.... • PROCES-VERBAL DE IA SlXIEME SEANCE
(WPR,fflC21/SR/6 )
Salle de conference de l'OMB Mardi 8 septembre 1970. 15 h 30 PRESIDENT : Dr K. Abhay
(Laos)
SO!of.fAIRE
Pages
1.
Examen des projets de resolution
..................................
161 161
2.
Examen du rapport du Sous-Comite du programme et du blkiget ..............................................................................................
3.
Message du Directeur regional
. ..................... ,. ................................ . 164 164
4. 5.
Motion de remerciements ••••••••••••••••••.•••••••••••••••••
Adoption du projet de rapport du Comite
. ............ ,. ..................... . 166 167
6.
C18ture ...................................................................................................... ..
. -"
•
....
- 157 -
158
COMITE REGIONAL
VINGT ElI' tJNm.IE SESSION
".;;.;.:...-------
•
Sixieme
seance
Mardi 8 septembre 1970. 15 h )0
PRESENl'S
I.
Representants des Etats Membres
AUSTRALIE
Dr Dr Dr M.
H.M. Franklands L. Ravin E. 'lhomson P.W. Carroll
CAMBODGE CHINE
Dr Pruoch Vann Dr C.K. Chang Dr K.P. Chen Dr M. Beaubien Dr L. J. Florio Colonel R. T. Jensen
El'ATS-UNIS D' AMERIQUE
FRANCE JAPON
Medecin-oeneral J. Rondet Dr A. Cheval Dr T. Ta.kizawa M. M. Yamasaki
M. K. ~latanabe M. N. Maakawa IAOS
Dr Khamphai Abhay Dr Ehouy Phoutthasak Dr Tiao Jaisvasd Visouthiphongs Dato (Dr) Raji Abdul Majid bin Ismail Dr Chong Chun Hian Dr Abdul Khalid bin Saban Dr C.N.D. Taylor Dr J. Azurin Dr G. Balbin
".
.
MAIAISIE
OOUVELI.E-ZEIANDE
PHILIPPINES
Dr T.A. Gomez PORl'UGAL Dr Diego Hora Silva Ferreira
PROCES-VERBAL DE LA SIXIEME SEANCE
159/160
.... •
REPUBLIQUE DE COREE ROYAtME-UNI
Dr C.D • Min Dr G.H. Choa Dr K.L. 'lhong L'Honorab1e Fuimaono Moasope
SAMOA-OCCIDENl'AL SINGAFOUR VIEl'-NAM
Dr Koh 'lhong Sam Dr Dr ~en ~en
l8ng Que
Tuan Hlong
•
,
j.
II.
Reeresentants de l'O[Sanisation des Nations 1Jnj.es et des institutions sp!cia.lisees NATIONS UNIES ET ProGRAMME DES NATIONS UNIES R>UR LE DEVEIDPPEMENT
M. W.M. Harding
III. Representants des organisations intergouvernementales COM-IISSION DU PACIFIQUE SUD M~ecin-Genera.l
J. Rondet
•
IV.
Heeresentants des organisations non gouvernementales ASSOCIATION INl'ERNATIONAlE DES F'Fl+IES MEDECINS COMITE INTERNATIONAL CATHOLIQUE DES INFIR>\IERES ET ASSISTANTES MEDICO- SOCIALES
Dr I. Y. Zalamea
MIne M.R. Ordoi'iez
-"
\
CONSEIL INTERNATIONAL DES INFmUERES FEDERATION DENl'AIRE INl'ERNATIONALE
Dr A.M. Mag1acas
Dr F.G. Rojas
,",
FEDERATION INl'ERNATIONALE DES HOPITAUX FEDERATION INrERNATIONALE R>UR I.E PLANNIln FJlMIUAL LIGUE DES SOCIm'ES DE LA CroIX-roUGE
Dr E. Congco
Dr E.l. de Castro
MIlle G.B. Senador
'"
IV.
Secretariat de l'OMS
SECREl'AIRE
Dr Francisco J. Dy D1recteur regional
PROCES-VERBAL DE IA SIXIE2-1E SEANCE 1
161
1.
ElCAMEN DES PROJETS DE Le
~OlllTION
Comite a examine les proJets de resolution suivants
1.1 Programme cOmplet et coordonne de formation d'enseignants pour les personnels de sante (Document ~C21/WP/9 Rev.2)
..
Decision
En l'absenoe -d'observations, le projet de
resolution est adopte (voir resolution WPR/RC21.R13) • 1.2 Vingt-deuxieme session du Comite regional (Document WPR/RC2l/wp/12) Le Dr FRANKLANDS
(Australie) fait remarquer que, puisque d'autres
Regions prennent u leur charge le cont des reunions qui ont lieu a un endroit autre que le siege regional et etant donne qu'elles agissent ainsi de fa~on
tout
u fait reguliere, il propose d'inclure dans le proJet de
de budget de l' an prochain une rubrique "Evaluation du cont que Manille".
18 vingt-
troisieme session au cas ou celle-ci se tiendrait dans une localite autre Ce probleme pourrait alors @tre discute par le Sous-Comite du programme et du budget pendant la vingt-deuxieme session. Le
DIRECTEUR REGIONAL declare que le Comite regional lui a enjoint
de placer cette question .>'
u l'ordre
du Jour de 18 prochaine session.
11
propose d'inclure les conts respectifs de 18 reunion dans les differents , pays de 18 Region. lli
document de travail relatif
a cette
question sera
prepare pour 18 prochaine session. Decision En
l'absence d'autres observations, le proJet de resolution est adopte (voir resolution WPR/RC21.R14).
2.
ElCAMEN DU RAPPORT DU SOUS-COMITE DU PROGRAMME EX DU BUDGEX : point 8.2 de l'ordre du jour (document WPR/RC21/14) Le Dr PHOUY
(IAos) demande que la correction suivante soit apportee fran~ais
a 18
page 15 du texte
: deux bourses de vingt-quatre mals pour
...
le IAos, au lieu de quatre mois •
COMITE REGIONAL
VlNGT El' UNIEME SESSION •
Decision
Le rapport du Sous-Comite du programme et du budget (WPR/RC2l/l4) est adopte, etant entendu que les corrections necessaires seront apportees aux textes anglais et fran~ais.
2.1 Examen des projets de resolution relatifs au projet de programme et de budget pour 1972 Le Comite examine les projets de resolution ci-apres
2.2 Modifications aeportees aux projets de programme et de budget pour 1970 et 1971 (document WPR/RC2l/WP/13) Decision: En l'absence dAobservations, 1e proJet de
resolution est adopte (voir resolution WPR/RC2l.R1S) 2.3 Projet de programme et de budget pour 1972 (document WPR/RC2l/wp/14) Le Dr BEAUBIEN (Etats-Unis d'Amerique), se referant aux commentaires
---
•
qu'il avait faits au cours de la reunion du Sous-Comite du programme et du budget, repete que son Gouvernement n'approuve pas une augmentation budgetaire de cet ordre pour 1972; il prefererait un accroissement budgetaire d 'environ 7% pour la Region. Mais il craint que les termes "de communiquer Sa au Directeur general les propositions" n'1mpliquent une approbation. sa forme actuelle. Le DIRECTEUR REGIONAL fait observer que les remarques faites par le
delegation n'est donc pas en mesure d'approuver le projet de resolution dans
representant des Etats-Unis d'Amerique seront consignees au proces-verbal de cette seance. tion aux vou. Le Dr TAYLOR (Nouvel1e-Zelande) demande quelques eclaircissements.
S'il le desire, le Comite peut mettre ce proJet de resolu-
Est-ilexact que la prochaine Assemblee mondiale de la sante decidera du montant des fonds pour 1972 ? 5i le Comite en sa majorite decidait de voter un montant moins .>leve. est-1l exact que la Region du Pac1fique ocoidental pourrait @tre privee d'une partie des fonds au profit d'autres Regions?
PROCES-VERBAL DE IA SIXIlH! SEANCE
•
Le DIRECTEUR REGIONAL signale que l' Assemblee mondiale de la Sante •
dans sa resolution WHA23.62, reconmande au Directeur general Ime augnJentation budgetaire d'environ 10%. Le Directeur general a le pouvoir dis-
cretionna1re de repart1r ces fonds entre les differentes Regions; Ime diminution du budget pour une Region dannee ne se traduira donc pas forcement par des economies. Le Directeur general pourrait allouer les fonds
ainsi econanises a d I autres regions.
Seule l' Assemblee est en mesure
d'approuver le budget global de l'OMS tel qu'il est presente par le Directeur general et m@me le Consell executif n'a pas mendat de le changer. Ce dernier peut presenter des observations et des recommandations a
..-
l' Assemblee, qui eUe seule peut decider des reduotions budgetaires. A son avis, le Comite regional n'est pas competent pour debattre des reduotions budgetaires. Le Dr BEAUBIEN (Etats-lhlis d' Amerique) remeroie le D1reoteur regional de ses eclairc1ssements.
Puisque bonne note sera prise des cOlllllentsires
de son Gouvernement et que la communication des propositions du budget ne constitue pas 1m
engagement, il retire ses objections relatives au
projet de resolution. Le Medecin-General RCtIDET (France) rappeUe que la position de sa
delegation a ce su,Jet est bien connue.
Il a deja fait connattre son Le Meciecin-General
attitude et desire que mention soit faite dans le present prooes-verbal. Il remercie le Directeur regional de ses explications. Rondet crott ·oanprendre que 1e budget global de 1'eMS est etabli sur la base de tous les programmes dans les Regions. ce qui entratne necessa1rement un certain degre d 'interdependance. En raison de l' attitude de sa
delegation, il lui est impossible d'approuver ce projet de resolution. M. YAMASAICI (Japon) dit que sa delegation avait fait connattre son attitude au oours de la reunion du Sous-Comite et elle s'abstiendra de voter s1 ce projet de resolutlon est mis aux voix. Le Dr CHOA (Royaume-Unl) souhaite que bonne note solt prise du desir
de son Gouvernement de maintenlr l'aU8mentatlon du projet de budget aussi pres que posslble de ~.
.::.164~'_ _ _ _-..:COMITE==;:...:.!REG=I~O:::NA:.::::L 2.
VlNGT ET UNIEME SESSION
I.e Dr AZURIN (Philippines) croit qu'il y a eu un malentendu.
I.e
Secretariat a soumis au Comite un projet de budget faisant etat d'une atlgmentation de 9.2%. pourcentage bien inferieur aux lCifo proposes par la demiere Assemblee. diminuer ce pourcentage. Mais les representants souhaitent maintenant I.e Directeur general a alloue un certain mon-
•
tant a la Region du Pacifique occidental et si le Comite decide de le rElduire. ces fonds risquent d'@tre alloues fa~on
u d'autres
regions.
De toute -+"
il est trop tard pour essayer de reduire le budget regional puisque ete Les representants qui ont exprime ce voeu l'ont fait au nom
cela entratnerait le sacrifice de certains projets qui ont deja approuves. de leur gouvernement et. qu'il a ete presente.
u son
avis. le budget devrait @tre approuve tel
I.e DIRECTEUR REGIONAL dit que. bien que l'Assemblee mondiale de la
Sante etablisse un ordre de grandeur general pour l'atlgmentation du budget global de l'OMS, le Directeur general n'est pas tenu de respecter ces limites. Jusqu'ici il l'avait fait, mais la Constitution de l'OMS l'auto11 cite ensuite un passage de l'Article 55 de la rise a passer outre.
Constitution, qui indique clairement que la preparation et la presentation du projet de programme et de budget incombent uniquement au Directeur general. En raison des divergences de vue, le PRESIDENT demande si le Comite
desire mettre aux voix le projet de resolution. I.e Medecin-General RONDET (France) precise que.
". a la suite de cette
discussion, sa delegation ne pense pas qu'il soit necessaire de mettre cette resolution aux voix. puisque la majorite des representants voteraient certainement en sa faveur. II suffirait de consigner dans Ie proces-verbal les restrictions faites par certains representants. I.e PRESIDENT propose que le projet de resolution soit adopte.
DeCision
En 1 'absence d 'eJrtNS-observa:tums. le pro jet doe
resolution est adopte (voir resolution WPR/RC21.R16).
PROCFS-VERBAL DE 11\ SlXIEME SEANCE
165
2.4 Projection provisoire pour 1973 (Document wmjllC21/WP/l5) Le DIRECTEUR REGIONAL regrette de ne pas avoir demande aux representants, au cours de la reunion du sous-corn1te du progranme et du budget, d'exam1ner une resolution relative nements interesses. .~
a
la projection provisoire pour 1973 re~us
(document \iPRjlIC21/p&B/4), qui reflete les rense1gnements de ces projections. Decision: En
des gouver-
I.e Corn1te regional souhaitera peut-@tre prendre note
l'absence d'observations, le projet de resolution est adopte (voir resolution WPRjlIC21.R11).
3.
MESSAGE DU DIREOl'EUR REGICWAL I.e DIRECTEUR REGICNAL declare que, avant de lever la session, 11
tient
a exprimer
toute sa reconnaissance pour la patience et la comprehenTous ont ete touches par les
sion dont ont fait preuve tous les representants dans les circonstances difficiles qui ont entoure cette session. resultats des inondations desastreuses mais ils n'ont pas seulement fait montre de sympathie; ils ont aussi assure une aide pratique en remettant les discussions techniques; c'est cette initiative qui a permis au Secretariat de disposer de plus de temps pour se reorganiser. sympathie dans des conditions extr@mement penibles. -,
Il est tres
reconnaissant aux representants d'avoir fait preuve de patience et de
.
4.
MC7.l'ICN DE REMERCIEMENTS (Document WPR/RC2l,MP/16) Le M1nistre FUIMACINO MOASOPE (Samoa-Occidental) presente un projet
de resolution au nom du Corn1te regional tout entier. tiennent notamment
Les representants fa~on
a faire
part de leur gratitude pour la e~grftce
dont le
Directeur regional s'est occupe de la situation relftche de son personnel, il a pu
aux efforts sans
remettre tout en ordre et assurer le La President egalement a joue un r81e
succes de cette session du Corn1te. du jour soient discutees de fa~on
important en faisant en sorte que toutes les questions inscrites
a
l'ordre
satisfaisante et c' est pourquoi les
representants lui expr1ment egalement leurs remerciements les plus sinceres.
166
COMITE REGIONAL
VINGT Err' UNIEME SESSION
Un representant de chaque Etat Membre a ensuite parle en faveur du projet de resolution. est parvenu Tous ont propose qu'une phrase supplementaire soit incluse afin d'exprimer leur gratitude pour la fa,on dent Ie personnel
a
surmonter les difficultes resultant des inondations.
Le l4edecin-General RONDET (France) propose que la resolution men-
tionne egalement les techniciens charges d'entretenir Ie materiel. Le Dr
F.RANKLANDS (Australie) tient
a remercier
tout particuliere-
ment Ie Dr Chen qui a prepare les discussions techniques qu'il a malheureusement fallu remettre Decision
a
l'annee prochaine. r
Le projet de resolution ainsi amende est
adopte (VOir resolution WPR/RC21.R18).
5.
ADOPl'ICN DU PROJET DE RAPPORT DU COMITE du Jour (Document WPR/RC21/15)
Point 24 de I' ordre
,
Le PRESIDENT invite Ie Dr QUE (Viet-Nam), Rapporteur,
a presenter
Ie projet de rapport du comite. Le Dr ISMAIL (Malaisie) propose que Ie projet de rapport soit adopte. Le Medecin-General RONDErr' (France) demande que l' on fasse une modi-
fication
a
la page 7 du texte fran,ais, partie II., Projet de programme
et de budget pour 1972, deuxieme ligne du deuxieme paragraphe, apres Ie mot "Observations", 11 convient d'ajouter
a cet
endroit les mots suivants
"de certaines delegations et des constatations du Sous-Comite". Le Dr TAYLOR (Nouvelle-Zelande) appuie la proposition du representant
de la Malaisie. Le Dr AZURIN (Philippines) demande que l'on effectue une modification
dans Ie premier paragraphe de la page 7 du texte anglais.
L'evaluatien des
differentes mesures d'hygiene du milieu et de leurs resultats en ce qui concerne l'incidence du cholera fait partie du projet mlxte Philippines/ Japan/OMS de recherche sur Ie cholera qui est en oeuvre aux Philippines.
PROCES-VERBAL DE IA SIlCIEME SEANCE
167/168
•
Decision:
En l' absence d' observations supplemen taires, le
rapport est adopte (voir resolution WPR/RC2l.R19).
6.
CLOTURE: Point 25 de l' ordre du Jour I.e PRESIDENT declare que, malgre les d1fficu1tes auxquelles le Comite
a dO faire face en raison du typhon, qui l'a egalement oblige a remettre a l'annee prochaine les discussions techniques, le but du Comite regional a toutefois ete rempli. 11 remercie le Directeur regional pour les avis 11 expr1me egalement et l'aide utiles qu'il a offerts pendant la session et il remercie le Gouvernement des Philippines pour son hospitalite. ont participe sa gratitude pour 1a bonne volonte et 1a cooperation des representants qui
a
ce Comite regional; ce sont 1a des elements qui ont forte~che
ment facllite sa
de president.
Il remercie les representants des
Nations Uhies, du Programme de Developpement des Nations Unies et des organisations intergouvernementales et non gouvernementales qui ont honore le Comlte de leur presence. fa~on
11 est particulierement impressionne par la
dont le Secretariat a contribue au succes de cette session malgre
les conditions atmospheriques difficiles qui se sont maintenues pendant toute la session. seance est levee
La
a4
h 55.
.
~
•