Organisation mondiale de la santé (OMS) · Governing Bodies documents

تقرير مراجع الحسابات الداخلي

Organisation mondiale de la santé
Voir le document original

Le texte intégral est hébergé par l’organisation qui le publie. lawenc.com indexe les métadonnées et renvoie vers la source officielle.

Texte intégral

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬ ‫‪ ١‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪٢٠١٥‬‬ ‫‪A68/42‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻟﺑﻧد ‪ ٢-٢٢‬ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت‬

‫اﺟﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟداﺧﻠﻲ‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣر‬ ‫ﻩ اﻟﺳـﻧوي ﻋـن اﻟﺳـﻧﺔ اﻟﺗﻘوﻳﻣﻳـﺔ ‪ ٢٠١٤‬إﻟـﻰ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫اﻗﺑـﺔ اﻟداﺧﻠﻳـﺔ طﻳـﻪ ﺗﻘرﻳـر‬ ‫ﻳﻘدم ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻟﻠﻌﻠم‪.‬‬

‫اﺟﻌﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت ‪ -‬اﺧﺗﺻﺎص ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت‬ ‫ة ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺎﻟﻲ ‪ -‬اﻟﻣر‬ ‫وﺗﺣدد اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﻋﺷر‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ز إﻟـﻰ‬ ‫ة ‪)٣-١١٢‬ﻫ( ﻣن اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﻋﺷر‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ‪ .‬وﺗﻘﺿﻲ اﻟﻔﻘر‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫ة ﺑـﺄن ﻳﻘـدم اﻟﻣﻛﺗـب ﻛـﻝ ﺳـﻧﺔ ﺗﻘرﻳـ اً‬ ‫ر ﻣـوﺟ اً‬ ‫اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻋن أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻛﺗب وﺗوﺟﻬﺎﺗﻬـﺎ وﻧطﺎﻗﻬـﺎ‪ ،‬وﻋـن ﺣﺎﻟـﺔ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺗوﺻـﻳﺎت‪ .‬وﺗـﻧص ﻫـذﻩ اﻟﻘﺎﻋـدة أﻳﺿـﺎً ﻋﻠـﻰ‬ ‫أن ﻳﺣﺎﻝ ﻫذا اﻟﺗﻘرﻳر إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻣﺷﻔوﻋﺎً ﺑﺎﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌد ﺿرورﻳﺔ‪.‬‬ ‫ة ﺑﺷــﻛﻝ ﻣﺳــﺗﻘﻝ وﻣوﺿــوﻋﻲ ﺑﻐــرض إﺿــﺎﻓﺔ ﻗﻳﻣــﺔ إﻟــﻰ ﻋﻣﻠﻳــﺎت‬ ‫وﻳﺗــﻳﺢ اﻟﻣﻛﺗــب ﺧــدﻣﺎت اﻟﺿــﻣﺎن واﻟﻣﺷــور‬ ‫‪-٣‬‬ ‫واذ ﻳﺗﺑــﻊ أﺳــﻠوﺑﺎً ﻣﻧﻬﺟﻳـﺎً وﻣﻧﺿــﺑطﺎً‪ ،‬ﻳﺳــﺎﻋد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق أﻏ ا‬ ‫رﺿــﻬﺎ ﻋــن‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﺗﺣﺳــﻳن ﻫــذﻩ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت‪ٕ .‬‬ ‫ﻫــﺎ‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﺗﻘــﻊ ﻋﻠــﻰ ﻋﺎﺗﻘــﻪ ﻣﺳــؤوﻟﻳﺔ‬ ‫اﻗﺑــﺔ وﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺷــؤون وﺗﻌزﻳز‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﻣر‬ ‫طرﻳــق ﺗﻘﻳــﻳم ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ ﻋﻣﻠﻳــﺎت إدار‬ ‫ﻋوﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺣﻘﻳق ﻓﻲ أي ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻣز‬ ‫وﻟﻠﻣﻛﺗـ ــب أن ﻳطﻠـ ــﻊ اطﻼﻋ ـ ـﺎً ﺗﺎﻣ ـ ـﺎً وﻓورﻳ ـ ـﺎً ودون ﻗﻳـ ــود ﻋﻠـ ــﻰ ﺟﻣﻳـ ــﻊ اﻟﺳـ ــﺟﻼت واﻟﻣﻣﺗﻠﻛـ ــﺎت وﻋﻠـ ــﻰ ﺷـ ــؤون‬ ‫‪-٤‬‬ ‫اض‪ .‬وﻟـم ﺗُﻔـرض أي‬ ‫ع ﻗﻳـد اﻻﺳـﺗﻌر‬ ‫ى أن ﻟﻬـﺎ ﺻـﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣوﺿـو‬ ‫اﻟﻣوظﻔﻳن واﻟﻌﻣﻠﻳﺎت واﻟوظﺎﺋف داﺧـﻝ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻳـر‬ ‫ﻗﻳود ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻛﺗب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.٢٠١٤‬‬ ‫وﻓﻲ إطﺎر ﺟﻬود اﻹﺻﻼح وﺳﻌﻳﺎً إﻟﻰ ﻣواﺻﻠﺔ ﺗدﻋﻳم اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺗﺻﻝ ﺑﺎﻷداء واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟﺗﻌﻠم ﻣن اﻟﻧﺎﺣﻳﺔ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣ ـﺔ ﻣﻣــﺛﻼً ﻟﻬــﺎ ﻣﻌﻧﻳ ـﺎً ﺑــﺎﻟﺗﻘﻳﻳم واﻟــﺗﻌﻠم اﻟﺗﻧظﻳﻣــﻲ ﻳﺿــطﻠﻊ ﺑﻣﻬﻣــﺔ‬ ‫ﻋﻳﻧ ـت اﻟﻣــدﻳر‬ ‫اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ّ ،‬‬ ‫ر ﻣــن ‪ ١‬آب‪ /‬أﻏﺳــطس ‪ .٢٠١٤‬وﻋﻠﻳــﻪ‪ ،‬أﺻــﺑﺣت وظﻳﻔــﺔ اﻟﺗﻘﻳــﻳم وﺣــدة‬ ‫اف ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﻌر‬ ‫اﻹﺷ ـر‬ ‫اض ﻫــذا اﻟﻌﻣــﻝ اﻋﺗﺑــﺎ اً‬ ‫ﻣﻧﻔﺻﻠﺔ ﺿﻣن ﻣﻛﺗب اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺗﺻﻝ ﺑﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻐرض ﻣن ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻛﺗب وﻧطﺎﻗﻪ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﺷــودة‪.‬‬ ‫ع ﺣــدث ﻣــن ﺷــﺄﻧﻪ أن ﻳــؤﺛر ﻓــﻲ إﻧﺟــﺎز اﻷﻏ ـر‬ ‫اﻟﻣﺧــﺎطر ﻓــﻲ ﻧظــر اﻟﻣﻛﺗــب ﻫــﻲ إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ وﻗــو‬ ‫‪-٦‬‬ ‫رﺳ ــﺔ‬ ‫ـﻳم اﻟﻣﻛﺗ ــب اﻟﻣﺧ ــﺎطر ﺣﺳ ــب درﺟ ــﺔ وطﺄﺗﻬ ــﺎ واﺣﺗﻣ ــﺎﻝ ﺣ ــدوﺛﻬﺎ‪ .‬وﻳﺳﺗرﺷ ــد ﻓ ــﻲ وﺿ ــﻊ أوﻟوﻳ ــﺎت أﻋﻣﺎﻟ ــﻪ ﺑﺎﻟد ا‬ ‫وﻳﻘ ـ ّ‬ ‫اﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﺗرﺳﻲ أﺳﺎﺳﺎً ﻟﺗﺧطﻳط أﻋﻣﺎﻟﻪ‪.‬‬ ‫ة اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫وﻳﺗﻣﺛﻝ اﻟﻐرض ﻣن ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻛﺗب وﻧطﺎﻗﻪ ﻓﻲ ﺗﻘﻳﻳم ﻣﺎ إذا ﻛﺎن إطﺎر اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟذي ﺻﻣﻣﺗﻪ إدار‬ ‫‪-٧‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﻧﺷــودة‪ .‬وﻳﺿــطﻠﻊ‬ ‫اﻗﺑــﺔ وﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺷــؤون ﻣﻼﺋﻣ ـﺎً وﻓﻌــﺎﻻً ﻟﺗﺣﻘﻳــق أﻏ ـر‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﻣر‬ ‫وﻧﻔذﺗــﻪ ﻹدار‬ ‫اﻟﻣﻛﺗــب ﺑﺗﻘﻳــﻳم ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪) :‬أ( ﻣــدى ﺗﺣدﻳــد اﻟﻣﺧــﺎطر وﺗﺣﻠﻳﻠﻬــﺎ وﺗﺧﻔﻳــف وطﺄﺗﻬــﺎ؛ )ب( ﻣــدى دﻗــﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫اءات ﺷ ــؤون اﻟﻣ ــوظﻔﻳن ﻟﻠـ ـواﺋﺢ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ‬ ‫واﻹدارﻳ ــﺔ واﻟﺗﺷ ــﻐﻳﻠﻳﺔ وﻣوﺛوﻗﻳﺗﻬ ــﺎ وﺣﺳ ــن ﺗوﻗﻳﺗﻬ ــﺎ؛ )ج( ﻣ ــدى اﻣﺗﺛ ــﺎﻝ إﺟـ ـر‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اءاﺗﻬــﺎ؛ )د( ﻣــدى اﺳــﺗﺧدام اﻟﻣ ـوارد ﺑﻛﻔــﺎءة وﺣﻣﺎﻳﺗﻬــﺎ اﻟواﻓﻳــﺔ؛ )ﻫ( ﻣــدى ﺗﺣﻘﻳــق‬ ‫واﺟر‬ ‫وﻗواﻋــدﻫﺎ وﺳﻳﺎﺳــﺎﺗﻬﺎ وﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫ﻫــﺎ ٕ‬ ‫اﻗﺑﺔ‪.‬‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﻧﺷودة؛ )و( ﻣدى ﺗﻌزﻳز اﻟﺟودة واﻟﺗﺣﺳﻳن اﻟﻣﺳﺗﻣر ﺑﻔﺿﻝ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﻣر‬ ‫اض اﻟﺑر‬ ‫أﻏر‬ ‫ة اﻟﻣﺧﺎطر‬ ‫ة ﻟﻣﺳﺎﻋدﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ إدار‬ ‫ر ﺗﻔﺻﻳﻠﻳﺎً وﻳﻘدم ﺗوﺻﻳﺎت إﻟﻰ اﻹدار‬ ‫‪-٨‬‬ ‫وﻓﻲ ﺧﺗﺎم ﻛﻝ ﻣﻬﻣﺔ ﻳﻌد اﻟﻣﻛﺗب ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ﻋرﺿـت ﺑﺈﻳﺟـﺎز اﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺣﺎﺳـﻣﺔ‬ ‫واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺿواﺑط وﺿﻣﺎن اﻟﺗﺻرﻳف اﻟﻔﻌﺎﻝ ﻟﻠﺷؤون داﺧﻝ اﻷﻣﺎﻧـﺔ‪ .‬وﻗـد ُ‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﺗﺣــددت أﺛﻧــﺎء اﻻﺿــطﻼع ﺑﻛــﻝ ﻣﻬﻣــﺔ ﺿــﻣن ﻫــذا اﻟﺗﻘرﻳــر‪ .‬وﻳﺗﺿــﻣن اﻟﻣﻠﺣــق ‪ ١‬ﻗﺎﺋﻣــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﺗــﻲ أﺻــدر‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب ﻓﻲ إطﺎر ﺧطﺔ ﻋﻣﻠﻪ ﻟﺳﻧﺔ ‪ ٢٠١٤‬وﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺣﺗﻰ ‪ ٩‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.٢٠١٥‬‬ ‫اﻗﺑـﺔ اﻟداﺧﻠﻳـﺔ واﻟﺗﻘﻳـﻳم اﻟﺗـﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫وﻓﻲ إﻗﻠﻳم اﻷﻣرﻳﻛﺗﻳن‪ ،‬ﻳﻌﺗﻣـد اﻟﻣﻛﺗـب ﻋﻠـﻰ أﻋﻣـﺎﻝ ﻣﻛﺗـب ﺧـدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫‪-٩‬‬ ‫اﻗﺑﺔ وﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون‪.‬‬ ‫ة اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﻣر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠدان اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ ﻟﺗﻐطﻳﺔ ﻋﻣﻠﻳﺎت إدار‬

‫ة اﻟﻣﻛﺗب‬ ‫إدار‬ ‫ة إﻟــﻰ اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم وﻳﺑﺎﺷــر أﻋﻣﺎﻟــﻪ طﺑﻘ ـﺎً ﻟﻠﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ‬ ‫ﻩ ﻣﺑﺎﺷ ـر‬ ‫‪ -١٠‬ﻳرﻓــﻊ اﻟﻣﻛﺗــب ﺗﻘــﺎرﻳر‬ ‫اﺟﻌـﻲ اﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت اﻟـداﺧﻠﻳﻳن واﻋﺗُﻣـدت ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق ﻣﻧظوﻣـﺔ‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟداﺧﻠﻳـﺔ ﻟﻠﺣﺳـﺎﺑﺎت اﻟﺗـﻲ ﺻـدرت ﻋـن ﻣﻌﻬـد ﻣر‬ ‫ﻟﻠﻣر‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻛﻛﻝ‪.‬‬ ‫‪ -١١‬وﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٤‬ظــﻝ اﻟﻣﻛﺗــب ﻳﻧﻔــذ ﺧطط ـﺎً ﺗرﻣ ـﻲ إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز ﻗد ا‬ ‫رﺗــﻪ ﺗﺑدﻳــداً ﻟﻠﺷ ـواﻏﻝ اﻟﻣﻌــرب ﻋﻧﻬــﺎ ﻣــن‬ ‫اﻗﺑـﺔ‪ .‬وﻓـﻲ‬ ‫اء اﻟﻣﺳـﺗﻘﻠﻳن اﻻﺳﺗﺷـﺎرﻳﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﻣر‬ ‫رﺟـﻊ اﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت اﻟﺧـﺎرﺟﻲ وﻟﺟﻧـﺔ اﻟﺧﺑـر‬ ‫ﺟﺎﻧب اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء وﻣ ا‬ ‫ﺷ ــﻐﻝ ﻣﻧﺻ ــب ﻣﻧﺳـ ـق‬ ‫ﻫ ــذا اﻟﺻ ــدد‪ ،‬اﻧﺿ ــم ﻣر‬ ‫اﺟﻌ ــﺎن ﻟﻠﺣﺳ ــﺎﺑﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﻣﻛﺗ ــب ﻓ ــﻲ آب‪ /‬أﻏﺳ ــطس ‪ ٢٠١٤‬و ُ‬ ‫اﻟﺗﺣﻘﻳﻘــﺎت اﻟﺷــﺎﻏر ﻓــﻲ ﻛــﺎﻧون اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧــﺎﻳر ‪ .٢٠١٥‬وﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك وﻋﻘــب ﻧﻘــﻝ ﻣﻧﺻــﺑﻳن إﻟــﻰ اﻟوﺣــدة اﻟﺟدﻳــدة‬ ‫ـﻳﻌﻳن‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻟﺗﻘﻳﻳم واﻟــﺗﻌﻠم اﻟﺗﻧظﻳﻣــﻲ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٤‬أﻋــﺎد اﻟﻣﻛﺗــب ﺗﺣدﻳــد ﻣواﺻــﻔﺎت ﻣﺗطﻠﺑﺎﺗــﻪ ﻣــن اﻟﻣ ـوارد وﺳـ ّ‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت وﻣﺣﻘﻘـﺎً آﺧـر ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١٥‬ﻓﺿـﻼً ﻋـن إﻋـﻼن ﺷـﻐور‬ ‫ر ﻋن ﻣر‬ ‫ﻣوظﻔﻳن ﺗﻘﻧﻳﻳن اﺛﻧﻳن وﻣﺳؤو‬ ‫ﻻً ﻛﺑﻳ اً‬ ‫ﻣﻧﺻﺑﻳن ﻣن أﺟﻝ دﻋم ﻧظم ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت )أي ﻣﻧﺻب ﺗﺷﻐﻳﻠﻲ وﻣﻧﺻب ﻟﻠدﻋم(‪.‬‬ ‫‪ -١٢‬وﺗُﺧﺻص اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ وﻓﻘﺎً ﻷوﻟوﻳﺎت اﻟﻣﻛﺗب‪ .‬وﻗد ﺗﺣﻳد اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣﺣﻔوﻓﺔ ﺑﻣﺧﺎطر ﺟﻣﺔ اﻟﺗﻲ‬ ‫ـدد‬ ‫ﺗﺳــﺗﺟد ﻋﻠــﻰ ﺣــﻳن ﻏ ـر‬ ‫ء ﻋﻠــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﻳﺣـ ّ‬ ‫ة ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ ﺑﻌﻳــداً ﻋــن ﻣﺳــﺎر اﻷوﻟوﻳــﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻣﺣــددة‪ .‬وﺑﻧــﺎ ً‬ ‫ى ﻏﻳــر ﻣﺗوﻗﻌــﺔ‪ .‬وﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪،٢٠١٤‬‬ ‫اج أي ﻣﻬــﺎم أﺧــر‬ ‫ـدﻝ اﻟﺟــدوﻝ اﻟزﻣﻧــﻲ ﻹدر‬ ‫اﻟﻣﻛﺗــب أوﻟوﻳــﺎت أﻋﻣﺎﻟــﻪ اﻟﻣﻘــرر‬ ‫ة ﺛــم ﻳﻌـ ّ‬ ‫اﻛﺎت )ﻣﺛﻝ ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻟﻣﺷـﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻷﻳـدز‬ ‫ى وﺑﻌض اﻟﺷر‬ ‫ﻗدم اﻟﻣﻛﺗب أﻳﺿﺎً اﻟدﻋم إﻟﻰ ﻛﻳﺎﻧﺎت أﺧر‬ ‫اء اﻷدوﻳﺔ(‪.‬‬ ‫اﻛﺔ دﺣر اﻟﺳﻝ واﻟﻣرﻓق اﻟدوﻟﻲ ﻟﺷر‬ ‫وﺷر‬ ‫اء‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب ﻣــﺎ ﺑــﻳن اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ وﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﺳــﻔر واﻻﺳــﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﺧــدﻣﺎت اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﺔ وﺷ ـر‬ ‫ع ﻣﻳز‬ ‫ـوز‬ ‫‪ -١٣‬وﺗُـ ّ‬ ‫ﻻﻳﺗ ــﻪ‪ .‬وﻗ ــد ﻏط ــﻰ اﻟﻣﻛﺗ ــب ﺧ ــﻼﻝ اﻟﺳ ــﻧﺔ اﻷوﻟ ــﻰ ﻣ ــن اﻟﺛﻧﺎﺋﻳ ــﺔ ‪ ٢٠١٥-٢٠١٤‬ﺟﻣﻳ ــﻊ‬ ‫إﻣ ــدادات اﻟﺗﺷ ــﻐﻳﻝ ﻟﻠوﻓ ــﺎء ﺑو‬ ‫ة‪ .‬وظــﻝ اﻟﻣﻛﺗــب ﻳرﺻــد ﻣﺻــروﻓﺎﺗﻪ ﻋــن ﻛﺛــب ﺑﻣواﺻــﻠﺔ ﺟﻬــودﻩ اﻟﻣﺑذوﻟــﺔ‬ ‫ﻣﺻــروﻓﺎت أﻧﺷــطﺗﻪ ﺑﻣـوارد اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻣﺗــوﻓر‬ ‫اﺿﺎت اﻟﻣﻛﺗﺑﻳﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﻘـر اﻟرﺋﻳﺳـﻲ )ﺑﺎﺳـﺗﺧدام‬ ‫اء اﻻﺳﺗﻌر‬ ‫واﺟر‬ ‫ﻟﺗﻘﻠﻳص ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺳﻔر ﻣن ﺧﻼﻝ اﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﻳر اﻟﻛﻔﺎءة ٕ‬ ‫اﻟداﻋﻣﺔ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻟوﺛﺎﺋق‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻋﺑر ﻧظﺎم اﻹدار‬ ‫ة اﻟﺳﺟﻼت(‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺣﻣﻠﺔ إﻟﻰ ﻧظﺎم إدار‬ ‫ّ‬ ‫اﻗﺑــﺔ اﻟداﺧﻠﻳــﺔ إﻟــﻰ أﻗﺻــﻰ ﺣــد ﻓــﻲ ﺣــدود اﻟﻣ ـوارد اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ‪ ،‬ﻳﺿــطﻠﻊ اﻟﻣﻛﺗــب ﺑﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪:‬‬ ‫ز ﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﻣر‬ ‫‪ -١٤‬وﺗﻌزﻳ ـ اً‬ ‫)أ( ﻣواﺻ ــﻠﺔ ﺗﻧﻘ ــﻳﺢ ﻧﻣوذﺟ ــﻪ ﻟﺗﻘﻳ ــﻳم اﻟﻣﺧ ــﺎطر ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﺗﺧﺻ ــﻳص ﻣـ ـواردﻩ ﻟﻠﻣﺟ ــﺎﻻت اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺷ ــﻬد أﻋﻠ ــﻰ ﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت‬ ‫ة‬ ‫اﺟﻌـﺔ اﻟﻣﻛﺗﺑﻳـﺔ واﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻳﺔ؛ )ج( واﺳـﺗﺧدام ﺗﻘـﺎرﻳر ﻣـوﺟز‬ ‫اﻟﻣﺧﺎطر؛ )ب( وﺗﻛﻳﻳف ﻧﻬﺟﻪ اﻟﻣﺗﺑﻌـﺔ ﻹﺟـر‬ ‫اء ﻋﻣﻠﻳـﺎت اﻟﻣر‬

‫‪2‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﺟﻌــﺔ اﻟﺣﺳــﺎﺑﺎت‬ ‫اﻣﺟــﻪ اﻟﺣﺎﺳــوﺑﻳﺔ ﻟﻣر‬ ‫ﺗﺗﺻــﻝ ﺑــﺎﻟﺗﺣﻘق ﻣــن اﻣﺗﺛــﺎﻝ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت؛ )د( وﻣواﺻــﻠﺔ ﺗطــوﻳر اﺳــﺗﺧدام ﻧظــﺎم ﺑر‬ ‫اق اﻟﻌﻣﻝ ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋﻝ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ة أور‬ ‫ﺑﻬدف إدار‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻧﻔﻳذ ﺳﺟﻼت اﻟﻣﺧﺎطر ﻋﻠﻰ ﻧطـﺎق اﻟﻣﻧظﻣـﺔ واﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ اﻟﻣرﺟﻌﻳـﺔ‬ ‫ات اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻟر‬ ‫‪ -١٥‬وﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﺑﺎدر‬ ‫ي إﻻ أﻧـﻪ‬ ‫ج ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺟــﺎر‬ ‫ات ﻻﺗـز‬ ‫اﻝ ﺗﻧــدر‬ ‫اض اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟداﺧﻠﻳــﺔ‪ ،‬ﻳﻘــر اﻟﻣﻛﺗــب ﺑــﺄن ﻫـذﻩ اﻟﻣﺑــﺎدر‬ ‫ﻟﻠﺗﻘﻳــﻳم اﻟــذاﺗﻲ ﻷﻏـر‬ ‫اﻋﻳـﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ‬ ‫ﻳﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻛﻳﻳف ﻧﻬﺟﻪ ﻟﺗﺑﻠﻳﻎ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ ﺗﻣﺷـﻳﺎً ﻣـﻊ اﻟﻧﻣـوذج اﻟـذي أﻋدﺗـﻪ ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟر‬ ‫ﻫﺎ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻣﻣـﺎ ﺳﻳﺳـﻣﺢ ﺑﺗﻌزﻳـز اﻟﻣواءﻣـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ ﻋـن‬ ‫ﻟﻠﺟﻧﺔ ﺗرﻳدواي واﻋﺗﻣدﺗﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻛﺄﺳﺎس ﻹطﺎر‬ ‫ء ﻣن ﺧـط اﻟـدﻓﺎع اﻷوﻝ‬ ‫ة ﺑﺷﺄن اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻛﺟز‬ ‫ء ﻣن ادﻋﺎءات اﻹدار‬ ‫اﻟﺿﻣﺎن ﻋﺑر "ﺧطوط اﻟدﻓﺎع اﻟﺛﻼﺛﺔ" اﺑﺗدا ً‬ ‫ء ﻣن ﺧط اﻟدﻓﺎع اﻟﺛﺎﻟث‪ .‬وﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص ﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣﺧﺎطر ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠١٦‬ﺟدﻳر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻛﺟز‬ ‫ﻻً إﻟﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣر‬ ‫ووﺻو‬ ‫ﻩ ﻣﻛﺗــب‬ ‫ﺑﺎﻟــذﻛر أن إﻋــداد ﺧطــﺔ ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻛﺗــب ﻟﻌــﺎم ‪ ٢٠١٦‬ﺳﻳﺳــﺗﻧد إﻟــﻰ ﺳــﺟﻝ اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ اﻟــذي ﻳﺻــدر‬ ‫ة اﻟﻣﺧﺎطر واﻷﺧﻼﻗﻳﺎت‪.‬‬ ‫وادار‬ ‫اﻻﻣﺗﺛﺎﻝ ٕ‬ ‫‪ -١٦‬وﻳواظ ــب اﻟﻣﻛﺗ ــب ﻋﻠ ــﻰ اﻻﺗﺻ ــﺎﻝ اﻟﻣﻧ ــﺗظم ﺑ ــﺎﻟﻣر‬ ‫اﺟﻊ اﻟﺧ ــﺎرﺟﻲ ﻟﺣﺳ ــﺎﺑﺎت اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺗوﺧﻳـ ـﺎً ﻟﺗﻧﺳ ــﻳق أﻋﻣ ــﺎﻝ‬ ‫اﺟﻌــﺔ‬ ‫ة ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺳــﻧوﻳﺔ وﺗــوﻓﻳر ﻧﺳــﺧﺔ ﻋــن ﺟﻣﻳــﻊ ﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌــﺔ وﺗﻼﻓــﻲ اﻟﺗــداﺧﻝ ﻓــﻲ اﻟﺗﻐطﻳــﺔ ﺑﻣﺷــﺎطر‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌــﺔ‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﺑﻧﺳــﺦ ﻋــن ﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﻣر‬ ‫اء اﻟﻣﺳــﺗﻘﻠﻳن اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﻣر‬ ‫اﻟداﺧﻠﻳــﺔ ﻟﻠﺣﺳــﺎﺑﺎت‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﻳﻣــد ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫اﻟداﺧﻠﻳﺔ وﻳﺷﺎرك ﻓﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺣرﺻﺎً ﻋﻠـﻰ ﺿـﻣﺎن ﺣـوار ﻣﻔﺗـو‬ ‫ح ﻣـﻊ أﻋﺿـﺎﺋﻬﺎ وﺗﻧﻔﻳـذاً ﻹرﺷـﺎدات أﻋﺿـﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ر ﻣﻧﺻـﺔ ﺧﺎرﺟﻳـﺔ آﻣﻧـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺷـﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧـت ﻟﺗﻳﺳـﻳر اﻟﻧﻔـﺎذ ﻋـن ﺑﻌـد ﻣـن ﺟﺎﻧـب‬ ‫وﺗوﺻﻳﺎﺗﻬم‪ .‬وﻗد أﻧﺟـز اﻟﻣﻛﺗـب ﻣـؤﺧ اً‬ ‫ء ﻋﻠﻰ اﻟطﻠب‪.‬‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛﻧﻬﺎ اﻻطﻼع ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺑﻧﺎ ً‬

‫اﺟﻌﺔ‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺷــؤون اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌـﺔ اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ ﺗﻘﻳـﻳم ﻋﻣﻠﻳــﺎت إدار‬ ‫‪ -١٧‬ﺗﺳـﺗﻬدف ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻟﻣر‬ ‫زﻫ ــﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ؛ واﺳ ــﺗﻐﻼﻝ اﻟﻣـ ـوارد ﺑﻛﻔ ــﺎءة واﻗﺗﺻ ــﺎد؛ واﻻﻣﺗﺛ ــﺎﻝ ﻟﻠـ ـواﺋﺢ‬ ‫واﻹدارﻳ ــﺔ ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﺻ ــﻝ ﺑﻧ ا‬ ‫اءاﺗﻬﺎ؛ وﺣﻣﺎﻳﺔ اﻷﺻوﻝ‪.‬‬ ‫واﺟر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ٕ‬

‫اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫‪١‬‬ ‫ـرف‬ ‫‪ -١٨‬اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣـﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷـر‪ .‬اﻟﺗﻌـﺎون اﻟﻣـﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷـر ﻫـو آﻟﻳـﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺑـر‬ ‫اﻣﺞ اﻋﺗُﻣـدت ﻋـﺎم ‪ ٢٠٠٦‬وﺗﻌ ّ‬ ‫ﺑوﺻـ ــﻔﻬﺎ "ﻣﺑـ ــﺎﻟﻎ ﺗـ ــدﻓﻌﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ ﻟﺗﻐطﻳـ ــﺔ ﺗﻛـ ــﺎﻟﻳف اﻟﺑﻧـ ــود أو اﻷﻧﺷـ ــطﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﻳﻔﺗـ ــرض ﺑﺧـ ــﻼف ذﻟـ ــك أن ﺗﺗﺣﻣﻠﻬـ ــﺎ‬ ‫ة اﻟﺣﻛوﻣــﺎت ﻋﻠــﻰ ﺗطــوﻳر اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﺑﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣــﺎت‪ ،‬ﺑﻬــدف ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر‬ ‫اء ﻫــذا اﻟﺗﻌــﺎون"‪ .‬وﻗــد اﺳﺗُﻌرﺿــت‬ ‫اﻣﺎﺗﻬــﺎ إز‬ ‫ي أو اﻟوﻓــﺎء ﺑﺎﻟﺗز‬ ‫ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻘطــر‬ ‫اﺟﻌـﺔ‬ ‫وﻧظـر إﻟـﻰ اﻵﻟﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺳـﻳﺎق اﻟﻣر‬ ‫أﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷـر ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻷﻗـﺎﻟﻳم ﺑﺎﺳـﺗﺛﻧﺎء إﻗﻠـﻳم اﻷﻣـرﻳﻛﺗﻳن‪ُ .‬‬ ‫رﻗﺑـﺔ؛ )ب( وﺑـدء اﻟﻣﻌـﺎﻣﻼت وﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬـﺎ وﺗﺳـﺟﻳﻠﻬﺎ؛‬ ‫ﻣن اﻟﻣﻧظور اﻟﺗﺎﻟﻲ‪) :‬أ( إطﺎر ﺗﺻرﻳف اﻟﺷـؤون واﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻟﻣ ا‬ ‫اﻗﺑــﺔ‬ ‫اءات اﻟﺗــﻲ أرﺳــﻳت ﻟﻣر‬ ‫)ج( واﻟرﺻــد واﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ؛ )د( وأﻧﺷــطﺔ اﻟﺿــﻣﺎن‪ .‬وﻛــﺎن اﻻﺳــﺗﻧﺗﺎج اﻟﻌــﺎم أن اﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت واﻹﺟـر‬ ‫ﻋـ ِ‬ ‫ي‬ ‫ز‬ ‫ﻫذﻩ اﻵﻟﻳﺔ ﻟﻳﺳـت ﻣرﺿـﻳﺔ ﻟﺗﺧﻔﻳـف وطـﺄة اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﻳﺣﺗﻣـﻝ أن ﺗﻌرﻗـﻝ ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟﻣﺗوﻗﻌـﺔ‪ .‬و ُ‬ ‫ح ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد اﻷدوار واﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ إﻟﻰ ﺟﺎﻧـب ﻋـدم ﻛﻔﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻫذا اﻟوﺿﻊ أﺳﺎﺳﺎً إﻟﻰ ﻋدم اﻟوﺿو‬ ‫اض اﻟﻣﻳـ ــداﻧﻲ‬ ‫أﻧﺷـ ــطﺔ اﻟﻔﺣـ ــص واﻟﺿـ ــﻣﺎن اﻟرﺳـ ــﻣﻳﺔ )ﻗﺑـ ــﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳـ ــذ وﺑﻌـ ــدﻩ( ﻣﺛـ ــﻝ ﻋﻣﻠﻳـ ــﺎت ﺗﻘﻳـ ــﻳم اﻟﻣﺧـ ــﺎطر واﻻﺳـ ــﺗﻌر‬ ‫ة "اﻹﻋﺎﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ"‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻟﻣﺷﺎر إﻟﻳﻬﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎً ﺑﻌﺑﺎر‬

‫‪3‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫ح اﻟﺷروط اﻟﻣﻧطﺑﻘـﺔ ﻋﻠـﻰ اﺳـﺗﺧدام اﻟﺗﻌـﺎون‬ ‫ة زﻳﺎدة وﺿو‬ ‫اﺟﻌﺔ أﻳﺿﺎً ﺿرور‬ ‫اض اﻟوﺛﺎﺋق اﻟداﻋﻣﺔ‪ .‬وﺣددت اﻟﻣر‬ ‫واﺳﺗﻌر‬ ‫اءات‬ ‫ة ﺗﻧﺳــﻳق ﻣﺳــﺗوى إﺟ ـر‬ ‫اﻣﺞ؛ وﺿــرور‬ ‫اﻟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷــر ﺑﺣﻳــث ﻻ ﻳﺳــﺗﺧدم ﻫــذا اﻟﺗﻌــﺎون ﻛوﺳــﻳﻠﺔ ﻋﺎﻣــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺑ ـر‬ ‫اﺟﻌــﺔ أن اﻟﺗﻌــﺎون‬ ‫ة إﻧﻔــﺎذ اﻟﻌﻘوﺑــﺎت ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص ﺗواﺻــﻝ ﻋــدم اﻻﻣﺗﺛــﺎﻝ‪ .‬وأﺛﺑﺗــت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺿــﻣﺎن اﻟــدﻧﻳﺎ اﻟﻼزﻣــﺔ؛ وﺿــرور‬ ‫ﻣﺞ ﺗﺧطــﻳط اﺳــﺗﺧدام‬ ‫اﻟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷــر ﻳﻣﺛــﻝ آﻟﻳــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺻــﺎﻟﺣﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﺷ ـرﻳطﺔ أن ﺗُﺣ ﱢ‬ ‫ﺳــن اﻟﺿ ـواﺑط اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ ُ‬ ‫وﻳــد َ‬ ‫ﻏم ﻣـن ذﻟـك‪،‬‬ ‫ء ﻣـن اﻟﺗﺧطـﻳط اﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻲ ﻣـن اﻟﻘﺎﻋـدة إﻟـﻰ اﻟﻘﻣـﺔ‪ .‬وﻋﻠـﻰ اﻟـر‬ ‫اﻣﺞ ﻛﺟـز‬ ‫اﺣﺔ ﻓـﻲ ﺗﺧطـﻳط اﻟﺑـر‬ ‫اﻟﺗرﺗﻳب ﺑﺻر‬ ‫ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗق اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻋن اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻋن اﺳﺗﺧدام اﻷﻣواﻝ‪.‬‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺳــﻔر ﺑﻬــدف ﺗﻘﻳــﻳم ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺿ ـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳــﺔ اﻟﻣطﺑﻘــﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر‬ ‫‪ -١٩‬اﻟﺳــﻔر‪ .‬أﺟرﻳــت ﻣر‬ ‫زﻫـﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت‪.‬‬ ‫اءات اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺳﻔر ﻟﻠﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺳـﻔر واﻻﻣﺗﺛـﺎﻝ ﻟﻬـﺎ وﺣﺳـﺎﺑﻬﺎ ودﻓﻌﻬـﺎ واﺳـﺗردادﻫﺎ وﻧ ا‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﺟﻌ ــﺔ أن اﻟﺿـ ـواﺑط‬ ‫اض‪ .‬واﺳ ــﺗﻧﺗﺟت اﻟﻣر‬ ‫وأُدرﺟ ــت اﻟﺿـ ـواﺑط اﻹدارﻳ ــﺔ اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ اﻟﻣطﺑﻘ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺳ ــﻔر ﻓ ــﻲ اﻻﺳ ــﺗﻌر‬ ‫ﻣرﺿــﻳﺔ ﺟزﺋﻳـﺎً ﻣــن ﺣﻳــث ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬــﺎ اﻟﻌﺎﻣــﺔ‪ .‬وﺧﻠﺻــت‬ ‫اﻟداﺧﻠﻳــﺔ اﻟﻣطﺑﻘــﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر اﻹﺟـر‬ ‫اءات اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺳــﻔر ﻛﺎﻧــت ُ‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟﺣﺳــﺎﺑﺎت اﻟداﺧﻠﻳــﺔ واﻟﺧﺎرﺟﻳــﺔ إﻟــﻰ ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪:‬‬ ‫ار ﻣــﺎ ورد ﻓــﻲ اﻟﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻋــن ﻣر‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻏـر‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫)أ( ﻟــم ﺗﻧﻔــذ ﺑﻌــد ﺿ ـواﺑط داﺧﻠﻳــﺔ ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻟﺗﺧﻔﻳــف وطــﺄة اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﺗــﻲ ﻻ ﻳﺳــﺗﻬﺎن ﺑﻬــﺎ وﺗ ـرﺗﺑط ﺑﺗﻘــدﻳم طﻠﺑــﺎت اﻟﺳــﻔر‬ ‫ﻻ ﺗوﺟ ــد آﻟﻳ ــﺎت ﺗﺷ ــﻐﻳﻠﻳﺔ ﻟﺗﺻـ ـرﻳف اﻟﺷ ــؤون ﻣ ــن أﺟ ــﻝ‬ ‫واﻟﻣطﺎﻟﺑ ــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ـﺔ ﺑﻧﻔﻘ ــﺎت اﻟﺳ ــﻔر واﻟﻣواﻓﻘ ــﺔ ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ؛ )ب( و‬ ‫اءات اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠـﻰ طﻠﺑـﺎت اﻟﺳـﻔر‬ ‫ﻻ ﺗﺗطﺎﺑق إﺟر‬ ‫اءات اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺳﻔر وﺗﻧﺳﻳﻘﻬﺎ؛ )ج( و‬ ‫اف ﻋﻠﻰ اﻹﺟر‬ ‫اﻹﺷر‬ ‫واﻟﻣطﺎﻟﺑﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧﻔﻘﺎت اﻟﺳﻔر ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳن اﻟﻣﻛﺎﺗب؛ )د( وﺗﺗﺳم اﻟﺿواﺑط اﻟداﺧﻠﻳﺔ اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻔر اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن ﻣـن‬ ‫ﻏﻳر اﻟﻣوظﻔﻳن ﺑﺿﻌﻔﻬﺎ؛ )ﻫـ( وﻟم ﻳواﺟﻪ ﺗواﺻﻝ ارﺗﻔﺎع ﻣﺳﺗوى ﻋدم اﻻﻣﺗﺛﺎﻝ اﻟﻣﺗﺻـﻝ ﺑﺳـﻔر اﻟﻣـوظﻔﻳن )ﻣﺛـﻝ وﺟـود‬ ‫اﺟﻌ ــﺔ إﻟ ــﻰ ﺗﺣﺳ ــﻳن إﻋ ــﺎدة ﺗﺻ ــﻣﻳم‬ ‫ات ﻓ ــﻲ اﻛﺗﻣ ــﺎﻝ اﻟوﺛ ــﺎﺋق اﻟداﻋﻣ ــﺔ( ﻣواﺟﻬ ــﺔ ﻣﻼﺋﻣ ــﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﻣﻘﺎﺑ ــﻝ‪ ،‬أﺷ ــﺎرت اﻟﻣر‬ ‫ﺛﻐـ ـر‬ ‫اءات اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑطﻠﺑﺎت اﻟﺳﻔر ﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻟﺗﻌﺟﻳﻝ إﺻدار ﺑطﺎﻗﺎت اﻟﺳﻔر وﺿﻣﺎن إﺻـدار ﺑطﺎﻗـﺎت أﻗـﻝ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫رﺳـﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘـق ﻣـن ﻣـدى ﺗﺧﻔـﻳض أﺳـﻌﺎر ﺑطﺎﻗـﺎت اﻟﺳـﻔر‬ ‫اء د ا‬ ‫ة اﻟﻣرﺣب ﺑﻬﺎ ﻳﻧﺑﻐـﻲ إﺟـر‬ ‫ﻛﻠﻔﺔ ﻟﻠﺳﻔر‪ .‬وﻋﻘب ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدر‬ ‫اج ﻋﻣﻠﻳـﺎت ﻋﺎﻣـﺔ إﺿـﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘـق ﻣـن وﺟـود وﺛـﺎﺋق‬ ‫ام إدر‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط‪ .‬وﻣن ﺿﻣن اﻷﻣور اﻟﻣرﺣـب ﺑﻬـﺎ أﻳﺿـﺎً اﻋﺗـز‬ ‫ة اﻟﻣﺣﺗوﻳﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ(‪.‬‬ ‫ة اﻟوﺛﺎﺋق )إدار‬ ‫داﻋﻣﺔ أﺛﻧﺎء ﺗﻘدﻳم اﻟﻣطﺎﻟﺑﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧﻔﻘﺎت اﻟﺳﻔر ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺟدﻳد ﻹدار‬

‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﻳداﻧﻳﺔ‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ة‬ ‫وادار‬ ‫‪ -٢٠‬اﻟﻣﻛﺗـــب اﻹﻗﻠﻳﻣـــﻲ ﻟﺷـــرق اﻟﻣﺗوﺳـــط‪ .‬اﺳــﺗﻬدﻓت اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﺗﻘﻳ ــﻳم ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ ﻋﻣﻠﻳــﺎت ﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺷــؤون ٕ‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﻓــﻲ ﺷــﻌﺑﺔ اﻟﺷــؤون اﻹدارﻳــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻠﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ‪ .‬وﺑﺻــﻔﺔ ﻋﺎﻣــﺔ‪ ،‬ﻟوﺣظــت أوﺟــﻪ‬ ‫اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌـﺔ اﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ اﻟﺗـﻲ أﺟرﻳـت ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١١‬ﻏﻳـر أن اﻟﺿـواﺑط اﻟﻣﻧﻔـذة ﻟﺗﺧﻔﻳـف وطـﺄة‬ ‫اﻟﺗﺣﺳﻳن ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻣر‬ ‫اﻗﺑـ ــﺔ ﻓﻳﻣـ ــﺎ ﻳﻠـ ــﻲ‪:‬‬ ‫اﻟﻣﺧـ ــﺎطر اﻟرﺋﻳﺳـ ــﻳﺔ ﻛﺎﻧـ ــت ﻣرﺿـ ــﻳﺔ ﺟزﺋﻳ ـ ـﺎً‪ .‬وﺗﻣﺛﻠـ ــت اﻟﻣﺳـ ــﺎﺋﻝ اﻟرﺋﻳﺳـ ــﻳﺔ اﻟﻣﺣـ ــددة ﻓـ ــﻲ إطـ ــﺎر اﻟﻣر‬ ‫ﺣدث ﺗﻔوﻳض اﻟﺳﻠطﺔ ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪٢٠١١‬؛ )ب( وﻟم ﺗﺿﻣن ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺗدﻓق اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﻧظـﺎم‬ ‫)أ( ﻟم ﻳ ّ‬ ‫ـدث و‪ /‬أو ﻟــم ﺗﻘــدم إﻋﻼﻧـﺎت اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ ﻣــن ﺟﺎﻧــب‬ ‫ة اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﺑﺎﺳــﺗﻣر‬ ‫اﻹدار‬ ‫ار اﻟﻔﺻــﻝ اﻟـواﻓﻲ ﺑــﻳن اﻟﻣﻬــﺎم؛ )ج( وﻟــم ﺗﺣـ ّ‬ ‫اﻗﺑــﺔ‪ ،‬أﺷــﻳر إﻟــﻰ ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪) :‬أ( ﻟــم ﻳﺳــﺗﻌرض اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ اﺳﺗﻌ ا‬ ‫ﺑﻌــض اﻟﻣــوظﻔﻳن‪ .‬وﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺄﻧﺷــطﺔ اﻟﻣر‬ ‫رﺿـﺎً‬ ‫ﻳواظــب ﻋﻠــﻰ اﺗﺧــﺎذ ﺗــداﺑﻳر اﻟﺿــﻣﺎن ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﺻــﻝ ﺑﺄﻧﺷــطﺔ‬ ‫رﺳــﻣﻳﺎً اﻟﺗﻘــﺎرﻳر ﻋــن أﻧﺷــطﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﺑﺎﺷــر؛ )ب( وﻟــم ُ‬ ‫ﻫـﺎ اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ؛ )ج( وﻟـم ﻳـﺗم‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر وﺗﺄﺧرت ﺑﻌـض اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﺷـرﻳﻛﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗـدة ﻓـﻲ ﺗﻘـدﻳم ﺗﻘﺎرﻳر‬ ‫اض اﻟﻌﻘــود ﺑﺷــﻛﻝ ﻣﻧﻬﺟــﻲ؛ )د( وﻗــد ﻛــﺎن ﻣــن اﻟﻣﻣﻛــن ﺗﻌزﻳــز ﺣﻣﺎﻳــﺔ‬ ‫اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻣواﻓﻘــﺔ اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎزن‬ ‫اءات اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ ﻟﺿــﻣﺎن إدار‬ ‫اﻷﺻــوﻝ ﻋــن طرﻳــق اﺳــﺗﻛﻣﺎﻝ ﺳــﺟﻝ اﻷﺻــوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗــﺔ وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻹﺟـر‬ ‫اﻟﻣﺗﺳﻘﺔ واﻵﻣﻧﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻳم‪ .‬وﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﺻﻝ ﺑﺄﻧﺷطﺔ اﻟرﺻد‪ ،‬رﺋﻲ أن إﻧﺷﺎء وظﻳﻔﺔ اﻻﻣﺗﺛـﺎﻝ ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻟﻣـدﻳر‬ ‫اﺟﻌﺔ أﻳﺿﺎً اﻟﻌدﻳـد ﻣـن‬ ‫ﺣﺳن اﻟﺿﻣﺎن اﻟﻣﻛﻔوﻝ ﻋﺑر "ﺧط اﻟدﻓﺎع اﻟﺛﺎﻧﻲ"‪ .‬وﺣددت اﻟﻣر‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٤‬أﻣر ّ‬ ‫ى‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ ﻟوﺣـﺔ ﻗﻳـﺎس اﻻﻣﺗﺛـﺎﻝ‬ ‫ى اﻟﻣﻛﺗب أﻧﻪ ﻣن اﻟﻣﻔﻳد ﺗﺑﺎدﻟﻬﺎ ﻣﻊ ﻣﻛﺎﺗب إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ أﺧـر‬ ‫أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﻳر‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟﺑــت ﺑﺷــﺄن ﺣﺎﻟــﺔ ﺗﻘﻳــﻳم اﻟﻣﺧــﺎطر ﻓــﻲ‬ ‫ر‪ ،‬ﻟــم ﻳﺗﺳــن ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﻣر‬ ‫واﺳــﺗﻌر‬ ‫اض اﺗﻔﺎﻗــﺎت اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ‪ .‬وأﺧﻳـ اً‬ ‫ي‪ .‬وأﻓــﺎدت‬ ‫ج ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺟــﺎر‬ ‫زﻟـت ﺗﻧــدر‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر واﻷﺧﻼﻗﻳــﺎت ﺑــﺄن اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ ﻣﺎ ا‬ ‫وادار‬ ‫اﻹﻗﻠــﻳم إذ أﻓــﺎد ﻣﻛﺗــب اﻻﻣﺗﺛــﺎﻝ ٕ‬

‫‪4‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﺟﻌــﺔ اﻟﺣﺳــﺎﺑﺎت ﺑــﺄن اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻳﻌﻣــﻝ ﺑﻧﺷــﺎط ﻋﻠــﻰ ﺗﻧﻔﻳــذ‬ ‫ﺗﻌﻠﻳﻘــﺎت اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــودة ﺗﻘرﻳــر ﻣر‬ ‫ﻏم ﻣن اﻟﺳﻳﺎق‬ ‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﻓﻲ ﻣﻌظم اﻟﻣﺟﺎﻻت أو ﻗد ﻧﻔذ ﻫذﻩ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﻣﻧذ ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪ ٢٠١٤‬ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﻟﻣﻌﻘد اﻟذي ﻳﻌﻣﻝ ﻓﻳﻪ اﻟﻌدﻳد ﻣن ﺑﻠدان اﻹﻗﻠﻳم‪.‬‬ ‫ة‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﺗﻘﻳــﻳم ﻋﻣﻠﻳــﺎت إدار‬ ‫اطﻳـــﺔ‪ .‬اﺳــﺗﻬدﻓت اﻟﻣر‬ ‫ي‪ ،‬ﻛﻳﻧﺷﺎﺳـــﺎ‪ ،‬ﺟﻣﻬورﻳـــﺔ اﻟﻛوﻧﻐـــو اﻟدﻳﻣﻘر‬ ‫‪ -٢١‬اﻟﻣﻛﺗـــب اﻟﻘطـــر‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺷؤون اﻹدارﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‪ .‬واﺳﺗﻧﺗﺟت أن اﻟﺿواﺑط اﻟداﺧﻠﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﻣﺟـﺎﻝ‬ ‫اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﻣر‬ ‫رﻓــﻲ اﻟﺷﺎﺳـﻊ وﻳواﺟــﻪ‬ ‫ﻟـم ﺗﻛـن ﻣرﺿــﻳﺔ ﻣـن ﺣﻳـث ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬــﺎ اﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ‪ .‬وﻓــﻲ ﻫـذا اﻟﺑﻠـد اﻟــذي ﻳﺗﺳـم ﺑﺎﻣﺗـدادﻩ اﻟﺟﻐ ا‬ ‫ﺗﺣدﻳﺎت ﻟوﺟﻳﺳﺗﻳﺔ‪ ،‬ﻳﺳﺎﻫم وﺟود ﻋدة ﻣﻛﺎﺗب ﻓر‬ ‫اف اﻟﻛﺎﻓﻳﻳن ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻳﺔ وﻋدم اﺿطﻼع اﻟﻣﻛﺗب اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﺑﺎﻟرﺻد واﻹﺷر‬ ‫اﻗﺑــﺔ‪ .‬وﻗــد أﺷــﻳر إﻟــﻰ ﻣ ـواطن ﺿــﻌف ﻻ ﻳﺳــﺗﻬﺎن ﺑﻬــﺎ وﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ ﻣﺧــﺎطر ﻣﺗﺑﻘﻳــﺔ‬ ‫ﻣ ـواطن اﻟﺿــﻌف ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﻣر‬ ‫اءات اﻟﺗﻌﺎﻗدﻳﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺣـو‬ ‫ﻋﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗوى ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪) :‬أ( اﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر‪ :‬ﻟم ﺗوﺛّق اﻹﺟر‬ ‫اﻟواﺟــب؛ وﺗــﺄﺧر اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﻋــن اﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻟﺣــﺎﻻت دون ﺗــوﻓﻳر أي ﺑﻳﻧــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌــﺔ اﻟﻣﻧﻬﺟﻳــﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﻣــن‬ ‫ات‬ ‫اﻧﻳــﺎت وﺗﻘﻳــﻳم اﻟﻣﻧﺟ ـز‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻬﺟــﻲ ﻟوﺟﺎﻫــﺔ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﺟﺎﻧــب اﻟﻣﻛﺗــب اﻟرﺋﻳﺳــﻲ؛ وﻟــم ﻳﻛــن ﻫﻧــﺎك ﻣــﺎ ﻳــدﻝ ﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫ﻳﺿــطﻠﻊ ﺑـﺄي أﻧﺷــطﺔ رﺳـﻣﻳﺔ ﺗﺿــﻣن اﻟﺗﺣﻘـق ﻣــن ﺗﻧﻔﻳــذ‬ ‫اض اﻟﺑـر‬ ‫اﻟﻣﺳـﺗﻬدﻓﺔ ﻟﺿــﻣﺎن ﺗﻣﺷـﻲ اﻻﺗﻔــﺎق ﻣـﻊ أﻏـر‬ ‫اﻣﺞ؛ وﻟــم ُ‬ ‫ﺑﻳن أن اﻟﺳﺟﻼت ذات اﻟﺻـﻠﺔ ﻟﻳﺳـت ﻛﺎﻣﻠـﺔ ودﻗﻳﻘـﺔ؛ )ج( اﻟﺳـﻔر‪ :‬ﻟـم ﺗﻘـدم‬ ‫اﻻﺗﻔﺎق؛ )ب( اﻷﺻوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ واﻟﻣﺧﺎزن‪ :‬ﺗَ ّ‬ ‫طﻠﺑــﺎت اﻟﺳــﻔر ﻓــﻲ اﻟوﻗــت اﻟﻣﻧﺎﺳــب وﻛــذﻟك اﻟﻣطﺎﻟﺑــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻧﻔﻘــﺎت اﻟﺳــﻔر اﻟﺗــﻲ ﻟــم ﺗــدﻋم ﺑﺎﻟوﺛــﺎﺋق اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ؛‬ ‫)د( اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت‪ :‬ﻟم ﺗﻣﺗﺛﻝ اﻟﻌطﺎءات وﻋﻣﻠﻳﺎت اﺧﺗﻳﺎر اﻟﻣوردﻳن ﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ وﻟم ﺗوﺛق ﺗوﺛﻳﻘـﺎً‬ ‫اءات اﻟﻣﻼﺋﻣ ـ ــﺔ؛‬ ‫ﻛﺎﻓﻳـ ـ ـﺎً؛ وﻟـ ــم ﻳوﺛـ ــق ﺗﺳ ـ ــﻠم اﻟﺳ ـ ــﻠﻊ وﺗﺳ ـ ــﻠﻳﻣﻬﺎ وﺗﻠﻘ ـ ــﻲ اﻟﺧ ـ ــدﻣﺎت ﻟﺗ ـ ــوﻓﻳر اﻟﺑﻳﻧ ـ ــﺎت ﻋﻠ ـ ــﻰ اﺗﺑ ـ ــﺎع اﻹﺟـ ـ ـر‬ ‫اﻣﺞ ﻹطــﺎر اﻟﻣــﻧﺢ اﻟزﻣﻧــﻲ وﺷــروطﻬﺎ؛‬ ‫)ﻫ ـ( اﻟﻣــﻧﺢ‪ :‬ﻟــم ﺗرﺻــد أرﺻــدة اﻟﻣــﻧﺢ رﺻــداً ﻣﻧﺎﺳــﺑﺎً ﻟﺿــﻣﺎن اﻣﺗﺛــﺎﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺑـر‬ ‫ي ﺧطﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻻﻣﺗﺛﺎﻝ ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻌﻣﻝ اﻷﻣﻧﻳـﺔ اﻟـدﻧﻳﺎ ﻓـﻲ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة؛‬ ‫)و( اﻷﻣن‪ :‬ﻟم ﻳﺿﻊ اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫)ز( اﻟﻧﻔﻘﺎت‪ :‬ﻟم ﺗﺳﺗﺧدم أﻧواع اﻟﻌﻘود اﺳﺗﺧداﻣﺎً ﻣﺗﺳﻘﺎً وﺳﺟﻠت ﺑﻌض اﻟﻧﻔﻘﺎت ﺗﺣت ﻓﺋﺎت اﻟﻧﻔﻘﺎت ﻏﻳر اﻟﺻﺣﻳﺣﺔ‪.‬‬

‫اﺿﺎت اﻟﻣﻛﺗﺑﻳﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗﻌر‬ ‫اﺿﺎت ﻣﻛﺗﺑﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳـﻲ )ﻟـم ﺗﻧطـو ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ أﻳﺿﺎً ﻓﻲ ﺷﻛﻝ اﺳﺗﻌر‬ ‫‪ -٢٢‬أﺟرﻳت ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ة ‪ ١٣‬أﻋﻼﻩ(‪.‬‬ ‫اﻟﺳﻔر إﻟﻰ اﻟﻣوﻗﻊ؛ اﻧظر اﻟﻔﻘر‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﻟﻣﻛﺗــب دﻋــم اﻟﻣرﻛــز ﻓــﻲ ﻣرﻛــز‬ ‫ى اﻟﻣﻛﺗــب ﻣر‬ ‫‪ -٢٣‬ﻣﻛﺗــب دﻋــم اﻟﻣرﻛــز ﻓــﻲ ﻣرﻛــز اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ‪ .‬أﺟــر‬ ‫اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻓــﻲ ﻛ ـواﻻ ﻟﻣﺑــور ﻓــﻲ ﻣﺎﻟﻳزﻳــﺎ‪ .‬وﻣﻬﻣــﺔ ﻣﻛﺗــب دﻋــم اﻟﻣرﻛــز ﻫــﻲ دﻋــم اﻷﻓرﻗــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌــﺎﻣﻼت‬ ‫ة ﻣرﻛــز اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫اﻧﻳــﺔ واﻟﺑﻧﻳــﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳــﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر إدار‬ ‫ة واﻟﻣﻳز‬ ‫واﻻﺿــطﻼع ﺑﺎﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ واﻹدار‬ ‫ﻗﻳﻣــت اﻟﺿـواﺑط‬ ‫اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‪ .‬وﻳﻧﺳــق ﻣﻛﺗـب دﻋــم اﻟﻣرﻛــز أﻳﺿـﺎً أﻧﺷــطﺔ ﺗـوﻓﻳر اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ودﻋـم اﻷﻋﻣــﺎﻝ‪ .‬وﻗـد ّ‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺷؤون اﻹدارﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻛﺗـب دﻋـم اﻟﻣرﻛـز ﻋﻠـﻰ أﻧﻬـﺎ ﻏﻳـر ﻣرﺿـﻳﺔ ﻣـن ﺣﻳـث ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬـﺎ‪ .‬ورﺋـﻲ أن‬ ‫ﻫــﺎ أدت إﻟــﻰ ﻣﺧــﺎطر ﻣﺗﺑﻘﻳــﺔ ذات ﻣﺳــﺗوﻳﺎت ﻏﻳــر ﻣﻘﺑوﻟــﺔ‪) :‬أ( ﻟﻘــد ﻛﺎﻧــت ﻫﻧــﺎك ﺣــﺎﻻت‬ ‫ﻣ ـواطن اﻟﺿــﻌف اﻟﺗــﺎﻟﻲ ذﻛر‬ ‫ة‬ ‫ﻏم ﻣـن ﺗﺑﻠﻳـﻎ اﻹدار‬ ‫اء اﻟﺳـﻠﻊ ﺣظﻳـت ﺑﺎﻟﻣواﻓﻘـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟـر‬ ‫ة ﻟﻠﺿواﺑط ﻓـﻲ إطـﺎر ﻋﻣﻠﻳـﺔ ﻟﺷـر‬ ‫ﻣﺣددة ﺷﻬدت ﺗﺟﺎوز اﻹدار‬ ‫ة وﻓـﻲ إطـﺎر ﻗـر‬ ‫ﻋن ﻋدة ﻣواطن ﺿﻌف ﺧطﻳـر‬ ‫ة‬ ‫ار ﺑﺷـﺄن ﺗﻌﻳـﻳن ﻣوظـف ﻣﻣـﺎ ﻳرﺳـﻲ أﺳـﻠوﺑﺎً ﺳـﻠﺑﻳﺎً ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺗوى اﻹدار‬ ‫رﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ؛ )ب( وﻟـم ﻳﺟـر اﻟﺗﺣﻘـق ﻣـن اﻷﺻـوﻝ‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟذي ﻳﺷﻛﻝ أﺳﺎس إطﺎر اﻟﻣ ا‬ ‫وﻳﻘوض إطﺎر اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺛﺎﺑﺗــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻣﻧﻬﺟــﻲ وﻓــﻲ اﻟوﻗــت اﻟﻣﻧﺎﺳــب وﻟــم ﺗﻌــد اﻟوﺛــﺎﺋق اﻟﺗــﻲ ﺗﻔﺳــر أﺳــﺑﺎب أوﺟــﻪ اﻟﺗﻧــﺎﻗض ﺑــﻳن اﻹﺣﺻــﺎء‬ ‫اﻟﻣﺎدي ﻟﻸﺻوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ وﺳﺟﻝ اﻷﺻوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ أو ﻟـم ﻳﺑﻠـﻎ ﻋﻧﻬـﺎ؛ وﻳزﻳـد اﻟرﺻـد ﻏﻳـر اﻟﻛـﺎﻓﻲ ﻟﻸﺻـوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗـﺔ ﻓـرص‬ ‫ة اﻷﺻوﻝ ووﺟود اﻷﺧطﺎء ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻌرض اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻣﺧﺎطر ﺳرﻗﺔ‪ /‬ﺧﺳﺎر‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌــﺔ أن ﻋﻣﻠﻳــﺎت إدار‬ ‫ـﻳن ﻣــن اﻟﻣر‬ ‫ي‪ ،‬ﻛوﻟوﻣﺑـــو‪ ،‬ﺳـــر‬ ‫‪ -٢٤‬اﻟﻣﻛﺗـــب اﻟﻘطـــر‬ ‫ي ﻻﻧﻛـــﺎ‪ .‬ﺗَﺑـ ّ‬ ‫ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺷــؤون اﻹدارﻳــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻛﺎﻧــت ﻣرﺿــﻳﺔ ﺟزﺋﻳـﺎً ﻣــن ﺣﻳــث ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬــﺎ اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗطﻠــب اﻟﺗﺣﺳــﻳن‪ .‬وﺷــﻣﻠت‬

‫‪5‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﻗﺑــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ ﻣﺧــﺎطر ﻣﺗﺑﻘﻳــﺔ ﻋﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗوى وﺗﺳــﺗﻠزم اﻹﺻــﻼح ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪:‬‬ ‫اءات اﻟﻣر‬ ‫أوﺟــﻪ اﻟﻘﺻــور ﻓــﻲ إﺟـر‬ ‫ار وﻋــدم ﺗﺳــﺟﻳﻝ أواﻣــر‬ ‫ر إﻟــﻰ ﻋــدم إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺗﻣﺎﺳــﺎت ﻋــروض اﻷﺳــﻌﺎر ﺑﺎﺳــﺗﻣر‬ ‫اءات اﻟﺷ ـر‬ ‫)أ( ﻋــدم اﻟﺗﻘﻳــد ﺑــﺈﺟر‬ ‫اء ﻧظ ـ اً‬ ‫اء اﻟﺳﻠﻊ ﻋﻠﻰ اﻟدوام وﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻣﻣﺎ أدى إﻟـﻰ ﻋـدم ﺗﺣـدﻳث اﻷﻋﺑـﺎء اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ؛ )ب( وﻋـدم اﻟﻔﺻـﻝ اﻟـواﻓﻲ‬ ‫ﺷر‬ ‫ر إﻟــﻰ ﺗﻛﻠﻳــف اﻟﻣــوظﻔﻳن ذاﺗﻬــم ﺑﻣﻬــﺎم ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﻣﻌــﺎﻣﻼت‬ ‫ﺑــﻳن اﻟﻣﻬــﺎم ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺷــؤون اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻟﻣﺷــﺗرﻳﺎت ﻧظ ـ اً‬ ‫واﻋـداد اﻟﺗﺳـوﻳﺎت اﻟﻣﺻـرﻓﻳﺔ إﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ﺗﻣﻛﻳـﻧﻬم‬ ‫اﻟﺳـﻠف اﻹﻟﻛﺗروﻧـﻲ واﻟﺗﻌﺎﻣـﻝ ﻣـﻊ اﻟﻣﺑـﺎﻟﻎ اﻟﻧﻘدﻳـﺔ واﻟﺷـﻳﻛﺎت ٕ‬ ‫ﺣﺳﺎب ُ‬ ‫ة اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ؛ )ج( وﻋـدم اﻛﺗﻣـﺎﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﻣﺳـﺟﻠﺔ ﻋـن‬ ‫ﻣن اﻟﻧﻔﺎذ إﻟﻰ اﻟوظﻳﻔﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷـﺗرﻳﺎت ﻓـﻲ ﻧظـﺎم اﻹدار‬ ‫ة اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷــر‬ ‫اﻷﺻــوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗــﺔ؛ )د( وﻋــدم ﺗﺳــﺟﻳﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻟﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﻣﺗــﺄﺧر‬ ‫اﺟﻌﺔ أﻳﺿﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﻼﺣظ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﺗب‬ ‫ﺑﻳن ﻣن اﻟﻣر‬ ‫وﻫﻲ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻛﺎن ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺗﻼﻓﻲ دﻓﻊ ﻣﺑﺎﻟﻎ إﺿﺎﻓﻳﺔ‪ .‬وﺗَ ّ‬ ‫ﻳﺣــﺎﻓظ ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﻗﺑــﻝ إدﺧــﺎﻝ اﻟﻣﻌــﺎﻣﻼت ﻓــﻲ ﻧظــﺎم‬ ‫ﻗطرﻳــﺔ أﺧــر‬ ‫ى ﻓــﻲ إﻗﻠــﻳم ﺟﻧــوب ﺷــرق آﺳــﻳﺎ أن ﻫﻧــﺎك ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﻣوازﻳــﺔ ُ‬ ‫اءات‬ ‫اض اﻟﻣﻌــﺎﻣﻼت واﻟﻣواﻓﻘــﺔ ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﻣﻣــﺎ أدى إﻟــﻰ ازدواج إﺟ ـر‬ ‫ة اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ وﺗﻌﺗﻣــد ﻋﻠــﻰ وﺳــﺎﺋﻝ ورﻗﻳــﺔ ﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫اﻹدار‬ ‫اءات اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣواﻓﻘﺔ وﻧﻘص إﺟر‬ ‫اﻗﺑـﺔ اﻟﻣطﺑﻘـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ة اﻟﻣﺧـﺎطر واﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌـﺔ ﺗﻘﻳـﻳم ﻋﻣﻠﻳـﺎت إدار‬ ‫ة‪ ،‬ﻣﺻـر‪ .‬اﺳـﺗﻬدﻓت اﻟﻣر‬ ‫ي‪ ،‬اﻟﻘـﺎﻫر‬ ‫‪ -٢٥‬اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطـر‬ ‫ﻣﺟ ــﺎﻻت اﻟﺷ ــؤون اﻹدارﻳ ــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ‪ .‬واﺳ ــﺗﻧﺗﺟت أن اﻟﺿـ ـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳ ــﺔ ﻛﺎﻧ ــت ﻣرﺿ ــﻳﺔ ﺟزﺋﻳـ ـﺎً ﻣ ــن ﺣﻳ ــث ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬ ــﺎ‬ ‫ي‬ ‫اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ‪ .‬واﺗﺻــﻠت اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗــﻲ ﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ ﻣﺧــﺎطر ﻣﺗﺑﻘﻳــﺔ ﻋﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗوى وﺗﺗطﻠــب ﻋﻧﺎﻳــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﻘطــر‬ ‫اﺟﻌــﺔ‬ ‫ـﻳن ﻣــن اﻟﻣر‬ ‫اﻟﻔورﻳــﺔ ﺑ ـﺈﺟر‬ ‫اﻟﺳــﻠف اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ‪ .‬وﺗَﺑـ ّ‬ ‫اءات اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷــر وﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﻣﻌ ــﺎﻣﻼت ﺣﺳــﺎب ُ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪) :‬أ( ﻟم ﺗُدﻋم اﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺑﺎﻧﺗظﺎم ﺑطﻠﺑﺎت رﺳﻣﻳﺔ وﻟم ﺗﺗوﻓر اﻟﺑﻳﻧـﺎت ﻋﻠـﻰ اﻟرﺻـد اﻟﻔﻌـﺎﻝ‬ ‫ة اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺳــﻛﺎن ﻓــﻲ إطــﺎر اﺗﻔﺎﻗــﺎت أداء‬ ‫زر‬ ‫ات اﻟﻧﻬﺎﺋﻳــﺔ؛ )ب( وﻗُﺳــﻣت اﻟﻣﺑــﺎﻟﻎ اﻟﻣدﻓوﻋــﺔ ﻟﻣــوظﻔﻲ و ا‬ ‫ﻟﺗﻠﻘــﻲ اﻟﻣﻧﺟ ـز‬ ‫اض اﻻﻣﺗﺛــﺎﻝ اﻟــﻼزم ﻣــن ﺟﺎﻧــب اﻟﻣﻛﺗــب‬ ‫ع اﻟﻣﻌــﺎﻣﻼت ﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫اﻟﻌﻣــﻝ إﻟــﻰ ﻣﺑــﺎﻟﻎ أﺻــﻐر ﻣﻣــﺎ أدى إﻟــﻰ ﻋــدم ﺧﺿــو‬ ‫اض اﻟﻌﻘــود أو اﻋﺗﻣــﺎد إﻋﻔــﺎء ﺧــﺎص ﺑﺎﻟﻣﻌــﺎﻣﻼت اﻻﺳــﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﻣــن ﺟﺎﻧــب‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ أو ﻣواﻓﻘــﺔ اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫ة اﻟﻔورﻳــﺔ ﻋــدم اﻟﻔﺻــﻝ ﺑــﻳن اﻟﻣﻬــﺎم ﻓــﻲ إطــﺎر‬ ‫ى ﺗﺳــﺗﻠزم ﻋﻧﺎﻳــﺔ اﻹدار‬ ‫اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ‪ .‬وﺷــﻣﻠت ﻣ ـواطن ﺿــﻌف أﺧــر‬ ‫اﻟﺳﻠف اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ وﻋدم ﺗﺣﻣﻳﻝ اﻟوﺛﺎﺋق اﻟداﻋﻣﺔ ﻟﻣطﺎﻟﺑﺎت اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﻧﻔﻘـﺎت اﻟﺳـﻔر ﺑﺷـﻛﻝ ﻣﻧﻬﺟـﻲ‬ ‫ﺣﺳﺎب ُ‬ ‫ة اﻟﺳﺟﻼت‪.‬‬ ‫إﻟﻰ ﻧظﺎم إدار‬ ‫اﻗﺑـﺔ اﻟﻣطﺑﻘـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ة اﻟﻣﺧـﺎطر واﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌـﺔ ﺗﻘﻳـﻳم ﻋﻣﻠﻳـﺎت إدار‬ ‫ي‪ ،‬ﺻـﻧﻌﺎء‪ ،‬اﻟـﻳﻣن‪ .‬اﺳـﺗﻬدﻓت اﻟﻣر‬ ‫‪ -٢٦‬اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫وﻗﻳﻣــت اﻟﺿ ـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺷــؤون اﻹدارﻳــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻛﺗــب‬ ‫ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺷــؤون اﻹدارﻳــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‪ّ .‬‬ ‫ي ﺟزﺋﻳـﺎً إﻟـﻰ ﺑﻳﺋـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺻـﻌﺑﺔ ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـد اﻟﺗـﻲ‬ ‫ﻋـز‬ ‫اﻟﻘطر‬ ‫ي ﻋﻠـﻰ أﻧﻬـﺎ ﻏﻳـر ﻣرﺿـﻳﺔ ﻣـن ﺣﻳـث ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬـﺎ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻣﻣـﺎ ُ‬ ‫ي‪ .‬وارﺗﺑطــت ﻣـواطن اﻟﺿــﻌف اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻟﻣﻧطوﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﺧــﺎطر‬ ‫ﺗطــر‬ ‫ح ﺗﺣــدﻳﺎت ﻳوﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﻘطــر‬ ‫اﻧﻳﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻠﻣواﻓﻘـﺔ‬ ‫ﻣﺗﺑﻘﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗوى ﺑﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪) :‬أ( ﻋدم ﺗواﻓق اﻟﻣﻳز‬ ‫ات اﻟﻣﺗﺻـﻠﺔ ﺑﺗﻛـﺎﻟﻳف اﻟﺗﺧطـﻳط اﻟﺟزﺋـﻲ اﻟﻣﻔﺻـﻠﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻣﻣـﺎ ﻳﺟﻌـﻝ ﻣـن‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣـﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷـر ﻣـﻊ اﻟﺗﻘـدﻳر‬ ‫اﻟﺻــﻌب اﻟﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﻔﻌﻠﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻛﺑــدة؛ )ب( واﺳــﺗﺧدام اﻟﻧﻘدﻳــﺔ اﻟﻣﻛﺛــف ﻟــدﻓﻊ ﻣﺑــﺎﻟﻎ أﻧﺷــطﺔ اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣــﺎﻟﻲ‬ ‫ي ﻟﺧطــر اﺧــﺗﻼس اﻟﻧﻘدﻳــﺔ ﻗﻳــد اﻟﺗﺣوﻳــﻝ أو‬ ‫واﻋﺎﻧــﺎت اﻟﻣرﺗﺑــﺎت اﻟﺷــﻬرﻳﺔ ﻟﻠوﺳــطﺎء ﺑﺗﻌ ـرﻳض اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﻘطــر‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷــر ٕ‬ ‫ﻫـم وﻣﺳـؤوﻟﻳﺎﺗﻬم ﻓـﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ أﻧﺷـطﺔ اﻟﺗﻌـﺎون‬ ‫اك اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟﺗﻘﻧﻳـﻳن واﻹدارﻳـﻳن اﻟواﺿـﺢ ﻷدوار‬ ‫ﺳرﻗﺗﻬﺎ؛ )ج( وﻋـدم إدر‬ ‫ة‬ ‫اءات ﻓورﻳـﺔ ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻹدار‬ ‫ى اﻟﻣﻼﺣظـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺗطﻠـب اﺗﺧـﺎذ إﺟـر‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷـر‪ .‬وﺗﻣﺛﻠـت ﻣـواطن اﻟﺿـﻌف اﻷﺧـر‬ ‫ات اﻟﻣوظﻔﻳن ﻓـﻲ اﻟوﻗـت اﻟﻣﻧﺎﺳـب؛ وﻋـدم ﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻷﺻـوﻝ اﻟﻣﻐرﻳـﺔ؛ وﻋـدم ﺗﺣـدﻳث‬ ‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬ﻋدم رﺻد ﺗﺳﺟﻳﻝ إﺟﺎز‬ ‫ئ ﻟﻠﺳـﻠطﺔ؛ واﻻﺳـﺗﺧدام‬ ‫ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺗدﻓق اﻟﻌﻣﻝ ﻏﻳـر اﻟﻣﺗﻣﺷـﻳﺔ ﻣـﻊ ﻣﺳـﺗوﻳﺎت ﻋﺗﺑـﺔ اﻟﺗﻔـوﻳض اﻟطـﺎر‬ ‫واﺻدار ﺑطﺎﻗﺎت اﻟﺳﻔر‬ ‫اء ﻟﺣﺳﺎب اﻟﺳﻠف ﺑدﻻً ﻣن أواﻣر ﺷر‬ ‫ﻏﻳر اﻟﻣﻼﺋم واﻟﻣﻛﺛف ﻷواﻣر اﻟﺷر‬ ‫اء اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ؛ ٕ‬ ‫ة إﻟـﻰ‬ ‫ة اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‪ .‬وﺗﺟـدر اﻹﺷـﺎر‬ ‫ﻗﺑﻝ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ﻋﻠﻰ طﻠﺑـﺎت اﻟﺳـﻔر ذات اﻟﺻـﻠﺔ ﻓـﻲ ﻧظـﺎم اﻹدار‬ ‫ار اﻟﺗرﺗﻳــب‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻟﺗوﺻــﻳﺎت اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻏ ـر‬ ‫ﺗﻧﻔﻳــذ ﺗﻌــدﻳﻼت ﻋﻠــﻰ ﺑﻌــض اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت ﻗﺑــﻝ ﻧﻬﺎﻳــﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﻟرﺳــﻣﻲ ﻣــﻊ ﻣــورد ﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺗﺣــوﻳﻼت اﻟﻧﻘدﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺧﻔﻳــف وطــﺄة ﺧطــر اﺳــﺗﺧدام اﻟﻧﻘدﻳــﺔ ﻗﻳــد اﻟﺗﺣوﻳــﻝ ﻟــدﻓﻊ‬ ‫إﻋﺎﻧﺎت اﻟﻣرﺗﺑﺎت‪.‬‬

‫‪6‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﻗﺑــﺔ اﻟﻣطﺑﻘــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﺗﻘﻳــﻳم ﻋﻣﻠﻳــﺎت إدار‬ ‫ي‪ ،‬ﺗﻳﻣﻔــو‪ ،‬ﺑوﺗــﺎن‪ .‬اﺳــﺗﻬدﻓت اﻟﻣر‬ ‫‪ -٢٧‬اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﻘطــر‬ ‫ﻣﺟ ــﺎﻻت اﻟﺷ ــؤون اﻹدارﻳ ــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ‪ .‬واﺳ ــﺗﻧﺗﺟت أن اﻟﺿـ ـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳ ــﺔ ﻛﺎﻧ ــت ﻣرﺿ ــﻳﺔ ﺟزﺋﻳـ ـﺎً ﻣ ــن ﺣﻳ ــث ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬ ــﺎ‬ ‫اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ‪ .‬وأﺷــﻳر إﻟــﻰ ﻣ ـواطن ﺿــﻌف ﻻ ﻳﺳــﺗﻬﺎن ﺑﻬــﺎ وﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ ﻣﺧــﺎطر ﻣﺗﺑﻘﻳــﺔ ﻋﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗوى ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو‬ ‫اض اﻟﺑرﻣﺟﻳـﺔ واﻷﻋﻣـﺎﻝ اﻟﻣواﻓـق‬ ‫ات ﻟﺿـﻣﺎن ﺗﻣﺷـﻳﻬﺎ ﻣـﻊ اﻷﻏـر‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪) :‬أ( اﻻﺳﺗﻌر‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻟﻣﻧﺟز‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻛﺎﻓﻲ ﻟﻠﻣﻳز‬ ‫ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﻓــﻲ اﺗﻔﺎﻗــﺎت اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷــر؛ )ب( واﻟرﺻــد ﻏﻳــر اﻟﻛــﺎﻓﻲ أﺛﻧــﺎء ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ اﺗﻔﺎﻗــﺎت اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣــﺎﻟﻲ‬ ‫اء ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻟﻔﺣــص اﻟﻌﺷ ـواﺋﻲ ﻟﻠوﺛــﺎﺋق اﻷﺻــﻠﻳﺔ اﻟداﻋﻣــﺔ ﻟﻠﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻠﻘــﺎة؛ )ج( وﻋ ــدم‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷــر وﻋــدم إﺟ ـر‬ ‫اج اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ‬ ‫اﻛﺗﻣﺎﻝ ﺗﻘﺎرﻳر إرﺳﺎء اﻟﻌطﺎءات واﻟﻘواﺋم اﻟﻣرﺟﻌﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص اﺗﻔﺎﻗـﺎت أداء اﻟﻌﻣـﻝ وﻋـدم إدر‬ ‫اﺳﻳﺔ ﻓﻲ ظﻝ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر‪.‬‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﻧﺢ اﻟدر‬ ‫ة ﺑر‬ ‫وادار‬ ‫ﻻﺧﺗﻳﺎر اﻟﺑﺎﻋﺔ ﻓﻳﻬﺎ؛ )د( ٕ‬ ‫اﻗﺑـﺔ‬ ‫ة اﻟﻣﺧـﺎطر واﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌـﺔ ﺗﻘﻳـﻳم ﻋﻣﻠﻳـﺎت إدار‬ ‫ي‪ ،‬ﺑودﻏورﻳﺗﺳﺎ‪ ،‬اﻟﺟﺑﻝ اﻷﺳـود‪ .‬اﺳـﺗﻬدﻓت اﻟﻣر‬ ‫‪ -٢٨‬اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﻛﺎﻧــت ﻣرﺿــﻳﺔ ﻣــن ﺣﻳــث‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﻣر‬ ‫ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺷــؤون اﻹدارﻳــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‪ .‬واﺳــﺗﻧﺗﺟت أن ﻋﻣﻠﻳــﺎت إدار‬ ‫ة‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬـﺎ اﻟﻌﺎﻣـﺔ‪ .‬واﺗﺻـﻠت اﻟﻣﺳـﺄﻟﺔ اﻟﺣرﺟـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻧطـوي ﻋﻠـﻰ ﻣﺧـﺎطر ﻣﺗﺑﻘﻳـﺔ ﻋﺎﻟﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗوى وﺗﺳـﺗﻠزم ﻋﻧﺎﻳــﺔ اﻹدار‬ ‫رﺣـﺎت اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻌﻘـود اﻟﺧـدﻣﺎت وﺗرﺗﻳﺑﻬـﺎ ﻣﻣـﺎ‬ ‫ي ﺑﻣواطن اﻟﺿـﻌف ﻓـﻲ ﺗـرﺟﻳﺢ اﻻﻗﺗ ا‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫اﻗﺑﺔ‬ ‫اءات اﻟﻣر‬ ‫ى ﻓﻲ إﺟر‬ ‫اء وﺷﻔﺎﻓﻳﺗﻬﺎ ﻟﻠﺧطر‪ .‬وﻓﺿﻼً ﻋن ذﻟك‪ ،‬ﺷﻣﻠت أوﺟﻪ اﻟﻘﺻور اﻷﺧر‬ ‫اﻫﺔ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺷر‬ ‫ﻋرض ﻧز‬ ‫ّ‬ ‫ﻩ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب‬ ‫ة اﻷداء وﺗطوﻳر‬ ‫اض ﻣﻧﺗﺻف اﻟﺳﻧﺔ وﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺳﻧﺔ ﻟﻧظﺎم إدار‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﺗطﻠب اﻟﻌﻧﺎﻳﺔ اﺳﺗﻬﻼﻝ اﺳﺗﻌر‬ ‫اءات اﻟﺗوظﻳف‪.‬‬ ‫وﻋدم اﺗﺳﺎق ﺗطﺑﻳق إﺟر‬ ‫اﻗﺑ ــﺔ ﻓ ــﻲ‬ ‫ة اﻟﻣﺧ ــﺎطر واﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌ ــﺔ ﺗﻘﻳ ــﻳم ﻋﻣﻠﻳ ــﺎت إدار‬ ‫ي‪ ،‬وﻳﻧـــدﻫوك‪ ،‬ﻧﺎﻣﻳﺑﻳـــﺎ‪ .‬اﺳ ــﺗﻬدﻓت اﻟﻣر‬ ‫‪ -٢٩‬اﻟﻣﻛﺗـــب اﻟﻘطـــر‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﻛﺎﻧــت ﻏﻳــر ﻣرﺿــﻳﺔ ﻣــن ﺣﻳــث‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﻣر‬ ‫ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺷــؤون اﻹدارﻳــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‪ .‬واﺳــﺗﻧﺗﺟت أن ﻋﻣﻠﻳــﺎت إدار‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷـﺎرﻳﻳن ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣـﺔ‪ .‬وأﺷـﻳر إﻟـﻰ ﻣـواطن اﻟﺿـﻌف اﻟﻣﻠﺣوظـﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳـﺔ‪) :‬أ( دﻓـﻊ اﻟﻣﺑـﺎﻟﻎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳـﺔ ﻟﻠﺧﺑـر‬ ‫ﻏم ﻣن ﻋدم ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ واﺳﺗﻛﻣﺎﻟﻬﺎ؛ )ب( واﻟﺗﺄﺧر ﻓـﻲ ﺗﻘـدﻳم اﻟﺗﻘـﺎرﻳر اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌـﺎون‬ ‫اﻟر‬ ‫اء ﻋﻣﻠﻳ ــﺎت اﻟﻔﺣ ــص‬ ‫اء ﻟﻠﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﻣﺑﺎﺷ ــر( وﻋ ــدم ﺗ ــوﻓر اﻟﺑﻳﻧ ــﺎت ﻋﻠ ــﻰ إﺟـ ـر‬ ‫اﻟﻣ ــﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷ ــر )إﺿ ــﺎﻓﺔ إﻟ ــﻰ أواﻣ ــر اﻟﺷـ ـر‬ ‫ع ﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫اﻟﻌﺷـواﺋﻲ أو إرﻓــﺎق اﻟوﺛــﺎﺋق اﻟداﻋﻣــﺔ؛ )ج( واﺳــﺗﺧدام ﺑﻌــض أﻣـواﻝ اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷــر ﻟﺗﻣوﻳــﻝ ﻣﺷــرو‬ ‫ع اﻟﻣﺷـﺎر إﻟﻳــﻪ ﻓــﻲ‬ ‫ر ﻋﻠــﻰ ﺻــرف اﻷﻣـواﻝ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﺗـﺎرﻳﺦ ﺑــدء اﻟﻣﺷــرو‬ ‫ﻏﻳـر ﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﺳـﺗُﻬﻝ ﺑﻌــد ﻣﺿــﻲ ‪ ١١‬ﺷـﻬ اً‬ ‫اﻟﺳﻠف اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ؛ )ﻫـ( وﻋدم اﻟﺗﻘﻳد‬ ‫ﺣﺳﺎب‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻼت‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﻘد؛ )د( واﻟﻔﺻﻝ ﻏﻳر اﻟواﻓﻲ ﺑﻳن اﻟﻣﻬﺎم‬ ‫ُ‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ وﻋــدم اﻟﺳــﻌﻲ إﻟــﻰ اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ إﻋﻔــﺎء‪.‬‬ ‫اﻟﺳــﻠف اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ اﻟﺑــﺎﻟﻎ ‪ ٢٥٠٠‬دو‬ ‫ﺑﺣــد ﻣــدﻓوﻋﺎت ﺣﺳــﺎب ُ‬ ‫ة ﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ‪:‬‬ ‫اءات ﻓورﻳـﺔ ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻹدار‬ ‫اﻗﺑـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺗطﻠـب اﺗﺧـﺎذ إﺟـر‬ ‫اءات اﻟﻣر‬ ‫ى ﻓﻲ إﺟر‬ ‫وﺷﻣﻠت أوﺟﻪ اﻟﻘﺻور اﻷﺧر‬ ‫اء اﻟﺧــدﻣﺎت أو ﻋــدم ﺗوﻗﻳــﻊ ﻣوظــف ﻣﺳــؤوﻝ ﻣــن اﻟوﺣــدة اﻟﻣﻠﺗﻣﺳــﺔ ﻋﻠﻳﻬــﺎ؛‬ ‫ﻋــدم إﻋــداد ﺗﻘــﺎرﻳر إرﺳــﺎء اﻟﻌطــﺎءات ﻟﺷ ـر‬ ‫ة اﻟﺳﺟﻼت ﻋﻠﻰ اﻟدوام‪.‬‬ ‫وﻋدم ﺗﺣﻣﻳﻝ اﻟوﺛﺎﺋق اﻟداﻋﻣﺔ إﻟﻰ ﻧظﺎم إدار‬ ‫اﻗﺑﺔ أن اﻟﺿواﺑط اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت‬ ‫ا‪ ،‬ﺟزر ﺳﻠﻳﻣﺎن‪ .‬اﺳﺗﻧﺗﺞ ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫ي‪ ،‬ﻫوﻧﻳﺎر‬ ‫‪ -٣٠‬اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫اﻟﺷؤون اﻹدارﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻛﺎﻧت ﻣرﺿﻳﺔ ﺟزﺋﻳﺎً ﻣن ﺣﻳث ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ‪ .‬وﺗﻣﺛﻠت اﻟﻣﺟـﺎﻻت اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻧطـوي‬ ‫ة ﻓــﻲ ﻋــدم اﻻﻣﺗﺛــﺎﻝ ﻓــﻲ إطــﺎر ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣــﺎﻟﻲ‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﻣﺧــﺎطر ﻣﺗﺑﻘﻳــﺔ ﻋﺎﻟﻳ ـﺔ اﻟﻣﺳــﺗوى وﺗﺗطﻠــب ﻋﻧﺎﻳــﺔ اﻹدار‬ ‫اﻟﺳـ ـ ـ ــﻠف اﻹﻟﻛﺗروﻧـ ـ ـ ــﻲ وﻣﺷـ ـ ـ ــﺗرﻳﺎت اﻹﻣـ ـ ـ ــدادات اﻟطﺑﻳـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻـ ـ ـ ــﻳدﻻﻧﻳﺔ‪ .‬وﻓـ ـ ـ ــﻲ آب‪/‬‬ ‫واﺟ ـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷـ ـ ـ ــر ٕ‬ ‫اءات ﺣﺳـ ـ ـ ــﺎب ُ‬ ‫ي إﻟﻰ ﻣﻛﺗب ﺗﻣﺛﻳﻠﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ﻫﺎ ﻓﻲ ﺟزر ﺳﻠﻳﻣﺎن ﻣن ﻣﻛﺗب اﺗﺻﺎﻝ ﻗطر‬ ‫أﻏﺳطس ‪ ،٢٠١٢‬ارﺗﻘت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺣﺿور‬ ‫ي ﻣـﻊ‬ ‫ة اﻟﻣﻼك اﻟوظﻳﻔﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﻛﺗـب اﻟﻘطـر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺗﻣﺛﻠت ﻓﻲ ﺗواﺻﻝ ﻋدم ﺗواﻓق ﻗدر‬ ‫إﻻ أن إﺣدى اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻠﻣر‬ ‫ﺧطﺔ اﻟﻣﻛﺗب ﻟﻠﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑوﺿﻌﻪ ﻛﻣﻛﺗب ﺗﻣﺛﻳﻠﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ي‬ ‫اﺟﻌـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠ ـ ـ ــﺔ ﺗﻘﻳـ ـ ـ ــﻳم ﻣ ـ ـ ــﺎ ﻳﻠـ ـ ـ ــﻲ‪ :‬أداء اﻟﻣﻧظﻣ ـ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ اﻟﻣﺳ ـ ـ ــﺗوى اﻟﻘطـ ـ ـ ــر‬ ‫‪ -٣١‬ﺗﺳ ـ ـ ــﺗﻬدف ﻋﻣﻠﻳ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣر‬ ‫واﺳـ ـ ــﻬﺎم‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺔ وﺧط ـ ـ ـط ﻋﻣﻠﻬـ ـ ــﺎ ﻟﻠﺗﻌـ ـ ــﺎون اﻟﻘطـ ـ ــر‬ ‫اﻟﻣﺑﻳﻧـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــﻲ اﺳـ ـ ــﺗر‬ ‫ي؛ ٕ‬ ‫ﻓﻳﻣـ ـ ــﺎ ﻳﺧـ ـ ــص ﺗﺣﻘﻳـ ـ ــق اﻟﻧﺗـ ـ ــﺎﺋﺞ ّ‬

‫‪7‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫ة اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ دﻋـم ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ﻓـﻲ اﻟﻣﻛﺎﺗـب‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ؛ واﻟﻘدر‬ ‫اﻟﻘطرﻳﺔ‪.‬‬ ‫ي ﻓـﻲ ﻧﻳﺑـﺎﻝ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺧـص ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ‬ ‫اﺟﻌـﺔ أداء اﻟﻣﻛﺗـب اﻟﻘطـر‬ ‫ﻗﻳﻣـت اﻟﻣر‬ ‫‪ -٣٢‬اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻛﺎﺗﻣﺎﻧدو‪ ،‬ﻧﻳﺑﺎﻝ‪ّ .‬‬ ‫اﻫﻧـﺔ ﻋﻠـﻰ دﻋـم ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ‪.‬‬ ‫ة اﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟر‬ ‫واﺳﻬﺎﻣﻪ ﻓﻲ ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺣﺻـﺎﺋﻝ اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻟﻘـدر‬ ‫اﻟﻣﺑﻳﻧﺔ ﻓﻲ ﺧطﺔ ﻋﻣﻠﻪ ٕ‬ ‫ّ‬ ‫ات اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓـﻲ ﻧﻳﺑـﺎﻝ ﻣﺛـﻝ اﻻﻧﺧﻔـﺎض اﻟﻣﺳـﺟﻝ ﻓـﻲ ﺧـط اﻟﻔﻘـر‬ ‫ﺗﺣﺳﻧت ﻣؤﺷر‬ ‫اﻟﻣﺎﺿﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺷر‬ ‫ات‬ ‫و‬ ‫اﻟﺳﻧ‬ ‫وﺧﻼﻝ‬ ‫ّ‬ ‫ع اﻟﺟﻧس( واﻟﺣﺿـرﻳﺔ واﻟرﻳﻔﻳـﺔ‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﺗﺗﺟﺳد اﻟﻔوارق اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ )اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻻﻧﺗﻣﺎء اﻟﻌرﻗﻲ وﻧو‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻟ ــدى اﻟﻧﺳ ــﺎء( واﻟﺗﻐذﻳــﺔ واﻟﺣﺻ ــوﻝ ﻋﻠ ــﻰ ﻣﻳ ــﺎﻩ اﻟﺷ ــرب اﻟﻣﺄﻣوﻧ ــﺔ‬ ‫ﻓــﻲ أوﺟ ــﻪ اﻟﺗﻔ ــﺎوت ﻓــﻲ ﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓ ــﺔ )و‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﺑﺻــﻔﺔ‬ ‫ح اﻟﺗﺣــدﻳﺎت ﻋﻠــﻰ ﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﺑﻠــد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ‪ .‬وﻗــد اﺳــﺗﻧﺗﺟت اﻟﻣر‬ ‫وﺧــدﻣﺎت اﻹﺻــﺣﺎح وﺗطــر‬ ‫ﻫــﺎ اﻟﺗﻧظﻳﻣــﻲ‬ ‫ﻋﺎﻣــﺔ أن اﻷداء ﻛــﺎن ﻣرﺿــﻳﺎً ﺟزﺋﻳ ـﺎً‪ .‬ورﺋــﻲ أن أداء اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺑرﻣﺟــﻲ ﻛــﺎن ﻣرﺿــﻳﺎً ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق إطﺎر‬ ‫واﺳﻬﺎﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ ﻓـﻲ ﺣـﻳن أن اﻷداء اﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻲ ﻣـن ﺣﻳـث اﻻﻣﺗﺛـﺎﻝ ﻟـم ﻳﻛـن ﻣرﺿـﻳﺎً‬ ‫ٕ‬ ‫ى‪ .‬وﺑﺎﻟﺗﺣدﻳـد‪ ،‬ﻻﺑـد ﻟﻠﻣﻛﺗـب ﻣـن إﻳـﻼء ﻋﻧﺎﻳـﺔ طﺎرﺋـﺔ ﻟﻌـدة ﻣﺳـﺎﺋﻝ ﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻻﻣﺗﺛـﺎﻝ ﻓـﻲ إطـﺎر ﻋﻣﻠﻳﺎﺗـﻪ‬ ‫ﻣن ﺟﻬـﺔ أﺧـر‬ ‫ﺑﻐﻳﺔ ﺗﻌزﻳز ﻣﺳـﺎءﻟﺗﻪ وﻓﻌﺎﻟﻳﺗـﻪ‪ .‬واﺗﺻـﻠت ﻫـذﻩ اﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ ﺑﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ‪) :‬أ( اﻟﻣﺷـﺗرﻳﺎت وﺧﺻوﺻـﺎً اﺧﺗﻳـﺎر اﻟﻣـوردﻳن وﺗﻘـدﻳم‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟﺟودة اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ واﻟﺿـﻣﺎن اﻟﻣـﺎﻟﻲ ﻟﻠﺗﻌـﺎون اﻟﻣـﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷـر؛ )ج( وﻋﻣﻠﻳـﺎت‬ ‫طﻠﺑﺎت ﻋطﺎءات اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت؛ )ب( وﻣر‬ ‫ة اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ )ﺣﺳــن ﺗوﻗﻳــت‬ ‫ة ﻣﻌــﺎﻣﻼت ﻧظــﺎم اﻹدار‬ ‫وادار‬ ‫ﺗﻌﻳــﻳن اﻟﻣــوظﻔﻳن وأﺻــﺣﺎب اﺗﻔﺎﻗــﺎت اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ؛ )د( ٕ‬ ‫اف ﻋﻠــﻰ ﺳــﺟﻝ اﻷﺻــوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗــﺔ واﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠﻳــﻪ(؛‬ ‫ة اﻷﺻــوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗــﺔ )اﻹﺷ ـر‬ ‫وادار‬ ‫واﺟ ـر‬ ‫اءات اﻟﻣواﻓﻘــﺔ(؛ )ﻫ( ٕ‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ٕ‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟﺟودة ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻻﺧﺗﻳﺎر اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻌـرض ﻣﺻـداﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻟﻠﺧطـر )ﻣﺛـﻝ ﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻷﺷـﺧﺎص ﻓـﻲ‬ ‫)و( وﻣر‬ ‫أﻧﺷطﺔ اﻟﺗدرﻳب اﻟﺗﻲ ﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻔر وﻋﻘـود ﻣـﻊ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ ووﻛﺎﻟـﺔ اﻟﺳـﻔر(‪ .‬واﺳـﺗﻧﺗﺟت اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌـﺔ أﻳﺿـﺎً‬ ‫ء ﻋﻠــﻰ ذﻟ ـك ﻋﻠــﻰ‬ ‫أﻧــﻪ ﻣــن اﻟﺿــرور‬ ‫ي ﻣــن ﻣﻧظــور اﻻﺳــﺗداﻣﺔ أن ﺗﻧظــر اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺳــﺗوى اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر وﺗﻌﻛــف ﺑﻧــﺎ ً‬ ‫اض دﻗﻳق ﻟﻬﻳﻛﻝ ﻓرﻳق اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫اء اﺳﺗﻌر‬ ‫إﺟر‬ ‫ة اﻟﺻـﺣﺔ واﻟﺳـﻛﺎن اﻟوطﻧﻳـﺔ‬ ‫زر‬ ‫واﻋﺎدة ﺗﻘﻳﻳم أﻓﺿﻝ اﻟﺳـﺑﻝ ﻟـدﻋم و ا‬ ‫ي ٕ‬ ‫ى‪.‬‬ ‫واﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻷﺧر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻷوروﺑﺎ وﻣﻛﺗب ﻣﻣﺛﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺟﻧـوب اﻟﻣﺣـﻳط اﻟﻬـﺎدئ‬ ‫‪ -٣٣‬وﻛﺎﻧت ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣر‬ ‫ي ﻓـﻲ أﺑوﺟـﺎ ﻓـﻲ ﻧﻳﺟﻳرﻳـﺎ ﻗﻳـد اﻟﺗﺣﺿـﻳر ﻟـدى‬ ‫وﺷﻌﺑﺔ اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ ﻓﻲ ﺳوﻓﺎ ﻓﻲ ﻓﻳﺟﻲ واﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫إﻋداد ﻫذا اﻟﺗﻘرﻳر‪ .‬وﻣن اﻟﻣﻘرر ﺗﻘدﻳم ﺗﺣدﻳث ﺷﻔﻬﻲ ﻋن ﻫذﻩ اﻟﺗﻘﺎرﻳر إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺗﺣﻘﻳﻘﺎت‬ ‫ر ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ (٢٠١٣‬ﺑﺷﺄن ﺣﺎﻻت ﻏش‬ ‫ر ﻟﻠﻘﻠق ﻓﻲ ﻋﺎم ‪) ٢٠١٤‬ﻣﻘﺎﺑﻝ ‪ ٢١‬ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ر ﻣﺛﻳ اً‬ ‫‪ -٣٤‬ﺗﻠﻘﻰ اﻟﻣﻛﺗب ‪ ٥٠‬ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ة ﻟﻠﻘﻠ ــق(‪.‬‬ ‫ﻋوﻣ ــﺔ )اﺳ ــﺗﺄﺛرت ﺣ ــﺎﻻت اﻟﻣﺿ ــﺎﻳﻘﺔ ﺑﻧﺳ ــﺑﺔ ‪ ٪٣٦‬ﻣ ــن اﻟﺗﻘ ــﺎرﻳر اﻟﻣﺛﻳـ ـر‬ ‫أو ﻣﺧﺎﻟﻔ ــﺔ أو ﻓﺳ ــﺎد أو ﻣﺿ ــﺎﻳﻘﺔ ﻣز‬ ‫ج اﻟﻣﺷ ــﻛﻼت‬ ‫ر إﻟ ــﻰ ﺧ ــرو‬ ‫ى ﺑﻌ ــد اﻻﺳ ــﺗﻌر‬ ‫وأُﻏﻠﻘ ــت ﺳـ ـﺑﻊ ﺣ ــﺎﻻت و‪ /‬أو أُﺣﻳﻠ ــت إﻟ ــﻰ وﺣ ــدات أﺧ ــر‬ ‫اض اﻷوﻟ ــﻲ ﻧظـ ـ اً‬ ‫ر إﻟــﻰ ﻋــدم ﺗــوﻓر ﺗﻔﺎﺻــﻳﻝ ﻛﺎﻓﻳــﺔ ﻟﺗﺑرﻳــر‬ ‫اﻟﻣطروﺣــﺔ ﻋــن ﻧطــﺎق اﺧﺗﺻــﺎص اﻟﻣﻛﺗــب؛ وأُﻏﻠﻘــت إﺣــدى اﻟﺣــﺎﻻت ﻧظ ـ اً‬ ‫ى‬ ‫ﻋﻠّﻘـت ﺣﺎﻟـﺔ أﺧـر‬ ‫اﻟﺗﺣﻘﻳق وﺣﺎﻟﺔ أﺧر‬ ‫ى رﻳﺛﻣﺎ ﺗطﻠب اﻟﺳﻠطﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ رﻓﻊ اﻟﺣﺻﺎﻧﺔ ﻋن اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻣﻌﻧﻳـﻳن ﺑﻳﻧﻣـﺎ ُ‬ ‫ـر ﻋـن‬ ‫ر إﻟـﻰ اﺣﺗﺟـﺎز اﻟﻣوظـف ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻟﺳـﻠطﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ‪ .‬وﺧـﻼﻝ ﻋـﺎم ‪ ،٢٠١٤‬ﺻـدر ﻣـﺎ ﻣﺟﻣوﻋـﻪ ‪ ١٧‬ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ﻧظ اً‬ ‫اﻟﺗﺣﻘﻳﻘ ـ ــﺎت )ﻳﺗﻌﻠ ـ ــق ﺑﻌﺿـ ـ ـﻬﺎ ﺑﺎﻟﺣﺎﻟ ـ ــﺔ ذاﺗﻬ ـ ــﺎ ﻏﻳ ـ ــر أﻧ ـ ــﻪ ﻳـ ـ ـرﺗﺑط ﺑﺎدﻋ ـ ــﺎءات ذات طﺑﻳﻌ ـ ــﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔ ـ ــﺔ( وأُﻏﻠﻘ ـ ــت ﺳ ـ ــت‬ ‫ى ﻓﻬ ــﻲ ﻗﻳ ــد اﻟﺗﺣﻘﻳ ــق أو‬ ‫ﺣ ــﺎﻻت )اﺗﺻ ــﻠت أرﺑ ــﻊ ﻣﻧﻬ ــﺎ ﺑﺎدﻋ ــﺎءات ﺗُﻠﻘﻳ ــت ﺧ ــﻼﻝ ﻋ ــﺎم ‪ .(٢٠١٣‬أﻣ ــﺎ اﻟﺣ ــﺎﻻت اﻷﺧ ــر‬ ‫ﻋ ـ ـدﻟت ﺗﻌـ ــدﻳﻼً طﻔﻳﻔ ـ ـﺎً ﻋـ ــن ﺗﻘـ ــﺎرﻳر اﻟﺗﺣﻘﻳﻘـ ــﺎت‬ ‫رﺣﻠـ ــت إﻟـ ــﻰ ﻋـ ــﺎم ‪ .٢٠١٥‬وﺗﺗﺿـ ــﻣن اﻟﻔﻘ ـ ـر‬ ‫ات اﻟﺗﺎﻟﻳـ ــﺔ ﺗﻔﺎﺻـ ــﻳﻝ ُ‬ ‫ﻗـ ــد ُ‬ ‫ﻏم ﻣــن اﺣﺗﻣــﺎﻝ اﺳــﺗﻛﻣﺎﻝ‬ ‫ة ﻋــن اﻟﻣﻛﺗــب ﻣﻧــذ إﻋــداد اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﺳــﻧوي اﻟﻣﺎﺿــﻲ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ١.٢٠١٤‬وﻋﻠــﻰ اﻟــر‬ ‫اﻟﺻــﺎدر‬ ‫ات‪ /‬اﻟﻣﻛﺎﺗــب‬ ‫ر ﻗﻳــد اﻟﻧظــر ﻓــﻲ اﻹدار‬ ‫اﻟﻣﻛﺗــب ﻟﺗﺣﻘﻳﻘﺎﺗــﻪ‪ ،‬ﻗــد ﻳظــﻝ اﺗﺧــﺎذ أي ﺗــداﺑﻳر ﺿــرورﻳﺔ ﺗﺄدﻳﺑﻳــﺔ )أو ﻏﻳر‬ ‫ﻫــﺎ( أﻣ ـ اً‬ ‫اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٤٦/٦٧‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫ح ﺑـﻪ ﻋـن‬ ‫ء ﺑﺷـﺄن ﺣﺎﻟـﺔ إﻓﺻـﺎح ﻏﻳـر ﻣﺻـر‬ ‫‪ -٣٥‬ﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‪ .‬ﺗﻠﻘﻰ ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ادﻋـﺎ ً‬ ‫ﻋﻘــدت ﻗﺑــﻝ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ‬ ‫ﻣﻌﻠوﻣــﺎت رﺳــﻣﻳﺔ وﺳـ ـرﻳﺔ‪ .‬وادﻋ ـﻲ أن ﻣوظﻔ ـﺎً أﻓﺻــﺢ ﺧــﻼﻝ اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت ﺧﺎﺻــﺔ ُ‬ ‫ﻟﺟﻣ ــﻊ اﻷﻣـ ـواﻝ ﻣ ــﻊ ﻣﻧ ــدوﺑﻲ إﺣ ــدى اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﻋ ــن ﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﺗﻔﻳ ــد ﺑﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻣوظ ــف آﺧ ــر ﻓ ــﻲ ﺗﺣﻘﻳ ــق ﻓ ــﻲ‬ ‫ﺳــﻔر ﻛــﺎذب ﻓــﻲ ﻣﻬﻣــﺔ رﺳــﻣﻳﺔ‪ .‬وﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺗﻧــﺎﻗض وﻟﻌــدم وﺟــود ﺑﻳﻧــﺎت ﻣؤﻳــدة ﻣﺳــﺗﻘﻠﺔ ﺑﺷــﺄن اﻹﻓﺻــﺎح ﻏﻳــر‬ ‫ﻋــوم ﻋــن ﻣﻌﻠوﻣــﺎت رﺳــﻣﻳﺔ وﺳ ـرﻳﺔ‪ ،‬ﻟــم ﻳﺗﺳــن اﻟﺗوﺻــﻝ إﻟــﻰ اﺳــﺗﻧﺗﺎج ﻣﻌﻘــوﻝ وﻣﺳــﺗﻧﻳر ﺑﺧﺻــوص‬ ‫ح ﺑــﻪ اﻟﻣز‬ ‫اﻟﻣﺻــر‬ ‫اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻋوﻣــﺔ ﻗـدﻣﻬﺎ ﻣوظــف ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــر‬ ‫‪ -٣٦‬ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــر اﻟرﺋﻳﺳــﻲ‪ .‬ﺗﻠﻘــﻰ اﻟﻣﻛﺗــب ﺷــﻛوى ﺑﺷــﺄن ﺣﺎﻟــﺔ ﻣﺿــﺎﻳﻘﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺔ ﻣز‬ ‫ﻋم‬ ‫ﻳز‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﺿد ﻣوظف آﺧر ﻳﻛون رﺋﻳﺳﻪ اﻟﻣﺑﺎﺷر‪ .‬وﺳﺑق أن ﺗﻠﻘﻰ اﻟﻣﻛﺗب ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ر ﻏﻳر رﺳﻣﻲ وﻣﺟﻬوﻝ اﻟﻣﺻدر ُ‬ ‫ء ﻋﻠﻰ ﻋﻘد ﻣؤﻗت ﺗﻌرض أﻳﺿﺎً ﻷﻓﻌﺎﻝ ﻣﺿﺎﻳﻘﺔ ﺟﻧﺳﻳﺔ ارﺗﻛﺑﻬـﺎ اﻟﻣوظـف ذاﺗـﻪ‪ .‬وﺑﻌـد‬ ‫ﻓﻳﻪ أن ﺷﺧﺻﺎً آﺧر ﻳﻌﻣﻝ ﺑﻧﺎ ً‬ ‫اض اﻟﺑﻳﻧــﺎت اﻟﻣوﺛﻘ ـﺔ اﻟﻣﺣــدودة اﻟﻣﺗﺎﺣ ـﺔ اﺳــﺗُﻧﺗﺞ أن اﻟﺑﻳﻧــﺎت ﻟﻳﺳــت ﻛﺎﻓﻳــﺔ ﻟﺿــﻣﺎن ﻣواﺻــﻠﺔ‬ ‫اء اﻟﻣﻘــﺎﺑﻼت واﺳــﺗﻌر‬ ‫إﺟ ـر‬ ‫اﻟﺗﺣﻘﻳق ﻓﻲ ﻛﻠﺗﺎ اﻟﺷﻛوﻳﻳن‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬أوﺻـﻲ ﻛﺗـدﺑﻳر وﻗـﺎﺋﻲ ﺑﺗـذﻛﻳر اﻟـرﺋﻳس اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑﺳﻳﺎﺳـﺔ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻣﺿـﺎﻳﻘﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺑﺎﻟﺳﻠوك اﻷﺧﻼﻗﻲ اﻟﻣﻧﺎﺳب اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻣن ﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻣدﻳرﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ -٣٧‬ﻓﻲ أﺣـد اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ‪ .‬ﺗُﻠﻘﻳـت ادﻋـﺎءات ﺗﺗﻌﻠـق ﺑﻌـدة ﻣﺧﺎﻟﻔـﺎت ﻣﻬﻣـﺔ وﺗﺷـﻳر إﻟـﻰ اﻟﻐـش اﻟﻣﺣﺗﻣـﻝ ﻓـﻲ‬ ‫أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻓﻲ أﺣد اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ .‬وﺣدد اﻟﺗﺣﻘﻳـق أن أﺣـد ﻣـوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻟـﻪ ﻋﻼﻗـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ‪/‬‬ ‫ﺷﺧﺻﻳﺔ ﺑﺄﺻﺣﺎب ﺷرﻛﺗﻳن ﻣﺳﺟﻠﺗﻳن ﺑوﺻﻔﻬﻣﺎ ﺷرﻛﺗﻳن ﻣوردﺗﻳن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﺷﺗُرﻳت ﻣﻧﻬﻣﺎ ﻣﻌدات ﺑﻠﻐت ﻗﻳﻣﺗﻬﺎ أﻛﺛر‬ ‫اءات اﻟﻌطــﺎءات واﻧﺗﻬــك ﻗواﻋــد‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﺣــدد اﻟﺗﺣﻘﻳــق أن اﻟﺷــﺧص اﻟﻣﻌﻧــﻲ أﺛّــر ﻓــﻲ إﺟـر‬ ‫ﻣــن ‪ ٢,١‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫ات ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻣﺑ ــﺎﻟﻎ‬ ‫ء ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗﻘ ــدﻳر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷ ــﺗرﻳﺎت ﻟﺗوﺟﻳ ــﻪ اﻷﻋﻣ ــﺎﻝ إﻟ ــﻰ اﻟﺷ ــرﻛﺗﻳن اﻟﻣﻔﺿ ــﻠﺗﻳن‪ .‬وﺑﻧ ــﺎ ً‬ ‫ة اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻛﺑــدﻫﺎ اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ‬ ‫اﻟﻣﺿــﺎﻓﺔ ﻋﻠــﻰ أﺳــﻌﺎر اﻟﺳــﻠﻊ اﻟﺗــﻲ اﺷــﺗُرﻳت‪ ،‬ﺑﻠﻐــت ﻗﻳﻣــﺔ اﻟﺧﺳــﺎر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ‪ .‬وﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﻛﺷــف اﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻋــن‬ ‫ح ﺑــﻳن ‪ ٤٢٠ ٠٠٠‬و‪ ٧٠٠ ٠٠٠‬دو‬ ‫او‬ ‫ات ﻣــﺎ ﻳﺗ ـر‬ ‫ﺣﺳــب اﻟﺗﻘــدﻳر‬ ‫ﺑﻳﻧــﺎت أﻓــﺎدت ﺑــﺄن اﻟﻣوظــف اﺿــطﻠﻊ ﺑﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪) :‬أ( ﻟــم ﻳﻛﻔــﻝ اﻟﺗﺳــﻠﻳم اﻟﻔﻌﻠــﻲ ﻣــن ﺟﺎﻧــب اﻟﺷــرﻛﺗﻳن اﻟﻣــوردﺗﻳن ﻧﻔﺳــﻬﻣﺎ‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛـﻲ؛ )ب( ووﻗـﻊ‬ ‫ادت ﻗﻳﻣﺗﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ‪ ١٧ ٠٠٠‬دو‬ ‫ةز‬ ‫اﺋﻬﺎ ﻣﻣـﺎ ﻣﺛـﻝ ﺧﺳـﺎر‬ ‫اؤﻫﺎ ودﻓـﻊ ﻣﺑـﺎﻟﻎ ﺷـر‬ ‫ﻟﻠﺳﻠﻊ اﻟﺗـﻲ ﺗـم ﺷـر‬ ‫ى ﻣــوردة ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ دون اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﻔــوﻳض اﻟﺳــﻠطﺔ ذي اﻟﺻــﻠﺔ ﻣﻣــﺎ‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﺗﻌــدﻳﻝ ﻋﻘــد ا‬ ‫رﻫــن ﻣﺑــرم ﻣــﻊ ﺟﻬــﺔ أﺧــر‬ ‫اء‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ؛ )ج( وأﻣر أﻳﺿﺎً ﺑﺷـر‬ ‫ادت ﻗﻳﻣﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ‪ ٤٧ ٠٠٠‬دو‬ ‫ة ﻣﺎﻟﻳﺔ ﺗﻛﺑدﻫﺎ اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ وز‬ ‫أدى إﻟﻰ ﺧﺳﺎر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛ ــﻲ‬ ‫اض اﺳ ــﺗﺧداﻣﻪ اﻟﺷﺧﺻ ــﻲ وﻧ ــﺎﻫزت ﻗﻳﻣ ــﺔ ﻫ ــذﻩ اﻟﻣﻌ ــدات ‪ ٨٠٠‬دو‬ ‫ﻣﻌ ــدات ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﻷﻏـ ـر‬ ‫وﻟــم ﺗﺳــﺟﻝ ﻻﺣﻘ ـﺎً ﻓــﻲ ﺳــﺟﻼت إﺣﺻــﺎء اﻟﻣﺧزوﻧــﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ‪ .‬وﻗــدم اﻟﻣوظــف اﻟﻣﻌﻧــﻲ رﺳــﺎﻟﺔ اﺳــﺗﻘﺎﻟﺔ ﺑﻌــد ﻣﺿــﻲ‬ ‫اء اﻟﻣوظــف‬ ‫اءات اﻟﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ إز‬ ‫ﺛﻼﺛــﺔ أﻳــﺎم ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻘﺎﺑﻠــﺔ اﻷوﻟــﻰ ﻣــﻊ ﻣﺣﻘــق اﻟﻣﻛﺗــب‪ .‬وأوﺻ ـﻰ اﻟﻣﻛﺗــب ﺑﺎﺗﺧــﺎذ اﻹﺟ ـر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق‪.‬‬ ‫ﻋـوم ﻷﺣــد اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻣــن ﺟﺎﻧــب‬ ‫‪ -٣٨‬ﻓــﻲ أﺣــد اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ‪ .‬ﺗﻠﻘــﻰ اﻟﻣﻛﺗــب ﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻻﺣﺗﺟــﺎز اﻟﻣز‬ ‫ﻋــم أن اﻟﻣوظــف اﺣﺗُﺟــز ﻟــدى ﻋودﺗــﻪ ﻣــن رﺣﻠــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﺛــم‬ ‫وز‬ ‫ة اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺟﻣرﻛﻳــﺔ ﻓــﻲ أﺣــد اﻟﻣطــﺎر‬ ‫داﺋـر‬ ‫ات اﻟدوﻟﻳــﺔ‪ُ .‬‬ ‫ة ﻓﺎﻗــت اﻟﻣﺑﻠــﻎ اﻟرﺳــﻣﻲ‬ ‫اﺣﻪ ﺑﻛﻔﺎﻟــﺔ ﻷﻧــﻪ ﻟــم ﻳﻌﻠــن ﻟﻠﺳــﻠطﺎت اﻟﺟﻣرﻛﻳــﺔ ﻋــن ﺳــﻠﻊ ذات ﻗﻳﻣــﺔ ﺗﺟﺎرﻳــﺔ ﻛﺑﻳ ـر‬ ‫أُطﻠــق ﺳ ـر‬ ‫ـﺎدر ﻋــن اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة إﻟــﻰ ﻣــوظﻔﻲ‬ ‫ز‬ ‫اﻟﻣﺳــﻣو‬ ‫ﻋــم أن اﻟﻣوظــف ﻗــدم ﺟ ـواز ﻣــرور ﺻـ اً‬ ‫ح ﺑــﻪ واﻟﻣﺣــدد ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــد‪ .‬ﻛﻣــﺎ ُ‬ ‫ى دون ﻋﻠـم‬ ‫ﻋوم وأﻧﻪ ﻻ ﻳﺳﺗﺑﻌد اﺳﺗﺧدام اﻟﻣوظف ﻟﻬذا اﻟﺟواز ﻓﻲ رﺣﻼت ﺷﺧﺻـﻳﺔ أﺧـر‬ ‫ﻩ اﻟﻣز‬ ‫اﻟﺟﻣﺎرك أﺛﻧﺎء اﺣﺗﺟﺎز‬ ‫ﻩ‪ .‬وﻋﻧـ ـ ــدﻣﺎ ﺗﻠﻘـ ـ ــت‬ ‫ﻋـ ـ ــم أن اﻟﻣوظـ ـ ــف ﻟـ ـ ــم ﻳﺑﻠـ ـ ــﻎ اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺔ ﺑﺎﺣﺗﺟـ ـ ــﺎز‬ ‫ز‬ ‫ـك‪،‬‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻟ‬ ‫ذ‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻋ‬ ‫ﻼ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺿ‬ ‫وﻓ‬ ‫‪.‬‬ ‫ـﺎ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺔ أو ﻣواﻓﻘﺗﻬـ ـ ـ‬ ‫ً‬ ‫ُ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣﻌﻠوﻣــﺎت رﺳــﻣﻳﺔ ﻋــن اﻻﺣﺗﺟــﺎز ﻓــﻲ وﻗــت ﻻﺣــق وطﻠﺑــت أن ﻳوﺿــﺢ اﻟﻣوظــف ظــروف اﻻﺣﺗﺟــﺎز‪ ،‬أﻧﻛــر‬ ‫ﻫــذا اﻷﺧﻳــر اﻻدﻋــﺎءات‪ .‬وﻋﺛــر اﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻋﻠــﻰ ﺑﻳﻧــﺎت ﺗــدﻋم أن اﻟﻣوظــف اﺿــطﻠﻊ ﺑــﺎﻵﺗﻲ‪) :‬أ( اﺳــﺗورد ﺳــﻠﻌﺎً ذات‬ ‫ﻩ ﻣ ــن ﺟﺎﻧ ــب‬ ‫ح ﺑ ــﻪ واﻟﻣﺣ ــدد ﻓ ــﻲ اﻟﺑﻠ ــد؛ )ب( وﻟ ــم ﻳﺑﻠ ــﻎ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺑﺎﺣﺗﺟ ــﺎز‬ ‫ة ﺗﻔ ــوق اﻟﻣﺑﻠ ــﻎ اﻟﻣﺳ ــﻣو‬ ‫ﻗﻳﻣ ــﺔ ﺗﺟﺎرﻳ ــﺔ ﻛﺑﻳـ ـر‬ ‫ﻩ ﻋﻧــدﻣﺎ طﻠﺑــت‬ ‫ﻣــوظﻔﻲ اﻟﺟﻣــﺎرك ﻣﻣــﺎ ﻳﺧــﺎﻟف اﻟﻣــﺎدة ‪ ٤-٤٩٠‬ﻣــن ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﻠﻣــوظﻔﻳن؛ )ج( وأﻧﻛــر اﺣﺗﺟــﺎز‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣﻧـﻪ ﺗوﺿــﻳﺢ ظـروف اﻻﺣﺗﺟـﺎز؛ )د( واﺳــﺗﺧدم ﺟـواز اﻟﻣـرور اﻟﺻــﺎدر ﻋـن اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓـﻲ أرﺑـﻊ ﺣــﺎﻻت‬

‫‪9‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫ﻣﻧﻔﺻﻠﺔ ﺧﻼﻝ رﺣﻼت ﺷﺧﺻﻳﺔ دون ﻋﻠم اﻟﻣﻧظﻣﺔ و‪ /‬أو اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﺻرﻳﺢ ﻣﺳﺑق ﻣﻧﻬﺎ‪ .‬وأُﺣﻳﻠت اﻟﻣﺳـﺄﻟﺔ إﻟـﻰ‬ ‫اء اﻟﻣوظـف ﺣﺳـب‬ ‫ى إز‬ ‫اءات ﺗﺄدﻳﺑﻳـﺔ أو إدارﻳـﺔ أﺧـر‬ ‫ة اﻟﻧظـر ﻓـﻲ اﺗﺧـﺎذ إﺟـر‬ ‫اﻟﻣدﻳر اﻟﻌـﺎم إﻟـﻰ ﺟﺎﻧـب اﻟﺗوﺻـﻳﺔ ﺑﺿـرور‬ ‫اﻻﻗﺗﺿﺎء‪.‬‬ ‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳــو ‪٢٠١٣‬‬ ‫‪ -٣٩‬ﻓــﻲ أﺣــد اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘطرﻳــﺔ‪ .‬أﻣــد ﻣﻛﺗــب اﻟﻣﻔــﺗش اﻟﻌــﺎم اﻟﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺷ ـرﻳﻛﺔ ﻓــﻲ ﺣزﻳ ـر‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﺑﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﺣﺎﻟﺔ ﻏـش ﻣﺣﺗﻣـﻝ ﻓـﻲ اﻟﻣﺷـﺗرﻳﺎت ﺗـورط ﻓﻳﻬـﺎ أﺣـد ﻣـوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻋم أن ﻣوظف اﻟﻣﻧظﻣﺔ أﺗﺎح ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺳﺑﻘﺔ ﻋن اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت‬ ‫وز‬ ‫ﻓﻲ إطﺎر أﺣداث وﻗﻌت ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫ة ‪ُ .٢٠١٠-٢٠٠٩‬‬ ‫ات ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ ﺗرﺗﻳﺑــﺎت اﻹﻗﺎﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻔﻧ ـﺎدق وﺗــذاﻛر اﻟﺳــﻔر‬ ‫ﻟﺑــﺎﺋﻊ ﻣﺳــﺟﻝ ﻟــدى اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣﻘﺎﺑــﻝ اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻣﺗﻳــﺎز‬ ‫ة اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑرﺣﻼت ﺷﺧﺻﻳﺔ‪ .‬وﻋﺛر اﻟﺗﺣﻘﻳق ﻋﻠﻰ ﺑﻳﻧﺎت ﻛﺎﻓﻳﺔ ﺗدﻋم أن اﻟﻣوظف أﺗـﺎح ﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻣﺳـﺑﻘﺔ ﻋـن‬ ‫ﺑﺎﻟطﺎﺋر‬ ‫ات ﺷﺧﺻـﻳﺔ وﻗﺑﻠﻬـﺎ ﺑﻣـﺎ ﻳﺧـﺎﻟف ﻗواﻋـد اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪ .‬وﺗﻘﺎﻋـد اﻟﻣوظـف ﻣـن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣﻧـذ‬ ‫اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت ﻟﻠﺑﺎﺋﻊ واﻟﺗﻣس اﻣﺗﻳﺎز‬ ‫ذﻟــك اﻟﺣــﻳن إﻻ أن اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻧظــرت ﻓــﻲ اﺣﺗﻣــﺎﻝ ﻓــرض ﻋﻘوﺑــﺎت إدارﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣــورد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺎﻟﺗﺷــﺎور ﻣــﻊ ﻣﻛﺗــب‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪.‬‬ ‫‪ -٤٠‬ﻓــﻲ أﺣــد اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘطرﻳــﺔ‪ .‬ﺗﻠﻘــﻰ اﻟﻣﻛﺗــب ﺷــﻛوى ﻗــدﻣﻬﺎ ﻣوظــف ﻓــﻲ أﺣــد اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘطرﻳــﺔ ﺿــد رﺋﻳﺳــﻪ‬ ‫ﻋوﻣ ــﺔ‪ ١.‬واﺗﺻ ــﻠت اﻟﺷ ــﻛوى اﻟرﺋﻳﺳ ــﻳﺔ ﺑﺎدﻋ ــﺎء‬ ‫وﻣ ــوظﻔﻳن اﺛﻧ ــﻳن آﺧـ ـرﻳن وﻣوظ ــف ﺳ ــﺎﺑق ﺑﺷ ــﺄن ﺣ ــﺎﻻت ﻣﺿ ــﺎﻳﻘﺔ ﻣز‬ ‫اﻻﺳ ــﺗﺑﻌﺎد اﻟﻣﺗﻌﻣ ــد ﻣ ــن ﻣﻘﺎﺑﻠ ــﺔ ﻻﺧﺗﻳ ــﺎر ﻣوظ ــف ﻟﺷ ــﻐﻝ ﻣﻧﺻ ــب ﻣوظ ــف ﻓﻧ ــﻲ وطﻧ ــﻲ واﻧط ــوت ﻋﻠ ــﻰ ﺳﻠﺳ ــﻠﺔ ﻣ ــن‬ ‫اء ﺗﻘﻳــﻳم اﻷداء‬ ‫اﻻدﻋــﺎءات ﺑﺷــﺄن أﻓﻌــﺎﻝ اﻧﺗﻘﺎﻣﻳــﺔ ﻻﺣﻘــﺔ ﺷــﻣﻠت إﻟﻐــﺎء وظﻳﻔــﺔ ﺻــﺎﺣب اﻟﺷــﻛوى ورﻓــض رﺋﻳﺳــﻪ إﺟ ـر‬ ‫ى إﻟــﻰ رﻓــض ﻣﻌﺎﻛﺳــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺔ ﻣــن‬ ‫زﻣــﻲ‪ .‬وأﺛﻧــﺎء اﻟﺗﺣﻘﻳــق‪ ،‬ادﻋــﻰ ﺻــﺎﺣب اﻟﺷــﻛوى أن إﺳــﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻫــذﻩ ﺗﻌــز‬ ‫اﻹﻟ ا‬ ‫واﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ‬ ‫ﺟﺎﻧــب اﻟ ـرﺋﻳس وﺗوﺟﻳــﻪ رﺳــﺎﻟﺔ ﻋﺑــر اﻟﺑرﻳــد إﻟﻛﺗروﻧــﻲ ﻹﺑــﻼغ ﻣــوظﻔﻲ اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﺑــذﻟك اﻟﺳــﻠوك‪ٕ .‬‬ ‫اء اﻟﺧـدﻣﺎت وﻟـم ﻳﻘـدم‬ ‫ﻣﻧﺢ أﻣواﻻً ﻣن أﻣـواﻝ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻻﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻟﺷـر‬ ‫ذﻟك‪ ،‬ادﻋﻰ ﺻﺎﺣب اﻟﺷﻛوى أن ﻫﻧﺎك ﻣوظﻔﺎً ُ‬ ‫اض رﺳــﻣﻳﺔ ﻓــﻲ اﻟواﻗــﻊ‪ .‬وﻟــم ﻳﻌﺛــر اﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻋﻠــﻰ ﺑﻳﻧــﺎت ﺗﺛﺑــت اﻻدﻋــﺎءات اﻟﻣﻘدﻣــﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﻳﻧــﺎت ﻋﻠــﻰ إﻧﻔــﺎق اﻷﻣـواﻝ ﻷﻏـر‬ ‫ة ﺧﺗﺎﻣﻳــﺔ ﻛــﻲ ﺗﻧظــر ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن‬ ‫وﺻــدرت ﺛﻼﺛــﺔ ﺗﻘــﺎرﻳر ﻣﻧﻔﺻــﻠﺔ ﻋــن اﻟﺗﺣﻘﻳﻘــﺎت وﻣــذﻛر‬ ‫اءات اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﺷﻛﺎوى اﻟﻣﺿﺎﻳﻘﺔ‪.‬‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫‪ -٤١‬ﻓـــﻲ أﺣـــد اﻟﻣﻛﺎﺗـــب اﻟﻘطرﻳـــﺔ‪ .‬ﻗُــدم ﺗﻘرﻳــر ﺑﻌﺛ ـﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﻛﺗــب ﻳﻌــرض ﻋــدة ﻣﺳــﺎﺋﻝ ﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻣﻣﺎرﺳــﺎت أﺣــد‬ ‫ات واﻟﺧـدﻣﺎت اﻟطﺑﻳـﺔ‪ .‬وﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﺻـﻝ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘطرﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺷر‬ ‫اء ﻣﻌدات ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺧدﻣﺎت اﻟﻣؤﺗﻣر‬ ‫اء ﺣواﺳـﻳب ﻣﺣﻣوﻟـﺔ وﺷﺎﺷـﺎت وﻟـوازم‬ ‫اء ﻣﻌدات ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت‪ ،‬ادﻋـﻲ أن ﻋـروض اﻷﺳـﻌﺎر اﻟﻣﻘدﻣـﺔ ﻟﺷـر‬ ‫ﺑﺷر‬ ‫ﱠن ﻣــن ﻓﺣــص دﻗﻳــق ﻟﻣﺳــﺗﻧدات اﻟﻌــروض اﻟﺗــﻲ أﺗﺎﺣﺗﻬــﺎ اﻟﺷــرﻛﺎت‬ ‫اﺋﻔــﺔ‪ .‬وﺗﺑـﻳ‬ ‫إﺿــﺎﻓﻳﺔ ﻣﺗﻧوﻋــﺔ وطﺎﺑﻌــﺔ ﻣﻛﺗﺑﻳــﺔ ﻛﺎﻧــت ز‬ ‫ر ﻣﺑﺎﻟﻐـﺎً ﻓﻳﻬـﺎ ﺑﺷـﻛﻝ‬ ‫اﻟﺛﻼث أن ﺗﻔﺎﺻﻳﻝ اﻻﺗﺻﺎﻝ ﻛﺎﻧت ﻛﺎذﺑﺔ وأن اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻣﻌروﺿـﺔ ﻟﻠﺳـﻠﻊ اﻟﻣطﻠوﺑـﺔ ﻛﺎﻧـت أﺳـﻌﺎ اً‬ ‫ﻋوﻣــﺔ‬ ‫خ ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑﺄﺳــﻌﺎر ﻓﻬــرس اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻣﻌــدات ﻣﻣﺎﺛﻠــﺔ‪ .‬وﺣــدد اﻟﺗﺣﻘﻳــق أن اﺛﻧﺗــﻳن ﻣــن اﻟﺷــرﻛﺎت اﻟﻣز‬ ‫ﺻــﺎر‬ ‫اﻟﺗﻲ ﻗدﻣت اﻟﻌطﺎءات ﻛﺎﻧﺗﺎ ﺷرﻛﺗﻳن ﻏﻳر ﻣﺷروﻋﺗﻳن وأن اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻠﻌطﺎءات ﻟم ﺗﻘدم ﻋـرض اﻷﺳـﻌﺎر‬ ‫ﻏم ﻣن أﻧﻬﺎ ﺷرﻛﺔ ﻣﺷروﻋﺔ‪ .‬واﺳـﺗُﻧﺗﺞ ﻓـﻲ ﺗﻘرﻳـر اﻟﺗﺣﻘﻳـق أن اﻟﻣوظـف اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑﺎﻟﺑﺣـث ﻋـن ﻣﺻـﺎدر‬ ‫ﺑﺎﺳﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻟﻌطﺎءات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت ﻟـم ﻳـوﻝ اﻟﻌﻧﺎﻳـﺔ اﻟواﺟﺑـﺔ اﻟﻣﻌﻘوﻟـﺔ ﻟﺗﺣدﻳـد ﻣﺷـروﻋﻳﺔ اﻟﺷـرﻛﺎت واﻟﺗﺣﻘـق ﻣـن‬ ‫ات‪ ،‬ادﻋـﻲ أن‬ ‫اء ﺧدﻣﺎت اﻟﻣـؤﺗﻣر‬ ‫ة ﻣﺎﻟﻳﺔ ﺗﻛﺑدﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ .‬وﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص ﺷر‬ ‫اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻣﻌروﺿﺔ ﻣﻣﺎ أﺳﻔر ﻋن ﺧﺳﺎر‬ ‫اء ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻣﻧﺎﻗﺻﺔ ﺗﻧﺎﻓﺳﻳﺔ‪ .‬وأﻛد اﻟﺗﺣﻘﻳـق أن اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟﻣﻌﻧﻳـﻳن ﻟـم‬ ‫اﻣﺞ ﻟم ﻳﺗﻘﻳد ﺑﺎﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻹﺟر‬ ‫ﻣﺳﺎﻋداً ﻣﻌﻧﻳﺎً ﺑﺎﻟﺑر‬ ‫ﱠن ﻣــن اﻟﺗﺣﻘﻳــق أﻳﺿـﺎً أن وﺛــﺎﺋق‬ ‫ﻳﺗﻘﻳــدا ﺑﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷــﺗرﻳﺎت ﻓــﻲ ﺛــﻼث ﺣــﺎﻻت ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻝ‪ .‬وﺗﺑـﻳ‬ ‫رﺿـﺎً ﻛــﺎﻣﻼً ﻗﺑــﻝ اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﺻـرﻳﺢ اﻟﻣﺧﺗﺻــﻳن ﺑﺈﺻــدار اﻟﻣواﻓﻘــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﻳن ﻣﻣــﺎ‬ ‫اﻟﻣﺷــﺗرﻳﺎت ﻟــم ﺗﺳــﺗﻌرض اﺳﺗﻌ ا‬ ‫ﺳــﻣﺢ ﺑﺗواﺻــﻝ ﻋــدم اﻟﻛﺷــف ﻋــن اﻟﻣﺧﺎﻟﻔــﺎت‪ .‬وﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﻛﺷــف اﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻋــن ﻋــدم ﺣﺻــوﻝ اﻟﻣﺳــﺎﻋدﻳن‬ ‫ي ﻋﻠـﻰ أي ﺗـدرﻳب ﻣﺣـدد ﻣﺗﻌﻠـق‬ ‫اﻣﺞ واﻟﻣﺧﺗﺻﻳن ﺑﺈﺻدار اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت ﻓـﻲ اﻟﻣﻛﺗـب اﻟﻘطـر‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳﻳن ﺑﺎﻟﺑر‬ ‫ى اﻟﻣﻛﺗب ﺗﺣﻘﻳﻘﺎت ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻛﻝ ﺷﺧص ﻣن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣدﻋﻰ ﻋﻠﻳﻬم وﺻدرت أرﺑﻌﺔ ﺗﻘﺎرﻳر ﻣﻧﻔﺻﻠﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬أﺟر‬

‫‪10‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫ﻳﻌﺛـر ﻋﻠـﻰ ﺑﻳﻧـﺎت‬ ‫اءاﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫واﺟر‬ ‫ﺑﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ٕ‬ ‫ﻏم ﻣـن ﺗﺣدﻳـد اﻟﻣﺷـﺎﻛﻝ اﻟﻌﺎﻣـﺔ‪ ،‬ﻟـم ُ‬ ‫ة ﻣــن اﻟﺑﺎﻋــﺔ اﻟﻣﺧﺗــﺎرﻳن‪ .‬وأوﺻــﻰ ﺗﻘرﻳــر‬ ‫اء ﻋﻠــﻰ أي ﻓواﺋــد ﻣﺑﺎﺷـر‬ ‫ﺗــدﻝ ﻋﻠــﻰ ﺣﺻــوﻝ اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﻣﻌﻧﻳــﻳن ﺑﻌﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺷـر‬ ‫اﻟﺗﺣﻘﻳــق ﺑﺗــدارك ﻣـواطن اﻟﺿــﻌف اﻟﻣﺣــددة ﻓــﻲ اﻟﺿـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳــﺔ‪ .‬أﻣــﺎ اﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻓــﻲ اﻻدﻋــﺎءات اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﺑﺧﺻــوص‬ ‫اﻝ ﺟﺎرﻳﺎً ﻟدى إﻋداد ﻫذا اﻟﺗﻘرﻳر‪.‬‬ ‫اء اﻟﺧدﻣﺎت اﻟطﺑﻳﺔ ﻓﻛﺎن ﻻ ﻳز‬ ‫ﺷر‬ ‫ة أرﺳﻠﺗﻬﺎ دوﻟﺔ ﻋﺿو إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ وأرﻓﻘت ﺑﻬﺎ رﺳـﺎﻟﺔ ﻣﺣﺗوﻳـﺔ‬ ‫زود اﻟﻣﻛﺗب ﺑﻣذﻛر‬ ‫‪ -٤٢‬ﻓﻲ أﺣد اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘطرﻳﺔ‪ُ .‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺷﻛوى وﻗﻊ ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﻣوظﻔـون ﻓـﻲ أﺣـد ﻣﻛﺎﺗـب اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻘطرﻳـﺔ‪ .‬وﺷـﻣﻠت اﻟﺷـﻛوى ادﻋـﺎءات ﻋدﻳـدة ﻣوﺟﻬـﺔ ﺿـد‬ ‫ة اﻟﻣﻛﺗــب؛ وﻋــدم اﻟﺗﻘﻳــد ﺑﻘواﻋــد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ي أي ﻋــدم اﻟﺗﻘﻳــد ﺑﻘواﻋــد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺈدار‬ ‫رﺋــﻳس اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﻘطــر‬ ‫ح ﺑـﻪ ﻟﻠﻣرﻛﺑـﺎت‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷـﺎرﻳﻳن؛ واﻻﺳـﺗﺧدام ﻏﻳـر اﻟﻣﺻـر‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻌﻳﻳن اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﺑﻌﻘـود ﻣﺣـددة اﻟﻣـدة واﻟﺧﺑـر‬ ‫ﻋم‬ ‫ﻳـز‬ ‫ـﺎ‬ ‫ﻣ‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻟﻣﺗﻛرر‬ ‫اﻟﺗﻐﻳب‬ ‫و‬ ‫ﺷﺧﺻﻳﺔ؛‬ ‫اض‬ ‫ر‬ ‫اﻟرﺳﻣﻳﺔ وﺧدﻣﺎت اﻟﺳﺎﻗﺔ وﺳﺎﺋر اﻟﻣوظﻔﻳن ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻷﻏ‬ ‫ُ‬ ‫ة اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ‪ .‬وﻗ ــدﻣت‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟﺳ ــﻧﺗﻳن ﻣ ــﻊ و ا‬ ‫أﻧ ــﻪ أﺳ ــﻬم ﻓ ــﻲ ﺗ ــﺄﺧﻳر وﺿ ــﻊ اﻟﺻ ــﻳﻐﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳ ــﺔ ﻻﺗﻔ ــﺎق اﻟﺗﻌ ــﺎون ﻟﻔﺗـ ـر‬ ‫ج رﺋﻳس اﻟﻣﻛﺗـب ﻹﺣـدى ﻣرﻛﺑـﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟرﺳـﻣﻳﺔ وﺗوﻗﻳﻌـﻪ ﻋﻠـﻰ وﺛﻳﻘـﺔ رﺳـﻣﻳﺔ‬ ‫ى ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام زو‬ ‫ادﻋﺎءات أﺧر‬ ‫اءات‬ ‫ﻣ ــن وﺛ ــﺎﺋق اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺑﺎﺳ ــم رﺋ ــﻳس اﻟﻣﻛﺗ ــب‪ .‬وﻟ ــم ﺗﺛﺑ ــت اﻻدﻋ ــﺎءات اﻟﻣﺗﺻ ــﻠﺔ ﺑﻌ ــدم ﺗﻘﻳ ــد رﺋ ــﻳس اﻟﻣﻛﺗ ــب ﺑ ــﺈﺟر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﻣﺟـ ــﺎﻝ ﺗﻌﻳـ ــﻳن اﻟﻣـ ــوظﻔﻳن وﺗﻐﻳﺑـ ــﻪ ﻏﻳـ ــر اﻟﻣﻧﺎﺳـ ــب ﻋـ ــن اﻟﻣﻛﺗـ ــب‪ .‬وﻓﻳﻣـ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠـ ــق ﺑﺎﺳـ ــﺗﺧدام اﻟﻣرﻛﺑـ ــﺎت‬ ‫اض‬ ‫اد أﺳ ـ ـ ـرﺗﻪ اﻟﻣﻘ ـ ـ ـرﺑﻳن اﺳـ ـ ــﺗﺧدﻣوا ﻣرﻛﺑـ ـ ــﺎت اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺔ اﻟرﺳـ ـ ــﻣﻳﺔ ﻷﻏ ـ ـ ـر‬ ‫ﱠن أن رﺋـ ـ ــﻳس اﻟﻣﻛﺗـ ـ ــب وأﻓ ـ ـ ـر‬ ‫اﻟرﺳـ ـ ــﻣﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺑ ـ ـ ـﻳ‬ ‫ـوض ﺳــﻠطﺔ اﻟﺗوﻗﻳــﻊ ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺷﺧﺻــﻳﺔ ﻓــﻲ ﻣﻧﺎﺳــﺑﺎت ﻋدﻳــدة دون ﺗﺻ ـرﻳﺢ ﻣــن اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ وأن رﺋــﻳس اﻟﻣﻛﺗــب ﻓـ ّ‬ ‫ح ﻟـﻪ ﺑــذﻟك‪ .‬وﻣــن ﻫــذا اﻟﻣﻧطﻠـق‪ ،‬ﻟــم ﻳــف رﺋــﻳس اﻟﻣﻛﺗــب‬ ‫وﺛﻳﻘـﺔ رﺳــﻣﻳﺔ ﻟﻣوظــف ﻏﻳــر ﻋﺎﻣـﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﻏﻳــر ﻣﺻــر‬ ‫اﻣﺎت اﻟﻣﻧﺻب وأﺳﺎء ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ اﻟﺗﺻرف‪ .‬وﺳﻳﻘ ﱠ‬ ‫اءات‬ ‫دم ﺗﻘرﻳر اﻟﺗﺣﻘﻳق إﻟﻰ اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﻳﻧظر ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻹﺟر‬ ‫ﺑﺎﻟﺗز‬ ‫اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻗﺑــﺔ اﻟداﺧﻠﻳــﺔ ﺑﺧﺻــوص‬ ‫‪ -٤٣‬ﻓـــﻲ أﺣـــد اﻟﻣﻛﺎﺗـــب اﻟﻘطرﻳـــﺔ‪ .‬اﻟــﺗﻣس ﻣــدﻳر إﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻣﺳــﺎﻋدة ﻣﻛﺗــب ﺧــدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﱠن ﻣـن‬ ‫ﺑﻠـﻎ ﻋﻧﻬـﺎ ﻋﻘـب ﺑﻌﺛـﺔ إﻟـﻰ أﺣـد اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻟﻘطرﻳـﺔ‪ .‬وﺗﺑـﻳ‬ ‫ﻣﺧﺎﻟﻔﺎت ﻣﺎﻟﻳﺔ ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ وﻣـواطن ﺿـﻌف إدارﻳـﺔ ﺧطﻳـر‬ ‫ةُ‬ ‫اﻟﺗﺣﻘﻳق أن ﻣﻣﺛﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺳﺎﺑق ﻧﻔذ ﻧظﺎﻣﺎً ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻷﻣـواﻝ ﻏﻳـر اﻟﻣﺳـﺗﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻـﺔ ﻟﻠﺳـﻔر واﻟﺗﻌـﺎون اﻟﻣـﺎﻟﻲ‬ ‫اءات اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻣﻣ ــﺎ أدى إﻟــﻰ ﻋ ــدم اﻛﺗﻣ ــﺎﻝ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷــر واﻟﻣﻌ ــﺎدة ﺑﻌــد ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻷﻧﺷ ــطﺔ اﻟﻣﻳداﻧﻳــﺔ وﺗﺳ ــﺟﻳﻠﻬﺎ ﻳﺧ ــﺎﻟف إﺟـ ـر‬ ‫اءات اﻟﺗﺳ ــﺟﻳﻝ واﻟﻣﺳ ــﺎءﻟﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑ ــﺎﻷﻣواﻝ ﻏﻳـ ـر اﻟﻣﺳ ــﺗﺧدﻣﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﻟ ــم ﺗ ــودع ﺑﺎﻧﺗظ ــﺎم ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺻ ــرف‪ .‬وأﺷ ــﺎر‬ ‫إﺟـ ـر‬ ‫ي اﻟــذي ﻛــﺎن وﺻــﻳﺎً ﻋﻠــﻰ اﻷﻣ ـواﻝ اﻟﻣﻌــﺎدة إﻟــﻰ ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪) :‬أ( ﻟــم ﻳﺿــﻣن‬ ‫اﻟﺗﺣﻘﻳــق أﻳﺿ ـﺎً ﺑﺧﺻــوص اﻟﻣوظــف اﻹدار‬ ‫اﻟﻣوظف اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻸﻣواﻝ ﻏﻳر اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻـﺔ ﻟﻠﺳـﻔر وﺣﻔـظ ﺳـﺟﻼت ﻣﻼﺋﻣـﺔ ﻟﺗﺣرﻛـﺎت اﻷﻣـواﻝ؛‬ ‫)ب( وﻛﺎن اﻟﻣوظف ﻋﻠﻰ ﻋﻠـم ﺑﺎﻻﺳـﺗﺧدام اﻟﻼﺣـق ﻟﻸﻣـواﻝ ﻏﻳـر اﻟﻣﺳـﺗﺧدﻣﺔ ﻷﻏـر‬ ‫اض اﻟﺗـﻲ‬ ‫اض ﺗﺧﺗﻠـف ﻋـن اﻷﻏـر‬ ‫ة ﻓــﻲ ﺳــوء اﺳــﺗﺧدام ﻫــذﻩ اﻷﻣ ـواﻝ؛ )د( واﻗﺗﻧــﻰ اﻟﻣوظــف ﺑﻌــض ﻫــذﻩ‬ ‫ﺧﺻﺻــت ﻟﻬــﺎ؛ )ج( وﺷــﺎرك اﻟﻣوظــف ﻣﺑﺎﺷ ـر‬ ‫اﻷﻣـ ـواﻝ ﻏﻳ ــر اﻟﻣﻌﺎﻟﺟ ــﺔ؛ )ﻫ( وأﻣ ــد اﻟﻣوظ ــف ﻣﻣﺛ ــﻝ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ وﻗﺗ ــذاك ﺑ ــﺄﻣواﻝ ﻏﻳ ــر ﻣﺳ ــﺗﺧدﻣﺔ ﻟﺗﻐطﻳ ــﺔ ﻣﺻ ــروﻓﺎت‬ ‫ر إﻟﻰ ﻋدم وﺟود ﺳﺟﻼت ﻣﻼﺋﻣﺔ‪ ،‬ﻟـم ﻳﺗﺳـن‬ ‫ﻣﺟﻬوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ﻏم ﻣن ﻋﻠﻣﻪ ﺑﻌدم ﺗواﻓق ذﻟك ﻣﻊ ﻗواﻋد اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ .‬وﻧظ اً‬ ‫ﻣﻧﺣـ ــت ﻟﻣﻣﺛـ ــﻝ اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ واﻟﺑﻌﺛـ ــﺔ اﻟﺗـ ــﻲ أُﺧـ ــذت‬ ‫ﺗﺣدﻳـ ــد ﻛﻣﻳـ ــﺔ اﻷﻣ ـ ـواﻝ ﻏﻳـ ــر اﻟﻣﺳـ ــﺗﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻـ ــﺔ ﻟﻠﺳـ ــﻔر اﻟﺗـ ــﻲ ُ‬ ‫رد‬ ‫ـرر اﺳـ ــﺗﺧدام ﻫـ ــذﻩ اﻷﻣـ ـ ـواﻝ أو ّ‬ ‫ﻣﻧﻬـ ــﺎ اﻷﻣ ـ ـواﻝ‪ .‬وﻟـ ــم ﺗﺗـ ــوﻓر أﻳﺿ ـ ـﺎً ﺑﻳﻧ ـ ــﺎت ﻣوﺛﻘـ ــﺔ ﺗﻔﻳـ ــد ﺑ ـ ــﺄن ﻣﻣﺛـ ــﻝ اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ ﺑ ـ ـ ّ‬ ‫ي اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ــﺔ ﻋ ــن أﺳ ــﺎﻟﻳب رد اﻷﻣ ــواﻝ ﻣ ــن ﺟﺎﻧ ــب ﻣﻣﺛ ــﻝ‬ ‫اﻷﻣـ ـواﻝ اﻟﻣﺗﺎﺣ ــﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌ ــﻝ واﻓﺗﻘ ــرت رواﻳ ــﺎت اﻟﻣوظ ــف اﻹدار‬ ‫ي ﻟﻣﺷـﺗرﻳﺎت وﺣﻳـدة اﻟﻣﺻـدر ﻓـﻲ‬ ‫ى ﻣﺛﻝ اﺳـﺗﺧدام اﻟﻣوظـف اﻹدار‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺻداﻗﻳﺔ‪ .‬واﺳﺗُﻧﺗﺟت ﻣﺧﺎﻟﻔﺎت أﺧر‬ ‫ات ﻣــن وﻛﺎﻟــﺔ ﺳــﻔر ﻣﻌﻳﻧــﺔ ﻣــن ﻗﺑــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ .‬وﺻــدر‬ ‫ﻫــﺎ اﻟﻛــﺎﻓﻲ وﺣﺻــوﻟﻪ ﻋﻠــﻰ اﻣﺗﻳــﺎز‬ ‫ﻋــدد ﻣــن اﻟﺣــﺎﻻت دون ﺗﺑرﻳر‬ ‫اء ﻛــﻼ‬ ‫ى( إز‬ ‫اءات ﺗﺄدﻳﺑﻳــﺔ )أو إدارﻳــﺔ أﺧــر‬ ‫ﺗﻘرﻳــر ﻋــن اﻟﺗﺣﻘﻳــق ووﺟــﻪ إﻟــﻰ اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻛــﻲ ﻳﻧظــر ﻓــﻲ اﺗﺧــﺎذ إﺟـر‬ ‫اﻟﻣوظﻔﻳن‪.‬‬ ‫ﻋﻳـﺔ وﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ‬ ‫‪ -٤٤‬ﻓﻲ أﺣد اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘطرﻳﺔ‪ .‬ﺗﻠﻘﻰ اﻟﻣﻛﺗب ادﻋﺎءات ﻣﻘدﻣﺔ ﺿد رﺋﻳس أﺣد ﻣﻛﺎﺗب اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻔر‬ ‫ة ﻋــن ﻣرﻛــز‬ ‫ات وﺣــﺎﻻت ﺗﻐﻳــب ﻣﺗﻛــرر‬ ‫ح ﺑﻬــﺎ )أوﺟــﻪ ﺗﻌــﺎرض ﻣﺷــﺗﺑﻪ ﻓﻳﻬــﺎ ﻓــﻲ ﺗﺳــﺟﻳﻝ اﻹﺟــﺎز‬ ‫ات ﻏﻳــر ﻣﺻــر‬ ‫ﺑﺈﺟــﺎز‬

‫‪11‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﻟﻌﻣﻝ(‪ .‬وﻋﺛر اﻟﺗﺣﻘﻳق ﻋﻠﻰ ﺑﻳﻧﺎت ﻣوﺛﻘﺔ ﻛﺎﻓﻳﺔ ﺗدﻋم اﻻدﻋﺎء اﻟذي ﻳﻔﻳـد ﺑﺗﻐﻳـب اﻟﻣوظـف ﻋـن ﻣرﻛـز اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣﻌـﻳن‬ ‫ة اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻓــﻲ ﺛﻣــﺎﻧﻲ‬ ‫ء ﻋﻠــﻰ ذﻟــك ﻓــﻲ ﻧظــﺎم اﻹدار‬ ‫دون اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻣواﻓﻘــﺔ ﻣﺳــﺑﻘﺔ وﺑﻌــدم ﺗﺳــﺟﻳﻝ ﻫــذا اﻟﺗﻐﻳــب ﺑﻧــﺎ ً‬ ‫ة‪ ،‬ادﻋــﻰ اﻟﻣوظــف ﻻﺣﻘـﺎً أن‬ ‫ﺣــﺎﻻت ﻣﻧﻔﺻــﻠﺔ وﺧــﻼﻝ ﻣــﺎ ﻣﺟﻣوﻋــﻪ ‪ ٥١‬ﻳوﻣـﺎً‪ .‬وﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﺻــﻝ ﺑﺣــﺎﻻت اﻟﺗﻐﻳــب اﻟﻣــذﻛور‬ ‫ة‬ ‫ة وأﻧــﻪ ﻳﻧﺑﻐــﻲ اﻗﺗطﺎﻋﻬــﺎ ﻣــن اﻹﺟــﺎز‬ ‫ة ﺣﺿــور ﺣــﺎﻻت طﺎرﺋــﺔ ﺻــﺣﻳﺔ ﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺎﻷﺳـر‬ ‫ى إﻟــﻰ إﺟــﺎز‬ ‫ﺣــﺎﻻت اﻟﺗﻐﻳــب ﺗﻌــز‬ ‫ﻻً ﻣــن ﻫواﺗــف اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫اﻟﺳــﻧوﻳﺔ‪ .‬وﻋﺛــر اﻟﺗﺣﻘﻳــق أﻳﺿ ـﺎً ﻋﻠــﻰ ﺑﻳﻧــﺎت ﻣوﺛﻘــﺔ ﺗﻔﻳــد ﺑــﺄن اﻟﻣوظــف اﺳــﺗﺧدم ﻫﺎﺗﻔ ـﺎً ﻣﺣﻣــو‬ ‫ح ﺑــﻪ ﻋــن ﻣرﻛــز اﻟﻌﻣــﻝ اﻟرﺳــﻣﻲ‬ ‫اﻟﻣﺣﻣوﻟــﺔ اﻟرﺳــﻣﻳﺔ ﻹﺟـر‬ ‫اء ﻣﻛﺎﻟﻣــﺎت ﻫﺎﺗﻔﻳــﺔ وﺗﻠﻘﻳﻬــﺎ ﺧــﻼﻝ أﻳــﺎم اﻟﺗﻐﻳــب ﻏﻳــر اﻟﻣﺻــر‬ ‫)ﺑﺎدﻋﺎء اﻟﺣﺿور اﻟﻔﻌﻠﻲ( ﻣﻣﺎ أدى إﻟـﻰ ارﺗﻔـﺎع ﺗﻛـﺎﻟﻳف اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟﺗـﻲ ﺗﻛﺑـدﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﺳـﺑب اﺳـﺗﺧدام ﺧـدﻣﺎت‬ ‫ة‬ ‫زﺗـﻪ ﺗﺳـﺟﻳﻼً ﻓورﻳـﺎً ودﻗﻳﻘـﺎً ﺧـﻼﻝ اﻟﻔﺗـر‬ ‫ر‪ ،‬اﺳـﺗُﻧﺗﺞ أن اﻟﻣوظـف ﻟـم ﻳﺳـﺟﻝ إﺟﺎ ا‬ ‫ﺗﺟواﻝ اﻟﻬواﺗف اﻟﻣﺣﻣوﻟﺔ اﻟﻣﻛﻠﻔـﺔ‪ .‬وأﺧﻳـ اً‬ ‫ة‬ ‫ر‬ ‫اﻹدا‬ ‫ـﺎم‬ ‫ـ‬ ‫ظ‬ ‫ﻧ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ﻓ‬ ‫ات‬ ‫ز‬ ‫ـﺎ‬ ‫ـ‬ ‫ﺟ‬ ‫اﻹ‬ ‫ـﺟﻼت‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫و‬ ‫ـﺎب‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟﻐ‬ ‫ـﺎﻻت‬ ‫ـ‬ ‫ﺣ‬ ‫ـﻊ‬ ‫ـ‬ ‫ﺑ‬ ‫ﺗﺗ‬ ‫اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﺗﺳــﻣت‬ ‫اض ﺑﻳﻧﻣــﺎ أُﻋﻠــن أن ﻟوﺣــﺔ‬ ‫ﻗﻳــد اﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫اض ﺗﺣدﻳـد اﻟﺣـق ﻓـﻲ اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ ﺑـدﻝ اﻟﺧطـر‪.‬‬ ‫ات ﻷﻏر‬ ‫ﺑﺎﻟدﻗﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑطﻠب اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﺟﻼت اﻹﺟﺎز‬ ‫ر ﻓﻲ ﺣق اﻟﻣوظف ﻓﻲ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﺑـدﻝ اﻟﺧطـر إذ ﺗُﺣﺳـب اﻟﻣﺑـﺎﻟﻎ اﻟﻣدﻓوﻋـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ر ﻣﺑﺎﺷ اً‬ ‫وﻗد أﺛر ﻫذا اﻷﻣر ﺗﺄﺛﻳ اً‬ ‫أﺳﺎس اﻟﺣﺿـور ﻓـﻲ ﻣرﻛـز اﻟﻌﻣـﻝ‪ .‬وأوﺻـﻰ ﺗﻘرﻳـر اﻟﺗﺣﻘﻳـق ﺑﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ‪) :‬أ( أن ﻳﻘـرر اﻟﻣـدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ﻣـﺎ إذا ﻛـﺎن ﻣـن‬ ‫اءات اﺳﺗرداد اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ى؛ )ب( وأن ﺗُﺳﺗَﻬﻝ إﺟر‬ ‫اءات ﺗﺄدﻳﺑﻳﺔ أو إدارﻳﺔ أﺧر‬ ‫ي ﺗطﺑﻳق أي إﺟر‬ ‫اﻟﺿرور‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺑ ــﺎﻟﻎ اﻟﻣدﻓوﻋ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﻻ ﻣﺑ ــرر ﻟﻬ ــﺎ؛ )ج( وأن ﺗﻌـ ـ ﱠ‬ ‫ة اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ ﻟﺑﻳ ــﺎن أﻳ ــﺎم‬ ‫دﻝ ﺳ ــﺟﻼت اﻟﺣﺿ ــور ﻓ ــﻲ ﻧظ ــﺎم اﻹدار‬ ‫اﻟﺣﺿور‪ /‬اﻟﻐﻳﺎب اﻟﻔﻌﻠﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻗﺑـﺔ اﻟداﺧﻠﻳـﺔ ﺑﺧﺻـوص ﺣﺎﻟـﺔ‬ ‫‪ -٤٥‬ﻓﻲ أﺣد اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘطرﻳﺔ‪ .‬اﻟﺗﻣس ﻣدﻳر إﻗﻠﻳﻣﻲ ﻣﺳـﺎﻋدة ﻣﻛﺗـب ﺧـدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﺳــوء اﺳــﺗﺧدام ﻣﺷــﺗﺑﻪ ﻓﻳــﻪ ﻷﻣـواﻝ ﺣﺳــﺎب اﻟﺳــﻠف اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ ﻣــن ﺟﺎﻧــب ﻣوظﻔـﺔ ﻓــﻲ أﺣــد ﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻘطرﻳــﺔ‪.‬‬ ‫ي اﻟﻣﻛﺗــب‬ ‫ﱠن ﻣــن اﻟﺗﺣﻘﻳــق أن ﻫﻧــﺎك ﻣﺧﺎﻟﻔــﺎت ﻣﺎﻟﻳــﺔ وﻣ ـواطن ﺿــﻌف إدارﻳــﺔ ﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ ﺑﻠّ ـﻎ رﺋــﻳس اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﻘطــر‬ ‫وﺗﺑ ـﻳ‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻋﻧﻬــﺎ ﻋﻘــب ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﻣﺗﺎﺑﻌــﺔ روﺗﻳﻧﻳــﺔ ﻟﻌﺎﺋــدات ﺣﺳــﺎب اﻟﺳــﻠف اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ اﻟﻣﺳــﺗﺣﻘﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﻘطــر‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ ﻣــوظﻔﻳن ﻣــن اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ أن ﻗﻳﻣــﺔ اﻷﻣـواﻝ اﻟﺗــﻲ اﺧﺗﻠﺳـﺗﻬﺎ اﻟﻣوظﻔـﺔ‬ ‫وﺣــدد ﻣﻛﺗــب ﺧــدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻻﺣظ اﻟﻣﻛﺗب أﻳﺿﺎً أن اﻟﻣوظﻔﺔ أﻛـدت أﻧﻬـﺎ ﺿـﻠﻠت‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪ .‬و‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣدى ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬر ﺑﻠﻐت ﺣواﻟﻲ ‪ ٩٨ ٠٠٠‬دو‬ ‫ي ﺑﺷــﺄن ﺳــﺑب اﻟﻣواﻓﻘــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺷــﻳﻛﺎت ﻣﻌــدة "ﻟﻠــدﻓﻊ ﻧﻘــداً" وﻋﺛــر ﻛــذﻟك ﻋﻠــﻰ ﺑﻳﻧــﺎت ﺗﻔﻳــد ﺑــﺄن‬ ‫رﺋــﻳس اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﻘطــر‬ ‫ي ﻋﻠــﻰ ‪ ١٠‬ﺷــﻳﻛﺎت ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻝ‪ .‬واﺳــﺗﻘﺎﻟت اﻟﻣوظﻔــﺔ ﻣﻧــذ ذﻟــك اﻟﺣــﻳن‬ ‫زورت ﺗوﻗﻳــﻊ رﺋــﻳس اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﻘطــر‬ ‫اﻟﻣوظﻔــﺔ ّ‬ ‫ءاً ﻣن اﻷﻣواﻝ اﻟﻣﺧﺗﻠﺳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺗﻧﺎزﻝ ﻋـن رﺻـﻳد اﺳـﺗﺣﻘﺎﻗﺎﺗﻬﺎ "ﻟﺗﺳـوﻳﺔ اﻻﻧﺳـﺣﺎب"‬ ‫وردت ﻟدى إﻧﻬﺎء اﻟﺧدﻣﺔ ﺟز‬ ‫ّ‬ ‫ﻫﺎ ﻣن اﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎت ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺔ ﻣن اﻟﺻـﻧدوق اﻟﻣﺷـﺗرك ﻟﻠﻣﻌﺎﺷـﺎت اﻟﺗﻘﺎﻋدﻳـﺔ ﻟﻣـوظﻔﻲ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‪ .‬وأوﺻـﻰ‬ ‫وﻏﻳر‬ ‫اءات ﺗﺄدﻳﺑﻳـﺔ أو أي‬ ‫ي اﺗﺧـﺎذ إﺟـر‬ ‫ي ﻟﺗﺣدﻳـد ﻣـﺎ إذا ﻛـﺎن ﻣـن اﻟﺿـرور‬ ‫اض أﻋﻣـﺎﻝ رﺋـﻳس اﻟﻣﻛﺗـب اﻟﻘطـر‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب ﺑﺎﺳﺗﻌر‬ ‫زﻟـت ﺗﺗﻔـﺎوض‬ ‫اف ﻋﻠـﻰ اﻟﻣوظﻔـﺔ‪ .‬وﻳـدرك اﻟﻣﻛﺗـب أن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣﺎ ا‬ ‫ى ﻓـﻲ ﺿـوء ﻣﺳـؤوﻟﻳﺎت اﻹﺷـر‬ ‫اءات إدارﻳـﺔ أﺧـر‬ ‫إﺟر‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ‪.‬‬

‫اﺟﻌﺔ‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻩ ﻋـن ﺣﺎﻟـﺔ ﺗوﺻـﻳﺎت‬ ‫اﺟﻌـﺔ اﻟداﺧﻠﻳـﺔ‪ .‬ﺛـم ﻳرﻓـﻊ ﺗﻘرﻳـر‬ ‫ة دورﻳﺎً ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻧﻔﻳذ ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫‪ -٤٦‬ﻳﺗﺎﺑﻊ اﻟﻣﻛﺗب ﻣﻊ اﻹدار‬ ‫اض رﻓـﻊ اﻟﺗﻘــﺎرﻳر‬ ‫ة اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ اﻟﻣﺷـﻣوﻟﺔ ﺑــﺎﻟﺗﻘرﻳر‪ .‬وﻳﻌـد اﻟﻣﻛﺗـب ﻷﻏـر‬ ‫اﺟﻌـﺔ اﻟﻣﻔﺗوﺣـﺔ وﻋـن اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣــرز ﻣﻧـذ اﻟﻔﺗـر‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫اﻛﻣﻳﺔ ﻋن ﺗﻧﻔﻳذ ﺟﻣﻳﻊ ﺗوﺻﻳﺎﺗﻪ اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻣﻧذ ﺗﺎرﻳﺦ أﺧر ﺗﻘرﻳر ﻗدﻣﻪ اﻟﻣﻛﺗـب إﻟـﻰ‬ ‫إﻟﻰ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء إﺣﺻﺎءات ﺗر‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ )اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.(١‬‬ ‫اﺟﻌﺔ‬ ‫ة ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٤‬ﺣﺳب ﻓﺋﺔ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺻﺎدر‬ ‫ﺻﻧف اﻟﻣﻛﺗب ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫‪ -٤٧‬وﻗد ّ‬ ‫واﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﺗرﻛز اﻻﻫﺗﻣﺎم ﻋﻠﻰ رﺻـد اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺗوﺻـﻳﺎت ذات‬ ‫واﻷﻫﻣﻳﺔ )اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪ٕ .(٢‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ‪ ،‬أي اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﺑﺎﻟﻐﺔ اﻷﻫﻣﻳﺔ وﺗﺗطﻠب ﺑذﻝ‬ ‫اﻷوﻟوﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻣﻌظم ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻣﺳﺗوى ﻣﻧﺧﻔض ﻧﺳﺑﻲ ﻣن اﻟﺟﻬود ﻟﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ )اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.(١‬‬

‫‪12‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫ﻣﺣدﺛﺔ ﻋـن اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ ﺗوﺻـﻳﺎﺗﻪ‪.‬‬ ‫‪ -٤٨‬وﺗﻠﻘﻰ اﻟﻣﻛﺗب ﻣﻧذ اﻧﻌﻘﺎد ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ّ‬ ‫اض ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺑﻠّﻎ ﻋﻧـﻪ )اﻧظـر اﻟﻣﻠﺣـق ‪)٣‬أ((‪ .‬وﻓـﻲ اﻟوﻗـت‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻋدة ﺑﻌد اﺳﺗﻌر‬ ‫وﺗﻣﻛن ﻣن إﻏﻼق ﻋﻣﻠﻳﺎت ﻣر‬ ‫ى اﻟﺗﻲ ﻛﺎن ﻳﺗوﺟب ﺗﻘدﻳم رد ﻣﺑدﺋﻲ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻏﻳر أن ﻫـذا اﻟـرد ﻟـم‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻷﺧر‬ ‫ذاﺗﻪ‪ ،‬ﻳﺑﻠﱠﻎ أﻳﺿﺎً ﻋن ﺑﻌض ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻳﻘدم ﺣﺗﻰ ﺗﺎرﻳﺦ إﻋداد ﻫذا اﻟﺗﻘرﻳر )اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪)٣‬ب((‪.‬‬ ‫اﻛﻣﻳﺔ اﻟﺳﻧوﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺣﺗﻰ ‪ ٩‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪ ٢٠١٥‬ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ إﻟـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫‪ -٤٩‬وﻳﺑﻳن اﻟﺷﻛﻝ ‪ ١‬ﻣﻌدﻻت اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗر‬ ‫اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﺗﻲ ﺻدرت ﻣﻧذ ‪ ١‬ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪.٢٠١٠‬‬

‫اﺟﻌﺔ ﺣﺗﻰ ‪ ٩‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪٢٠١٥‬‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :١‬اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣر‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫اﺟﻌــﺔ‬ ‫‪ -٥٠‬وﺳـﻌﻳﺎً إﻟـﻰ ﺿــﻣﺎن اﻟﺗواﺻـﻝ ﻓـﻲ وﺟﻬــﺔ اﻟﻧظـر ﺑﺷـﺄن ﻣـواطن اﻟﻘﻠـق اﻟﻣﺣـددة واﻟﻧﺎﺷــﺋﺔ ﻋـن أﻋﻣـﺎﻝ اﻟﻣر‬ ‫ـدث اﻟﻣﻛﺗــب "اﻟﺗﺣﻠﻳــﻝ اﻟﺗﻠــوي" ﻟﻠﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﻣﻧﺑﺛﻘــﺔ ﻋــن ﻋﻣﻠﻳــﺎت‬ ‫اﻟﺗــﻲ اﺿــطﻠﻊ ﺑﻬــﺎ اﻟﻣﻛﺗــب ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻘطــر‬ ‫ي‪ ،‬ﺣـ ّ‬ ‫ة ‪ ٢٠١٤-٢٠١٢‬ﺑﻬــدف ﺗﺣﻘﻳــق ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪) :‬أ( ﺑﻳــﺎن اﻻﺗﺟــﺎﻩ اﻟﻣﺳــﺟﻝ ﻓــﻲ‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟﻘطرﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ أﺟرﻳــت ﻓــﻲ اﻟﻔﺗ ـر‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫‪١‬‬ ‫ح‬ ‫اﻻﻣﺗﺛــﺎﻝ ﻟﻘواﻋــد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﻟواﺋﺣﻬــﺎ )اﻧظــر اﻟﻣﻠﺣــق ‪(٤‬؛ )ب( وﺗﺳــﻠﻳط اﻷﺿ ـواء ﻋﻠــﻰ ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺗــﻲ ﺗطــر‬ ‫أﻛﺑر اﻟﺗﺣدﻳﺎت‪ .‬وﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص اﻟﻬدف )ب(‪ ،‬ﻳوﺣﻲ اﻟرﺳم اﻟوارد ﻓﻲ اﻟﺷﻛﻝ ‪ ٢‬ﺑـﺄن أوﺟـﻪ اﻟﺗﻔـﺎوت ﻓـﻲ ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ اﻻﻣﺗﺛـﺎﻝ‬ ‫از اﻟﻣزﻳـد ﻣـن اﻟﺗﻘــدم ﻛﻣـﺎ ﻳﺗﺑـﻳن ﻣـن ارﺗﻔــﺎع ﻣﺳـﺗوى "ﻋـدم ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫ة إﺣـر‬ ‫ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻻت اﻟﻌﻣـﻝ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﺗـدﻝ ﻋﻠـﻰ ﺿـرور‬ ‫ة ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺿواﺑط اﻟداﺧﻠﻳﺔ‪.‬‬ ‫ار وﺟود ﻣواطن ﺿﻌف ﻛﺑﻳر‬ ‫اﻟﺿواﺑط"‪ ٢‬وﻋﻠﻰ اﺳﺗﻣر‬

‫اء اﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﺣﺳـب ﻣﺟـﺎﻻت اﻟﻌﻣـﻝ أي اﻟﻣـﻧﺢ؛ واﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ؛ وﻧظـﺎم‬ ‫اض إﺟر‬ ‫‪ ١‬ﺟﻣﻌت اﻟﺿواﺑط اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻷﻏر‬ ‫اﻟﺳــﻠف اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ؛ واﻟﺳــﻠﻊ؛ واﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷــر؛‬ ‫ـﺎب‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫ﺣ‬ ‫و‬ ‫؛‬ ‫ـود‬ ‫ـ‬ ‫ﻘ‬ ‫اﻟﻌ‬ ‫و‬ ‫؛‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻷ‬ ‫و‬ ‫؛‬ ‫ـﺎت‬ ‫ة اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ‪ /‬ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣـ‬ ‫اﻹدار‬ ‫ُ‬ ‫واﻷﺻوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ؛ واﻟﺳﻔر؛ واﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫ات اﻟﻣﺧ ــﺎطر اﻟﻌﺎﻟﻳ ــﺔ‬ ‫اﻗﺑ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﻳﻣﻛ ــن أن ﺗﺗﻧ ــﺎوﻝ اﻋﺗﺑ ــﺎر‬ ‫اﻗﺑ ــﺔ وأﻧﺷ ــطﺔ اﻟﻣر‬ ‫اض اﻟﻣر‬ ‫‪ ٢‬ﻳﺣ ــدد إط ــﺎر اﻟﺿـ ـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳ ــﺔ أﻏـ ـر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ ﺣﺎﻝ ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ وﺗطﺑﻳﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻓﻌﺎﻝ‪.‬‬

‫‪13‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫‪ -٥١‬وﻳﺗﺿــﻣن اﻟرﺳــﻣﺎن اﻟﺑﻳﺎﻧﻳــﺎن اﻟ ـواردان ﻓــﻲ اﻟﻣﻠﺣﻘــﻳن ‪٤‬أﻟــف و‪٤‬ﺑــﺎء ﺗﺣﻠــﻳﻼً أﻛﺛــر ﺗﻔﺻــﻳﻼً ﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻋﻣﻠﻳــﺎت‬ ‫اﻟت ﻫذﻩ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺗﺑﻳن اﻟﻧطـﺎق اﻟواﺳـﻊ ﻟﻔﻌﺎﻟﻳـﺔ اﻻﻣﺗﺛـﺎﻝ ﻟﻘواﻋـد اﻟﻣﻧظﻣـﺔ وﻟواﺋﺣﻬـﺎ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺣﺳب ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻌﻣﻝ‪ .‬وﻣﺎ ز‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫ﺑــﻳن اﻟﺑﻠــدان ذات اﻷداء اﻷﻓﺿــﻝ واﻟﺑﻠــدان ذات اﻷداء اﻷﺳـوأ وﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﻌﻣــﻝ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ‪ .‬وﺑﺻــﻔﺔ ﻋﺎﻣــﺔ‪ ،‬ﺗﺷــﻣﻝ‬ ‫ﻣﺟﺎﻻت اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻝ ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺿواﺑط اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻓﻳﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻓﻌﺎﻝ ﻋن ‪ ٪٥٠‬ﺧﻼﻝ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١٤‬اﻟﺗﻌـﺎون اﻟﻣـﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷــر وﻣﺷــﺗرﻳﺎت اﻟﺧــدﻣﺎت )اﻟﻌﻘــود واﺗﻔﺎﻗ ـﺎت أداء اﻟﻌﻣــﻝ( واﻷﺻــوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗــﺔ وﺗﻧــﺎﻫز ﻣﺟــﺎﻻت اﺗﻔﺎﻗــﺎت اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ واﻟﻣﻧﺢ وﺗﺑﻠﻳﻎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣﺔ ﻓﻘط ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻣﻘﺑوﻟﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻲ‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻘطرﻳﺔ ﺣﺳب ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻔر‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٢‬ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺗطﺑﻳق اﻟﺿواﺑط اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ة ‪(٢٠١٤-٢٠١٢‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﻛﺗﺑﻳﺔ اﻟﺗﻲ أُﺟرﻳت ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫)ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬

‫اﻷﺻوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ‬ ‫ة اﻟﻌ ـ ــﺎﻟﻣﻲ‪ /‬ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ـ ــﺎ‬ ‫ﻧظ ـ ــﺎم اﻹدار‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر‬ ‫اﻟﺳﻔر‬ ‫اﻷﻣن‬ ‫أداء اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫اﻟﻌﻘود واﺗﻔﺎﻗﺎت أداء اﻟﻌﻣﻝ‬ ‫اء اﻟﺳﻠﻊ‬ ‫أواﻣر ﺷر‬ ‫ات‬ ‫ﺗﺳﺟﻳﻝ اﻹﺟﺎز‬ ‫اﻟﺳﻠف اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‬ ‫ﺣﺳﺎب ُ‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺗﻘﻧﻲ‬ ‫اﻟﺗوظﻳف‬ ‫اﻟﻌﻘود واﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫رﺻد اﻟﻣﻧﺢ‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎق ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣﺔ‬

‫ة ‪٢٠١٤-٢٠١٢‬‬ ‫ات ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫ﻋدد اﻻﺧﺗﺑﺎر‬ ‫ﻏﻳر ﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬

‫‪14‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﺟﻌﺔ ﺣﺳب ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻌﻣﻝ أﻳﺿﺎً اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟرد‬ ‫‪ -٥٢‬وﺗﺑﻳن ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﺣﻠﻳﻝ اﻷﻛﺛر ﺗﻔﺻﻳﻼً ﻟﺣﺻﺎﺋﻝ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺳﺎؤﻝ ﻋن ﺳﺑب وﺟود ﺿواﺑط أﻛﺛـر ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺑﻌـض اﻟﺑﻠـدان أو ﻓـﻲ إطـﺎر ﺑﻌـض اﻟﻌﻣﻠﻳـﺎت داﺧـﻝ اﻟﺑﻠـدان‪.‬‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر واﻋﺗﻣــﺎد اﻹطــﺎر‬ ‫وﻳﺗوﻗــﻊ أن ﻳــزداد ﺗﻌزﻳــز اﻟــوﻋﻲ ﺑﺎﻟﺿ ـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳــﺔ ﺑﻔﺿــﻝ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﻧﺟــز ﻟﺗــدﻋﻳم إدار‬ ‫ﻏم ﻣ ــن ذﻟ ــك‪ ،‬ﻳﺗﻌ ــﻳن ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﺳـ ــؤوﻟﻳن ﻋ ــن اﻷﻋﻣ ــﺎﻝ واﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳـ ــﻳن‬ ‫اﻟﺟدﻳ ــد ﻟﻠﺿـ ـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳ ــﺔ‪ .‬وﻋﻠ ــﻰ اﻟـ ــر‬ ‫واﻧﻔﺎذﻫـﺎ )ﻣـن ﻣﻧظـور اﻟﻌﻣﻠﻳـﺎت‬ ‫اﻻﺿطﻼع ﺑدور رﻳﺎدي ﻓـﻲ اﻟﻣﺛـﺎﺑر‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ ﺗوﺿـﻳﺢ اﻟﻣﺳـؤوﻟﻳﺔ ﻋـن اﻟﺿـواﺑط اﻟﻔردﻳـﺔ ٕ‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻓــﻲ ﺗﺻــﻣﻳم ﺿ ـواﺑط ﻣؤﺗﻣﺗــﺔ وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ﻛﺄوﺟــﻪ ﺗﺣﺳــﻳن ﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻟﻧظــﺎم اﻹدار‬ ‫اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ( و‬ ‫ة اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻓــﻲ إطــﺎر‬ ‫ة‬ ‫ار ﻣﺳــﺗوﻳﺎت ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺗطﺑﻳــق ﺗﺻــدﻳﺎً ﻟﻣـواطن اﻟﺿــﻌف اﻟﻌﺎﻣــﺔ واﻟﻣﺗﻛــرر‬ ‫ع اﻟﺗﺣــوﻝ اﻟﻣﻘــرر ﺑﻐﻳــﺔ ﺿــﻣﺎن اﺳــﺗﻣر‬ ‫ﻣﺷــرو‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫إﻗﻠﻳم اﻷﻣرﻳﻛﺗﻳن‬ ‫اﻗﺑـﺔ اﻟداﺧﻠﻳـﺔ واﻟﺗﻘﻳـﻳم ﻓـﻲ‬ ‫‪ -٥٣‬ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺣﺎﻟﺔ ﻓﻲ إﻗﻠﻳم اﻷﻣرﻳﻛﺗﻳن‪ ،‬أﻛد اﻟﻣﻔﺗش اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﺗﻘرﻳــر ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٤‬اﻟــذي ﻗدﻣــﻪ إﻟــﻰ اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﺻــﺣﻲ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ أن "إطــﺎر اﻟﺿ ـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻛﺗــب‬ ‫اﻟﺻــﺣﻲ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ ﻳﺿــﻣن ﺑﺷــﻛﻝ ﻣﻌﻘــوﻝ دﻗــﺔ اﻟﻣﻌــﺎﻣﻼت واﻷﺻــوﻝ واﻟﺧﺻــوم واﻟﺗﺻـرﻳﺢ ﺑﻬــﺎ وﺗﺳــﺟﻳﻠﻬﺎ ﻓــﻲ‬ ‫اض اﻟﻣﻧظﻣﺔ"‪ .‬و‬ ‫اﻗﺑـﺔ اﻟداﺧﻠﻳـﺔ واﻟﺗﻘﻳـﻳم‬ ‫ﻻﺣظ ﻣﻛﺗب ﺧـدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب وﺗﺧﻔﻳف وطﺄة اﻟﻣﺧﺎطر ﻟﺗﺣﻘﻳق أﻏر‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟﺗﻲ اﺿطﻠﻊ ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٤‬ﺗﺳﺟﻳﻝ ﺗﺣﺳن ﺗدرﻳﺟﻲ ﻓﻲ اﻟﺿـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳـﺔ‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ أﻧﺷطﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ‬ ‫ة اﺗﺧــذت اﻟﺧط ـوات اﻟر‬ ‫اﻟﻣطﺑﻘــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﺻــﺣﻲ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٤‬ﻣﺳــﻠﻣﺎً ﺑــﺄن اﻹدار‬ ‫ة اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ و‬ ‫ﻣواﺻﻠﺔ ﺗطوﻳر ﻋﻣﻠﻳﺎت إدار‬ ‫ة اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻋن طرﻳق رﺑطﻬﺎ ﺑﺄﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺧطـﻳط واﻹدار‬ ‫ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪.‬‬

‫اء اﻟﻣطﻠوب ﻣن ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻣدﻋوة إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر‪.‬‬ ‫‪-٥٤‬‬

‫‪15‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻓﻲ ‪ ٩‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪٢٠١٥‬‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫أوﻟوﻳﺔ‬ ‫أﻫﻣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻟﻳﺔ***‬ ‫ﻣﻌدﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄوﻝ ﻣوﻋد‬ ‫ﻣﻘرر ﻟﺗﻘدﻳم اﻟرد‬ ‫اﻫﻧﺔ ﻓﻲ ‪ ٩‬آذار‪/‬‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟر‬ ‫ﻣﺎرس ‪٢٠١٥‬‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻓﻲ ‪ ٢٧‬ﺷﺑﺎط‪/‬‬ ‫اﻳر ‪٢٠١٤‬‬ ‫ﻓﺑر‬ ‫آﺧر اﺗﺻﺎﻝ ﻣن اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺧﺎﺿﻊ‬ ‫اﺟﻌﺔ*‬ ‫ﻟﻠﻣر‬ ‫ﻋدد اﻷﺷﻬر اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور آﺧر رد أو آﺧر ﺗﻘرﻳر‬ ‫ﻋدد اﻟﺳﻧوات اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ‬

‫ات اﻟطﺎرﺋﺔ‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐﻳﻳر‬ ‫ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻳر ‪(٢٠١٤‬‬ ‫)‪ ٢٧‬ﺷﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑر‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫أغلقت المراجعة منذ التقرير‬ ‫السابق عن الحالة‬ ‫أغلقت المراجعة منذ التقرير‬ ‫السابق عن الحالة نتيجة لتدبير‬ ‫شراكة دحر السل‬

‫اﻟﻣدﻳر اﻟﻣﺳؤوﻝ‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ**‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ**‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫رقم‬ ‫عنوان المراجعة‬ ‫المراجعة‬ ‫‪08/779‬‬ ‫‪09/808‬‬ ‫‪10/824‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪56%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬

‫‪25‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪20‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪45‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪23‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪13‬‬

‫‪22‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪37‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪45‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪50‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪2015/01‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪6.3‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺗﺄﻣﻳﻧﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻘر‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ة ﺻﻧدوق اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﺻﺣﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن‬ ‫إدار‬ ‫‪2009/09 ADG/GMG‬‬ ‫اﻗﺑﺗﻪ‬ ‫وﻣر‬ ‫أﻣﺎﻧﺔ ﻣرﻓق اﻷدوﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫‪2008/11 ADG/GMG‬‬ ‫‪2010/11 ADG/HTM‬‬

‫اﺟﻌﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫أُﻏﻠﻘت اﻟﻣر‬ ‫‪0‬‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ إذ ﺣﻝ ﻣﺣﻝ‬ ‫اﻗﺑﺔ‬ ‫ذﻟك ﺗﻘرﻳر ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﻟداﺧﻠﻳﺔ ‪٩٥٨/١٤‬‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫ة ﺧﻼﻝ ﻋﺎم ‪٢٠١١‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺻﺎدر‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣر‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪2011/07 ADG/GMG‬‬

‫السفر‬

‫‪10/846‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪88%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪97%‬‬

‫‪28‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪31‬‬

‫‪4‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪32‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪32‬‬

‫‪20‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪24‬‬

‫‪12‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪32‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪32‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪2014/12‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪2015/01‬‬

‫‪3.6‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪3.8‬‬

‫‪ANNEX 1‬‬

‫اﺟﻌﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫أُﻏﻠﻘت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪2‬‬

‫‪2‬‬

‫‪87%‬‬

‫‪13‬‬

‫‪2‬‬

‫‪0‬‬

‫‪15‬‬

‫‪13‬‬

‫‪2‬‬

‫‪0‬‬

‫‪15‬‬

‫‪4‬‬

‫‪2014/11‬‬

‫‪3.2‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟداﺋﻧﺔ واﻟﻣدﻳﻧﺔ‬ ‫)اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ(‬ ‫ة اﻟﺗﻐذﻳﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬ ‫اﺟﻌﺔ أداء إدار‬ ‫ﻣر‬ ‫‪2011/02 ADG/NMH‬‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ة اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳﺔ‬ ‫اﺟﻌﺔ أداء إدار‬ ‫ﻣر‬ ‫‪2011/05 ADG/HSE‬‬ ‫اض اﻟﺣﻳواﻧﻳﺔ اﻟﻣﺻدر ﻓﻲ اﻟﻣﻘر‬ ‫واﻷﻣر‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫اض اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اﺳﺗﻌر‬ ‫‪2011/12 ADG/GMG‬‬ ‫ة‬ ‫ة اﻹدار‬ ‫اءات اﻟﺗﺷﻐﻳﻝ اﻟﻣوﺣدة ﻟداﺋر‬ ‫إﺟر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫‪2011/07 ADG/GMG‬‬

‫‪10/847‬‬ ‫‪10/850‬‬ ‫‪11/852‬‬

‫‪11/867‬‬

‫‪16‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫أوﻟوﻳﺔ‬ ‫أﻫﻣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻟﻳﺔ***‬ ‫ﻣﻌدﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄوﻝ ﻣوﻋد‬ ‫ﻣﻘرر ﻟﺗﻘدﻳم اﻟرد‬

‫اﻫﻧﺔ ﻓﻲ ‪ ٩‬آذار‪/‬‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟر‬ ‫ﻣﺎرس ‪٢٠١٥‬‬

‫اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻓﻲ ‪ ٢٧‬ﺷﺑﺎط‪/‬‬ ‫اﻳر ‪٢٠١٤‬‬ ‫ﻓﺑر‬ ‫آﺧر اﺗﺻﺎﻝ ﻣﻧن اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺧﺎﺿﻊ‬ ‫اﺟﻌﺔ*‬ ‫ﻟﻠﻣر‬ ‫ﻋدد اﻷﺷﻬر اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور آﺧر رد أو آﺧر ﺗﻘرﻳر‬ ‫ﻋدد اﻟﺳﻧوات اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫ات اﻟطﺎرﺋﺔ‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐﻳﻳر‬ ‫ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﺎﺑق ﻋﻧﺎ ﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻳر ‪(٢٠١٤‬‬ ‫)‪ ٢٧‬ﺷﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑر‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫أُﻏﻠﻘت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻟم ﻳرد أي رد ﺟدﻳد ﻣن اﻟﻛﻳﺎن‬ ‫ة‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺧﻼﻝ اﻟﻔﺗر‬ ‫اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﻣر‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫أُﻏﻠﻘت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫اﻟﻣدﻳر اﻟﻣﺳؤوﻝ‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ**‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ**‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫رقم‬

‫ة ﺧﻼﻝ ﻋﺎم ‪٢٠١٢‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺻﺎدر‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣر‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪2012/02 RD/AFRO‬‬ ‫‪2012/03 RD/AFRO‬‬

‫عنوان المراجعة‬

‫المراجعة‬

‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪9‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪9‬‬

‫‪72%‬‬ ‫‪74%‬‬

‫‪23‬‬ ‫‪34‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪12‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪32‬‬ ‫‪46‬‬

‫‪23‬‬ ‫‪34‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪11‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪32‬‬ ‫‪46‬‬

‫‪5‬‬ ‫‪12‬‬

‫‪2014/10‬‬ ‫‪2014/03‬‬

‫ﻻ‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ أﻧﻐو‬ ‫اﻟﻣر‬

‫‪11/872‬‬

‫اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﺗﺷﻐﻳﻝ ﻧظﺎم‬ ‫‪11/874‬‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‬ ‫اﻹدار‬ ‫ﻷﻓرﻳﻘﻳﺎ‬ ‫ات واﻟﻐﻳﺎب‬ ‫اض ﺳﺟﻼت اﻹﺟﺎز‬ ‫‪ 11/878‬اﺳﺗﻌر‬ ‫اﻛﺔ دﺣر اﻟﻣﻼرﻳﺎ‬ ‫أﻣﺎﻧﺔ ﺷر‬ ‫اض إﻋﻼﻧﺎت اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬ ‫اﺳﺗﻌر‬ ‫‪11/879‬‬ ‫‪12/884‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪100%‬‬ ‫‪77%‬‬ ‫‪29%‬‬ ‫‪68%‬‬ ‫‪36%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪95%‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪19‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪20‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪17‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪5‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪20‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪12‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪2012/10‬‬ ‫‪2013/10‬‬ ‫‪2014/12‬‬ ‫‪2014/04‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪2014/03‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪2.4‬‬

‫‪2012/03 ADG/GMG‬‬ ‫‪2012/02 ADG/HTM‬‬ ‫‪2012/06 Director/CRE‬‬ ‫‪2012/09 ADG/GMG‬‬ ‫‪2012/07 RD/AFRO‬‬ ‫‪2012/09‬‬ ‫‪ADG/IER‬‬

‫ﻛﺷوف اﻟرواﺗب ﻓﻲ ﻣرﻛز اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫‪12/885‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﺎﻧﻐﻲ‪،‬‬ ‫ﻣﻛﺗب اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻘطر‬ ‫‪12/891‬‬ ‫ﺟﻣﻬورﻳﺔ أﻓرﻳﻘﻳﺎ اﻟوﺳطﻰ‬ ‫‪ 12/892‬ﺷﺑﻛﺔ اﻟﻘﻳﺎﺳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻓﻲ‬ ‫اض ﺑﻳﺋﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﺳﺗﻌر‬ ‫‪12/893‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط ﻓﻲ‬ ‫ة‬ ‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﺗﺷﻐﻳﻝ ﻧظﺎم اﻹدار‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ﻣﻛﺗب اﻻﺗﺻﺎﻝ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪12/897‬‬ ‫ﻩ ﻧﻳروﺑﻲ ﻓﻲ ﻛﻳﻧﻳﺎ(‬ ‫اﻟﺻوﻣﺎﻝ )ﻣﻘر‬ ‫ة‪ ،‬ﺗرﻛﻳﺎ‬ ‫ي‪ ،‬أﻧﻘر‬ ‫ﻣﻛﺗب اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻘطر‬ ‫‪12/898‬‬

‫‪2012/09 RD/EMRO‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫أُﻏﻠﻘت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪89%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬

‫‪57‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪7‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪64‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪20‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪29‬‬

‫‪38‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪22‬‬

‫‪6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪64‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪52‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪2014/12‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪2.5‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪2012/09 RD/EMRO‬‬ ‫‪2012/11 RD/EURO‬‬ ‫‪2012/11 RD/AFRO‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ي‪ ،‬ﻣﺎﺑوﺗو‪،‬‬ ‫ﻣﻛﺗب اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻘطر‬ ‫‪12/903‬‬ ‫اﻣﺑﻳق‬ ‫ﻣوز‬

‫‪17‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫أوﻟوﻳﺔ‬ ‫أﻫﻣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻟﻳﺔ***‬ ‫ﻣﻌدﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄوﻝ ﻣوﻋد‬ ‫ﻣﻘرر ﻟﺗﻘدﻳم اﻟرد‬

‫اﻫﻧﺔ ﻓﻲ ‪ ٩‬آذار‪/‬‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟر‬ ‫ﻣﺎرس ‪٢٠١٥‬‬

‫اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻓﻲ ‪ ٢٧‬ﺷﺑﺎط‪/‬‬ ‫اﻳر ‪٢٠١٤‬‬ ‫ﻓﺑر‬ ‫آﺧر اﺗﺻﺎﻝ ﻣﻧن اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺧﺎﺿﻊ‬ ‫اﺟﻌﺔ*‬ ‫ﻟﻠﻣر‬ ‫ﻋدد اﻷﺷﻬر اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور آﺧر رد أو آﺧر ﺗﻘرﻳر‬ ‫ﻋدد اﻟﺳﻧوات اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ‬

‫ات اﻟطﺎرﺋﺔ‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐﻳﻳر‬ ‫ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﺎﺑق ﻋﻧﺎ ﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻳر ‪(٢٠١٤‬‬ ‫)‪ ٢٧‬ﺷﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑر‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫أﻏﻠﻘت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫ﻟم ﻳﺣرز أي ﺗﻘدم ﺑﺷﺄن‬ ‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻗﻳد‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫أﻏﻠﻘت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫اﻟﻣدﻳر اﻟﻣﺳؤوﻝ‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ**‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ**‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫رقم‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪0%‬‬ ‫‪92%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪61%‬‬ ‫‪50%‬‬ ‫‪89%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪82%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪20‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪11‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪31‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪2015/01‬‬ ‫‪2014/11‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪2014/11‬‬ ‫‪2014/03‬‬ ‫‪2015/01‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪2014/10‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪2.2‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫اﻟدﻋم اﻟﻣﺷﺗرك ﺑـﻳن ﺑﻠـدان ﻏـرب أﻓرﻳﻘﻳـﺎ‪،‬‬ ‫‪11/882‬‬ ‫وأُﻏﺎدوﻏو‪ ،‬ﺑورﻛﻳﻧﺎ ﻓﺎﺻو‬ ‫اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣرﻛز‬ ‫‪2013/06 Director/GSC‬‬ ‫‪12/900‬‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ي‪،‬‬ ‫ي‪ ،‬ﻛوﻧﺎﻛر‬ ‫ﻣﻛﺗب اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻘطر‬ ‫‪2013/03 RD/AFRO‬‬ ‫‪12/904‬‬ ‫ﻏﻳﻧﻳﺎ‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﻳوﻧﻎ ﻳﺎﻧﻎ‪،‬‬ ‫ﻣﻛﺗب اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻘطر‬ ‫‪2013/09 RD/SEARO‬‬ ‫‪12/905‬‬ ‫اطﻳﺔ اﻟﺷﻌﺑﻳﺔ‬ ‫ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻛورﻳﺎ اﻟدﻳﻣﻘر‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ة اﻷﺟﻬز‬ ‫اﺟﻌﺔ أداء إدار‬ ‫ﻣر‬ ‫‪2013/04 Director/GBS‬‬ ‫‪12/906‬‬ ‫واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ‬ ‫‪2013/01 RD/AFRO‬‬ ‫‪2013/01 RD/EMRO‬‬ ‫‪2013/01 RD/AFRO‬‬ ‫‪2013/03 RD/SEARO‬‬ ‫‪2013/04 RD/AFRO‬‬ ‫‪2013/06 RD/EURO‬‬ ‫‪2013/08 RD/EURO‬‬ ‫‪2013/07 RD/EURO‬‬ ‫‪2013/06 RD/AFRO‬‬ ‫‪2013/08 RD/WPRO‬‬

‫ة ﺧﻼﻝ ﻋﺎم ‪٢٠١٣‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺻﺎدر‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣر‬

‫عنوان المراجعة‬

‫المراجعة‬

‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن‬ ‫‪ 12/907‬اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻣوﻧروﻓﻳﺎ‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪12/908‬‬ ‫ﻟﻳﺑﻳرﻳﺎ‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻧﻛوك‪ ،‬ﺗﺎﻳﻠﻧد‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪12/914‬‬

‫اﺟﻌﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫أﻏﻠﻘت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ا‪،‬‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑوﺟﻣﺑور‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/915‬‬ ‫ﺑوروﻧدي‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻣﻳﻧﺳك‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/916‬‬ ‫ﺑﻳﻼروس‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ طﺷﻘﻧد‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/919‬‬ ‫أوزﺑﻛﺳﺗﺎن‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻋﺷق آﺑﺎد‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/920‬‬ ‫ﺗرﻛﻣﺎﻧﺳﺗﺎن‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬داﻛﺎر‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/921‬‬ ‫اﻟﺳﻧﻐﺎﻝ‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬أﺑﻳﺎ‪ ،‬ﺳﺎﻣوا‬ ‫‪ 13/923‬اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬

‫‪Annex 1‬‬

‫‪18‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫أوﻟوﻳﺔ‬ ‫أﻫﻣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻟﻳﺔ***‬ ‫ﻣﻌدﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄوﻝ ﻣوﻋد‬ ‫ﻣﻘرر ﻟﺗﻘدﻳم اﻟرد‬

‫اﻫﻧﺔ ﻓﻲ ‪ ٩‬آذار‪/‬‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟر‬ ‫ﻣﺎرس ‪٢٠١٥‬‬

‫اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻓﻲ ‪ ٢٧‬ﺷﺑﺎط‪/‬‬ ‫اﻳر ‪٢٠١٤‬‬ ‫ﻓﺑر‬ ‫آﺧر اﺗﺻﺎﻝ ﻣﻧن اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺧﺎﺿﻊ‬ ‫اﺟﻌﺔ*‬ ‫ﻟﻠﻣر‬ ‫ﻋدد اﻷﺷﻬر اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور آﺧر رد أو آﺧر ﺗﻘرﻳر‬ ‫ﻋدد اﻟﺳﻧوات اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ‬

‫ات اﻟطﺎرﺋﺔ‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐﻳﻳر‬ ‫ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﺎﺑق ﻋﻧﺎ ﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻳر ‪(٢٠١٤‬‬ ‫)‪ ٢٧‬ﺷﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑر‬ ‫‪ 8‬ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫‪ 0‬ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اء ﺑﺷﺄن ‪ ٥٩‬ﻣن‬ ‫ﺗم اﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫‪5‬‬ ‫أﺻﻝ ‪ ٦٢‬ﺗوﺻﻳﺔ ﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫‪ 10‬ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اء ﺑﺷﺄن ‪ ٦٤‬ﻣن‬ ‫ﺗم اﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫‪0‬‬ ‫أﺻﻝ ‪ ٦٥‬ﺗوﺻﻳﺔ ﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫‪ 0‬ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫أﻏﻠﻘت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻟم ﻳﺣن ﺑﻌد ﻣوﻋد ﺗﻘدﻳم اﻟرد‬ ‫اء ﺑﺷﺄن ‪ ١١‬ﻣن‬ ‫ﺗم اﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫أﺻﻝ ‪ ١٤‬ﺗوﺻﻳﺔ ﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫أﻏﻠﻘت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺟدﻳد‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣر‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫اﻟﻣدﻳر اﻟﻣﺳؤوﻝ‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ**‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ**‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫رقم‬ ‫عنوان المراجعة‬ ‫المراجعة‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬أدﻳس أﺑﺎﺑﺎ‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/924‬‬ ‫إﺛﻳوﺑﻳﺎ‬ ‫اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت ﻓﻲ ﻣرﻛز اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫‪13/926‬‬

‫‪8‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪19‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪19‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪66%‬‬ ‫‪17%‬‬ ‫‪69%‬‬ ‫‪60%‬‬ ‫‪66%‬‬ ‫‪76%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬

‫‪45‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪23‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪68‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪68‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪18‬‬

‫‪68‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪18‬‬

‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪2014/09‬‬ ‫‪2015/01‬‬ ‫‪2015/01‬‬ ‫‪2014/10‬‬ ‫‪2014/06‬‬ ‫‪2014/05‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪1.4‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪2013/09 RD/AFRO‬‬ ‫‪2013/12 ADG/GMG‬‬ ‫‪2013/10 RD/EMRO‬‬

‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬إﺳﻼم آﺑﺎد‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/927‬‬ ‫ﺑﺎﻛﺳﺗﺎن‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬أﻧﺗﺎﻧﺎﻧﺎرﻳﻔو‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪2013/10 RD/AFRO‬‬ ‫‪13/928‬‬ ‫ﻣدﻏﺷﻘر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬إﻧﺟﻣﻳﻧﺎ‪ ،‬ﺗﺷﺎد‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪2013/12 RD/AFRO‬‬ ‫‪2013/12 RD/AFRO‬‬ ‫‪2013/12 RD/AFRO‬‬ ‫‪2013/12 RD/EURO‬‬ ‫‪13/931‬‬ ‫‪13/932‬‬

‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻛوﺗوﻧو‪ ،‬ﺑﻧن‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬

‫ة ﺧﻼﻝ ﻋﺎم ‪٢٠١٤‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺻﺎدر‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣر‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪29%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪91%‬‬ ‫‪55%‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪Not due yet‬‬ ‫‪2014/12‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪2014/12‬‬ ‫‪2015/01‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪2014/11 RD/SEARO‬‬ ‫‪2014/01 Director/GSC‬‬ ‫‪2014/01 RD/WPRO‬‬ ‫‪2014/06 RD/SEARO‬‬ ‫‪2014/04 RD/SEARO‬‬

‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻓرﻳﺗﺎون‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/933‬‬ ‫اﻟﻳون‬ ‫ﺳﻳر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻳﺷﻳﻧﺎو‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/934‬‬ ‫ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣوﻟدوﻓﺎ‬ ‫‪13/935‬‬

‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻧﻳﺑﺎﻝ‬ ‫اﻟﻣر‬

‫‪A68/42‬‬

‫اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟداﺋﻧﺔ ﻓﻲ ﻣرﻛز اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫‪13/937‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ﻻﻧﺑﺎﺗﺎر‪،‬‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬أو‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/938‬‬ ‫ﻣﻧﻐوﻟﻳﺎ‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻛوﻟوﻣﺑو‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/939‬‬ ‫ي ﻻﻧﻛﺎ‬ ‫ﺳر‬ ‫‪ 13/940‬اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﺟﻧوب ﺷرق آﺳﻳﺎ‬

‫‪Annex 1‬‬

‫‪19‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫أوﻟوﻳﺔ‬ ‫أﻫﻣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻟﻳﺔ***‬ ‫ﻣﻌدﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄوﻝ ﻣوﻋد‬ ‫ﻣﻘرر ﻟﺗﻘدﻳم اﻟرد‬

‫اﻫﻧﺔ ﻓﻲ ‪ ٩‬آذار‪/‬‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟر‬ ‫ﻣﺎرس ‪٢٠١٥‬‬

‫اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻓﻲ ‪ ٢٧‬ﺷﺑﺎط‪/‬‬ ‫اﻳر ‪٢٠١٤‬‬ ‫ﻓﺑر‬ ‫آﺧر اﺗﺻﺎﻝ ﻣﻧن اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺧﺎﺿﻊ‬ ‫اﺟﻌﺔ*‬ ‫ﻟﻠﻣر‬ ‫ﻋدد اﻷﺷﻬر اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور آﺧر رد أو آﺧر ﺗﻘرﻳر‬ ‫ﻋدد اﻟﺳﻧوات اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ‬

‫ات اﻟطﺎرﺋﺔ‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐﻳﻳر‬ ‫ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﺎﺑق ﻋﻧﺎ ﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻳر ‪(٢٠١٤‬‬ ‫)‪ ٢٧‬ﺷﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑر‬ ‫ﻣﻧﺢ ﺗﻣدﻳد ﻟﺗﻘدﻳم رد ﻣﺑدﺋﻲ‬ ‫ﻟم ﻳﺣن ﺑﻌد ﻣوﻋد ﺗﻘدﻳم اﻟرد‬

‫اﻟﻣدﻳر اﻟﻣﺳؤوﻝ‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ**‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ**‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫رقم‬ ‫عنوان المراجعة‬ ‫المراجعة‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪14‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪39‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪0%‬‬ ‫‪0%‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪73%‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪29‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪7‬‬

‫‪54‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪54‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪40‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪Unresponded‬‬ ‫‪Not due yet‬‬ ‫*‪2015/01‬‬ ‫‪2014/12‬‬

‫‪0.5‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.7‬‬

‫‪2014/09 RD/AFRO‬‬

‫اض ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟرد ﻗﻳد اﺳﺗﻌر‬ ‫‪N/A‬‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺟدﻳد‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣر‬ ‫‪3‬‬

‫‪2014/10 RD/EMRO‬‬ ‫‪2014/07 RD/EMRO‬‬

‫ي‪ ،‬ﻛﻳﻧﺷﺎﺳﺎ ‪ -‬ﺟﻣﻬورﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪14/943‬‬ ‫اطﻳﺔ‬ ‫اﻟﻛوﻧﻐو اﻟدﻳﻣﻘر‬ ‫أﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻓﻲ‬ ‫‪2014/09 Comptroller‬‬ ‫‪14/944‬‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﻣﺻر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫر‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪14/950‬‬

‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺻﻧﻌﺎء‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪14/954‬‬ ‫اﻟﻳﻣن‬

‫‪657‬‬

‫‪286‬‬

‫‪157‬‬

‫‪1100‬‬

‫‪534‬‬

‫‪394‬‬

‫‪467‬‬

‫‪1395‬‬

‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫‪59.7% 26.0% 14.3%‬‬

‫‪38.3% 28.2% 33.5%‬‬

‫‪657‬‬

‫‪286‬‬

‫‪82‬‬ ‫‪8.0%‬‬

‫‪1025‬‬

‫‪534‬‬

‫‪394‬‬

‫‪159‬‬

‫‪1087‬‬

‫ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء "ﻟم ﻳﺣن ﺑﻌد ﻣوﻋد‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻟرد"”‬

‫‪64.1% 27.9%‬‬

‫‪49.1% 36.2% 14.6%‬‬

‫واﻣﺎ ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‪ *** ،‬أوﻟوﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ = أﻫﻣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ وﺟﻬود ﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫* ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻳﻧظر ﻓﻲ اﻟرد ﺣﺎﻟﻳﺎً ‪ ** ،‬ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ = إﻣﺎ ﻣﻔﺗوﺣﺔ ٕ‬

‫‪A68/42‬‬

‫اض ﻏﻳـر‬ ‫ة اﻷﻣـر‬ ‫ة اﻷﻳـدز واﻟﻌـدوى ﺑﻔﻳروﺳـﻪ واﻟﺳـﻝ واﻟﻣﻼرﻳـﺎ؛ ‪ = ADG/NMH‬اﻟﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم اﻟﻣﺳـﺎﻋد‪ /‬داﺋـر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ؛ ‪ = ADG/HTM‬اﻟﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم اﻟﻣﺳـﺎﻋد‪ /‬داﺋـر‬ ‫ة اﻹدار‬ ‫‪ = ADG/GMG‬اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم اﻟﻣﺳﺎﻋد‪ /‬داﺋر‬ ‫ة‬ ‫وادار‬ ‫اﻟﺳــﺎرﻳﺔ واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ؛ ‪ = ADG/HSE‬اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم اﻟﻣﺳــﺎﻋد‪ /‬داﺋ ـر‬ ‫ة اﻷﻣــن اﻟﺻــﺣﻲ واﻟﺑﻳﺋــﺔ؛ ‪ = RD/AFRO‬اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ‪ /‬اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻷﻓرﻳﻘﻳــﺎ؛ ‪ = Director/CRE‬اﻟﻣــدﻳر‪ /‬ﻣﻛﺗــب اﻻﻣﺗﺛــﺎﻝ ٕ‬ ‫اﻟﺑﻳﻧﺎت واﻟﺑﺣوث؛ ‪ = RD/EMRO‬اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ‪ /‬اﻟﻣﻛﺗـب اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ﻟﺷـرق اﻟﻣﺗوﺳـط؛ ‪ = RD/EURO‬اﻟﻣـدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ‪/‬‬ ‫اﻟﻣﺧﺎطر واﻷﺧﻼﻗﻳﺎت؛ ‪ = ADG/IER‬اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم اﻟﻣﺳﺎﻋد‪ /‬داﺋر‬ ‫ة اﻻﺑﺗﻛﺎر واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت و ّ‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ؛‬ ‫ة اﻷﺟﻬ ـز‬ ‫اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻷوروﺑــﺎ؛ ‪ = Director/GSC‬اﻟﻣــدﻳر‪ /‬ﻣرﻛــز اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ؛ ‪ = RD/SEARO‬اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ‪ /‬اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻟﺟﻧــوب ﺷــرق آﺳــﻳﺎ؛ ‪ = Director/GBS‬اﻟﻣــدﻳر‪ /‬إدار‬ ‫اﻗب اﻟﻣـﺎﻟﻲ؛ ‪ = N/A‬ﻏﻳـر ﻣﺗـﺎح؛ ‪ = Unresponded‬ﻟـم ﻳﻘـدم أي رد ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﺻـدد؛ ‪ = Not due yet‬ﻟـم ﻳﺣـن ﺑﻌـد‬ ‫‪ = RD/WPRO‬اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪ /‬اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﻐرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ؛ ‪ = Comptroller‬اﻟﻣر‬ ‫ﻣوﻋد ﺗﻘدﻳم اﻟرد‪.‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫‪20‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﻟﻣﻣﻳز ﺑﺎﻷﻟوان‬ ‫ﻣﻔﺗﺎح ﺷرح اﻟﺗﻧﺳﻳق‬ ‫ّ‬ ‫ﻋدد اﻟﺳﻧوات اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر‪ :‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ ﻣﻧذ أﻗﻝ ﻣن ﺳﻧﺔ‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪15‬‬ ‫ة ﻣﺗر‬ ‫ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ ﻣﻧذ ﻓﺗر‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ(‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻳﺟرﻳﻬﺎ ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫اوﺣﺔ ﺑﻳن ﺳﻧﺔ واﺣدة و‪ ١,٣‬ﺳﻧﺔ )‪ ١,٣‬ﺳﻧﺔ ﻫﻲ اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟﺗﺎرﻳﺦ إﻏﻼق ﻣر‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ(‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻳﺟرﻳﻬﺎ ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ ﻣﻧذ أﻛﺛر ﻣن ‪ ١,٣‬ﺳﻧﺔ )أي ﻣﺎ ﻳﻔوق اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟﺗﺎرﻳﺦ إﻏﻼق ﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ أو ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ ﻣﻧذ ﺳﺗﺔ أﺷﻬر أو أﻗﻝ‬ ‫ﺗﻠﻘﻲ آﺧر رد ﻣن اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﻣر‬

‫ﻋدد اﻷﺷﻬر اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ ﺻدور آﺧر رد أو آﺧر ﺗﻘرﻳر‪ :‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬

‫ر‬ ‫ة ﻣﺗر‬ ‫اﺟﻌﺔ أو ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ ﻣﻧذ ﻓﺗر‬ ‫ﺗﻠﻘﻲ آﺧر رد ﻣن اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﻣر‬ ‫اوﺣﺔ ﺑﻳن ﺳﺗﺔ أﺷﻬر واﺛﻧﻲ ﻋﺷر ﺷﻬ اً‬ ‫ر‬ ‫ﺗﻠﻘﻲ آﺧر رد ﻣن اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ أو ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ ﻣﻧذ أﻛﺛر ﻣن اﺛﻧﻲ ﻋﺷر ﺷﻬ اً‬

‫ﻣﻌدﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄوﻝ ﻣوﻋد ﻣﻘرر ﻟﺗﻘدﻳم اﻟرد‪ :‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬

‫ح ﻣﻌدﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺑﻳن ‪ ٪٥٠‬و‪٪٨٥‬‬ ‫او‬ ‫‪ 60%‬ﻳﺗر‬ ‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ‪ /‬أﻫﻣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪ 15%‬ﻳﻘﻝ ﻣﻌدﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻋن ‪٪٥٠‬‬

‫‪ 90%‬ﻳزﻳد ﻣﻌدﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻋﻠﻰ ‪٪٨٥‬‬

‫اد ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪(٢٠١٠‬‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻳﺳﺗﺧدم ﺗﻘﻳﻳم اﻷﻫﻣﻳﺔ ﺑﺎطر‬ ‫ﻋدم ﺗﻘﻳﻳم اﻷﻫﻣﻳﺔ )ﺑدأ ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻋدم إﻏﻼق ﺗوﺻﻳﺔ واﺣدة ذات أﻫﻣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ أو أﻛﺛر‬

‫إﻏﻼق ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ذات اﻷﻫﻣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ‬

‫اد ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪(٢٠١٠‬‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻳﺳﺗﺧدم ﺗﻘﻳﻳم ﺟﻬود اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺑﺎطر‬ ‫ﻋدم ﺗﻘﻳﻳم ﺟﻬود اﻟﺗﻧﻔﻳذ )ﺑدأ ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻋدم إﻏﻼق ﺗوﺻﻳﺔ واﺣدة ذات أﻫﻣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ وﺟﻬود ﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟﻣﺳﺗوى أو أﻛﺛر‬ ‫‪ANNEX 1‬‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ‪ /‬أوﻟوﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬

‫إﻏﻼق ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ذات اﻷﻫﻣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ واﻟﺟﻬود اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟﻣﺳﺗوى‬

‫‪A68/42‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫‪ANNEX 2‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬ ‫ة ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠١٤‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺻﺎدر‬ ‫ﺗﺻﻧﻳف ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ وأﻫﻣﻳﺗﻬﺎ )‪ ٣٠٧‬ﺗوﺻﻳﺎت(‬ ‫ﺣﺳب ﻓﺋﺎت ﻣﺧﺎطر اﻟﻣر‬ ‫اﻷﻫﻣﻳﺔ ﺣﺳب ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗوﺻﻳﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﺗﺧطﻳط‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ة اﻟﻣﺧﺎطر‬ ‫إدار‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون‬ ‫ﻣوﺛوﻗﻳﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗﻧظﻳم‬ ‫اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ‬ ‫ﻓﺻﻝ اﻟﻣﻬﺎم‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اﻟﻛﻔﺎءة واﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎﻻت واﻟرﺻد‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫اﻻﻣﺗﺛﺎﻝ‬ ‫اء‬ ‫اﻟﺷر‬ ‫ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻷﺻوﻝ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ﻧظﺎم اﻹدار‬ ‫ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻷﻣن‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت )‪ ٣٠٧‬ﺗوﺻﻳﺎت(‬ ‫اﻷﻫﻣﻳﺔ ‪ -‬ﻋﺎﻟﻳﺔ‬ ‫اﻷﻫﻣﻳﺔ ‪ -‬ﻣﺗوﺳطﺔ‬ ‫اﻷﻫﻣﻳﺔ ‪ -‬ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ‬

‫‪22‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫‪ANNEX 3‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺗﻲ أﻏﻠﻘت ﻣﻧذ ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪٢٠١٤‬‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻟﻛﻝ ﻣن )أ( ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﺣﺎن ﻣوﻋد اﻟرد ﻋﻠﻳﻬﺎ‬ ‫)ب( ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻓﻲ ‪ ٩‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪٢٠١٥‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺗﻲ أﻏﻠﻘت ﻣﻧذ ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪٢٠١٤‬‬ ‫)أ( ﺗﻘﺎرﻳر ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻹﻏﻼق‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ‬ ‫اﺟﻌﺔ‬ ‫ﻋﻧوان اﻟﻣر‬ ‫رﻗم‬ ‫اﺟﻌﺔ‬ ‫اﻟﻣر‬

‫‪٢٠١٤/٠٥‬‬ ‫‪٢٠١٥/٠٣‬‬ ‫‪٢٠١٥/٠٣‬‬ ‫‪٢٠١٤/٠٩‬‬ ‫‪٢٠١٥/٠١‬‬ ‫‪٢٠١٥/٠٣‬‬ ‫‪٢٠١٤/٠٤‬‬ ‫‪٢٠١٤/٠٧‬‬ ‫‪٢٠١٤/٠٣‬‬ ‫‪٢٠١٤/٠٥‬‬ ‫‪٢٠١٤/١٢‬‬ ‫‪٢٠١٤/٠٧‬‬ ‫‪٢٠١٥/٠٣‬‬ ‫‪٢٠١٤/١٢‬‬ ‫‪٢٠١٤/٠٥‬‬ ‫‪٢٠١٤/٠٩‬‬ ‫‪٢٠١٤/١٢‬‬ ‫‪٢٠١٥/٠٢‬‬ ‫‪٢٠١٤/٠٩‬‬

‫‪٢٠٠٩/٠٩‬‬ ‫‪٢٠١٠/١١‬‬ ‫‪٢٠١١/٠٧‬‬ ‫‪٢٠١١/٠٢‬‬ ‫‪٢٠١٢/٠٣‬‬ ‫‪٢٠١٢/٠٩‬‬ ‫‪٢٠١٢/١١‬‬ ‫‪٢٠١٢/١١‬‬ ‫‪٢٠١٣/٠٣‬‬ ‫‪٢٠١٣/٠١‬‬ ‫‪٢٠١٣/٠٣‬‬ ‫‪٢٠١٣/٠٤‬‬ ‫‪٢٠١٣/٠٨‬‬ ‫‪٢٠١٣/٠٧‬‬ ‫‪٢٠١٣/٠٦‬‬ ‫‪٢٠١٣/٠٨‬‬ ‫‪٢٠١٣/١٢‬‬ ‫‪٢٠١٣/١٢‬‬ ‫‪٢٠١٤/٠١‬‬

‫اﻗﺑﺗﻪ‬ ‫ة ﺻﻧدوق اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﺻﺣﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن وﻣر‬ ‫إدار‬ ‫أﻣﺎﻧﺔ ﻣرﻓق اﻷدوﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﻟﺳﻔر‬ ‫ة اﻟﺗﻐذﻳﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫اﺟﻌﺔ أداء إدار‬ ‫ﻣر‬ ‫ات واﻟﻐﻳﺎب‬ ‫اض ﺳﺟﻼت اﻹﺟﺎز‬ ‫اﺳﺗﻌر‬ ‫ﺷﺑﻛﺔ اﻟﻘﻳﺎﺳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺗرﻛﻳﺎ‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬أﻧﻘر‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫اﻣﺑﻳق‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻣﺎﺑوﺗو‪ ،‬ﻣوز‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ي‪ ،‬ﻏﻳﻧﻳﺎ‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻛوﻧﺎﻛر‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻣوﻧروﻓﻳﺎ‪ ،‬ﻟﻳﺑﻳرﻳﺎ‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻧﻛوك‪ ،‬ﺗﺎﻳﻠﻧد‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ا‪ ،‬ﺑوروﻧدي‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑوﺟﻣﺑور‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬طﺷﻘﻧد‪ ،‬أوزﺑﻛﺳﺗﺎن‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻋﺷق آﺑﺎد‪ ،‬ﺗرﻛﻣﺎﻧﺳﺗﺎن‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬داﻛﺎر‪ ،‬اﻟﺳﻧﻐﺎﻝ‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬أﺑﻳﺎ‪ ،‬ﺳﺎﻣوا‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫اﻟﻳون‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻓرﻳﺗﺎون‪ ،‬ﺳﻳر‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻳﺷﻳﻧﺎو‪ ،‬ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣوﻟدوﻓﺎ‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ﻻﻧﺑﺎﺗﺎر‪ ،‬ﻣﻧﻐوﻟﻳﺎ‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬أو‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬

‫‪٨٠٨/٠٩‬‬ ‫‪٨٢٤/١٠‬‬ ‫‪٨٤٦/١٠‬‬ ‫‪٨٥٠/١٠‬‬ ‫‪٨٧٨/١١‬‬ ‫‪٨٩٢/١٢‬‬ ‫‪٨٩٨/١٢‬‬ ‫‪٩٠٣/١٢‬‬ ‫‪٩٠٤/١٢‬‬ ‫‪٩٠٨/١٢‬‬ ‫‪٩١٤/١٢‬‬ ‫‪٩١٥/١٣‬‬ ‫‪٩١٩/١٣‬‬ ‫‪٩٢٠/١٣‬‬ ‫‪٩٢١/١٣‬‬ ‫‪٩٢٣/١٣‬‬ ‫‪٩٣٣/١٣‬‬ ‫‪٩٣٤/١٣‬‬ ‫‪٩٣٨/١٣‬‬

‫‪23‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ اﻟرد ﻋﻠﻳﻬﺎ‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﺣﺎن ﻣوﻋد اﻟرد ﻋﻠﻳﻬﺎ وﻟم ﻳﺗﻠق ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫)ب( ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻋدد اﻷﺷﻬر‬ ‫اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور آﺧر رد‬ ‫أو آﺧر ﺗﻘرﻳر‬ ‫آﺧر اﺗﺻﺎﻝ‬ ‫ﻣن اﻟﻛﻳﺎن‬ ‫اﻟﺧﺎﺿﻊ‬ ‫اﺟﻌﺔ*‬ ‫ﻟﻠﻣر‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬

‫ات‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐﻳﻳر‬ ‫اﻟطﺎرﺋﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﺎﺑق‬ ‫ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬

‫ﻟم ﻳرد أي رد ﺟدﻳد ﻣن‬ ‫اﺟﻌﺔ‬ ‫اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﻣر‬ ‫ة‬ ‫ﺧﻼﻝ اﻟﻔﺗر‬ ‫ﻟم ﻳرد أي رد ﺟدﻳد ﻣن‬ ‫اﺟﻌﺔ‬ ‫اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﻣر‬ ‫ة‬ ‫ﺧﻼﻝ اﻟﻔﺗر‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫‪٢٠‬‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﺻﻔر‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫‪٦‬‬

‫ﻋدد‬ ‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫‪٢٦‬‬

‫‪٢٩‬‬

‫‪٢٠١٢/١٠‬‬

‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ‬

‫‪٢٠١٢/٠٢‬‬

‫اﻟﻣدﻳر اﻟﻣﺳؤوﻝ‬

‫اﺟﻌﺔ‬ ‫ﻋﻧوان اﻟﻣر‬

‫‪٦‬‬

‫‪١٥‬‬

‫ﺻﻔر‬

‫‪٢١‬‬

‫‪١٧‬‬

‫‪٢٠١٣/١٠‬‬

‫‪٢٠١٢/٠٦‬‬

‫اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم اﻟﻣﺳﺎﻋد‪/‬‬ ‫ة اﻷﻳدز واﻟﻌدوى‬ ‫داﺋر‬ ‫ﺑﻔﻳروﺳﻪ واﻟﺳﻝ‬ ‫واﻟﻣﻼرﻳﺎ‬ ‫اﻟﻣدﻳر‪ /‬ﻣﻛﺗب اﻻﻣﺗﺛﺎﻝ‬ ‫ة اﻟﻣﺧﺎطر‬ ‫وادار‬ ‫ٕ‬ ‫واﻷﺧﻼﻗﻳﺎت‬

‫اﻛﺔ دﺣر‬ ‫أﻣﺎﻧﺔ ﺷر‬ ‫اﻟﻣﻼرﻳﺎ‬ ‫اض إﻋﻼﻧﺎت‬ ‫اﺳﺗﻌر‬ ‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬

‫‪٨٧٩/١١‬‬

‫رﻗم‬ ‫اﺟﻌﺔ‬ ‫اﻟﻣر‬

‫‪٨٨٤/١٢‬‬ ‫‪24‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫‪Annex 3‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫‪ANNEX 4‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٤‬أﻟف‬ ‫اﺟﻌﺔ‬ ‫اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ ﻓﻲ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺗطﺑﻳق اﻟﺿواﺑط اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﻘطرﻳﺔ ﻣﻊ ﻣرور اﻟزﻣن‪ ،‬اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻲ أُﺟرﻳت ﺑﻳن ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٢‬و‪٢٠١٤‬‬

‫اء‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون أواﻣر ﺷر‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷر‬

‫اﻟﻣﻧﺢ‬

‫ﺣﺳﺎب‬ ‫اﻟﺳﻠف‬ ‫ُ‬ ‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‬

‫اﻟﺳﻔر‬

‫اء‬ ‫اﻟﻣوارد أواﻣر ﺷر‬ ‫اﻟﺳﻠﻊ‬ ‫اﻟﺑﺷرﻳﺔ‬

‫اﺗﻔﺎﻗﺎت‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ‬

‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬

‫ﻏﻳر ﻓﻌﺎﻟﺔ‬

‫ة اﻷﺻوﻝ‬ ‫ﻧظﺎم اﻹدار‬ ‫اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪/‬‬ ‫ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬

‫اﻷﻣن‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٤‬ﺑﺎء‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻘطرﻳﺔ‬ ‫اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ ﻓﻲ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺗطﺑﻳق اﻟﺿواﺑط اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻲ أُﺟرﻳت ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠١٤‬‬

‫اﻟﺗﻌﺎون‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷر‬

‫اء‬ ‫اﻷﺻوﻝ أواﻣر ﺷر‬ ‫اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬

‫اﻟﺳﻔر‬

‫اﻟﺿواﺑط اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‬

‫ة‬ ‫اء ﺣﺳﺎب ﻧظﺎم اﻹدار‬ ‫أواﻣر ﺷر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪/‬‬ ‫اﻟﺳﻠﻊ‬ ‫اﻟﺳﻠف‬ ‫ُ‬ ‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬

‫اﻟﻣوارد‬ ‫اﻟﺑﺷرﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻧﺢ‬

‫اﺗﻔﺎﻗﺎت‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ‬

‫اﻷﻣن‬

‫اﻟﺿواﺑط ﻏﻳر اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‬

‫=‬

‫=‬ ‫‪25‬‬

‫=‬

Informations clés
Type de document Governing Bodies documents
Date d'adoption
Source Organisation mondiale de la santé