EBI03/1999底EC/l
tv4dEP L般配 d 想雪略必与 ~步专幅画F
的.t'.úl王~"l
世界卫生组织
执行委
!J~
1::1
AA-A
第一 0 三届会议 1999 年 1 月 25 日 -2 月 1 日于日内瓦
决议和决定
附件
日内瓦 一九九九年
EBI03/1999底EC/l
，必.t'L4t1豆~~、
U幢翅fm.W
~(jf1t:植飞』
想望离她 -~~-
世界卫生组织
执行委
E::J
5王
第一 0 三届会议 1999 年 1 月 25 日 -2 月 1 日于日内瓦
决议和决定 附件
日内瓦
一九九九年
缩写
世界卫生组织文件中使用的缩写如下:
ACC
一行政协调委员会
P必-10
一泛美卫生组织
ACHR 一卫生研究咨询委员会
UNAIDS 一联合国 HIV/艾滋病联合 规划 UNCTAD 一联合国贸易和发展会议
ASEAN 一东南亚国家联盟 CIOMS 一国际医学科学组织理事会
ECA ECE
一非洲经济委员会 一欧洲经济委员会
UNDCP UNDP UNEP
一联合国国际药品管制规划 一联合国开发计划署 一联合国环境规划署
ECLAC 一拉丁美洲和加勒比经济 委员会
UNESCO 一联合国教育科学及文化 组织
ESCAP 一亚洲和太平洋经济及社会 委员会 ESCWA 一西亚经济及社会委员会
UNFPA UNHCR
一联合国人口基金 一联合国难民事务高级专员
FAO IAEA IARC ICAO IFAD ILO IMO ITU OAU OECD
一联合国粮食及农业组织 一国际原子能机构 国际癌症研究机构 一国际民用航空组织 UNICEF
办事处 一联合国儿童基金会
UNIDO
一联合国工业发展组织
UNRWA 一联合国近东巴勒斯坦难民 救济及工程处
一国际农业发展基金 一国际劳工组织(局) 一国际海事组织 一国际电信联盟
USAID WFP WIPO WMO WTO
一美国国际开发署 一世界粮食规划署 一世界知识产权组织 一世界气象组织
一非洲统一组织 一经济合作与发展组织
世界贸易组织
本卷采用的地名和提供的资料，并不反映世界卫生组织秘书处对任何国家、领地、
城市或地区或其主管当局的法律地位，或对其国境或边界划定的观点。凡报表标题中冠 以"国家或地区"字样，系指国家、领地、城市或地区。
-11-
序
执行委员会第一 0 三届会议于 1999 年 1 月 25 日至 2 月 1 日在日内瓦世界卫生组织
总部举行。会议记录分两卷出版。本卷包括决议和决定及有关附件。执委会的讨论简要 记录、参加人员和选出的官员的名单、以及关于各委员会和工作组成员的详细情况都刊 印在文件 EB103/1999底EC/2 中.
- III -
目录 页次
序言..........................
议程"……………………………………………………………………………………………………………..…… Vl1 文件清单................…·………........................…….........………................…….........………......... 决议和决定 决议 lX
EB103.R1 EB103. R2 EB103. R3 EB103.R4 EB103. R5 EB103.R6 EB103.R7 EB103.R8 EB103.R9 EB103.R10 EB103.R11 EB103.R12 EB103.R13 EB103.R14 EB103.R15 EB103.R16 EB103.R17 EB103.R18 EB103.R19
修订的药物战略…….................…...................….......................…….......... 1 任命美洲区域主任................................................................................... 3 任命东南亚区域主任........…..............................................…........… ........4
任命西太平洋区域主任....................…·……..….........…….........… ............4 向 S.T.Han 博士致谢.....…........................................................................ 5
预算编制和程序….........….........................…….........…............................ 7 参加区域委员会会议旅费的报销....................................…..........……… 8
建立审计委员会.........…………"….......…·….................…….......…........... 9 遏制芜疾……….........…….......…............…..................…..............…......... 11
根除脊髓灰质炎....….........…….................…….........…..........………....... 12
面向世界卫生组织烟草控制框架公约………......……..................……... 16 征收评定会费的状况........……..….........….........………………................ 17 不动产基金.....…….........……......................…....…….....................…........ 18
财务条例和细则修订款....………........................……............……..…....... 18 确认《职员细则》修订款"….......……………......………........................ 19 不叙级职位职员和总干事的薪酬........……...............…·….............…..... 19 世界卫生组织/联合国儿童基金会/联合国人口基金卫生协调委员会
一职权范围..............................….......…·…….......……...........…................ 21 与非政府组织的关系.........................……….......……-………….......…….. 21
卫生大会的改革.............. -V-
页次
决定
EB103(1) EB 103(2) EB103(3) EB 103(4) EB I03(5) EB 103(6) EB103(7) EB103(8) EB 103(9) EB I03(10) EB I03( 1l) EB103(12) EB103(13)
执行委员会出席第五十二届世界卫生大会的代表....……..……........… 23
审查与世界卫生组织有正式关系的非政府组织……..…………......… ..23 第五十二届世界卫生大会临时议程和会期............................… ................24
执行委员会第一 0 四届会议的目期与地点........………….......…… ......24 修订世界卫生组织审计需国际管制的产生依赖性精神药物准则"… 25 授予达林基金奖…..… .............................................................................25
授予列昂·伯尔纳基金奖........………...............…..........….......…… .......25
授予 A.T. 舒沙博士基金奖………...............…….......………..…… .........26 授予Ihsan Dorgramaci 家庭卫生基金奖和奖研金...................… ........26 授予世川卫生奖................................….........…·…..........................…… ..26
授予弗朗西斯科·波恰里奖研金............…….................…·…… ...........26 授予阿拉伯联合酋长国卫生基金奖....…………...............… .................27
设立一项东地中海区域唐氏综合征研究基金奖…..…..……...........… ..27 附件
1. 2.
修订的药物战略.............………..............…·………........…………...................……......… 31 不动产基金 .................................................................................................................43
3.
财务条例和细则修订款…"……·………...........…………......................................…… .46 确认《职员细则》修订款........……..……….........………·……·…......................…….. 51 世界卫生大会的改革....……….......…·……..............…........….........…·…….......… .........56 EB103(2)号决定通过的与世界卫生组织有正式关系的非政府组织 .....................58
4. 5. 6.
决议和决定索引(略)
.................….......................……....…................…·…........…................61
- Vl-
议程1 项目号
1.会议开幕和通过议程 2. 世界卫生组织的前景
•
总干事
世界卫生的趋势和挑战
•
政策依据和信息部门的介绍
3. 技术和卫生事项
• •
修订的药物战略 无烟草行动
• •
遏制芜疾 根除脊髓灰质炎
4. 执行委员会的作用
5. 2000-2001 年财务期拟议规划预算 6. 职工发展和支持
• •
革新进程 世界卫生组织职工协会代表关于人事政策和服务条件的发言 妇女在世界卫生组织工作中的雇用和参与:年度报告
7. 行政和财务事项
•
任命美洲、东南亚和西太平洋区域主任 <<组织法》第 2 条和第 73 条修正案
•
I 经执行委员会第一次会议通过(1 999 年 1 月 25 日〉。
- V11-
执行委员会第一 0 三届会议
•
征收评定会费的状况，包括欠交会费程度达到可援引《组织法》第七条规定的 会员国
• • • • • • • • • • •
临时收入 不动产基金 财务条例和细则修订款 国际公务员制度委员会的报告
确认《职员细则》修订款 ((专家咨询团和专家委员会条例》
世界卫生组织/联合国儿童基金会/联合国人口基金卫生协调委员会:职权范围
与非政府组织的合作:非政府组织常设委员会的报告
授奖 第五十二届世界卫生大会的临时议程和会期 执行委员会第一 0 四届会议的日期和地点
8. 通报事项
• •
哄缺乏症 关于专家委员会和研究小组会议的报告(包括关于任命专家咨询团和专家委员 会成员的报告)
• • •
联合国系统的改革 世界土著人民国际十年 联合检查组的报告
9. 会议闭幕
补充议程项目一卫生大会的改革
- Vl1l -
文件清单
EBI03 /l Rev.l EBI03/2 EBI03/3 EB103/42 EBI03/5 EBI03/6 EB10317 EB103/8 EBI03/9 EBI03 /l 0 EBI03/11 EB103/12 EBI03/13 EBI03/14 EB103 /l 5
议程 1
世界卫生组织的前景
世界卫生的趋势和挑战 修订的药物战略 无烟草行动
遏制芜疾
根除脊髓灰质炎 执行委员会的作用 革新进程 妇女在世界卫生组织工作中的雇用和参与:年度报告 任命美洲区域主任
任命东南亚区域主任 任命西太平洋区域主任 《组织法》第 2 条修正案 征收评定会费的状况，包括欠交会费程度达到可援引《组织法》
第七条规定的会员国
EBI03 /l 6 EBI03/173 EBI03/18 4
临时收入
不动产基金 财务条例和细则修订款
I
见 vii 页。
2 见附件一。 3 见附件二.
4 见附件三。
- lX-
执行委员会第一 0 三届会议
EB103119 EB103/20 1 EB103/21 EB103/22
国际公务员制度委员会的报告
确认《职员细则》修订款 《专家咨询团和专家委员会条例》 世界卫生组织/联合国儿童基金会/联合国人口基金卫生协调委员 会:职权范围
EB103/23 2 EB103/24 EB 103/25 EB 103/26 EB103/27 EB 103/28 EB 103/28 Add.1 EB 103/29 EB103/30 EB103/31 EB 103/32 EB103/33 EB103/34 EB103/35 3 PB/2000-200 1 参考文件
与非政府组织的合作:非政府组织常设委员会的报告
修订世界卫生组织审评需国际管制的产生依赖性精神药物准则 第五十二届世界卫生大会的临时议程和会期 执行委员会第一 0 四届会议的日期和地点 哄缺乏症 关于专家委员会和研究小组会议的报告
关于专家咨询团和专家委员会及其成员的报告 联合国系统的改革 世界土著人民国际十年
联合检查组的报告 为唐氏综合征的研究设立一项区域基金奖
向区域的正常预算拨款及各区域预算外资金的利用 《组织法》第 73 条修正案
世界卫生大会的改革 2000-2001 年预算方案
EB 1031INF.DOC./1 I 见附件四。 2 见附件六。
补充预算表
3 见附件五。
-x-
文件清单
EB 103IINF.DOC.!2 EB1031INF.DOC.!3 EB1031INF.DOC.!4 和 Co皿 1
世界卫生组织职工协会代表的发言
2000-2001 年预算方案 2000-2001 年预算方案
EB1031INF.DOC.!5
2000-2001 年预算方案
- Xl-
决议
EBI03.Rl
修订的药物战略1
执行委员会，
建议第五十二届世界卫生大会通过下列决议:
第五十二届世界卫生大会， 忆及 WHA39.27 、 WHA4 1. 16 、 WHA43.20 、 WHA45 刀、 WHA47.12 、 WHA47.13 、
WHA47.16 、 WHA47.17 和 WHA49.14 号决议; 考虑了总干事关于修订的药物战略的报告2;
注意到世界卫生组织为推动修订的药物战略实施，特别是通过对制订与实施国 家药物政策的支持，审议和评价世界卫生组织推销医用药物的道德标准有效性的战 略，市场信息流通，药品捐增准则，以及标准药物信息而开展的活动; 满意地认识到已取得的进展，并赞同世界卫生组织对药物领域内当前新挑战的 广泛响应;
赞扬世界卫生组织在促进有助于在药物领域合理利用资源和改进卫生保健的 基本药物概念及国家药物政策方面所显示的强有力的领导; 满意地注意到一些会员国已采用由世界卫生组织发布的以机构间准则为基础
的药品捐赠准则，但担忧不恰当的药品捐赠，如过期、贴错标签或非基本产品的捐 赠继续普遍，并进一步关注对准则影响的评价尚未完成; 担忧(时二分之一的世界人口不能保证获得基本药物和(b)劣质药品原料及成品 继续在国际贸易中流通等情况; 注意到存在着需要从公众健康角度处理的贸易问题; 认识到与贸易有关的知识产权协定为保护公众的健康提供了机会;
1 见附件一。
z 文件 EBI0 1l10 ，第 VII 章节和 Coη.1.
2
执行委员会第一 0 三届会议
注意到许多会员国担忧有关国际协定包括贸易协定对发展中国家和最不发达 国家地方生产能力以及药品的获得和价格的影响;
同时担忧处方者、分发者及一般公众仍不能继续合理地使用药物，在发达国家和发 展中国家的不道德推销以及缺乏获得独立的、科学地验证的药物信息，促进了这种 滥用，
1.敦促会员国:
(1) 重申他们对发展、实施和监测国家药物政策的承诺，并采取一切必要的具 体措施，以确保公平地获得基本药物; (2) 确保公众健康利益在药物和卫生政策中最为重要;
(3) 探索和审查他们在有关国际协定包括贸易协定中保证获得基本药物的各 种选择方案;
(4) 制定并实施能确保对其国家生产、进口、出口或中转的所有药物原料及产 品有良好的统一的质量保证标准的规定; (5) 制定并实施与世界卫生组织推销医用药物道德标准的原则相符合的立法 或规章，鼓励制药工业和卫生界制订一项道德守则，并与有关方面合作监测药 物推销;
(6)
制定或维持与世界卫生组织发布的机构问准则相一致的管理药物捐赠的 国家准则，并与所有有关方面合作促进遵守这些准则;
(7)
通过提供独立的、最新的和可比较的药物信息，促进药物的合理使用，并 把药物的合理使用和商业营销战略的信息纳入各级卫生从业人员的培训; (8) 促进和支持对消费者开展关于药物合理使用的教育并将其纳入学校课程;
(9)
使用世界卫生组织制订的指标或其它合适的机制，定期评价进展;
(1 0) 尤其通过向世界卫生组织提供预算外资源，继续他们对修订的药物战略的 资金和物质支持; 2. 要求总干事:
(1)
支持会员国努力制定和实施能实现修订的药物战略目标的政策和规划，包 括发展评价与监测的工具、准则和方法;
决议和决定
3
(2)
通过一项综合战略来实施世界卫生组织推销医用药物的道德标准，并与所
有有关方面一起继续审查其有效性;
扩大世界卫生组织关于在国际离业中流通的药物产品质量合格证书方案 中纳入的准则以包括制药原料;发展与传播关于药物产品的管制、出口、进口 及中转条件的统一准则;并为从事药品和药物原材料国际贸易的实体制定实践 标准;
(3)
为国家检查制药场所，制定和发展原材料和药物产品成品的标准检查证 书，以确保符合世界卫生组织的良好生产质量管理规范，并应要求与会员国合 作予以实施;
(4)
(5) 加强和扩大提供有关基本药物生产的质量得到保证的原材料市场价格的 独立信息;
(6)
还利用电子媒体如因特网，继续发展与传播关于药物产品安全性和假冒药 品案例，药品选择以及合理处方的独立信息;
(7)
应其要求与会员国以及与国际组织合作，监测和分析有关国际协定包括贸 易协定的药物和公共卫生影响，以便会员国能有效地评价和嗣后制定能解决其 关注问题和重点并能最大限度地增强这些协定积极影响和减少其消极影响的 药物和卫生政策及管制措施;
(8)
审查并更新修订的药物战略，以反映在药物领域当前持续的挑战以及在修 订的人人享有卫生保健政策中阐明的原则;
就实施和更新世界卫生组织修订的药物战略所取得的进展和遇到的问题 及行动建议，向第五十三届世界卫生大会提交报告。
(9)
(第三次会议， 1999 年 1 月 26 目)
EBI03.R2
任命美洲区域主任
执行委员会， 考虑到《组织法》第 52 条和《职员条例》第 4.5 条的规定;
考虑到美洲区域委员会在其第五十届会议的提名和建议，
1.
再次任命 George Alleyne 爵士为美洲区域主任，任期自 1999 年 2 月 1 目始;
4
执行委员会第一 0 三届会议
2.
授权总干事根据《职员条例》和《职员细贝怜的规定向 George Alleyne 爵士签发任 期四年的合同，任期自 1999 年 2 月 1 日始。 (第四次会议， 1999 年 1 月 26 日)
EBI03.R3
任命东南亚区域主任
执行委员会， 考虑到《组织法》第 52 条和《职员条例》第 4.5 条的规定;
考虑到东南亚区域委员会在其第五十一届会议的提名和建议，
1.
再次任命 Uton Muchtar Rafei 博士为东南亚区域主任，任期自 1999 年 3 月 1 日始; 授权总干事根据《职员条例》和《职员细则》的规定向 Uton 发自 1999 年 3 月 1 日起任期五年的合同。
2.
Muchtar
Rafei 博士签
(第四次会议， 1999 年 1 月 26 日)
EBI03.R4
任命西太平洋区域主任
执行委员会，
考虑到《组织法》第 52 条和《职员条例》第 4.5 条的规定; 考虑到西太平洋区域委员会在其第四十九届会议的提名和建议，
1.
任命 Shigeru Omi 博士为西太平洋区域主任，任期自 1999 年 2 月 1 日始;
2.
授权总干事根据《职员条例》和《职员细则》的规定向 Shigeru Omi 博士签发自 1999 年 2 月 1 目起任期五年的合同。 (第四次会议， 1999 年 1 月 26 日)
EBI03.R5
向 S.T.Han 博士致谢
执行委员会，
希望在西太平洋区域主任 S.T.Han 博士退休之际对他为世界卫生组织提供的服务表 示感谢;
决议和决定
5
注意到他毕生致力于国际卫生事业，并尤其忆及他作为西太平洋区域主任的 10 年 期间提供的服务，
1.
表示十分感谢和赞赏 S.T.Han 博士对世界卫生组织工作所做的宝贵贡献; 借此机会向他致以衷心的祝福，希望他在未来漫长的岁月中继续为人类服务。
2.
(第四次会议， 1999 年 1 月 26 日)
EBI03.R6
预算编制和程序
执行委员会，
忆及关于继续制定对预算发展、编制和评价的战略性做法的 WHA46.3 5 、 WHA48.25 、 EB99.R13 和 EB10 1.R1 号决议;
认可行政、预算及财务委员会和规划发展委员会关于其对 2000-2001 年预算方案 讨论的联合报告;
欢迎总干事通过调整和精简过程为振兴世界卫生组织所作的努力; 赞扬总干事自任职以来在可利用的很短时间内在提出 2000-2001 年预算方案方面
取得的实质性进展; 欢迎各部门规划描述概述问题、目标和预期成果的清晰性;
欢迎综合提出正常预算和预算外资金并表明与各部门规划有关的资源总数，但关注 把规划成就基于充分实现雄心勃勃的预算外资源 19% 的预定增加; 欢迎预算与管理结构之间的一致性并预期由部门统一提出总部和区域规划; 重申对以成果为基础的预算编制采取战略性做法基于对一个特定时期部门和司的 目标从可衡量的结果方面进行清晰的陈述以及一个持续监测进展和向理事机构报告结 果的过程; 注意到有必要以最有效率的方式提供规划目标和成果; 鼓励在确定所有外部和内部来源的实际规划拨款和支出，包括计算费用增长的基础 方面具更高的透明度;
6
执行委员会第一 0 三届会议
注意到理事机构有必要按 EB10 1.R1 号决议的要求，及时获得进展报告，以使它们 能对进展、规划活动所需的调整、金钱价值和实现的成果进行评价; 认识到在世界卫生组织内现在更加重视评价计划和方法，包括按部门逐个确定预期 成果的目标;
意识到世界卫生组织现在所处的过渡时期的复杂性，
1.
赞扬总干事在发展对规划编制和提出采取战略性做法的概念方面取得的进展;
2.
要求总干事考虑:
A.
在第五十二届世界卫生大会之前:
(1) 提供关于各部门行政费用的资料; (2) (3) 对 2000-2001 年预算方案进一步确定可衡量的具体目标和成果; 为根据规定的部门和司的规划衡量取得的成果提出初步主要指标概要;
(4) 尽最大可能澄清预期预算外资源的来源和计划的行动以筹集这些资源，以 及通过确定说明成果的优先顺序，澄清如果达不到目标对规划活动产生的影
响; (5) 提供本双年度每个部门 2 至 3 项主要评价结果和吸取教益的综述，表明嗣 后对规划活动或实施战略所做的任何调整; (6) 提出的预算格式在部门结构中列入区域规划活动，使能对整个世界卫生组 织规划预算的相对重点作出判断; (7) 提供一份预算表格，追踪 1998 - 1999 双年度规划拨款转入 2000-2001 年 双年度部门结构的情况，
(8) 就 1998-1999 年规划预算实际支出提出一份临时报告，并表明对重点规 划的任何进一步重新拨款; (9) 对内阁项目和任何其它以部门间合作为基础的重要项目提供有关部门内 指示性资源分配; (10) 提出与职位相对的附有预算和实际支出的实际职员配备表格，表明过去 10 年高级薪酬人员 σ-6 以上)的人数、级别和费用以及各级合同人员包括 11 个月 合同特定人数的趋势曲线;
决议和决定
7
(11) 提供过去 10 年( 1988-1998 年)预算和实际支出，包括从内部来源向正
常预算的转拨额。
B.
就未来规划预算:
(1) 制定一项监测、评价和向理事机构报告结果的综合计划，包括由评价结果 和吸取的教训所产生的任何规划调整以及需要执行委员会指导的任何规划方 向调整，供 2000 年 1 月执行委员会第一 0 五届会议审议; 。)制定在非规划费用方面的效率节余计划，以确保向规划活动提供最多的资 源;
(3)
更准确地确定世界卫生组织在与特定伙伴协作方面的作用以调动对世界
卫生组织卫生议程的全球支持，并确定成功指标;
(4)
提供对新的管理支持处的评价，将其绩效与以前系统的绩效相比较。
(第七次会议， 1999 年 1 月 28 日)
EBI03.R7
参加区域委员会会议旅费的报销
执行委员会，
建议第五十二届世界卫生大会通过下列决议: 第五十二届世界卫生大会，
忆及关于参加卫生大会旅费报销的 WHA50.1 号决议和关于参加区域委员会会 议代表旅费报销的 WHA34.4号决议;
注意到这两个决议中所含的旅费报销标准不一致和希望统一关于报销的政策， 决定根据被划定为最不发达国家的会员国和准会员的申请，参加区域委员会会 议一名代表的实际旅费可由本组织资助，其报销最高限额不得超过相等于由该会员
国首都到达会议地点的一张普通舱往返机票的款额。 (第七次会议， 1999 年 1 月 28 日)
8
执行委员会第一 0 三届会议
EBI03.R8 建立审计委员会 执行委员会，
忆及以前关于建立一个审计委员会以便加强执委会在财务事项方面的监督作用的
讨论情况;
注意到秘书处关于该问题的报告 1; 决定建立一个审计委员会，作为执行委员会设立的一个独立的委员会，由六名成员 组成，世界卫生组织每个区域各占一名，其职责范围规定如下:
(1) 目标 审计委员会在与外部和内部审计有关事务中的目标如下:
• • •
协助执委会监督本组织的财政和管理业务;
促进财务事宜中的责任制和透明度; 推动及时的联络和矫正行动。
(2) 范围和职责 审计委员会应致力于外部和内部审计计划和活动，审议内部控制，并监督矫正行动。 在这一框架内，委员会的职责为:
•
帮助执委会并通过它帮助卫生大会就本组织的财务和管理政策与做法作出知 情决定;
• •
评估保持有效财务控制的程度; 评估外部和内部年度审计工作的有效性，确保将重点置于委员会认为必须给予 特别重视的领域;
• •
审议它认为适宜的这类审计的范围和结果，及秘书处的后续行动; 就上述职能产生的任何问题向执委会进行报告，并提交委员会认为妥善的有关 结论和建议。
1 文件 EBABFC 10/3 。
决议和决定
9
(3) 成员组成，连选和任期 执委会正式委员及其候补委员都有资格成为审计委员会委员。为了确保其委员的最 高质量，审计委员会的候选人必须提供标准履历，突出候选人在财务、审计和管理事宜 方面的背景。外审计员将作为观察员参加会议。 对审计委员会委员的选择工作将在每年卫生大会后立即召开的执行委员会短会期 会议期间进行。此时还应召开设立委员会和选择主席的第一次会议。审计委员会每年将 另召开两次会议，一次在卫生大会即将开幕之际召开，另一次在执委会 1 月份会议之前 召开。
审计委员会委员的任期将由每次执委会确定，但是为了保证连续性，任期最好至少 为两年。 (第九次会议， 1999 年 1 月 29 日)
EBI03.R9
遏制在疾
执行委员会，
重申症疾在阻碍人类发展方面的影响，并赞赏总干事关于遏制症疾报告中提出的创 新思想和运行机制 I ， 建议第五十二届世界卫生大会通过下列决议:
第五十二届世界卫生大会， 审议了总干事关于遏制症疾的报告;
关注全球芜疾负担是对人类发展的挑战，并且是贫困和人类痛苦的一个重要原 因，特别在世界上最贫穷的国家;
注意到目前已有有效的工具来进一步减轻这一负担及它们在受芜疾影响社区 更有效利用的潜力; 欢迎总干事决定建立一个贯穿整个组织开展工作的内阁项目以支持遏制症疾;
注意到遏制症疾系世界卫生组织促进的一种新的做法，鼓励所有有关方面通过 共同目标、一致战略和商定的工作方法团结起来以协调的伙伴关系开展工作，同时 遏制芜疾正作为开拓者使这些思想能结合其它国际卫生问题予以实施;
1 文件 EBI03/6.
10
执行委员会第一 0 三届会议
赞扬这一新做法的关键特征，主要是增强以高危人民的需要为重点，以有依据
的行动更好地对这些需要作出反应，更多利用现有手段，其作为一项横向规划在卫 生部门内的充分融合，以及由于出现对药物和杀虫剂的抗药性在发展有成本效益的
产品和工具方面创新的公立一私立伙伴关系; 赞赏一些国家元首、联合国开发计划署署长、世界银行银行、联合国儿童基金
会执行主任以及其它开发银行、基金会和双边援助机构的董事/主任在 1998 年 12 月确立全球伙伴关系时所表达的对遏制瘁疾的有力承诺，
1.
鼓励会员国通过遏制芜疾和防止其回升或再次引入，减少与芜疾有关的痛苦并 以可持续的方式促进国家发展，办法是: (1) 使一系列广泛的人员和机构参与卫生系统、疾病控制和研究，并由民间社
会、私立部门、发展机构和其它部门代表参加; 并在相关的地方:
(2) 确保提供充足的资源以迎接遏制芜疾的挑战; (3) 在卫生部门和人类发展的范畴内建立和保持国家级伙伴关系以遏制症疾; (4) 有效地利用国家和区域内存在的技术力量;
2.
要求总干事通过下列方面依靠整个组织支持会员国:
(1) 为遏制芜疾工作促进统一的战略和鼓励一致的技术指导;
(2) 在他们就卫生部门和人类发展范畴内遏制症疾的成功及监测国家和全球 工作的进展制定标准时与他们协同工作; (3) 通过集中支持研究及公立和私立战略性活动，促进对有成本效益的新做法 和产品的国际投资;
(4) 努力促成成功所需的技术和财政支持;
3.
要求总干事:
(1) 定期就遏制症疾的全球伙伴关系方面的进展向执行委员会和卫生大会报 告，强调遏制芜疾对减少贫困的贡献，并审查伙伴关系可作为开拓者对于就其 它国际卫生问题采取有效联合行动的程度;
决议和决定
11
(2)
在有关政府间机构、联合国系统各组织和致力于公平人类发展的其他适宜
机构中促进遏制症疾伙伴关系的目标和成果。 (第九次会议， 1999 年 1 月 29 日) EBI03.RI0 根除脊髓灰质炎
执行委员会， 注意到总干事关于全球根除脊髓灰质炎的报告 1 ，
建议第五十二届世界卫生大会通过下述决议: 第五十二届世界卫生大会，
重申世界卫生组织到 2000 年末全球根除脊髓灰质炎的承诺;
意识到在根除脊髓灰质炎方面已经取得实质性进展，目前世界上很多地区已消 灭了该病，自 1988 年全球根除行动开始以来每年报告的病例下降 85%; 注意到直至 1999 年 5 月，南亚和西亚以及非洲大陆的很多国家仍有脊髓灰质 炎流行，其中一些国家或受冲突影响或是人口密集的野生脊髓灰质炎病毒"蓄积
士也"; 意识到内乱和资金短缺是实现脊髓灰质炎根除的两个主要障碍; 确认根除脊髓灰质炎将使所有国家从人道主义和经济方面获益，
1.
敦促脊髓灰质炎流行的会员国加速根除活动，在国家或国家分区的基础上增加
每年进行免疫的轮次;改进国家免疫日的质量，使其及达每一名儿童;开展挨家挨 户的"扫荡"运动;并加强监测，确保查出所有的急性迟缓性麻痹症并及时进行调
查;
2.
敦促已消灭脊髓灰质炎的会员国:
(1) (2)
在全球证实根除之前维持高度免疫覆盖率;
保持对野生脊髓灰质炎病毒传入的高质量监测和制定对此类事情作出迅 速反应的行动计划;
1 文件 EBI03/7 0
12
执行委员会第一 0 三届会议
3.
敦促所有会员国:
(1)
筹集必要的人力和财力资源，以加速脊髓灰质炎流行囡的根除活动; 通过在受冲突影响的国家促进为国家免疫日休战，支持缔造和平进程; 支持根除脊髓灰质炎行动在加强卫生系统和服务方面的工作;
(2)
(3) (4) 4.
与世界卫生组织合作，开始实验室储存野生脊髓灰质炎病毒的工作;
要求总干事:
(1)
敦促所有合作伙伴在 1999-2001 年的关键时期推动加速根除脊髓灰质炎 的活动;
(2)
必要时，在会员国和世界卫生组织区域的边界地区促进协调的大规模免疫
活动;
(3) 与联合国系统其它组织和其它国际机构协作，在受冲突影响的国家为根除 脊髓灰质炎作出休战安排和促进根除活动; (4) 帮助筹集为实施根除活动所需的资金，包括建立一个紧急基金，以满足受
冲突影响国家，被列为脊髓灰质炎病毒主要蓄积地的国家，以及其它处境特别 困难国家的需求，并在使用这些资源时发挥区域办事处的力量; (5) 与会员国合作，建立一个监督野生脊髓灰质炎病毒实验室储存工作的机 制; (6) 促进正在进行的研究工作以便为最终停止对脊髓灰质炎的免疫确定最佳 战略。 (第九次会议， 1999 年 1 月 29 日) EBI03.Rll 面向世界卫生组织烟草控制框架公约
执行委员会，
确认世界卫生组织在烟草控制领域的领导权，并审议了总干事关于无烟草行动的报 告 1 和本决议附件所列预期活动概要; 建议第五十二届世界卫生大会通过下列决议:
1 文件 EB 103/5 。
决议和决定
13
第五十二届世界卫生大会， 深切关注抽烟以及其它使用烟草形式在世界各地日趋严重， 1998 年共有 350 万以上的人因此死亡，如不加以控制，到 2030 年预计每年将至少有 1000 万人死亡，
其中 70%发生在发展中国家; 审议了总干事关于无烟草行动向卫生大会的报告和预期活动概要; 确认总干事和世界卫生组织在烟草控制领域的领导权; 忆及并重申关于要求总干事根据世界卫生组织《组织法》第 19 条发起制订世 界卫生组织烟草控制框架公约的 WHA49.17 号决议; 认识到需要实行多部门战略，包括需要其它多边组织和非政府组织的参与，以 促成在制订世界卫生组织烟草控制框架公约和可能的相关议定书方面达成国际共 识并采取行动;
注意到一些国家在制订和实施世界卫生组织烟草控制框架公约和可能的相关 议定书方面面临许多限制，包括资源限制;
还注意到烟草生产是许多发展中国家一项重要收入来源这一事实; 认识到急需就拟议的世界卫生组织烟草控制框架公约及可能的相关议定书加 速工作，以便将它们作为开展烟草控制多边合作和集体行动的基础;
希望完成编写框架公约的文本草案供第五十六届世界卫生大会审议， 1.决定:
(1)根据其《议事规则》第 42 条规定，建立一个向所有会员国开放的政府间 谈判机构，就拟议的世界卫生组织烟草控制框架公约及可能的相关议定书进行 起草和谈判; (2) 设立一个向所有会员国开放的世界卫生组织烟草控制框架公约工作小组， 以便为上面提及的机构开展工作进行准备。该小组将制定世界卫生组织烟草控 制框架公约草案的拟议内容。工作小组将向执行委员会第一 0 五届会议报告 进展情况。它将完成其工作并向第五十三届世界卫生大会提交一份报告; 2. 敦促会员国:
(1) 高度重视加速关于制订世界卫生组织烟草控制框架公约及可能的相关议 定书的工作;
14
执行委员会第一 0 三届会议
(2) 提供加速工作所必需的资源和合作;
(3) 促进政府间协商以处理特定问题，如与谈判拟议的世界卫生组织烟草控制 框架公约及可能的相关议定书有关的公共卫生问题和其它技术问题; (4) 在适宜的地方，建立世界卫生组织烟草控制框架公约国家委员会; (5) 促进和支持非政府组织的参与，确认需要有多部门代表性; (6) 进一步考虑制定和加强国家和区域烟草政策，包括适当利用管制规划减少
烟草使用，作为对制订框架公约及可能的相关议定书的贡献; 3. 要求总干事:
(1) 在会员国、联合国系统各组织、其它政府间组织、非政府组织和自愿组织 以及媒体中促进支持制订世界卫生组织烟草控制框架公约及可能的相关议定 书;
(2) 完成促进谈判世界卫生组织烟草控制框架公约及可能的相关议定书所需 的技术工作;
(3) 召集世界卫生组织烟草控制框架公约工作小组和根据工作小组取得的进 展召集政府间谈判机构第一次会议; (4) 向世界卫生组织烟草控制框架公约工作小组和政府间谈判机构提供它们
开展工作所必需的服务和设施; (5) 促进最不发达国家参与世界卫生组织烟草控制框架公约工作小组在政府 间技术协商方面的工作和参加政府间谈判机构; (6) 邀请非会员国、WHA27.3 7 号决议中提及的解放运动、联合国系统各组织、
世界卫生组织已与之建立有效关系的政府间组织以及与世界卫生组织有正式 关系的非政府组织代表作为观察员出席世界卫生组织烟草控制框架公约工作
小组和政府间谈判机构的会议。它们将根据卫生大会有关议事规则和决议参加 这些机构的会议。
决
议和决定
15
附录 预期活动概要
1999 年 1 月至 2000 年 5 月(完成谈判前阶段)及 谈判和通过世界卫生组织烟草控制框架公约及可能的相关议定书的目标 (2000 年 5 月至 2003 年 5 月) 里程辑
理事机构和附 属机构
理事机构和附属机构的 决定和行动
秘书处的行动
1999年 1 月
执行委员会
.盘草草模模毒
1999年5 月
世第界五十卫生一届 大会
.-J 茹品苦棋可即瑞辄四 PA 锋 F 家 过
• 19咋i~ 2000 .1f- 1 2000年 1 月
至
框工架作公小组 约 框工架作公小组 约 执行委员会
• 宦毒草草若梅毒草 ·辙伊始重
·罐辞去约旦跟 • 审议工作小组的进展
• •
提供技术支持 提供技术支持
2000 .1f- 5
2000211 至 2000年5 月
框工作架公小组 约
·续根工据作 执行委员会的指导继 •
提供技术支持
在秦盐卖会 ·器是在量是提辛格 ·藕挣辈署在 政府间 谈判机构
2(0 目0标 0年日5升 期)
• •
举行第一次组织会议
.盖在专辑萨 l •
髓f 至
政府间 谈判机构
关谈议判定王书飞草公案 约和可
提供技术支持
说明:进程和内容将主要由会员国驱动，但还将包括联合国系统各机构，其它国际、区 域或政府间组织以及非政府组织的意见。 (第十次会议， 1999 年 1 月 29 日)
16
执行委员会第一 0 三届会议
EBI03.R12 征收评定会费的状况
执行委员会， 业经审议总干事关于征收评定会费状况的报告 1;
考虑到一些发展中国家由于自己无法控制的不利国际经济因素确实面临的困难，同
时还意识到这些状况可能比预期持续更长时间， 1.表示深切关注:
(1) (2)
会员国欠交会费的持续高水平; 这类拖欠对卫生大会批准的工作规划的影响;
2. 敦促欠费会员国在第五十二届世界卫生大会前支付其欠交会费; 3. 建议第五十二届世界卫生大会通过下列决议: 第五十二届世界卫生大会， 关切地注意到，截止 1998 年 12 月 31 日:
(1) 1998 年收交当年会费用于有效工作预算的比例为 77.94% ，使会费 未交额达 92373784 美元; (2) 只有 105 个会员国交清其用于有效工作预算的当年会费，而 63 个 会员国分文未付;
(3) 1998 年及前几年未交纳的会费欠额超过1. 8 亿美元， 1. 表示深切关注欠交会费的持续高水平，它对本组织的规划和财政状况
产生了不利影响;
2. 吁请各会员国注意《财务条例》第 5.6 条，该条规定，年度会费应在 与其相关的年度第一天全部付清，并提请注意尽早交纳会费的重要性，使 总干事能有条不紊地实施预算;
1 文件 EBI03/15 。
决议和决定
17
3.
提醒会员国注意，由于 WHA4 1. 12 号决议通过了促进及时交纳评定会
费的奖励方案，凡在应交年份早交纳其评定会费的会员国将明显减少其下
一期预算的应交会费，而晚交纳的会员国将略减少或根本不减少其下一期 预算的应交会费;
4.
敦促那些经常晚交纳其会费的会员国立即采取步骤，确保迅速定期交
纳会费;
5. 6.
要求总干事和区域主任加强与会员国联系以交纳其欠交会费; 要求总干事考虑到联合国系统其它组织的发展情况，审查目前的财政
安排，并提出其它可能措施促进尽早交纳会费，以便确保工作规划的坚实 财务基础，并就此事向执行委员会第一 0 五届会议和第五十三届世界卫生
大会报告;
7.
进一步要求总干事提请所有会员国注意本决议。 (第十次会议， 1999 年 1 月 29 日)
EBI03.R13 不动产基金 执行委员会，
注意到总干事关于不动产基金中资助项目的状况及 1999 年 6 月 1 日至 2000 年 5 月 31 日期间不动产基金估计需要的报告 1; 还注意到以前批准的非洲区域办事处、美洲区域办事处和东南亚区域办事处项目的
资金总额 2049000 美元不大可能在本双年度内使用， 建议第五十二届世界卫生大会通过以下决议: 第五十二届世界卫生大会，
审议了总干事关于不动产基金中资助项目的状况及 1999 年 6 月 1 日至 2000 年
5 月 31 目期间不动产基金估计需要的报告; 认识到某些估算仍属暂定， l 附件二。
18
执行委员会第一 0 三届会议
1.
批准由不动产基金资助总干事报告第 111 部分所示的支出，估计费用为 50 美元;
000
2.
批准从不动产基金向临时收入转拨 2049000 美元。 (第十次会议， 1999 年 1 月 29 日)
EBI03.R14 财务条例和细则修订款 执行委员会， 审议了总干事关于财务条例和细则拟议修订款的报告 1 ，
建议第五十二届世界卫生大会通过下列决议: 第五十二届世界卫生大会，
审议了由总干事提议并经执行委员会在其第一 0 三届会议上认可的《财务条例》 修订款，
1.
通过《财务条例》拟议修订款; 确认总干事报告所附的《财务细则》修订款。 (第十次会议， 1999 年 1 月 29 日)
2.
EBI03.R15 确认《职员细则》修订款2
执行委员会
确认根据《职员条例)) 12.2 条，总干事对《职员细则》所作的如下修订:从 1999 年 1 月 1 日起修订专业以上职类有受抚养者津贴;从 1999 年 1 月 1 目学年起修订教育补 助金;以及从 1999 年 3 月 1 日起修订专业类和司长职位职员毛工资使用的薪金表和工作 人员薪金税率.
(第十次会议， 1999 年 1 月 29 日)
l 附件三。
2 见附件四.
决议和决定
19
EBI03.R16 不叙级职位职员和总干事的薪酬1
执行委员会 建议第五十二届世界卫生大会通过下列关于不叙级职位职员和总干事薪金的决议:
第五十二届世界卫生大会， 注意到执行委员会关于不叙级取位职员和总干事薪酬的建议，
1.
确定不叙级职位在扣除薪金税以前的年薪为 137 683 美元，因而修订的净工
资为 95995 美元(有受抚养者)或 86926 美元(单身者);
2.
确定总干事在扣除薪金税以前的年薪为 186 094 美元，因而修订的净工资为
126494 美元(有受抚养者)或 112488 美元(单身者);
3.
决定这些薪酬的调整从 1999 年 3 月 1 日起生效。 (第十次会议， 1999 年 1 月 29 目)
EBI03.R17 世界卫生组织/联合国儿童基金会/联合国人口基金卫生协调委员会: 职权范围
执行委员会， 注意到关于世界卫生组织/联合国儿童基金会/联合囡人口基金卫生协调委员会职 权范围的报告 2 ，
1.
批准本决议所附总干事与联合国儿童基金会执行主任和联合国人口基金执行干事协
商提出并于 1998 年 7 月 3 目和 4 日在日内瓦世界卫生组织召开的第一次会议及本决议 附件建议的卫生协调委员会职权范围;
2.
要求总干事向联合国儿童基金会和联合国人口基金的执行局传达本决议。
l 见附件四。 2
文件 EB 103 /22
20
执行委员会第一 0 三届会议
附件
世界卫生组织/联合国儿童基金会/联合国人口基金 卫生协调委员会职权范围
l.
世界卫生组织/联合国儿童基金会/联合国人口基金卫生协调委员会将通常于日内
瓦每两年召开一次会议，或者需要时召开特别会议。委员会主席将由各组织执行局或执
行委员会成员轮流担任;作为国际卫生领导机构的世界卫生组织将担任第一届会议主 席。
2.
委员会的作用将为:
-
便利协调这三个组织的卫生政策和规划;
审议孕产妇、儿童、青少年和妇女卫生(将特别重视以世界卫生组织死亡和发
病统计数据为基础的疾病和卫生分枝)以及包括计划生育和性卫生在内的生殖 卫生领域中对战略、业务以及技术协调方面的全面需求，确保这些领域中信息 的定期交流以及在适当尊重有关组织各自职权的情况下适时就秘书处的后续 行动向各执行局或执行委员会提出建议;
-
尤其在国家一级通过驻地协调员系统，促进三个组织之间以及与其它伙伴在实
施战略和活动方面的协调一致，以便使会员国获得最大禅益，以及在此方面确 保这些战略和活动以世界卫生大会所确立的卫生发展全面政策框架为指导;
-
接受和审议世界卫生组织总干事、联合国儿童基金会执行主任或者联合国人口
基金执行干事提交的关于包括生殖卫生在内的儿童、青年人和妇女卫生活动 (将特别重视以世界卫生组织死亡和发病统计数据为基础的疾病和卫生分技) 的进展和评估报告，并且在适当尊重有关机构各自职权的情况下审议为达到商 定目标所需的任何战略方向;
-
讨论各组织执行局或秘书处可能向本委员会提出的世界卫生组织、联合国儿童 基金会以及联合国人口基金共同关心的问题; 向世界卫生组织、联合国儿童基金会以及联合国人口基金执行委员会或执行 局就前述事项进行报告。
3.
世界卫生组织/联合国儿童基金会/联合国人口基金卫生协调委员会将由这三个组
织的执行委员会或执行局的 16 名成员组成，这些成员由各自的执委会或执行局以本组 织每区域一名成员为基础选定.
决议和决定
21
4.
世界卫生组织将向本委员会提供秘书处，并且与联合国儿童基金会和联合国人口基
金协商，联合召开秘书处间会议，以便为委员会会议准备议程以及支持文件。
5.
在间隔的年度可以在适当时与卫生领域内活跃的其他组织一起，另外召开秘书处间
会议，以确保国家级协调一致的行动。 (第十次会议， 1999 年 1 月 29 日) EBI03.R18 与非政府组织的关系
执行委员会， 审议了其非政府组织问题常设委员会的报告 1 ，
1.
决定与如下非政府组织建立正式关系:
德国制药业健康基金(注册协会) 国际抗麻风协会联合会 国际男科学协会;
2. 3.
决定推迟两年考虑世界建筑服务承包商联合会的申请并在此期间加强联合活动;
记录在案，红十字会和红新月会国际联合会不再与世界卫生组织具有作为非政府组 织的正式关系，但根据其要求，被邀请作为观察员出席卫生大会; 决定终止与国际家庭生活促进联合会、国际家庭组织联盟，以及国际法医学会作为 非政府组织的正式关系。
4.
(第十一次会议， 1999 年 2 月 1 日) EBI03.R19 卫生大会的改革
执行委员会，
审议了秘书处关于卫生大会改革以及高级别决策者参加卫生大会工作的报告2 ， EBI03/23 号文件。
1
2 见附件五.
22
执行委员会第一 0 三届会议
忆及关于在全会上讨论总干事年度报告的安排的 WHA50.18 号决议; 注意到现行安排未充分有助于高级别决策者参加卫生大会的工作;
进一步注意到联合国系统的一些组织建立了便利高级别决策者在理事机构发挥作 用的机制，
1. 认可总干事关于在第五十二届世界卫生大会的临时议程和暂定的每日时间表中纳入 审议世界卫生工作取得的经验教训的部长圆桌会议的建议，把它作为一项临时办法，以 便促进卫生部长们参加政策讨论;
2.
建议卫生大会评估这一临时办法，以期改进在以后大会上处理议程项目的安排，其
中包括促进部长们发挥作用和参加会议的措施;
3.
要求总干事向执行委员会第 105 届会议报告所取得的经验。 (第十一次会议， 1999 年 2 月 1 目)
决定
EBI03(1)
任命执行委员会出席第五十二届世界卫生大会代表
除其主席 K. Calman 博士为当然代表，及A. Sanou Ira 博士(布基纳法索)和 K.A.
AI-Jaber 博士(卡塔尔)已在其第一 0 二届会议任命之外，执行委员会任命刘培龙先生 (中国)为执委会出席第五十二届世界卫生大会代表。 (第一次会议， 1999 年 1 月 25 日)
EBI03(2)
审查与世界卫生组织有正式关系的非政府组织1
执行委员会业经审议其非政府组织问题常设委员会关于对二分之一与世界卫生组 织有正式关系的非政府组织的审查并落实 EB101 (1 5)号决定的报告2 ，作出如下决定。 注意到 46 个非政府组织在所审查的时期内决心维持与世界卫生组织的合作，开展
了有益于推动世界卫生组织在如下领域工作的活动:改善正在应付精神与神经疾病以及 身体残疾所造成苦难的人及其家庭的生活;对女性生殖器切割和与生殖卫生(包括母亲 安全)有关的避孕方法的研究等问题进行探索;与青年组织合作，以便了解有益于青年
最佳发展的安全和支持性环境的要素;协调努力，以便达到消灭哄缺乏症的目标;提供 母乳喂养培训方面的支持，编制教育材料并为发展中国家科学家和营养工作者创造培训
机会，以便改善食品安全;以及制定关于工业和其它工作场所中卫生和环境管理规范的 国际准则，执委会决定与这些组织保持正式关系。
关于国际行为发育研究学会，执委会遗憾地注意到合作已终止，但对合作的共同兴 趣促成制定了联合工作计划。执委会注意到重振关系的意图，决定保持与该学会的正式
关系。 关于国际妇女同盟、国际企业与专业妇女联合会、世界女童子军协会以及联合国协
会世界联合会，执委会注意到，虽然没有联合活动，但是存在探索机会振兴关系的兴趣， 因此决定与这些组织保持一年的正式关系，以便使之有可能制订合作计划。
由于缺乏关于合作的报告，执委会决定推迟到其第一 0 五届会议审查与神经一精神 药理学国际委员会、国际预防自杀协会、国际抗癫瘸联盟、国际营养科学联合会以及世
界聋人联合会的合作。
1 见附件六。
2 文件 EBI03/23.
23 -
24
执行委员会第一 0 三届会议
在落实 EB101 (l 5) 号决定方面，执委会注意到已与国际血液病学协会、国际物理医
学和康复联合会、世界寄生虫病学家联合会以及世界复员军人联合会商定联合工作计 划，在未来的年代中确保富有成效关系的前途充满希望，因此决定保持与这些组织的正 式关系。 根据面向社区的卫生科学教育机构网以及家庭医生世界组织提交的联合活动报告， 执委会决定所开展的合作证明应当保持与这些组织的正式关系。 关于国际外科医生协会，执委会注意到，虽然在所审查时期内的合作减少了，但是
审查提供了机会促成与世界卫生组织商定工作计划。执委会注意到重振关系的意图，并 决定保持与该协会的正关系。 关于国际截瘫医学协会，执委会遗憾地注意到联合活动减少了，但是仍然存在兴趣
重振关系。因此，执委会决定与该协会保持一年的正式关系，以便使之有可能制订联合 工作计划。 (第十一次会议， 1999 年 2 月 1 日) 第五十二届世界卫生大会临时议程和会期
EBI03(3)
执行委员会批准第五十二届世界卫生大会临时议程 I 及列入关于妇女在世界卫生组
织工作中的雇用和参与项目。忆及其早先的决定2 ，即第五十二届世界卫生大会应在瑞士 日内瓦万国宫举行，于 1999 年 5 月 17 日(星期一)开幕，执委会还决定，大会应不晚
于 1999 年 5 月 25 日(星期二)闭幕。 (第十一次会议， 1999 年 2 月 1 日) 执行委员会第一 0 四届会议的日期与地点
EBI03(4)
执行委员会决定，其第一 0 四届会议于 1999 年 5 月 26 日(星期三)在瑞士日内瓦 世界卫生组织总部召开，并不晚于 1999 年 5 月 27 日(星期四)闭幕。
(第十一次会议， 1999 年 2 月 1 日)
I文件 EBI03/25. 2
EBI02(12)号决定.
决议和决定
25
EBI03(5)
修订世界卫生组织审评需国际管制的产生依赖性精神药物准则
鉴于继续有必要立刻采取国际管制行动以应付不断变化的药物滥用形式，执行委员 会决定，执委会第八十五届会议通过1 并嗣后在应用时经执委会第九十三届会议改动的 2 经修订的世界卫生组织审评需国际管制的产生依赖性精神药物准则，应在其应用时进一
步作如下改动: (1) 如果有 (i)1961 年麻醉药品单一公约或 1971 年精神药物公约缔约一方的通知， (11) 得到联合国麻醉药品委员会关于精神药物国际管制的明确请求，或如 (m)提请世界卫 生组织注意秘密制造的一种物质对公众健康和社会危害极大而在任何会员国中又 都无公认的治疗用途的资料，药物依赖性专家委员会应尽快在切实可行时对这些物
质进行严格审评，无需要求进行预审评;
(2) 在任何其它情况下，只有在某种物质经提交预审评并选定由专家委员会严格审 评后才进行严格审评。 鉴于有必要修订执委会在其第八十五届会议上通过的准则并尤其为了明确 1988 年 联合国反对非法买卖麻醉药品和精神药物的公约及 1971 年精神药物公约的作用，执委
会进一步决定，要求秘书处根据需要审议和修订该准则，由执委会在今后一次会议土予 以通过。
(第十一次会议， 1999 年 2 月 1 日)
EBI03(6)
授予达林基金奖3
执行委员会在审议了达林基金委员会的报告后，将第二十次奖授予 Agostinho Cruz
Marques 博士(巴西)和第二十一次奖授予 VinodPrak部h Sharma 博士(印度)，以表彰 其在各自国家在抗症疾方面的杰出成就。 (第十一次会议， 1999 年 2 月 1 日) EBI03(η 授予列昂·伯尔纳基金奖
执行委员会在审议了列昂·伯尔纳基金委员会的报告后，将 1999 年列昂-伯尔纳基
金奖授予 Debbie Emma Choongo 夫人(赞比亚)，以表彰她在社会医学领域的杰出工作。 (第十一次会议， 1999 年 2 月 1 日)
1 2
EB85(10)号决定。 EB93(16)号决定。
3 还见文件 EBI03/1999.成EC/2 ，第十一次会议，第一章节。
26
执行委员会第一 0 三届会议
EBI03(8)
授予 A工舒沙博士基金奖
执行委员会在审议了 A.T.舒沙博士基金委员会的报告后，将 1999 年A.T. 舒沙博士基
金奖授予 Benomar Ali 博士(摩洛哥)，以表彰他对舒沙博士为世界卫生组织服务期间所
在地理区域的临床神经遗传学领域所作的极重要贡献。 (第十一次会议， 1999 年 2 月 1 日)
EBI03(9)
授予 Ihsan Dogramaci 家庭卫生基金奖和奖研金
执行委员会在审议了Ihsan Dogramaci 家庭卫生基金委员会的报告后，将 1999 年
Ihsan Dogramaci 家庭卫生基金奖授予 Munnever Bertan 教授(土耳其)，以表彰其在家 庭卫生领域的工作。
执委会将Ihsan Dogramaci 家庭卫生基金奖研金授予 Mangny Justine Co:ffi小姐(科 特迪瓦)，以使她能开展所建议的研究。 (第十一次会议， 1999 年 2 月 1 日) EBI03(10) 授予世川卫生奖
执行委员会在审议了世川卫生奖进选小组的报告后，将 1999 年世川卫生奖授予 Juan
Guillermo Ortiz Guier 博士(哥斯达黎加)和城市初级卫生保健研究所(南非)。执委会 指出， Ortiz Guier 博士将获得 3 万美元，而城市初级卫生保健研究所将获得 4 万美元， 以表彰他们在卫生发展方面的杰出创新工作。 (第十一次会议， 1999 年 2 月 1 日) EBI03/(11) 授予弗朗西斯科·波恰里奖研金
执行委员会在审议了弗朗西斯科·波恰里奖研金委员会的报告后，将 1999 年弗朗西
斯科·波恰里奖研金授予Raimonda Lilo Totoni 博士(阿尔巴尼亚)，以使她能开展所建 议的研究。
(第十一次会议， 1999 年 2 月 1 日)
决议和决定
27
EBI03(12)
授予阿拉伯联合酋长国卫生基金奖 1
执行委员会在审议了阿拉伯联合酋长国卫生基金委员会的报告后，将 1999 年阿拉伯
联合酋长国卫生基金奖授予 Ismail A. Sallam 教授(埃及)和药物教育与药物成瘾者治疗 中心(塞浦路斯)，以表彰他们对卫生发展的杰出贡献。执委会指出，获奖者将各获得 2 万美元。 (第十一次会议， 1999 年 2 月 1 日) EBI03(13) 在东地中海区域设立一项唐氏综合征研究区域基金奖
执行委员会在审议了世界卫生组织东地中海区域委员会的一项建议2后，决定设立东
地中海区域唐氏综合征研究奖基金，由世界卫生组织东地中海区域办事处根据该区域委 员会 1998 年 10 月第四十五届会议批准的章程管理该基金。 (第十一次会议， 1999 年 2 月 1 日)
l 还见文件 EBI03/1999，底EC/2 ，第十一次会议，第一章节。 2
EMlRC451R.9 号决议。
附件
附件一
修订的药物战略1 特设工作组主席的报告
[EB103/4 - 1998 年 11 月 25 日] 背景
1.在 1998 年 1 月，执行委员会在其第一0 一届会议上审议了总干事关于修订的药物战 略的报告。执委会认可取得的进展，并赞扬世界卫生组织在促进基本药物概念和国家药 物政策以及改进药物管制方面的工作。为处理有关获得药物、药物合理使用和药品质量
方面的特定制约因素，它通过了有关修订的药物战略的 EB10 1.R24 号决议。 1998 年 5 月第五十一届世界卫生大会应邀审议了该项决议。对该决议中的一些要点表示了不同的 观点，因此卫生大会同意建立一个起草小组。 2. 起草小组由 J.-F.G让缸d 教授(法国)主持。虽然在起草小组进行了长时间的讨论，但是 没有就该决议的措词达成一致意见，卫生大会决定把该决议再次提交执行委员会在其第 一 0 三届会议上进一步审议2. 3. 执行委员会在其紧接着卫生大会之后召开的第一 0 二届会议上决定确立一个两级工
作方法，起草一份决议供 1999 年 1 月第一0 三届会议审议。一个对所有愿意参加的会员 国开放的特设工作组，以及一个小组协助世界卫生组织与感兴趣的有关伙伴进行接触3 。 执委会决定该小组将由第五十一届世界卫生大会期间建立的起草小组主席和来自每个 区域的两个会员国(其中至少有一个是目前有权指派一人供职于执行委员会的会员国)组
成。各区域委员会应邀提出其参加该小组的代表。被提名的会员国是佛得角，中国，印
度尼西亚，伊朗伊斯兰共和国，牙买力口，日本，波兰，南非，瑞士，泰国，美国和也门。 4. 特设工作组和小组于 1998 年 10 月 12 -16 日举行了会议(与会人员名单见附录)。会
议由 J.-F.Gir缸d 教授(法国)担任主席。特设工作组选举 S.Kizildeli 女士(土耳其)和 T.J.Stamps 博士(津巴布韦)为副主席。包括小组成员在内共有 59 个会员国参加了会议。
I 2
见 EBI03.Rl 号决议。
3
WHA5 1(lO) 号决定EBI02(14) 号决定.
- 31 -
32
执行委员会第一 0 三届会议
问题
5. 为协助特设工作组研究由 EB lOl.R24 号决议提出的复杂问题，会议将一整天时间用
于技术介绍会，感兴趣的有关伙伴应邀参加了会议。技术介绍会涉及全球化与药品，包 括贸易协定可如何干扰或支持公众健康问题，以及确保获得药品的战略。 6. 世界知识产权组织、世界贸易组织、南方中心、健康行动国际、国际制药厂商协会联
合会和国际药品非专利联盟的代表就全球化与药品问题作了发言。世界卫生组织秘书处 就确保获得药品的战略作了介绍，并请特设工作组包括小组的成员以及就全球化与药品
问题发言的人员提出意见。 7. 特设工作组确定了 EBIO l.R24 号决议未涉及的一些新的议题，它认为这些议题应是
秘书处今后工作的主题，特别是获得药品，转让技术和地方生产，新药，假药，人力资 源以及两性问题。在获得药品议题下讨论的问题包括供应系统，药品筹资，药品保险， 价格信息和价格政策，非专利药品，采购方法以及相关事项。但是，为议定 EBIO l.R24
号决议中在卫生大会上持有不同观点的问题，特设工作组决定将讨论集中在决议目前所 包括的那些议题上。
8. 到会议的最后一天，虽然由于缺乏时间，讨论中提出的某些要点未能列入文本(如在 序言段落中增加"转型期国家"，增加有关卫生保健中两性不平等的序言段落，以及有必
要改善脆弱人群组获得药品等)，工作组已经就向执行委员会提交的决议文本达成一致。 秘书处被要求提供有关该决议的财务影响的资料，这一资料将另行提供。 执行委员会的行动
9.
[本段含有一项决议草案，它作为 EBI03.Rl 号决议在第三次会议上获得通过。]
附件
33
附录
Ll ST OF PARTICIPANTS MEMBERS OF THE SUBGROUP FRANCE
Professeur J.-F. Girard Conseiller d回at Con锦iI d'Etat Paris
(Chairman)
CH刷A
Mr Uu Peilong Director-General Department of Intemational Cooperation Minist叩 of Health Be ijing
刷回到ESIA
Dr B. Wasisto Senior Adviser to the Minister of Health Ministry of Hea比h Jakarta
IRAN (lSLAMIC REPUBL赂。同
Dr A. M. Cheragali Secretary lranian Pharmacopeia Council Tehran
JAMAlCA
Mrs G. Allen-Young Ministry of Health 附ngston
34
执行委员会第一 0 三届会议
JAPAN MrS. Tsuda De puty Director Intemational Affairs Division Minister's Secretariat Ministry of Health and Welfare Tokyo
POl.AND
MsJ. Manko Deputy Minister and Inspector General for PharmaωutiωIs
Ministry of Health and Social Welfare Warsaw
SOUTH AFRlCA
Dr 1. Robe邸 Special Adviser Ministry of Health Pretoria
SwrrzERLAND
Dr S. Zobrist Chef, Affaires intemationales Offiωf创éral de la Santé publique Beme
THAIιAND
Dr Pakdee Pothisiri Deputy Permanent Secreta叩 Ministry of Public Health Nonthaburi
UNITED STATES OF AME RlCA
Dr S. L. Nightingale Asso ciate Commissioner for Health Affai陌 Food and Drug Administration Unit，创 States Public Health Service Depa民ment of Health and Human Services Washington , D.C.
附件
35
YEMEN
Dr A. O. A I-Sallami Under-Secretary for PharmaceutiωIs Ministry of Public Health Sana'a
MEMBERS OF THE EXECUTIVE BOARD, ALTERNATES AND ADVISERS
FRANCE MmeM.B。α刀Z
(Altemate to Professor J. Ménard)
Conseiller Mission permanente Genève
UNITEDK协临。OM
OF GREAT BRlTAlN AND NORTHERN IRELAND
Mr R. A. Kingham Intemational Branch Department of Hea忧h London
(Altemate to Dr K. Calman)
UNITED STATES OF AMER刷
Dr J. 1. Boufford Dean Robe民 F. Wagner Graduate School of Public Serviω
New York University NewYork
36
执行委员会第一 0 三届会议
MEMBERS OF THE AD HOC WORKING GROUP ALGE同A M.M.Me臼aoui M比sion
MrH. Welge
Counsellor Ministre Conseiller permanente Genève Permanent Mission Geneva
BANGLADESH ARGENTINA Sr. E. Varela Consejero Misión Permanente Ginebra MrK. Rahman Counsellor Permanent Mission Geneva
BELGIUM AUSTRALIA Ms J. Davidson Assistant Secretary St阳t句ic Reform and Intemational Branch Department of Health and Family Services Canberra
M. A. Evrard Division de l'lnspection pharma饵utique Ministère de la Santé publique et de l'Environnement Bruxelles M. S. Legrand Premier Secrétaire M 际sion permanente Genève M. M. Vinck Premier Secrétaire Mission peπnanente Genève
Mr E. Van der Wal First Seα事tary Permanent Mission Geneva
Ms J. Nielsen Secretary Permanent Mission Geneva Ms R. Piggo忧 Counsellor Permanent Mission Geneva Se∞nd
BENIN Mme R. Gnacadja-Bade Conseiller technique aux Affaires pharma四川问ueset laboratoir曹S
Cotonou
AUSTRIA MrC.Dufour Administrator Permanent Mission Geneva MrU. Frank First Secretary Permanent Mission Geneva
BOUVIA Mr R. Silveti Director de Relaciones Intemacionales La Paz Sra. S. Avila Seife同 Embajadora Representante Permanente Ginebra
附件
37
Sr. J. Loayza Barea Ministro Misión Perrnanente Ginebra
CHINA MrsZhao UIi Depωy Diredor General State Drug Administration Department of Intemational Beijing Mr Hou Zhenyi Counsellor Perrnanent M始sion Geneva
C∞peration
BRAZIL Mr A. G. Bahadian Deputy Perrnanent Representative Geneva Mr C. A. Simas Magalhães Minister Counsellor Perrnanent Mission Geneva Mr L. C. Gasser Second Secretary Perrnanent Mission Geneva Mr L. Coelho de Souza Secretary Perrnanent Mission Geneva Se∞nd
COLOMBIA S此a.
A. Oviedo Ministra Consejera Misión Perrnanente Ginebra
DEMOCRATIC PEOPLE'S REPUBUC OF KOREA Mr Ri Thae Gun Counsellor Perrnanent Mission Geneva
Dr J. A. Berrnudez Professor and Researcher National School of Public HeaHh of the 。阳aldo Cruz Foundation Rio de Janeiro
DENMARK CANADA Mr R. Dun臼n Policy Anal)'!此. Policy Division Bureau of Policy and Coordination. Therapeutic Products Diredorate HeaHh Protedion Branch. Health Canada Ottawa MsJ. Per1 in Coun饵1I0r
Mr O. T. Hansen Counsellor Perrnanent Mission Geneva
ECUADOR Sr. F. Meneses Ministro Misión Perrnanente Ginebra
Perrnanent Mission Geneva MrQ.-L. Sim First Secretary Perrnanent Mission Geneva
EGYPT MrT.Adel First Secretary Perrnanent Mission Geneva
38
执行委员会第一 0 三届会议
ELSALVADOR Sr. M. Castro Grande Ministro Consejero Misión Perrnanente Ginebra
Mme M. Angone Abena Conseiller Mission perrnanente Genève
GERMANY FINLAND DrK. Leppo Director-General Minis在.ry of Social Affai厄 and Hea忧h Helsinki Mrs H. Rinkineva Counsellor Perrnanent Mission Geneva Ms M. Koivusalo Researcher Health and Development Cooperation Group (HEDEC) National Research and Development Centre for Welfare and Health Ministry of Social A何'airs and Hea忧h Helsinki MrH. Eber1e Mini!蜘r， Deputy Perrnanent Geneva Dr E. Aderhold First Secretary Pennanent Mission Geneva Mr J. Wülbers Counsellor Pennanent Mission Geneva MsH.Ji陪同
Repr臼entative
Third Secretary Perrnanent Mission Geneva
GHANA FRANCE Mme M. Weil-Guthmann Conseiller Mission perrnanente Genève Mme R. Deniau Chargée des A何'aires intemationales de l'Afrique dum创 icament
MrD. Asiama programme Manager National Drugs Programme Ministry of Health Accra
GREECE Mr D. Coundoureas Counsellor Peπnanent Mission Geneva
Ministère de l'Emploi et de la Solidarité Paris M丽 M.
Jeanfrançois Médecin Inspedeur de la Sa nté Délégation a山 Affaires européennes et intemationales Ministère de l'Emploi et de la Solidarité Paris
GUATEMALA Sra. C. Rodríguez-Fankhauser Ministro Consejero Misión Pennanente Ginebra
GABON MmeY. Bike Ambassadeur, Représentant pennanent Genève
附件
39
HONDURAS Sra. G. Bu Figueroa Co阳ejera
Mr P. Hendrasmoro First Secretary Pennanent Mission Geneva
Encargada de Negocios, a.i. Misi6n P.ennanente Ginebra
IRAN (ISLAMIC REPUBUC OF) Dr R. Dinarvand Adviser to the Minister of Health and Medi臼l Education for Drug A阳 irs Ministry of Health and Medical Education Tehran Mr M. Baharvand Third Secr创ary Peπnanent Mission Geneva
HUNGARY MrG. Sza b6 Fi丽tSeαetary
Pennanent Mission Geneva
IND队
Mr K. K. Bakshi Seαetary
IRAQ DrN. Mahdy Conseiller, Cha用é d'affaires, a.i. Mission pennanente Genève M. G. F. Askar Deuxième Secrétaire Mission permanente Genève
Ministry of Health and Family Welfare Depa民ment of Intemational Affairs NewDelhi Mr R. Shahare First Seα创ary Pennanent Mission Geneva
INDONESIA Dr M. Djamaluddin Secretary Directorate-General Drug and Food Ministry of Health Department of Intemational A何'ai丽 Jakarta Dr A. Soenaryo Chainnan Indonesian Phannaceutical Ministry of Health Jakarta ITALY Co时rol ProfE后sorV. Silano Diredor, Service for Intemational Relations Ministry of Hea忧h Rome
Mr G. Schiavoni Fir回 Counsellor Manufadure丽 Group
Pennanent Mission Geneva
DrY. Hudyono Diredor, Management and Training Consultant Human Resources Development Ministry of Hea比h Jakarta Dr 1. Suksmaningsih Director Diredorate-General Drug and Ministry of Health Jaka民a
JAMAICA Miss A. E. Stone Minister Counsellor Pennanent Mission Geneva
Fo创 Control
40
执行委员会第一 0 三届会议
JAPAN Mr A. Yokomaku Se∞ndSeαetary
NORWAY Mrs H. C. Sundrehagen Director-G eneral Ministry of Health and Social 。slo
Permanent Mission Geneva MrS. MOlÌy臼U First Seα事，tary Permanent Mission Geneva
A何'airs
Dr O. T. Chlistiansen Counsellor Permanent Mission Geneva DrM. Andrew Director Norwegian Board of Health 。slo
JORDAN
Ms L. Khreis Pharmacist Ministry of Health and Health Care Amman PAKISTAN MrM. Akram Ambassador, Permanent Representative Geneva Zainal Abidin Mrs K. Azhar Counsellor Pennanent Mission Geneva
MAlAYSIA MrR司a Nushirwan Se∞nd Secretary
Permanent Mission Geneva
MEXICO Sra. M. L. Sosa Márquez Tercera Secr唱，taria Misión Pennanente Ginebra
PERU Sr. G. Guillén Primer Secretario Misión Permanente Ginebra
MOROCCO MrA.Allouch Premier Secrétaire Mission Pennanente Genève
PHIUPPINES
Ms M. E. G. Callangan Second Seα芭tary Pennanent Mission Geneva Mr L. J. Palma Attaché Pennanent Mission Geneva
NETHERLANDS Mr J. Waslander First Secr回ary Permanent Mission Geneva
附件
41
REPUBUC OF KOREA Mr Young Hwa Yang Counsellor Permanent Mission Geneva ,
Chef， A何'aires
Mme Thu-La ng Tran W，部臼cha intemationales Institut fl创éral de la Propriété intellectuelle Beme
Dr R. Spang Chef, Division de l'Enregistrement 。ffice intercantonal de Con时le des Médicaments Beme
RUSSIAN FEDERATION Dr A. Pavlov Counsellor Permanent Mission Geneva SYRlAN ARAB REPUBUC Dr K. AI Dayah Dep川y Minister of Health . Damascus
SLOVAKIA MrF.Rωocha
TH剧LAND
Second Secretary Permanent M丽sion Geneva
Dr Orapan P. Matangka臼mbut Dean Faω Ity of Pharmacy Mahidol University Bangkok
SOUTH AFRICA DrD. Johns Counsellor (Health Affairs) Permanent Mission Geneva TURKEY Ms A. Küçük Deputy Director-G eneral General Diredorate of Drugs and Pharmaceuti臼 Ministry of Health Ankara Ms S. Kizildeli First Counsellor Permanent Mission Geneva
SWAZILAND DrS. Shongv帽 Deputy Director of Health Servi饵S Ministry of Hea灿 and Social Welfare Mbabane
SWEDEN Mr T. Zetterbe咆
UNITED KINGDOM OF GREAT BRITAIN AND NORTHERN IRELAND Mr G. Warrington Fi丽tSecr副ary
Counsellor Permanent Mission Geneva
Permanent Mission Geneva MrA. G. Sims First Secretary Permanent Mission Geneva 。epartment
SWITZERLAND Professeur Th. Zeltner Diredeur 。而ωf创éral de la Santé publique Beπle
Mr 1. Gillespie of Hea民h London
42
执行委员会第一 0 三届会议
UNITED STATES
OF AMERICA
21MBABWE Dr T. J. Stamps Minister of Health and Child Welfare Harar商量
Dr N. A. Boyer Director for Health and Transportation programmes Bureau of Intemational and 。咱anizationA何'airs Department of State Washington , D.C. Mrs L. V吨el Health At掏出6 Permanent M施sion Geneva Mr R. G. Loftis Pol旋 ical Counsellor Permanent Mission Geneva MrT. Bums United States Trade Representative Washington , D.C. IPRA忧aché 。俯ce of the
MrT. J. B. Jokonya Ambassador, Permanent Repr事sentative Geneva Mr A. Chidarikire Director, Pharmacy Services Mini:由y of Health and Child Welfare Harare MrT. T. Chifamba Minister Counsellor Permanent Mission Geneva Mr N. Kanyowa Counsellor Permanent Mission Geneva
URUGUAY Sra. P. Vivas Consejera Misi6n Permanente Ginebra
YEMEN Mr F. AI Obthani Premier Secr可Maire Mission permanente Genève
ZAMBIA MrD. Kunda Chief Pharmacist Ministry of Health Lusaka Ms A. Kazhingu Second Seαetary Permanent Mission Geneva
附件-
不动产基金1 总干事的报告
[EB103/17 - 1998 1.目前开展的项目或到 1999 年 5 月 31 日之前将开展的项目情况 办事处 项目
年 11 月 13 日]
非洲
1. 文件 EB99/附 /1 附件二第 54 页和 第 56-58 页概述的 六个项目
金额 美元
备注
1654000| 鉴于东阔的当前形势时实 (所有项目) 施
美洲
·在墨西哥建造泛美 卫生组织/世界卫生 组织代表处
250000
经 1994 年世界卫生大会批准 (WHA47.25 号决议)，但在实施方 面未有进展
东南亚
·在区域办事处大楼 增加一层 ·装修/改建区域办事 处大楼
145000
未经政府批准，放弃项目
400000
实施有所延迟;预期于 1999 年年 中完成
东地中海
·在开罗建造新的区 域办事处大楼
9890000
合同已签署并已开始初期建筑工 程。预期于 2000 年初完成。不动
产基金拨出的款额估计支付拟议 七层大楼中四层的费用
I 见 EBI03.R13 号决议。
- 43-
44
执行委员会第一 0 三届会议
总部
更换局域网
6765000 (原估算数
实施有所延迟，预期到 1998 年底 完成和可充分利用。预期超支费用 为 460000 美元，或原估算数的 7% 左右。自三年以前作出估算以来的 技术发展以及用户引出线密度的
为瑞士法 郎，需视汇 率波动情况 而定)
增加，造成额外支出
11.
1999 年 6 月 1 日至 2000 年 5 月 31 日期间估计的需要
办事处
|
项目
金额 美冗
说明
美洲区域 办事处/泛 美卫生局
由于持续渗水，需更换 区域办事处大楼窗户和 机房屋顶的防水材料
50000
本项目估算费用为 200000 美元。 按以往惯例，由不动产基金资助世 界卫生组织/泛美卫生组织不动产 项目的 25% ，理由是四分之一的办 事处职工的经费是由世界卫生组 织提供的
111.财务影响 总需求 未支配结余 美冗 从临时收入拨出的款额 美兀 无
美兀
50000
1 060495 (见附录)
IV. 执行委员会的行动
[本段含有一项决议草案，它作为 EB103.R13 号决议在第十次会议上获得通过。]
截至 1998 年 12 月 31 日的不动产基金估算概况 (按美元计) 1970 年 1 月 2 日至 1996-1997 年 1998 年 a
总计 (自基金建立起〉
1995 年 12 月 31 日 1. 1 月 1 日承接额 2. 收入 不动产项目周转借贷基金结余额(决议 WHA23.14) 临时收入调拨额(决议 WHA23 .1 5，
11875877
13 184075
68990
68990
WHA24.23 , WHA2 5.38, WHA2 8.26, WHA2 9.28, WHA33.15, WHA34 .1 2, WHA35.12, WHA36.17, WHA37 .1 9, WHA39.5 , WHA42.10, WHA4 3.6, WHA44.29, WHA46.22,WHA47.25 ,WHA48.22， WHA50 队川 .10， WHA50.11)
32471436 1128414 8040246 6211 955 1567
10705000
43 176436 1128414
翠 剖u
|翠
周转金第 11 部分款项的转拨额(决议 WHA23.15) 租金征收额
|卒
748519 1 015250
82000 690000
8870765 7917205 1567
利息 其它 收入总额 现有资金总额
47922608 47922608 36046731 11875877
12468769 24344646 11 160571 13 184075
772 000 13 956 075 12895580 b 1060495
61 163377
3. 承付款和预期承付款 4. 截至 12 月 31 日的结余额 a 估计数.
60102882 1060495
b 包括阳A50. 10 号决议为非洲区域办事处批准的六个项目总额 1 654 000 美元，虽然由于布拉柴维尔的目前形势，预期在近期不可能实现。
4tJ 』 、
附件三
财务条例和细则修订款1
总干事的报告
[EB103/18 - 1998 年 10 月 20 日] 1.按照联合国、专门机构和国际原子能机构外审计员小组关于阐述审计意见的建议以
及外审计员在其就 1996一 1997 年财务报告提交给卫生大会的报告中所作的建议2 ，总干
事提议如本文附录 1 所示修订《财务条例》附则中所含的世界卫生组织外审计职权范围 补充条款第 5 段。
2. 总干事提议本文附录 2 所示的《财务细则》修订款，以反映卫生大会于 1998 年 5 月
在 WHA51.20 号决议中通过的新的《财务条例》对于收取规划支助金、征收会费欠额的 财务程序、临时收入的会计程序以及将联合国系统会计标准应用于编制和提出世界卫生 组织的帐目和财务报告的影响。 执行委员会的行动
3. [本段含有一项决议草案，它作为 EB103.R14 号决议在第十次会议上获通过。]
1 见 EBI03.R14 号决议。 2 文件 A51111 。
- 46-
附件-
47
附录 1
《财务条例》拟议修订款 现有财务条例 修订文本 目的
(方括号内为删除的文字， 下面划线的为增添的文字) 附则一世界卫生组织外审计职权范围补充条款
5.
审计员(组)应以下述 措辞签署其审计意见 书:
5.
审计员(组)应[以下述 措辞]签署其关于本组 织财务报表的审计意 见书。该意见书应包括 下列基本内容:
使审计意见书的格式与联 合国、专门机构和国际原 子能机构外审计员小组建 议的文本以及世界卫生组 织外审计员的建议相一 致。
世界卫生组织截至于 年 12 月 31 日的财 务期列有适当标明的 第... ...至... ...决算表
[世界卫生组织截至于 年 12 月 31 日的财 务期列有适当标明的 第... ...至... ...决算表
及有关附表，我(们)已 审查完毕，现附于后。 我(们)的审查，包括对 会计程序的全面复查， 以及对帐目记录及其 他凭证进行我(们)认为 在此情况下所需的抽 查。 可相继表明，是否:
及有关附表，我(们)已 审查完毕，现附于后.
我(们)的审查，包括对 会计程序的全面复查， 以及对帐目记录及其 他凭证进行我(们)认为 在此情况下所需的抽 查。 可相继表明，是否: ]
(1) 决算表正确地表明 了财务期未的财务状 况，以及期未业务截止 的状况;
(1) [决算表正确地表明 了财务期末的财务状 况，以及期末业务截止 的状况; ]确认经审计的 财务报表;
(2) 决算表的拟制，符合 既定的决算原则;
。) [决算表的拟制，符 合既定的决算原则;]盘 及单位管理层的责任
及审计员的责任;
48
执行委员会第一 0 三届会议
(3) 决算原则在与前此 财务期一致的基础上 运用;
(3) [决算原则在与前此 财务期一致的基础上 运用;]提及遵循的审计
益主;
MM 符部
务规 财的 合门
吩及
(4) [财务往来符合财务 条例及立法部门的规 定。]描述开展的工作; 。〉阐述关于财务报表 的审计意见，是否:
贝例
份条定
一 [(1)] 财务报表正 确地表明了财务期 末的财务状况，以 及[期末]该时期业 垒[截止]的状况; 一 [(2)] 财务报表的 拟制，符合既定的
会计[原则]墓萃， 一 [(3)] 会计[原则]垦 萃在与前此财务期 一致的基础上运 用;
(6) [(4)] 表明财务往来 道篮[符合]财务条例及 立法部门规定些童基; (7) 意见书目期; (8) 审计员姓名和职务;
(9) 签署报告的地点; (10) 如有必要，应提及 外审计员关于财务报
表的报告。
附件
49
附录 2
PROPOSED AMENDMENTS TO FINANCIAL RULES PRESENTFll河ANCIAL RULES A岛IENDEDTEXT
PURPOSE
(with deletions in square brackets and additions underlined) 101 .2 The Financial Rules are applicable to all offices and, irrespective of the source of fun缸， to all tinancial transactions of the Organization. The latter are also su均ect to the budgeting and accounting principles and rules applicable to 由e source of funds concemed. Funds are subject to either annual 时 biennial cycles, and related expenditures are accounted on either a cash or an accrual basis. 103 .4 The balances ofthe appropriations surrendered in accordance wi由 Rule 103 .3 above shall be taken into 也e accounts as casual income to be used in accordance with Financial Regulation 5.2(d). 103.6 Assessments ofMembers joining the Organization during the current ye町 but after the close of the Health Assembly shall be dealt with in accordance with Financial Regulations 5.2(c) and 5.8. 10 1.2 The Financial Rules are applicable to all offices and, irrespective of the source of fun巾， to all tinancial 衍ansactions of the Organization. The la忧er are also subject to the budgeting and accounting principles and rules applicable to 也e source of funds concemed. Funds are subject to either annual or biennial cycles, and related expenditures are accounted on [eith町 a cash or] an accrual basis. 103 .4 The balances of the appropriations surrendered in accordance with Rule 103 .3 above shall be taken into the accounts 出 casual income to be used in accordance with Financial Regulation 5.2 [(d)]. 103.6 Assessments of Members joining the Organization during the cuπ'ent year but after the close of the Health Assembly shall be dealt with in accordance with Financial Regulations [5.2(c) and 5.8] To reflect 由at under all so町ces of 缸nds expenditures 町e
accounted on an accrual basis.
To reflect new reference.
To reflect new reference.
5...li!. 110.1 Budget and Finance is responsible for establishing and maintaining all official accounts of the Organization. 110 .1 Budget and Finance is responsible for establishing and maintaining all official accounts of the Organization in a manner consistent with the United Nations Svstem Accountin~ Standards Selιexplanatory.
50
执行委员会第一 0 三届会议
114.1 Budget and Finance shall fumish:
114.1 Budget and Finance shall furnish:
(c) Periodic special s臼.tements showing: Outstanding contributions; (ii) Status of advances to the Working Capital Fund; (iii) The operation and tìnancial position of the Working Capital Fund including the use of intemal borrowing against other available cash resources of the Organization; (i)
(c) Periodic special statements showing: Outstanding contributions; [(ii) S阳.tus of advances to the Working Capital Fund;] [(iii)] 凶) The operation and tìnancial position of the Working Capital Fund including the use of intemal borrowing against other available cash reso町ces ofthe Organization; (i) To delete the reference to advances to the Working Capital Fund which, following resolution WHA48.21 , is no longer relevant.
附件四
确认《职员细则》修订款1 秘书处的报告
[EB103/20 - 1998 年 12 月 9 日] 1. 认。
根据《职员条例》第 12.2 条，现将总干事对《职员细则》的修订款提交给执委会确
2.
这些修订款系根据联合国大会在国际公务员制度委员会(ICSC)建议的基础上按联合
国共同系统的安排预计将作出的决定。
3.
修订款贯彻了委员会根据既定的方法学定期作出修订的结果，概况归纳于下述表格。
修订款内容列于附录。
4.
修订款对 1998 - 1999 双年度的预算影响包括少许增加了正常预算费用，这笔费用需
由为每一区域和全球及区域间活动分配的相应款项中支付。
1 见 EBI03.R15 号决议和 EBI03.R16 号决议。
- 51 -
υ、
N
《职员细则》修订款一览
主题
行动
《职员细则》修订款
说明
基薪/底薪表 (a) 专业以上职类
从 1999 年 3 月 1 日起，通过在"不盈不亏"的基础上将工 作地点差价调整数并入基本工资而对基薪/底薪表进行 2.48% 的调整。随之调整工作人员薪金税率。
《职员细则>>
330. 1.
1 和
330.2 (见附录)
糊汩队叩斌 件44 iOM 刊副队叩户户
(b) 不叙级职类(区域主任和
鉴于上述情况，总干事根据《职员条例》第 3.1 条建议 执行委员会向第五十二届世界卫生大会提出修订下述年 净薪金:从 93 671 美元调至 95 995 美元(有受抚养者) ,
)无需产生费用:所有调整 )均基于工作地点差价调整
高级顾问)
)数(生活费)向净基本工资
从 84 821 美元调至 86 926 美元(单身者)。 (c) 总干事
)的转移。
对总干事的薪金作出相似的调整，同时铭记其现行合同 第 II 段的条款。
抚养津贴
从 1999 年 1 月 1 日起，按如下标准增加年度抚养津贴: ·子女 z 从 1 510 美元增至 1 730 美元; ·残疾子女:从 3 020 美元增至 3 460 美元; ·二级受抚养人:从 540 美元增至 619 美元。
《职员细则>>
340. 1, 340.2
(专业以上职类)
和 340.3 (见附录)
教育补助金
由于建议改变对教育机构不提供住宿条件的情况下寄宿 费额外偿还款的计算方法，委员会建议修订《职员细则》 中规定的美元数额，并规定某且其它货币的数额。
《职员细则>>
350.
1 和
350.2.2 (见附录)
附件四
53
执行委员会的行动
5.
执行委员会第十次会议通过了 EBI03.R15 号决议，确认了列于附录的《职员细则》
修订款，并通过了 EBI03.R16 号决议，建议修订不叙级官员和总干事的薪酬。
附录 TEXTOFA脚IENDED
STAFF RULES
330. 330.1
SAùLAJRIES
Gross base salaries shall be subject to the following assessments: 330. 1. 1 For professional and higher graded staff:' Assessment per cent
Amounts per year
Rates with Rates without dependants* dependants* (*as de由led in Rules 310.5.1 and 310.5.2) First US$ 15000..... Next US$ 5000 ……· Next US$ 5000....... Next US$ 5000...... Next US$ 5000......................... … Next US$ 10000.... Next US$ 10000..…... Next US$ 10000..… Next US$ 10 000.... Next US$ 15 000............... Next US$ 20 000.......... Remaining assessable payments ..… 9.0 18 .1 2 1.5 24.9 27.9 30.1 3 1. 8 33.5 34 .4 35.3 36.1 37.0 11. 8 24 .4 26.9 3 1.4 33 .4 35.6 38 .2 38.8 39.7 40.7 43.9 47.2
330.2
The following schedule of annual gross and net base salaries sha11 apply to all professional category and directors' posts with effect 企om 1 March 1999:
1
With effect 企om 1 March 1999.
4 飞Jh 、
STEPS Level US$ P.l 11 III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
Gross 36422 37791 39157 40525 41891 43258 44627 46018 47418 48820 30044 31 001 31 956 32912 33 867 34822 35779 36734 37689 38645 NetD Net S 28 341 29 222 30 102 30 983 31 863 32 743 33 625 34494 35 359 36 226 Gross 47805 49265 50721 52 180 53636 55098 56594 58087 59585 61 080 62573 64071 37953 38949 39942 40937 41930 42925 43920 44913 45909 46903 47896 48892 NetD Net S 35598 36501 37401 38302 39202 40 105 41 021 41934 42851 43766 44680 45596 Gross 59386 61 057 62731 64400 66088 67782 69477 71 174 72 867 74564 76275 77994 79711 81430 83 148 45 777 46 888 48 001 49 111 50 224 51 335 52 447 53 560 54 671 55 784 56 895 58 007 59 118 60 230 61 342 NetD Net S 42730 43752 44776 45798 46821 47843 48865 49888 50909 51932 52951 53970 54989 56008 57027 Gross 72 631 74 438 76 257 78 085 79 917 81 743 83 573 85 403 87 232 89 060 90 898 92 756 94 606 96459 98 311 54516 55701 56883 58066 59251 60433 61617 62801 63984 65 167 66349 67536 68718 69902 71986 NetD Net S 50 767 51 856 52 940 54 024 55 111 56 194 57 279 58 364 59448 60 533 61 594 62 636 63 674 64 713 65 753 Gross 88099 89975 91 875 93775 95674 97571 99471 101 371 103269 105 169 107067 108966 110878 64545 65759 66973 68 187 69401 70613 71827 73041 74254 75468 76681 77 894 79108 NetD Net S 59963 61075 62 142 63208 64273 65337 66403 67469 68534 69600 70665 71 730 72 773 Gross 99848 101 948 104047 106 142 108243 110346 112476 114605 116732 72 068 73410 74751 76090 77432 78773 80 115 81 456 82796 NetD Net S 66615 67793 68970 70146 71324 72 493 73617 74741 75864 Gross 112824 115311 117797 120283 122768 125256 80334 81 901 83467 85033 86599 88 166 NetD Net S 73 801 75 114 76427 77739 79052 80365
P.2
|去 }制t )3n
P.3
þ\þ斌 。
P.4
汩
P.5
|严 些
P.6/ D.l D.2
D = Rate applicable to staff members with a dependent spouse or dependent child. S=~延e applicable to staff members with no dependent spouse or dependent child.
附件
四
55
340.
DEPENDANTS' ALLOWANCES A staff member in a post of professional or higher grade, except for short-term staff members appointed under Rule 1320 or consultants appointed under Rule 1330, is entitled to a dependant' s allowance 岛r dependants as defined in Rule 310.5 , to be paidωfollows:
340.1
自rst
US$ 1730 per annum for a child, except 也at in cases where there is no dependent spouse the dependent child is not entitled to an allowance. The entitlement shall be reduced by 由e amount of any benefit paid from any other public source by way of social security pa:归nents， or under public law, by re臼on of such child.
340.2
US$ 3460 per annum for a child who is physically or mentally incapacitated su均 ect to the conditions defined in Rule 340.1 except that if the staff member has no dependent spouse and receives the "with dependant" rate of net salary by virtue of such a child, an allowance of US$ 1730 shall be payable. US$ 619 per year 岛r a father, mother, brother or sister.
340 .3
350. 350.1
EDUCATION GRANT An internationally recruited staff member shall be entitled to an education grant, except as indicated in Rule 350 .3.白le 缸nount of the grant payable under this Rule shall be 75% of 由e education expenses actually incurred and admissible under Rule 350.2. The maximum grant per child per year shall not ex臼ed a total Pa:严nent of US$ 9750 0ζfor expenses incurred in certain currencies as determined by the Director-General on the basis of procedures agreed among the intemational organizations concerned，扭缸nount established in those currencies. For staffmembers at certain designated official stations, the 缸nount ofthe grant in respect of prim创y and secondary education shall be increased by an additional amount coηesponding to 100% ofboarding costs up to US$ 4746 per child per year 0鸟 for expenses incurred in certain local currencies as determined by the Director-General on the basis of procedures agreed among the international organizations concemed, an amount established in those currencies.
350.2 .2
the cost of full-time attendance at an educational institution ou刨出由e coun町 or 町ea of the official station, including the cost of board if provided by the institution. Where board is not provided by the institution, a flat 缸nount is paid in lieu. The flat amount per child per year shall be US$ 3164 0巳 for expenses incurred in certain currencies as determined by the Director-General on the basis of procedures agreed 缸nong the intemational organizations concerned, an amount established in those currencies. For staff members at certain designated official stations the flat amount in respect of primary and se心ondary education is US$ 4746, or 岛r expenses incurred in certain currenci凶 as determined by the Director-General on the basis of proCedUI咽 agreed among the intemational organizations concerned, an amount established in those currencies.
附件五
卫生大会的改革 1
秘书处的报告
[EBI03/35 - 1999 年 1 月 25 日] 背景
1.
根据在执行委员会第一 0 三届会议议程中增加一项补充议程的要求2 ，秘书处与执
委会主席磋商撰写了这份报告，以帮助执委会就卫生大会工作的一个方面，即参与理事 机构高层决策者相互配合的问题展开讨论。
2.
世界卫生组织《组织法》第十八(四)条规定，卫生大会的一项职能是审核总干事的
报告和活动。《卫生大会议事规则》第五条进一步明确，卫生大会的议程应包括总干事 对卫生组织工作的年度报告。 迄今为止，卫生大会一直在全体会议中讨论总干事的年度报告，一般来说，由首席
3.
代表在全体会议上作发言。 1967 年，卫生大会3确定了在全体会议上对总干事的年度报 告进行一般性辩论的安排。 1997 年，卫生大会通过了下述在全体会议中进行这一讨论的 新安排:
• •
要求各位代表在此类讨论中把发言限制在 5 分钟之内; 希望提交书面发言稿以载入全体会议逐字记录的代表所提交的稿件不得超过 600 个单词; 发言应围绕《世界卫生报告》的主题4.
•
1 见 EBI03.R19 号决议.
z 见文件 EBI03/1 3 4
Add.l.
WHA20.2 号决议。
WHA50.18 号决议。
- 56-
附件五
57
问题
4.
近年来，联合国系统各组织建立了促进参与理事机构的高层决策者相互配合的机
制。例如社会和经济理事会高级部门和世界贸易组织部长级会议。执行委员会还认为， 目前讨论总干事年度报告的形式无助于进行有意义的政策辩论1. 卫生大会提供了一个就当天问题进行辩论和交换意见的理想讲坛。为了更好地利用
5.
这一讲坛并建立一个活跃、有趣和对会员国、秘书处及公众有用的形式，可对进行一般 性讨论重新作如下安排:
•
邀请首席代表参加卫生大会两次高层会议中的一次会议，这一会议将在两次全 体会议上举行;
•
每次高层会议将侧重于总干事年度报告中的一个或两个主题，这一主题将在执 行委员会拟定卫生大会临时议程之时宣布;
• •
每次高层会议将邀请国际上享有声誉的人士就选择的主题发表基调讲话;
在会议期间鼓励进行辩论和交换意见。
6.
任何新的安排将必须提交 1999 年 5 月的第五十二届世界卫生大会讨论。然而，作
为一项临时措施，除了根据现有作法在全体会议中讨论总干事的年度报告以外，可在第 五十二届世界卫生大会的时间表中按照上述原则安排半天的会议。
l
文件 EB9711996.尽EC/2. 第 220--221 页(英文版).
附件六 EBI03(2)号决定通过的与世界卫生组织有正式关系的非政府组织
[EB 103/23 - 1999 年 1 月 28 日] 阿耳茨海默氏病国际
英联邦精神残疾和发育残疾协会
Inclusion Intemational 工业发展理事会 影响妇女和儿童健康的传统习俗泛非委员会 国际妇女同盟 国际青春期卫生协会 国际孕产妇和新生儿卫生协会
国际智障科学研究协会 国际农业医学和农村卫生学会 国际癫瘸社 国际外科医生协会
国际职业卫生委员会 国际助产士联合会 国际控制琪缺乏疾病理事会 国际妇女理事会
酒精和成瘾国际委员会 国际社会福利理事会 国际人类工程学学会
国际企业与专业妇女联合会 国际化学、能源和工人联盟联合会
国际生育学会联合会 国际妇产科联合会 国际多种硬化症协会联合会
国际物理医学和康复联合会 国际老龄联合会 国际哺乳咨询员协会
国际截瘫医学协会 国际职业卫生协会 国际儿科协会 国际计划生育联合会 国际酒精中毒生物医学研究学会
- 58-
附件六
59
国际修复学和矫形学协会 国际行为发育研究学会
国际血液病学协会 国际特殊营养食品工业组织
国际卫生促进和教育联合会 国际妇女卫生同盟 国际母乳同盟
医学妇女国际协会
面向社区的卫生科学教育机构网 康复国际 知识妇女和女经理国际 人口理事会 世界青年大会
世界女童子军协会 世界社会心理康复协会
世界理疗大会
世界精神卫生联合会 世界按摩疗法联合会
世界神经病学联合会 世界神经外科学会联合会 世界职业治疗师联合会
世界寄生虫病学家联合会 联合国协会世界联合会 家庭医生世界组织
世界童子军运动组织
世界精神病学协会 世界复员军人联合会
索引
(略)
- 61 -