38
ПЯТЬДЕСЯТ СЕДЬМАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
WHA57.16
Укрепление здоровья и здоровый образ жизни
Пятьдесят седьмая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, ссылаясь на резолюции WHA42.44 и WHA51.12 об укреплении здоровья, общественной информации и санитарном просвещении, на результаты пяти международных конференций по укреплению здоровья, состоявшихся в Оттаве (1986 г.), Аделаиде, Австралия (1988 г.), Сандсвале, Швеция (1991 г.), Джакарте (1997 г.) и Мехико (2000 г.), на Заявление министров по вопросам укрепления здоровья (2000 г.), а также на принятие Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (2003 г.); рассмотрев доклад об укреплении здоровья и здоровом образе жизни1; принимая к сведению, что в Докладе о состоянии здравоохранения в мире, 2002 г.2 рассматриваются важнейшие факторы риска в области глобального здравоохранения и подчеркивается роль поведенческих факторов, в частности нездорового рациона питания, отсутствия физической активности, потребления табака и губительного употребления алкоголя в качестве ключевых факторов риска неинфекционных болезней, которые представляют собой быстро увеличивающееся бремя болезней; принимая к сведению, что психическое здоровье является важным компонентом общего укрепления здоровья; признавая, что потребность в стратегиях, моделях и методах укрепления здоровья не ограничивается ни какой-либо одной проблемой в области здравоохранения, ни отдельным набором форм поведения, а относится к самым разнообразным группам населения, факторам риска и болезням и различным культурам и условиям; признавая, что в целом важнейшие усилия в области укрепления здоровья должны быть направлены на уменьшение неравенств в области здравоохранения путем всестороннего воздействия на определяющие параметры, включая общественные структуры, факторы окружающей среды и образ жизни; признавая необходимость для государств-членов укреплять политику, людские и финансовые ресурсы и институциональный потенциал для устойчивой и эффективной работы по укреплению здоровья, направленной на рассмотрение важнейших детерминант здоровья и связанных с ними факторов риска, в целях создания национального потенциала, укрепления подходов, основанных на фактических данных, разработки новаторских способов финансирования и подготовки руководящих принципов осуществления и оценки; признавая важность первичной медико-санитарной помощи и пяти областей действий, указанных в Оттавской хартии укрепления здоровья; 1. ПРИЗЫВАЕТ государства-члены: (1) укреплять существующий потенциал на национальном и местном уровнях в целях планирования и осуществления всесторонних и многосекторальных программ и политики в области укрепления здоровья с учетом гендерных факторов и культурного контекста с уделением особого внимания беднейшим и маргинализованным группам населения;
1 2
Документ A57/11.
Доклад о состоянии здравоохранения в мире, 2002 год. Уменьшение риска, содействие здоровому образу жизни. Женева, Всемирная организация здравоохранения, 2002 г.
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ
39
(2) создать соответствующие механизмы для сбора, изучения и анализа опыта стран в целях укрепления совокупности фактических данных в отношении эффективности мероприятий в области укрепления здоровья в качестве неотъемлемой части систем здравоохранения с целью осуществления эффективных перемен в обществе и в образе жизни; (3) уделять приоритетное внимание содействию здоровому образу жизни среди детей и молодежи – юношей и девушек, как в школе и других учебных заведениях, так и вне их, – включая здоровые и безопасные рекреационные возможности и создание благоприятствующей обстановки для такого образа жизни; (4) включить губительное употребление алкоголя в список факторов риска, обусловленных образом жизни, как указано в Докладе о состоянии здравоохранения в мире, 2002 г., и уделять внимание предотвращению вреда, связанного с употреблением алкоголя, и содействовать осуществлению стратегий по смягчению неблагоприятных физических, психических и социальных последствий губительного употребления алкоголя, в особенности среди молодежи и беременных женщин, на рабочем месте и при вождении; (5) создать программы прекращения употребления табака;
(6) активным образом рассмотреть, в тех случаях, когда это необходимо и целесообразно, возможность создания новаторских, адекватных и устойчивых механизмов финансирования в целях укрепления здоровья, имеющих прочную институциональную основу для управления деятельностью по укреплению здоровья; 2. ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору: (1) уделять вопросу укрепления здоровья самое приоритетное внимание для поддержки его развития в рамках Организации, как это требуется резолюцией WHA51.12, в целях оказания государствам-членам, в консультации с соответствующими заинтересованными сторонами, более эффективной поддержки в рассмотрении важнейших факторов риска, включая губительное употребление алкоголя и другие важнейшие факторы, связанные с образом жизни; (2) продолжать пропагандировать подход к укреплению здоровья на основе фактических данных и оказывать государствам-членам техническую и другую поддержку в создании ими потенциала по осуществлению, мониторингу, оценке и распространению эффективных программ в области укрепления здоровья на всех уровнях; (3) оказывать поддержку и разрабатывать рекомендации для государств-членов в связи с проблемами и возможностями, обусловленными содействием здоровому образу жизни и регулированием связанных с ним факторов риска, как это указывается в Докладе о состоянии здравоохранения в мире, 2002 г.; (4) обеспечивать поддержку всех государств-членов в разработке и выполнении программ прекращения употребления табака; (5) поддерживать государства-члены в тех случаях, когда это необходимо и целесообразно, в их усилиях, направленных на создание новаторских, адекватных и устойчивых механизмов финансирования, имеющих прочную институциональную основу в целях эффективной координации и систематического контроля в отношении их усилий в области укрепления здоровья;
40
ПЯТЬДЕСЯТ СЕДЬМАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
(6) представить доклад о ходе работы по содействию здоровому образу жизни Исполнительному комитету на его Сто пятнадцатой сессии и Всемирной ассамблее здравоохранения на ее Пятьдесят восьмой сессии, включая доклад о будущей работе Организации по проблеме употребления алкоголя. (Восьмое пленарное заседание, 22 мая 2004 г. – Комитет А, третий доклад)