RESOLUTION
7–ق/66ش م/ل إ اللجنة الإقليمية
2019تشرين الأول/أكتوبر لشـرق المتوسط
الستون و السادسة الدورة
من جدول الأعمال)و( 3البند
إطار عمل إقليمي لتعزيز استجابة الصحة العامة لتعاطي المواد
إن اللجنة الإقليمية،
دة إطار عمل إقليمي لتعزيز استجابة الصحة العامة ض مسو الورقة التقنية التي تعر استعرضت أنبعد 1؛لتعاطي المواد
تستذكر القرار ْ رات العالمية ومواجهتها على نحو A/RES/S-30/1 وإذ
ي لمشكلة المخد "التزامنا المشترك بالتصد
ال"، الذي اعتمدته الجمعية العامة للأمم المتحدة لعام في دورتها الاستثنائية بشأن مشكلة المخدرات 2016فعَّ العالمية؛
تضع في اعتبارها الغاية ْ للهدف الثالث من أهداف التنمية المستدامة الرامية إلى "تعزيز الوقاية من 5-3وإذ
2؛وتناول الكحول على نحو يضر بالصحة، وعلاج ذلك"الإدمان إساءة استعمال المواد، بما يشمل تعاطي مواد
يواجه الصحة العامة والتنمية الاقتصادية في جميع وإ ً ومتزايدا
ً كبيرا
ً تدرك أن تعاطي المواد يشكل تحديا
ْ ذ
أنحاء العالم، بما في ذلك إقليم شرق المتوسط؛
دة تجعل سكان هذه البلدان من بلدان الإقليم يواجه حالات طوارئ مُعقَّ ً تعي أن عددا
ْ ما المراهقين سيَّ لا-وإذ
ضين بشدة لمشاكل تعاطي المواد؛ -الشباب منهموالنساء و مُعرَّ
تلاحظ أنه لا يتلقى العلاج سوى شخص واحد من بين كل ْ باضطراب ناجم عن تعاطي 13وإذ
ً مصابا
ً شخصا
ر تدخلات فعالة من حيث التكلفة ومُ ،المواد في الإقليم ُّ سن على الرغم من توف
نات؛دة بالبي
م بأن هناك حاجة إل تسل
ْ لتفعيل التوصيات الواردة في الوثيقة الختامية للدورة الاستثنائية للجمعية ى إطار وإذ
من أجل تعزيز استجابة الصحة العامة لتعاطي المواد؛ 2016العامة للأمم المتحدة لعام
؛بهذا القرار( لحق)الم العمل الإقليمي لتعزيز استجابة الصحة العامة لتعاطي المواد إطار تعتمد .1
________________________ .8 /66ش م/ل إ 1 .66/288قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة 2
7–ق/66ش م/ ل إ
دة في الإطار الإقليمي مع إيلاء اهتمام ـالأعضاء على تنفيذ التدخلات الاستراتيجية ال الدول تحث .2 مُحدَّ خاص لـما يأتي:
وتحديثها من خلال نهج متعدد القطاعات من إعداد السياسات والتشريعات الوطنية ومراجعتها .21 أجل تقليل العواقب الضارة بالصحة العامة والآثار الاجتماعية السلبية لتعاطي المواد إلى أدنى
حد؛
نات علمية، على أن 2.2 ر تدابير وأدوات الوقاية والتغطية بها وجودتها، بناءً على بي ُّ تعزيز توف
مُعرَّضة للخطر ـئات العمرية المعنية والفئات ذات الصلة التستهدف هذه التدابير والأدوات الف في الأوضاع المتعددة؛
توسيع نطاق التغطية من خلال برامج فعالة لعلاج المخدرات والرعاية والتأهيل والتعافي وإعادة 3.2 ؛ الذين يعيشون في أوضاع هشةالاندماج في المجتمع، مع إيلاء اهتمام خاص ب
قدرات العاملين في مجالي الرعاية الصحية والاجتماعية لتقديم تدخلات قائمة تنمية وتعزيز 4.2 نات علمية، بما في ذلك البرامج المناسبة للعلاج المدعوم بالأدوية، وغير ذلك من التدخلات على بي
ذات الصلة؛
مها الوطنية للمعلومات الصحية للتمكن من ا 5.2 ُ ظ
ُ لإبلاغ إدماج مجموعة المؤشرات الأساسية في ن
عن مؤشر )أو أكثر( من مؤشرات أهداف التنمية المستدامة ذات الصلة؛
: يأتيالمدير الإقليمي ما منتطلب .3
تقديم الدعم التقني إلى الدول الأعضاء لتنفيذ الإجراءات الاستراتيجية الواردة في الإطار 1.3 دها؛الإقليمي ورصْ
تقديم الدعم إلى الدول الأعضاء لتعزيز قدرتها على إجراء بحوث ميدانية والاستفادة منها، وإنتاج 2.3 بيانات موثوق بها وقابلة للمقارنة؛
تيسير إنشاء شبكات إقليمية من أجل التبادل المنتظم للمعلومات والممارسات الجيدة والدروس 3.3 مُستفادة فيما بين الدول الأعضاء؛ـال
ز في تنفيذ الإطار الإقليمي إلى اللجنة الإقليمية في دورتيها الثامنة ت 4.3 م الـمُحر قديم تقرير عن التقدُّ والسبعين، مع تقديم تقرير نهائي إلى اللجنة في دورتها الثانية والسبعين. ،والستين
7–ق/66ش م/ ل إ
الموادالإطار الإقليمي للعمل لتعزيز استجابة الصحة العامة إزاء تعاطي :1 الملحق
لات الاستراتيجية المجال ُّ المؤشرات التدخ
ةو الح م ناتإدراج تدخلات مُسندة • ك
وعالية المردود في حزمة المنافع ذات الأولوية لتحقيق التغطية بالبي الصحية الشاملة
ناتإعداد/تحديث سياسات وطنية مُسندة • ، مع مكون قوي للصحة الموادبشأن تعاطي بالبي
العامة، وذلك بالتشاور مع الأطراف المعنية من القطاعين العام والخاص والمجتمع المدني؛
بما يتواءم مع العهود والمعاهدات المواد)تشريعات( بشأن تعاطي إعداد/تحديث تشريع • والاتفاقيات الدولية، وذلك بالتشاور مع الأطراف المعنية من القطاعين العام والخاص
والمجتمع المدني؛
• نات إعداد آلية للتنسيق بين القطاعات لتيسير تنفيذ السياسات والتشريعات المسندة بالبي
، ورصدها دالموابشأن تعاطي
الموادتأمين مخصصات محددة من الميزانية في قطاع الصحة والرفاه للتعامل مع مشكلة تعاطي • من حيث الوقاية، والتدبير العلاجي، والتأهيل، والتعافي، والرصد والتقييم
في السجن للمتورطين في جرائم تعاطي المخدرات إعداد برامج لتوفير بدائل للاحتجاز •
تكون عملية ومتعددة القطاعات وتراعي الصحة المواداعتماد ونشر سياسات حول تعاطي • العامة
تحديث التشريعات الوطنية ذات الصلة بما يتواءم مع العهود والمعاهدات والاتفاقيات • الدولية
زارات( بما يعكس القيادة في مجال الصحة تطبيق آلية للتنسيق بين القطاعات )بين الو • العامة
تعاطي تأمين مخصصات محددة بالميزانية لتغطية الوقاية من الاضطرابات الناجمة عن • والرعاية والتأهيل المواد
إلغاء عقوبة/إلغاء تجريم تعاطي المخدرات، وتوافر المحاكم المعنية بنظر قضايا المخدرات • في المدن الكبرى
والمشكلات الصحية المرتبطة الموادتوفير خدمات العلاج للاضطرابات الناجمة عن تعاطي • حتجزينالـمُ بذلك على مدار سلسلة خدمات الرعاية المتصلة بالنسبة للسكان
استجابة القطاع الصحي
والتدبير العلاجي الموادإدماج التحري والتدخلات العاجلة للاضطرابات الناجمة عن تعاطي • للجرعات المفرطة ضمن مرافق الرعاية الصحية الأولية وأقسام الطوارئ )حزم التدخلات(
تطوير/تقوية خدمات متخصصة للتدبير العلاجي الشامل والمتكامل للاضطرابات الناجمة عن • ومنها التدخلات الدوائية والنفسية، الموادتعاطي
في نطاق حزمة شاملة من الخدمات لتقليل الأضرار )برامج • ً استحداث و/أو التوسع سريعا
بشأن تبادل الإبر والمحاقن، والعلاج البديل للأفيون، والمشورة الطوعية واختبار العدوى ، Bالمضاد لالتهاب الكبد ، والتطعيم Cز المناعي البشري/فيروس التهاب الكبد و بفيروس الع
والعلاج القائم على مضادات الفيروسات القهقرية، ورعاية مرض ى السل وعلاجهم، وتشخيص وتوفير التدبير العلاجي لها؛ والوقاية من الجرعة المفرطة وتوفير
ً الأمراض المنقولة جنسيا
التدبير العلاجي لها(
الموادضطرابات الناجمة عن تعاطي ضمان إتاحة الأدوية الأساسية للتدبير العلاجي للا •
تطوير قدرات العاملين الصحيين في مجال الصحة والرعاية الاجتماعية في مجالات الوقاية من • ، والعلاج، والرعاية والتأهيل من خلال دمج هذه الموضوعات في برامج الموادتعاطي
لية التعليم المهني التعليم/التدريب قبل الخدمة وأثناء الخدمة، وكجزء لا يتجزأ من عم المستمر/إعادة الاعتماد
تدريب العاملين في مجال الرعاية الصحية الأولية وخدمات الطوارئ على إجراء التحري • وعلى التدبير العلاجي لتعاطي الموادتدخلات العاجلة للاضطرابات الناجمة عن تعاطي وال
جرعة مفرطة من الأفيون
الموادفرق متخصصة متعددة لعلاج ورعاية مرض ى الاضطرابات الناجمة عن تعاطي إتاحة • سواء من المرض ى الداخليين أو مرض ى العيادات الخارجية، بما في ذلك إتاحة التدخلات
الدوائية والنفسية
تباع مبادئ توجيهية ومسارات للإحالة بين خدمات الرعاية الأولية وخدمات الرعاية ا • المتخصصة
والجريمة/منظمة الصحة تطبيق/مواءمة معايير مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات • العالمية لضمان تحقق الجودة
حزمة شاملة من الخدمات لتقليل الأضرار إتاحة •
توافر الميثادون، والبوبرينورفين والنالوكسون وغيرها من الأدوية اللازمة لعزل السُمية • وعلاج المداومة بوصفها جزءٌ من الحزمة الشاملة للتدبير العلاجي للاضطرابات الناجمة عن
الموادتعاطي
7–ق/66ش م/ ل إ
لات الاستراتيجية المجال ُّ المؤشرات التدخ
تيسير إنشاء مجموعات للمساعدة الذاتية والمساعدة المتبادلة والترويج لها •
تطوير/تقوية القدرة على إجراء البحوث التطبيقية والاستفادة منها •
في برامج التعليم/التدريب قبل الخدمة وأثناء الخدمة الموادإدراج مكون خاص بتعاطي • للمهنيين في مجال الصحة والرعاية الاجتماعية، وفي برامج التعليم المهني المستمر/إعادة
الاعتماد
مجموعات للمساعدة الذاتية/للمساعدة المتبادلة توفير •
قليمية لتولي إجراء البحوث التطبيقية التي تحظى بالأولوية، ومنها إقامة شبكات وطنية وإ • التركيز على الأوضاع الطارئة المعقدة
تعزيز الصحة والوقاية
في السياسات والاستراتيجيات الصحية الأوسع الموادإدراج برامج شاملة للوقاية من تعاطي • إلى الاحتياجات المحلية الملحة وتقييم الموارد
ً ، استنادا
ً نطاقا
حسب العمر في محيط المجتمع والتعليم ومكان الموادتصميم وتنفيذ برامج للوقاية من تعاطي • العمل
عنية بمهارات الأبوة توافر برامج مجتمعية متعددة المكونات للتدخلات، ومنها البرامج الم • وتقوية الأسرة
إدراج برامج تعليم المهارات الحياتية ضمن المناهج المدرسية •
إتاحة برامج للتعليم والتدخلات في مكان العمل •
إعداد حملات مستهدفة باستخدام قنوات إعلامية متعددة لتحسين الوعي بمشكلة تعاطي • والاضطرابات الناجمة عن ذلك المواد
تطبيق/مواءمة معايير مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة/منظمة الصحة • العالمية لضمان تحقق الجودة
الرصد دوالترصُّ
بتوافق الآراء تحديد مجموعة موحدة من الم • ً ؤشرات الأساسية القابلة للمقارنة )استرشادا
، ويتضمن ذلك إدراجها في الموادالمعروف باسم توافق لشبونة(* لرصد الوضع الخاص بتعاطي المسوح الحالية
لجمع مجموعة أساسية من المؤشرات الموادد مشكلة تعاطي إعداد نظام وطني لرصد وترصُّ • ورفع تقارير بشأنها باستخدام أدوات ومنهجيات موحدة لجمع البيانات
• ُ د ظم وطنية للرصد والترصُّ تطبيق ن
نشر وتبادل تقارير منتظمة مع الأطراف المعنية الوطنية/الدولية والشركاء باستخدام • مجموعة أساسية من المؤشرات
• ُ الأدوية التي تكون بوصفة طبية ظم لرصد وتسجيلتطبيق ن
التعاون الدولي
ناتتعزيز التبادل النشط للمعلومات وال • بين المهنيين ومنظمات المجتمع الموادبشأن تعاطي بي المدني من بلدان الإقليم في منتديات السياسات الوطنية والدولية
الموادشكلة تعاطي تفعيل وتيسير شبكة إقليمية لتنسيق استجابة الصحة العامة إزاء م •
*United Nations Commission on Narcotic Drugs, United Nations Economic and Social Council. Drug information systems: principles, structures and indicators. Vienna: United Nations Commission on Narcotic Drugs; 2000 (E/CN.7/2000/CRP .3 ; https://www.unodc.org/documents/data-and-analysis/statistics/Drugs/lisbon_consensus.pdf ,accessed 14 July 2019.)
http://www.emro.who.int/emhj-volume-23-2017/index.html http://www.emro.who.int/emhj-volume-23-2017/index.html