ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЯТЬДЕСЯТ ШЕСТАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Пункт 16.1 предварительной повестки дня A56/49 17 мая 2003 г.
Промежуточный отчет Внешнего ревизора Второй доклад Комитета Исполкома по административным, бюджетным и финансовым вопросам Пятьдесят шестой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения
1. Девятнадцатое совещание Комитета по административным, бюджетным и финансовым вопросам (КАБФВ) было проведено в Женеве 15 мая 2003 г. под председательством д-ра A. A. Yoosuf (Мальдивы). ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ ОТЧЕТ ВНЕШНЕГО РЕВИЗОРА 2. Председатель Ревизионного комитета Исполкома д-р Y.-J. Om (Республика Корея) сообщил КАБФВ о промежуточном отчете Внешнего ревизора1, который был рассмотрен Ревизионным комитетом на его восьмом совещании, проведенном в Женеве 14 мая 2003 года. 3. Ревизионный комитет с удовлетворением принял к сведению заявление Внешнего ревизора об одобрении Секретариатом рекомендаций, сделанных в промежуточном отчете, и примет меры для реализации улучшений. Он принял также к сведению удовлетворение Внешнего ревизора прогрессом Организации в выполнении рекомендаций внешней ревизии, сделанных в отношении предыдущих двухгодичных периодов. После детального рассмотрения Ревизионный комитет подтвердил этот прогресс, отметив, что все рекомендации были рассмотрены адекватным образом. 4. КАБФВ отметил, что в промежуточном отчете Внешнего ревизора указана необходимость во всеобъемлющих рамках, устанавливающих принципы передачи полномочий и рассмотрения Руководства ВОЗ. Приняв к сведению заявление Внешнего ревизора о том, что эта работа, как ожидается, будет завершена к марту 2004 г., Комитет запросил и получил заверения в том, что эта работа началась и ей будет придан приоритет. 5. В отношении составления стратегических бюджетов Ревизионный комитет подчеркнул необходимость в постоянном рассмотрении комплексного планирования и распределения ресурсов для всех источников средств - как средств регулярного бюджета,
1
Документ А56/29.
A56/49
так и добровольных взносов, - с тем чтобы улучшить транспарентность и подотчетность и дать возможность для своевременного оперативного планирования на всех уровнях, включая страны. 6. В промежуточном отчете рекомендован ряд улучшений в комплексном планировании по всем источникам средств, которые Ревизионный комитет считает чрезвычайно важными. Кроме того, Ревизионный комитет подчеркнул значение стандартной отчетности о достижении ожидаемых результатов в проекте программного бюджета, независимо от источников финансирования, которые делают это возможным, считая это непременным условием для поддержания положительной тенденции в отношении добровольных взносов без указанной цели. 7. Недостатки в программном мониторинге, выявленные Внешним ревизором, вызывают определенную обеспокоенность в отношении того, могут ли они создать угрозу способности Организации отслеживать прогресс. Внешний ревизор уточнил, что эти заявления основаны на среднесрочном рассмотрении только в штаб-квартире и что ситуация в региональных бюро будет рассмотрена постепенно в течение оставшейся части года. Полная картина будет представлена в отчете на конец двухгодичного периода. 8. Ревизионный комитет отметил, что устаревшие финансовые и другие информационные системы ВОЗ затрудняют составление полных отчетов о программном мониторинге и по другим вопросам управления. Комитет отметил также, что предполагаемое осуществление в 2007 г. новой системы глобального управления решит эту проблему, и призвал Секретариат стремиться к достижению этой цели. 9. В отношении выполнения других рекомендаций об информационной технологии КАБФВ отметил, что работа продолжается, но, учитывая постоянные изменения в технологии и среде, осуществление является не одноразовым мероприятием, а постоянным требованием.
= = =
2