عملية وضع المعاهدات

Ò_ÎÀ»B_¨»A Ò_Z_v»A Ò_À_¤Ä_¿ A/FCTC/WG1/5 1999 jJÀNJm /¾Ì¼ÍC 3

ÏĨÀ»A ½¿B¨»A µÍj_°¼» ¾ËÞA ªB_ÀNUÜA ÒÍiBÜA ÒÎÀ»B¨»A ÒZv»A ÒÀ¤Ä¿ ÒγB°MBI ­_JN»A ÒZ¯B¸¿ ÆD_rI O³ÛÀ»A ¾BÀ§ÞA ¾ËfU Å¿ 10Ë 9Ë 6 eÌÄJ»A

PAfÇB¨À»A ©yË ÒμÀ§ PAfÇB¨À»A ©yË ÒμÀ§ iAÌC :ÜËC B_³ÝñÃA BÈλA j¤Ä»A ÏÇ BÇgB°ÃAË ²AjÞA Ñef¨NÀ»A PAfÇB¨À»A Ò«BÎu ÒμÀ§ ½Î¼ZN» ¶jñ»A KnÃC ÆA -1 ,ºBÄÇË .hΰÄN»A lÎY ¾Ìaf»A iÌË eBÀN§ÜA iÌË wÄ»A Ò«BÎu iÌË ÐfÎÈÀN»A iÌñ»A :ÏÇ iAÌC Ò¨IiC Å¿ Ò_ _uBaË ÑfÇB¨À»A SÍfZM iÌ ÌÇË BzÍC o¿Ba iÌ ,²AjÞA Ñef¨NÀ»A PAfÇB¨À»A Å¿ fÍf¨»A Ó»A ÒJnÄ»BI .ÒÍiBÜA PAfÇB¨À»A Ï__¯ ­JN»A ÒZ¯B¸À» ÒYjN´À»A ÒÎÀ»B¨»A ÒZv»A ÒÀ¤ÄÀ» ÒÍiBÜA ÒγB°MÝ» ¾ËÞA iÌñ»A ÒÍAfI PÕBU f³Ë -2

Ñj_¿ ¾ËÞ Ò_ÎÀ»B¨»A Ò__Zv»A ÒΨÀU Éί j·hM Ðh»AË 1995 ÌÍB¿ /iBÍC 12 ϯ ieBv»A 11-48ªxX iAj´»A iAj_´»A eB_ÀN§BI 1999 ÌÍB_¿/iB__ÍC 24 ϯ ¾ËÞA iÌñ»A ½ÀN·AË ."­JN»A ÒZ¯B¸À» ÒλËe ÒγB°MA" ©yË ÒÎÃB¸¿A .­JN»A ÒZ¯B¸À» ÒÍiBA ÒγB°MA ªËjr¿ eAf§A ϯ ªËjr»A ÉJUÌÀI ÒZv»A ÒΨÀU Pij³ Ðh»A 18-52ªxX Ï_ñ¨Í Ðh_»A É_´Z¼¿ Ï__¯Ë iAj´»A Å¿ Ó»ËÞA Ñj´°»A ϯ ÑefZ¿ ÏÇË ~j¬»A ¹»h» Ò¼v°¿ PAÕAjUA O¨yËË .Ò¨³ÌNÀ»A ÒñrÃÞA ŧ Ò¿B§ ÒZÀ» PAfÇB_¨À»A ©_yË Ò__¼Yj¿ Å¿ ÏÃBR»A iÌñ»A Án´ÄÍ ÒZv»A ÒΨÀU BÈN¨yË ÏN»A PAÕAjUÜA Ó¼§ ÕBÄIË -3

"­JN»A ÒZ¯B¸¿ ÆDrI ÒÎÀ»B¨»A ÒZv»A ÒÀ¤Ä¿ ÒγB°MBI ÏĨ¿ ½¿B§ µÍj¯" ÂÌ´Í ÆC ÌÇ BÀÈ»ËC .ÅÎΧj¯ ÅÍiÌ Ó»A Ò_ÎÀ»B¨»A Ò_Zv»A Ò_ΨÀU Ó_»A j_ _Íj´M ÁÍf´NI ɼÀ§ ÏÈNÄÍ ÆC Ó¼§ ÒγB°MÜA ϯ ÒYjN´À»A juBĨ»A ©ÍiBr¿ eAf§BI Ò_γB°MÜA Ò_«BÎvI "Ò_λËe Ò_ο̸Y ~ËB_°M Ò_ _×ÎÇ" ÂÌ´M ÆC BÀÈÎÃBQË .2000 ÌÍB¿ /iBÍC ϯ ÅÎnÀb»AË ÒR»BR»A Ò_ΨÀU Ó_»A B_ÈÀÍf´M Ò_άI B_È»ÌY ~ËB_°N»AË B_ÈI Ò_¼v»A PAg Ò_ _¼ÀNZÀ»A PÜÌ·ÌMËjJ»AË ÒYjN´À»A ÒÍiBÜA iÌ_ñ»A ¹_»g Å_¿ Õl__U ÌÇ BλBY ÐiBV»A ½À¨»AË .2003 ÌÍB¿ /iBÍC ϯ ÅÎnÀb»AË ÒmeBn»A ÒÎÀ»B¨»A ÒZv»A .¾ËÞA ϧj°»A ½_À¨Í Ðf_ÎÈÀM iÌ_ Ó__»A ½¿B¨»A µÍj°»A ÒÀÈ¿ Án´ÄM Ò¨³ÌNÀ»A ÒñrÃÞA ŧ Ò¿B¨»A ÒZÀ¼»A Ó¼§ ÕBÄIË -4

o¼VÀ»A Ó»A efv»A AhÈI ϼYj¿ jÍj´M ÁÍf´MË ÒγB°MÝ» "ÒYjN´¿ juBħ ªËjr¿ eAf§A ϯ ÕfJ»A" Ó¼§ É»Ýa ef_v»A Ah_ÈI j__Íj´M ÁÍf´MË É¼À§ Ò¼uAÌÀI É»Ýa ÂÌ´Í Ï¿BNa iÌË ,ÒÖBÀ»A f¨I Òn¿Bb»A ÉMiËe ϯ ÐhΰÄN»A .ÅÎnÀb»AË ÒR»BR»A ÒÎÀ»B¨»A ÒZv»A ÒΨÀU Ó»A

½¿B¨»A µÍj°»A ÂBÈ¿ :BÎÃBQ Ï_¯ ªj_rÍ ÆC ÜË Ò_γB°MÝ» ÏÖB_ _ÈÄ»A wÄ»A Ò«BÎu ϯ CfJÍ ÆC ½¿B¨»A µÍj°»A Å¿ ÆgA ©³ÌNÀ»A Å¿ oλ -5

B_¿C .ÊÝ_§C 3 Ñj_´°»A Ï_¯ Å_ÎJÀ»A ÏÃB_R»A Ï_ _§j°»A iÌñ»A ¾Ýa lVÄNm BÀÃA PAÕAjUÜA ¹¼N¯ .BÈ»ÌY ~ËB°N»A

A/FCTC/WG1/5

j_ÇÌVI Ó_ĨM juB_ħ :ÆB_§Ìà juB_Ĩ»A ¹_¼MË .Ò_YjN´À»A Ò_ÍiBÜA Ò__γB°MÜA juBħ ©yË Ï¯ ½RÀNN¯ ÉNÀÈ¿ .ÒÎÖAjUA juBÄ§Ë ªÌyÌÀ»A Ò_γB°MÜA ©_yË Ó__»A ÒΧAf»A LBJmÞBI PBÃBÎI ªÌyÌÀ»A jÇÌVI ÓĨM ÏN»A juBĨ»A ½ÀrM ÆC ŸÀÍË -6

Ï_N»A PB__¿AlN»ÜA Ó»A ÑiBqA ½ÀrNm juBĨ»A ¹¼M ÆC ¹»g Å¿ ÁÇÞAË .BÈÄ¿ ÑeÌrÄÀ»A ~Aj«ÞAË BÇfuB´ÀIË ½¸_q hbNÎ_m ÂB_¤Ä»A ¹_»g ÆC B__ÀIË .fÍfV»A ÂB¤Ä¼» B´¯Ë BȼÀZNM ÆC Ò¼ÀNZÀ»A ²AjÞA ¾Ëf»A Å¿ ©³ÌNÎm Ï_¯ ËC Ò_γB°MÜA Ï_ _¯ ÑeiAË Æ̸Nm ÑiÌ·hÀ»A Ò¼ÀNZÀ»A PB¿AlN»ÜA ÆB¯ ,PÜÌ·ÌMËjJI ҿ̧f¿ ÒÍiBA ÒγB°MA Ï_¯ ¡_´¯ 18-52ªxX iAj_´»A Ï_¯ ÑiÌ_·h¿ PÜÌ·ÌMËjJ_»A ÆC Ó_»A ÑiB__qÜA ifVMË .BÈMÜÌ·ÌMËjI fYC Å_ÎI lÎ_ÎÀN»A ~j_ _°M ÐiBÜA ÂB¤Ä»A Ò¨ÎJ ÆB¯ ¹»g Á«iË ,ÑfÇB¨À»A Ò«BÎu Å¿ ÏÃBR»A ϧj°»A iÌñ»BI BÈN³Ý§ Ï_¯ B_ÈUAieA Ï»B_N»BI Å_¸ÀÍË AiÌ_¯ B_ȼÀZN» Ñf¨N_n¿ Ò_¼ÀNZÀ»A ²Aj_ÞA ©_ÎÀU ÆÌ_ _¸M f³ ÏN»A PB¿AlN»ÜA ŸÀÍË ¾AÌYÞA Å¿ ¾BY ÒÍDI Ai̯ BȼJ´M ÜC ËC ¾Ëf»A ©ÎÀU BȼJ´M ÜC ½ÀNZÀ»A Å¿ ÏN»A ¹¼M ÅÎIË ,ÒγB°MÜA Ò_ο̸Z»A ~ËB_°N»A Ò_×ÎÇË .Ò_´YÜ PÜÌ__·ÌMËjI ϯ ËC ÒγB°MÝ» ÒJYBvÀ»A PÜÌ·ÌMËjJ»A ϯ ÆgA BÈUAieA ©_yÌI ¹_»g jÎ_nÎM ½¿B_¨»A µ_Íj°»A Ó_¼§ Ó´JÍË PB¿AlN»ÜA ¹¼M ÅÎI lÎÎÀN»A ÒÀÈÀI ©¼ñzNm ÏN»A ÏÇ ÒλËf»A .ÆB¸¿ÜA if³ Ò¼¿Bq Æ̸M Ò¼ÀNZÀ»A PB¿AlN»ÜBI ÒÀÖB³ PÜÌ_·ÌMËjI ©_ _yË PAÕAjUA ½ÀrÍ Ðh»A ÌÇ ÒÎÀÇC ÅΧÌÄ»A jR·CË .BzÍC ÆB§Ìà ÒÎÖAjUÜA juBĨ»AË -7

eÌ_ÄJ»AË Òμ¸_r»A eÌ_ÄJ»A Á_zÍ ÏÃB_R»A ªÌ_ _Ä»AË .ÒγB°MÜA ½Íf¨M ~Aj«Þ BzÍC BÀIiË ÒJmBÄ¿ fΧAÌ¿ ϯ ÑfÍfU ,h_ΰÄN»A lÎ_Y ¾Ì_af»AË ºAjN_qÜA KÃB_U Ó_»A PB§AlÄ»A ÒÍÌnMË PB¤°ZN»A ½R¿ ½ÖBn¿ ¾ËBÄNM ÏN»A ÒοBNb»A .PÜÌ·ÌMËjJ»AË ÒγB°MÜA Å¿ ½· xÌvbI ¹»gË j_ÇÌVI Ó_ĨM Ï_N»A juB_Ĩ»A ÓN_q ef_ZÍ Ó_NY Ò_§ÌÄN¿ ieB_v¿ Ó_»A ©__UjÍ ÆC ½¿B¨»A µÍj°»A Ó¼§Ë .ef_v»A Ah_Ç Ï_¯ B_È´ÎJñM Å_ _¸ÀÍ ÏN»A Ò¼R¿ÞA |¨I -8

Ò_ÍiBA PB_γB°MA Ó_»A ªÌUj»B_I Ò_ÎÖAjUÜA juB__Ĩ»A Å¿ fÍf¨»A fÍfZM ŸÀÍË .ÒÎÖAjUÜA juBĨ»AË ªÌyÌÀ»A

A/FCTC/WG1/6 Ò´ÎQÌ»A ¶ÌnMË ,½ÎJ´»A AhÇ Å¿ ÔjaC

Ò_γB°MÜA B_È» Ôf_ _vNM ÏN»A Ò¼¸rÀ»BI jÎJ· fY Ó»A ҳݧ PAg ªÌyÌÀ»A jÇÌVI ÓĨM ÏN»A juBĨ»A Æ̸NmË ªÌ_ _Uj»A ŸÀÍ ÏN»A ÑfΰÀ»A ieBvÀ»A ÅÎI Å¿Ë .Bμ· BÈμ§ ÑjvN´¿ Æ̸M ÆC ÆËe ­JN»A ÒZ¯B¸¿ ÐC ÒYjN´À»A Å_¿ ÑB´N_nÀ»A eAÌ_À»AË Ò_À¤ÄÀ»A ½_aAe ÏyB_À»A Ï_¯ ªÌyÌÀ»A ŧ OÍjUC ÏN»A PBmAif»A |¨I ºBÄÇ BÈλA .(A/FCTC/WG1/3 Ò_´ÎQÌ»A j_¤ÃA) Ò_λBZ»A ÑieB_JÀ»BI µ__¼¨NÍ BÀί Pf´§ ÏN»A ÒÎÀμ³ÜAË ÒÎÄÌ»A PB§BÀNUÜA .ÔjaC ieBv¿ ½¿B¨»A µÍj°»A ÕBz§C `jN´Í f³Ë ÒοÌÀ¨»A ÒZv»A ¾BV¿ ϯ ÅÎvvbN¿ Å¿ ½¿B¨»A µÍj°»A ±»DNÍ ÆC `jN´À»A Å¿ ,ÂBÈÀ»A ¹¼N» AiBJN§AË -9

Ò´YÝ»A ÒλËf»A Òο̸Z»A ~ËB°N»A Ò×ÎÇ ÂBÈ¿ efZNmË .­JN»A ÒZ¯B¸¿ jÎIAfM ŧ ÒuBa ²iB¨¿ Æ̸¼ÀÍ ÅÀ¿ Ó_¼§ ÅÍieB_³ ÅÎÎÃÌÃB_³ ÕAjJ_a ,Ò_οÌÀ¨»A Ò__Zv»A ϯ ÅÎvvbNÀ»A KÃBU Ó»A ,ÁzM ÆC e̯̼» \ÀnÍ ½¸rI .BÈJZvM PÜÌ·ÌMËjI ÒÍC xÌvÃË ÒYjN´À»A ÒÍiBÜA ÒγB°MÜA wà ҫBÎu

ÂBÈÀ»A ©ÍkÌM :BR»BQ ¹_»g Ï_¯ B_ÀI ,²Aj_ÞA Ñef_¨NÀ»A PB_³B°MÜA ¾Ì_Y Aj_aÛ¿ PiAe Ï__N»A Ò¼QBÀÀ»A PByËB°À»A ¾fM -10

iB_ÎNaA ÂÌ_´ÍË .½¿B_¨»A µ__Íj°¼» ÑefZÀ»A ¹¼M ½R¿ ÂBÈ¿ kBVÃÜ Ò°¼Nb¿ B³j ÒÀQ ÆC Ó»A ,ÒÍiBÜA PBγB°MÜA .ÉÄΨI ¹v»A Ò¨ÎJ Ó¼§ jÎJ· fY Ó»A Ò´Íjñ»A ²Aj_ÞA ¾Ëf_»A Å_¿ K_¼ñNM Ï_N»A ¹_ _¼M ËC µÎÀ§ ÏmBÎm f¨I BÈ» ÏN»A PAfÇB¨À»A ÆB¯ Ò¿B§ Ò°vIË -11

Ò_μ¸ÎÇ PÝÍf¨M ¾ËBÄNM ÏN»A ¹¼M ËC `Ýn»A ªlà ÆDrI ÔjJ¸»A PAfÇB¨À»B· ,¾fV¼» ÑjÎR¿Ë ÑjÎJ· PB¿AlN»A

2

A/FCTC/WG1/5

Ò·iB_ _rÀ»A ¾Ëf»A Æ̼RÀÍ ÕAjJa ËC ÆÌÎmBÎm BÈί ÂÌ´Í PBμÀ§ jJ§ ÁNM BÈN«BÎu ÆB¯ ,ÒλB§ BÈN°¼¸M Æ̸M f³ jR_·C Ò_´¼¨NÀ»A ÂB_ÈÀ»A B_¿C .PB__YAjN³ÜA ±¼Nb¿ ejU ¹»g ϯ BÀI ªÌyÌÀ»A jÇÌU oÀÍ Ðh»A ½À¨»A ÕAeDI B_ÈMAg Ñf_ _ZNÀ»A Á¿ÞA ϯ TfZÍ B¿ ÌÇ AhÇË .ÏĨÀ»A ¹v»A Ó§jM ÏN»A ÒÀ¤ÄÀ»A ÒÃB¿Þ ºjNN¯ ÒÍiAeÜA iÌ¿ÞBI ËC fYAË Ìz§ Ó¼§ ÑeB§ BȨÀUË PBYAjN³ÜA ejU ÒλËÛn¿ ©´M PÜBZ»A ÊhÇ ½R¿ Ï°¯ .PÜBZ»A K¼«C ϯ ËC ij_´À»A ËC o_ÎÖj»A KÖB_à ËC o__ÎÖj»A ÒλËÛnÀ»A ¹¼M Ó»ÌNÍ f³Ë .ÒvNbÀ»A ÒÎmBÎn»A Ò×ÎÈ»A ÕBz§C Å¿ jR·C ÉJ_ _q ËC ÏÀmi iBA ϯ ÒÀ¤Ä¿ ÒΧj¯ PB×ÎÇ ËC ÝR¿ ij´À»A ËC oÎÖj»A "ÕB³fuC" Ò§ÌÀVÀ· ÏÀmi jΫ µÍj¯ ËC (B_Èί Ò_ÍÌz¨»A ¾Ì_Y ~ËB_°N»A Ó_¼§ xj_ _Z»A KVÍ Ò»BZ»A ÊhÇ Ï¯Ë) ÒÍÌz¨»A Ò¼°´¿ Æ̸M f³Ë ,ÏÀmi .Òvvb¿ ËC (ÝR¿ BJN¸¿ Æ̸M ÆD·) ÒÀÖAe ËC ÒÍÌz¨»A ÒYÌN°¿ ½_aAe B_ȨyË Á_NÍ ºÌ_¸u K»B_ _¬»A ϯ ÏÇË ,ÏÄ´N»A ©IBñ»A BÈμ§ K¼¬Í ÏN»A ºÌ¸v»A Ó»A ÒJnÄ»BIË -12

©IB__ _ Ag AiËe ÐeÛ_M ÆC Ò_ÃB¿ÞA Å_¿ K_¼ñÍ f_´¯ ,ªÌyÌÀ»B_I Ò_ÎĨÀ»A PÜB_·Ì»AË Ò_vvbNÀ»A PÜB_·Ì»A ÂB_ÈÀ»A ¹_¼M ½À_rM ÆC Å_¸ÀÍ ,Ï»B_Z»A ½¿B¨»A µÍj°»A ½À§ ½IB´Í Ðh»A ½À¨»A iÌ ¾ÝaË .jR·C ϧÌyÌ¿ :Ï¼Í B¿ Å_¿ BÈUAjbN_mA Å_¸ÀÍ Ï_N»A ÑfÇB_¨À»A juB_ħ Ó_¼§ ÐÌ_NZM Ò_N³Û¿ Á__ÖA̳ ËC ejU ÁÖA̳ eAf§A Ì_Ç ¹_»gË ,Ï_ÖAjUÜA ©IB_ñ»A PAg juB_Ĩ»A BÀÎ_ _mÜË (ÊݧC 8 Ñj´°»A j¤ÃA) ÑeÌUÌÀ»A ieBvÀ»A ;½À¨»A Å¿ ÓÃeÞA if´»A ;½¿B¨»A µÍj°»A ÐC ,Ò¼RÀÀ»A Ò×ÎÈ»A Éί j¤ÄN» jÍj´M ªËjr¿ eAf§Ü ÕAjJa µÍj¯ ÅÍ̸M ;jÍj´M ÑeÌn¿ eAf§A ,Ò__¼RÀÀ»A Ò_×ÎÈ»A Å_¿ Å_ÎÄΨÀ»A ÅλËÛ_nÀ¼» PB_YjN´À»A ËC jÍiB_´N»A ©ÍiB_r¿ eAf_§A Ò_ÀÈ¿ eBÄ_mA Å__¿ jÎJ· ¡n´I ©¼ñzNm ÒÃB¿ÞA ÆDI BÀ¼§ ,ÝR¿ Ñjάu Ò«BÎu Ò§ÌÀVÀ» ËC BÇij´¿ ËC BÈnÎÖj· .ÅλËÛnÀ»A ¹×»ËC ÑiAeA OZM ½v°À»A ½À¨»A ¾B_UàA Ï_§AjÍ ÆC É_» Ï_¬JÄÍ ÊÝ_§C B_È°uË eiAÌ_»A ÂB_ÈÀ»A ©__ÍkÌM ½Jm ½¿B¨»A µÍj°»A iBNbÍ B¿fÄ§Ë -13

•

• • •

©_zÍ ÆC ËC Ðh_ΰÄN»A o_¼VÀ»A Ó_»A É_¿f´Í Ï_· Aj_Íj´M f_ÀN¨Í ÆC Ï__¬JÄÍ ,¾ËÞA ɧBÀNUA ÒÍBÈÃ Ï¯Ë .ÒÎÄ¿l»A Ò_ÍBÈà Ï_¯ ,B_zÍC ,½¿B_¨»A µ_Íj°»A f_ _ÀN¨Í ÆC ϬJÄÍË .ªBÀNUÜA XiBa jÍj´N»A ¹»g eAf§A Å¿ ŸÀM PAÕAjUA jÍj´N»A ¹»g eAf§Ü KMjÍ ÆC ËC ÅÎnÀb»AË ÒR»BR»A ÒÎÀ»B¨»A ÒZv»A ÒΨÀU Ó»A É¿f´Í Ï· AjÍj´M ÏÃBR»A ɧBÀNUA B_ȧBJMBI Å_¸ÀÍ Ï_N»A ¶j_ _ñ»A ÅnYC ŧ Aj¸J¿ SZJ»A ϯ Ï»BN»BI ½¿B¨»A µÍj°»A K«jÍ f³Ë .ªBÀNUÜA XiBa .ÒÎÀ»B¨»A ÒZv»A ÒΨÀU É» ÉMefY Ðh»A ÏÄ¿l»A ¾ËfV»A ÂAjNYA ef_ZÍ ~j_§Ë ,É_MB§BÀNUAË É_ _MAÕAjUA Ó»A jÎrM Ò¿f´¿ Ó¼§ ÑeB¨»B· ½¿B¨»A µÍj°»A jÍiB´M ÐÌNZNmË -14

|_¨I ¹_»g Ó_»A ²B_zÍ ÆC Å_¸ÀÍË B_ÇfÍfZM Á_M Ï_N»A ÑfÇB¨À»A juBħ ÁzM PB×°»A KnY ÒÀn´¿ ÁÖA̳ ÆC f_¨I ,juB_Ĩ»A ¹_¼M ½¸_rNmË .Ò__Zv»A ÒΨÀU Ó»A Âf´À»A Ï¿BNb»A jÍj´N»A ϯ BÀÎmÜ ,ÒJmBÄÀ»A `Ëjr»A .ÒλËf»A Òο̸Z»A ~ËB°N»A Ò×ÎÇ ÉI ©¼ñzNm Ðh»A ½À¨»A Ñf§B³ ,Ò¿B¨»A ÒΨÀV»A BÈί j¤ÄM

=

=

=

3