世 界 卫 生 组 织
世界卫生组织烟草控制框架公约 缔约方会议 第一届会议 日内瓦，2006 年 2 月 6-17 日
A/FCTC/COP/1/1 annotated 2006 1 16
（ ） 年 月 日
临 时 议 程 （附加注释） 1
． 会议开幕 1.1 选举官员
预期缔约方会议将选举其主席团， 由一名主席和五名副主席组成，其中一人还将兼任报 告员。世卫组织各区域将由一名主席团成员代表。
1.2
通过议程和工作安排
在审议其工作安排时，缔约方会议拟可决定设立两个委员会，即甲委员会和乙委员会， 同时开展工作， 以审议临时议程项目
4、5 和 6，并且酌情阐明决定草案供缔约方会议全 4.5、5 和
体会议审议。 可委托甲委员会从事实质性问题的工作， 主要是报告、 拟订准则和议定书、 实现公约目标方面的援助资源和机制以及工作规划（临时议程项目
6） ，同时
委托乙委员会从事程序和机构问题的工作，主要是议事规则、秘书处安排（临时议程项 目
4.1 至 4.4） 、财务细则和预算。 1.3 一般性辩论（高级别部分）
在一般性辩论的这一高级别部分， 鼓励高级政府代表参与并就《世界卫生组织烟草控制 框架公约》作简要发言。为此目的，将确立一份发言人名单。应
在 2006 年 1 月 31 日前
将发言人姓名通知理事机构和对外关系司司长。在拟定发言人名单时，将按此顺序优先 考虑国家元首、 政府首脑和部长。 缔约方会议拟可根据临时秘书处掌握的发言人名单上 登记的发言人数确定每人发言的时间限制。
A/FCTC/COP/1/1(annotated)
1.4
暂行议事规则
在《缔约方会议议事规则》 （临时议程项目
4.1）获得通过之前，缔约方会议拟可决定暂 7 条草
时适用《世界卫生组织烟草控制框架公约》 政府间不限成员名额工作小组向其提交的议 事规则草案。由于政府间工作小组未就涉及缔约方会议每届常会的议程项目（第 案） 、观察员参与（第
29 和 30 条草案）以及决策（第 49 条草案）的规则草案达成一致 7 49
意见，这些规则草案的某些部分仍然列在方括号中。根据有关法律信息和说明，缔约方 会议拟可决定暂时适用第 和 条草案未列入方括号部分，并
经适当变通后
对观察员
参与适用《世界卫生大会议事规则》 。
1.5
与会者的全权证书
详情刊于 缔约方会议代表指南 。根据议事规则草案第
“
”
19
条，主席团在临时秘书处的
协助下将审查出席缔约方会议代表的全权证书并向缔约方会议报告， 后者将审议主席团 的报告。
2
． 临时秘书处的报告和世界卫生组织烟草控制框架公约的状况 ． 世界卫生组织烟草控制框架公约政府间不限成员名额工作小组的报告 ． 公约中确定由缔约方会议在其第一次会议上采取行动的事项 4.1 通过缔约方会议议事规则（第
3 4
23 条
缔约方会议
，第
3 款）
缔约方会议拟可根据政府间不限成员名额工作小组向其提交、 文件所附的议事规则草案 审议并酌情通过其《议事规则》 。
4.2
指定常设秘书处并为其运转作出安排（第
24 条
秘书处
，第
1 款）
政府间不限成员名额工作小组的两份报告包括其建议以及临时秘书处对一些相关问题 的评论。
4.3
通过缔约方会议财务细则以及管理秘书处运转的财务规则（第
23
条
缔约方会
2
A/FCTC/COP/1/1(annotated)
议， 例
第
4 款，以及第 24 条
秘书处
）
政府间不限成员名额工作小组的报告包含一项建议（第 》和《财务细则》 。
157
段 遵 ）
从世卫组织《财务条
4.4
通过第一个财务期的预算（第
23 条
缔约方会议， 年
第
4 款）
政府间不限成员名额工作小组的报告包括 方案（附件
2006-2007
常设秘书处和缔约方会议的预算
3） 。秘书处的报告处理有关问题。
4.5 报告阐 。
审查现有和
潜
在的援助资源和机制（第
26 条
财政资源
，第
5 款）
结果 5
述
临时秘书处就烟草相关
活动
现有和
潜
在的援助资源和机制开展的一项
研究
的
． 公约中确定由缔约方会议考虑的其它事项 5.1 报告（第
21 条
报告和信息交换
）
由临时秘书处与政府间不限成员名额工作小组主席团协 信息以及可用以作为缔约方会议对这一项目 论
商编 讨 基础 能 格式 的可 报告 ）和第
制的文件包含有关报告的 。
5.2
为实
施
第
7 条（
减少烟草需求的非价格措施 宗旨
9 条（
烟草制品成份管制 能 动 行 。
）
拟订准则
文件简要
讨
论准则的性质和
并提出缔约方会议在这方面拟可考虑的可
5.3
拟订议定书
动 6． 审议缔约方会议工作规划 。
文件简要
讨
论一项议定书的性质和
宗旨
并提出缔约方会议在这方面拟可考虑的可
能
行
3
A/FCTC/COP/1/1(annotated)
短 7． 缔约方会议第二届会议的日期和地点 铭 3 除非 另 4.2 日 8． 会议闭幕 缔约方会议拟可审议并酌情通过其 记缔约方会议议事规则草案第 缔约方会议 作决定，以及第 常会的
期和中期工作规划。
条规定缔约方会议各届会议应于秘书处所在
地
举行，
条规定在每届常会上，缔约方会议应决定下一届
期和会期， 缔约方会议拟可考虑并酌情决定其第
二
届会议的
日
期、 会期和
地点
。
=
=
=
4