م ت١٣٤ق٨ ٢٤ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻳﻧﺎﻳر ٢٠١٤ EB134.R8
اﺑﻌﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ ة اﻟر اﻟدور اﻟﺑﻧد ٧-٨ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ
اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ: اءات ﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺻﺣﺔ إﺟر واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ )ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺛﺎﻣن ﺑﺷﺄن ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ( اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي، اءات ﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻋﺑــر ﺑﻌــد اﻟﻧظــر ﻓــﻲ اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ :إﺟـر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺻــﺣﺔ واﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ )ﻣﺗﺎﺑﻌــﺔ اﻟﻣــؤﺗﻣر اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﺛــﺎﻣن ﺑﺷــﺄن ﺗﻌزﻳــز اﻟﺻﺣﺔ(١، ار اﻟﺗﺎﻟﻲ: ﻳوﺻﻲ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن ﺑﺎﻋﺗﻣﺎد اﻟﻘر ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳﺗون، إذ ﺗؤﻛــد ﻣﺟــدداً ﻣﺑــﺎدئ دﺳــﺗور ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟــذي ﻳــﻧص ﻋﻠــﻰ أن اﻟﺣﻛوﻣــﺎت ﻣﺳــؤوﻟﺔ ﻻ ﻳﻣﻛن اﻟوﻓﺎء ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺔ إﻻ ﺑﺎﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﻳر ﺻﺣﻳﺔ واﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻛﺎﻓﻳﺔ؛ ﻋن ﺻﺣﺔ ﺷﻌوﺑﻬﺎ و واذ ﺗؤﻛد ﻣﺟدداً ﺣق ﻛﻝ إﻧﺳﺎن ﻓﻲ اﻟﺗﻣﺗﻊ دون أي ﺷﻛﻝ ﻣن أﺷﻛﺎﻝ اﻟﺗﻣﻳﻳز ﺑﺄﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻳﻣﻛـن ٕ ﺑﻠوﻏﻪ ﻣن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺑدﻧﻳﺔ واﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ،وﺑﻣﺳﺗوى ﻣﻌﻳﺷﺔ ٍ ﻷﺳرﺗﻪ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك ﻛﺎف ﻳﺿﻣن اﻟﺻﺣﺔ واﻟرﻓﺎﻩ ﻟﻪ و ﻣﺎ ﻳﻛﻔﻲ ﻣن اﻟﻐذاء واﻟﻣﻠﺑس واﻟﺳﻛن ،وﺣﻘﻪ ﻓﻲ ﻣواﺻﻠﺔ ﺗﺣﺳﻳن ظروﻓﻪ اﻟﻣﻌﻳﺷﻳﺔ؛ واذ ﺗذ ﱢ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﺗـوﻓﻳر اﻟﺻـﺣﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳـﻊ ﺑﺣﻠـوﻝ ﻋـﺎم ،٢٠٠٠ ﻛر ﺑﺈﻋﻼن أﻟﻣـﺎ – آﺗـﺎ ،واﻻﺳـﺗر ٕ اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣـن ﺗﻧﺳـﻳق وﺗﻌـﺎون وﻋﻣـﻝ ﻣﺷـﺗرك ﺑـﻳن اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﻣـن أﺟـﻝ وﻣﺎ دﻋﺎ إﻟﻳـﻪ ﻫـذا اﻹﻋـﻼن وﻫـذﻩ اﻻﺳـﺗر اﻟﺻﺣﺔ؛ واذ ﺗﻘــر ﺑوﺛﻳﻘــﺔ اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﺗــﻲ ﺟــﺎءت ﺗﺣــت ﻋﻧـوان "اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻝ اﻟــذي ﻧﺻــﺑو ٕ ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﺗﺳــﻠﻳﻣﻬﺎ ﺑــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ ﺷــرط ﻣﺳــﺑق ﻟﻠﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﺑﺄﺑﻌﺎدﻫــﺎ اﻟﺛﻼﺛــﺔ ﺟﻣﻳﻌ ـﺎً وﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻣــن إﻟﻳــﻪ" ،و اك ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻓـﻲ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣﻧﺳـق اﻟﻣﺗﻌـدد اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﻧﺗﺎﺋﺟﻬﺎ وﻣؤﺷر ﻋﻠﻳﻬﺎ ،واﻟدﻋوة إﻟﻰ إﺷر ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﺳﻛﺎن اﻟﻌﺎﻟم ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻋﺎﺟﻝ؛ ١اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت.٥٤/١٣٤
EB134.R8
م ت١٣٤ق٨
ة ﺑﺷﺄن ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ واﻹﻋﻼم واﻟﺗﺛﻘﻳـف ﻣـن أﺟـﻝ اﻟﺻـﺣﺔ ١،وﺗﻌزﻳـز ات اﻟﺻﺎدر رر ﻛر ﺑﺎﻟﻘ ا واذ ﺗذ ّ ٕ اﻟﺻـ ــﺣﺔ ٢،وﺗﻌزﻳـ ــز اﻟﺻـ ــﺣﺔ وأﻧﻣـ ــﺎط اﻟﺣﻳـ ــﺎة اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ ٣،وﺗﻌزﻳـ ــز اﻟﺻـ ــﺣﺔ ﻓـ ــﻲ ﻋـ ــﺎﻟم ﺗﺳـ ــودﻩ اﻟﻌوﻟﻣـ ــﺔ٤، ات اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺳــﺑﻌﺔ واذ ﺗﺣــﻳط ﻋﻠﻣ ـﺎً ﺑﺎﻟوﺛــﺎﺋق اﻟﺧﺗﺎﻣﻳــﺔ ﻟﻣــؤﺗﻣر واﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔٕ ٥، ﺑﺷﺄن ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ ٦وﺧﺻوﺻﺎً ﻣﻳﺛﺎق أوﺗﺎوا وﺑﻳﺎن إدﻳﻠﻳد ودﻋوة ﻋﻣﻝ ﻧﻳروﺑﻲ؛ زﻣــﺎت اﻟﻣﻌﻠﻧــﺔ ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻳــﺔ وﺗﻛــرر اﻟﺗﺄﻛﻳــد ﻋﻠــﻰ طﻠــب واذ ﺗؤﻛــد ﻣﺟــدداً اﻻﻟﺗ ا ٕ اﻟﻧظــر ﻓــﻲ اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت ﺑﺷــﺄن ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ﻟﻣــﺎ ﺑﻌــد ﻋــﺎم ،٢٠١٥ﻣــﻊ اﻋﺎة أﻳﺿﺎً ﻟﻠﺗداﺑﻳر اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﺻدي ﻟﻣﺣددات اﻟﺻﺣﺔ ﻣن اﻟﻣر ﺧﻼﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت؛ واذ ﺗ ــذ ﱢ اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧط ــﺔ ﻛر ﺑ ــﺎﻹﻋﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﻲ ﻟﻼﺟﺗﻣ ــﺎع اﻟرﻓﻳ ــﻊ اﻟﻣﺳ ــﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ واﻻﺳ ــﺗر ٕ اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ اﻟﻠــذﻳن اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﺑﺎﻟﺣﺎﺟــﺔ ﻳﻌﺗرﻓــﺎن ﺑــدور اﻟﺣﻛوﻣــﺎت اﻟرﺋﻳﺳــﻲ ﻓــﻲ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻠﺗﺣــدي اﻟــذي ﺗطرﺣــﻪ اﻷﻣ ـر ات داﺧﻝ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻘـط ،وﺑﺎﻟـدور اء ﺗﻐﻳﻳر اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ إﻟﻰ ﺟﻬود وﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺑدﻻً ﻣن إﺟر اﻟﻣﻬم ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ واﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﺳﺎﻋدة اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ إطﺎر ﺗﻠك اﻟﺟﻬود؛ ى ﻓﻲ ﺿﻣﺎن ﺟودة ﻣﻳـﺎﻩ واذ ﺗﻼﺣظ أن ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻪ دور رﺋﻳﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻝ ﻣﻊ ﻗطﺎﻋﺎت أﺧر ٕ ة ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺷرب واﻹﺻﺣﺎح وﺳﻼﻣﺔ اﻷﻏذﻳﺔ واﻟﺗﻐذﻳـﺔ وﺟـودة اﻟﻬـواء واﻟﺣـد ﻣـن اﻟﺗﻌـرض ﻟﻣﺳـﺗوﻳﺎت ﻣﺿـر ات ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛٧ رر ﻣن اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻹﺷﻌﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﻌﺗرف ﺑﻪ ﻓﻲ ﻗ ا واﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ ﺗﻌزﻳـز اﻟﺻـﺣﺔ واذ ﺗﻌﺗرف ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣـن اﻹﺻـﺎﺑﺔ ﺑﻌـدد ﻣـن اﻻﺿـطر اﺑﺎت اﻟﻧﻔﺳـﻳﺔ ٕ ٕ ة اﻟــدﻋم اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ وﻓــﻲ اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻏﻳــر اﻟﻣﻧدرﺟــﺔ ﻓــﻲ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ؛ وﺑﺿــرور ﻻ ﺳــﻳﻣﺎ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺧطــﺔ ﻟﻠﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳدﻳن اﻟــوطﻧﻲ واﻟﻣﺣﻠــﻲ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻟﻲ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ،و اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ وﻗﺎﻋدة اﻟﻣﻧظﻣﺔ MINDbank؛ واذ ﺗﻼﺣظ أﻳﺿﺎً وﺟﺎﻫﺔ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻋدة ﻗطﺎﻋﺎت، ٕ اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ﻋﺑــر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت وﺗﺷــدد ﻋﻠــﻰ أﻫﻣﻳــﺔ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻌواﻣــﻝ اﻟﺧطــر اﻟﺷــﺎﺋﻌﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻷﻣر واﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺗﻌﺎون ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗﻌﺎون ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳن وﻛﺎﻻت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﺑﻳن اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء وداﺧﻠﻬﺎ؛
ار ج ص ع.٤٤-٤٢ ١اﻟﻘر ار ج ص ع.١٢-٥١ ٢اﻟﻘر ار ج ص ع.١٦-٥٧ ٣اﻟﻘر ار ج ص ع.٢٤-٦٠ ٤اﻟﻘر اﻟﻳﺎ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ١٩٨٨؛ وﺳﺎﻧدﺳــﻔﺎﻝ ﻓــﻲ اﻟﺳــوﻳد ﻓــﻲ ﻋــﺎم ١٩٩١؛ وﺟﺎﻛرﺗــﺎ ﻓــﻲ ٦أوﺗــﺎوا ﻓــﻲ ﻋــﺎم ١٩٨٦؛ وأدﻳﻠﻳــد ﻓــﻲ أﺳــﺗر ﻋﺎم ١٩٩٧؛ وﻣﻛﺳﻳﻛو ﺳﻳﺗﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ٢٠٠٠؛ وﺑﺎﻧﻛوك ﻓﻲ ﻋﺎم ٢٠٠٥؛ وﻧﻳروﺑﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم .٢٠٠٩ ات ج ص ع ١٥-٥٩وج ص ع ١٩-٦١وج ص ع ٢٥-٦٣وج ص ع ٢٦-٦٣وج ص ع ١٥-٦٤وج ص ع.٢٤-٦٤ رر ٧اﻟﻘ ا ار ج ص ع.٨-٦٥ ٥اﻟﻘر
2
EB134.R8
م ت١٣٤ق٨
واذ ﺗﻘر ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣـددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧـون "ﺗﺿـﻳﻳق اﻟﻔﺟـوة ٕ اءات ﺣوﻝ اﻟﻣﺣـددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ ﻓﻲ ﻏﺿون ﺟﻳﻝ واﺣد :اﻟﻌداﻟﺔ واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ ﺑﻔﺿﻝ اﺗﺧﺎذ إﺟر ﻟﻠﺻــﺣﺔ" ﻛﻣــورد ﻟﻠﺑﻳﻧــﺎت؛ وﻛــذﻟك إﻋــﻼن رﻳــو اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ ودﻋوﺗــﻪ إﻟــﻰ واذ ﺗﻌﺗـرف ﺑﺄﻫﻣﻳـﺔ دور وﺿﻊ وﺗﻧﻔﻳذ ﺗداﺑﻳر ﻣﺗﻳﻧﺔ وﻣﺳـﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧـﺎت وﻳﻌـوﻝ ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﻣـن أﺟـﻝ رﻓـﺎﻩ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊٕ ، ات اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟدﻋوة ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد؛ زر وا ات ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ رر ﱢم ﺑﺄن دﻣـﺞ اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت أﻣـر ﻳﺷـﻳر إﻟـﻰ أﺧـذ آﺛـﺎر اﻟﻘـ ا واذ ﺗﺳﻠ ٕ ﻓــﻲ اﻟﺣﺳــﺑﺎن ﺑﺎﻧﺗظــﺎم ﻓــﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻋﺑــر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت واﻟﺳــﻌﻲ إﻟــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗــﺂزر وﺗﺟﻧــب اﻵﺛــﺎر ة ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ،ﺑﻬدف ﺗﺣﺳﻳن ﺻﺣﺔ اﻟﻧﺎس واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ ﻋﺑـر ﺗﻘﻳـﻳم ﻋواﻗـب اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﻣﺿر اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺣددات اﻟﺻﺣﺔ واﻟﻌﺎﻓﻳﺔ وﻋﻠﻰ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ؛ ات ﻓ ــﻲ أﺧ ــذ آﺛ ــﺎر اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﺣﺔ واﻹﻧﺻ ــﺎف ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اء اﻟﺛﻐـ ـر ﻫﺎ اﻟﻘﻠ ــق إز واذ ﻳﺳ ــﺎور ٕ اﻟﺻﺣﺔ وأداء اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺣﺳﺑﺎن ﻋﻠﻰ ﻛﻝ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون، ﺗﻼﺣظ ﻣـﻊ اﻟﺗﻘـدﻳر ﺑﻳـﺎن اﻟﻣـؤﺗﻣر اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ اﻟﺛـﺎﻣن ﺑﺷـﺄن ﺗﻌزﻳـز اﻟﺻـﺣﺔ :دﻣـﺞ اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ -١ ي؛ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟذي ﻋﻘد ﻓﻲ ﻫﻠﺳﻧﻛﻲ ،وﺗﻼﺣظ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺗواﺻﻝ ﻋﻠﻰ إطﺎر اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻘطر ﺗﺣث اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ١ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ: اءات ﻓﻌﺎﻟــﺔ ة اﻟﺻــﺣﺔ وﺗﻌزﻳــز اﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ ﻛﺄوﻟوﻳــﺔ واﺗﺧــﺎذ إﺟ ـر ﻣﻧﺎﺻ ـر )(١ ار ج ص ع٨-٦٥ ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ واﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳـﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ ﺑﻣـﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷـﻰ ﻣـﻊ اﻟﻘـر اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ؛ ﺑﻣﺎ ﻳﺷﻣﻝ اﻟﻘﻳﺎم ﺑذﻟك ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر )(٢ اﺗﺧﺎذ ﺧطوات ﺗﺷﻣﻝ ،ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ،ﺗﺷرﻳﻌﺎت ﻓﻌﺎﻟﺔ ،وﻫﻳﺎﻛﻝ ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻟﻌـدة ﻗطﺎﻋـﺎت، اءات وأﺳ ــﺎﻟﻳب ،وﻣـ ـوارد ،ﻣﺛ ــﻝ أداة اﻟﺗﻘﻳ ــﻳم واﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺧ ــص اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻣﻧ ــﺎطق واﺟـ ـر ٕ ﻫـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﺣﺿرﻳﺔ ) ،(Urban HEARTﺗﻣﻛن ﻣن وﺿﻊ ﺳﻳﺎﺳﺎت ﻣﺟﺗﻣﻌﻳـﺔ ﺗﺄﺧـذ ﻓـﻲ اﻟﺣﺳـﺑﺎن آﺛﺎر ﻣﺣــددات اﻟﺻــﺣﺔ وﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ واﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ وأداء اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗﺗﺻــدى ﻟﻬذﻩ اﻵﺛﺎر ،وﻗﻳﺎس وﺗﺗﺑﻊ اﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ وأوﺟﻪ اﻟﺗﻔﺎوت ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ؛ ات ﻣؤﺳﺳــﻳﺔ ﻛﺎﻓﻳــﺔ وﻣﺳــﺗداﻣﺔ ،ﻋﻧــد اﻻﻗﺗﺿــﺎء ،واﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠﻳﻬــﺎ ،ﻣﺛــﻝ ات وﻣﻬــﺎر ﺗﻧﻣﻳــﺔ ﻗــدر )(٣ ي ات اﻟﻣﺗﺧــذة ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﻓــﻲ ﻛــﻝ اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ،وﺗﺣ ــر ﺗﻘــدﻳر اﻵﺛــﺎر اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣﺑــﺎدر اﻟﺣﻠــوﻝ ،واﻟﺗﻔ ــﺎوض ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت ﻋﺑ ــر اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت ،ﺑﻣــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﺿ ــﻣن اﻟﺳ ــﻠطﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ وﻣﻌﺎﻫــد اﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ،ﻣﺛــﻝ ﻣﻌﺎﻫــد اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ،ﺑﻐﻳــﺔ ﺗﺣﻘﻳــق ﺣﺻــﺎﺋﻝ ﻣﺣﺳﻧﺔ ﻣن ﻣﻧظور اﻟﺻﺣﺔ واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ وأداء اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ؛ اءات ﻟﻼرﺗﻘــﺎء ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ ﻣﺻــﺎﻟﺢ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻣــن ﻛــﻝ )(٤ اﺗﺧــﺎذ اﻹﺟ ـر ر ﺗــﺄﺛﻳر ﻻ ﻣﺑــرر ﻟــﻪ ﻗــد ﻳﺗﺧــذ ﺷــﻛﻼً ﻣــن أﺷــﻛﺎﻝ ﺗﺿــﺎرب اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ ،ﺳ ـواء ﻛــﺎن ﺣﻘﻳﻘﻳ ـﺎً أو ﻣﺗﺻــو اً ة اﻟﻣﺧﺎطر وﺗﻌزﻳز اﻟﻌﻧﺎﻳﺔ اﻟواﺟﺑﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ وزﻳـﺎدة اﻟﺷـﻔﺎﻓﻳﺔ ﻓـﻲ أو ﻣﺣﺗﻣﻼً ،وذﻟك ﻣن ﺧﻼﻝ إدار ات واﻟﻌﻣﻝ؛ رر ﺻﻧﻊ اﻟﻘ ا وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ،ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ. ١
-٢
3
EB134.R8
م ت١٣٤ق٨
اك أﺻـ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻـ ــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـ ــﻳن ،ﺣﺳـ ــب اﻻﻗﺗﺿـ ــﺎء ،ﻣﺛـ ــﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـ ــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـ ــﺔ إﺷ ـ ـر )(٥ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ،ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ورﺻدﻫﺎ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت؛ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻟﻣـﺎ ﺑﻌـد ﻋـﺎم ٢٠١٥ﺑﺎﻟﺗﺷـدﻳد ﻋﻠـﻰ ﻣـﺎ ﻟﻠﺳﻳﺎﺳـﺎت ﻓـﻲ )(٦ اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻟﺧﺎرﺟــﺔ ﻋــن ﻧطــﺎق ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻣــن ﺗــﺄﺛﻳر ﻛﺑﻳــر ﻓــﻲ اﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،وﺑﺗﺣدﻳــد ى؛ اض ﺳﻳﺎﺳﺎت ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ واﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧر أوﺟﻪ اﻟﺗﺂزر ﺑﻳن أﻏر ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ: ي ﻳﺗﻛﻳف ﻣﻊ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺳﻳﺎﻗﺎت ،ﻛﻲ ﺗﻧظـر ﻓﻳـﻪ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ إﻋداد إطﺎر ﻟﻠﻌﻣﻝ اﻟﻘطر )(١ ١ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧ ــﺔ واﻟﺳ ــﺗون ،ﺑﺎﻟﺗﺷ ــﺎور ﻣ ــﻊ اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء وﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ،وﺳ ــﺎﺋر اﻫﻧــﺔ ،أﺧــذاً ﻓــﻲ اﻻﻋﺗﺑــﺎر أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﻳن ،ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء ،وﻓــﻲ ﺣــدود اﻟﻣ ـوارد اﻟر ﺑﻳ ــﺎن اﻟﻣ ــؤﺗﻣر اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ اﻟﺛ ــﺎﻣن ﺑﺷ ــﺄن ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺻ ــﺣﺔ )ﻫﻠﺳ ــﻧﻛﻲ (٢٠١٣ ،وﺑﻬ ــدف دﻋ ــم اﻟﺟﻬ ــود اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺻـﺣﺔ وﺿـﻣﺎن ﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ واﻹﻧﺻـﺎف ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ وأداء اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟر اءات ﻋﺑـر اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﺑﺷـﺄن ﻣﺣـددات اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك ﻋـن طرﻳـق اﺗﺧـﺎذ إﺟـر اض ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ ،ﺑﺎﻻﺳ ــﺗﻧﺎد إﻟ ــﻰ أﻓﺿ ــﻝ اﻟﻣﻌ ــﺎرف واﻟﺑﻳﻧ ــﺎت وﻋواﻣ ــﻝ اﻟﺧط ــر اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑ ــﺎﻷﻣر اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ؛ ﺗوﻓﻳر اﻹرﺷﺎدات واﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ،ﻋﻧد اﻟطﻠب ،ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻣن أﺟﻝ ﺑﻧﺎء ﻣـﺎ ﻳﻠـزم )(٢ ات وﻫﻳﺎﻛﻝ وآﻟﻳﺎت وﻋﻣﻠﻳﺎت ﺑﻐﻳﺔ دﻣﺞ اﻟﻣﻧﺎظﻳر اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﺳﻳﺎﺳـﺎت ﻗطﺎﻋـﺎت ﻣن ﻗدر أﺧر ى ﻏﻳر اﻟﺻﺣﺔ ،ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ،ﻣن ﺧـﻼﻝ ﺗﻧﻔﻳـذ دﻣـﺞ اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ،وﻣـن أﺟﻝ ﻗﻳﺎس وﺗﺗﺑﻊ اﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ وأوﺟﻪ اﻟﺗﺑﺎﻳن ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ؛ اﺗﻬﺎ وﻣواردﻫ ــﺎ اﻟﻣﻌرﻓﻳ ــﺔ ،ﺑﻣ ــﺎ ﻳﺷ ــﻣﻝ ﺗﺟﻣﻳ ــﻊ وﺗﺣﻠﻳ ــﻝ أﻓﺿ ــﻝ ﺗﻌزﻳ ــز دور اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ وﻗ ــدر )(٣ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ،ﺑﻐﻳـﺔ ﺗﻘـدﻳم اﻹرﺷـﺎدات واﻟﻣﺳـﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻋﺑـر اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﻋﻠـﻰ ﻣﺧﺗﻠـف ﻣﺳـﺗوﻳﺎت ﺗﺻـرﻳف اﻟﺷـؤون ،وﺿـﻣﺎن اﻻﺗﺳـﺎق واﻟﺗﻌـﺎون ات داﺧﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ؛ اﻣﺞ واﻟﻣﺑﺎدر ﻋﺑر اﻟﺑر ﻣواﺻ ــﻠﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻣ ــﻊ وﻛ ــﺎﻻت اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة واﻟﻣﺻ ــﺎرف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳ ــﺔ وﺳ ــﺎﺋر اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت )(٤ ات ات اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﺑـﺎدر رﻋـﺎة اﻻﻋﺗﺑـﺎر واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ وﺗوﻓﻳر اﻟﻘﻳـﺎدة ﻟﻬـﺎ ﻟﺗﺷـﺟﻳﻌﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﻣ ا اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ورﺻدﻫﺎ ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻓـﻲ إطـﺎر ﺧطـﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ ﻟﻣـﺎ ﺑﻌـد ﻋـﺎم ،٢٠١٥ﺑﻐﻳـﺔ اﻻﺳﺗر زﻣ ــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ واﻟﻣﺣ ــددات اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ،ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﺗﺣﻘﻳ ــق اﻻﺗﺳ ــﺎق واﻟﺗ ــﺂزر ﻣ ــﻊ اﻻﻟﺗ ا اﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ ،ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻬﺎ ﻣﻊ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء؛ ﺗﻘدﻳم ﺗﻘرﻳر إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ،ﻓﻲ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )(٥ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي. اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ ٢٤ ،ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻳﻧﺎﻳر ٢٠١٤ ة٩/ م ت /١٣٤اﻟﻣﺣﺎﺿر اﻟﻣوﺟز = = = ١
-٣
وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ،ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ.
4