Organisation mondiale de la santé (OMS) · Technical Documents

التعاون مع المنظمات والهيئات الدولية من أجل تعزيز وتنفيذ الاتفاقية : تقرير من أمانة الاتفاقية

Organisation mondiale de la santé
Voir le document original

Le texte intégral est hébergé par l’organisation qui le publie. lawenc.com indexe les métadonnées et renvoie vers la source officielle.

Texte intégral

‫ــﺔ‬ ‫ﻗﻳـــﺔ ﻣﻧظﻣـ ﺔ‬ ‫ف ﻓـــﻲ اﺗﻔﺎﻗ‬ ‫اف‬ ‫ﻣر اﻷطـــر‬ ‫ﻣـــؤﺗﻣ‬ ‫ـــــﺄن‬ ‫اﻹطﺎرﻳــــــﺔ ﺑﺷـ ن‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـــــــﺔ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟﺻـــــــﺣﺔ‬ ‫ﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ‬ ‫ﻣﻛﺎﻓﺣ‬ ‫‪FCTC/CO‬‬ ‫‪OP/5/16‬‬

‫س ‪٢٠١٢‬‬ ‫‪ ٢٢‬آب‪ /‬أﻏﺳطس‬

‫ة اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‬ ‫اﻟدور‬ ‫‪٢٠١٢‬‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪٢‬‬ ‫‪ ١٧‬ﺗﺷرﻳن ﻲ‬ ‫رﻳﺎ‪١ -١٢ ،‬‬ ‫ﻛور‬ ‫ﺳوﻝ‪ ،‬ﺟﻣﻬورﻳﺔ و‬ ‫دوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت‬ ‫اﻟﺑﻧد ‪ ٢-٧‬ﻣن ﺟدو‬

‫وﻟﻳﺔ‬ ‫ﺎت اﻟدو‬ ‫ت واﻟﻬﻳﺋﺎ‬ ‫ﻣﻧظﻣﺎت‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻣ‬ ‫ن‬ ‫ﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻻ‬ ‫ﻌزﻳز وﺗ‬ ‫ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣن أﻣﺎﻧﺔ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﻣﺎت أﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ﻣﻌﻠوﻣ‬ ‫‪-١‬‬ ‫اﺑﻌـﺔ )ﺑوﻧﺗـﺎ‬ ‫اف ﻓـﻲ دورﺗـﻪ ااﻟر‬ ‫‪ FCTC/CO‬اﻟﻟـذي اﻋﺗﻣـدﻩ ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـرف‬ ‫ار )‪OP4(17‬‬ ‫ﺗﻘرﻳـر طﺑﻘـﺎً ﻟﻠﻘـر‬ ‫أُﻋد ﻫـذا اﻟﺗﻘ‬ ‫ـور ﻣـن ﺑﻳﻧﻬـﺎ‬ ‫ﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ ﻋـدة أﻣـو‬ ‫‪ (٢‬وطﻠب ﻓﻳﻪ ﻣن أﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗ‬ ‫ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪٢٠١٢‬‬ ‫ي‪ ٢٠-١٥ ،‬ﺷ‬ ‫ﺳت‪ ،‬أوروﻏواي‬ ‫دﻝ إﻳﺳ‬ ‫ﺷــﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﺑﺷ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ﻝ ﺑﻧﺷــﺎط وﻓﻘ ـﺎً ﻟﻠﻣــﺎدة ‪)٣-٢٤‬ه( ﻣــن اﺗﻔﺎﺎﻗﻳــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ ﻟ‬ ‫ﺗﻣر ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــﻝ‬ ‫أن ﺗﺳــﺗ‬ ‫ﻛﺎﻧـت اﻷﻣﺎﻧـﺔ‬ ‫ـﻪ اﻟﺧﺎﻣﺳـﺔ‪ .‬وﻛ‬ ‫اف ﻓـﻲ دورﺗ ﻪ‬ ‫ـر‬ ‫ﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ إﻟـﻰ ﻣـؤﺗﻣر اﻷط ر‬ ‫ر ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟ‬ ‫اﻟﺗﺑﻎ‪ ،‬وأن ﺗﻘدم ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ﻧﺎء ﺗﻠك اﻟـدور‬ ‫ﻬﻳﺋـﺎت اﻟدوﻟﻳـﺔ‬ ‫ﻟﻣﻧظﻣـﺎت واﻟﻬ‬ ‫ة ﻋـن إﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ اﻟﺗﻌـﺎون ﻣـﻊ اﻟ‬ ‫اف أﺛﻧ‬ ‫ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ر‬ ‫ﻼً‪ ١‬إﻟﻰ‬ ‫ر ﺷﺎﻣﻼ‬ ‫ﻗد ت‬ ‫ﻗدﻣت ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ت اﻟﻣﻧظﻣــﺎت‬ ‫ﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺈﻣﻛﺎﻧــﺎت‬ ‫ـر واﻟﻔــرص اﻟﻣﺗ‬ ‫أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ‪ .‬وﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗﻘرﻳــر ﻋرﺿــت ااﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻷطـر‬ ‫ﻣــن ﺟ‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺟـدوﻝ ﻣﺑـدﺋﻲ‬ ‫ﺳﺗوى اﻟﻘُطر‬ ‫ﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳ‬ ‫ﺑﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣ‬ ‫م‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎﺎ ﻳﺗﺻﻝ‬ ‫و ت‬ ‫ﺧﺎص ﺑﻬذا اﻟﺗﻌﺎون‪.‬‬

‫ف‬ ‫اف‬ ‫ﻣر اﻷطر‬ ‫اﺑﻌﺔ ﻟﻣؤﺗﻣ‬ ‫اﻟر‬ ‫ة ﻟ‬ ‫ﻣﻧذ اﻟدور‬ ‫اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻣﻧ‬ ‫م‬ ‫‪-٢‬‬ ‫‪ F‬وﻗُــدم ﻋﻧﻬــﺎ‬ ‫‪FCTC/COP/‬‬ ‫ﺣــددت ﻓــﻲ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ‪/4/17‬‬ ‫ﺗداﺧﻠــﺔ‪ ،‬واﻟﺗــﻲ‬ ‫اﻟﻣﻧﻔﺻــﻠﺔ وﻟﻛﻧﻬــﺎ ﻣﺗ‬ ‫ﺻ‬ ‫إن اﻷطــر ااﻟﺛﻼﺛــﺔ‬ ‫ﻲ ُ‬ ‫ن ﻫـذا اﻟﻘﺑﻳـﻝ‪،‬‬ ‫أوﻝ إطـﺎر ﻣـن‬ ‫وﺟﻬت أﻣﺎﻧـﺔ ا ﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﻣﺟـﺎﻝ‪ ،‬وأ‬ ‫اف‪ ،‬ﻗد و‬ ‫اﺑﻌﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ر‬ ‫ة اﻟ ا‬ ‫ﺗﻘرﻳر أﺛﻧﺎء اﻟدور‬ ‫ﺣـور اﻟﺗرﻛﻳـز‬ ‫اﻝ ﻫـو ﻣﺣ‬ ‫ـدة‪ ،‬ﻣـﺎز‬ ‫ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣ ‪،‬‬ ‫ﻻت ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ااﻟﺗﺑﻎ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻸ‬ ‫رﻛﺔ ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻ‬ ‫ﺻﺻﺔ اﻟﻣﺷﺗر‬ ‫ﻗﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺧﺻ‬ ‫أي ﻓر ﺔ‬ ‫ﻳﺗﻣﺗﻌـون ﺑـﻪ ﻣـن ﺧﺑـر‬ ‫ﻟﻌﻣـﻝ وﻣـﺎ ﻣﺗ‬ ‫ﻋﺿـﺎء ﻓرﻗـﺔ اﻟ‬ ‫ر ﻟﺧﻠﻔﻳـﺔ أﻋ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻌﻣﻝ أﻣﺎﻧـﺔ‬ ‫ﻲ‬ ‫ة‪ .‬وطﺑﻘـﺎً‬ ‫ﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﺻـدد ﻧظـ اً‬ ‫ﻣﺎﻧ ــﺔ ﺑﻧﺷ ــﺎط‪،‬‬ ‫‪ ٢٠١٠‬ﺷ ــﺎرﻛت اﻷﻣ‬ ‫‪٢‬‬ ‫ـﻲ ﻋ ــﺎم‬ ‫ﺟﺗﻣ ــﺎﻋﻲ ﻟﻸﻣ ـ ـم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻓ ـ ﻲ‬ ‫ﻗﺗﺻ ــﺎدي واﻻﺟ‬ ‫ار اﻟﺻ ــﺎدر ﻋ ــن اﻟﻣﺟﻠ ــس اﻻﻗ‬ ‫ﻟﻠﻘـ ـر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠﺗﺣـرر ﻣــن اﻟﺗﺑـﻎ‪ ،‬ﻓـﻲ‬ ‫ﻣ‬ ‫ة ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫ﻣﺑـﺎدر‬ ‫ﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ وﻣ‬ ‫ﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣـﻊ ﻣﻛﺗـب ااﻟﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم ﻟ‬ ‫ن‬ ‫‪.FCTC/CO‬‬ ‫وﺛﻳﻘﺔ ‪OP/4/17‬‬ ‫اﻟو‬ ‫‪١‬‬

‫‪FCTC/COP/5/16‬‬

‫ﺗﻧظﻳم اﻻﺟﺗﻣـﺎع اﻟﺗﺎﺳـﻊ واﻻﺳـﺗﺛﻧﺎﺋﻲ ﻟﻔرﻗـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ ﻓـﻲ ﺷـﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑ ا‬ ‫رﻳـر ‪ .٢٠١٢‬وﺷـﺎرك ﻓـﻲ ﻫـذا اﻻﺟﺗﻣـﺎع ‪ ١٢‬ﻋﺿـواً‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻣ ــن ﻓرﻗ ــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ‪ ،‬ﺑﻣ ــن ﻓ ــﻳﻬم أﻣﺎﻧ ــﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ وﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﺑﺻ ــﻔﺗﻬﺎ رﺋ ــﻳس اﻟﻌﻣ ــﻝ‪ .‬واﻧﺻ ــب ﺗرﻛﻳ ــز‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎع ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟوﻛـﺎﻻت ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳـذ اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫اﻹطﺎرﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻣﺣور ﺣوﻝ اﻟﻣواد ذات اﻟﺻﻠﺔ ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ‪ .‬وﻧظر أﻋﺿﺎء ﻓرﻗﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺷﺎرﻛون ﻓـﻲ اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ اﻟﺗـﻲ‬ ‫ﻻﻳﺎﺗﻬم اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﺗﻬم وو‬ ‫ﻳﻣﻛن أن ﻳﻘدﻣوﻫﺎ وﻓﻘﺎً ﻟﺧﺑر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻻت اﻻﺟﺗﻣــﺎع أﺳــﺎس اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟــذي وﺿــﻌﻪ اﻷﻣــﻳن اﻟﻌــﺎم ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﻗُــدم إﻟــﻰ اﻟﻣﺟﻠــس‬ ‫وﺷــﻛﻠت ﻣــداو‬ ‫‪٢‬‬ ‫ى‪ ،‬ﺑﺗﺣــدﻳﺎت‬ ‫اﻻﻗﺗﺻــﺎدي واﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ ﻓــﻲ دورﺗــﻪ اﻟﻣوﺿــوﻋﻳﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ .٢٠١٢‬واﻋﺗــرف اﻟﺗﻘرﻳــر‪ ،‬ﺿــﻣن أﻣــور أﺧــر‬ ‫اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ ﺗﻧﻔﻳـذ اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻹطﺎرﻳـﺔ‪،‬‬ ‫اف ﻓـﻲ ﺟﻬودﻫـﺎ اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻳﻬﺎ اﻷطـر‬ ‫اف‪ .‬ورﻛــز ﻋﻠــﻰ "اﻟــﻧﻬﺞ اﻟﺣﻛــوﻣﻲ‬ ‫ﱠن ﻓــﻲ اﻟوﻗــت ﻧﻔﺳــﻪ إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ ﺗﻘــدﻳم ﻓرﻗــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻷطـر‬ ‫ﻛﻣــﺎ ﺑـﻳ‬ ‫اف ﺑﺷـﺄن ﻣﺟـﺎﻻت ﻣﺣـددة ﻟﻠﺗﻧﻔﻳـذ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ة ﻟﻸطـر‬ ‫ة واﻟﻣﺷـور‬ ‫اﻟﺷﺎﻣﻝ" واﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺗﻌدد اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗـوﻓﻳر اﻟﺧﺑـر‬ ‫ﻻﻳــﺔ أﻋﺿــﺎء ﻓرﻗــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ وﻛﻔــﺎءاﺗﻬم ذات اﻟﺻــﻠﺔ‪ .‬وﻳــرد ﻓــﻲ ﺗﻘرﻳــر اﻷﻣــﻳن اﻟﻌــﺎم ﺟــدوﻝ‬ ‫ي ﻓــﻲ إطــﺎر و‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻘُطــر‬ ‫اف‪.‬‬ ‫ﻳﺑﻳن ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﺑﺧﺻوص ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ إﻟﻰ اﻷطر‬ ‫اف‪ ،‬وﺑﻌﺿـﻬﺎ أﻋﺿـﺎء‬ ‫اﻗﺑﻳن ﻟـدى ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫وﻳﺿم اﻹطﺎر اﻟﺛـﺎﻧﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟدوﻟﻳـﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣـدة ﺑﺻـﻔﺔ ﻣـر‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﻓــﻲ ﻓرﻗــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ أﻳﺿـﺎً‪ .‬وﺑﻌــض ﻣــن اﻟﻬﻳﺋــﺎت اﻟﻣﻧدرﺟــﺔ ﺿــﻣن ﺗﻠــك اﻟﻔﺋــﺔ ﺷــﺎرك أﻳﺿـﺎً ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟــذي ﺗﺳــﻬﻠﻪ أﻣﺎﻧــﺔ‬ ‫ة‬ ‫رﻋــﺔ‪ ،‬وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟدوﻟﻳــﺔ‪ ،‬وﻣــؤﺗﻣر اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻠﺗﺟــﺎر‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ‪ ،‬ﻣﺛــﻝ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻸﻏذﻳــﺔ واﻟز ا‬ ‫ي‬ ‫ي ﺗﺣــر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ .‬وﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ﻫــذا ﻳﺟــر‬ ‫واﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺑﻧــك اﻟــدوﻟﻲ‪ ،‬وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺟﻣــﺎرك اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ات واﻟﺟرﻳﻣــﺔ وأﻣﺎﻧــﺔ‬ ‫إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ اﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟوﻛــﺎﻻت اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻠطﺎﻗــﺔ اﻟذرﻳــﺔ وﻣﻛﺗــب اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧــدر‬ ‫رﻗـب‬ ‫اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟﻛﺎرﻳﺑﻳﺔ‪ .‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ﻳﺷﻣﻝ ﻫـذا اﻹطـﺎر أﻳﺿـﺎً اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻏﻳـر اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣـدة ﺑﺻـﻔﺔ ﻣ ا‬ ‫اف ﺳﺗﻘﺗﺿـﻲ إﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ‬ ‫اف‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻔﻳذ واﻟﻣﻘدﻣـﺔ إﻟـﻰ اﻷطـر‬ ‫ﻟدى ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ ﻣﻊ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻫﺗﻣﺎﻣﺎً أوﺛق ﻣن ﺣﻳث اﻟﺗﻧﺳﻳق وﺗﻌزﻳز ﻗوة اﻟدﻓﻊ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻣﺳـﺎﻫﻣﺗﻬم ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ‬ ‫ي‪ .‬وﺗواﺻــﻝ أﻣﺎﻧــﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻻﺟﺗﻣــﺎع ﺑﺎﻧﺗظــﺎم ﻣــﻊ ﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ‪ ،‬وﺗﺷــﺟﻊ ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻘُطــر‬ ‫اف‪ ،‬وأﺛﻧــﺎء ﺑﻌﺛــﺎت اﻟﻣﺳــﺎﻋدة‬ ‫رﻗــب ﻟــدى ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫اﻛﻬﺎ أﺛﻧــﺎء اﺟﺗﻣــﺎع ﺳــﻧوي ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ذات ﻣرﻛــز اﻟﻣ ا‬ ‫إﺷ ـر‬ ‫اف اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻷطر‬ ‫اﺳﺔ اﻹطﺎر اﻟﺛﺎﻟث واﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺎت وﻣﺻﺎرف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻷﻓرﻳﻘﻳﺔ وﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟـدوﻟﻳﻳن ﻏﻳـر‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ي در‬ ‫ﺗﺟر‬ ‫اﻟﻣﻧــدرﺟﻳن ﺿــﻣن اﻹطــﺎرﻳن اﻟﻣــذﻛورﻳن أﻋــﻼﻩ‪ .‬ﻓﻌﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ ﻓــﺈن اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ‪ ،FCTC/COP/5/17‬اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻧــﺎوﻝ‬ ‫اﻹﻣﻛﺎﻧ ــﺎت اﻟﻧﺎﺷ ــﺋﺔ ﻟﻠﺗﻌ ــﺎون ﺑ ــﻳن ﺑﻠ ــدان اﻟﺟﻧ ــوب واﻟﺗﻌ ــﺎون اﻟﺛﻼﺛ ــﻲ‪ ،‬ﺗﻌ ــرض ﻓرﺻ ــﺔ ﻣﺣﺗﻣﻠ ــﺔ ﻟﺗﻌزﻳ ــز ﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺔ ﻫ ــذﻩ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﺻـدد‪ .‬ﻛﻣـﺎ أن ﺗﻌـﺎون اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣـﻊ ﺷـرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﺑـﺎرزﻳن‪ ،‬ﻣﺛـﻝ اﻻﺗﺣـﺎد اﻷوروﺑـﻲ واﻟﺣﻛوﻣـﺔ‬ ‫ة ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺗﻌزﻳـز‬ ‫ﻫن ﻋﻠـﻰ إﻣﻛﺎﻧﺎﺗـﻪ اﻟﻛﺑﻳـر‬ ‫اﻟﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺟﻣﻊ اﻷﻣواﻝ ﻟدﻋم ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان اﻟﻧﺎﻣﻳـﺔ ﺑـر‬ ‫اﻷﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ‪.‬‬

‫رﻋـﺔ‪ ،‬وﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟدوﻟﻳـﺔ‪ ،‬وأﻣﺎﻧـﺔ اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻹطﺎرﻳـﺔ‪،‬‬ ‫‪ ١‬ﻛﺎن ﻣن اﻟﻣﺷﺎرﻛﻳن ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻸﻏذﻳـﺔ واﻟز ا‬ ‫ة واﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ‪ ،‬وﻫﻳﺋـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﻠﻣﺳـﺎواة ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن وﺗﻣﻛـﻳن‬ ‫وﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻲ‪ ،‬وﻣؤﺗﻣر اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺗﺟـﺎر‬ ‫أة‪ ،‬وﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــد ة ﻟﻠﺑﻳﺋــﺔ )ﺑﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت ﻛﺗﺎﺑﻳــﺔ(‪ ،‬واﻟﺑﻧــك اﻟــدوﻟﻲ‪ ،‬وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺟﻣــﺎرك اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫اﻟﻣ ـر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ‪ ،‬وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻲ‪.http://www.un.org/en/ecosoc/docs/report2012.asp :‬‬ ‫‪E/2012/70‬‬

‫اﻟوﺛﻳﻘﺔ‬

‫‪٢‬‬

‫‪2‬‬

‫‪FCTC/COP/5/16‬‬

‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺣدﻳﺛﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳذ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗطور‬ ‫ات‬ ‫ة ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺗﻌـﺎون اﻟﺻـﺣﻲ اﻟـدوﻟﻲ‪ .‬وﻫـذﻩ اﻟﺗطـور‬ ‫ات ﻛﺑﻳر‬ ‫اف ﺗطور‬ ‫ة ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ﺣدﺛت ﻣﻧذ آﺧر دور‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﻋﻘــد ﻓــﻲ ﻧﻳﺳــﺎن‪/‬‬ ‫ي اﻷوﻝ ﺑﺷــﺄن أﻧﻣــﺎط اﻟﺣﻳــﺎة اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻣـر‬ ‫ار‬ ‫ﻫــﻲ اﻟﻣــؤﺗﻣر اﻟــوز‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ‪ ،‬اﻟــذي ُ‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﻣﻌدﻳـﺔ‬ ‫أﺑرﻳﻝ ‪٢٠١١‬؛ واﻻﺟﺗﻣـﺎع اﻟرﻓﻳـﻊ اﻟﻣﺳـﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﺑﺷـﺄن اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫ﻋﻘــد ﻓــﻲ أﻳﻠــوﻝ‪ /‬ﺳــﺑﺗﻣﺑر ‪٢٠١١‬؛ واﻟﻣــؤﺗﻣر اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‬ ‫)ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ‪ ،‬اﻟــذي ُ‬ ‫ار‬ ‫ﻋﻘد ﻓﻲ ﺗﺷرﻳن اﻷوﻝ‪ /‬أﻛﺗوﺑر ‪٢٠١١‬؛ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻹﻋﻼﻧﺎت اﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪ .‬ووﻓﻘـﺎً ﻟﻠﻘـر‬ ‫ﻟﻠﺻﺣﺔ‪ ،‬اﻟذي ُ‬ ‫ار )‪ ،FCTC/COP4(17‬ﺷ ــﺎرﻛت أﻣﺎﻧ ــﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ ﺑﻧﺷ ــﺎط ﻓ ــﻲ‬ ‫)‪) FCTC/COP4(5‬إﻋ ــﻼن ﺑوﻧﺗ ــﺎ دﻝ إﻳﺳ ــت( واﻟﻘـ ـر‬ ‫ذﻛـر‬ ‫ﻏب ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫اﻷﺣداث اﻟﺛﻼﺛﺔ‪ .‬وﻗد ﻳر‬ ‫اف ﻓﻲ أن ﻳﺣﻳط ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺄن اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺷﺎﻣﻝ ﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳـﺔ ُ‬ ‫ذﻛـر ﻓــﻲ ﺳـﻳﺎق اﻟﻣﺣــددات‬ ‫ﻛﻌﺎﻣـﻝ ﻣـن اﻟﻌواﻣــﻝ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ اﻟﺛﻼﺛــﺔ ﻓـﻲ اﻟﺗﺻــدي اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻟﻸﻣـر‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ُ‬ ‫رﻓ ـﺎً آﺧــر ﺑﺄﻫﻣﻳــﺔ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﻛــﺄداة رﺋﻳﺳــﻳﺔ‬ ‫ﻳﻌﺗﺑــر اﻋﺗ ا‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ أﺛﻧــﺎء اﻟﻣــداو‬ ‫ﻻت‪ ،‬وﻫــو ﻣــﺎ ُ‬ ‫ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ واﻟﺗﻌﺎون اﻟﺻﺣﻲ اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬ ‫وﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟذي ﻗدﻣﻪ اﻷﻣﻳن اﻟﻌﺎم إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣـﺎﻋﻲ ﻓـﻲ ﺗﻣـوز‪ /‬ﻳوﻟﻳـو ‪٢٠١٢‬‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ً‬ ‫ر ﺑﺧﺻـوص اﻻﺗﺳـﺎق ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق ﻣﻧظﻣـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﺑﺷـﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ‬ ‫اﻋﺗﻣد اﻟﻣﺟﻠس اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣـﺎﻋﻲ ﻗـ ا‬ ‫ر اً‬ ‫ة ﻣواﺻﻠﺔ ﺗﻌزﻳز ﺗداﺑﻳر اﻟﺗﺻدي اﻟﻣﺗﻌـددة اﻟﻘطﺎﻋـﺎت واﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﺑـﻳن اﻟوﻛـﺎﻻت ﻣـن‬ ‫ار ﻋﻠﻰ ﺿرور‬ ‫اﻟﺗﺑﻎ‪ ١.‬وﺷدد اﻟﻘر‬ ‫اف ﺑوﺿـﻊ‬ ‫ام اﻷطـر‬ ‫أﺟﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗﺎم ﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻹطﺎرﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﺑـﻎ؛ وأﺷـﺎر إﻟـﻰ اﻟﺗـز‬ ‫اﻣﺞ وطﻧﻳ ــﺔ ﺷ ــﺎﻣﻠﺔ وﻣﺗﻌ ــددة اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت ﻟﻣﻛﺎﻓﺣ ــﺔ اﻟﺗﺑ ــﻎ‪ ،‬وذﻟ ــك ﺑ ــدﻋم ﻣ ــن أﻣﺎﻧ ــﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺧط ــط وﺑـ ـر‬ ‫اﺳ ــﺗر‬ ‫اﻣﺟﻬــﺎ ووﻛﺎﻻﺗﻬــﺎ‬ ‫اﻹطﺎرﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻧــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟطﻠــب‪ ،‬ودﻋــﺎ ﺟﻣﻳــﻊ أﻋﺿــﺎء ﻓرﻗــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ وﺳــﺎﺋر ﺻــﻧﺎدﻳق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﺑر‬ ‫اﻟﻣﺗﺧﺻﺻــﺔ أن ﺗُﺳــﻬم‪ ،‬ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق أﻫــداف اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗﻘــدﻳم‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ‬ ‫ﻻﺳـﻳﻣﺎ ﻓـﻲ ﺳـﻳﺎق اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت وﺗوﻋﻳﺔ اﻟﺟﻣﻬور واﻻﺗﺻـﺎﻻت‪ ،‬و‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺳﺎﺋدة واﻟﺗوﺟﻬﺎت‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻣﺳــﺎﻋدة‬ ‫اف ﺗواﺻـﻝ أﻣﺎﻧــﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ اﺗﺑــﺎع اﺳـﺗر‬ ‫اﺑﻌـﺔ ﻟﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫ة اﻟر‬ ‫ﻣﺛﻠﻣـﺎ أُﺑﻠﻐــت ﺑـﻪ اﻟــدور‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﻫــﺎ ﻣـن أﺑــرز ﺷـرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ‪.‬‬ ‫ي ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫اك ﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻘُطـر‬ ‫اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻔﻳـذ‪ ،‬وذﻟــك ﺑﺈﺷـر‬ ‫ﺟﻣﻌـت ﻓـﻲ اﻟﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺗﺟرﻳﺑﻳـﺔ ﺗﻌـزز اﻟﻘـر‬ ‫وﻣﺎز‬ ‫اج ﺗﻧﻔﻳـذ‬ ‫ار )‪ ،TCTC/COP4(17‬اﻟـذي دﻋـﺎ إﻟـﻰ إدر‬ ‫اﻟت اﻟﺑﻳﻧـﺎت اﻟﺗـﻲ ُ‬ ‫ﻩ‪ ،‬ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ‬ ‫ي‪ .‬وﻫذا اﻟﻧﻬﺞ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺳﻠف ذﻛر‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺿﻣن إطﺎر اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر‬ ‫ﺗﻣﺎﻣـﺎً ﻣــﻊ ﻣﺑــﺎدئ ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣﻌوﻧــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗــدﻋو إﻟــﻰ اﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ اﻟﻘُطرﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ وﺗﻼﻓــﻲ اﻻزدواﺟﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺟﻬـود‬ ‫واﻟﻣوارد‪.‬‬ ‫ي ﻓـﻲ ﺑﻌﺛـﺎت وأﻧﺷـطﺔ اﻟﻣﺳـﺎﻋدة اﻟﺗـﻲ ﺗﻧﻔـذﻫﺎ أﻣﺎﻧـﺔ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫وﻳواﺻـﻝ ﺷـرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟﻘُطـر‬ ‫اف‪ .‬ﻓﻌﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ ﺗواﺻــﻝ أﻣﺎﻧــﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﺗﺣدﻳــد اﻟﻣــﺎﻧﺢ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ طﺑﻘ ـﺎً ﻟﻠﺧطــﺔ اﻟﺗــﻲ اﻋﺗﻣــدﻫﺎ ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫اف اﻟﻘﻠﻳﻠــﺔ اﻟﻣ ـوارد أﺛﻧــﺎء ﻫــذﻩ اﻟﺑﻌﺛــﺎت ﺑﻐﻳــﺔ ﺿــﻣﺎن اﻟﺗــﺂزر واﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻓــﻲ اﻟﻣﺳــﺎﻋدة‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳــﻲ ﻟﻛــﻝ طــرف ﻣــن اﻷط ـر‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ أﻋﺿﺎء ﻓرﻗﺔ اﻟﻌﻣﻝ‪ ،‬ﻓـﻲ‬ ‫اك اﻟوﻛﺎﻻت اﻟدوﻟﻳﺔ‪ ،‬و‬ ‫اف اﻟﻣﺣﺗﺎﺟﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﻣﺛﻝ ﺗواﺻﻝ اﻷﻣﺎﻧﺔ إﺷر‬ ‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ إﻟﻰ اﻷطر‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺳﺎﻋدة‪ .‬وﻳﺑرز ذﻟك أﻛﺛر ﻓﺄﻛﺛر اﺛﻧـﺎء ﺑﻌﺛـﺎت اﻟﺗﻘـدﻳر اﻟﻣﺷـﺗرك ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﺗـﻲ ﻳﺷـﺎرك ﻓﻳﻬـﺎ ﺑﻌـض‬ ‫ء ﻣــن اﻟﻔــرق اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻘودﻫــﺎ أﻣﺎﻧــﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ ﻣﺑــﺎدئ ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣﻌوﻧــﺔ‪،‬‬ ‫أﻋﺿــﺎء ﻓرﻗــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﻛﺟــز‬ ‫ر ﻷﻧﻬﺎ ﻫﻳﺋﺔ ﺻﻐﻳر‬ ‫ة‪ ،‬ﺗطﻠب اﻟﺗﻌـﺎون ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟدوﻟﻳـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻠﺑﻳـﺔ‬ ‫ﻣﺛﻝ "ﺗﻘﺳﻳم اﻟﻌﻣﻝ"؛ واﻷﻣﺎﻧﺔ‪ ،‬ﻧظ اً‬ ‫ار ‪.E/2012/L.18‬‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫‪١‬‬

‫‪3‬‬

‫‪FCTC/COP/5/16‬‬

‫اف اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺣﺗـ ــﺎج إﻟـ ــﻰ اﻟﻣﺳـ ــﺎﻋدة اﻟﻣﺗﻌـ ــددة اﻟﻘطﺎﻋـ ــﺎت واﻟﺗـ ــﻲ ﻻ ﻳﻣﻛـ ــن أن ﻳﻘـ ــدﻣﻬﺎ إﻻ اﻟوﻛـ ــﺎﻻت‬ ‫اﺣﺗﻳﺎﺟـ ــﺎت اﻷط ـ ـر‬ ‫ة أﻳﺿ ـﺎً ﻓــﻲ اﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو وﺛﻳــق ﻣــﻊ‬ ‫واﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻــﺔ ﻓــﻲ ﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‪ .‬واﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻣﺳــﺗﻣر‬ ‫ح ﻓـﻲ اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺄﻫـداف‬ ‫اﺗﻬﺎ ﻟﺿﻣﺎن اﻟوﺿو‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﺳﺎﺋر إدار‬ ‫اف‪.‬‬ ‫ﻻﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺣددﻫﺎ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟو‬ ‫رﻗــب ﻟــدى‬ ‫اك اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ واﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣــدة ﺑﺻــﻔﺔ ﻣ ا‬ ‫‪ -١٠‬ﻳــﺗم أﻳﺿ ـﺎً إﺷ ـر‬ ‫اف ﻓﻲ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺧـﺎص ﺑوﺿـﻊ اﻟﻘواﻋـد واﻟـذي ﺗﺳـﻬﻠﻪ أﻣﺎﻧـﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ طﺑﻘـﺎً ﻟﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ‪ .‬وﻗـد ﺑـرز ذﻟـك‬ ‫ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ﺑوﺿو‬ ‫ﻻﺳـﻳﻣﺎ اﻟﺗﻌـﺎون ﻋـن طرﻳـق‬ ‫ح ﻓﻲ ﻋﻣﻝ اﻷﻓرﻗﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑـﺎﻟﻣواد ‪ ٦‬و‪ ١٧‬و‪ .١٨‬وأﺧـذ اﻟﺗﻌـﺎون اﻟـدوﻟﻲ‪ ،‬و‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﻫــو اﻟﺷــﺄن ﻓــﻲ ﻓرﻗــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ‪ ،‬ﻳﺻــﺑﺢ "آﻟﻳــﺔ ﻟﻠﻣﺳــﺎﻋدة" ﻓــﻲ ﺣــد ذاﺗــﻪ وذﻟــك ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗزوﻳــد‬ ‫اف‬ ‫ر ﻟﻠﺗﺣدﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ اﻷطـر‬ ‫اء واﻟﻣﺷور‬ ‫اف ﺑﻣدﺧﻼت اﻟﺧﺑر‬ ‫اﻷطر‬ ‫ة واﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ‪ .‬وﻫذا اﻻﺗﺟﺎﻩ ﻟﻪ أﻫﻣﻳﺗﻪ ﻧظ اً‬ ‫ع‪ ،‬واﻟﺗﻐﻠﻳــف واﻟﺗوﺳــﻳم‪،‬‬ ‫اﺋب‪ ،‬واﻻﺗﺟــﺎر ﻏﻳــر اﻟﻣﺷــرو‬ ‫ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗــداﺑﻳر ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت ﻣﻌﻘــدة ﻣــن ﻗﺑﻳــﻝ ﻓــرض اﻟﺿ ـر‬ ‫واﻟدﻋوة واﻻﺗﺻﺎﻝ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻓﻲ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت واﻹﺣﺻﺎءات وﺗﺣﻠﻳﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫رﻋـﺔ وﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟدوﻟﻳـﺔ وﺑرﻧـﺎﻣﺞ‬ ‫ة إﻟﻰ دور ﻛﻝ ﻣن ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻏذﻳـﺔ واﻟز ا‬ ‫‪ -١١‬وﻓﻲ ﻫذا اﻟﺳﻳﺎق ﺗﺟدر اﻹﺷﺎر‬ ‫اﻛﺔ ﺑــﻳن اﻷﻣﺎﻧــﺔ‬ ‫اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻹﻧﻣــﺎﺋﻲ وﻣﻧظﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻠﺗرﺑﻳــﺔ واﻟﻌﻠــم واﻟﺛﻘﺎﻓــﺔ واﻟﺑﻧــك اﻟــدوﻟﻲ‪ .‬ﻛﻣــﺎ أن اﻟﺷـر‬ ‫اك ﻧظــﺎم اﻟﻣﻧﺳــﻘﻳن اﻟﻣﻘﻳﻣــﻳن ﻟﻸﻣــم‬ ‫زﻳــد إﺷ ـر‬ ‫وﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻹﻧﻣــﺎﺋﻲ آﺧــذة ﻓــﻲ اﻟﺗﻧــﺎﻣﻲ‪ ،‬وﻳــﺗم ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻣﺗ ا‬ ‫ي‪ .‬ﻓﻠﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻹﻧﻣــﺎﺋﻲ دور‬ ‫اﻟﻣﺗﺣــدة‪ /‬ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻹﻧﻣــﺎﺋﻲ ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻘطــر‬ ‫اف ﻋﻠﻰ إﻧﺷـﺎء آﻟﻳـﺎت ﺗﻧﺳـﻳق ﻣﺗﻌـددة اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﻟﺗﻧﻔﻳـذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ‪ ،‬ﻛﻣـﺎ‬ ‫ﻫﺎم ﻳﺿطﻠﻊ ﺑﻪ ﻣﻊ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻓﻲ ﻣﺳﺎﻋدة اﻷطر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ‬ ‫اج ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺑـر‬ ‫ﻫــو ﻣﻧﺻــوص ﻋﻠﻳــﻪ ﻓــﻲ اﻟﻣــﺎدة ‪ ،١-٥‬ﻋﻧــد اﻟطﻠــب‪ ،‬وﻓــﻲ ﺗﺳــﻬﻳﻝ إدر‬ ‫اﻟوطﻧﻳ ــﺔ‪ .‬وﻣ ــن ﺷ ــﺄن دﻋ ــم آﻟﻳ ــﺎت اﻟﺗﻧﺳ ــﻳق اﻟوطﻧﻳ ــﺔ ﺿ ــﻣن إط ــﺎر اﻻﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ اﻟﺧ ــﺎص ﺑوﺿ ــﻊ اﻟﻘواﻋ ــد أن ﻳﺳ ــﻬم ﻓ ــﻲ‬ ‫ي واﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ‪.‬‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﻳن اﻟﻘطــر‬ ‫اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻟﻠﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﻛﻠﻬﺎ اﻷﻣ ـر‬ ‫ات اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت واﻟﺣﻠﻘـﺎت اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن ﺗﻧﻔﻳـذ‬ ‫وﺑﺎﻟﻣﺛﻝ ﻳواﺻﻝ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻘـدﻳر‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ‪ ،‬وﺑﺈﻣﻛﺎﻧﻪ أن ﻳﻌزز ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﺎدة ‪ ٦‬ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ‪ .‬وﻳﺷﺎرك أﻋﺿﺎء آﺧرون ﻣن ﻓرﻗﺔ اﻟﻌﻣـﻝ ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ أﻧﺷـطﺔ‬ ‫ي ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻔرق اﻟﻘطرﻳﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫اف‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘطر‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة‪ ،‬طﺑﻘﺎً ﻟﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺗﻲ وﺿﻌﻬﺎ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪ -١٢‬وﺗﺣــرت اﻷﻣﺎﻧــﺔ إﻣﻛﺎﻧــﺎت اﻟﺗﻌــﺎون ﺑــﻳن ﺑﻠــدان اﻟﺟﻧــوب واﻟﺗﻌــﺎون اﻟﺛﻼﺛــﻲ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ‪ ،‬وﻗــدﻣت‬ ‫ة اﻟﺧﺎﻣﺳـﺔ ﻟﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫ر ﻋـن ذﻟـك إﻟـﻰ اﻟـدور‬ ‫اف )‪ .(FCTC/COP/5/17‬وﻳﻌﺗـرف اﻟﺗﻘرﻳـر‪ ،‬ﺿـﻣن ﻋـدة أﻣـور‪،‬‬ ‫ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ﺑﺄﻫﻣﻳــﺔ ﺳــﺗﺔ ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻝ ﻣــن اﻟﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻘﻳــﺎم ﺑﻬــذا اﻟﺗﻌــﺎون‪ .‬واﻹطــﺎر اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﺑــﻳن ﺑﻠــدان‬ ‫اك ﻛﻳﺎﻧـﺎت‬ ‫ي اﻟﺗﻌـﺎون اﻟـدوﻟﻲ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ‪ ،‬وذﻟـك ﻣـن ﺧـﻼﻝ إﺷـر‬ ‫اﻟﺟﻧوب واﻟﺗﻌﺎون اﻟﺛﻼﺛﻲ ﺳﻳﻌزز وﻳﺛـر‬ ‫ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻝ اﻟوﺣـدة اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﻟﻠﺗﻌـﺎون ﻓﻳﻣـﺎ ﺑـﻳن ﺑﻠـدان اﻟﺟﻧـوب واﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻹﻧﻣـﺎﺋﻲ‪ ،‬وأطـر‬ ‫اك ﺷرﻛﺎء ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ‪.‬‬ ‫وﺷﺑﻛﺎت اﻟﺗﻌﺎون اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ ﺑﻠدان اﻟﺟﻧوب‪ ،‬ﻣﻊ إﺷر‬ ‫اف‬ ‫ة اﻟﻔﺎﺻــﻠﺔ ﺑــﻳن اﻟــدورﺗﻳن اﻟﺧﺎﻣﺳــﺔ واﻟﺳﺎدﺳــﺔ ﻟﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫‪ -١٣‬وﻓــﻲ إطــﺎر ﻫــذا اﻟﺗﺻــور ﻣــن اﻟﺟﻠــﻲ أن اﻟﻔﺗـر‬ ‫ار ﻓﻲ ﺑﻠور‬ ‫ﺳﺗﺷﻬد اﻻﺳﺗﻣر‬ ‫ة وﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ‪ .‬وﺳـﻳﺗم ذﻟـك ﺑﻌـدة طـرق ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى‬ ‫ي واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ واﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ‪ .‬ﻓﻌﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ ﺳــﺗﺟﺗﻣﻊ ﻓرﻗــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﺳــﻧوﻳﺎً‪ ،‬وﺳــﺗﻘ ﱠ‬ ‫ات‬ ‫دم ﺗﻘــﺎرﻳر ﻣرﺣﻠﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟــدور‬ ‫اﻟﻘطــر‬ ‫ي ﺗﻛﻣﻠـﺔ ودﻋـم اﻟﻌﻣـﻝ اﻟـذي ﺗﺿـطﻠﻊ ﺑـﻪ ﻓرﻗـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ ﺑﺄﻧﺷـطﺔ‬ ‫اﻟﻣوﺿوﻋﻳﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ .‬وﺳـﺗﺟر‬ ‫اف‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ اﻷﻧﺷـطﺔ اﻟﻣﻧﻔـذة‬ ‫رﻗـب ﻟـدى ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺎت واﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣـدة ﺑﺻـﻔﺔ ﻣ ا‬ ‫اك ﻛﻳﺎﻧـﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ‬ ‫ﻣﺳﺗوى آﺧر ﻣـن إﺷـر‬ ‫ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن ﺑﻠدان اﻟﺟﻧوب واﻟﺗﻌﺎون اﻟﺛﻼﺛﻲ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺳﺗﺷﻬد أﻳﺿﺎً‬ ‫ً‬ ‫ات ﻛــﻲ‬ ‫اف ﺑﻬـذﻩ اﻟﺗطـور‬ ‫ات اﻟﻌﺎدﻳـﺔ ﻟﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫ﻓـﻲ إطـﺎر اﻷطـر اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟﺛﻼﺛـﺔ اﻟﻣﺑﻳﻧـﺔ أﻋـﻼﻩ‪ .‬وﺳــﻳﺗم إﺑـﻼغ اﻟـدور‬ ‫ﻳﺳﺗﻌرﺿﻬﺎ وﻳﻌطﻲ اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﺗوﺟﻳﻬﺎت ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪FCTC/COP/5/16‬‬

‫‪ -١٤‬وﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك ﻓــﺈن اﻟــرواﺑط ﺑﻣﻌﺎﻫــدات ﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﻳﻣﻛــن ﻣواﺻــﻠﺔ ﺗﺣرﻳﻬــﺎ واﻻﺳــﺗﻔﺎدة‬ ‫ﻣﻧﻬﺎ‪ .‬وﺗﻌﺗرف اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ﺑﺎﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬وﺗﺷﻳر ﻓﻲ دﻳﺑﺎﺟﺗﻬﺎ ﺗﺣدﻳداً إﻟﻰ ﺛﻼث ﻣﻌﺎﻫدات ﻟﺣﻘوق‬ ‫أة‪ ،‬واﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﺣﻘــوق اﻟطﻔــﻝ‪ ،‬واﻟﻌﻬــد اﻟــدوﻟﻲ‬ ‫اﻹﻧﺳــﺎن‪ ،‬أﻻ وﻫــﻲ‪ :‬اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﺗﻣﻳﻳــز ﺿــد اﻟﻣـر‬ ‫ﻏب اﻷطر‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺣﻘوق اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪ .‬وﻗد ﺗر‬ ‫اف ﻓﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻓﻲ أن ﺗﺿﻊ ﻓﻲ اﻟﺣﺳﺑﺎن ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﺗــﻲ ﺗﻘــدﻣﻬﺎ إﻟــﻰ ﻫﻳﺋــﺎت ﻣﻌﺎﻫــدات ﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن ﺑﻳــﺎن ﻣــﺎ ﻳﺿــﻳﻔﻪ ﺗﻧﻔﻳــذ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ إﻟــﻰ‬ ‫اﻟﺟﻬود اﻟﺗﻲ ﺗﺑذﻟﻬﺎ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق أﻫداف اﻟﻣﺎدة ‪ ١٢‬ﻣن اﻟﻌﻬد اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺣﻘوق اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫أة واﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﺣﻘــوق اﻟطﻔــﻝ‪ .‬ﻓــذﻟك ﻳــﺗم ﺑواﺳــطﺔ‬ ‫وﻣﺧﺗﻠــف أﺣﻛــﺎم اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﺗﻣﻳﻳــز ﺿــد اﻟﻣ ـر‬ ‫ع اﻟﺟﻧس وﺗﻧﻔﱠذ ﻣن أﺟﻝ ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻔﺗﻳﺎت واﻟﻧﺳﺎء واﻷطﻔﺎﻝ ﺑﺟﻌﻝ اﻷﻣـﺎﻛن اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺧﺎﻟﻳـﺔ ﻣـن‬ ‫اﻋﻲ ﻧو‬ ‫اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺗﻲ ﺗر‬ ‫دﺧﺎن اﻟﺗﺑﻎ‪ ،‬وﺑﻣﻧﻊ اﻟﺗدﺧﻳن ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛن اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻋﻣوﻣﺎً‪ ،‬وﺑﺎﺗﺧﺎذ ﻣﺎ ﻳﻠزم ﻣن ﺗداﺑﻳر ﻟﺛﻧﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺿﻌﻳﻔﺔ ﻋن‬ ‫ى ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺑدء ﻓﻲ اﻟﺗدﺧﻳن‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن اﺗﺧﺎذ اﻟﺗداﺑﻳر اﻷﺧر‬ ‫‪ -١٥‬وﻛﻲ ﻳﺗﺳﻧﻰ إﻋﻣﺎﻝ اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺻـﺣﺔ ﻛﺣـق ﻣـن ﺣﻘـوق اﻹﻧﺳـﺎن‪ ،‬وﻛـذﻟك إﻋﻣـﺎﻝ اﻟطـﺎﺑﻊ اﻟﻣﻠـزم اﻟـذي ﺗﺗﺳـم‬ ‫ﻫﺎ ﻋـن "ﻗﺻـص اﻟﻧﺟـﺎح" اﻟﺗـﻲ أﺑطﻠـت ﻓﻳﻬـﺎ‬ ‫ﺑﻪ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ‪ ،‬ﻣن اﻟﻣﻔﻳد أﻳﺿـﺎً ﺗﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت وﺗﺣـدﻳﺛﻬﺎ ﺑﺎﻧﺗظـﺎم وﻧﺷـر‬ ‫اف ﺑﻣوﺟب اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﻣﺛﻝ ﻳﻣﻛن‬ ‫اﻣﺎت اﻷطر‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﻛم طﻌون دواﺋر ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﺑﻎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺗز‬ ‫أﻳﺿـﺎً ﻧﺷــر اﻷﻣﺛﻠــﺔ اﻟﻣﺳــﺗﻣدة ﻣــن اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺻــدرت ﻓﻳﻬــﺎ أﺣﻛــﺎم ﺿــد اﻟطﻌــون اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻣــن دواﺋــر ﺻــﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﺑــﻎ‬ ‫ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أن اﻟﺻﺣﺔ ﺣق ﻣن ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪.‬‬

‫ﺧﺎﺗﻣﺔ‬ ‫زﻣـﺎت ﻣﺛـﻝ‬ ‫‪ -١٦‬إن اﻟدور اﻟﻣﻧوط ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳـﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻧﺑﺛـق ﻋـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ ﻋﻣـﻝ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ‪ ،‬ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﺗ ا‬ ‫ار اﻟﺻﺎدر ﻋن اﻟﻣﺟﻠس اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ اﻟﺻﺎدر ﻋن اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﻘر‬ ‫ﺑﺧﺻــوص اﻻﺗﺳــﺎق ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق ﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺑﺷــﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ‪ ،‬إﻟــﻰ ﺟﺎﻧــب اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺣﺷــد‬ ‫اﻗﺑﻳن ﻟــدى‬ ‫اك ﻓرﻗــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﺧﺻﺻــﺔ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺑــﻳن اﻟوﻛــﺎﻻت ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ واﻟﻣـر‬ ‫اﻟﺗﻌــﺎون اﻟــدوﻟﻲ ﻣــن ﺧــﻼﻝ إﺷـر‬ ‫اف واﻟﺷ ــﺑﻛﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ووﻛ ــﺎﻻت اﻟﻣﻌوﻧ ــﺔ اﻟدوﻟﻳ ــﺔ وﺷ ــرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ‪ ،‬ﻫ ــو دور ﻳﺑ ــﻳن اﻟﻘﻳﻣ ــﺔ‬ ‫ﻣ ــؤﺗﻣر اﻷطـ ـر‬ ‫ات‬ ‫اف‪ .‬وﻗـد ﺗﺑـﻳن ذﻟـك أﻳﺿـﺎً أﺛﻧـﺎء ﺑﻌﺛـﺎت اﻟﺗﻘـدﻳر‬ ‫اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻘﻘت ﺗدرﻳﺟﻳﺎً ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة إﻟﻰ اﻷطر‬ ‫اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت وﺳــﺎﺋر أﻧﺷــطﺔ اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﻘُطرﻳــﺔ‪ ،‬واﻻﺟﺗﻣــﺎع اﻻﺳــﺗﺛﻧﺎﺋﻲ ﻟﻔرﻗــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ واﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻷﻓرﻗــﺔ‬ ‫اف‪ .‬وﻳﻠزم اﻟﺗوﺳـﻊ ﻓـﻲ اﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﻣـن آﻟﻳـﺔ اﻟﺗﻌـﺎون اﻟـدوﻟﻲ اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌـﻝ ﻣـن أﺟـﻝ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ أﻧﺷﺄﻫﺎ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ﻣﺳﺗوى ﻣﻣﻛن‪.‬‬ ‫أﻋﻠﻰ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫ﺎﻝ‬ ‫ﻣﺟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اف‬ ‫ر‬ ‫اﻷط‬ ‫اﻟوﺻوﻝ ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﻘدﻣﺔ إﻟﻰ‬ ‫ً‬ ‫واﻣﻛﺎﻧــﺎت ﻓرﻗــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ واﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ واﻟﻣﻧظﻣــﺎت‬ ‫‪ -١٧‬وﺳﺗواﺻــﻝ اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن ﺧﺑ ـر‬ ‫ات ٕ‬ ‫اف‪ .‬وﻣــن‬ ‫اف‪ ،‬وﺳــﺎﺋر ﺷــرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻷط ـر‬ ‫رﻗــب ﻟــدى ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣ ــدة ﺑﺻــﻔﺔ ﻣ ا‬ ‫اﻟﻣرﺟﺢ أﻧﻪ ﻣﻊ اﻛﺗﺳﺎب أﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻟﻘوة اﻟدﻓﻊ ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻟﻘﻠﻳﻠﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ أن ﻳﺗم ﺗﻌدﻳﻝ اﻟﺟدوﻝ اﻟوارد ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫اﻟــذي ﻗدﻣــﻪ اﻷﻣــﻳن اﻟﻌــﺎم إﻟــﻰ اﻟﻣﺟﻠــس اﻻﻗﺗﺻــﺎدي واﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٢‬وﻗــد ﻳﺗﺧــذ ﺷــﻛﻝ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ‬ ‫اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﻣــﻊ إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟــﺔ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﻣﺑــدأ "ﺗﻘﺳــﻳم اﻟﻌﻣــﻝ" ﺑــﻳن أﻋﺿــﺎء ﻓرﻗــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ‬ ‫اﻟﺧﺻوص‪.‬‬ ‫اف‪ ،‬طﺑﻘ ـﺎً ﻟﻠﻣــﺎدة ‪)٣-٢٤‬ه( ﻣــن اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ‪ ،‬ﻓــﻲ إﻋطــﺎء اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻹرﺷــﺎدات‬ ‫ﻏــب ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫‪ -١٨‬وﻗــد ﻳر‬ ‫ﻷﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ‪ .‬وﻗد ﻳر‬ ‫اف‪ ،‬ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص‪ ،‬ﻓﻲ أن ﻳﺗوﺧﻰ اﻟﻧﻘـﺎط اﻟﺗﺎﻟﻳـﺔ ﻟﻌﻣـﻝ اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﻏب ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ‪:‬‬ ‫• ﻣواﺻﻠﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ ﻓرﻗﺔ اﻟﻌﻣﻝ وﻣـﻊ اﻟﻣﺟﻠـس اﻻﻗﺗﺻـﺎدي واﻻﺟﺗﻣـﺎﻋﻲ ﻣـن أﺟـﻝ إﻋـداد ﺧطـﺔ ﻋﻣـﻝ‬ ‫ات ﻟﻠﺑرﻣﺟـﺔ اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ‪ ،‬واﺗﺧـﺎذ ﺗرﺗﻳﺑـﺎت اﻟﺗﻌـﺎون ﻣـﻊ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء‬ ‫ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺧﻳﺎر‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳﻳن ﻓﻲ ﻓرﻗﺔ اﻟﻌﻣﻝ‪ ،‬وﺳﺎﺋر اﻟﻣﻧظﻣﺎت واﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء؛‬ ‫‪5‬‬

‫‪FCTC/COP/5/16‬‬

‫• اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺑﻧﺷـﺎط ﻓـﻲ ﻋﻘـد اﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت ﺳـﻧوﻳﺔ ﻟﻔرﻗـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ واﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ ﻓـﻲ اﻟﺗﻘـﺎرﻳر اﻟﺗـﻲ ﻳﻘـدﻣﻬﺎ اﻷﻣـﻳن‬ ‫اﻟﻌﺎم إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ؛‬ ‫ة ﻓﻳﻬ ــﺎ‪ ،‬ﻣﺛ ــﻝ ﻣﻌﺎﻫ ــدات ﺣﻘ ــوق‬ ‫• اﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻣ ــﻊ ﺳ ــﺎﺋر ﻫﻳﺋ ــﺎت اﻟﻣﻌﺎﻫ ــدات اﻟﻣﻧﺎﺳ ــﺑﺔ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ واﻟﻣ ــذﻛور‬ ‫اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز ﻣﻧظور "اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ" ﻓﻲ ﺳﻳﺎق اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ؛‬ ‫• ﺗﻘدﻳم ﺗﻘرﻳر ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ إﻟﻰ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫اف ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻟﻌﺎدﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬

‫اف‬ ‫اء اﻟﻣطﻠوب ﻣن ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫واﻋطــﺎء اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻹرﺷــﺎدات‪ ،‬طﺑﻘ ـﺎً ﻟﻠﻣ ـواد‬ ‫‪ -١٩‬ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫اف ﻣــدﻋو إﻟــﻰ اﻹﺣﺎطــﺔ ﻋﻠﻣ ـﺎً ﺑﻬــذا اﻟﺗﻘرﻳــر‪ٕ ،‬‬ ‫‪)٥-٢٣‬ز( و‪)٣-٢٤‬ه( و‪ ٢٥‬ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ‪.‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪6‬‬

Informations clés
Type de document Technical Documents
Date d'adoption
Source Organisation mondiale de la santé