第六十八届世界卫生大会 临时议程项目 16.1
A68/51 Rev.1 2015 年 5 月 18 日
2014 年埃博拉病毒病疫情和执行委员会埃博拉问题 特别会议的后续行动 秘书处提出的决定草案
提交关于 2014 年埃博拉病毒病疫情和执行委员会埃博拉问题特别会议的后续行动 的报告(文件 A68/24、A68/25、A68/26 和 A68/27)之后,请卫生大会审议下列决定草 案。 第六十八届世界卫生大会,忆及 2015 年 1 月 25 日执行委员会特别会议上通过 的决议1, 中期评估 欢迎载于文件 A68/25 的埃博拉中期评估小组初步报告; 对埃博拉中期评估小组迄今的工作表示感谢; 要求埃博拉中期评估小组继续开展工作并发布最后报告,不迟于 2015 年 7 月 31 日提交总干事。 《国际卫生条例(2005) 》 要求总干事根据《国际卫生条例(2005)》建立一个审查委员会,检查《国际 卫生条例(2005)》在埃博拉疫情和应对工作中的作用,具体目标如下:
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EBSS3.R1 号决议。
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在预防、防范和应对埃博拉疫情方面,评估《国际卫生条例(2005)》的 有效性,并尤其侧重于通报和相关的激励措施、临时建议、额外措施、宣 布国际关注的突发公共卫生事件以及国家核心能力; 评估 2011 年上一个审查委员会建议的实施情况1 以及对当前埃博拉疫情 的影响; 建议采取步骤,改进《国际卫生条例(2005)》的运作、透明性、效率和 效益,加强对今后具有健康后果的突发事件的防范和应对,并为此类步骤 提出时间安排。
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要求总干事在 2015 年 7 月召集《国际卫生条例(2005)》审查委员会,并在 2016 年 5 月向第六十九届世界卫生大会报告进展情况;
同意支持非洲西部和中部国家及其他高危国家到 2019 年 6 月做到充分实施 《国 际卫生条例(2005)》;
认可埃博拉中期评估小组的建议, 即同行审评或其他对等外部验证应当作为对 《国际卫生条例(2005)》之下国家核心能力现状的任何评估的一部分。
全球卫生应急队伍 欢迎并同意总干事的全球卫生应急队伍概念计划, 以便应对具有健康后果的紧 急或长期风险和突发事件; 要求总干事在 2016 年 1 月向执行委员会第 138 届会议报告建立、协调和管理 全球卫生应急队伍的进展情况。 应急基金 [欢迎文件 A68/26 所载要求, 其中包括适用于该基金的指导原则, 例如: 规模、 范围、可持续性、运作、资金供应来源和问责机制;](巴拿马)
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见文件 A64/10。
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决定创建一个[特定的](芬兰)[周转](埃及)应急基金 [合并现有的两个世卫组织基金1,](芬兰) 目标资本为 1 亿美元[[充分灵活的资金]/[,完全由灵活的自愿捐款资助](西班 牙、葡萄牙、意大利), [以便为所有可能同时发生的突发事件提供强化的应对措施](埃及) 以便[在从二级2或更多高级别的突发事件开始的[多达]三[至六](联合王国)个 月期间[以可靠、透明和负责的方式,包括进行财务报告以及在使用基金时对 良好的人道主义捐款采用中立、人道、公正和独立的原则与做法,](芬兰) 资助和迅速加强世卫组织[对具有健康后果的突发事件]/[使用紧急情况应对框 架规定的客观标准,对卫生突发事件升级](联合王国)的初步反应[,包括通 过其它伙伴,](联合王国)
决定应急基金应当由总干事[或其代表](联合王国)管理,并由其酌情分配; [要求总干事建立一个机制,监测和评价应急基金的运作情况;](巴拿马) 感谢会员国已经向应急基金认捐的捐款; 要求总干事与捐助者接触,包括通过下一轮融资对话,鼓励向应急基金捐款; 要求总干事在 2016 年 1 月通过执行委员会第 138 届会议向 2016 年 5 月的第六 十九届世界卫生大会报告应急基金的执行情况,包括筹集和支出的金额,以及 支出用途。
[要求总干事与执行委员会协商,确立程序促进透明性和账户的提交。](巴拿 马、阿根廷、墨西哥)
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[世卫组织快速反应帐户和世卫组织与核威胁倡议合设的突发事件应急基金。](芬兰) 。 [根据世卫组织应急情况应对框架规定的标准。]
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要求总干事在使用应急基金时确定受影响国家现场活动的优先顺序。 (巴拿马、 墨西哥)
研究与开发 赞赏世卫组织在研制埃博拉病毒病疫苗、 诊断制剂和药物方面正在开展的工作 中发挥的重要协调作用; 认可制定一个框架, 推动研究与开发用于具有流行潜力的其他传染性疾病的医 药产品,同时考虑到世卫组织内部其他相关工作。
加强卫生系统 欢迎为几内亚、 利比里亚和塞拉利昂制定健全和列明费用的国家卫生系统恢复 计划,这些计划在 2015 年 4 月 17 日提交世界银行春季会议,作为捐助者协调 和战略投资的基础; 要求世卫组织继续发挥协调作用, 支持各国行政当局为 2015 年 7 月 10 日举行 的联合国秘书长埃博拉问题高级别认捐会议进行准备; 认可三个国家卫生部在世卫组织国家办事处的支持下通过强调预防和控制感 染、重新启动必要服务、卫生人力的当前重点以及综合疾病监测,在注重于尽 早恢复方面显示的领导作用; 要求总干事继续开展并加强本组织的工作,支持会员国加强国家卫生系统,更 充分地准备应对具有健康后果的突发事件。
前进的方向
欢迎总干事致力于改革世卫组织在具有健康后果的突发事件方面的工作; 要求总干事在 2016 年 1 月向执行委员会第 138 届会议报告这些改革以及本文 中作出的其他决定的进展情况。
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