Всемирная организация здравоохранения ШЕСТЬДЕСЯТ ЧЕТВЕРТАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (Draft) A64/54 19 мая 2011 г.
Второй доклад Комитета А (Проект) Комитет А провел свое четвертое заседание 18 мая 2011 г. под председательством д-ра Walid Ammar (Ливан). Было принято решение рекомендовать Шестьдесят четвертой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения принять прилагаемые резолюции, касающиеся следующих пунктов повестки дня: 11. Будущее финансирования ВОЗ Одна резолюция 12. Программные и бюджетные вопросы 12.3 Среднесрочный стратегический план и Проект программного бюджета 2012-2013 гг. Одна резолюция, озаглавленная: - Резолюция об ассигнованиях на финансовый период 2012-2013 гг. на 2008-2013 гг.
(Draft) A64/54
Пункт 11 повестки дня Будущее финансирования ВОЗ Шестьдесят четвертая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев доклад Генерального директора здравоохранения: реформы для здорового будущего"1, "Всемирная организация
1. ОДОБРЯЕТ повестку дня в области проведения реформы, представленную в докладе Генерального директора; 2. ПРИЗЫВАЕТ области реформы; государства-члены поддержать осуществление программы в
3. ПРЕДЛАГАЕТ Исполнительному комитету учредить соответствующий процесс для рассмотрения вопросов, относящихся к управлению ВОЗ, которые определены в докладе; 4. ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору: (1) представить Исполнительному комитету на его Сто тридцатой сессии в январе 2012 г. подробный концептуальный документ по проведению в ноябре 2012 г. Всемирного форума в области здравоохранения, в котором будут определены цели, численность участников, формат и затраты; (2) в консультации с государствами-членами разработать подход к независимой оценке и представить первый доклад по независимой оценке работы ВОЗ для Шестьдесят пятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в мае 2012 г.; (3) представить обновленную информацию через Исполнительный комитет Шестьдесят пятой сессии Всемирной ассамблеи.
1
Документ А64/4.
2
(Draft) A64/54
Пункт 12.3 повестки дня Резолюция об ассигнованиях на финансовый период 2012-2013 гг.
Шестьдесят четвертая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, 1. ОДОБРЯЕТ общий действующий бюджет, состоящий из всех источников средств, то есть обязательных и добровольных взносов в сумме 3 958 979 000 долл. США, представленный в трех сегментах: Сегменты программного бюджета Базовые программы Специальные программы и механизмы сотрудничества Реагирование на вспышки и кризисы Итого действующий бюджет долл. США 2 626 762 000 863 533 000 468 684 000 3 958 979 000
2. ПОСТАНОВЛЯЕТ ассигновать на финансовый период 2012–2013 гг. сумму в размере 1 038 840 000 долл. США, финансируемую за счет чистых обязательных взносов членов в размере 928 840 000 долл. США, предполагаемых необязательных поступлений от государств-членов в размере 15 000 000 долл. США, если они будут в наличии, и перечислений в Фонд регулирования налогообложения в размере 95 000 000 долл. США, как показано ниже: Раздел ассигнований Цель ассигнований Ассигнования, финансируемые из чистых обязательных взносов и необязательных поступлений от государствчленов (долл. США)
1 2 3
Уменьшить медико-санитарное, социальное и экономическое бремя инфекционных болезней Вести борьбу против ВИЧ/СПИДа, туберкулеза и малярии Предотвращать и сокращать распространенность болезней, инвалидности и случаев преждевременной смерти от хронических неинфекционных состояний, психических расстройств, насилия, травм и нарушения зрения Сокращать заболеваемость и смертность и улучшать здоровье на важных этапах жизни, включая беременность, роды, неонатальный период, детский и подростковый возраст, а также улучшать сексуальное и репродуктивное здоровье и способствовать активной и здоровой старости для всех людей Уменьшать медико-санитарные последствия чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, кризисов и конфликтов и сводить к минимуму их социальное и экономическое воздействие
79 186 000 45 634 000
44 809 000
4
55 754 000
5
18 568 000
3
(Draft) A64/54
6
Содействовать укреплению здоровья и развитию и предотвращать или сокращать факторы риска для здоровья, связанные с употреблением табака, алкоголя, наркотиков и других психоактивных веществ, нездоровым питанием, отсутствием физической активности и небезопасным сексом Учитывать основополагающие социально-экономические детерминанты здоровья в политике и программах, направленных на усиление справедливости в отношении здоровья и включающих ориентированные на бедных людей, учитывающие гендерные аспекты и основанные на правах человека подходы Содействовать более здоровой окружающей среде, активизировать первичную профилактику и влиять на государственную политику во всех секторах, с тем чтобы воздействовать на коренные причины опасностей для здоровья, связанных с окружающей средой Улучшать питание, безопасность пищевых продуктов и продовольственную безопасность на протяжении всего жизненного цикла и в поддержку общественного здравоохранения и устойчивого развития Улучшать работу служб здравоохранения посредством совершенствования руководства, финансирования, укомплектования штатов и управления на основе надежных и доступных фактических данных и результатов научных исследований Обеспечивать улучшенные доступ, качество и использование продукции и технологий медицинского назначения Обеспечивать лидерство, укреплять руководство и способствовать партнерству и сотрудничеству со странами, системой ООН и другими участниками для выполнения мандата ВОЗ в дальнейшем осуществлении глобальной повестки дня здравоохранения, изложенной в Одиннадцатой общей программе работы Развивать и поддерживать ВОЗ в качестве гибкой, обучаемой организации, предоставляя ей возможность выполнять свой мандат более эффективно и действенно Промежуточный итог Перечисления в Фонд регулирования налогообложения персонала Всего
37 731 000
7
18 753 000
8
32 507 000
9
22 359 000
10
145 421 000 30 751 000
11 12
202 410 000
13
209 957 000 943 840 000 95 000 000 1 038 840 000
3.
ПОСТАНОВЛЯЕТ ДАЛЕЕ, что: независимо от пункта 4.3 Положений о финансах, Генеральный директор уполномочен производить перемещения средств между разделами ассигнований в размерах, не превышающих 10% суммы, ассигнованной на раздел, из которого производится перемещение; расходы в результате любых таких перемещений должны отражаться в финансовом отчете за финансовый период 2012-2013 гг.; (1)
(2) суммы, не превышающие ассигнований, утвержденных по пункту 2, должны быть в наличии для погашения обязательств, взятых в течение финансового периода с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2013 г., в соответствии с Положениями о финансах; независимо от положений, содержащихся в настоящем пункте, Генеральный директор ограничивает обязательства, которые будут взяты в течение финансового периода 2012-2013 гг., разделами 1-13;
4
(Draft) A64/54
(3) сумма взноса, подлежащая уплате отдельными членами, уменьшается на сумму, занесенную им в кредит Фонда регулирования налогообложения персонала; такое уменьшение должно быть скорректировано в отношении тех членов, которые требуют от штатных сотрудников ВОЗ уплаты подоходного налога с получаемого ими в ВОЗ вознаграждения, который Организация возмещает указанным штатным сотрудникам; сметная сумма таких налоговых возмещений составляет 20 578 300 долл. США, в результате чего общая сумма обязательных взносов государств-членов составляет 949 218 300 долл. США. 4. ПОСТАНОВЛЯЕТ, что размер Фонда оборотных средств остается на его существующем уровне в 31 000 000 долл. США. 5. ОТМЕЧАЕТ, что сумма добровольных взносов, необходимая для покрытия части действующего рабочего бюджета, не финансируемой с помощью чистых обязательных взносов государств-членов, составляет 3 015 139 000 долл. США.
=
=
=
5