ЕВ 103/1999/REC/1
ВСЕМИРНАЯОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЬIИ КОМИТЕТ Сто третья сессия ЖЕНЕВА, С
-
25 ЯНВАРЯ ПО 1 ФЕВРАЛЯ 1999 г.
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ ПРИЛОЖЕПИЯ
ЖЕНЕВА
1999 г.
ЕВ 103/1999/REC/1
ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЬIЙ КОМИТЕТ Сто третья сессия ЖЕНЕВА, С
25 ЯНВАРЯ ПО 1 ФЕВРАЛЯ 1999 г.
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ ПРИЛОЖЕПИЯ
ЖЕНЕВА
1999 г.
СОКРАЩЕНИЯ В число сокращений, используемых в документах ВОЗ, входят следующие:
АКК
- Административный координации
комитет по
ОЭСР ПАОЗ
- Организация экономического сотрудничества и развития
ккниоз
- Консультативный -
комитет по
- Паиамериканская организация здравоохранения организованная программа
научным исследованиям в
АСЕАН
сммно ЭКА ЕЭК ЭКЛАК
области здравоохранения Ассоциация стран ЮгоВосточной Азии Совет международных медицинских научных организаций
ООН-Сrшд- Объединенная и совместно ООНпоСШ1Ду ООН по торговле и
ЮНКТАД юндсп
- Конференция развитию
- Экономическая комиссия для Африки
- Международная программа ООН по контролю над наркотическими средствами
- Европейская экономическая комиссия
- Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского района
ПР ООН ЮНЕП ЮНЕСКО
- Программа развития ООН - Программа ООН по окружающей среде
ЭСКАТО
- Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана
ЭСКЗА ФАО
- Экономическая и -
социальная комиссия для Западной Азии Продовольственная и сельскохозяйственная организация
оон МАГАТЭ МАИР
- Международное агентство изучению рака
по
атомной энергии Международное агентство по организация
Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры ЮНФПА - Фонд ООН для деятельности в области народонаселения УВКБ - У правление Верховного комиссара ООН по делам беженцев ЮНИСЕФ - Детский фонд ООН ю:нидо - Организация Объединенных Наций по промытленному развитию
- Организация
БАПОР
- Ближневосточное агентство оон для помощи палестинским беженцам и организации работ -Агентство США по международному развитию
ИКАО ИФАД
- Международная - Международный развития
гражданской авиации
фонд ЮСАИД впп во и с
сельскохозяйственного
мот
- Международная организация труда
- Всемирная продовольственная программа
им о
- Международная организация
морская союз
- Всемирная организация интеллектуальной
мсэ ОАЕ
- Международный электросвязи единства
вмо вт о
-
собственности Всемирная метеорологическая организация
- Организация африканского
- Всемирная торговая
организация
Используемые в настоящем издании обозначения и изложение материала не отражают мнения Секретариата Всемирной организации здравоохранения о правовам статусе какой-либо
страны, территории, города или района, их правительств или другого органа власти или об их государственных границах. Когда в рубрике таблицы приводятся наименования "страны или районы", имеются в виду страны, территории, города или районы. -н-
ВВЕДЕНИЕ
Сто третья сессия Исполнительного комитета была проведена в штаб-квартире ВОЗ, Женева, с томах.
25
января по
1 февраля 1999
г. Материалы сессии публикуются в двух
Настоящий том содержит резолюции и решения, а также соответствующие
приложения. Протоколы состоявшихся во время сессии Исполкома дискуссий, список
участников членского
и
избранных
должностных и
лиц,
а
также
подробности, приводятся в
касающиеся документе
состава
комитетов
рабочих
групп,
ЕВ 103/1999/REC/2.
- 111-
СОДЕРЖАНИЕ
Стр. Введение
..... ......... .. .. ....................... .... ............ ........ ........... .... .. ... ......... .....................
111 tx х1
Повесгка дня.............................................................................................................
Список документов
. .. ........ .. .............. .... .. ........................... ..... ... .. .... ........... .. ...........
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ Резолюции
EB103.R1 EB103.R2 EB103.R3
Пересмотренная стратегия в обласги лекарсгвенных средств ............ .
1
Назначение Директора Регионального бюро для стран Америки Назначение Директора Регионального бюро для стран Юго-
...... .
5
Восгочной Азии ................................................................................. .
5
EB103.R4
Назначение Директора Регионального бюро для стран Западной части Тихого океана .......................................................... .
6 6
EB103.R5 EB103.R6 EB103.R7
Выражение признательносги д-ру
S.T. Han ......................................... .
Предсгавление бюджета и процесс его сосгавления ........................... . Возмещение дорожных расходов для учасгия в работе региональных комитетов....................................................................
7
1О 1О 12 14
ЕВ 103 .R8
Создание Ревизионного комитета......................................................... Обращение вспять малярии................................................................... Ликвидация полиомиелита....................................................................
EB103.R9 EB103.R10 EB103.R11
К вопросу о разработке рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака......................................................................................
17 21 23
EB103.R12 EB103.Rl3
Сосгояние поступления обязательных взносов.................................... Фонднедвижимого имущесгва
.............................................................
-v-
Стр.
EB103.R14 EB103.R15 ЕВ 103 .R16
Поправки к Положениям о финансах и Финансовым правилам.......... Утверждение поправок к Правилам о персонале
24 24
.................................
Оклады сотрудников неклассифицируемых должностей и Генерального директора.....................................................................
25
EB103.R17
Координационный комитет ВОЗ/ЮНИСЕФ/ЮНФПА по здравоохранению: полномочия.........................................................
25 27 28
ЕВ 103 .R18 ЕВ 103 .R19 Решения
Отношения с неправительственными организациями
.................. .... ...
Реформа Ассамблеи здравоохранения..................................................
ЕВ103(1)
Назначение представителей Исполнительного комитета на
Пятьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения
.. ...................... .. ....................... .... ......... ...................
29
ЕВ103(2)
Обзор неправительственных организаций, состоящих в официальных отношениях с ВОЗ ................................................... .
29
ЕВ103(3)
Предварительная повестка дня и продолжительность Пятьдесят
второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения ................... . ЕВ103(4) Дата и место проведения Сто четвертой сессии
31
Исполнительного комитета ............................................................... .
31
ЕВ103(5)
Пересмотренные руководящие положения для проведения ВОЗ обзора психеактивных веществ, вызывающих зависимость и подлежащих международному контролю
......................................... .
31 32 33 33
ЕВ103(6) ЕВ103(7) ЕВ103(8) ЕВ103(9)
Присуждение Премии Фонда Дарлинга ............................................... . Присуждение Премии Фонда Леона Бернара ...................................... . Присуждение Премии Фонда д-ра А Т. Шуша .................................... . Присуждение Премии и стипендии Фонда Ихсана Дограмачи
по охране здоровья семьи................................................................... ЕВ103(10) ЕВ103(11) Присуждение Премии здравоохранения Сасакавы
33 33 34
..............................
Присуждение Стипендии Франческе Поккиари...................................
ЕВ 103(12)
Присуждение Премии Фонда здравоохранения Объединенных Арабских Эмиратов
.. ... ....... ......... ..... ... ............ .... .......... .. ............... ... .
34
- Vl-
Стр. ЕВ 103(13) Учреждение Фонда премии за научные исследования синдрома
Дауна в Регионе стран Восточного Средиземноморья
................. ......
34
ПРИЛОЖЕПИЯ
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Пересмотренная стратегия в области лекарственных средств.......................... Фонд недвижимого имущества............................................................................
37 50 53 58 63
Поправки к Положениям о финансах и Финансовым правилам....................... Утверждение поправок к Правилам о персонале
...............................................
Реформа Ассамблеи здравоохранения................................................................. Список неправительственных организаций, состоящих
в официальных отношениях с ВОЗ на основании решения ЕВ103(2).............................................................................................
65
- Vll-
ПОВЕСТКА дня 1
Пункт повестки дня
1. 2.
Открытие сессии и утверждение повестки дня ВОЗ: путь в будущее
•
Генеральный директор
Тенденции и задачи мирового здравоохранения
• 3.
Представление материалов кластера "Фактические данные и информация для определения политики"
Технические вопросы и вопросы здравоохранения
• • • • 4. 5. 6.
Пересмотренная стратегия в области лекарственных средств Инициатива по избавлению от табачной зависимости
Обращение вспять малярии Ликвидация полиомиелита
Роль Исполнительного комитета
Проект программнога бюджета на финансовый период Укрепление кадровых ресурсов
2000-2001
гг.
• • • 7.
Процесс обновления Заявление представителя ассоциаций персонала ВОЗ по вопросам, касающимся кадровой политики и условий службы Прием на работу и участие женщин в работе ВОЗ: ежегодный доклад
Административные и финансовые вопросы
• •
Назначение региональных директоров для регионов стран Америки, Юга Восточной Азии и Западной части Тихого океана Поправки к статьям
2 и 73 У става
1
Утверждена Исполкомом на его первом заседании (25 января 1999 r.). - lX-
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
•
Состояние поступления обязательных взносов, включая вопрос о государствах членах, имеющих такую задолженность по взносам, которая оправдывала бы
пр именение статьи
7 У става
• • • • • • • • • • • 8.
Непредвиденные поступления Фонд недвижимого имущества
Поправки к Положениям о финансах и Финансовым правилам
Доклад Комиссии по международной гражданской службе Утверждение поправок к Правилам о переопале Положения о списках экспертов-консультантов и комитетах экспертов
Координационный полномочия
комитет ВОЗ/ЮНИСЕФ/ЮНФПА
по
здравоохранению:
Сотрудничество с неправительственными организациями: доклад Постоянного комитета по неправительственным организациям
Награды Предварительная повестка дня и продолжительность Пятьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения Время и место проведения Сто четвертой сессии Исполнительного комитета
Вопросы для информации
• • • • • 9.
Недостаточность йода Доклад о совещаниях комитетов экспертов и исследовательских (включая доклад о назначениях в комитеты и группы экспертов) групп
Реформы в учреждениях Организации Объединенных Наций Международное десятилетие коренных народов мира
Доклады Объединенной инспекционной группы
Закрытие сессии
Дополнительный пункт повестки дня
-
Реформа Ассамблеи здравоохранения
-х-
СПИСОКДОКУМЕНТОВ
EB103/1/Rev.1 ЕВ103/2
Повестка дня I ВОЗ: Путь в будущее
ЕВ103/3 ЕВ103/42
Тенденции и задачи мирового здравоохранения
Пересмотренная стратегия в области лекарственных средств Инициатива по избавлению от табачной зависимости Обращение вспять малярии Ликвидация полиомиелита Роль Исполнительного комитета Процесс обновления
ЕВ103/5 ЕВ103/6 ЕВ103/7 ЕВ103/8
ЕВ103/9 ЕВ103/10
Прием на работу и участие женщин в работе ВОЗ: ежегодный доклад
ЕВ103/11
Назначение Америки
директора
Регионального
бюро
для
стран
ЕВ103/12
Назначение директора регионального бюро для стран Юго Восточной Азии
ЕВ103/13
Назначение
директора
Регионального
бюро
для
стран
Западной части Тихого океана
ЕВ103/14
Поправка к статье
2
У става
ЕВ103/15
Состояние вопросы
поступления о
обязательных которая
взносов, имеющих
включая такую
государствах-членах,
задолженность
по
взносам,
оправдьmала
бы
применение статьи
7 Устава
ЕВ103/16
Непредвиденные поступления
lc
М. Стр.
IX.
.
2 См. Приложеине 1. - Xl-
ИСПОJШИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
EB103/17I ЕВ103/182
Фонд недвижимого имущества
Поправки к Положениям о финансах и Финансовым правилам Доклад Комиссии по международной гражданской службе Утверждение поправок к Правилам о переопале Положения о списках экспертов-консультантов и комитетах экспертов
ЕВ103/19 ЕВ103/20з
ЕВ103/21
ЕВ103/22
Координационный здравоохранению:
комитет полномочия
ВОЗ/ЮНИСЕФ/ЮНФПА
по
ЕВ103/234
Сотрудничество доклад организациям
с
неправительственными комитета по
организациями:
Постоянного
неправительственным
ЕВ103/24
Пересмотренное руководство ВОЗ по обзору психеактивных средств для международного контроля
ЕВ103/25
Предварительная Пятьдесят здравоохранения
повестка
дня
и
продолжительность
второй
сессии
Всемирной
ассамблеи
ЕВ103/26
Дата
и
место
проведения
Сто
четвертой
сессии
Исполнительного комитета
ЕВ103/27
Недостаточность йода Доклад о совещаниях
ЕВ103/28
комитетов
экспертов
и
исследовательских групп
ЕВ 103/28
Add.1
Доклад о комитетах и группах экспертов и составе
их членском
ЕВ103/29 ЕВ103/30
Реформы в учреждениях Организации Объединенных Наций Международное десятилетие коренных народов мира
ЕВ103/31 ЕВ103/32
Доклады Объединенной инспекционной группы
Учреждение
регионального
фонда
премии
за
научные
исследования синдрома Дауна
1 См. Приложеине 2. 2 См. Приложеине 3.
3 См. Приложеине 4. 4 См. Приложеине 6. - Xll-
СПИСОКДОКУМЕНТОВ
ЕВ103/33
Регулярные
ассигнования
из
бюджета
на
регионы;
использование внебюджетных средств в регионах ЕВ103/34 ЕВ103/351 РВ/2000-2001 Поправка к статье
73
У става
Реформа Ассамблеи здравоохранения Проект бюджета,
2000-2001
гг.
Информационные документы
ЕВ 103/INF .DOC./1 ЕВ 103/INF .DOC./2 ЕВ 103/INF .DOC./3
Дополнительные бюджетные таблицы
Заявление представителя Ассоциаций персонала ВОЗ Проект бюджета на 2000-2001 гг.
EB103/INF.DOC./4 Соп.1
и
Программный бюджет на
2000-2001
гг.
ЕВ 103/INF .DOC./5
Проект бюджета на
2000-2001
гг.
1 См. Приложеине 5.
- хш-
РЕЗОЛЮЦИИ
EB103.Rl
Пересмотренная стратегия в области лекарственных средствl
Исполнительный комитет,
РЕКОМЕНДУЕТ
Пятьдесят
второй
сессии
Всемирной
ассамблеи
здравоохранения принять резолюцию следующего содержания:
Пятьдесят вторая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, напоминая резолюции WНА39.27, WНА41.16, WНА43.20, WНА45.27,
WНА47.12, WНА47.13, WНА47.16, WНА47.17 и WНА49.14; рассмотрев доклад Генерального директора о пересмотренной стратегии в
области лекарственных средств2; принимая к сведению деятельность ВОЗ по содействию осуществлению пересмотренной стратегии в области лекарственных средств, в частности за счет оказания поддержки в разработке и осуществлении национальной политики в
области
лекарственных
средств;
стратегию
проведения
обзора
и
оценки
эффективности принятьiХ ВОЗ Этических критериев продвижения лекарственньiХ
средств на рьшок; поток информации, касающейся рьшка; бесплатному предоставлению лекарственньiХ средств;
руководство по и стандартную
информацию по лекарственным средствам; с удовлетворением признавая достигнутый прогресс и одобряя полностью меры, предпринятые ВОЗ в ответ на существующие и вновь возникшие проблемы
в фармацевтическом секторе; выражая удовлетворение прочным лидерством, продемонстрированным ВОЗ в пропаганде концепции основньiХ в лекарственньiХ средств и и национальной
политики в области лекарственньiХ средств, способствующих рациональному использованию ресурсов фармацевтическом секторе совершенствованию медико-санитарной помощи;
1 См. Приложение
1.
2 Документ EBlOl/10, раздел VII и Corr.l.
- 1-
2
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
отмечая с удовлетворением тот факт, что ряд государств-членов приняли
руководящие обеспокоенная
принципы
бесплатного этих
предоставления лекарственных средств, принципов, таких, например, как а
которые основаны на межучрежденческом руководстве, выпущенном ВОЗ, но несоблюдением просроченных предоставление или неправильно маркированных препаратов,
также препаратов, не входящих в перечень основных лекарственных средств,
а
также обеспокоенная тем, что оценка воздействия этого руководства все еще не завершена;
выражая обеспокоенность тем, что (а) одна треть населения мира не имеет гарантированного доступа к основным лекарственным средствам, и (Ь) что в международную торговлю продолжает поступать сырье для фармацевтических препаратов и готовые лекарственные средства низкого качества;
отмечая
существование
относящихся
к
торговле
вопросов,
при
решении
которых необходимо учитывать интересы общественного здравоохранения; признавая, что Соглашение по относящимся к торговле аспектам прав на
интеллектуальную собственность
(TRIPS)
содержит положения, которые могут
послужить основой для охраны здоровья населения;
учитьтая выраженную многими государствами-членами обеспокоенность относительно воздействия соответствующих международных соглашений, включая соглашения о торговле, на местный произведетвенный потенциал и на
доступ к фармацевтическим ирепаратам и их цены в развивающихся и наименее развитых странах;
обеспокоенная тем, что лекарственные средства продолжают нерационально использоваться как лицами, которые их вьmисьmают и отпускают, так и
широкими слоями населения, а также тем, что этой практике способствуют неэтичное их продвижение на рынок в развитых и развивающихся странах и
отсутствие
доступа
к
независимой,
научно
достоверной
информации
о
лекарственных средствах,
1.
НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВЛЕТ государства-члены:
(1)
вновь подтвердить свою приверженнесть разработке, осуществлению и принятию всех необходимых конкретных мер для обеспечения
мониторингу национальной политики в области лекарственных средств, а
также
равного для всех доступа к основным лекарственным средствам;
(2)
обеспечить наивысшую приоритетность интересов охраны здоровья
населения
в
политике
в
фармацевтической
области
и
в
области
здравоохранения;
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ
3
(3)
изучить
и
провести
обзор
тех
возможностей,
которыми
они
располагают
согласно
соответствующим
международным
соглашениям,
вклК>чая соглашения о торговле, в плане обеспечения гарантированного доступа к основным лекарственным средствам;
(4) всех
разработать производимых,
и
внедрить
регламентирующие экспортируемых или
положения, проходящих
обеспечивающие надлежащие унифицированные стандарты качества для импортируемых,
транзитом через их страны фармацевтических материалов и препаратов;
(5)
принять и обеспечить собЛК>дение законов или регламентирующих
положений, соответствующих принципам, содержащимся в утвержденных
ВОЗ Этических критериях продвижения лекарственных средств на рынок, поощрять фармацевmческую промышленность и медицинскую
общественность
к
созданиК> странами
этического
кода
и
в
сотрудничестве
с
заинтересованными
осуществлять
мониторинг
продвижения
лекарственных средств на рынок;
(б)
разработать или поддерживать национальные руководящие принципы, бесплатное предоставление лекарственных средств, межучрежденческим руководящим принципам,
регулирующие соответствующие
опубликованным
ВОЗ,
и
сотрудничать
со
всеми
заинтересованными
сторонами для содействия собЛК>денИК> таких принципов;
(7)
содействовать рациональному использованиК> лекарственных средств современной и сопоставимой
посредством предоставления независимой,
информации
о
лекарственных
средствах
и
вКЛК>чить
в
подготовку со
практических работников здравоохранения на всех уровнях такие аспекты, как рациональное использование лекарственных средств и знакомство
стратегиями коммерческого сбыта;
(8)
развивать и поддерживать просвещение потребителей по вопросам
рационального применения лекарственных средств, а также вКЛК>чение этих
вопросов в программы обучения в школе;
(9)
проводить
регулярную
оценку
хода
работы
с
использованием
разработанных ВОЗ показателей или других соответствующих механизмов;
(1 О)
продолжать финансирование и оказание стратегии в области
материальной
поддержки особенно
пересмотренной
лекарственных
средств,
посредством предоставления ВОЗ внебК>джетных средств;
2.
ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору:
(1)
оказывать поддержку государствам-членам в их усилиях по разработке стратегии в обласm лекарственных средств, вКЛК>чая
и вьmолнениК> политики и программ, направленных на достижение целей
пересмотренной
4
ИСПОШIИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
разработку механизмов, руководящих принципов и методологии для оценки и мониторинга;
(2)
принять
комплексную проведение
стратегию ее
по
обеспечению вместе
соблюдения со всеми
Этических критериев ВОЗ продвижения лекарственных средств на рынок и продолжать обзора эффективности заинтересованными сторонами;
(3)
расширить
руководящие
принципы,
включенные
в
Систему
ВОЗ
удостоверения
качества
фармацевтических
препаратов,
поступающих
в
международную торговлю, с тем чтобы они охватьmали фармацевтические
сырьевые материалы;
разработать и распространить единые руководящие а также разработать практические
принципы по регламентационному контролю, экспорту, импорту и условиям
транзита фармацевтических препаратов;
нормативы для участников международной торговли фармацевтическими препаратами и фармацевтическими сырьевыми материалами;
(4)
учредить
и
совершенствовать предприятий,
стандартный
инспекционный материалы и
сертификат, позволяющий проводить на национальном уровне инспекцию фармацевтических производящих сырьевые готовые фармацевтические препараты, с тем чтобы обеспечить соблюдение на таких предприятиях принятьiХ ВОЗ стандартов надлежащей практики производства и сотрудничать с государствами-членами, по их заявкам, в
использовании таких сертификатов;
(5)
укрепить и расширить предоставление независимой информации о ценах на сырье гарантированного качества для изготовления
рыночньiХ
основньiХ лекарственньiХ средств:
(6)
продолжать сбор и распространение, используя также электронные
средства, такие как Интернет, независимой информации о безопасности фармацевтических препаратов, о поддельньiХ лекарственных препаратах или средствах, назначении;
о
выборе
лекарственньiХ
средств
и
о
рациональном
их
(7) с
сотрудничать точки зрения
с
государствами-членами,
по
их и
просьбе,
и
с
международными организациями в такой области, как мониторинг и анализ, фармацевтических последствий
препаратов
общественного международных
здравоохранения,
соответствующих
соглашений, включая соглашения о торговле, с тем чтобы государства
члены могли эффективным образом оценивать и затем совершенствовать политику и меры регулирования в области фармацевтических препаратов и здравоохранения, позволяющие им решать свои проблемы и приоритеты, а также могли обеспечить максимальное положительное воздействие этих соглашений и уменьшить их негативное влияние;
РЕЗОJПОЦИИ И РЕШЕНИЯ
5
(8)
проводить обзоры и обновление пересмотренной стратегии в области средств, с тем чтобы в ней бьши а
лекарственных постоянные
учтены текущие также
и
задачи
фармацевтического
сектора,
принципы,
сформулированные в обновленной политике достижения здоровья для всех;
(9)
представить
Пятьдесят
третьей
сессии
Всемирной
ассамблеи
здравоохранения доклад о проделанной работе и проблемах, относящихся к осуществлению и обновлению пересмотренной стратегии ВОЗ в области лекарственных действиям.
средств,
содержащий
рекомендации
по
дальнейшим
(Третье заседание,
26 января 1999 г.)
EB103.R2
Назначение Директора Регионального бюро для стран Америки
Исполнительный комитет, принимая во внимание положения статьи персонале;
52
Устава и пункт
4.5
Положений о
принимая во внимание назначение и рекомендации, припятые Региональным комитетом для стран Америки на его пятидесятой сессии,
1.
ВНОВЬ НАЗНАЧАЕТ сэра
бюро для стран Америки начиная с
George Alleyne на 1 февраля 1999 г.;
пост Директора Регионального
2. УПОЛНОМОЧИВАЕТ George Alleyne сроком на
Генерального директора заключить четыре года с
контракт с в
сэром с
1 февраля 1999 г.
соответствии
Положениями о персонале и Правилами о персонале.
(Четвертое заседание,
26 января 1999 г.)
EB103.R3
Назначение Директора Регионального бюро для стран Юго
Восточной Азии Исполнительный комитет,
принимая во внимание положения статьи персонале;
52
У става и пункт
4.5
Положений о
принимая во внимание назначение и рекомендации, припятые Региональным комитетом для стран Юго-Восточной Азии на его пятьдесят первой сессии,
Uton Muchtar Rafei на пост Директора бюро для стран Юго-Восточной Азии начиная с 1 марта 1999 г.; 1.
ВНОВЬ НАЗНАЧАЕТ д-ра
Регионального
6
ИСПОШIИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
2. УПОЛНОМОЧИВАЕТ Генерального директора заключить Muchtar Rafei сроком на пять лет начиная с 1 марта 1999 Положениями о персонале и Правилами о персонале.
контракт с д-ром
Uton
г., в соответствии с
(Четвертое заседание,
26 января 1999 г.)
EB103.R4
Назначение Директора Регионального бюро для стран Западной части Тихого океана
Исполнительный комитет,
принимая во внимание положения статьи персонале;
52
Устава и пункт
4.5
Положений о
принимая во внимание назначение и рекомендации, принятые Региональным комитетом для стран Западной части Тихого океана на его сорок девятой сессии,
1.
НАЗНАЧАЕТ д-ра
Shigeru Omi
на пост Директора Регионального бюро для стран
Западной части Тихого океана начиная с
1 февраля 1999 г.;
2. УПОЛНОМОЧИВАЕТ Генерального директора заключить контракт с д-ром Shigeru Omi сроком на пять лет начиная с 1 февраля 1999 г., в соответствии с Положениями о персонале и Правилами о персонале.
(Четвертое заседание,
26 января 1999 г.)
EB103.R5
Выражение признательности д-ру
S. Т. Паn
Исполнительный комитет,
желая по случаю выхода на пенсию д-ра Регионального бюро для стран Западной
S.T. Han,
занимавшего пост Директора океана, выразить свою
части
Тихого
признательность за его службу Всемирной организации здравоохранения; учитывая его долговременную преданность делу международного
здравоохранения и напоминая особенно последние
1О
лет службы в качестве Директора
Регионального бюро для стран Западной части Тихого океана,
1.
ВЫРАЖАЕТ глубокую благодарность и признательность д-ру
S.T. Han
за его
бесценный вклад в работу ВОЗ;
РЕЗОJПОЦИИ И РЕШЕНИЯ
7
2.
НАПРАВЛЯЕТ ему по этому случаю свои искренние наилучшие пожелания
долгих лет службы человечеству.
(Четвертое заседание,
26 января 1999 г.)
EB103.R6
Представление бюджета и процесс его составления
Исполнительный комитет,
напоминая дальнейшем
резолюции
WНА46.35,
WНА48.25, к
EB99.R13
и
EB101.R1
о и
развитии
стратегического
подхода
составлению,
представлению
оценке бюджета;
одобряя совместный доклад Комитета по административным, финансовым вопросам и Комитета по программнему годы; развитию обсуждения ими проекта бюджета на
бюджетным и по результатам
2000-2001
отмечая с удовлетворением усилия Генерального директора по приданию нового
импульса ВОЗ посредством процесса перестройки и рационализации; отдавая должное Генеральному директору за существенный прогресс,
достигнутый в представлении проекта бюджета на
2000-2001
гг. в очень короткое
время, которое было в ее распоряжении после вступления в должность; отмечая с удовлетворением четкость описаний программ для кластеров, в
которых кратко представлены проблемы, цели и ожидаемые результаты;
отмечая с удовлетворением объединенное представление средств регулярного
бюджета и внебюджетных средств, в котором указаны общие ресурсы, связанные с программами кластеров, но выражая в то же время озабоченность по поводу того, что достижения программ основываются на полной реализации чрезвычайно трудной
задачи по увеличению внебюджетных ресурсов на отмечая с удовлетворением связь
19%; бюджетной и управленческой
между
структурами и надеясь на унификацию формы представления по кластерам штаб квартиры и региональным программам;
подтверждая, департаментами
что
стратегический выраженных в
подход
к
основанному измерению
на
результатах на
составлению бюджетов исходит из четкого определения стоящих перед кластерами и целей, поддающихся результатах
конкретный период, а также из процесса непрерывного мониторинга хода работы и сообщения результатов руководящим органам;
отмечая необходимость наиболее эффективного достижения программных целей и результатов;
8
ИСПОШIИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
поощряя
все
внешние
и
внутренние
источники
к
большей
открьпости
в
определении фактических программных ассигнований и расходов, включая основу для расчета роста затрат;
отмечая необходимость того, чтобы руководящие органы своевременно получали доклады о работе для проведения оценок хода работы, и соответствующих в корректировок программной деятельности, рентабельности результативности
соответствии с резолюцией
EB101.R1;
признавая больший акцент, который делается в настоящее время в ВОЗ на планах и методологиях оценки, включая задачи в отношении предполагаемых результатов по каждому кластеру;
с учетом трудностей переходиого периода, который переживает в настоящее
время ВОЗ,
1.
ВЫРАЖАЕТ ПРИЗНАТЕЛЬНОСТЬ Генеральному директору за достигнутый во внедрении концепции стратегического подхода к подготовке и
прогресс
представлению программ;
2.
ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору рассмотреть вопрос о том, чтобы:
А.
до Пятьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения:
(1)
представить информацию об административных расходах каждого
кластера;
(2)
далее определить в поддающемся измерению выражении конкретные
задачи и результаты для проекта бюджета на
2000-2001
годы; показателей указанньnми
(3)
представить
предварительный результатов
проект в
основных с
для по
измерения
полученных
сравнении
программам кластеров и департаментов;
(4)
уточнить,
насколько
это
возможно,
предполагаемые
источники
внебюджетных ресурсов и действия, запланированные для получения таких ресурсов, а также воздействие этого на программную деятельность, если
задачи не вьmолняются за счет установления приоритетов для заявлений по результатам;
(5)
представить на протяжении текущего двухлетнего периода краткую
информацию по результатам двух или трех основных оценок и извлеченных уроков для каждого кластера, указав любые последующие корректировки, вносимые в программную деятельность или в стратегии осуществления;
РЕЗОJПОЦИИ И РЕШЕНИЯ
9
(6)
представить бюджет в такой форме, которая вЮIЮчает региональную оценку относительных приоритетов по всей совокупности
программную деятельность в структуру кластеров, чтобы дать возможность провести
регулярного бюджета ВОЗ;
(7)
представить бюджетный график с отслеживанием ассигнований за
период
1998-1999
гг. в структуре кластеров за двухлетний период
2000-
2001 (8)
гг.;
представить
промежуточный
доклад
о
фактических
расходах
по
программному бюджету на
1998-1999
гг. с указанием любых дальнейших
перемещений ассигнований на приоритетные программы;
(9)
представить
ориентировочное
распределение
ресурсов
в
соответствующем кластере для проектов Кабинета и любых других крупных проектов, основанных на межкластерном сотрудничестве;
(10)
представить таблицы фактического укомплектования кадрами (а не
просто должностей) с указанием бюджетных и фактических расходов, показьmающие тенденции за последние десять лет в отношении количества,
классификационных уровня, получающих число
категорий оклады, категорий, сотрудников,
и
расходов и
для и по по
сотрудников для контрактам,
старшего всех включая
(С.6
вьппе)
сотрудников
классификационных конкретное контрактам;
работающих работающих
одиннадцатимесячным
(11) лет
представить бюджетные и фактические расходы за последние десять
(1988-1998
гг.),
включая
перечисления
в
регулярный
бюджет
из
внутренних источников.
В.
для программных бюджетов в будущем:
(1)
составить для рассмотрения Исполнительным комитетом на его Сто
пятой сессии в январе
2000
г. комплексный план мониторинга, оценки и
сообщения программные
результатов
руководящим
органам, на
включая
любые
корректировки,
произведенные
основании
результатов
оценки
и
извлеченных уроков,
а также любое изменение
ориентации
программ, требующее указаний со стороны Исполнительного комитета;
(2)
составить
план
получения
экономии
за
счет
повьппения
эффективности в непрограммных расходах для обеспечения максимального объема ресурсов на программную деятельность;
(3)
определить более точно роль ВОЗ в работе с конкретными партнерами
в целях мобилизации глобальной поддержки повестки дня ВОЗ в области здравоохранения, а также сами показатели успеха;
10
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
(4)
обеспечить
оценку
работы
новых
отделов
административной
поддержки в сопоставлении с действовавшей ранее системой.
(Седьмое заседание,
28 января 1999 г.)
EB103.R7
Возмещение дорожных расходов для участия в работе региональных комитетов
Исполнительный комитет,
РЕКОМЕНДУЕТ
Пятьдесят
второй
сессии
Всемирной
ассамблеи
здравоохранения принять следующую резолюцию:
Пятьдесят вторая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, напоминая резолюцию WНА50.1 о возмещении дорожных расходов для
участия в работе Ассамблеи здравоохранения, а также резолюцию WНА34.4 о возмещении дорожных расходов представителей для участия в работе региональных комитетов;
отмечая
несогласованность
критериев
возмещения
дорожных
расходов,
которые
содержатся
в
этих
двух
резолюциях,
и
стремясь
обеспечить
согласованную политику в отношении возмещения таких расходов,
ПОСТАНОВЛЯЕТ, представителя на сессиях
что
фактические
дорожные могут
расходы
одного
региональных
комитетов
финансироваться страны, причем одного
Организацией по просьбе тех государств-членов и ассоциированных государств членов, которые максимальная
классифицированы как наименее развитые возмещения ограничена эквивалентом
сумма
стоимости
авиационного билета экономического или туристического класса из столицы государства-члена в место проведения сессии и обратно.
(Седьмое заседание,
28 января 1999 г.)
EB103.R8
Создание Ревизионного комитета
Исполнительный Комитет, напоминая о дискуссиях, имевших место ранее, по вопросу создания
ревизионного комитета в целях укрепления роли Исполкома в осуществлении контроля за финансовыми вопросами;
принимая к сведению доклад Секретариата по этому вопросу 1 ;
1 Документ EBABFCl0/3.
РЕЗОJПОЦИИ И РЕШЕНИЯ
11
ПОСТАНОВЛЯЕТ создать ревизионный комитет в качестве отдельного комитета, учрежденного Исполнительным комитетом, в составе шести членов по одному от
каждого из регионов ВОЗ со следующими полномочиями:
(1)
Задачи Задачи Ревизионного комитета по вопросам, касающимся внешней и внутренней
ревизии, таковы:
•
оказание помощи Исполкому в обеспечении контроля за финансовыми и управленческими операциями Организации;
• • (2)
обеспечение отчетности и открытости в финансовых сделках; облегчение своевременной коммуникации и коррективных мер.
Сфера и функции Ревизионный комитет будет уделять внимание планам и мероприятиям как
внешней,
так
и
внутренней
ревизии,
изучению
средств
внутреннего
контроля
и
мониторингу коррективных действий. следующими:
В
этих рамках
функции
Комитета будут
•
оказание помощи Исполкому и через него политики и практики Организации;
-
Ассамблее здравоохранения в
принятии обоснованных решений в отношении финансовой и управленческой
• •
оценка масштаба поддержания эффективных средств финансового контроля; оценка эффективности охвата как внешней, так и внутренней ежегодной
ревизии,
обеспечивая
постановку
акцента
на
области,
которым
Комитет
считает необходимым уделить особое внимание;
•
обзор масштаба и результатов таких ревизий по усмотрению Комитета и принятия мер по ним Секретариатом;
•
представление
докладов
Исполкому
по
всем
вопросам,
вытекающим
из
вышеупомянутых функций, а также таких выводов и рекомендаций, которые
Комитет сочтет уместными.
(3)
Членский состав, отбор участников и срок их полномочий
Членами Ревизионного комитета могут быть полноправные члены Исполкома и их заместители. Ревизионный
С тем чтобы обеспечить наивысшее качество состава, кандидатуры в должны сопровождаться стандартными биографическими
комитет
данными, показьmающими квалификацию кандидатов в вопросах финансов, ревизии и
12
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
управления. наблюдателя.
Внешний
ревизор
принимает
участие
в
заседаниях
в
качестве
Отбор членов Ревизионного комитета проводится в течение короткой сессии Исполнительного комитета сразу после ежегодной сессии Ассамблеи здравоохранения. В это время проводится первое заседание для определения состава Комитета и выбора Председателя. одно
Ежегодно проводятся два других заседания Ревизионного комитета:
-
сразу до открьпия Ассамблеи здравоохранения и одно
-
перед январской
сессией Исполкома.
Срок
полномочий
членов
Ревизионного
комитета
будет
определяться
Исполкомом в каждом отдельном случае, однако для обеспечения преемственности предпочтительно, чтобы он составлял, по меньшей мере, два года.
(Девятое заседание,
29 января 1999 г.)
EB103.R9
Обращение вспять малярии
Исполнительный комитет, вновь указывая на воздействие малярии как препятствия для гуманитарного развития и высоко оценивая новаторские концепции и практические механизмы,
описание которых приводится в докладе Генерального директора об обращении вспять малярииi,
РЕКОМЕНДУЕТ
Пятьдесят
второй
сессии
Всемирной
ассамблеи
здравоохранения принять резолюцию следующего содержания:
Пятьдесят вторая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев доклад Генерального директора об обращении вспять малярии;
обеспокоенная тем, что глобальное бремя малярии является препятствием для гуманитарного развития и серьезной причиной бедности и страданий людей, особенно в наиболее бедных странах мира;
принимая во внимание наличие в настоящее время эффективных средств для уменьшения этого бремени и наличия существующих возможностей для их более
эффективного использования в группах населения, страдающих от малярии; одобряя решение Генерального директора об учреждении проекта Кабинета по поддержке обращения вспять малярии, который осуществляется в рамках всей Организации;
1 Документ ЕВ 103/6.
РЕЗОJПОЦИИ И РЕШЕНИЯ
13
отмечая, что обращение вспять малярии представляет собой новый подход,
пропагандируемый ВОЗ, при котором все заинтересованные стороны поощряются к тому, чтобы работать общими в условиях скоординированного обращение партнерства, и объединенные целями, последовательными стратегиями
согласованными методами работы, а также что международными проблемами здравоохранения; высоко оценивая основополагающие
вспять малярии
прокладьтает путь для реализации на практике этих концепций в связи с другими
характеристики
нового
подхода,
а
именно:
большее
внимание
к
потребностям людей,
подвергающихся риску,
лучшее реагирование на эти потребности с помощью действий, основанных на фактических данных, большее использование имеющихся средств, их полная интеграция в сектор здравоохранения в качестве горизонтальной программы и новаторское партнерство государственного и частного секторов в целях
разработки эффективных с точки зрения затрат результатов и методологий, учитывая появление резистентности к лекарственным средствам и инсектицидам;
высоко оценивая четкие обязательства в отношении обращения вспять малярии, о которых было заявлено рядом глав государств, Администратором
ПРООН,
Председателем
Всемирного
банка,
Исполнительным
директором
ЮНИСЕФ и директорами других банков развития, фондов и партнерства в декабре
учреждений по
оказанию помощи на двусторонней основе во время учреждения глобального
1998 г., государства-члены в их стремлении уменьшить
1.
ПОДДЕРЖИВАЕТ
страдания людей, связанные с малярией, и содействовать с помощью указанных
ниже мер национальному устойчивому развитию посредством обращения вспять малярии, а также предотвращения ее возрождения или повторного внедрения:
(1)
привлечения
широкого
спектра
сотрудников
и
учреждений,
участвующих в системах здравоохранения, борьбе с болезнями и научных исследованиях вместе с представителями гражданского общества, частного сектора, учреждений по развитию и других секторов,
а также в тех случаях, когда это уместно, посредством:
(2)
обеспечения достаточных ресурсов для решения задачи по обращению
вспять малярии;
(3)
создания и поддержки на страновом уровне партнерства по обращению малярии в контексте сектора здравоохранения и гуманитарного
вспятъ
развития;
(4)
эффективного использования соответствующего технического опыта,
имеющегося в странах и регионах;
2.
ПРЕДЛАГАЕТ
Генеральному
директору
полностью
использовать
всю
Организацию в поддержке государств-членов посредством:
14
ИСПОШППЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
(1)
оказания
содействия
согласованным
стратегиям
и
поощрения
последовательного технического руководства для усилий по обращению вспять малярии;
(2)
работы с государствами-членами по мере того, как они определят
критерии «успеха» в обращении вспять малярии, а также осуществления мониторинга прогресса в страновых и глобальных усилиях в контексте сектора здравоохранения и гуманитарного развития;
(3)
содействия затрат
международным новые подходы
инвестициям и итоги
в
эффективные с
с
точки также
зрения
деятельности
помощью
целенаправленной
поддержки
научных
исследований,
а
стратегических инициатив государственного и частного секторов;
(4)
выступления
в
качестве
посредника
в
вопросах
технической
и
финансовой помощи для получения положительных результатов;
3.
ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору:
(1)
регулярно сообщать о ходе осуществления партнерства по обращению вклад путь деятельности эффективным по обращению вспять малярии по в
вспять малярии Исполнительному комитету и Ассамблее здравоохранения, подчеркивая прокладьтает
уменьшение бедности, а также рассматривая степень, в которой партнерство совместным действиям другим международным проблемам здравоохранения;
(2)
содействовать целям и результатам партнерства по обращению вспять
малярии в соответствующих межправительственных органах и организациях
системы Организации Объединенных Наций, а также в тех случаях, когда это уместно, содействовать другим органам, приверженным справедливому гуманитарному развитию.
(Девятое заседание,
29 января 1999 г.)
EBlOЗ.RlO
Ликвидация полиомиелита
Исполнительный комитет,
принимая к сведению доклад Генерального директора о глобальной ликвидации полиомиелита 1 , РЕКОМЕНДУЕТ Пятьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи
здравоохранения принять резолюцию следующего содержания:
1 Документ ЕВIОЗ/7.
РЕЗОJПОЦИИ И РЕШЕНИЯ
15
Пятьдесят вторая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, вновь подтверждая обязательство ВОЗ по глобальной ликвидации
полиомиелита к концу
2000 г.;
признавая, что бьш достигнут значительный прогресс на пути ликвидации полиомиелита, в результате чего в настоящее время от этого заболевания
свободны большие географические районы, а со времени начала глобальной ликвидации в
1988 г.
число ежегодно регистрируемых случаев сократилось на
85%; отмечая, эндемичным в
что
по
состоянию южной
на и
май из
1999 г.
полиомиелит Азии, а
остается также на
ряде
стран
западной
частей
Африканском конфликта поли о вируса;
континенте,
некоторые собой
которых
находятся
в
состоянии дикого
или
представляют
густонаселенные
"резервуары"
осознавая, что двумя главными препятствиями для достижения глобальной ликвидации полиомиелита являются гражданские волнения и недостаточное
финансирование; подтверждая, что ликвидация полиомиелита даст экономические и
гуманитарные преимущества для всех стран,
1.
НАСТОЯТЕЛЬНО ПРЕДЛАГАЕТ полиоэндемичным государствам-членам
активизировать деятельность по ликвидации посредством ежегодного проведения
на национальной или субнациональной основе дополнительных мероприятий по иммунизации; улучшения качества проведения национальных дней иммунизации
с обеспечением охвата каждого ребенка;
проведения массовых кампаний;
и
посредством улучшения эпиднадзора в целях обеспечения выявления и быстрого изучения всех случаев острого вялотекущего паралича;
2.
НАСТОЯТЕЛЬНО
ПРЕДЛАГАЕТ
государствам-членам,
свободным
от
полиомиелита:
(1)
поддерживать высокие уровни охвата иммунизацией до глобальной
сертификации ликвидации полиомиелита;
(2)
поддерживать вирусов
высокое
качество и
эпиднадзора разработать
за
случаями
завоза для
природных
полиомиелита
планы
действий
быстрого реагирования на такие случаи;
3.
НАСТОЯТЕЛЬНО ПРЕДЛАГАЕТ всем государствам-членам:
(1)
мобилизовать кадровые и финансовые ресурсы,
необходимые для
ускорения процесса ликвидации в полиоэндемичных странах;
16
ИСПОJШИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
(2)
поддерживать процесс миротворчества, содействуя прекращению огня
на время проведения Национальных дней иммунизации в конфликтующих странах;
(3)
поддерживать
деятельность в
рамках инициативы по
ликвидации
полиомиелита при укреплении систем и служб здравоохранения;
(4)
приступить
в
сотрудничестве
с
ВОЗ
к
процессу,
ведущему
к
безопасному хранению дикого полиовируса в лабораториях;
4.
ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору:
(1)
настоятельно
предложить всем партнерам оказывать содействие в инициативы по ликвидации полиомиелита в
ускорении
осуществления
течение решающего периода
1999-2001
гг.; скоординированным пограничнь~ районах
(2)
содействовать, по
при массовой
необходимости, иммунизации в
мероприятиям
государств-членов и регионов ВОЗ;
(3)
сотрудничать
с
другими и с огня
организациями другими в целях
системы
Организации органами в и
Объединеннь~ организации
Наций
международными ликвидации
прекращения
полиомиелита
содействуя деятельности по ликвидации в конфликтующих странах;
(4)
способствовать мобилизации необходимого финансирования в целях деятельности по ликвидации, включая создание
осуществления
чрезвычайного охваченнь~
фонда
для или
удовлетворения
потребностей в
в
странах, основнь~
конфликтом
классифицируемь~
качестве
резервуаров дикого полиовируса, а также в других странах, находящихся в
особенно труднь~ условиях, используя имеющиеся для того в региональнь~ бюро возможности по части использования таких ресурсов;
(5)
осуществлять сотрудничество с государствами-членами в создании контроля над процессом хранения дикого полиовируса в
механизма
лабораториях;
(6)
содействоваТЪ
ведущимся
исследованиям, прекращения,
направленным в конечном
на
определение
оптимальной
стратегии
счете,
иммунизации против полиомиелита.
Девятое заседание,
29 января 1999 г.
РЕЗОJПОЦИИ И РЕШЕНИЯ
17
EB103.Rll
К вопросу о разработке рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака
Исполнительный комитет,
признавая лидерство ВОЗ в области борьбы против табака и рассмотрев доклад Генерального директора Ассамблее здравоохранения об Инициативе по освобождению от табачной зависимости 1 и основной перечень предполагаемых мероприятий, прилагаемый к данной резолюции,
РЕКОМЕНДУЕТ
Пятьдесят
второй
сессии
Всемирной
ассамблеи
здравоохранения принять следующую резолюцию:
Пятьдесят вторая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, будучи глубоко обеспокоенной расширением распространенности курения и
других форм употребления табака во всем мире, которое привело к потере по крайне мере
3,5
миллиона человеческих жизней в
1998
г. и, как ожидается, будет
причиной по меньшей мере
1О
миллионов случаев смерти в год к
2030
г.
(70%
из
которых произойдут в развивающихся странах), если контроль над этой пандемией;
не будет установлен
рассмотрев
доклад
Генерального
директора
об
Инициативе
по
освобождению от табачной зависимости и план предполагаемой деятельности; признавая лидерство Генерального директора и· ВОЗ в области борьбы
против табака; напоминая и вновь подтверждая резолюцию WНА49.17, предлагающую Генеральному директору в соответствии со статьей
19
Устава ВОЗ приступить к
разработке рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака; признавая включая
необходимость других
осуществления многосекторальных на многосторонней
стратегий, основе и
участие
организаций
неправительственных организаций, для содействия международному консенсусу и
действиям по разработке рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака и возможных связанных с ней протоколов;
учитывая многие затруднения, включая затруднения с ресурсами, которые
будут
испытывать ВОЗ по
ряд
стран
при
разработке табака и
и
осуществлении
рамочной с ней
конвенции протоколов;
борьбе
против
возможных
связанных
1 Документ ЕВlОЗ/5.
18
ИСПОJПIИТЕЛЬНЬIЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
учитывая
тот
факт,
что
производство
табака
является
значительным
источником получения доходов во многих развивающихся странах;
осознавая неотложную необходимость ускорения работы над предложенной
рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака и возможными связанными с ней протоколами, с тем чтобы они могли служить основой для многостороннего сотрудничества и коллективных действий по борьбе против табака; стремясь заверiПить подготовку текста проекта рамочной конвенции для
рассмотрения
ее
на
Пятьдесят
IПестой
сессии
Всемирной
ассамблеи
здравоохранения,
1.
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(1)
в
соответствии
со
статьей
42
своих
Правил
процедуры
создать
межправительственный орган по ведению переговоров, открытый для всех
государств-членов, для разработки и обсуждения предлагаемой рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака и возможных связанных с ней протоколов;
(2)
создать рабочую группу по разработке рамочной конвенции ВОЗ по Эта группа подготовит
борьбе против табака, открытой для всех государств-членов, для подготовки
поля деятельности упомянутого вьппе органа. против табака. Рабочая группа представит
предложенные элементы проекта рамочной конвенции ВОЗ по доклад о ходе Исполнительному комитету на его Сто пятой сессии. здравоохранения.
борьбе работы
Она завершит свою
работу и представит доклад Пятьдесят третьей сессии Всемирной ассамблеи
2.
НАСТОЯТЕЛЬНО ПРЕДЛАГАЕТ государствам-членам:
( 1)
придать высокий приоритет вопросам активизации деятельности по
разработке рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака и возможных связанных с ней протоколов;
(2)
предоставить ресурсы и обеспечить сотрудничество, необходимые для
активизации этой деятельности;
(3)
содействовать проведению межправительственных консультативных по рассмотрению конкретных вопросов, например, вопросов
совещаний
общественного
здравоохранения
и
других
технических
вопросов,
касающихся обсуждения предлагаемой рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака и возможных связанных с ней протоколов;
(4)
создать,
в
случае
необходимости,
национальные
комиссии
по
разработке рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака;
РЕЗОJПОЦИИ И РЕШЕНИЯ
19
(5) (6)
признавая
необходимость
многосекторального
представительства,
содействовать и поддерживать участие неправительственных организаций;
рассмотреть
вопрос
о
дальнейшей регулирующих
разработке программ
и для
укреплении сокрашения
национальной и региональной политики в области табакокурения, включая надлежашее использование
потребления табака, в качестве вклада в разработку рамочной конвенции и возможных связанных с ней протоколов;
3.
ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору:
(1) содействовать оказанию поддержки в разработке рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака и возможных связанных с ней протоколов государствами-членами, организациями системы Организации
Объединенных
Наций, и
другими
межправительственными, организациями и средствами
неправительственными массовой информации;
добровольными
(2)
завершить
техническую
работу,
необходИмую
для
содействия
проведению переговоров по вопросу разработки рамочной конвенции ВОЗ
по борьбе против табака и возможных связанных с ней протоколов;
(3)
с
учетом
прогресса,
достигнутого
рабочей группой,
организовать
совещание рабочей группы по разработке рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака и первое совещание межправительственного органа по ведению переговоров;
(4)
обеспечить рабочую группу по разработке рамочной конвенции ВОЗ межправительственный орган по ведению обслуживанием и возможностями для
по борьбе против табака и переговоров необходимым
осуществления их деятельности;
(5) содействовать участию наименее развитых стран в деятельности рабочей группы по разработке рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, в межправительственных технических консультативных совещаниях и в работе межправительственного органа по ведению переговоров;
(6) приглашать в качестве наблюдателей на заседания рабочей группы по разработке рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака и межправительственного органа по ведению переговоров представителей
государств, движений,
не
являющихся в
членами
Организации, WНА27.37,
освободИтельных системы
упомянутых
резолюции
организаций
Организации Объединенных Наций, межправительственных организаций, с которыми ВОЗ установила эффективные рабочие отношения, и неправительственных организаций, находящихся в официальных отношениях с ВОЗ, которые будут принимать участие в заседаниях этих органов согласно соответствующим Правилам процедуры и резолюциям
Ассамблеи здравоохранения.
20
ИСПОJПШТЕЛЬНЬIЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
ПрШlожение
ОСНОВНОЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Январь
1999 г. -май 2000 г.
(завершение подготовительного этапа к переговорам) и
задачи для переговорного процесса и принятия рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака и возможных связанных с ней протоколов
(Май Контрольные даты
2000 г.- май 2003
г.) Действия Секретариата
Руководящие и другие органы
Решения и действия руководящих и вспомогательных органов
Январь
1999
г.
Исполнительный комитет
•
Рекомендовано для принятия Пятьдесят второй сессией Всемирной ассамблеи здравоохранения в резолюции "К вопросу о разработке рамочной
После Сто третьей сессии Исполнительного комитета
•
Распространение информации по вопросу о разработке рамочной конвенции
конвенции ВОЗ по борьбе против табака"
•
Подготовка соответствующих докумеНТОВ С ИСХОДНОЙ
информацией в отношении упомянутого процесса для
Пятьдесят второй сессии
Всемирной ассамблеи здравоохранения
• Май
Проведение консультаций с государствами-членами
1999 г.
Пятьдесят вторая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения
•
Рассмотрение проекта резолюции
"К вопросу о разработке рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака"
•
Проведение инструктажа в отношении рамочной конвенции во время Пятьдесят второй сессии
Всемирной ассамблеи здравоохранения
•
Учреждение межправительственного органа для
После Пятьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения
переговоров, а также рабочей группы для рамочной конвенции
по борьбе против табака
•
Содействие межправительственным техническим консультациям по
вопросам рамочной конвенции
•
Обеспечение участия менее развитых стран в процессе
разработки рамочной конвенции
• Май
Обеспечение технической поддержки
январь
1999 г.2000 г.
Рабочая группа по вопросу о
•
Начало подготовки проекта предложений в отношении
•
Созыв рабочей группы по вопросу
рамочной конвенции
рамочной конвенции по борьбе против табака
рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака
•
Обеспечение технической поддержки
Январь
2000
г.
Рабочая группа по рамочной конвенции
•
Представление доклада о ходе
работы рабочей группы по рамочной конвенции
•
Обеспечение технической поддержки
Исполнительного комитета
Исполнительному комитету на его
Сто пятой сессии
• Январь
Рассмотрение хода работы указанной рабочей группы
2000 г.
г.
Рабочая группа по рамочной конвенции
•
Продолжение работы в соответствии с указаниями
май
•
Обеспечение технической поддержки
2000
Исполнительного комитета
РЕЗОJПОЦИИ И РЕШЕНИЯ
21
Контрольные даты
Руководящие и другие органы
Рещения и действия руководящих и вспомогательных органов
Действия Секретариата
Май
2000
г.
Пятьдесят третья сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения
•
Представление доклада рабочей группы по рамочной конвенции
•
Проведение технического инструктажа во время Ассамблеи здравоохранения в отношении альтернативного процесса переговоров
Пятьдесят третьей сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения
Май
2000
г.
Межправительственный орган по переговорам
•
Проведение первой организационной сессии
•
Созыв первого совещания межправительственного органа по переговорам на основе
(установленная дата)
результатов работы рабочей группы
Май
2000
г.-
Межправительстве нный орган по переговорам
•
Переговоры по проекту рамочной конвенции и возможных
•
Обеспечение технической поддержки
май2003 г. (срок для принятия)
связанных с нею протоколов
Примечание:
Как ход работы, так и содержание документа будут определяться, в первую очередь, государствами-членами, но это предусматривает также вклад в работу со стороны учреждений
Организации Объединенных Наций, других международных, региональных и межправительственных организаций, а также неправительственных учреждений.
(Десятое заседание,
29 января 1999 г.)
EB103.R12
Состояние поступления обязательных взносов
Исполнительный комитет, рассмотрев доклад Генерального директора о состоянии поступления
обязательных взносов 1; учитьтая действительные трудности, стоящие перед некоторыми
развивающимися международных
странами
и
возникшие факторов,
в
результате находятся
неблагоприятных за пределами их
экономических
которые
контроля, а также осознавая, что эти условия могут продолжаться в течение более длительного времени, чем предполагалось,
1.
ВЫРАЖАЕТ свою глубокую озабоченность по поводу:
(1)
продолжающегося высокого уровня невьшлаченных государствами-членами
взносов;
(2)
воздействия
таких
задержек
на
программу
работу,
утвержденную
Ассамблеей здравоохранения;
2.
НАСТОЯТЕЛЬНО
ПРИЗЫВЛЕТ
государства-члены,
которые
имеют
задолженности, уплатить свои остающиеся невьmлаченными взносы до Пятьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения;
1 Документ ЕВlОЗ/15.
22
ИСПОJПIИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
3.
РЕКОМЕНДУЕТ
Пятьдесят
второй
сессии
Всемирной
ассамблеи
здравоохранения принять следующую резолюцию:
Пятьдесят вторая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, отмечая с озабоченностью, что по состоянию на
31
декабря в
1998 г.:
(1)
уровень поступления в США;
бюджет за этот год составил
1998 г. 77,94%,
взносов
действующий рабочий
то есть невьmлаченными остаются
92 373 784 долл. (2) только
105
государств-членов выплатили свои взносы текущего года в бюджет полностью, а
действующий
рабочий
63
государства-члена
не
сделали никаких вьmлат в счет своих взносов текущего года;
(3)
общая сумма невьmлаченных взносов за
1998
г. и предыдущие годы
превысила
180 млн.
долл. США,
1.
ВЫРАЖАЕТ
глубокую
озабоченность
по
поводу
продолжающегося
высокого уровня остающихся невьmлаченными взносов, что оказало пагубное
воздействие на программу работы и финансовое положение Организации;
2.
ОБРАЩАЕТ ВНИМАНИЕ всех государств-членов на статью полностью к первому дню года, к которому они
5.6
Положений а также
о финансах, которая предусматривает, что части ежегодных взносов должны быть уплачены относятся,
обращает внимание на важность как можно более ранней вьmлаты взносов, чтобы дать возможность Генеральному директору вьmолнять бюджет упорядоченным
образом;
3.
НАПОМИНАЕТ
государствам-членам,
что
в
результате
принятия
в
резолюции WНА41.12 системы стимулирования для содействия своевременной
вьmлате обязательных взносов те государства-члены, которые рано вьmлатят свои обязательные взносы в течение года, к которому они относятся, будут вносить свои платежи, подлежащие вьmлате в последующий бюджет, в значительно меньших размерах, а для тех государств-членов, которые платят позднее,
обязательные
взносы,
подлежащие
вьmлате
в
этот
последующий
бюджет,
уменьшатся лишь незначительно или вообще не уменьшатся;
4.
НАСТОЯТЕЛЬНО
ПРИЗЫВЛЕТ
государства-члены,
которые
систематически опаздьmают с вьmлатой своих обязательных взносов, принять
безотлагательные меры для обеспечения быстрой и регулярной вьmлаты;
5.
ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору и директорам региональных бюро
активизировать контакты с государствами-членами, с тем чтобы они уплатили свои остающиеся невьmлаченными взносы;
6.
ПРЕДЛАГАЕТ
Генеральному
директору,
учитьтая
действия,
предпринимаемые другими организациями системы Организации Объединенных
РЕЗОJПОЦИИ И РЕШЕНИЯ
23
Наций,
рассмотреть
нынешние
финансовые
меры
и
предложить
другие
возможности для содействия ранней вьшлате с целью обеспечения прочной финансовой основы для программы работы и сообщить по этому вопросу Исполнительному комитету на его Сто пятой сессии, а также Пятьдесят третьей сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения;
7.
ПРЕДЛАГАЕТ
Генеральному
директору
обратить
внимание
всех
государств-членов на эту резолюцию.
(Десятое заседание,
29 января 1999 г.)
EB103.R13
Фонд недвижимоrо имущества
Исполнительный комитет, принимая к сведению доклад Генерального директора о ходе работ по проектам,
финансируемым из Фонда недвижимого имущества, и о расчетных потребностях Фонда на период с 1 июня 1999 г. по 31 мая 2000 г. 1 ; отмечая далее, что средства по ранее утвержденным проектам для Регионального
бюро для стран Африки, Регионального бюро для стран Америки и Регионального бюро для стран Юго-Восточной Азии в общей сумме 2 049 000 долл. США вряд ли будут использованы в текущий двухгодичный период, РЕКОМЕНДУЕТ Пятьдесят второй сессии
Всемирной
ассамблеи
здравоохранения принять следующую резолюцию:
Пятьдесят вторая сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев доклад Генерального директора о ходе работ по проектам, финансируемым из Фонда недвижимого имущества, и о расчетных потребностях Фонда на период с 1 июня 1999 г. по 31 мая 2000 г.; признавая, что некоторые сметы вынужденно должны оставаться
предварительнь~и,
1.
САНКЦИОНИРУЕТ финансирование из Фонда недвижимого имущества
расходов, указанных в разделе
сумма которых составляет
111 доклада Генерального 50 000 долл. США; 2 049 000 долл.
директора, расчетная
2.
САНКЦИОНИРУЕТ перечисление из Фонда недвижимого имущества в
Непредвиденные поступления сумму в
США.
(Десятое заседание,
29 января 1999 г.)
1 Приложение
2.
24
ИСПОШIИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
EB103.R14
Поправки к Положениям о финансах и Финансовым правилам
Исполнительный комитет,
рассмотрев
доклад
Генерального
директора
о
предложенных
поправках
к
Положениям о финансах и Финансовым правилам l; РЕКОМЕНДУЕТ Пятьдесят второй сессии Всемирной
ассамблеи
здравоохранения принять следующую резолюцию:
Пятьдесят вторая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения,
рассмотрев
поправки
к
Положениям
о
финансах,
предложенные
Генеральным директором и одобренные Исполнительным комитетом на его Сто третьей сессии,
1. 2.
УТВЕРЖДАЕТ предложенные поправки к Положениям о финансах; ПОДТВЕРЖДАЕТ поправки к Финансовым правилам в приложении к
докладу Генерального директора.
(Десятое заседание,
29 января 1999 г.)
EB103.Rl5
Утверждение поправок к Правилам о персонале2
Исполнительный комитет
УТВЕРЖДАЕТ в соответствии со статьей вступают в силу
12.2
Положений о персонале поправки пособий на иждивенцев для
к Правилам о персонале, которые предложены Генеральным директором и которые
1 января 1999 г.,
в
отношении
сотрудников категории специалистов и выше; года
с вступлением в силу с этого учебного
1 января 1999 г.
в отношении пособия на обучение и с вступлением в силу
1 марта
1999 г.
в отношении шкалы окладов и коэффициентов обложения сотрудников для
использования вместе с базовыми окладами брутто, применимы:м:и к сотрудникам категории специалистов, а также к тем, кто занимает директорские посты.
(Десятое заседание,
29 января 1999 г.)
l Приложение
3. 4.
2 Приложение
РЕЗОJПОЦИИ И РЕШЕНИЯ
25
EB103.R16
Оклады сотрудниковнеклассифицируемых должностей и Генеральноrо директора 1
Исполнительный комитет РЕКОМЕНДУЕТ Пятьдесят второй сессии
Всемирной
ассамблеи
здравоохранения принять следующую резолюцию, касающуюся окладов сотрудников
неклассифицируемых должностей и Генерального директора: Пятьдесят вторая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, принимая к сведению рекомендацию Исполнительного комитета в
отношении вознаграждения для сотрудников неклассифицируемых должностей и Генерального директора,
1. УСТАНАВЛИВАЕТ 13 7 683 долл. США в год чистый оклад в сумме
оклад для неклассифицируемых должностей в сумме без учета налогообложения, что образует измененный
95 995
долл.
США (при наличии иждивенцев) или
86 926 долл.
США (без иждивенцев); Генеральному директору оклад в сумме или
2. УСТАНАВЛИВАЕТ 186 094 долл. США в год чистый оклад в сумме
без учета налогообложения, что образует измененный
126 494 долл.
США (при
наличии
иждивенцев)
112 488 долл. 3. силу
США (без иждивенцев);
ПОСТАНОВЛЯЕТ, что указанные коррективы вознаграждения вступают в
1 марта 1999 г. (Десятое заседание,
29 января 1999 г.)
EB103.R17
Координационный комитет ВОЗ/ЮНИСЕФ/ЮНФПА по здравоохранению: полномочия
Исполнительный комитет, Принимая к сведению доклад Генерального директора о полномочиях
Координационного комитета ВОЗ/IОНИСЕФ/IОНФПА по здравоохранению2;
1. виде,
ОДОБРЯЕТ полномочия Координационного комитета по здравоохранению в том в котором они бьши предложены Генеральным директором после
консультирования
с
Исполнительным
директором
ЮНИСЕФ
и
Исполнительным
директором ЮНФПА, и в том виде, в котором они бьши рекомендованы участниками
I См. Приложение 4. 2 Документ ЕВ 103/22.
26
ИСПОШIИТЕЛЬНЬIЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
первого совещания Комитета (ВОЗ, Женева, приложения к данной резолюции;
3-4
июля
1998
г.) и приведеныв качестве
2.
ПРЕДЛАГАЕТ
Генеральному
директору
направить
настоящую
резолюцию
Административному совету ЮНИСЕФ и Исполнительному совету ЮНФПА.
Прwzожение
КООРДИНАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ ВОЗ/ЮНИСЕФIIОНФПА ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ: полномочия
1.
Координационный комитет ВОЗ/ЮНИСЕФ/ЮНФПА по здравоохранению (ККЗ) Функции Председателя на заседаниях
проводит свои заседания раз в два года или, в случае необходимости, созывает
специальную сессию, как правило в Женеве. Исполнительного советов;
Комитета по принципу ротации вьшолняют члены Исполкома и Административного и
член Исполкома ВОЗ, организации, которая является
лидером в работе по международному здравоохранению, будет председательствовать на первой сессии ККЗ.
2.
Функции ККЗ включают следующие:
-
содействовать координации политики и программ в области здравоохранения
всех трех организаций; проводить обзор общих потребностей в отношении стратегической,
оперативной и технической координации в области охраны здоровья матери и
ребенка,
охраны
здоровья
подростков
и
женщин
(с
уделением
особого
внимания тем актуальным проблемам здравоохранения, на которые указьmают
данные ВОЗ о смертности и заболеваемости), а также охраны репродуктивного здоровья, включая вопросы планирования семьи и сексуального здоровья;
обеспечивать регулярный обмен информацией в указанных областях; представnять Исполкому, Исполнительному и Административному советам рекомендации, касающиеся проведения необходимой последующей деятельности секретариатами названных организаций, с должным учетом
соответствующего мандата каждой из них;
-
обеспечивать последовательное осуществление стратегий и мероприятий трех
организаций, в том числе с участием других партнеров, для обеспечения максимальной пользы для государств-членов, особенно на уровне стран, в рамках системы координаторов-резидентов, и с учетом этого обеспечивать, чтобы они руководствовались рамками общей политики развития здравоохранения, определенными Всемирной ассамблеей здравоохранения;
-
получать и рассматривать доклады о ходе и оценке работы, представляемые
Генеральным директором ВОЗ и Исполнительными директорами ЮНИСЕФ и ЮНФПА в отношении мероприятий, связанных с охраной здоровья детей,
РЕЗОJПОЦИИ И РЕШЕНИЯ
27
молодежи
и
женщин
(с
уделеннем
особого
внимания
тем
актуальным
проблемам здравоохранения, на которые указьmают данные ВОЗ о смертности и заболеваемости), а также с охраной репродуктивного здоровья; проводить обзор любых изменений стратегии, которые могут оказаться необходимыми для достижения согласованных целей, с должным учетом соответствующего
мандата каждой из вышеназванных организаций;
-
рассматривать вопросы, представляющие общий интерес для ВОЗ, ЮНИСЕФ и
ЮНФПА, которые Исполком и Административный и Исполнительный советы или секретариаты соответствующих организаций моrут передать в данный
Комитет;
-
представлять доклады по вышеупомянутым вопросам Административному и
Исполнительному советам ЮНИСЕФ и ЮНФПА, а также Исполкому ВОЗ.
3.
Координационный
комитет
ВОЗ/IОНИСЕФ!IОНФПА
по
здравоохранению
состоит из
16
членов Исполкома и Административного и Исполнительного советов один человек от каждого региона
трех организаций и избирается по принципу: соответствующей организации.
4.
ВОЗ
обеспечивает с
для и
Комитета ЮНФПА
необходимый совместно
Секретариат
и
на
основе
консультаций
ЮНИСЕФ
проводит
межсекретариатекие
совещания для подготовки повестки дня и необходимой документации для проведения сессий Комитета.
5. год,
В дальнейшем межсекретариатекие совещания могут проводиться каждый второй при необходимости с участием других организаций, работающих в сфере
здравоохранения, с тем чтобы обеспечить координированный подход на уровне стран. (Десятое заседание,
29 января 1999 г.)
EB103.R18
Отношения с неправительственными организациями
Исполнительный комитет,
рассмотрев
доклад
Постоянного
комитета
по
неправительственнь~
организациям 1,
1.
ПОСТАНОВЛЯЕТ
установить
официальные
отношения
со
следующими
неправительственнь~и организациями:
Германский фонд здравоохранения Фарма Международная федерация ассоциаций по борьбе с лепрой Международное общество андрологов;
1 Документ ЕВlОЗ/23.
28 2.
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
ПОСТАНОВЛЯЕТ отложить на два года рассмотрение заявления Всемирной федерации строительных подрядчиков, продолжая в то же время укрепление
совместной деятельности;
3.
КОНСТАТИРУЕТ, что Международная федерация обществ Красного Креста и
Красного Полумесяца, которая по ее просьбе приглашена принять участие в Ассамблее здравоохранения в качестве наблюдателя, более не состоит в официальных отношениях
с ВОЗ в качестве НПО;
4.
ПОСТАНОВЛЯЕТ
прекратить по
официальные
отношения
в
качестве
НПО
с
Международной
федерацией
содействию
укреплению
семьи,
Международным
союзом семейных организаций и Международной академией судебной медицины. (Одиннадцатое заседание,
1 февраля 1999 г.)
EB103.R19
Реформа Ассамблеи здравоохранения
Исполнительный комитет,
рассмотрев доклад Секретариата о реформе Ассамблеи касающейся участия политиков высокого уровня в ее работе 1 ;
здравоохранения,
напоминая резолюцию WНА50.18, касающуюся порядка проведения дискуссии на
пленарных заседаниях по ежегодному докладу Генерального директора; отмечая, что нынешний порядок не в полной мере способствует вовлечению политиков высокого уровня в работу Ассамблеи здравоохранения;
далее отмечая, что некоторые организации системы ООН создали механизмы для облегчения взаимодействия политиков высокого уровня в их руководящих органах,
1.
ОДОБРЯЕТ
в
качестве
промежуточной
меры
предложение
Генерального
директора включить в предварительную повестку дня и в предварительное ежедневное
расписание Пятьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения встречи министров за круглым столом для обсуждения итогов и опьпа работы по здравоохранению во всем мире, с тем чтобы способствовать участию министров здравоохранения в обсуждении политики;
2.
РЕКОМЕНДУЕТ Ассамблее здравоохранения провести оценку промежуточной
меры в целях пересмотра порядка проведения ее работы на последующих ассамблеях, включая меры, способствующие взаимодействию и участию министров;
3.
ПРЕДЛАГАЕТ
Генеральному
директору
представить
Сто
пятой
сессии
Исполнительного комитета доклад о накопленном опьпе.
Одиннадцатое заседание,
1 февраля 1999 г.
1 Приложеине
5.
РЕШЕНИЯ
ЕВ103(1)
Назначение представителей Исполнительного комитета на Пятьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения
Исполнительный представителя (Соединенное здравоохранения в
комитет на
назначил Пятьдесят к
г-на
Liu Peilong сессии Исполкома,
(Китай) Всемирной д-ру
в К. ех
качестве ассамблеи
Исполкома Королевство
второй и
дополнение
Председателю
Великобритании
Северной
Ирландии),
Calman officio;
д-ра А.
Sanou Ira
(Буркина-Фасо) и д-ра К.А.
Al-Jaber (Катар),
которые бьmи назначены
на Сто второй сессии.
(Первое заседание,
25
января
1999 г.)
ЕВ103(2)
Обзор неправительственных организаций, состоящих в официальных отношениях с ВОЗ 1
Исполнительный неправительственным
комитет,
рассмотрев в
доклад
Постоянного обзор
комитета одной
по
организациям,
котором
содержится
трети
неправительственных организаций, состоящих в официальных отношениях с ВОЗ2, и во исполнение решения ЕВ101(15), принял решения, излагаемые ниже. Отмечая стремление
46 неправительственных
организаций
в
дальнейшем
осуществлять сотрудничество с ВОЗ на протяжении рассматриваемого периода, что привело к осуществлению мероприятий, содействовавших продолжению работы ВОЗ в
следующих областях: улучшение жизни людей и их семей, которым приходится иметь дело с неблагоприятными последствиями психических и неврологических расстройств и физических недостатков; органов и научные
изучение таких вопросов, как увечье женских половых в отношении методов контрацепции, связанных с
исследования
репродуктивным здоровьем,
включая
безопасное материнство;
сотрудничество
с
юношескими организациями для определения элементов
безопасной
окружающей
среды для создания оптимальных возможностей для развития молодежи; координация усилий по достижению цели ликвидации недостаточности йода; оказание поддержки в вопросах грудного вскармливания и подготовки санитарно-просветительных
материалов, с обеспечением необходимых возможностей для подготовки ученых и
работников в области питания развивающихся стран для улучшения безопасности продуктов питания; составление международных руководств по надлежащей практике
охраны здоровья, мониторинга окружающей среды в промышленности и на рабочих
1 См. Пршюжение
6.
2 Документ ЕВlОЗ/23.
-29-
30
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
местах,
-
Совет принял решение о сохранении официальных отношений с указанными
организациями.
В
отношении интерес к
Международного
общества
изучения
поведенческих
реакций плана
Исполком с сожалением взаимный
отметил, что сотрудничество с ним прекратилось, хотя совместного
сотрудничеству привел к представлению
работы.
Исполком принял к сведению намерение оживить связи и принял решение о
сохранении официальных отношений с этим обществом. В отношении Международного союза женщин, Международной федерации
женщин деловых и свободных профессий, Всемирной ассоциации девушек-вожатых и девушек-скаутов, а также Всемирной федерации ассоциаций содействия Организации Объединенных Наций Исполком отметил, что, хотя совместная деятельность и не проводилась, был проявлен интерес к изучению возможности оживления связей, и
постановил сохранить официальные отношения с этими организациями в течение одного года, чтобы дать возможность составить планы сотрудничества. В отсутствие докладов о сотрудничестве от с эпилепсией,
Collegiшn
Internationale Neuroпо
Psychophannacologicшn, Международной ассоциации по предупреждению самоубийств, Международной лиги борьбы Международного ·союза обществ вопросам питания и Всемирной федерации глухих Исполком постановил отложить рассмотрение вопроса о сотрудничестве до своей Сто пятой сессии. Во исполнение решения ЕВ101(15) Исполком принял к сведению тот факт, что бьmи согласованы совместные планы работы с Международным обществом
гематологии, Международной федерацией Всемирной федерацией паразитологов и
физической медицины и реабилитации, Всемирной федерацией ветеранов, что
свидетельствует о перспективах обеспечения продуктивных отношений в предстоящие годы, и, соответственно, постановил сохранить официальные отношения с этими организациями.
На
основе
докладов
о
совместной
деятельности,
представленных
Сетью
ориентированных на население учебных заведений по медико-санитарным наукам и Всемирной организацией семейных врачей, Исполком постановил, что сотрудничество оправдывает сохранение официальных отношений с этими организациями. В отношении Международного колледжа хирургов бьmо отмечено, что, хотя сотрудничество ослабло в течение рассматриваемого периода, предоставленная этим
обзором возможность привела к решению согласовать план работы с ВОЗ. официальные отношения с Колледжем.
Исполком
принял к сведению намерение об оживлении отношений и постановил сохранить
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ
31
В отношении Международного медицинского общества по параплегии Исполком с сожалением отметил, что совместная деятельность уменьшилась, хотя продолжает
сохраняться интерес к оживлению отношений.
С учетом этого Исполком постановил
сохранить официальные отношения с этим Обществом на период в один год, чтобы дать возможность составить совместный план работы.
(Одиннадцатое заседание,
1 февраля 1999 г.)
ЕВ103(3)
Предварительная
повестка
дня
и
продолжительность
Пятьдесят
второй сессии Всемирвой ассамблеи здравоохранения Исполнительный комитет одобрил предварительную повестку дня Пятьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения I с включением в нее пункта по вопросу о найме и участии женщин в работе ВОЗ. Напоминая о своем ранее припятом
решении2 о том, что Пятьдесят вторая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения должна состояться во Дворце Наций в Женеве, Швейцария, и ее открытие намечено на
понедельник,
17
мая
1999 г.,
Исполком принял решение о том, что Ассамблея должна
завершить свою работу не позднее вторника,
25
мая
1999 года. 1 февраля 1999 г.)
(Одиннадцатое заседание,
ЕВ103(4)
Дата и место проведения Сто четвертой сессии Исполнительного комитета
Исполнительный комитет принял решение о том, что его Сто четвертая сессия начнется в среду,
26
мая
1999 г.,
в штаб-квартире ВОЗ, Женева, Швейцария, и что она
завершит свою работу не позднее четверга,
27 мая 1999 года. (Одиннадцатое заседание,
1 февраля 1999 г.)
ЕВ103(5)
Пересмотреввые руководящие положения для проведения ВОЗ обзора психоактиввых веществ, вызывающих зависимость и подлежащих междувародному контролю
Учитьтая
существующую
необходимость
активизации
международных
нормативных действий для реагирования на меняющуюся практику злоупотребления лекарственными средствами, Исполнительный комитет принял решение о том, что пересмотренные руководящие положения для проведения ВОЗ обзора психоактивных веществ, вызьmающих зависимость и подлежащих международному контролю,
которые бьши утверждены Исполнительным: комитетом на его Восемьдесят пятой I Документ ЕВlОЗ/25. 2 Решение ЕВ102(12).
32
ИСПОШIИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
сессии 1 и затем модифицированы Исполкомом на его Девяносто третьей сессии2, должны бьпь изменены с точки зрения их дальнейшего применения следующим образом:
(1)
если
имеется
(i) уведомление о
от какой-либо средствах,
Стороны,
участвующей Конвенции
в о
Единой
конвенции
наркотических
1961
г.
или
психотропных веществах, международного поступила
1971
г.,
(ii) или
явно выраженная просьба от Комиссии веществами, вещество, или
Организации Объединенных Наций по наркотическим средствам в отношении контроля о над психотропными том, что
(iii) в
ВОЗ
информация
какое-либо
производимое
нелегально, представляет особую угрозу для общественного· здравоохранения и общества в целом и не признается в качестве терапевтического ирепарата каким
либо государством-членом, Комитет экспертов по лекарственной зависимости должен провести критический обзор таких веществ как можно быстрее с учетом
практической для того возможности и без проведения предварительного обзора;
(2)
во всех других случаях критический обзор должен проводиться только после
того, как какое-либо конкретное вещество, представлепное для предварительного обзора, было отобрано для критического обзора Комитетом экспертов.
Исполком также принял решение, что с учетом необходимости обновления руководящих положений, принятьiХ Исполкомом на его Восемьдесят пятой сессии, и особенно в отношении уточнения роли Конвенции Организации ОбъединенньiХ Наций в отношении незаконной торговли наркотическими веществами и психотропными
препаратами
1988 г.
и Конвенции по психотропным ирепаратам
1971
г., предложить
Генеральному директору провести обзор и пересмотр указанньiХ руководств, как то
необходимо, для последующего утверждения Исполкомом на одной из будущих сессий.
(Одиннадцатое заседание,
1 февраля 1999 г.)
ЕВ103(6)
Присуждение Премии Фонда Дарлингаз доклад Комитета Фонда Дарлинга, Исполнительный комитет
Рассмотрев
присудил двадцатую Премию
Фонда д-ру
двадцать первую Премию д-ру
Agostinho Cruz Marques (Бразилия) и Vinod Prakash Shanna (Индия) за их выдающиеся
достижения по борьбе с малярией в соответствующих странах.
(Одиннадцатое заседание,
1 февраля 1999 г.)
I Решение ЕВ85(10).
2 Решение ЕВ93(16). з См. также документ EB/1999/REC/2, одиннадцатое заседание, раздел 1.
РЕЗОJПОЦИИ И РЕШЕНИЯ
33
ЕВ103(7)
Присуждение Премии Фонда Леона Бернара
Исполнительный комитет, рассмотрев доклад Комитета Фонда Леона Бернара,
присудил Премию Фонда Леона Бернара за
1999 г.
г-же DebЬie
Emma Choongo
(Замбия)
за ее вьщающиеся заслуги в области социальной медицины. (Одиннадцатое заседание,
1 февраля 1999 г.)
ЕВ103(8)
Присуждение Премии Фонда д-ра А. Т. Шуша
Исполнительный комитет, рассмотрев доклад Комитета Фонда д-ра А.Т. Шуша,
присудил Премию Фонда д-ра А.Т. Шуша за
1999 г.
д-ру
Benomar Ali
(Марокко) за его географическом
вьщающийся вклад в область клинической
нейрогенетики в том
районе, где д-р Шуша служил Всемирной организации здравоохранения.
(Одиннадцатое заседание,
1 февраля 1999 г.)
ЕВ103(9)
Присуждение Премии охране здоровья семьи
и стипендии Фонда Ихсана Дограмачи по
Исполнительный комитет, рассмотрев доклад Комитета Фонда Ихсана Дограмачи
по охране здоровья семьи, присудил Премию Фонда за (Турция) за заслуги в области охраны здоровья семьи.
1999 г.
проф.
Miinevver Bertan
Исполком присудил стипендию Фонда Ихсана Дограмачи по охране здоровья
семьи г-же
Mangny Justine Coffi
(Кот-д'Ивуар), с тем чтобы дать ей возможность
осуществить предложенные научные исследования.
(Одиннадцатое заседание,
1 февраля 1999 г.)
ЕВ103(10)
Присуждение Премии здравоохранения Сасакавы
Исполнительный комитет, рассмотрев доклад Комитета по отбору кандидатов на Премию здравоохранения Сасакавы, присудил Премию здравоохранения Сасакавы за
1999 г.
д-ру
Juan Guillermo Ortiz Guier медико-санитарной помощи
(Коста-Рика), а также Институту городской (Южная помощи
первичной городской
Африка).
Исполком сумму,
принял
к
сведению тот факт, что д-р первичной
Ortiz Guier получит
сумму в
30 тыс.
долл. США и Институт составляющую
медико-санитарной
получит
40 тыс.
долл. США, за их вьщающуюся новаторскую деятельность в области развития
здравоохранения.
(Одиннадцатое заседание,
1 февраля 1999 г.)
34
ИСПОШШТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
ЕВ103(11)
Присуждение Стипендии Франческо Поккиари
Исполнительный комитет, рассмотрев доклад Комитета по Стипендии Франческе Поккиари, присудил Стипендию Франческе Поккиари за
1999 г.
д-ру
Raimonda Lilo
Totoni
(Албания), с тем чтобы дать ей возможность осуществить предложенное научное
исследование.
(Одиннадцатое заседание,
1 февраля 1999 г.)
ЕВ103(12)
Присуждение
Премии
Фонда
здравоохранения
Объединенных
Арабских Эмиратов 1 Исполнительный комитет, рассмотрев доклад Комитета Фонда здравоохранения
Объединенных
Арабских
Эмиратов,
присудил проф.
Премию А.
здравоохранения (Египет), а также
Объединенных Арабских Эмиратов за
1999 г.
Ismail
Sallam
Центру санитарного просвещения по наркотикам и лечению наркоманов (КЕNТНЕА) (Кипр) за их вьщающийся вклад в развитие здравоохранения. Исполком принял к
сведению, что каждый из лауреатов получит
20 тыс.
долларов США.
(Одиннадцатое заседание,
1 февраля 1999 г.)
ЕВ103(13)
Учреждение
Фонда
Премии
за
научные
исследования
синдрома
Дауна в Регионе стран Восточного Средиземноморья
Исполнительный комитет, рассмотрев рекомендации Регионального комитета
ВОЗ для стран Восточного Средиземноморья2, принял решение об учреждении Фонда Премии за научные исследования синдрома Дауна в Регионе стран Восточного
Средиземноморья, руководство которым будет осуществляться Региональным бюро ВОЗ для стран Восточного Средиземноморья в соответствии с Уставом Фонда,
одобренным Региональным комитетом на его сорок пятой сессии в октябре (Одиннадцатое заседание,
1998 года.
1 февраля 1999 г.)
1 См. также документ EB/1999/REC/2, одиннадцатое заседание, раздел
1.
2 Резолюция EМIRC45/R.9.
ПРИЛОЖЕПИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ
1
Пересмотренная стратегия в области лекарственных средств~ Доклад Председателя специальной рабочей группы [ЕВ103/4-
25
ноября
1998 г.]
ИСХОДНАЯИНФОРМАЦИЯ
1.
В январе
1998 г.
Исполнительный комитет на своей Сто первой сессии рассмотрел
доклад Генерального директора о пересмотренной стратегии в области лекарственнь~ средств. Исполком отметил достигнутые успехи и положительно оценил работу ВОЗ в такой области, как содействие развитию концепции основных лекарственнь~ средств и
разработке национальной политики в области лекарственнь~ средств, а также улучшение системы регулирования и контроля лекарственнь~ средств. проблемы, относящиеся к недостаточному лекарственнь~
В рамках реагирования на лекарственным и их качеству,
доступу
к
средствам, он принял
рациональному
использованию
препаратов
резолюцию ЕВ 1О 1.R24 по пересмотренной стратегии в области лекарственнь~ средств. Пятьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения было предложено рассмотреть резолюцию в мае
1998 г.
В ходе Пятьдесят первой сессии по ряду вопросов
мнения делегатов разошлись, в связи с чем Ассамблея здравоохранения приняла решение создать редакционную группу.
2.
Председателем 1
редакционной
группы
был
избран
проф.
J.-F. Girard
(Франция).
Несмотря на многочасовые обсуждения на редакционной группе, по тексту резолюции не бьшо достигнуто консенсуса, в связи с чем Ассамблея здравоохранения приняла решение ирепроводить эту резолюцию вновь Исполнительному комитету для дальнейшего
рассмотрения на Сто третьей сессии Исполкома2.
1 См. резолюцию EBIOЗ.Rl.
2 Решение WНА51 (1 0).
-37-
38
ИСПОШIИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
3.
На своей Сто второй сессии, состоявшейся непосредственно после сессии Ассамблеи
здравоохранения, Исполком принял решение использовать двухуровневый метод работы, с тем чтобы подготовить проект резолюции для ее рассмотрения на Сто третьей сессии Исполкома в январе
1999 г.
Бьша создана специальная рабочая группа, открытая для всех
государств-членов, желающих принять в ней участие, а также подгруппа, в задачу которой
входит оказание помощи ВОЗ в ее контактах с соответствующими заинтересованными
партнерами 1.
Исполком принял решение, что подгруппа будет состоять из председателя и представителей двух государств-членов от каждого региона, из
редакционной группы, созданной во время Пятьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения,
которых по крайней мере одно будет в настоящее время иметь право назначить одно лицо в состав Исполнительного комитета.
Региональным
комитетам
бьшо
предложено
представить кандидатуры своих представителей в состав этой подгруппы.
Предложенные
кандидатуры представляют такие страны, как Кабо-Верде, Китай, Индонезия, Исламская
Республика Иран,
Ямайка, Япония,
Польша,
Южная Африка, Швейцария,
Таиланд,
Соединенные Штаты Америки и Йемен.
4.
Совещания
специальной
рабочей
группы
и
подгруппы
состоялись В
в
период с Проф.
12 по 16 октября 1998 г. (список участников показан в J.-F. Girard (Франция) председательствовал на этих совещаниях. T.J. Stamps (Зимбабве). 59 государств-членов.
Дополнении). качестве
заместителей Председателя специальной рабочейгруппы бьши выбраны (Турция) и д-р представители
г-жа
S. Kizildeli
В совещаниях обеих групп приняли участие
ВОПРОСЫ
5.
Для того чтобы дать специальной рабочей группе возможность изучить сложные
вопросы, поднятые в резолюции заинтересованным партнерам.
EB101.R24,
один полный рабочий день бьш посвящен
техническому брифингу, в котором бьшо предложено принять участие соответствующим Этот брифинг бьm посвящен теме "Глобализация и фармацевтические препараты", включая вопрос о том, каким образом соглашения о торговле могут оказывать определенное влияние на общественное здравоохранение, а также разработку и осуществление стратегий обеспечения доступа населения к фармацевтическим препаратам.
6.
Презентации по теме "Глобализация и фармацевтические средства" бьши сделаны Международной Международной федерации ассоциаций изготовителей фармацевтических Презентация по
представителями ВОИС, ВТО, Южного Центра, Международного общества "Во имя
здоровья", препаратов,
ассоциации по лекарствам-генерикам.
l Решение ЕВ102(14).
ПРИЛОЖЕНИВ
1
39
стратегиям лицам,
обеспечения
доступа
к по
фармацевтическим вопросу
средствам и
бьша
сделана
Секретариатом ВОЗ, а членам специальной рабочей группы и ее подгруппы, а также
сделавшим
презентации
"Глобализация
фармацевтические
препараты", бьшо предложено выразить свои замечания.
7.
Специальная рабочая группа определила ряд новых вопросов, не затронутых в
резолюции ЕВ 1О 1.R24, которые, по ее мнению, должны стать предметом дальнейшего изучения Секретариатом, в особенности такие вопросы, как доступ к лекарственным средствам, передача технологий и местное производство, новые лекарственные средства,
поддельные лекарственные препараты, равноправие мужчин и женщин и необходимость
учета различий между ними, а также кадровые ресурсы.
Вопросы, обсужденные по теме
"Доступ к лекарственным средствам", включали системы поставок лекарственных средств,
финансирование и страхование применительно к лекарственным средствам, информацию о ценах и политику ценообразования, лекарства-генерики, методы приобретения
лекарственных средств и смежные вопросы. Однако для того чтобы сделать определенные выводы по вопросам, рассматриваемым в резолюции
EB101.R24,
в отношении которых на
Ассамблее здравоохранения бьши высказаны расходЯщиеся мнения, специальная группа решила сосредоточить свое внимание на вопросах, уже включенных в резолюцию.
8.
К последнему дню совещания специальная рабочая группа достигла консенсуса по резолюции, которая будет представлена на рассмотрение Исполнительного
тексту
комитета, несмотря на то, что из-за недостатка времени некоторые вопросы, поднятые во
время обсуждения, не вошли в текст проекта резолюции (например, добавление слов «страны, находЯщиеся в переходном периоде» в пункт
1О
преамбулы, добавление в
преамбулу пунктов, касающихся неравенства в медицинском обслуживании по признаку пола, необходимость улучшения доступа к лекарственным средствам для уязвимых групп). Секретариату бьшо предложено подготовить информацию о финансовых последствиях этой резолюции, которая будет представлена отдельно.
ДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
9.
[В данном пункте содержался проект резолюции, который бьш принят на третьем
заседании в качестве резолюции
EB103.R1.]
40
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
Дополнение
СПИСОКУЧАСТНИКОВ ЧЛЕНЫ ПОДГРУППЫ ФРАIЩИЯ Проф.
J.-F- Girard
(Председатель)
Государственный советник Государственный совет Париж
КИТАЙ Г-н
Liu Peilong
Генеральный директор
Департамент международного сотрудничества
~инистерствоздравоохранения Пекин
ИНДОНЕЗИЯ Д-р В.
Wasisto
Старший советник ~инистра здравоохранения ~инистерствоздравоохранения Джакарта
ИРАН (ИСЛАМСКАЯ РЕСПУБЛИКА) Д-р А.~.
Cheragali
Секретарь Совет Ирана по фармакопее Тегеран
ЯМАЙКА Г-жа
G. Allen-Young
~инистерствоздравоохранения Кингстон
ЯПОНИЯ Г-н
S. Tsuda
Заместитель директора ~еждународный отдел Секретариат министра
~инистерство здравоохранения и социального обеспечения Токио
ПРИЛОЖЕНИВ
1
41
ПОЛЬША Г-жа
J. Manko
Заместитель министра и генеральный инспектор фармацевтических препаратов Министерствоздравоохранения и социального обеспечения Варшава
ЮЖНАЯ АФРИКА Д-р
I. Roberts
Специальный советник Министерствоздравоохранения
Претория
ШВЕЙЦАРИЯ Д-р
S. Zobrist
Руководитель международного отдела
Федеральное бюро общественного здравоохранения Берн
ТАИЛАНД Д-р
Pakdee Pothisiri
Заместитель постоянного секретаря Министерство общественного здравоохранения
Нонтхабури
СОЕДIПIЕIШЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ Д-р
S. L. Nightingale
Заместитель руководителя по вопросам здравоохранения Администрация по контролю качества пищевых продуктов и лекарственных препаратов
Служба общественного здравоохранения Соединенных Штатов Америки Департамент здравоохранения и гуманитарных служб Вашингтон, О.К.
ЙЕМЕН Д-р А. О.
Al-Sallami
Заместитель министра по фармацевтическим препаратам Министерство общественного здравоохранения Сана
42
ИСПОШIИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
ЧЛЕНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА, ЗАМЕСТИТЕЛИ И СОВЕТНИКИ ФРАIЩИЯ Г-жа М.
Boccoz
(Заместитель nроф.
J. Menard)
Советник
Постоянное nредставительство Женева
СОЕДИНЕННОЕКОРОЛЕВСТВОВЕЛИКОБРИТАНИИ
И СЕВЕРНОЙ ИРЛАНДИИ Г-н
R.
А.
Kingham
(Заместитель д-раК.
Calman)
Международный отдел
Департаментздравоохранения Лондон
COEДIПIEIПIЬIE ШТАТЫ АМЕРИКИ Д-р
J. 1. Boufford
Декан Высшая школа государственных служащих им. Роберта Ф. Вагнера
Нью-Йоркий университет Нью-Йорк
ПРИЛОЖЕНИВ
1
43
ЧЛЕНЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
АЛЖИР Г-н М.
Г-н Н.
Welge
Советник
Messaoui
Постоянное представительство Женева
Советник-посланник Постоянное представительство Женева
БАНГЛАДЕШ АРГЕНПША Г-жа Е. Г -н К. Rahmaп
Советник
Varela
Постоянное представительство
Советник Постоянное представительство
Женева
Женева
БЕЛЬГИЯ АВСТРАЛИЯ Г-жа Г-н А.
Evrard
Отдел инспекции фармацевтических
J. Davidson
препаратов, Министерство общественного здравоохранения и окруж. среды, Брюссель
Заместитель министра
Отдел стратегических реформ и междун. вопросов Департамент служб здравоохранения и семьи Канберра Г-н Е. Vап Г-н
S. Legrand
Первый секретарь Постоянное представительство
der Wal
Женева
Первый секретарь Постоянное представительство Женева
Г-н М.
Vinck
Первый секретарь Постоянное представительство Женева
Г -жа
J. Nielsen
Второй секретарь
Постоянное представительство Женева Г-жа
БЕНИН Г-жа
R. Piggott
Советник Постоянное представительство Женева
R. Gnacadja-Bade
Технический советник по вопросам фармацевтических препаратов и лабораторий К ото ну
АВСТРИЯ
БОЛИВИЯ Г-н С.
Dufour Г -н
Администратор Постоянное представительство Женева Г-н
R. Silveti
Директор по международным связям Ла-Пас
U. Frank
Г -жа
S. А vila Seifert
Первый секретарь Постоянное представительство
Посол Постоянное представительство
Женева
Женева
44
ИСПОШШТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
Г-н
J. Loayza Barea
КИТАЙ Г-жа
Посланник
Постоянное представительство Женева
Zhao Lili
Заместитель генерального директора Государственная администрация по контролю за лекарственными средствами, Департамент
БРАЗИJШЯ
международногосотрудничеств~Пекин
Г-н Г-н А.
Hou Zhenyi
G. Bahadian
Советник Постоянное представительство Женева
Заместитель постоянного представителя Женева
Г-н С. А.
Simas Magalhaes КОЛУМБИЯ Г-жа А.
Советник-посланник Постоянное представительство Женева
Oviedo
Г-н
L.
С.
Gasser
Советник-посланник Постоянное представительство Женева
Второй секретарь Постоянное представительство
Женева Г-н
L. Coelho de Souza
КОРЕЙСКАЯ НАРОДНО ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯРЕСПУБЛИКА
Второй секретарь Постоянное представительство
Женева Д-р
J.
А.
Bermudez
Г-н
Ri Тhае Gun
Профессор и исследователь Национальная школа общественного здравоохранения Фонда им. Освальдо Круза Рио-де-Жанейро
Советник Постоянное представительство
Женева
ДАНИЯ
КАНАДА Г-н О. Т. Г -н
Hansen
Советник
R. Duncan
Постоянное представительство Женева
Специалист по анализу политики, Отдел политики Бюро политики и координации, Директорат терапевтических средств, Управление охраны здоровья
Министерство здравоохранения Канады Оттава
ЭКВАДОР Г-н
Г-жа
J. Perlin
F. Meneses
Советник Постоянное представительство Женева Г-н
Посланник Постоянное представительство
Женева
Q.-L. Sim ЕГИПЕТ Г-н Т.
Первый секретарь Постоянное представительство Женева
Adel
Первый секретарь Постоянное представительство
Женева
ПРИЛОЖЕНИВ
1 Г-жа М.
45
САЛЬВАДОР Г-н М.
Angone Abena
Советник
Castro Grande
Постоянное представительство Женева
Советник-посланник Постоянное представительство
Женева
ГЕРМАНИЯ ФИНЛЯНДИЯ Д-р К.
Г -н Н.
Eberle
Посланник, Заместитель постоянного
Leppo
представителя,Женева
Генеральный директор Министерство социальных вопросов
Д-р Е.
Aderhold
и здравоохранения, Хельсинки
Первый секретарь Постоянное представительство
Г-жаН.
Rinkineva
Женева Г-н
Советник Постоянное представительство Женева
J. Wiilbers
Советник Постоянное представительство
Г -жа М.
Koivusalo (HEDEC)
Женева
Исследователь Группа сотрудничества по вопросам Здоровья и развития
Г -жа Н.
Jirari
Третий секретарь
Национальный центр исследований и разработок в области социального обеспечения и здравоохранения Министерство социальных вопросов и здравоохранения
Постоянное представительство Женева
Хельсинки
ГАНА ФРАIЩИЯ Г-жа М.
Г-н
D. Asiama
Руководитель программы
Weil-Guthmann
Национальная программа по лекарственным средствам
Советник Постоянное представительство
Министерство здравоохранения, Аккра
Женева
Г-жа
R. Deniau
ГРЕЦИЯ
Уполномоченная по международным вопросам
в Африке, связанным с лекарственными средствами Министерство труда и солидарности
Г-н
D. Coundoureas
Париж
Советник Постоянное представительство Женева
Г -жа М. Jeanfraщ:ois Инспектор здравоохранения Делегация по европейским и международным вопросам
ГВАТЕМАЛА
Министерство труда и солидарности Париж
Г-жа С.
Rodriguez-Fankhauser
Советник-посланник Постоянное представительство
ГАБОН Г-жа У. Женева
Женева
Bike
Посол, Постоянный представитель
46
ИСПОШШТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
ГОНДУРАС Г-жа G. Bu Советник
Г-н Р.
Hendrasmoro
Первый секретарь
Figueroa
Постоянное nредставительство Женева
Временный поверенный в делах Постоянное представительство Женева
ИР АН (ИСЛАМСКАЯ РЕСПУБJШКА) Д-р
R. Dinarvand
ВЕШРИЯ Г-н
Советник министра здравоохранения и медико санитарного nросвещения по воnросам, связанным с лекарственными средствами
G.
SzaЬ6
Первый секретарь Постоянное nредставительство Женева
Министерство здравоохранения и медико санитарного nросвещения, Тегеран
Г-н М. Baharvand Третий секретарь Постоянное nредставительство Женева
индия Г-н К. К.
Bakshi
ИРАК
Руководитель
Департамент по международным вопросам Министерство здравоохранения и благосостояния семьи, Нью- Дели
Д-р N. Mahdy Советник, временный поверенный в делах Постоянное nредставительство Женева Г-н G. F. Askar Второй секретарь Постоянное nредставительство Женева
Г -н
R. Shahare
Первый секретарь Постоянное представительство Женева
ИНДОНЕЗИЯ ИТАЛИЯ Д-р М.
Djamaluddin Проф.
Руководитель, Генеральный директорат по контролю за лекарственными nрепаратами и пищевыми nродуктами
V. Silano
Министерствоздравоохранения Департамент по международным воnросам Джакарта Д-р А.
Директор, Служба международных связей
Министерствоздравоохранения Рим
Soenaryo
Г-н
G. Schiavoni
Председатель, Группа изготовителей фармацевтических nрепаратов Индонезии Министерствоздравоохранения Джакарта Д-р У. Hudyono . Директор, консультант
Старший советник Постоянное nредставительство
Женева
ЯМАЙКА по вопросам уnравления
и подготовки, Развитие кадровых ресурсов Министерствоздравоохранения
Г -жа А. Е.
Stone
Джакарта
Советник-посланник Постоянное nредставительство Женева
Д-р 1. Suksmaningsih Директор, Генеральный директорат по контролю за лекарственными nрепаратами и пищевыми nродуктами
Министерствоздравоохранения Джакарта
ПРИЛОЖЕНИВ
1
47
ЯПОНИЯ Г-н А.
НОРВЕГИЯ Г -жа Н. С.
Yokomaku
Sundrehagen
Второй секретарь Постоянное представительство Женева
Генеральный директор, Министерство здравоохранения и социальных вопросов
Осло Д-р О. Т. Советник Постоянное представителъство Женева Д-р М.
Г-н
S. Moriyasu
Christiansen
Первый секретарь Постоянное представительство Женева
Andrew
Директор
ИОРДАНИЯ Г-жа
Норвежский совет по здравоохранению Осло
L.
Кhreis
Фармацевт
Министерство здравоохранения и медико санитарной помощи, Амман
ПАКИСТАП Г-нM.Akram Посол, постоянный представитель
МАЛАЙЗИЯ Г -н
Женева
Raja Nushirwan Zainal AЬidin
Г -жа К.
Azhar
Второй секретарь Постоянное представительство
Советник Постоянное представительство Женева
Женева
МЕКСИКА Г -жа М.
ПЕРУ Г-н
L. Sosa Marquez
G. Guillen
Третий секретарь Постоянное представительство
Первый секретарь Постоянное представительство
Женева
Женева
МАРОККО Г -н А.
ФИЛИППИНЫ
Allouch
Г-жаМ. Е.
G. Callangan
Первый секретарь Постоянное представительство Женева
Второй секретарь Постоянное представительство Женева
Г-н НИДЕРЛАНДЫ Г-н
L. J. Palma
Атташе
Постоянное представительство Женева
J. Waslander
Первый секретарь Постоянное представительство
Женева
48
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
РЕСПУБЛИКА КОРЕЯ Г-н
Г-жа Тhu-Lang Tran Wasescha Руководитель, Отдел по международным вопросам, Федеральный институт
Young Hwa Yang
Советник Постоянное представительство Женева
интеллектуальнойсобственности,Берн Д-р
R. Spang
Руководитель, Отдел регистрации Межкантональное бюро по контролю за лекарственными средствами, Берн
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ Д-р А. Павлов
СИРИЙСКАЯАРАБСКАЯ РЕСПУБЛИКА Д-р К.
Советник Постоянное представительство Женева
Al Dayah
Заместитель министра здравоохранения Дамаск
СЛОВАКИЯ ТАИЛАНД Г-н
F. Rosocha Д-р
Второй секретарь Постоянное представительство
Orapan Р. Matangkasombut
Женева
Декан Факультет аптечного дела
Университет Махидол Бангкок
ЮЖНАЯ АФРИКА Д-рr
D. Johпs Советник (по вопросам здравоохранения) Постоянное представительство
ТУРЦИЯ
Женева
Г -жа А.
Kiiyiik
Заместитель генерального директора Генеральный директорат лекарственных средств и фармацевтических препаратов
СВАЗИЛЕНД Д-р S. Shongwe Заместитель директора служб здравоохранения Министерство здравоохранения и социального
Министерство здравоохранения, Анкара
Г -жа S. Кizildeli Старший советник Постоянное представительство
обеспечения,Мбабане
Женева
ШВЕЦИЯ
СОЕДИНЕННОЕКОРОЛЕВСТВО~ ВЕЛИ:КОБРИТАНИИ И СЕВЕРНОИ ИРЛАНДИИ Г -н G. W arrington Первый секретарь Постоянное представительство Женева Г-н А. G. Sims Первый секретарь Постоянное представительство Женева
Г-н Т. Zetterberg Советник Постоянное представительство Женева
ШВЕЙЦАРИЯ Проф. Тh. Директор
Zeltner
Федеральное бюро общественного здравоохранения Берн
Г-н
1. Gillespie
Департаментздравоохранения Лондон
ПРИЛОЖЕНИВ
1
49
СОЕДИНЕШIЫЕ ШТАТА АМЕРИКИ Д-р
ЗИМБАБВЕ Д-р Т.
N.
А.
Boyer
J. Stamps
Директор программ по здравоохраненто и транспорту
Министр здравоохранения и охраны здоровья детей, Хараре
Бюро по международным и организационным
вопросам, Государственный департамент
Вашингтон, О.К. Г -жа
Г-н Т.
J.
В.
Jokonya
Посол, постоянное представительство
L. Vogel
Женева Г-н А.
Атташе по вопросам здравоохранения Постоянное представительство Женева
Chidarikire
Директор, Фармацевтические службы
Министерство здравоохранения и охраны
Г-н
R. G. Loftis
здоровья детей, Хараре
Советник по политическим вопросам Постоянное представительство Женева Г-н Т.
Г-н Т. Т.
Chifamba
Советник-посланник Постоянное представительство Женева
Bums Атташе IPR Бюро торговых представителей Соединенных Штатов Америки
Г-нN.
Kanyowa
Советник Постоянное представительство Женева
Вашингтон, О.К.
УРУГВАЙ Г-жаР.
Vivas
Советник Постоянное представительство Женева
ЙЕМЕН Г-н
F. Al Obthani
Первый секретарь Постоянное представительство Женева
ЗАМБИЯ Г-нD.
Kunda
Главный фармацевт ~инистерствоздравоохранения Л у сака
Г -жа А.
Kazhingu
Второй секретарь Постоянное представительство Женева
ПРИЛОЖЕИНЕ
2
Фонд недвижимого имущества1 Доклад Генерального директора
[ЕВ103/17-
13
ноября
1998 г.]
1.
ХОД РАБОТ ПО ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫМ ПРОЕКТАМ ИЛИ ПРОЕКТАМ, КОТОРЫЕ ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ НАЧАТЬ ДО 31 МАЯ 1999 г.
Бюро
Проект
Сумма
Примечапия
долл.США Африка
•
Шесть различных проектов, описанных в документе
1 654 000 (все проекты)
Не могут быть выполнены, учитывая ситуацию,
сложившуюся в принимающей стране
EB99/1997/REC/1, Приложеине 2, се. 49, 51-53 Америка
•
Строительство бюро представители
250 000
Утверждено Ассамблеей здравоохранения в
1994 г.
ПАОЗ/ВОЗ в Мексике Юго Восточная Азия
(резолюция WНА4 7.25), но работы не ведутся
•
Строительство дополнительного этажа в здании регионального
145 000
Проект прекращен из-за отсуrствия уrверждения со
стороныправительства
бюро
•
Обновление/перестройка здания регионального
400 000
Некоторая задержка в осуществлении; завершение
бюро Восточное Средиземно морье
ожидается к середине
1999 г.
•
Строительство нового здания регионального
9 890 000
Контракт подписан и начались предварительные
бюро в Каире
строительные работы. Строительство, как ожидается, будет завершено в начале
2000 г.
Согласно оценке,
сумма, выделенная из Фонда недвижимого имущества,
покроет расходы на
строительство четырех этажей спроектированного
семиэтажного здания
I См. резолюцию
EB103.R13. -50-
ПРИЛОЖЕНИВ
2
51
Штаб квартира
•
Замена местной компьютерной сети
6 765 000 (первоначальная смета в шв.
Некоторая задержка в осуrцествлении,но,как
(LAN)
ожидается, работыбудут полностью завершены в
франках может быть изменена в связи с
концу
1998
г. Превышение
расходов, как ожидается,
колебаниями обменных курсов валют)
составит
или приблизительно предыдуrцей сметы.
460 000 долл. США, 7% от
Дополнительные расходы вызваны эволюцией технологии, так как смета
бьmа составлена три года назад, а также увеличением
плотности подключений пользователей
11.
РАСЧЕТНЪIЕ ПОТРЕБНОСТИ НА ПЕРИОД С
1
ИЮНЯ
1999
г. ПО
31
МАЯ
2000 г. Проект Сумма Долл.США Комментарии
Бюро
Региональное
Обеспечение водонепроницаемости окон и кровли
50 000
Сметная стоимость этого проекта составляет
бюро для стран АмерикиЛlан американское
200 000 долл.
США.
В соответствии с прошлой
машинного зала здания регионального
практикой из Фонда недвижимого имуrцества субсидируется стоимости проектов по недвижимому имуrцеству
санитарное бюро
25%
бюро; необходимость
в этих работах вызвана постоянной
ВОЗ/ПАОЗ, так как четверть сотрудников этого бюро финансируются ВОЗ
инфильтрацией воды
111.
ФИНАНСОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
Общие потребиости долл.США
Свободный от обязательств остаток
Ассигнования из непредвиденных поступлений долл.США
долл.США
50 000
1 060 495 (см. Дополнение)
Отсутствуют
IV.
ДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА [В данном пункте содержался проект резолюции, который бьш принят на
десятом заседании как резолюция
EB103.R13.]
V1
N
ФОНД НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА Предполагаемое состояние на
31 декабря 1998
г.
(в долл. США)
1 января 1970 г.31 декабря 1995 г.
1996-1997 гг.
1998 г.•
Итого (с начала учреждения Фонда)
рз ....,
::s::
1. 2.
ОСТАТОК НА
1 ЯНВАРЯ ......................................
68 990
11 875 877
13 184 075
68 990 );;;;;~ Q
i ~ ~ ::S::c
ПОСТУПЛЕНИЯ Остаток средств Оборотного фонда для операций с
недвижимым имуществом (резолюция WНА23.14) Ассигнованные непредвиденные поступления
........
-
-
(резолюции WНА23.15, WНА24.23, WНА25.38, WНА28.26, WНА29.28,
= :. Q
?:: о
WHA33.15,
WНА34.12,
WHA35.12,
WНА36.17, WНА37.19, WНА39.5,
WНА42.10, WНА43.6, WНА44.29,
WHA46.22, ........... 32 471 436 1 128 414 8 040 246 6211955 .1 567 47 922 608 47 922 608 10 705 000
= = = ~
~
~....,
WНА47.25, WНА48.22, WНА50.10, WНА50.11)
82 000 690 000
43 176 436 1 128 414 8 870 765 7 917 205 1 567 61 163 377
~ n ....,
::s::
з:::
Перемещение из Части
11 Фонда оборотных средств (резолюции WНА23.15) ........................................... ........................................ ...............................................................
748 519 1 015 250
...., tт1
о
."
Полученная арендная плата
Проценты
Прочие
.................................................................. Общийдоход Всего нмеющнхся ресурсов
12 468 769 24 344 646
772 000 13 956 075 12895580ь
1~
t;j ~ n tт1 n
3. 4.
ТЕКУЩИЕ И ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
...............................................
36 046 731 11 875 877
11160571 13 184 075
60 102 882 1 060 495
ОСТАТОК НА
31 ДЕКАБРЯ ..................................
1 060 495
• По оценке. ь В эту сумму включены шесть проектов, утвержденных для Африканского регионального бюро в резолюции WНА50.1 О на общую сумму
1 654 000 долл США, хотя и не
предполагается, что они будут выполнены в ближайшем будущем, учитывая нынешнюю ситуацию в Браззавиле.
ПРИЛОЖЕИНЕ
3
Поправки к Положениям о финансах и Финансовым правилам1
Доклад Генерального директора [ЕВ103/18-
20 октября 1998 г.]
1.
В
соответствии
с
предложением
Группы
внешних
экспертов
Организации
Объединенных Наций, специализированных учреждений и Международного агентства
по атомной энергии относительно формулирования заключения ревизора, а также предложения, директор сделанного Внешним ревизором в его докладе круга Ассамблее ведения,
здравоохранения относительно Финансового отчета за предлагает исправить пункт
1996-1997
гг.2, Генеральный организации
5
дополнительного во
определяющего
характер
внешней
ревизии
Всемирной
здравоохранения и содержащегося в дополнении к Положениям о финансах, как это показано в Дополнении
1 к настоящему документу. предлагает исправить Финансовые правила, как это
2.
Генеральный
директор
по казан о в Дополнении припятых в мае отношении
23,
чтобы отразить действие новых Положений о финансах, расходов по программам, финансовых
1998
г. Ассамблеей здравоохранения в резолюции WНА51.20, в вспомогательных
применения
процедур для сбора задолженностей по взносам, процедур учета непредвиденных
поступлений и применения Стандартов учета системы Организации Объединенных Наций при подготовке и представлении счетов и финансовых отчетов ВОЗ.
ДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
3.
[В данном пункте содержался проект резолюции, который бьш принят на десятом
заседании как резолюция
EB103.R14.]
I См. резолюцию
EB103.Rl4.
2 Документ
A51/ll. Текст Финансовых правил приводится на английском языке,
3 Примечанне редактора.
поскольку официальный перевод на русский язык отсутствует.
-53-
54
ИСПОШIИТЕЛЬНЬIЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
Дополнение
1
ПРЕДЛОЖЕННЫЕ ПОПРАВКИ К ПОЛОЖЕНИЯМ О ФИНАНСАХ ТЕКСТ НЬПIЕШНИХ
ИСПРАВЛЕННЫЙТЕКСТ (исключенный текст показан в квадратных скобках, дополнительный текст подчеркнут)
ЦЕЛЬ
ПОЛОЖЕПИЙ О ФИНАНСАХ
Дополнение
-
Дополнительный круг ведения, определяющий характер внешней
ревизии во Всемирной организации здравоохранения
5.
Ревизор(ы) составляет
5.
Ревизор(ы) составляет
Привести формат заключения о ревизии в соответствие с
(составляют) и подписывает
(составляют) и подписывает (подписывают) заключение
(подписывают) заключение следующей
[следующей формы] по
финансовым отчетам 0Еганизации. Это заключение б~дет включать следующие основные элементы:
текстом, предложенным
формы:
Группой внешних ревизоров
Организации Объединенных Наций,специализированных
~ыпроверил(и) следующие прилагаемые к
[~ы проверил(и) следующие прилагаемые к сему финансовые отчеты, пронумерованные от
учреждений и
~еждународного агентства по
сему финансовые отчеты, пронумерованные от
...
до
...
до
... ,достоверность которых должным образом подтверждена, а также приложеиные к этим
атомной энергии, а также с предложением
... , достоверность ДОЛЖНЫМ образОМ
которых
подтверждена, а также
отчетам документы Всемирной организации здравоохранения за
Внешнего ревизора
приложеиные к этим отчетам документы
воз.
финансовый период, закончившийся
Всемирной организации здравоохранения за
31
декабря
...
~оя/Наша проверка закончилась в общем изучении процедур отчетности и такой сверке записей отчетности и других подтверждающих документов,
финансовый период,
закончившийся
31
декабря
...
~оя/Наша проверка
закончилась в общем изучении процедур
какую я счел/мы сочли необходимой при данных
отчетности и такой сверке записей отчетности и других подтверждающих
обстоятельствах,
документов, какую я
счел/мы сочли необходимой при данных обстоятельствах, и в которой указывается,
и в которой указывается, при необходимости, следующее:]
при необходимости, следующее:
ПРИЛОЖЕИНЕ
3
55
(а) правильно ли финансовые отчеты
(а) [правильно ли финансовые отчеты отражают финансовое положение по состоянию на конец периода и результаты приведеиных за этот период
отражают финансовое положение по состоянию на конец периода и результаты произведенных
операций;] идентификацию
за этот период операций;
ревизованных финансовых отчетов;
(Ь) были ли финансовые отчетысоставлены в соответствии с заявленными принцилами отчетности;
(Ь) [бьmи ли финансовые отчеты составлены в соответствии с заявленными принцилами
отчетности;] ссьmку на ответственность руководства
струКIУJ?НОГО подразделения и на ответственность ревизора
(ревизоров); (с) применялись ли принцилы отчетности на
(с)
[применялись ли
принцилы
отчетности на той же основе, что и
той же основе, что и в предшествующий
в предшествующий финансовый период;] ссьmку на соблюдение стандартов ревизии;
финансовый период;
( d)
были ли операции
(d)
[бьmи ли операции
произведены в
произведены в соответствии с
соответствии с
Положениями о финансах и законодательством.] описание выполненной работы; (е) заключение по финансовым отчетам относительно следующего:
Положениями о финансах и законодательством.
[(а)] правильно ли финансовые
отчеты отражают финансовое положение по состоянию на конец периода и результаты
произведенных за этот период
операций;
[(Ь)] бьmи ли финансовые отчетысоставлены в
соответствии с [учрежденными принципами]установленной политикой отчетности;
[(с)] [применялись ли принцилы отчетности] применялась ли политика в
отношении отчетности на той же основе, что и в
предшествующий финансовый период.
56
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
(f) [(d)]
четкое указание о
соответствии операций [были ли операции произведены в
соответствии] с Положениями о финансах и законодательству;
(g)
дата заключения;
(!!) (i) G)
фамилия и должность
ревизора (ревизоров); место подписания отчета; в случае необходимости,
ссьmку на отчет Внешнего
ревизора по финансовым отчетам.
Дополнение
2
PROPOSED
AМENDМENTS ТО
FINANCIAL RULES
PRESENT FINANCIAL RULES
AМENDED ТЕХТ
PURPOSE
(with deletions in square brackets and additions underlined) 1О 1.2 Financial Rules are to all offices and, irrespective of the source of funds, to all fmancial transactions of the Organization. Тhе latter are also subject to the budgeting and accounting principles and rules applicaЬle to the source of funds concerned. Funds are subject to either annual or Ьiennial cycles, and related expenditures are accounted on either а cash or an accrual basis. applicaЬle Тhе
1О 1.2
Financial Rules are to all offices and, irrespective of the source of funds, to all fmancial transactions of the Organization. Тhе latter are also subject to the budgeting and accounting principles and rules applicaЬle to the source of funds concerned. Funds are subject to either annual or Ьiennia1 cycles, and related expenditures are accounted on [either а cash or] an accrual basis. applicaЬle Тhе balances of the appropriations surrendered in accordance with Rule 103.3 аЬоvе shall Ье taken into the accounts as casual income to Ье used in accordance with Financial Regulation 5.2[(d)]. То reflect new reference.
Тhе
То
reflect that under all sources of funds expenditures are accounted on an accrual basis.103.4 Тhе balances of the appropriations surrendered in accordance with Rule 103.3 above shall Ье taken into the accounts as casual income to Ье used in accordance with Financial Regulation 5.2(d).
103.4
ПРИЛОЖЕНИЕ
3
57
103.6 Assessments of Members joining the Organization during the cuпent year but after the close of the Health AssemЬly shall Ье dealt with in accordance with Financial Regulations 5.2© and 5.8.
103.6 Assessments of Members joining the Organization during the cuпent year but after the close of the Health AssemЬly shall Ье dealt with in accordance with Financial Regulations [5.2© and 5.8] 5.10.
То reflect new reference.
110.1 Budget and Finance is responsiЬle for estaЬlishing and maintaining all official accounts of the Organization.
110.1 Budget and Finance is responsiЬle for estaЬlishing and maintaining all official accounts of the Organization in а manner consistent with the United Nations System Accounting Standards. 114.1 Budget and Finance shall fumish:
Self-explanatory.
114.1 Budget and Finance shall fumish:
(с)
Periodic special statements showing: Outstanding contributions; (ii) Status of advances to the Working Capital Fund; (iii) The operation and fmancial position of the Working Capital Fund including the use of intemal Ьoпowing against other availaЬle cash resources of the Organization; (i)
(с)
Periodic special statements showing: Outstanding contributions; [(ii) Status of advances to the Working Capital Fund;] [(iii)] .{ill The operation and fmancial position of the Working Capital Fund including the use of intemal Ьorrowing against other availaЬle cash resources of the Organization; (i) То delete the reference to advances to the Working Capital Fund wblch, following resolution WНА48.21, is no longer relevant.
ПРИЛОЖЕИНЕ
4
Утверждение поправок к Правилам о переопале Доклад Секретариата
1
[ЕВ103/20-
9 декабря 1998 г.]
1.
В соответствии со статьей которые
12.2
Положений о переопале поправки к Правилам о Генеральным директором, представляются
персонале,
предлагаются
Исполнительному комитету на утверждение.
2.
Необходимость принятия эmх поправок вызвана решениями, которые, как
ожидается,
будут приняты Генеральной
Ассамблеей
Организации
Объединенных
Наций на основе рекомендаций Комиссии по международной гражданской службе в соответствии с условиями общей системы Организации Объединенных Наций.
3.
Данные
поправки
являются
результатом
периодических
пересмотров,
предпринимаемых Комиссией на основе припятых методологий, как это в сводном виде представлено в таблице. Тексты поправок представлены в Дополнении.
4.
Бюджетные последствия поправок для двухгодичного периода
1998-1999 гг.
включают небольшие дополнительные расходы по регулярному бюджету, которые придется компенсировать за счет соответствующих ассигнований, установленных для
каждого региона, а также для глобальной и межрегиональной деятельности.
1 См. резолюции EBIOЗ.Rl5 и EBIOЗ.Rlб.
-58-
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПОПРАВОК К ПРАВИЛАМ О ПЕРСОНАЛЕ Поправки к правилам о
Вопрос
Действия
переопале
Комментарии
Базовые оклады (а) Сотрудники категории
Корректировка начиная с
1 марта 1999 г.
базовых оЮiадов на
Правила о переопале
) ) ) ) Без дополнительных
специалистов и более высоких категорий
2,48% за счет вЮiючения
надбавки по месту службы в
330.1.1
и
330.2
основной оЮiад на основе формулы «ни потерь- ни выгод». Связанная с этим корректировка шкалы налогообложения.
(см. Дополнение)
(Ь)
НеЮiассифицируемые категории (директора региональных бюро и старшие советники)
С учетом вышеизложенного Генеральный директор предлагает в соответствии с положением
3.1
Правил о персонале, чтобы
Исполнительный комитет рекомендовал Пятьдесят второй сессии Ассамблеи здравоохранения следующие изменения в
шкале ежегодных оЮiадов нетто: с
93 671
долл. США до
95 995
долл. США (при наличии иждивенцев) и с
84 821
долл.
США до
86 926 долл.
США (при отсутствии иждивенцев).
) ) ) ) ) ) )
расходов:
все коррективы
основаны на переходе от коррективов по месту
~
службы (стоимости
жизни) на оЮiады нетто.
(с)
Генеральный директор
Аналогичные изменения вносятся также в шкалу оЮiадов
1 ~
Генерального директора с учетом положений пункта настоящего контракта.
11
) ) Правила о переопале
Пособие на иждивенцев
Увеличение ежегодных пособий на иждивенцев начиная с
(сотрудники категории специалистов и более
высокие категории)
1 января 1999 в следующих размерах: • дети: с 151 О долл. США до 1730 долл США; • дети-инвалиды: с 3020 долл. США до 3460 долл. США; • иждивенцы второй ступени: с 540 долл. США до 619 долл. США. В результате предложенных изменений в методе расчета
340.1, 340.2 и 340.3 (см. Дополнение)
Пособие на обучение
Правила о переопале
350.1
возмещения расходов, связанных с оплатой расходов на проживание в тех случаях, когда на местах не имеется
и
350.2.2
(см. Дополнение)
соответствующих учебных заведений, Комиссия рекомендует произвести изменения в суммах выплат в долл. США, как это оговорено в Правилах о персонале, и с определением требуемых сумм в других валютах.
v. \0
60
ИСПОJШИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
ДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
5.
На своем
десятом
заседании к
Исполком Правилам
принял резолюцию о персонале (см.
EB103.R15,
в и
которой
утверждаются
поправки
Дополнение),
резолюцию EBlOЗ.Rlб,
в которой приводятся изменения к окладам
сотрудников
неклассифицируемых категорий и Генерального директора.
Дополнение
ТЕХТ
OF AMENDED STAFF RULES
330. 330.1
SALARIES Gross base sa1aries shall 330.1.1 Ье
subject to the followmg assessments: 1
For professional and blgher graded staff:
Amounts per year
Assessment per cent Rates with Rates without dependants* dependants* (*as defmed in Rules 310.5.1 and 310.5.2)
First US$ 15 000 ....................................... . Next US$ 5000 .......................................... . Next US$ 5000 .......................................... . Next US$ 5000 .......................................... . Next US$ 5000 .......................................... . Next US$ 10 000 ....................................... . Next US$ 10 000 ....................................... . Next US$ 10 000 ....................................... . Next US$ 10 000 ....................................... . Next US$ 15 000 ....................................... . Next US$ 20 000 ....................................... . Remaining assessaЬle payments ............... .
9.0 18.1 21.5 24.9 27.9 30.1 31.8 33.5 34.4 35.3 36.1 37.0
11.8 24.4 26.9 31.4 33.4 35.6 38.2 38.8 39.7 40.7 43.9 47.2
330.2
The following schedule of annual gross and net base salaries shall apply to all professional category and directors' posts with effect from 1 March 1999:
With effect from 1 March 1999.
STEPS Leve1 1
11
III US$
IV US$
v US$
VI US$
VII US$
VIII US$
IX US$
х
XI US$
XII US$
XIII US$
XIV US$
xv US$
US$ Р.1
US$
US$
Gross 36 422 37 791 39 157 40 525 41 891 43 258 44 627 46 018 47 418 48 820 30 044 31 001 31 956 32 912 33 867 34 822 35 779 36 734 37 689 38 645 Net D Net S 28 341 29 222 30 102 30 983 31 863 32 743 33 625 34 494 35 359 36 226 Gross 47 805 49 265 50 721 52 180 53 636 55 098 56 594 58 087 59 585 61 080 62 573 64 071 37 953 38 949 39 942 40 937 41 930 42 925 43 920 44 913 45 909 46 903 47 896 48 892 NetD Net S 35 598 36 501 37 401 38 302 39 202 40 105 41 021 41 934 42 851 43 766 44 680 45 596 Gross 59 386 61 057 62 731 64 400 66 088 67 782 69 477 71 174 72 867 74 564 76 275 77 994 79 711 81 430 83 148 NetD 45 777 46 888 48 001 49 111 50 224 51 335 52 447 53 560 54 671 55 784 56 895 58 007 59 118 60 230 61 342 Net S 42 730 43 752 44 776 45 798 46 821 47 843 48 865 49 888 50 909 51 932 52 951 53 970 54 989 56 008 57 027 Gross 72 631 74 438 76 257 78 085 79 917 81 743 83 573 85 403 87 232 89 060 90 898 92 756 94 606 96 459 98 311 54 516 55 701 56 883 58 066 59 251 60 433 61 617 62 801 63 984 65 167 66 349 67 536 68 718 69 902 71 986 NetD Net S 50 767 51 856 52 940 54 024 55 111 56 194 57 279 58 364 59 448 60 533 61 594 62 636 63 674 64 713 65 753 Gross 88 099 89 975 91 875 93 775 95 674 97 571 99 471 101 371 103 269 105 169 107 067 108 966 110 878 NetD 64 545 65 759 66 973 68 187 69 401 70 613 71 827 73 041 74 254 75 468 76 681 77 894 79 108 Net S 59 963 61 075 62 142 63 208 64 273 65 337 66 403 67 469 68 534 69 600 70 665 71 730 72 773 Gross 99 848 101 948 104 047 106 142 108 243 110 346 112 476 114 605 116 732 72 068 73 410 74 751 76 090 77 432 78 773 80 115 81 456 82 796 NetD Net S 66 615 67 793 68 970 70 146 71 324 72 493 73 617 74 741 75 864 Gross 112 824 115 311 117 797 120 283 122 768 125 256 80 334 81 901 83 467 85 033 86 599 88 166 NetD Net S 73 801 75 114 76 427 77 739 79 052 80 365
Р.2
Р.3
/~
Р.4
li ,.j:::.
о
Р.5
Р.6/
D.1 D.2
D = Rate applicaЬle to staff memЬers with а dependent spouse or dependent cblld. S = Rate applicaЬle to staff memЬers with no dependent spouse or dependent cblld.
0\
62 340.
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
DEPENDANTS' ALLOWANCES А
staff а
memЬers
to 340.1
in а post of professional or higher grade, except for short-term staff appointed under Ru1e 1320 or consultants appointed under Rule 1330, is entitled dependant's allowance for dependants as defmed in Rule 310.5, to Ье paid as follows:
memЬer
US$ 1730 per annum for а chi1d, except that in cases where there is no dependent spouse the f1rst dependent child is not entit1ed to an allowance. The entitlement shall Ье reduced Ьу the amount of any benefit paid from any other puЬlic source Ьу way of socia1 security payments, or under puЬlic law, Ьу reason of such chi1d. US$ 3460 per annum for а child who is physically or mentally incapacitated subject to the conditions defmed in Ru1e 340.1 except that if the staff member has no dependent spouse and receives the "with dependant" rate of net sa1ary Ьу virtue of such а chi1d, an allowance of US$ 1730 shall Ье рауаЬlе.
340.2
340.3
US$ 619 per year for
а
father, mother, brother or sister.
350. 350.1
EDUCAТION
GRANТ
An internationally recruited staff memЬer shall Ье entit1ed to an education grant, except as indicated in Ru1e 350.3. The amount of the grant рауаЬlе under this Rule shall Ье 75% of the education expenses actually incurred and admissiЬle under Rule 350.2. The maximum grant per chi1d per year shall not exceed а total payment of US$ 9750 or, for expenses incurred in certain currencies as determined Ьу the Director-Genera1 on the basis of procedures agreed among the intemational organizations concemed, an amount estaЬlished in those currencies. For staff members at certain designated official stations, the amount of the grant in respect of primary and secondary education shall Ье increased Ьу an additional amount couesponding to 100% of Ьoarding costs up to US$ 4746 per child per year or, for expenses incurred in certain local currencies as determined Ьу the Director-General on the basis of procedures agreed among the international organizations concerned, an amount estaЬlished in those currencies.
350.2.2
the cost of full-time attendance at an educational institution outside the country or area of the official station, including the cost of Ьoard if provided Ьу the institution. Where Ьoard is not provided Ьу the institution, а flat amount is paid in lieu. The flat amount per child per year shall Ье US$ 3164 or, for expenses incurred in certain currencies as determined Ьу the Director-General on the basis of procedures agreed among the intemational organizations concemed, an amount estaЬlished in those currencies. For staff members at certain designated official stations the flat amount in respect of primary and secondary education is US$ 4746, or for expenses incurred in certain currencies as determined Ьу the Director-General on the basis of procedures agreed among the international organizations concerned, an amount estaЬlished in those currencies.
ПРИЛОЖЕИНЕ
5
Реформа Ассамблеи здравоохраненияt Доклад Генерального директора
[ЕВ103/35-
25 января 1999 г.]
ИСТОРИЯ ВОПРОСА
1.
В ответ на предложение добавить дополнительный пункт к повестке дня Сто
третьей
сессии
Исполнительного
комитета2
Секретариат
после
консультации
с
Председателем Исполкома подготовил настоящий доклад для оказания содействия
Исполкому в обсуждении одного из аспектов работы Ассамблеи здравоохранения, а именно взаимодействия политиков высокого уровня, участвующих в руководящих органах.
2.
В
статье
18(d)
Устава ВОЗ В статье
говорится, и
что
одной из
функций и
Ассамблеи
здравоохранения
является
рассмотрение
утверждение
докладов
деятельности
Генерального директора.
5
Правил процедуры Ассамблеи здравоохранения
далее указывается, что в повестку дня Ассамблеи здравоохранения включается годовой отчет Генерального директора о работе Организации.
3.
До
настоящего
времени
Ассамблея
здравоохранения
рассматривала годовые
отчеты Генерального директора на пленарных заседаниях и, как правило, на пленарном
заседании выступал руководитель делегации. определила порядок проведения общей годовому отчету Генерального директораз. утвердила новый порядок проведения который является следующим:
В В
1967 1997
г. Ассамблея здравоохранения на пленарных на
дискуссии
заседаниях
по
г. Ассамблея здравоохранения пленарных заседаниях,
этой дискуссии
•
делегатам предлагается ограничивать свои выступления пятью минутами
во
время таких дискуссий;
•
по своему желанию делегаты могут представить подготовленные выступления
объемом заседаний;
не
более
600
слов
для
включения
в
стенограмму
пленарных
•
основное внимание выступлений должно быть сосредоточено на теме Доклада
о состоянии здравоохранения в мире4 . 1 См. резолюцmо EBIOЗ.Rl9.
2 См. документ ЕВ 10311 Add.l. 3 Резолюция WНА20.2. 4 Резолюция WНА50.18.
-63-
64
ИСПОШIИТЕЛЬНЬIЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
ПРОБЛЕМЫ
4.
В последние годы организации системы Организации Объединенных Наций облегчения взаимодействия между политиками высокого Примерами являются
создали механизмы для
уровня, участвующими в работе их руководящих органов.
сегмент высокого уровня Экономического и Социального Совета и совещание ВТО на уровне министров. Исполнительный комитет также выразил озабоченность по поводу того, что нынешняя организация дискуссий по годовому отчету Генерального
директора не дает возможности провести значимое политическое обсуждение 1 •
5.
Ассамблея здравоохранения предоставляет идеальный форум для обсуждений и Для лучшего использования этого форума и такой бьша бы живой, интересной и полезной для обсуждений, которая
обмена идеями по темам дня. организации
государств-членов,
Секретариата
и
широкой
общественности,
можно
бьшо
бы
организовать проведение общих дискуссий следующим образом:
•
руководителям делегаций может быть предложено принять участие, например, в одном или двух совещаниях высокого уровня Ассамблеи здравоохранения, которые могут быть проведены по ходу двух пленарных заседаний;
•
каждое совещание высокого уровня может быть сосредоточено на одной или двух темах, содержащихся в годовом отчете Генерального директора, которые
будут
объявлены
после
подготовки
Исполнительным
комитетом
предварительной повестки дня для Ассамблеи здравоохранения;
•
на каждом совещании высокого уровня кто-либо из известных международных деятелей мог бы сделать ключевое выступление по выбранной теме;
•
обсуждениям и обмену идеями во время этих совещаний будет оказьmаться всяческое содействие.
6.
Любая новая организация потребует обсуждения на Пятьдесят второй сессии
Всемирной Всемирной отчета
ассамблеи ассамблеи
здравоохранения здравоохранения директора на
в
мае
1999 на
г. полдня,
Однако
в
качестве в с
промежуточной меры можно включить в расписание работы Пятьдесят второй сессии сессию организованную в соответствии
соответствии с
описанными выше предложениями, помимо обсуждения годового пленарном заседании
Генерального
действующими процедурами.
1 См. документ
EB9711996/REC/2, се. 220-221 (по англ. изд.).
ПРИЛОЖЕИНЕ
6
Список неправительственных организаций, состоящих в официальных отношениях с ВОЗ на основании решения ЕВ103(2)
[ЕВlОЗ/23-
28 января 1999 г.]
Лига по борьбе с болезнью Альцгеймера Ассоциация стран Содружества по психическим расстройствам и порокам развития
Inclusion Intemational Промытленный совет в целях развития
Межафриканский женщин и детей
комитет
по
традиционной
практике,
влияющей
на
здоровье
Международный женский альянс Международная ассоциация охраны здоровья подростков Международная ассоциация охраны здоровья матерей и новорожденных Международная ассоциация по научному изучению интеллектуальных недостатков
Международная ассоциация сельскохозяйственной медицины и здравоохранения в сельских районах
Международный колледж хирургов Международная комиссия по профессиональной гигиене Международная конфедерация акушерок Международный совет по борьбе с расстройствами, вызываемыми недостаточностью йода
Международный совет женщин
Международный совет по алкоголизму и наркомании
Международный совет социального обеспечения Международная ассоциация по эргономике Международная федерация женщин деловых и либеральных профессий Международная федерация профсоюзов трудящихся химической, энергетической и горной промьппленности и разнорабочих Международная федерация обществ по изучению фертильности Международная федерация гинекологии и акушерства
Международная федерация обществ по изучению рассеянного склероза Международная федерация физической медицины и реабилитации Международная федерация по вопросам старения Международная ассоциация консультантов по лактации
Международная лига борьбы с эпилепсией Международное медицинское общество по изучению параплегии
Международная ассоциация профессиональной гигиены Международная педиатрическая ассоциация
Международная федерация планируемого родительства Международное общество по изучению медико-биологических аспектов алкоголизма Международное общество протезирования и ортопедии
-65-
66
ИСПОJШИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ТРЕТЬЯ СЕССИЯ
Международное общество по изучению поведенческих реакций Международное общество гематологии Международная федерация предприятий, производящих диетические продукты Международный союз пропаганды здоровья и санитарного просвещения Международная коалиция в интересах здоровья женщин
Международная лига
La Leche League Intemational
Международная ассоциация врачей-женщин
Сеть ориентированных на население учебных заведений по медико-санитарным наукам
Лига обществ по реабилитации
Soroptimist Intemational Совет по делам народонаселения
Всемирная ассамблея молодежи Всемирная ассоциация девушек-вожатых и девушек-скаутов
Всемирная ассоциация психасоциальной реабилитации Всемирная конфедерация физиотерапии Всемирная федерация охраны психического здоровья Всемирная федерация хиропрактики
Всемирная федерация нейрологни Всемирная федерация нейрохирургических обществ
Всемирная федерация трудатерапевтов Всемирная федерация паразиталогов
Всемирная федерация ассоциаций содействия Организации Объединенных Наций Всемирная организация семейных врачей Всемирная организация скаутского движения
Всемирная психиатрическая ассоциация
Всемирная федерация ветеранов