世 界 卫 生 组 织 第五十六届世界卫生大会 临时议程项目 18.2 A56/40 2003 年 4 月 15 日
发展中国家在秘书处的代表性 总干事的报告 1. 关于需要加强发展中国家在秘书处的代表性的 WHA55.24 号决议强调世界卫生组织
秘书处是所有会员国的共同秘书处，因此它应反映其会员的成份；强调在秘书处的所有 级别，特别是在总部，遵循公平地域代表性和性别平衡的原则；强调在任命成员时，履 行透明、公平选择、客观、能力和功绩的原则；强调秘书处职位的国家可取值范围应以 会员身份、公平的地域代表性、人口标准，以及发达国家和发展中国家的均衡为基础， 并应较小地注重于对本组织的财政贡献；以及要求总干事确保在任命秘书处人员的工作 中遵守公平的地域分配，性别平衡和使发达国家与发展中国家的专家达到平衡的原则； 并向第五十六届世界卫生大会提交一份关于实施该决议的报告，其中包括对目前秘书处 代表组成的各种方案。 2. 向执行委员会提交了一份关于世界卫生组织会员国和准会员在秘书处的地域代表性
问题的初步报告1。 3. 为应对 WHA55.24 号决议提交的本报告更新了向执行委员会提交的报告。它有四项
主要目标：提出关于地域分布的现状，包括在世界卫生组织和联合国系统其它组织采用 的公式（第 I 部分） ；为世界卫生组织目前公式的可能更新和/或修订确定若干方案（第 II 部分） ；提供在世界卫生组织改进地域代表性所采取措施的信息（第 III 部分） ；以及 就卫生大会可能采取的行动提出建议（第 IV 部分） 。
1
EB111/35。
A56/40
I．现状 背景 4. 联合国共同制度所有组织的理事机构制定的《人事条例》包括职员招聘方面的一些
相似主要原则。世界卫生组织有关的人事条例内容如下： 4.2 对职员的任用、调动和晋级，首要考虑是保证最高标准的效率、能力及正直廉
洁的必要性；对在尽可能广泛的地理区划基础上任命及维持职员的重要性，给予应 有的注意。 4.3 职员的选择应不受种族、信仰或性别的限制。在可行范围内，应择优录用。 4.4 职位空额应优先从已在本组织服务的人员中提拔补充，但对在各级上充填外来
新人材不怀偏执之见。这种优先原则也彼此适用于联合国以及同联合国有关系的各 个专门机构。 5. 在考虑监测执行地域平衡要求的最佳方式时，各组织和机构的理事机构首先必须确
定哪些职位应按地域代表性进行分配。具有这一要求的所有组织采取的共同做法是从中 排除一般事务类职位和有语言前提的专业类职位。此外，除世界卫生组织之外，所有组 织还排除预算外资源资助的职位。 6. 寻求在其组织内正式肯定和用数量表示地域代表性做法的一些理事机构下一步是为
确定各会员国的理想幅度制定公式。以 1、2 或 3 个因素为基础采用各种计算方法。 7. 所有组织共同的一个因素是会费。实际上，它是粮农组织采用的唯一因素。第二个
因素是会籍。国际劳工组织、联合国教科文组织和国际民航组织采用将会籍和会费相结 合的公式；在各组织中，显然以后者为主。第三个因素是人口。只有 3 个组织，即联合 国、联合国工发组织和世界卫生组织，采用所有 3 个因素的结合。 世界卫生组织的公式 8. 正如卫生大会各项决议（WHA32.37、WHA34.15 和 WHA42.12）要求总干事尽可能
紧密遵循联合国有关确定职员公平地域分布的理想幅度所采用的公式，世界卫生组织的 做法建立在联合国做法的基础之上。 2
A56/40
9.
由于 WHA42.12 号决议，以相当于目前在联合国应用的相同参数和相关权数为基础
确定理想幅度的公式如下： (1) 职位总数的 40%按会籍因素确定，并因此在全体会员国中平等分配； (2) 职位总数的 55%按会费因素确定，并因此按摊款比额分配； (3) 职位总数的 5%按人口因素确定，并在会员国中按其人口正比例分配； (4) 每个国家理想幅度的中点是上述三个因素的算术总和； (5) 每个国家理想幅度的上限和下限系指将中点数增加和减少(i)中点的 15%， 或(ii) 为地域代表性目的使用的职位总数1的 0.1778%，以较大的数为准； (6) 理想幅度的上限 取决于一个 最小数， 占为地域代表性目的使用的职位总数的 0.51852%1。 10．上面概述的公式可自动包括新增加的会员国。 11．为了地域代表性的目的，世界卫生组织的做法一直是，除(a)国际癌症研究机构和泛 美卫生组织（单独预算）以及(b)世界卫生组织日内瓦总部提供行政服务及其职员持有世 界卫生组织合同的实体，如联合国艾滋病规划署、国际计算中心、联合医务处和抗艾滋 病、结核和疟疾全球基金之外，不管其地点或资金来源，实际上将所有非语言专业类和 更高级别的职位均计算在内。 12．在该做法下考虑的职位数目上一次是在 WHA50.15 号决议中确定的。该决议在第 3 段中“要求总干事将用于计算的职位数目修订为 1450 以修改计算理想幅度的方法” 。 13．由于总干事关于在此问题上遵循联合国做法的建议2和有关的 WHA46.23 号决议， 已在世界卫生组织确定四个组别以评估会员国的代表性： A：无额国和缺额国
1 2
如下文第 12 段所示，目前为 1450。 见文件 EB91/1993/REC/1，第一部分，附件 3。
3
A56/40
B1：占额在幅度内但低于中点的国家 B2：占额与幅度中点持平或高于幅度中点的国家，包括处于幅度上限的国家 C：占额超出其幅度上限的国家。 14．附件 1 列示截止 2002 年 12 月 31 日以更新前的人口、会费和会籍数据（见下文第 17 段）有关的 1450 个职位为基础按上述分类各国的占额情况。 “A”组分为无额国和缺 额国。表格显示 46 个国家为无额国，13 个国家为缺额国，62 个国家低于其幅度中点， 46 个国家与其幅度中点持平或高于其幅度中点，以及 27 个国家超出其幅度上限。凡乎 所有无额国为发展中国家；大多数缺额国为发达国家；低于和高于其幅度中点的国家主 要是发展中国家；以及超出上限的大多数国家是发展中国家。
II．对世界卫生组织公式的可能修订 15．下列看法可能对在世界卫生组织审议公平的地域代表性问题有益： (1) 上文第 14 段所含信息未表明在各组的发达国家与发展中国家之间代表性方面 明显的不平衡模式； (2) 不论其会费或人口如何，最低幅度 1 至 8 目前适用于大多数国家（154） ；不管 采用何种公式，众多国家仍将处于最低幅度之内； (3) 强调人口因素而对公式的任何 修订的目的不 应在于提高一些发展中国家和转 型期国家的理想幅度，否则，他们将继续处于或接近最低幅度； (4) 如上文第 5 段所示，虽然会费因素仅以正常预算的评定会费为基础，但是世界 卫生组织是在计算用于地域代表性的职位数目方面 既包括正常预算职位 又包括预 算外来源资助职位的唯一组织。 最新情况 16．对为地域代表性目的考虑的职位数目已进行审查，同时铭记上文第 11 段中包含的 考虑。目前用于地域代表性的职位总数为 1580，其中 1030 为正常预算职位，550 为预 算外资源资助的职位（或比例为 65%比 35%） 。
4
A56/40
17．会籍、会费和人口的数据应更新如下，以便纳入所获得的最新信息： (1) 会籍：包括最新会员国东帝汶在内，目前共有 194 个会员国和准会员； (2) 会费：应采用最新联合国摊款比额（2003 年） ，作出适当修改以说明世界卫生 组织会籍（包括准会员） ；这实际上是世界卫生组织拟议 2004-2005 年摊款比额1； (3) 人口：这些数字摘自联合国使用的相同来源，即联合国人口司发表的 2001 年 人口数据估计数；世界卫生组织会员国和准会员的总人口为 6 119 661 000。 18．根据这些更新的数据，对世界卫生组织目前公式的下列主要因素修订如下，计算幅 度实例见附件 2。 (1) 会籍因素： 1580 的 40%等于 632 个职位或每个会员国或准会员 3.25773 个职位； (2) 会费因素：1580 的 55%，或 869 个职位，相当于每 1%会费占有 8.69 个职位； (3) 人口因素：1580 的 5%，或 79 个职位，意味着每 100 万人口占有 0.01291 个职 位。 方案 19．下面讨论三种方案。相关数据在附件 32中显示，分别作为方案 1、2 和 3。 20．因此，考虑实施的第一种方案也许是采用上文第 16 段至第 18 段概述的更新数据， 继续应用目前的公式。这一方案似乎不对发展中国家的代表性产生重大影响。 21．第二种方案大概是修订目前公式中的两项权数：将会籍因素保持在 40%，而将会费 因素从 55%减为 50%和将人口因素加倍，从 5%增加至 10%。总体说来，这一方案看来 对大多数发展中国家和转型期国家的地域代表性产生相当有限的影响，因而似乎不符合 WHA55.24 号决议中表达的关注。
1 2
采用的摊款比额系文件 A56/INF.DOC./3，附件，第 10 栏所采用比额，即未对阿富汗和阿根廷作出调整。 只有英文、法文。
5
A56/40
22．预定更好地考虑人口因素的第三种方案也许是保持公式目前的权数，同时注重于理 想幅度的上限， 按照不同的人口水平进行调节。 这将产生双重影响， 即降低人口不足 100 万的大多数国家的幅度上限，同时提高人口较多国家的幅度上限。上文第 9(6)段所列的 目前做法有一个适用于所有情况的确定最低幅度上限的单一因素（占为地域代表性目的 使用的职位总数即 1580 的 0.51852%） 。根据这一方案，它将由与人口水平有关的逐渐 上升因素取代如下： 100 万及 100 万以下 100 万以上至 2 500 万 2 500 万以上至 5 000 万 5 000 万以上至 1 亿 1 亿以上 1580 的 0.379%或上限为 6 1580 的 0.506%或上限为 8 1580 的 0.632%或上限为 10 1580 的 0.759%或上限为 12 1580 的 0.886%或上限为 14
23．在目前的安排下，最低幅度（1-8）适用于 154 个国家（见上文第 15(2)段） 。根据这 一方案，43 个国家将处于新的最低幅度（1-6） ，90 个国家将继续处于 1-8 幅度。根据这 一方案修订的幅度上限可适用如下： 幅度上限为 10：10 个国家：阿尔及利亚，哥伦比亚，肯尼亚，摩洛哥，缅甸，秘 鲁，苏丹，乌克兰，坦桑尼亚联合共和国，乌兹别克斯坦。 幅度上限为 12：8 个国家：刚果民主共和国，埃及，埃塞俄比亚，伊朗（伊斯兰 共和国） ，菲律宾，泰国，土耳其和越南。 幅度上限为 14：4 个国家：孟加拉国，印度尼西亚，尼日利亚和巴基斯坦。 这一方案看来反映会员国一系列更为平衡的理想幅度。 24．然而，这些方案无一能从概念和技术方面消除目前做法固有的不一致性，即在考虑 所有职位（正常预算下资助的职位和预算外资源资助的职位）的同时，采用与正常预算
6
A56/40
有关的会费比额。 向执行委员会第 111 届会议提交了解决这种不一致性的可能办法1。 它 为会费目的使用正常预算摊款比额，但只将其与正常预算资助的职位联系起来，然后这 些就是为地域代表性目的考虑的仅有职位。
III．为加强世界卫生组织中多样化采取的步骤 25．正在制定一项战略，通过若干新的措施扩大招聘网并吸收来自无额和缺额国家的求 职者， 包括妇女。 这些措施包括电子招聘系统、 有针对性的招聘网络以及综合名册系统。 26．于 2002 年 12 月开始使用电子招聘系统以补充现有向世界卫生组织申请求职的更传 统方法。 用于公布工作机会的世界卫生组织空缺通知已作了格式上的修订以使之更便于 理解并在视觉上更吸引人，这将使之更容易审核长期和临时就业可能性。候选人将能够 根据工作名称、职能和办事处地点在线搜索职位并进行申请。这种机制扩大了对就业机 会信息的获取并简化了申请手续；因此，预期将吸引范围广泛的各国求职者。反应是十 分令人鼓舞的，在开始工作的最初三个月期间有 11 000 多名求职者。自然，由于并非所 有求职者能利用因特网，所以在今后几年内仍将保留通过信函或传真求职的传统方法。 27．世界卫生组织正在建立选定职业群体的名册，这将有助于确认定期任用和临时任用 的适当人员。 本意是将经过评估认为适合于特定领域工作的候选人的申请保留达两年之 久。 此外， 进入特定职位的最后候选人名单者， 尤其是无额和缺额国家的候选人及妇女， 将列入类似职位的重点名单并在有新的职位招聘广告时自动留作可能的候选人。 28．目前正在将有针对性的招聘网络纳入电子招聘系统。这是一个数据库，目的是通过 接触全球范围更广泛的可能为世界卫生组织工作的候选人，加强世界卫生组织工作队伍 的多样化。系统旨在加强世界卫生组织空缺通知的分发。 29．网络的一项重要内容将是一个招聘驱动器，目前处在计划阶段，将使之有可能把与 特定工作领域相关的专业协会或机构作为目标，尤其是设在无额或缺额国家的专业协会 或机构。打算首先以电子方式将空缺通知发往世界卫生组织的所有合作中心。将要求各 会员国，尤其是无额、缺额或占额低于其幅度中点的会员国，提供它们认为可能是有价 值的潜在招聘来源的机构或专业协会（包括非政府组织）地址。将通过针对无额和缺额 国的招聘特派团补充此项积极行动。 这些特派团将预筛选潜在候选人， 并且还在研究所、 大学和其它单位等潜在申请者主要来源中间帮助提高世界卫生组织作为雇主的可见度。 1
文件 EB111/35，附件 3，方案 2。
7
A56/40
30．将公布更多的临时任用广告，重点为 11 个月的任用，无论是短期或限期任用。在 进行短期招聘时，将尤其重视确保考虑到地域问题，因为经验表明约 25%至 30%的任命 属于临时工作人员转正。
IV．卫生大会的行动 31．概括地说，卫生大会采取下列做法可能是及时的，即批准更新第 16 和 17 段中列举 的世界卫生组织确定理想幅度的公式各方面内容以保证职员的公平地域代表性，并考虑 选用第 22 段中所含的方案。 32．卫生大会考虑引进一种衡量措施将是有益的，可采取具体目标的形式，以便确保秘 书处内一切有关方面适当注意重视从无额、缺额或占额低于其幅度中点的国家进行招 聘。可能适当的做法是制定关于从 A 类和 B1 类国家为所有正常预算资助的职位和预算 外资源资助的职位招聘人员的具体目标。 33．因此，卫生大会拟可审议下列决议草案： 第五十六届世界卫生大会， 审议了总干事关于发展中国家在秘书处的代表性的报告1， 1．批准更新其中包含的世界卫生组织公式各方面内容； 2．选用预定更好地考虑人口要素的方案； 3．确定今后两年在专业人员以上职类出现的所有空缺职位中（无论其资金来源如 何） ，将 60%作为任命无额国和缺额国以及占额低于其地域代表性参数内理想幅度 中点的国家国民的目标； 4．要求总干事： (1) 优先考虑来自发展中国家和转型期国家的候选人， 同时确保在更高职 等及在总部同样达到这一目标； (2) 就专业 人员以上职类职员的地域代表性和招聘向第五十九届世界卫 生大会提交报告。 1
文件 A56/40。
8
A56/40
附件 1 2002 年 12 月 31 日时各国的占额情况 （括号内是以 1450 个职位为基础计算的幅度） 无额国（A：总计 46 国） 安道尔（1-8） 安提瓜和巴布达（1-8） 阿塞拜疆（1-8） 白俄罗斯（1-8） 伯利兹（1-8） 波斯尼亚和黑塞哥维那（1-8） 文莱达鲁萨兰国（1-8） 柬埔寨（1-8） 科摩罗（1-8） 库克群岛（1-8） 塞浦路斯（1-8） 多米尼加（1-8） 格林纳达（1-8） 哈萨克斯坦（1-8） 基里巴斯（1-8） 吉尔吉斯斯坦（1-8） 卢森堡（1-8） 马绍尔群岛（1-8） 摩纳哥（1-8） 瑙鲁（1-8） 纽埃（1-8） 阿曼（1-8） 帕劳（1-8） 巴布亚新几内亚（1-8） 波多黎各 （1-8） 卡塔尔（1-8） 摩尔多瓦共和国（1-8） 圣基茨和尼维斯（1-8） 圣卢西亚（1-8） 圣文森特和格林纳丁斯（1-8） 萨摩亚（1-8） 缺额国（A：总计 13 国） 阿根廷（9-15） 奥地利（7-14） 中国（22-31） 德国（69-94） 意大利（39-54） 日本（141-191） 墨西哥（9-15） 葡萄牙（3-10） 大韩民国（8-15） 沙特阿拉伯（5-11） 占额低于其幅度中点的国家（B1：总计 62 国） 阿富汗（1-8） 阿尔巴尼亚（1-8） 亚美尼亚（1-8） 巴哈马（1-8） 巴林（1-8） 巴巴多斯（1-8） 不丹（1-8） a
圣马力诺（1-8） 圣多美和普林西比（1-8） 斯威士兰（1-8） 塔吉克斯坦（1-8） 前南斯拉夫的马其顿共和国（1-8） 东帝汶（1-8） 托克劳 （1-8） 汤加（1-8） 土库曼斯坦（1-8） 图瓦卢（1-8） 阿拉伯联合酋长国（1-8） 乌兹别克斯坦（1-8） 瓦努阿图（1-8） a
密克罗尼西亚（联邦） （1-8） 新加坡（1-8）
a
西班牙（20-28） 乌克兰（2-8） 美利坚合众国（174-237）
博茨瓦纳（1-8） 保加利亚（1-8） 布隆迪（1-8） 佛得角（1-8） 中非共和国（1-8） 乍得（1-8） 哥斯达黎加（1-8）
克罗地亚（1-8） 捷克共和国（1-8） 朝鲜民主主义人民共和国（1-8） 吉布提（1-8） 赤道几内亚（1-8） 厄立特里亚（1-8） 爱沙尼亚（1-8）
准会员
9
A56/40
Annex 1
斐济（1-8） 加蓬（1-8） 格鲁吉亚（1-8） 希腊（3-9） 危地马拉（1-8） 几内亚比绍（1-8） 海地（1-8） 洪都拉斯（1-8） 匈牙利（1-8） 冰岛（1-8） 伊拉克（1-8） 以色列（3-9） 牙买加（1-8） 科威特（1-8）
老挝人民民主共和国（1-8） 拉脱维亚（1-8） 莱索托（1-8） 利比里亚（1-8） 阿拉伯利比亚民众国（1-8） 立陶宛（1-8） 马尔代夫（1-8） 马耳他（1-8） 蒙古（1-8） 纳米比亚（1-8） 尼加拉瓜（1-8） 挪威（5-11） 巴拉圭（1-8） 波兰（2-8）
罗马尼亚（1-8） 塞舌尔（1-8） 斯洛伐克（1-8） 斯洛文尼亚（1-8） 所罗门群岛（1-8） 苏里南（1-8） 瑞典（9-15） 瑞士（10-16） 特立尼达和多巴哥（1-8） 土耳其（4-10） 越南（1-8） 也门（1-8） 南斯拉夫 b（1-8）
占额达到或超过其幅度中点的国家，包括达到幅度上限的国家（B2：总计 46 国） 阿尔及利亚（1-8） 安哥拉（1-8） 孟加拉国（2-8） 贝宁（1-8） 玻利维亚（1-8） 智利（1-8） 古巴（1-8） 丹麦（5-12） 多米尼加共和国（1-8） 厄瓜多尔（1-8） 萨尔瓦多（1-8） 芬兰（4-10） 冈比亚（1-8） 几内亚（1-8） 圭亚那（1-8） 印度尼西亚（4-10） 伊朗（伊斯兰共和国） （2-8） 约旦（1-8） 黎巴嫩（1-8） 马达加斯加（1-8） 马拉维（1-8） 马来西亚（2-8） 马里（1-8） 毛里塔尼亚（1-8） 毛里求斯（1-8） 摩洛哥（1-8） 莫桑比克（1-8） 尼日尔（1-8） 巴基斯坦（2-8） 巴拿马（1-8） 秘鲁（1-8） 卢旺达（1-8） 塞拉利昂（1-8） 索马里（1-8） 南非（3-9） 斯里兰卡（1-8） 苏丹（1-8） 阿拉伯叙利亚共和国（1-8） 泰国（2-8） 多哥（1-8） 乌干达（1-8） 坦桑尼亚联合共和国（1-8） 乌拉圭（1-8） 委内瑞拉（1-8） 赞比亚（1-8） 津巴布韦（1-8）
占额超出其幅度上限的国家（C：总计 27 国） 澳大利亚（12-18） 比利时（9-15） 巴西（14-20） 布基纳法索（1-8） 喀麦隆（1-8） 加拿大（21-29） 哥伦比亚（1-8） 刚果（1-8） 科特迪瓦（1-8） b
刚果民主共和国（1-8） 埃及（1-8） 埃塞俄比亚（1-8） 法国（46-64） 加纳（1-8） 印度（14-21） 爱尔兰（2-8） 肯尼亚（1-8） 缅甸（1-8）
尼泊尔（1-8） 荷兰（13-19） 新西兰（2-8） 尼日利亚（1-8） 菲律宾（1-8） 俄罗斯联邦（10-16） 塞内加尔（1-8） 突尼斯（1-8） 大不列颠及北爱尔兰联合王国（37-51）
从 2003 年 2 月 4 日起，南斯拉夫的名称改为塞尔维亚和黑山。
10
A56/40
附件 2 理想幅度的计算实例 A． 会费为 0.01%、人口为 187 000 的国家： 会籍因素 会费因素（7.975×0.01） 人口因素（0.012328×0.187） 因此，中点的 15%少于 2.5781 上限：加 2.5781（=5.6809886，即少于 8） 下限：减 2.5781（=0.5247886，即少于 1） 因此，幅度为 1-8 B． 会费为 0.21%、人口为 42 793 000 的国家 会籍因素 会费因素（7.975×0.21） 人口因素（0.012328×42.793） 因此，中点的 15%少于 2.5781 上限：加 2.5781（=7.8012354） 下限：减 2.5781（=2.6450354） 因此，幅度为 2-8 C． 会费为 0.46%、人口为 880 560 000 的国家 会籍因素 会费因素（7.975×0.46） 人口因素（0.012328×880.56） 因此，中点的 15%少于 2.5781 上限：加 2.6317316（=20.1766086） 下限：减 2.6317316（=14.9131454） 因此，幅度为 14-21 中点 四舍五入得 四舍五入得 3.0208333 3.6685000 10.8555437 17.5448770 21 14 中点 四舍五入得 四舍五入得 3.0208333 1.6747500 0. 5275521 5.2231354 8 2 中点 （最小数） 3.0208333 0.0797500 0.0023053 3.1028886 8 1
11
COMPUTATION OF DESIRABLE RANGES BASED ON THREE OPTIONS BASIC DATA Contribution Total number based on WHO of staff 2004-2005 (all sources of proposed scale funds) of assessment
OPTIONS
Population (1000)
Option 1 Current formula updated
Option 2 Changes in weight for population and contribution
Option 3 Minimum upper range modulated to account for population
RANGE Member States and Associate Members AFGHANISTAN ALBANIA ALGERIA ANDORRA ANGOLA ANTIGUA AND BARBUDA ARGENTINA ARMENIA AUSTRALIA AUSTRIA AZERBAIJAN BAHAMAS BAHRAIN BANGLADESH BARBADOS BELARUS BELGIUM BELIZE BENIN BHUTAN BOLIVIA BOSNIA AND HERZEGOVINA BOTSWANA BRAZIL BRUNEI DARUSSALAM BULGARIA BURKINA FASO 22,474 3,145 30,841 90 13,527 65 37,488 3,788 19,338 8,075 8,096 308 652 140,369 268 10,147 10,264 231 6,446 2,141 8,516 4,067 1,554 172,559 335 7,867 11,856 0.0089 0.003 0.0689 0.0039 0.002 0.002 1.1305 0.002 1.6009 0.9318 0.0039 0.0118 0.0177 0.0098 0.0089 0.0187 1.1109 0.001 0.002 0.001 0.0079 0.0039 0.0098 2.3516 0.0325 0.0128 0.002 2 1 7 0 4 0 5 2 20 5 0 1 2 7 1 0 25 0 4 1 5 0 2 31 0 1 9 Lower limit 1 1 1 1 1 1 10 1 14 8 1 1 1 2 1 1 10 1 1 1 1 1 1 22 1 1 1 Upper limit 8 8 8 8 8 8 17 8 21 15 8 8 8 8 8 8 16 8 8 8 8 8 8 30 8 8 8 Status B1 B1 B2 A B2 A A B1 B2 A A B1 B1 B2 B1 A C A B2 B1 B2 A B1 C A B1 C
RANGE Lower limit 1 1 1 1 1 1 10 1 13 8 1 1 1 4 1 1 9 1 1 1 1 1 1 22 1 1 1 Upper limit 8 8 8 8 8 8 16 8 20 14 8 8 8 10 8 8 16 8 8 8 8 8 8 31 8 8 8 Status B1 B1 B2 A B2 A A B1 B2 A A B1 B1 B2 B1 A C A B2 B1 B2 A B1 C A B1 C
RANGE Lower limit 1 1 1 1 1 1 10 1 14 8 1 1 1 2 1 1 10 1 1 1 1 1 1 22 1 1 1 Upper limit 8 8 10 6 8 6 17 8 21 15 8 6 6 14 6 8 16 6 8 8 8 8 8 30 6 8 8 Status B1 B1 B2 A B2 A A B1 B2 A A B1 B1 B1 B1 A C A B2 B1 B2 A B1 C A B1 C
Population (1000)
Contribution Total number based on WHO of staff 2004-2005 (all sources of proposed scale funds) of assessment
Option 1 Current formula updated
Option 2 Changes in weight for population and contribution
Option 3 Minimum upper range modulated to account for population
RANGE Member States and Associate Members BURUNDI CAMBODIA CAMEROON CANADA CAPE VERDE CENTRAL AFRICAN REPUBLIC CHAD CHILE CHINA COLOMBIA COMOROS CONGO COOK ISLANDS COSTA RICA COTE D'IVOIRE CROATIA CUBA CYPRUS CZECH REPUBLIC DEMOCRATIC REPUBLIC OF CONGO DEMOCRATIC PEOPLE'S REPUBLIC OF KOREA DENMARK DJIBOUTI DOMINICA DOMINICAN REPUBLIC ECUADOR EGYPT EL SALVADOR 6,502 13,441 15,203 31,015 437 3,782 8,135 15,402 1,284,972 42,803 727 3,110 20 4,112 16,349 4,655 11,237 790 10,260 52,522 22,428 5,333 644 71 8,507 12,880 69,080 6,400 0.001 0.002 0.0089 2.5169 0.001 0.001 0.001 0.2086 1.5074 0.1978 0.001 0.001 0.001 0.0197 0.0089 0.0384 0.0295 0.0374 0.1997 0.0039 0.0089 0.737 0.001 0.001 0.0226 0.0246 0.0797 0.0177 3 0 10 41 2 3 3 6 14 9 0 12 0 2 9 2 6 0 3 9 1 11 2 0 5 4 12 5 Lower limit 1 1 1 21 1 1 1 2 28 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 6 1 1 1 1 2 1 Upper limit 8 8 8 30 8 8 8 9 38 9 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 13 8 8 8 8 8 8 Status B1 A C C B1 B1 B1 B2 A B2 A C A B1 C B1 B2 A B1 C B1 B2 B1 A B2 B2 C B2
RANGE Lower limit 1 1 1 20 1 1 1 2 41 3 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 6 1 1 1 1 2 1 Upper limit 8 8 8 28 8 8 8 9 56 9 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 13 8 8 8 8 9 8 Status B1 A C C B1 B1 B1 B2 A B2 A C A B1 C B1 B2 A B1 C B1 B2 B1 A B2 B2 C B2
RANGE Lower limit 1 1 1 21 1 1 1 2 28 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 6 1 1 1 1 2 1 Upper limit 8 8 8 30 6 8 8 9 38 10 6 8 6 8 8 8 8 6 8 12 8 13 6 6 8 8 12 8 Status B1 A C C B1 B1 B1 B2 A B2 A C A B1 C B1 B2 A B1 B2 B1 B2 B1 A B2 B2 B2 B2
Population (1000)
Contribution Total number based on WHO of staff 2004-2005 (all sources of proposed scale funds) of assessment
Option 1 Current formula updated
Option 2 Changes in weight for population and contribution
Option 3 Minimum upper range modulated to account for population
RANGE Member States and Associate Members EQUATORIAL GUINEA ERITREA ESTONIA ETHIOPIA FIJI FINLAND FRANCE GABON GAMBIA GEORGIA GERMANY GHANA GREECE GRENADA GUATEMALA GUINEA GUINEA-BISSAU GUYANA HAITI HONDURAS HUNGARY ICELAND INDIA INDONESIA IRAN (ISLAMIC REPUBLIC OF) IRAQ IRELAND ISRAEL ITALY 470 3,816 1,377 64,459 823 5,178 59,453 1,262 1,337 5,239 82,007 19,734 10,623 94 11,687 8,274 1,227 763 8,270 6,575 9,917 281 1,025,096 214,840 71,369 23,584 3,841 6,172 57,503 0.001 0.001 0.0098 0.0039 0.0039 0.5136 6.3621 0.0138 0.001 0.0049 9.612 0.0049 0.5303 0.001 0.0266 0.003 0.001 0.001 0.002 0.0049 0.1181 0.0325 0.3355 0.1968 0.2676 0.1338 0.2893 0.4083 4.9834 2 2 1 12 3 9 71 1 7 1 40 15 4 0 2 4 2 4 1 1 1 1 30 9 6 2 13 3 37 Lower limit 1 1 1 1 1 4 50 1 1 1 74 1 5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 16 4 3 1 3 4 40 Upper limit 8 8 8 8 8 11 69 8 8 8 102 8 11 8 8 8 8 8 8 8 8 8 23 11 10 8 9 10 55 Status B1 B1 B1 C B1 B2 C B1 B2 B1 A C B1 A B1 B2 B1 B2 B1 B1 B1 B1 C B2 B2 B1 C A A
RANGE Lower limit 1 1 1 2 1 4 46 1 1 1 69 1 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 27 7 4 2 2 3 37 Upper limit 8 8 8 8 8 11 64 8 8 8 94 8 11 8 8 8 8 8 8 8 8 8 38 14 11 8 9 10 51 Status B1 B1 B1 C B1 B2 C B1 B2 B1 A C B1 A B1 B2 B1 B2 B1 B1 B1 B1 B2 B1 B1 B1 C B1 B1
RANGE Lower limit 1 1 1 1 1 4 50 1 1 1 74 1 5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 16 4 3 1 3 4 40 Upper limit 6 8 8 12 6 11 69 8 8 8 102 8 11 6 8 8 8 6 8 8 8 6 23 14 12 8 9 10 55 Status B1 B1 B1 B2 B1 B2 C B1 B2 B1 A C A A B1 B2 B1 B2 B1 B1 B1 B1 C B2 B1 B1 C A A
Population (1000)
Contribution Total number based on WHO of staff 2004-2005 (all sources of proposed scale funds) of assessment
Option 1 Current formula updated
Option 2 Changes in weight for population and contribution
Option 3 Minimum upper range modulated to account for population
RANGE Member States and Associate Members JAMAICA JAPAN JORDAN KAZAKHSTAN KENYA KIRIBATI KUWAIT KYRGYZSTAN LAO PEOPLE'S DEMOCRATIC REPUBLIC LATVIA LEBANON LESOTHO LIBERIA LIBYAN ARAB JAMAHIRIYA LITHUANIA LUXEMBOURG MADAGASCAR MALAWI MALAYSIA MALDIVES MALI MALTA MARSHALL ISLANDS MAURITANIA MAURITIUS MEXICO MICRONESIA (FEDERATED STATES OF) MONACO MONGOLIA 2,598 127,335 5,051 16,095 31,293 84 1,971 4,986 5,403 2,406 3,556 2,057 3,108 5,408 3,689 442 16,437 11,572 22,633 300 11,677 392 52 2,747 1,171 100,368 126 34 2,559 0.0039 19.2022 0.0079 0.0275 0.0079 0.001 0.1446 0.001 0.001 0.0098 0.0118 0.001 0.001 0.0659 0.0167 0.0787 0.003 0.002 0.2312 0.001 0.002 0.0148 0.001 0.001 0.0108 1.0685 0.001 0.0039 0.001 2 39 7 0 12 0 1 0 1 1 7 1 2 2 2 0 4 4 6 3 8 2 0 5 5 6 0 0 1 Lower limit 1 146 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 11 1 1 1 Upper limit 8 198 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 9 8 8 8 8 8 8 17 8 8 8 Status B1 A B2 A C A B1 A B1 B1 B2 B1 B1 B1 B1 A B2 B2 B2 B1 B2 B1 A B2 B2 A A A B1
RANGE Lower limit 1 134 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 11 1 1 1 Upper limit 8 182 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 9 8 8 8 8 8 8 18 8 8 8 Status B1 A B2 A C A B1 A B1 B1 B2 B1 B1 B1 B1 A B2 B2 B2 B1 B2 B1 A B2 B2 A A A B1
RANGE Lower limit 1 146 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 11 1 1 1 Upper limit 8 198 8 8 10 6 8 8 8 8 8 8 8 8 8 7 8 8 9 6 8 6 6 8 8 17 6 6 8 Status B1 A B2 A C A B1 A B1 B1 B2 B1 B1 B1 B1 A B2 B2 B2 B2 B2 B1 A B2 B2 A A A B1
Population (1000)
Contribution Total number based on WHO of staff 2004-2005 (all sources of proposed scale funds) of assessment
Option 1 Current formula updated
Option 2 Changes in weight for population and contribution
Option 3 Minimum upper range modulated to account for population
RANGE Member States and Associate Members MOROCCO MOZAMBIQUE MYANMAR NAMIBIA NAURU NEPAL NETHERLANDS NEW ZEALAND NICARAGUA NIGER NIGERIA NIUE NORWAY OMAN PAKISTAN PALAU PANAMA PAPUA NEW GUINEA PARAGUAY PERU PHILIPPINES POLAND PORTUGAL PUERTO RICO QATAR REPUBLIC OF KOREA REPUBLIC OF MOLDOVA ROMANIA RUSSIAN FEDERATION 30,430 18,644 48,364 1,788 13 23,593 15,930 3,808 5,208 11,227 116,929 2 4,488 2,622 144,971 20 2,899 4,920 5,636 26,093 77,131 38,577 10,033 3,952 575 47,069 4,285 22,388 144,664 0.0433 0.001 0.0098 0.0069 0.001 0.0039 1.7101 0.2371 0.001 0.001 0.0669 0.001 0.6356 0.06 0.06 0.001 0.0177 0.0059 0.0157 0.1161 0.0984 0.3719 0.4546 0.001 0.0334 1.8213 0.002 0.0571 1.1807 4 4 11 1 0 9 33 9 2 6 14 0 7 0 7 0 6 0 1 4 18 4 1 0 0 6 0 2 21 Lower limit 1 1 1 1 1 1 15 2 1 1 2 1 6 1 2 1 1 1 1 1 2 4 4 1 1 16 1 1 12 Upper limit 8 8 8 8 8 8 22 9 8 8 9 8 12 8 9 8 8 8 8 8 8 10 11 8 8 23 8 8 19 Status B2 B2 C B1 A C C B2 B1 B2 C A B1 A B2 A B2 A B1 B2 C B1 A A A A A B1 C
RANGE Lower limit 1 1 1 1 1 1 14 2 1 1 3 1 5 1 4 1 1 1 1 2 3 4 4 1 1 16 1 1 13 Upper limit 8 8 8 8 8 8 20 9 8 8 10 8 12 8 11 8 8 8 8 8 9 11 10 8 8 22 8 8 20 Status B2 B2 C B1 A C C B2 B1 B2 C A B1 A B2 A B2 A B1 B1 C B1 A A A A A B1 C
RANGE Lower limit 1 1 1 1 1 1 15 2 1 1 2 1 6 1 2 1 1 1 1 1 2 4 4 1 1 16 1 1 12 Upper limit 10 8 10 8 6 8 22 9 8 8 14 6 12 8 14 6 8 8 8 10 12 10 11 8 6 23 8 8 19 Status B1 B2 C B1 A C C C B1 B2 B2 A B1 A B1 A B2 A B1 B1 C B1 A A A A A B1 C
Population (1000)
Contribution Total number based on WHO of staff 2004-2005 (all sources of proposed scale funds) of assessment
Option 1 Current formula updated
Option 2 Changes in weight for population and contribution
Option 3 Minimum upper range modulated to account for population
RANGE Member States and Associate Members RWANDA SAINT KITTS AND NEVIS SAINT LUCIA SAINT VINCENT AND THE GRENADINES SAMOA SAN MARINO SAO TOME AND PRINCIPE SAUDI ARABIA SENEGAL SERBIA AND MONTENEGRO SEYCHELLES SIERRA LEONE SINGAPORE SLOVAKIA SLOVENIA SOLOMON ISLANDS SOMALIA SOUTH AFRICA SPAIN SRI LANKA SUDAN SURINAME SWAZILAND SWEDEN SWITZERLAND SYRIAN ARAB REPUBLIC TAJIKISTAN THAILAND a
RANGE Status B2 A A A A A A A C B1 B1 B2 A B1 B1 B1 B2 B2 A B2 B2 B1 A B1 B1 B2 A B2 Lower limit 1 1 1 1 1 1 1 5 1 1 1 1 3 1 1 1 1 4 20 1 1 1 1 8 10 1 1 4 Upper limit 8 8 8 8 8 8 8 11 8 8 8 8 10 8 8 8 8 11 28 8 8 8 8 15 17 8 8 10 Status B2 A A A A A A A C B1 B1 B2 A B1 B1 B1 B2 B2 A B2 B2 B1 A B1 B1 B2 A B2
RANGE Lower limit 1 1 1 1 1 1 1 5 1 1 1 1 3 1 1 1 1 4 21 1 1 1 1 9 11 1 1 3 Upper limit 8 6 6 6 6 6 6 12 8 8 6 8 10 8 8 6 8 11 30 8 10 6 6 15 18 8 8 12 Status B2 A A A A A A A C B1 B1 B2 A B1 B1 B1 B2 B2 A B2 B2 B1 A B1 A B2 A B2
Lower limit 7,949 38 149 114 159 27 140 21,028 9,662 10,538 81 4,587 4,108 5,403 1,985 463 9,157 43,792 39,921 19,104 31,809 419 938 8,833 7,170 16,610 6,135 63,584 0.001 0.001 0.002 0.001 0.001 0.002 0.001 0.5451 0.0049 0.0197 0.002 0.001 0.3867 0.0423 0.0797 0.001 0.001 0.4014 2.4783 0.0157 0.0059 0.002 0.002 1.0103 1.2535 0.0787 0.001 0.2893 7 0 0 0 0 0 0 1 12 2 1 5 0 1 2 1 4 7 15 7 8 1 0 10 10 6 0 8 1 1 1 1 1 1 1 5 1 1 1 1 3 1 1 1 1 4 21 1 1 1 1 9 11 1 1 3
Upper limit 8 8 8 8 8 8 8 12 8 8 8 8 10 8 8 8 8 11 30 8 8 8 8 15 18 8 8 10
Population (1000)
Contribution Total number based on WHO of staff 2004-2005 (all sources of proposed scale funds) of assessment
Option 1 Current formula updated
Option 2 Changes in weight for population and contribution
Option 3 Minimum upper range modulated to account for population
RANGE Member States and Associate Members THE FORMER YUGOSLAV REPUBLIC OF MACEDONIA TIMOR-LESTE TOGO TOKELAU TONGA TRINIDAD AND TOBAGO TUNISIA TURKEY TURKMENISTAN TUVALU UGANDA UNITED KINGDOM OF GREAT BRITAIN AND NORTHERN IRELAND UKRAINE UNITED ARAB EMIRATES UNITED REPUBLIC OF TANZANIA UNITED STATES OF AMERICA URUGUAY UZBEKISTAN VANUATU VENEZUELA VIET NAM YEMEN ZAMBIA ZIMBABWE a
RANGE Status A A B2 A A B1 C B1 A A B2 C B1 A B2 A B2 A A B1 B1 B1 B2 B2 Lower limit 1 1 1 1 1 1 1 5 1 1 1 40 2 2 1 156 1 1 1 2 2 1 1 1 Upper limit 8 8 8 8 8 8 8 12 8 8 8 56 8 8 8 213 8 8 8 9 9 8 8 8 Status A A B2 A A B1 C B1 A A B2 C A A B2 A B2 A A B1 B1 B1 B2 B2
RANGE Lower limit 1 1 1 1 1 1 1 5 1 1 1 43 1 2 1 168 1 1 1 2 1 1 1 1 Upper limit 8 6 8 6 6 8 8 12 8 6 8 60 10 8 10 228 8 10 6 9 12 8 8 8 Status A A B2 A A B1 C B1 A A B2 C B1 A B2 A B2 A A B1 B1 B1 B2 B2
Lower limit 2,044 750 4,657 1 99 1,300 9,562 67,632 4,835 10 24,023 59,542 49,112 2,654 35,965 285,926 3,361 25,257 202 24,632 79,175 19,114 10,649 12,852 6,119,661 0.0059 0.001 0.001 0.001 0.001 0.0157 0.0295 0.4329 0.003 0.001 0.0049 5.447 0.0521 0.1987 0.0039 22 0.0787 0.0108 0.001 0.2047 0.0157 0.0059 0.002 0.0079 100.0000 0 0 4 0 0 3 9 7 0 0 7 64 1 0 6 159 6 0 0 4 2 3 8 7 1282 1 1 1 1 1 1 1 5 1 1 1 43 1 2 1 168 1 1 1 2 1 1 1 1
Upper limit 8 8 8 8 8 8 8 11 8 8 8 60 8 8 8 228 8 8 8 9 8 8 8 8
The name of Yugoslavia changed to Serbia and Montenegro on 4 February 2003.