日刊 第 3 期, 2016年 11 月 9 日（周三）

日刊第 3期 • 2016年 11月 9 日（周三）• 第 1 页 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 第七届会议，印度德里，2016 年 11 月 7-12 日 日刊 第 3 期 • 2016 年 11 月 9 日（周三） 本日刊不属于缔约方会议的正式记录。 时间 活动 会议室 10:00-13:00 甲委员会—第三次会议 2 层甲委员会 4 号大厅 10:00-13:00 乙委员会—第三次会议 2 层乙委员会 2B 大厅 15:00-15:15 第三次全体会议 2 层全体会议 4 号大厅 15:15-18:00 甲委员会—第四次会议 （紧接全体会议结束之后） 2 层甲委员会 4 号大厅 15:15-18:00 乙委员会—第四次会议 （紧接全体会议结束之后） 2 层乙委员会 2B 大厅 区域会议 8:00-09:30 非洲区域集团 2 层 2A大厅 8:45-09:45 美洲区域集团 2 层 2E 大厅 8:45-09:45 东地中海区域集团 2 层 2F 大厅 9:00-09:45 欧洲区域集团 2 层 2B大厅 8:45-09:45 东南亚区域集团 2 层 2D大厅 8:45-09:45 西太平洋区域集团 2 层 2C大厅 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 • 第七届会议 – 印度德里，2016 年 11 月 7–12 日 日刊第 3期 • 2016年 11月 9 日（周三）• 第 2 页 13:45-14:45 非洲区域集团 2 层 2E 大厅 14:00-15:00 欧盟协调会议 2 层 2F 大厅 18:00-19:00 欧盟协调会议 2 层 2F 大厅 其他会议 会外活动: 13:30-14:30 世界卫生组织烟草控制框架公约：促进可持续发展的实施和筹 资的强大工具 2 层 2A 大厅 13:30-14:30 烟草种植更为健康和环保的可持续替代生计（涉及公约第 17 和 18 条） 2 层 2C 大厅 18:30-19:30 缔约方会议主席团的会议 秘书处会议室，1 层 工作日程 甲委员会第三次会议 10:00 - 2 层甲委员会 4 号大厅 项目 5（续） 条约文书和技术事项 项目 5.6 烟草种植经济上可持续替代生计（涉及公约第 17 和 18 条） 文件 FCTC/COP/7/12 项目 5.4 进一步制定公约第 9 和 10 条实施准则的部分案文：“烟草制品成分管制”和 “烟 草制品披露的规定 ”：工作小组的报告和世界卫生组织的报告 文件 FCTC/COP/7/8, FCTC/COP/7/9， FCTC/COP/7/INF.DOC/1 和 FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 1 项目 5.5.2 电子尼古丁传送系统和电子非尼古丁传送系统：世界卫生组织的报告 文件 FCTC/COP/7/11 和 FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 2 项目 5.7 实施公约第 19 条：“责任”：专家小组的报告 文件 FCTC/COP/7/13 项目 5.8 在制定烟草控制策略时考虑不同性别的风险 文件 FCTC/COP/7/14 项目 5.9 烟草广告、促销和赞助：在娱乐媒体中显示烟草。公约秘书处的报告。 文件 FCTC/COP/7/38 和 FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 6 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 • 第七届会议 – 印度德里，2016 年 11 月 7–12 日 日刊第 3期 • 2016年 11月 9 日（周三）• 第 3 页 乙委员会第三次会议 10:00 - 2 层乙委员会 2B大厅 项目 7（续） 预算和机构事项 项目 7.5 公约秘书处的筹款活动和协同工作 文件 FCTC/COP/7/26 项目 7.6 开展对现任和下一任公约秘书处首长绩效评估的流程和方法：缔约方会议主席团的 报告 文件 FCTC/COP/7/27 项目 7.7 非政府组织作为缔约方会议观察员的资格认证审查 文件 FCTC/COP/7/28 项目 7.8 政府间组织作为缔约方会议观察员的资格认证审查 文件 FCTC/COP/7/29 第三次全体会议 15:00 - 2 层全体会议 4 号大厅 项目 1.2 与会者的全权证书 文件 FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 7 甲委员会第四次会议 15:15 - 2 层甲委员会 4 号大厅 项目 6 报告、实施援助和国际合作 项目 6.1 公约确定的报告安排：专家小组的报告 文件 FCTC/COP/7/15 项目 6.2 实施公约的国际合作，包括 2030 年可持续发展议程的实施、全球非传染性疾病目 标和人权 文件 FCTC/COP/7/16 项目 6.3 南南合作和三角合作 文件 FCTC/COP/7/17 项目 6.4 加强公约实施工作的可持续措施：工作小组的报告 文件 FCTC/COP/7/18 和 FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 3 项目 6.5 财政资源和协助机制 文件 FCTC/COP/7/19 项目 6.6 与世卫组织框架公约实施以及解决涉及公约的实施或应用的争端相关的问题 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 • 第七届会议 – 印度德里，2016 年 11 月 7–12 日 日刊第 3期 • 2016年 11月 9 日（周三）• 第 4 页 文件 FCTC/COP/7/20 项目 6.7 与实施世卫组织框架公约有关的贸易和投资问题及法律挑战 文件 FCTC/COP/7/21 乙委员会第四次会议 15:00 - 2 层乙委员会 2B大厅 项目 7（续） 预算和机构事项 项目 7.9 最大限度增强缔约方代表团、政府间组织、非政府组织和民间社会团体参加缔约方 会议及其附属机构会议期间的透明度 文件 FCTC/COP/7/30 项目 7.2 2016–2017 年工作计划和预算的中期绩效报告 文件 FCTC/COP/7/23 项目 7.3 自愿评定分摊款及减少缔约方欠款的措施 文件 FCTC/COP/7/24 项目 7.4 2018–2019 财务期的工作计划和预算方案 文件 FCTC/COP/7/25 和 FCTC/COP/7/INF.DOC./2 2016 年 11 月 8 日（周二）会议报告 甲委员会第一次会议 主席： Pekka Puska （芬兰）博士，副主席 主席宣布会议开幕并建议了一些协助委员会议程的工作方法，其中包括建立起草小 组的可能性。 有代表团提请甲委员会第一次会议的工作计划要予以修订，因此项目 5.4“关于实 施第 9和 10条的部分实施准则的进一步发展”、“烟草制品成分管制”和“烟草 制品披露的规定”：工作小组和世界卫生组织的报告的讨论推迟到甲委员会第三次 会议，等待区域集团会议讨论的结果。委员会在任何决定草案都应分发给所有委员 会成员予以审议的情况下接受了该提议。 项目 5 条约文书和技术事项 项目 5.1 《消除烟草制品非法贸易议定书》的现状 主席宣布会议开幕并邀请公约秘书处法律顾问就文件 FCTC/COP/7/5作介绍性发 言。会议提请参会代表发言意见，公约秘书处首长对提问进行回答。主席提议暂停 议程项目的考虑，等待非正式讨论结果并将其他背景材料分发至有兴趣的缔约方， 在甲委员会随后的会议上恢复。委员会接受了该提议。 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 • 第七届会议 – 印度德里，2016 年 11 月 7–12 日 日刊第 3期 • 2016年 11月 9 日（周三）• 第 5 页 项目 5.1尚未结束 项目 5.2 公约影响评估：专家小组的报告 主席代表专家组介绍了该议程项目。然后开始展开讨论。主席代表专家组再次向委 员会致辞，并回答了提出的问题。目前正在编写的决定草案将在稍后阶段提交给委 员会。 项目 5.2仍然开放。 项目 5.3 实施公约第 5.3 条 应观察员的请求，在委员会的支持下，同意了在甲委员会第二次会议上讨论这个议 程项目。委员会同意了这一议程项目。 项目 5.4 进一步制定公约第 9 和 10 条实施准则的部分案文：“烟草制品成分管制”和 “烟草 制品披露的规定 ”：工作小组的报告和世界卫生组织的报告 主席宣布，项目 5.4的讨论将在甲委员会第三次会议上进行。 项目 5.5 控制和预防全球新兴产品 一个代表团建议将项目 5.5.2的讨论推迟到甲委员会第三次会议，以便在区域集团 会议上讨论这个问题。该提议被委员会接受。 项目 5.5.1 控制和预防水筒烟草制品：世界卫生组织的报告 邀请世卫组织秘书处和技术专家（Ghazi Zaatari博士（黎巴嫩））介绍该分项目。 邀请与会者发表意见。 主席宣布，由于时间限制，将在甲委员会下次会议上对该议程项目进行讨论。 会议休会。 乙委员会第一次会议 主持人：Nuntavarn Vichit-Vadakan博士（泰国） 项目 7 预算和机构事项 项目 7.1 2014–2015 年工作计划和预算的绩效报告 主席宣布了议程项目，并请与会者发表意见。应主席邀请，秘书处作了澄清所提问 题的发言。邀请委员会记录该报告，从而结束议程项目。 项目 7.2 2016–2017 年工作计划和预算的中期绩效报告 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 • 第七届会议 – 印度德里，2016 年 11 月 7–12 日 日刊第 3期 • 2016年 11月 9 日（周三）• 第 6 页 主席邀请缔约方就项目 7.2提出问题和建议。在简要讨论之后，主席请缔约方注意 关于未用预算的信息。然后开始讨论未用预算的使用问题。有人建议，在甲委员会 就此项目作出相关决定结果之前，该议程项目保持开放。此项目将在 11月 9日(周 三)乙委员会随后一次会议上重新讨论。 项目 7.3 自愿评定分摊款及减少缔约方欠款的措施 主席宣布了议程项目，并请与会者发表意见。讨论集中于“自愿”一词的实际和法律 意义，以及将这一点从贡献的标题中删除的潜在选择应主席邀请，秘书处就所提问 题作了澄清。应代表团的请求，主席请法律顾问就此事提供法律解释。 然后，讨论进展到目前拖欠款项的缔约方以及实行制裁的可能性。公约秘书处首长 发言，解释了秘书处为确保缔约方履行其财政承诺所作的努力。 应代表团的请求，该项目被暂停，以便有更多时间审议该项目，该项目仍然开放。 甲委员会第二次会议 主持人：Pekka Puska博士（芬兰），副主席 之后：Caxton Masudi Ngeywo先生（肯尼亚），主席 项目 5（续） 条约文书和技术事项 项目 5.5.1 （续） 控制和预防水筒烟草制品：世界卫生组织的报告 主席重新宣布了该议程项目，并请与会者发表意见。世卫组织专家在黎巴嫩代表的 支持下回答了提出的问题。目前正由有关各方编写的一项决定草案将在翻译完成后 以六种语言提供。 项目 5.5.1 保持开放。 项目 5.3 实施公约第 5.3 条 主席提请委员会注意文件 FCTC/COP/7/7: 实施公约第 5.3 条。公约秘书处的报告， 并请秘书处作一些介绍性发言。然后请与会者发言。秘书处回答了提出的问题，并 作了解释。 作为对程序问题的答复，主席确认，需要将考虑到有关各方众多意见的决定草案提 交给秘书处，并作为会议文件供委员会审议。 项目 5.6 烟草种植经济上可持续替代生计（涉及公约第 17 和 18 条） 主席宣布了该项目，并提请委员会注意文件 FCTC/COP/7/12。秘书处作了介绍性发 言，之后展开了讨论。 主席宣布，由于时间限制，将在甲委员会下次会议上对该议程项目进行讨论。 会议休会。 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 • 第七届会议 – 印度德里，2016 年 11 月 7–12 日 日刊第 3期 • 2016年 11月 9 日（周三）• 第 7 页 乙委员会第二次会议 主席: Nuntavarn Vichit-Vadakan 博士（泰国） 项目 7 (续) 预算和机构事项 项目 7.4 2018–2019 年财务期的工作计划和预算方案 委员会主席提出审议此议程项目，并请委员会注意文件 FCTC/COP/7/25 和 FCTC/COP/7/INF.DOC./2。展开自由讨论，各缔约方提出对于工作计划和预算新提 案的反馈意见。对于缔约方提出的特殊要求，秘书处同意提供三种情况说明，从而 反映下述情况的工作计划和预算内容：1) VAC 保持不变， 2) VAC 提高了 4%，或 者 3) VAC 提高了 8%。该议程项目仍有待审议通过。 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 • 第七届会议 – 印度德里，2016 年 11 月 7–12 日 日刊第 3期 • 2016年 11月 9 日（周三）• 第 8 页 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议第七届会议应用程序 可在 Google play 和 App Store 中获取智能手机版世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议第七 届会议应用程序。它可以快速访问官方文件、基本文件及与会者参加缔约方会议第七届会议时所 需的所有实用信息。 社交媒体账户 鼓励代表提高对缔约方会议第七届会议以及世界卫生组织烟草控制框架公约（包括通过社交媒体 实施该公约的重要性）的认识。 官方主题标签： 为此，建议在 Twitter、Facebook 或其他渠道上 使用标签 #COP7FCTC。 通知 登记 登记处位于印度展览中心，工作时间如下： − 11 月 7 日（周一）至 11 月 11 日（周五），08:00−18:00 − 11 月 12 日（周六）， 08:00 至会议闭幕。 甲委员会和乙委员会的发言人名单 请希望作集体或区域性发言，或单个发言的代表团注意：区域性发言应限制在 5 分钟，缔约方的 单个发言应限制在 3 分钟。在甲委员会和乙委员会的会议中都将采用红绿灯提示系统，以通知发 言人其时间限制。 干预措施 在您发言后，信使会来到您的座位旁，请将任何干预措施的文本交给该信使，或者将干预措施的 文本以电子邮件形式发送至 fctcrecords@who.int （若适用） 如果您可以在发言之前将文本副本提供给会议翻译，您的信息将会得到更明晰的传达。 你可以将 文本的纸质文件交给文件官员，或者如果在您的计算机内有文本备份，您只需将其发送至 interpret@who.int。 在“主题”处，请注明您的国家名称、会议（全体会议、甲委员会、乙委员会）以及相关的议程 项目编号。 请注意，您要以适中的速度朗读发言稿（3 分钟 = 330 字） 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 • 第七届会议 – 印度德里，2016 年 11 月 7–12 日 日刊第 3期 • 2016年 11月 9 日（周三）• 第 9 页 无线网络 (WIFI) 如果您在连接缔约方会议第七届会议无线网络过程中遇到困难（通过移动设备或是计算机连 接），请联系设在第 4 大会议厅登记区域以及 2 号厅前面走廊处的无线网络服务处。 请注意，在会议区域之外场所不能连接缔约方会议第七届会议无线网络，只能在会议建筑内使 用。 文件的分发 会议文件可从网站http://www.who.int/fctc/cop/cop7/Documentation-Main-documents/zh/ 或通过世界 卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议第七届会议应用程序下载。 会场的文件分发处备有数量有限的纸质文件。为努力减少印刷费用以及本次会议的碳足迹，请代 表们携带以前印制过的文件。 只有通过公约秘书处文件分发处分发的文件才被视为正式分发的会 议文件。 公约秘书处憾告各方，会议结束时不能为代表运回任何文件。 支付每日生活津贴（适用于尚未通过银行交易获得每日津贴的国家） 有资格获取与参与缔约方会议第七届会议有关的每日生活津贴的缔约方代表（每个低收入和中低 收入国家一位代表）以及由公约秘书处负责安排旅行者，应与每日生活津贴服务处接洽。 现场设施 问询处： 位于会议中心一层。 问询处将提供一系列与会者相关事项的信息，并引导与会者获得其 他服务，例如出行、邮寄、医疗服务和通讯等。与会者可以在问询处上交或认领遗失的财物。 网络咖啡厅： 在会议中心一层，计算机可供需要上网、发送电子邮件和文字处理服务的代表使 用。 耳机的分发： 位于会议中心二层。 您需要提供“无线耳机” 标识，并佩戴代表参会身份的胸卡以 换取耳机。请务必于会议结束当日归还耳机。 德里求救和有用电话号码 – 印度展览中心： 电话： +94 (120) 232 8011 – 火警/急救/救援/报警： 100 – 医疗设施：在会议期间，会议中心内将配备急救医疗设施。 ===