ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ОРГАН ПО ПЕРЕГОВОРАМ В ОТНОШЕНИИ РАМОЧНОЙ КОНВЕНЦИИ ВОЗ ПО БОРЬБЕ ПРОТИВ ТАБАКА Пятая сессия Пункт 2 предварительной повестки дня A/FCTC/INB5/4 Add.1 Corr.1 11 октября 2002 г.
Деятельность после завершения работы предыдущей сессии Региональные межсессионные заседания в отношении рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака ИСПРАВЛЕНИЕ Сноску 1 на странице 3 исправить следующим образом: Бруней-Даруссалам, Камбоджа, Индонезия, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Малайзия, Мьянма, Филиппины, Сингапур, Таиланд, Вьетнам. 1
= = =
ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ОРГАН ПО ПЕРЕГОВОРАМ В ОТНОШЕНИИ РАМОЧНОЙ КОНВЕНЦИИ ВОЗ ПО БОРЬБЕ ПРОТИВ ТАБАКА Пятая сессия Пункт 2 предварительной повестки дня A/FCTC/INB5/4 12 сентября 2002 г.
Деятельность после предыдущей сессии Доклад о ходе работы Обновленная информация Секретариата
ТЕХНИЧЕСКАЯ РАБОТА ПО ВОПРОСАМ ЭКОНОМИКИ И БОРЬБЫ ПРОТИВ ТАБАКА 1. В сотрудничестве со Всемирным банком в ходе исследований по вопросам экономики и борьбы против табака в семи странах Региона ВОЗ Юго-Восточной Азии (Бангладеш, Индонезия, Мальдивские Острова, Мьянма, Непал, Шри-Ланка и Таиланд) были получены, в частности, данные о тенденциях в реальных ценах на табачные изделия, налогах на табак, связанной с табаком продукции, торговле и занятости, воздействии цен и доходов на спрос на табачные изделия и о прямых медицинских расходах, связанных с употреблением табака. Ожидается, что страновые и региональные доклады будут завершены и выпущены в начале 2003 года. 2. В сотрудничестве с ВОЗ Всемирный банк проводит в странах анализ экономики табака. К настоящему времени исследования завершены в Китае, Египте, Эстонии, Индонезии, Латвии, Марокко, Польше, Южной Африке, Шри-Ланке, Турции, Венесуэле, Украине и Зимбабве. Связи между бедностью и табаком были проанализированы с помощью данных о расходах домашних хозяйств, полученных из Болгарии, Египта, Казахстана и Таджикистана; многие бедные домашние хозяйства выделяют значительную долю своих расходов на табак; это представляет собой значительную альтернативную стоимость, учитывая уровни недостаточности питания и другие неотложные потребности семьи.
AFCTC/INB5/4
3. В сотрудничестве с МОТ и Всемирным банком ВОЗ поручила проведение тематических исследований о возможном воздействии политики по борьбе против табака на занятость в Армении, Болгарии, Египте, Кении и Вьетнаме. В большинстве случаев в ходе этих исследований было установлено, что любое сокращение занятости, связанной с табаком, будет постепенным. Поскольку сэкономленные средства, вероятно, будут расходоваться на другие товары и услуги, постепенно в результате медленного процесса корректировок будут созданы новые рабочие места. ОЦЕНКА И МОНИТОРИНГ 4. ВОЗ и Центры борьбы с болезнями и профилактики болезней (Атланта, Джорджия, Соединенные Штаты Америки) разработали Глобальное обследование употребления табака среди молодежи для прослеживания употребления табака среди молодых людей по странам с помощью общей методологии и основного вопросника. Систематический сбор, анализ и интерпретация данных недавно были децентрализованы, и вся деятельность проводится региональными бюро ВОЗ. К настоящему времени 99 стран, представляющие пять регионов, организовали по крайней мере два семинара. Полученные данные дадут возможность оценить различную политику в области борьбы против табака. В ходе Глобального обследования персонала школ от сотрудников школ собирается информация об употреблении ими табака и о связанной с табаком политике и программах в школах. 5. ВОЗ при поддержке Центров борьбы с болезнями и профилактики болезней разработала стандартный инструмент обследования для мониторинга и документирования распространенности употребления табака среди специалистов здравоохранения, в особенности врачей общей практики, и для оценки знаний, позиций и поведения в отношении борьбы против табака. В ходе обследования будут выявлены тенденции в основных показателях за определенные промежутки времени с помощью нескольких раундов сбора данных; будут получены фактические данные по странам, которые можно будет использовать для пропаганды, просвещения и обеспечения поддержки для разработки и укрепления политики и программ в области борьбы против табака; оно будет также содействовать формулированию надлежащих и конкретных мер в отношении прекращения курения. Данные собраны в шести странах; они получены и проанализированы в пяти странах и направлены всем странам для распространения в средствах массовой информации. 6. В марте 2002 г. ВОЗ приняла участников планового совещания для обновления и усиления Национальной онлайновой системы информации о табаке (NATIONS), созданной совместно Центрами борьбы с болезнями и профилактики болезней, ВОЗ, Всемирным банком и Американским обществом борьбы против рака. Она содержит информацию по странам и касается самых разнообразных вопросов борьбы против табака. 7. В мае 2002 г. ВОЗ назначила отдел профилактики рака Научно-исследовательского центра Германии по раку в качестве нового сотрудничающего центра ВОЗ в области борьбы против табака. Совещание сотрудничающих центров ВОЗ по борьбе против табака и профилактике неинфекционных болезней запланировано на конец осени 2002 года.
2
AFCTC/INB5/4
РЕГИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 8. ВОЗ/ПАОЗ открыла двуязычный веб-сайт ресурсов по борьбе против табака1, начала исследование об уровнях пассивного курения на рабочих местах в шести странах и провела совещание участников для установления связи между ресурсными учреждениями и правительствами. Ряд стран, включая Бразилию, Чили, Коста-Рику, Парагвай и Уругвай, составили планы действий для создания бездымной среды в различных секторах. 9. Образцы юридических документов и руководящих принципов для разработки политики и законодательства в области борьбы против табака были выпущены в мае 2002 г., а доклад о деятельности табачной промышленности в странах Латинской Америки и Карибского бассейна был выпущен в сентябре 2002 года. 10. Завершается составление докладов по результатам обследований распространенности употребления табака в шести государствах - членах Региона Юго-Восточной Азии и исследований по вопросам экономики табака в восьми странах. Глобальное обследование употребления табака среди молодежи вскоре будет начато еще в четырех странах и еще в шести штатах Индии. 11. Новая европейская стратегия, призыв к которой был сделан в Варшавской декларации, составлена представителями государств-членов при поддержке Европейского регионального бюро. Совещание национальных партнеров (Гаага, 24-25 мая 2002 г.) одобрило проект стратегии и представило его на утверждение пятьдесят второй сессии Европейского регионального комитета. 12. В ходе второго семинара по Глобальному обследованию употребления табака среди молодежи, проведенного в Региональном бюро для стран Восточного Средиземноморья (21-27 июля 2002 г.), была осуществлена подготовка участников из восьми государствчленов и проанализированы данные еще из 11 государств-членов. 13. Участники из 15 стран Региона Западной части Тихого океана прошли подготовку по проведению Глобального обследования употребления табака среди молодежи (Сингапур, 23-28 июня 2002 г.), что было осуществлено в результате сотрудничества между ВОЗ, Советом по укреплению здоровья Сингапура и Центрами борьбы с болезнями и профилактики болезней. Бруней-Даруссалам принял участников Международного семинара по табаку и исламу, который был проведен с 11 по 14 июля 2002 года. СПЕЦИАЛЬНАЯ МЕЖУЧРЕЖДЕНЧЕСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ГРУППА ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО БОРЬБЕ ПРОТИВ ТАБАКА 14. Доклад Генерального секретаря Организации Объединенных Наций о деятельности Специальной межучрежденческой целевой группы по борьбе против табака был
1
www.smokefreeamericas.org; www.americalibredehumo.org
3
AFCTC/INB5/4
представлен Экономическому и Социальному Совету 18 июля 2002 года1. Межучрежденческая деятельность включает исследование ФАО о последствиях борьбы против табака в сельскохозяйственном секторе, состоящее из тематических исследований о прогнозах для табачной отрасли к 2010 г., в которых рассматриваются уровни производства, потребления и торговли; работу МОТ в отношении занятости в табачной промышленности и безопасности труда, тенденциях в занятости и перспективах табачной промышленности во всем мире, курении на рабочих местах и производстве сигарет "биди" в Индии; а также работу Всемирного банка и ВОЗ о влиянии приватизации на табакокурение и общественное здравоохранение, контрабанде табачных изделий и ее косвенном влиянии на общественное здравоохранение, а также тематические исследования по вопросам занятости в табачной промышленности. НАУЧНО-КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ КОМИТЕТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
15. На своем четвертом совещании (Осло, 4-6 февраля 2002 г.) Научно-консультативный комитет по регулированию табачных изделий обсудил вопросы, связанные с никотином и его регулированием в табачных и нетабачных изделиях, а также маркировку "легкие" и "мягкие" - информацию о вреде для здоровья, основанную на методе Международной организации по стандартизации/Федеральной торговой комиссии Соединенных Штатов для измерения содержания сигарет. На основе состоявшихся дискуссий он составил две рекомендации2. Его пятое совещание будет проведено в Брисбане, Австралия, с 25 по 27 ноября 2002 года. ПРОЕКТЫ СОЗДАНИЯ ПОТЕНЦИАЛА 16. Проект ВОЗ "Защита молодежи от табака в пяти странах", финансируемый Фондом Организации Объединенных Наций, для разработки наилучшего сочетания эффективных стратегий борьбы против табака, используя законодательные и экономические меры в целях защиты детей и молодых людей, проводится в пяти странах - Китае, Индии, Кении, Сенегале и Украине. Китай и Сенегал составили полный национальный план действий по борьбе против табака; Кения и Украина в настоящее время делают то же самое. ВОЗ подготавливает справочные материалы для использования странами в их усилиях по борьбе против табака: набор материалов для докладчиков, содержащий основные принципы борьбы против табака для помощи в просветительной работе по вопросам здоровья, описание наилучшей практики в комплекте материалов по борьбе против табака, а также рекомендации для политики в отношении прекращения курения.
1 2
Документ Е/2002/44. Доступны по адресу www.who.int/tobacco.
4
AFCTC/INB5/4
17. В Латвии и Польше осуществляется проект, озаглавленный "Очистим воздух от табачного дыма: здоровая и безопасная среда для детей", и подготавливаются доклады о ходе работы. 18. ВОЗ в сотрудничестве с ЮНИСЕФ разрабатывает третью стадию проекта, финансируемого Фондом Организации Объединенных Наций, по "Созданию альянсов и принятию мер для предотвращения употребления табака среди детей и молодежи". Эта стадия включит: составление и распределение ресурсов; укрепление регионального потенциала для устойчивого проведения деятельности; интеграцию результатов проекта в ведущуюся работу по борьбе против табака; обмен опытом и наилучшей практикой между странами и регионами; и усиление сотрудничества между различными участниками. 19. Новый проект по защите молодых людей от табака в пяти франкоязычных странах находится на стадии планирования. 20. Проект о наилучшей практике борьбы против табака обеспечивает информацию о реальных "успешных случаях", взятую из конкретных исследований в странах и сопровождаемую представлением обоснования и фактических данных для каждого практического мероприятия, а также списком соответствующих ресурсов. Конечным продуктом будет публикация ВОЗ для политиков. РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ В ОТНОШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 21. Окончательный проект руководства по законодательству в области борьбы против табака в настоящее время подготавливается на основе материалов, полученных в результате консультации экспертов по законодательству в области общественного здравоохранения в ПАОЗ (3-5 июня 2002 г.). ПРЕКРАЩЕНИЕ КУРЕНИЯ 22. Рекомендации организованного ВОЗ совещания по глобальной политике в отношении прекращения курения (Москва, 14-15 июня 2002 г.), которое принимало Министерство здравоохранения Российской Федерации, подчеркнули необходимость во всеобъемлющей глобальной политике для руководства странами в разработке национальной политики по прекращению курения. Это должно включать поддержку политики в отношении бездымной среды в общественных местах и на работе; расширение осознания среди руководителей здравоохранения, политиков и медицинских специалистов; расширение осознания специалистами медико-санитарной помощи преимуществ мер, направленных на прекращение курения; непрерывную подготовку лиц, оказывающих медицинские услуги, с тем чтобы они могли эффективно проводить краткие мероприятия в рамках регулярных служб здравоохранения; и расширение осознания того, что лечение табачной зависимости (как психосоциальное, так и фармакологическое) существует и является эффективным с точки зрения затрат по сравнению с другими мероприятиями в области здравоохранения.
5
AFCTC/INB5/4
ИССЛЕДОВАНИЯ 23. В соответствии с резолюцией WHA54.18 об открытости в процессе борьбы против табака ВОЗ продолжает изучать отрицательное воздействие деятельности некоторых табачных корпораций на общественное здравоохранение и борьбу против табака. Вскоре будут опубликованы страновые исследования из Исламской Республики Иран, Мексики и Сирийской Арабской Республики. В ходе ежемесячного мониторинга средств массовой информации продолжается сбор имеющейся для широкой публики информации о деятельности табачной промышленности. 24. Всемирный банк и Центр фундаментальных исследований им. Тата в координации с индийским Министерством здравоохранения и благополучия семьи, Центрами борьбы с болезнями и профилактики болезней и ВОЗ организовали совещание по вопросам исследований и политики (Нью-Дели, апрель 2002 г.) для обсуждения недавно завершенных и ведущихся исследований в Индии об употреблении табачных изделий и их воздействии на здоровье, усилиях по сокращению употребления табака, основных политических вопросах и выявлении пробелов в исследованиях.
= = =
6
ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ОРГАН ПО ПЕРЕГОВОРАМ В ОТНОШЕНИИ РАМОЧНОЙ КОНВЕНЦИИ ВОЗ ПО БОРЬБЕ ПРОТИВ ТАБАКА Пятая сессия Пункт 2 предварительной повестки дня A/FCTC/INB5/4 Add.1 4 октября 2002 г.
Деятельность после завершения работы предыдущей сессии Региональные межсессионные заседания в отношении рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака 1. В ходе подготовки пятой сессии Межправительственного органа по переговорам государства-члены провели межсессионные консультации в отношении рамочной конвенции по борьбе против табака, с тем чтобы рассмотреть и оценить новый текст, представленный Председателем1. В настоящем докладе обобщены вышеуказанные совещания. ВТОРОЕ МЕЖСЕССИОННОЕ ЗАСЕДАНИЕ В ОТНОШЕНИИ ОСТРОВНЫХ ГОСУДАРСТВ ТИХОГО ОКЕАНА 2. Двенадцать государств-членов островных государств Тихого океана2 провели вторую межсессионную консультацию в Нумеа, Новая Каледония (19-21 августа 2002 г.). Совещание было организовано Палау, представитель Палау являлся председателем совещания, а сопредседателем - представитель Самоа; представитель Вануату являлся докладчиком. Цели совещания состояли в том, чтобы рассмотреть новый текст Председателя и выработать общую точку зрения в отношении положений, содержащихся в указанном тексте, а также разработать региональную позицию, которая будет доведена до сведения соответствующих правительств для их рассмотрения и для пятой сессии Межправительственного органа по переговорам. Островные государства Тихого океана подтвердили Сиднейское соглашение по борьбе против табака, принятое в октябре 2001 г., а также выработали общую точку зрения и документировали ряд позиций в переговорах, отражающих их нынешние взгляды.
1 2
Документ A/FCTC/INB5/2.
Острова Кука, Фиджи, Кирибати, Федеративные штаты Микронезии, Ниуэ, Палау, Папуа - Новая Гвинея, Самоа, Соломоновы Острова, Тонга, Тувалу и Вануату.
A/FCTC/INB5/4 Add.1
ЧЕТВЕРТАЯ МЕЖСТРАНОВАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ 3. На четвертой межсессионной консультации для стран Региона Юго-Восточной Азии, организованной Мьянмой (Янгун, 28-30 августа 2002 г.), присутствовали делегаты восьми государств1. Председателем совещания являлся представитель Индии, а сопредседателем - представитель Мьянмы, докладчиком был представитель Мальдивских Островов. Основная цель совещания состояла в том, чтобы рассмотреть новый текст Председателя и достичь консенсуса в отношении региональной позиции. Делегаты вновь подтвердили свою приверженность идее сильной рамочной конвенции и продолжению работы в рамках региона и в глобальном плане для достижения этой цели. Эти взгляды отражены в Янгунской декларации, принятой на консультации, в позициях в переговорах и пересмотренных текстах, подготовленных в качестве документов совещания. СУБРЕГИОНАЛЬНОЕ КОНСУЛЬТАТИВНОЕ СОВЕЩАНИЕ СТРАН ЮГОВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ 4. На субрегиональном консультативном совещании стран Юго-Восточной Европы (София, 30-31 августа 2002 г.), организованном Министерством здравоохранения Болгарии в сотрудничестве с Европейским региональным бюро, присутствовали делегации восьми стран2, а также представители штаб-квартиры ВОЗ в Женеве и Европейского регионального бюро. Болгария, заместитель Министра здравоохранения которой открыл совещание, являлась председателем совещания, сопредседателем была Хорватия, а Румыния - докладчиком. Участники рассмотрели новый текст Председателя и разработали доклад, отражающий их комментарии и предложения в отношении различных статей. Восемь стран, участвовавших в совещании, в целом поддержали новый текст Председателя. 5. Совещание в Софии являлось частью более широкомасштабного Европейского процесса координации, который включает в себя другие субрегиональные консультативные совещания в Москве и Таллине, координационное совещание Европейского союза и Общеевропейскую консультацию в Копенгагене в конце сентября. ВТОРОЕ МЕЖСЕССИОННОЕ СОВЕЩАНИЕ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ СТРАН ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ (АСЕАН) 6. Таиланд, в партнерстве с ВОЗ, организовал второе межсессионное совещание государств - членов АСЕАН в Бангкоке (2-4 сентября 2002 г.). Председателем совещания был представитель Таиланда, представитель Филиппин сопредседателем, а Малайзия и Индонезия являлись докладчиками. В целом в совещании приняли участие 29 делегатов
1 2
Бутан, Индия, Индонезия, Мальдивские Острова, Мьянма, Непал, Шри-Ланка и Таиланд.
Албания, Босния и Герцеговина, Болгария, Хорватия, Румыния, бывшая Югославская республика Македония, Турция и Югославия.
2
A/FCTC/INB5/4 Add.1
от 10 стран АСЕАН1 и семь представителей неправительственных организаций. Делегаты рассмотрели новый текст Председателя и достигли согласия в отношении многих важных вопросов. Участники поддержали принятую в Бангкоке Декларацию по борьбе против табака, которая будет взята за основу при изложении их позиции соответствующим правительствам. Было также решено, что в выступлениях на пятой сессии Межправительственного органа по переговорам в отношении тех пунктов, по которым достигнуто согласие, будут представлены позиции АСЕАН. ЧЕТВЕРТОЕ СУБРЕГИОНАЛЬНОЕ КОНСУЛЬТАТИВНОЕ СОВЕЩАНИЕ СТРАН АФРИКИ Некоторые из 21 государства-члена2 Африканского региона приняли участие в четвертом субрегиональном консультативном совещании стран Африки (Лилонгве, 26 сентября 2002 г.), которое было организованно правительством Малави, для того чтобы рассмотреть новый текст Председателя и достичь консенсуса по различным статьям. Делегаты также обсудили процедуры и стратегии для группы африканских стран на пятой сессии Межправительственного органа по переговорам. Председателем совещания являлся представитель Малави, сопредседателем - представитель Сенегала, а представители Камеруна, Кот-д'Ивуара и Нигерии - докладчиками. Делегаты выступили с призывом к солидарности среди государств-членов в процессе проведения переговоров по конвенции, которая усилит инициативы по борьбе против табака, и достигли консенсуса по большинству пунктов и в отношении текста Председателя. Поправки к тексту были представлены в форме таблицы. Делегаты также приняли Декларацию Лилонгве в отношении рамочной конвенции по борьбе против табака. 7.
СУБРЕГИОНАЛЬНОЕ КОНСУЛЬТАТИВНОЕ СОВЕЩАНИЕ ГОСУДАРСТВ ЧЛЕНОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ На консультативном совещании государств - членов Содружества независимых государств (Москва, 6-7 сентября 2002 г.), которое было организовано Министерством здравоохранения Российской Федерации, присутствовали делегаты 11 стран3. Главы делегаций возглавляли совещание в порядке ротации. Делегаты поддержали предложения Председателя в отношении новых методов работы на предстоящей сессии 8.
1 Бруней, Камбоджа, Индонезия, Лаос, Малайзия, Мьянма, Филиппины, Сингапур, Таиланд и Вьетнам.
Ботсвана, Камерун, Кот-д'Ивуар, Демократическая Республика Конго, Эфиопия, Кения, Лесото, Мадагаскар, Малави, Маврикий, Мозамбик, Намибия, Нигерия, Сенегал, Сейшельские Острова, Южная Африка, Свазиленд, Уганда, Объединенная Республика Танзания, Замбия, Зимбабве. Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Республика Молдова, Российская Федерация, Таджикистан, Узбекистан и Украина. 3
2
3
A/FCTC/INB5/4 Add.1
Межправительственного органа по переговорам1 и достигли консенсуса в отношении ряда важных вопросов в новом тексте Председателя. ВТОРОЕ СУБРЕГИОНАЛЬНОЕ БАЛТИЙСКОГО РЕГИОНА 9.
КОНСУЛЬТАТИВНОЕ
СОВЕЩАНИЕ
На втором субрегиональном консультативном совещании государств-членов Балтийского региона (Таллин, 9 сентября 2002 г.), которое было организовано Министерством социальных вопросов Эстонии, присутствовали семь делегатов из трех стран2. Председателем совещания являлась Эстония. Страны поддержали новый текст Председателя и выразили согласие в отношении новых методов работы на предстоящей пятой сессии. Совещание было направлено на разработку региональной позиции в переговорах в ходе предстоящей сессии Органа по переговорам. ТРЕТИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ СЕМИНАР ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ РЕГИОНА СТРАН ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ И КАРИБСКОГО БАССЕЙНА 10. На третьем региональном семинаре Латинской Америки и Карибского бассейна по рамочной конвенции по борьбе против табака (Мехико, 10-13 сентября 2002 г.), который был организован Министерством здравоохранения Мексики в сотрудничестве с ПАОЗ, присутствовали делегаты из 25 стран3. Председателем совещания был представитель Мексики, а заместителями Председателя были представители Бразилии и Сент-Люсии, представитель Кубы являлся докладчиком. Был составлен доклад, в котором обобщаются основные моменты дискуссии и обозначаются пункты, в отношении которых делегаты выражают единодушное согласие с новым текстом Председателя; области, в отношении которых имеются предложения в плане улучшения, но не вносятся существенные различия; и вопросы, в отношении которых предлагались изменения по существу. Делегаты приняли Декларацию Мехико в отношении рамочной конвенции по борьбе против табака.
ТРЕТЬЕ МЕЖСЕССИОННОЕ СОВЕЩАНИЕ РЕГИОНА СТРАН ВОСТОЧНОГО СРЕДИЗЕМНОМОРЬЯ 11. Третье подобное межсессионное совещание (Манама, 15-20 сентября 2002 г.) было организовано Министерством здравоохранения Бахрейна совместно с Исламской Республикой Иран, представитель которой был Председателем, а представитель Бахрейна
1 2 3
См. документ A/FCTC/INB5/DIV/5. Эстония, Латвия и Литва.
Антигуа и Барбуда, Аргентина, Багамские Острова, Боливия, Бразилия, Чили, Колумбия, КостаРика, Куба, Доминика, Доминиканская Республика, Сальвадор, Гватемала, Гондурас, Ямайка, Мексика, Никарагуа, Панама, Парагвай, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Суринам, Тринидад и Тобаго, Уругвай и Венесуэла.
4
A/FCTC/INB5/4 Add.1
был заместителем Председателя1. Делегаты рассмотрели новый текст Председателя и изучили возможные протоколы и определения. Они также представили дополнительные данные о национальных мероприятиях в области борьбы против табака. Было достигнуто согласие в отношении многих пунктов текста Председателя. Основные согласованные переговорные моменты были изложены в табличной форме. КОНСУЛЬТАТИВНОЕ СОВЕЩАНИЕ ЕВРОПЕЙСКОГО РЕГИОНА На консультативном совещании Европейского региона ВОЗ присутствовали делегаты 40 стран2 (Хельсингер, Дания, 23-24 сентября 2002 г.), которое было организовано Европейским региональным бюро с целью содействия координации европейских стран до начала пятой сессии Межправительственного органа по переговорам. Представитель Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии был Председателем, а представитель Израиля - докладчиком. В целом делегаты поддержали новый текст Председателя и предложенный новый порядок работы пятой сессии. Они выявили моменты, в отношении которых имеются общие согласия, и вопросы, которые нуждаются в дальнейшем обсуждении, и отчитаются перед своими правительствами об итогах совещания. Дополнительные консультации по завершению работы в отношении ряда позиций состоятся 14 октября в Женеве до начала, и при необходимости, в течение пятой сессии. Председатель консультативного совещания письменно обратится к Председателю Межправительственного органа по переговорам с целью изложения основных вопросов для дальнейшего обсуждения и с высказыванием поддержки предлагаемого порядка работы. 12.
МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО НЕЗАКОННОЙ ТОРГОВЛЕ ТАБАКОМ Международная конференция по незаконной торговле табаком (Нью-Йорк, 30 июля1 августа 2002 г.), организованная Соединенными Штатами Америки, с целью способствовать предупреждению незаконной торговли табаком; содействовать официальным лицам в приобретении опыта в области налогообложения и доходов, исполнения законов и осуществления таможенных и акцизных сборов, с тем чтобы выявлять и рекомендовать осуществимые меры или наилучшую практику по борьбе с указанной торговлей; создавать и содействовать партнерствам и союзам в деле обмена 13.
На совещании присутствовали Афганистан, Бахрейн, Джибути, Египет, Исламская Республика Иран, Иордания, Ливан, Ливийская Арабская Джамахирия, Оман, Пакистан, Палестина, Катар, Саудовская Аравия, Сомали, Судан, Сирийская Арабская Республика, Тунис, Объединенные Арабские Эмираты и Йемен. Албания, Армения, Австрия, Бельгия, Беларусь, Босния и Герцеговина, Болгария, Хорватия, Чешская Республика, Дания, Эстония, Финляндия, Грузия, Германия, Греция, Венгрия, Ирландия, Израиль, Италия, Кыргызстан, Латвия, Литва, Монако, Нидерланды, Норвегия, Республика Молдова, Румыния, Российская Федерация, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Таджикистан, бывшая Югославская Республика Македония, Турция, Туркменистан, Украина, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Узбекистан и Югославия. 2
1
5
A/FCTC/INB5/4 Add.1
информацией и международного сотрудничества в отношении получения сбора доходов и исполнения законов; а также рассмотреть меры по созданию международного стандартного регламента в целях ограничения возможностей нелегальных торговцев использовать благоприятные условия в процессе осуществления своих планов контрабанды и хищений. Страна-организатор представит доклад на пятой сессии Межправительственного органа по переговорам1. = = =
Исполнительное резюме доклада находится на сайте: http://www.atf.treas.gov/press/fy02press/080 702icittexecsum.htm
1
6