ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤ ١٨ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل /ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ٢٠٠٨ EB124/22
א
ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﺍﻟﺒﻨﺩ ٢-٦ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ
ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ
א
ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺇﺒﺎﻥ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ،ﺍﻟﻤﻌﻘﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ،٢٠٠٧ﻓـﻲ -١ ١ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ .ﻭﻗﺩ ﺒﻴﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺸﺭﻋﺕ ﻓﻲ ﻤﺴﻌﻰ ﺸﺎﻤل ﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻋﻡ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻟﻘـﺎﺌﻡ ﻋﻠـﻰ ـﺕ ﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻋﻤ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻟﺘﺯﻤﺕ ﺒﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .ﻭﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ،ﻭﺘﻤﺸﻴﹰ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﺃﻴﺩﺕ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﺝ ﺹ ﻉ ٩-٦٠ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺎﻟﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴـﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ. ﻭﻗﺩ ﻋﻤﺩﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺇﻟﻰ ﺍﺘﺒﺎﻉ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ -٢ ﺍ ﻤـﻥ ﺎ ﺍﻋﺘﺒـﺎﺭﹰ ﺍ ﺘﺎﻤـﹰ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﺃﻤﺎ ﺍﻵﻥ ﻓﻘﺩ ﺍﻟﺘﺯﻤﺕ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺘﻨﻔﻴـﺫﹰ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ،٢٠١٠ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺇﺩﺨﺎل ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ .ﻭﺘـﺭﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺤﻘﻴﻥ ١ﻭ ٢ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ.
ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺇﻥ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠـﻰ -٣ ﺁﺜﺎﺭ ﺘﺨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻨﻭﺠﺯ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ. ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺘﻌﻬﺩﺕ ﺒﺎﺘﺒﺎﻉ ﺠﻤﻴﻊ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﺇﻻ ﺸﻬﺩ ﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻤﺘﺜﺎﻟﻬﺎ. ﺘﻘﻀﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﺴﻨﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻻﺴﺘﺤﻘﺎﻕ؛ ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﻬﻲ ﺘﻘﺒل ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ) .ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌـﺎﻡ، ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ٦٦ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ١ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ٣٨ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ .(٢٤
• •
١ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺘﺎﻥ ﻡ ﺕ ٢١/١٢٠ﻭﻡ ﺕ ٢١/١٢٠ﺘﺼﻭﻴﺏ .١
EB124/22
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻫﻲ: ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ )ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻷﺼﻭل ﻭﺍﻟﺨﺼﻭﻡ( ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ )ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ( ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻷﺼﻭل ﻭﺍﻟﺴﻨﺩﺍﺕ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺃﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺒﺎﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭﺎ ﻷﻫﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ. -ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ،ﻭﻫﻲ ﺘﺸﻤل ﺘﻠﺨﻴﺼﹰ
•
ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﺴﺘﻌﺎﺽ ﻋﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ "ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ" ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺒﻤﻔﻬﻭﻡ "ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﻓﻲ ﺠﺯﺀ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻭل ﺒﺎﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ" ،ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻅل ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻟﻠﺘﺼﺭﻑ ﻓﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻜﻤﺎ ﻫﻲ ،ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻥ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ ﻤﻥ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ. ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺘﺩﻭﻴﻥ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻻﺴﺘﺤﻘﺎﻕ ،ﺘﺩﻭﻥ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺤﺴﺏ ﻤﺒﺩﺃ ﺘﻤـﺎﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﻻ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﻬﺩ ،ﻭﻫﺫﺍ ﺘﺤﺴﻥ ﻜﺒﻴﺭ ﻷﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺴـﺘﺩﻭﻥ ﻓﻲ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻜل ﺴﻨﺔ ،ﺃﻤﺎ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﻨﻔﺫ ﻓﻠﻥ ﺘﺩﻭﻥ ﺇﻻ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﻨﻔﺫﺕ .ﻭﻗﺩ ﺭﻭﻋﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٢-٤ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ. ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺤﻀﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴـﺎﺱ ﺍﻻﺴﺘﺤﻘﺎﻕ ﺤﺘﻰ ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺘﺤﻀﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﻨﻘـﺩﻱ ﻤﺜﻠﻤـﺎ ﻴﺤـﺩﺙ ﺍﻵﻥ. ﻭﺴﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤـﻭل ﺍ ﻤﻨﻬﺎ. ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺠﺯﺀﹰ ﻭﺘﺘﻴﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺘﺼﺒﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍ ﻤﺎ ﺘﻌﻁﻲ ﻓﻜﺭﺓ ﻤﺸﻭﻫﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ﺒﺭﻤﺘﻬﺎ. ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺫﺍﺘﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﻜﺜﻴﺭﹰ
•
•
•
•
ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻭﻋﺩ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻫـﻭ ١ﻜـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ /ﻴﻨـﺎﻴﺭ -٤ ،٢٠١٠ﻭﻫﻭ ﻤﻭﻋﺩ ﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻌﻤل ﺒﺎﻟﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴـﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ١.
١ﺘﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ٣ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺎﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺩﺭﻫﺎ ﺒﻬﺎ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ.
2
EB124/22
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻤﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ: ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ، ﻭﻗﺩ ﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻌﻤل ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ١، ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ٩-٦٠ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ -ﺒﺩﺀ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻁﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ، ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ٣-١٦ﻤﻥ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﻤﻨﻘﺤﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓـﻲ ﻴﺅﻜﺩ ،ﻭﻓﻘﹰ -١ ﺎ ﺒﺈﻗﺭﺍﺭ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻠﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﺎﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ،٢ﺭﻫﻨﹰ ﺍ ﻤﻥ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠١٠؛ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ،١ﻭﺫﻟﻙ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﹰ ﻴﻭﺼﻲ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ: ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻭﻥ، ﻭﻗﺩ ﻨﻅﺭﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ، ﻭﺇﺫ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﺝ ﺹ ﻉ ٩-٦٠ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ- ﺒﺩﺀ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻁﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ، ﺍ ﻤﻥ ١ ﺘﻘﺭ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﺎﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ١ﻟﻠﻌﻤل ﺒﻬﺎ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﹰ -١ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠١٠؛ ﺎ ﺒﺄﻥ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻜﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﺘﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤ ﹰ -٢ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﺴﺘﺼﺒﺢ ﻨﺎﻓﺫﺓ ﻓﻲ ﺘﻭﻗﻴﺕ ﻨﻔﺎﺫ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ١ﺃﻋﻼﻩ؛ ﺘﺄﺫﻥ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﺭﻗﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ -٣ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ. -٢ -٥
ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ.٢٢/١٢٤
١
3
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ١ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ -ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﻭﺘﺨﻭﻴل ﺍﻟﺼﻼﺤﻴﺎﺕ
١-١ﺘﺤﻜﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ.
٢-١ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﺤﺴﻥ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺸـﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻓﻕ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ.
٣-١ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ٢-١ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻔﻭﺽ ﻟﺒﻌﺽ ٣-١ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ٢-١ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻔﻭﺽ ﻟﺒﻌﺽ ﻟﻠﺘﻭﺍﻓﻕ ﻤﻊ ﺘﻔـﻭﻴﺽ ﺴـﻠﻁﺔ ـﻀﺎﺕ ـﺎﻡ ﻭﺘﻔﻭﻴـ ـﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻤﺎ ﻴﺭﺍﻩ ﻀﺭﻭﺭﻴﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻤﺎ ﻴـﺭﺍﻩ ﻀـﺭﻭﺭﻴﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤـ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻬﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ. ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ. ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ
٤-١ﻴﻀﻊ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻨﻅﺎﻤﺎ ﻤﺎﻟﻴﺎ ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻭﻀﻭﺍﺒﻁ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻤﺭﺍﻋـﺎﺓ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺼﻭﻥ ﺃﺼﻭل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ.
ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ – ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
ANNEX 1
١-٢ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﺎﻤﻴﻥ ﻤﻴﻼﺩﻴﻴﻥ ﻤﺘﻭﺍﻟﻴﻴﻥ ﻴﺒﺩﺁﻥ ﺒـﺴﻨﺔ ١-٢ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ﻋﺎﻤﻴﻥ ﻤﻴﻼﺩﻴـﻴﻥ ﺴﺘﻌﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟـﺴﻨﻭﻴﺔ ﻤﺘﻭﺍﻟﻴﻴﻥ ﻴﺒﺩﺁﻥ ﺒﺴﻨﺔ ﺯﻭﺠﻴﺔ. ﺯﻭﺠﻴﺔ. ﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ
ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ – ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ
EB124/22
١-٣ﻴﻌﺩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ )ﻭﻴﺸﺎﺭ ١-٣ﻴﻌﺩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ )ﻭﻴﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺒ"ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ"( ،ﻭﺫﻟﻙ ﻜﻤﺎ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٥٥ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺒ"ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ"( ،ﻭﺫﻟﻙ ﻜﻤﺎ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٥٥ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ. ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ .ﻭﺘﻌﺭﺽ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ ﺒـﺩﻭﻻﺭ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ.
5
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ١
١-٣ﻤﻜﺭﺭ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻴـﻀﺎﹰ ﺃﻥ ﻴﻌـﺭﺽ ﺘﻘـﺩﻴﺭﺍﺕ ﻟﻠﻌﻤل ﺒﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﺴﺘﻘﻼل ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ. ـﻥ ـﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋـ ـﻭل ﺍﻟﺭﺃﺴـ ﺍﻷﺼـ ﺎ ـﹰ ـﺔ ﺘﻔﺎﺩﻴـ ـﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴـ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴـ ﻟﺘﺸﻭﻴﻪ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ.
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
٢-٣ﺘﺸﻤل ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ ﺍﻹﻴـﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤـﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ٢-٣ﺘﺸﻤل ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ ﺍﻹﻴـﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤـﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﻟﺠﻌل ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻗﺎﺼﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﻬـﺎ ﻭﺘﻌـﺭﺽ ﺒﺎﻟـﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﻬـﺎ ﻭﺘﻌـﺭﺽ ﺒﺎﻟـﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ؛ ﻭﺍﻟﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ. ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ. ﻭﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﻨﺹ ﻻﺤﻕ
٤-٣ﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻟﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﻗﺒل ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻟﺠﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺒﺎﺜﻨﻲ ﻋﺸﺭ ﺃﺴﺒﻭﻋﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻭﻗﺒل ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ .ﻭﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻴﺭﺴل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ )ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﺔ(. Annex 1
٥-٣ﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﻭﺃﻱ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻟﺩﻴﻪ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ.
EB124/22
٦-٣ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺴﻨﺘﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺨﺼﺕ ﺒﻬﺎ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ،ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺘﺩﺭﺱ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﺍ ﻋﻨﻬﺎ.
6
٣-٣ﺘﻘﺴﻡ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻭﺃﺒـﻭﺍﺏ ﻭﻓـﺼﻭل، ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﻼﺤﻕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻹﻴﻀﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻁﻠﺒﻬﺎ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺃﻭ ﺘﻁﻠﺏ ﺒﺎﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ ،ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻴﺭﻯ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻨﻬﺎ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻭﻤﻔﻴﺩﺓ.
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
٨-٣ﺒﻌﺩ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺭﺱ ﻓﻴﻬـﺎ ﻤﻘﺘﺭﺤـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻴﻌﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ،ﺇﺫﺍ ﺍﺴﺘﺠﺩﺕ ﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺃﻭ ﻴﺴﺘﺼﻭﺏ ﻤﻌﻬﺎ ،ﻓﻲ ﺭﺃﻱ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ،ﻴﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﺫﻟﻙ.
٧-٣ﺇﺫﺍ ﺘﻭﻓﺭﺕ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﻋﻨﺩ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺩﻡ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺘﻭﺼﻴﺎﺘﻪ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ،ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺃﻥ ﺘﺩﻋﻭ ﺍﻟﺤﺎﺠـﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﻗﺒل ﻤﻭﻋﺩ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ،ﻋﻠـﻰ ﹼﻎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺫﻟـﻙ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ ﻀﻭﺀ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ،ﻴﺒﻠ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ،ﻭﻴﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓﻲ ﺇﻴﺭﺍﺩ ﺇﺸﺎﺭﺓ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓـﻲ ﺘﻭﺼﻴﺎﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ.
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ١
٩-٣ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻜﻠﻤﺎ ﺍﻗﺘﻀﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﻭﺍﻓﻘﺕ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ .ﻭﺘﻘﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺒﺸﻜل ﻭﻁﺭﻴﻘـﺔ ﻤﻁـﺎﺒﻘﻴﻥ ﻟﺸﻜل ﻭﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ – ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ
ﻟﻠﺴﻤﺎﺡ ﺒﺘﺭﺤﻴل ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺇﻟـﻰ ﺴﻨﺔ ﺜﺎﻟﺜﺔ ﻭﺘﺩﻭﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺴﻨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻭﺼﺭﻓﻬﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺒـﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴـﺔ. ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻀﻤﻥ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟـﻡ ﺘﻜﻥ ﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﺩﻭﻴﻥ ﻨﻔﻘـﺎﺕ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ.
EB124/22
٢-٤ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻼﺭﺘﺒﺎﻁ ﺨﻼل ﻟﻌﻘﺩ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁـﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺃﻭ ﻓـﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺘﻘﻭﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ .ﻭﻴﺭﺨﺹ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺄﻥ ﻴﺤﺘﺴﺏ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺘﻡ ﻁﻠﺒﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺘﻭﺭﻴﺩﻫﺎ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﺎ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﺨﻼل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﺒﺢ ﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﻤﺴﺘﺤﻘﹰ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﺨﻼل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ.
٢-٤ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻼﺭﺘﺒﺎﻁ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘـﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ .ﻭﻴﺭﺨﺹ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺄﻥ ﻴﺤﺘﺴﺏ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻁﻠﺒﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺘﻭﺭﻴﺩﻫﺎ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴـﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗـﺩ ﺎ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﺨﻼل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﺒﺢ ﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﻤﺴﺘﺤﻘﹰ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﺨﻼل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ.
١-٤ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻼﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺘﺭﺨﻴﺼﺎﹰ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺘﺤﻤل ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﻭﺃﺩﺍﺀ ﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺃﺠﻠﻬﺎ ﻭﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ.
Annex 1
7
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
٤-٤ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠـﺭﻱ ﻓﻴـﻪ ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩ ﻤﻘﺘﺭﺤـﺎﺕ ﺤﺫﻓﺕ "ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋـﺔ" ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ،ﺘﻨﺸﺊ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﺭﻓﻘﹰ ﺎ ﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻟﻴﺘـﻭﻟﻰ ﻷﻥ ﺃﻱ ﻤﺒﻠﻎ ﻴﺘﺒﻘـﻰ ﺴـﻴﺩﻭﻥ ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ. ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺘﺎﺤﺘﻪ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﺍﻟﺨﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤـﺔ ﺘﻠﻘﺎﺌﻴﹰ ﻋﻥ ﺼﺭﻑ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ .ﻭﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﻫـﻭ ﺇﺘﺎﺤـﺔ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻜﻴﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨـﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩﻫﺎ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋـﻥ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺘﻘﻠﺏ ﻓﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﻤﻘﺎﺒـل ﺍﻟـﺩﻭﻻﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ .ﻭﺘﻭﺩﻉ ﻓﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﺃﻭ ﺘﺴﺤﺏ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻱ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﻏﻴﺭ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺴﻨﺘﻴﻥ.
٣-٤ﻭﻴﺭﺨﺹ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﺒﻤﻭﺍﻓﻘـﺔ ﻤـﺴﺒﻘﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺃﻭ ﺃﻱ ﻟﺠﻨﺔ ﻴﻤﻨﺤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ،ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﺘﺤﻭﻴﻼﺕ ﺒﻴﻥ ﺃﺒﻭﺍﺏ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ .ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﻟﺠﻨﺔ ﻗﺩ ﻴﻔﻭﺽ ﻟﻬﺎ ﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻓـﻲ ﺩﻭﺭ ﺍﻨﻌﻘـﺎﺩ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﺒﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻤﺴﺒﻘﺔ ﻤﻥ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ،ﺃﻥ ﻴﺠﺭﻱ ﺘﺤﻭﻴﻼﺕ ﺒﻴﻥ ﺃﺒﻭﺍﺏ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ .ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻼﺕ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ.
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ١
Annex 1
EB124/22
٦-٤ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻴﻘﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻹﻴـﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋـﺔ ﺃﻱ ٦-٤ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻴﻘﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻹﻴـﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋـﺔ ﺃﻱ ﺤﺫﻓﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻟﻌﺩﻡ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺭﺼﻴﺩ ﻏﻴﺭ ﻤﻠﺘﺯﻡ ﺒﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺎﺕ. ﺭﺼﻴﺩ ﻏﻴﺭ ﻤﻠﺘﺯﻡ ﺒﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺎﺕ. ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻴـﺩ ﻭﻷﻥ ﺍﻟﺭﺼـﻴﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻠﺘﺯﻡ ﺒـﻪ ﺴـﻴﻘﻴﺩ ﻓـﻲ ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ.
ـﺸﻤﻭل ـﻭﻉ ﻤـ ـﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀـ ٥-٤ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ،ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺒﻘﺎﺀ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﻤﻥ ٥-٤ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ،ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺒﻘﺎﺀ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﻫـ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠـﺔ ﻋـﻥ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠـﺔ ﻋـﻥ ﺒﺎﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﻤﻨﻘﺤﺔ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ .٢-٤ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﻬﺩ ﺒﻬﺎ ﻗﺒل ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻟﻐـﺭﺽ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﻬﺩ ﺒﻬﺎ ﻗﺒل ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻟﻐـﺭﺽ ﺇﻜﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ. ﺇﻜﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ.
٤-٤ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠـﺭﻱ ﻓﻴـﻪ ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩ ﻤﻘﺘﺭﺤـﺎﺕ ﺎ ﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻟﻴﺘـﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ،ﺘﻨﺸﺊ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﺭﻓﻘﹰ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺘﺎﺤﺘﻪ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﺍﻟﺨﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤـﺔ ﻋﻥ ﺼﺭﻑ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ .ﻭﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﻫـﻭ ﺇﺘﺎﺤـﺔ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻜﻴﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨـﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩﻫﺎ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋـﻥ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺘﻘﻠﺏ ﻓﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﻤﻘﺎﺒـل ﺍﻟـﺩﻭﻻﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ .ﻭﺘﻭﺩﻉ ﻓﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﺃﻭ ﺘﺴﺤﺏ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻱ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﻏﻴﺭ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺴﻨﺘﻴﻥ.
8
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ١
ـﺸﻤﻭل ـﻭﻉ ﻤـ ـﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀـ ٧-٤ﺃﻴﺔ ﻤﻁﺎﻟﺒﺎﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﺒﺢ ﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﻫـ ﻤﺴﺘﺤﻘﹰ ﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻓﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻻﺤﻘﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ٢-٤ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺘﻨﺸﺄ ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻓـﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
٧-٤ﺃﻴﺔ ﻤﻁﺎﻟﺒﺎﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﺒﺢ ﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻓﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻻﺤﻘﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻤﺴﺘﺤﻘﹰ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺘﻨﺸﺄ ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻓـﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
١-٥ﻴﺘﻡ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺸـﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘـﺩﺭﺓ ١-٥ﻴﺘﻡ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺸـﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘـﺩﺭﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴـﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﺠﺩﻭل ﺘﻘـﺩﻴﺭ ﺍﻻﺸـﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﺠﺩﻭل ﺘﻘـﺩﻴﺭ ﺍﻻﺸـﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺤل ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻌﻪ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﻭﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ. ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻌﻪ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﻭﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﺃﻱ ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ ﻤﺤـل ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﻓﺎﺌﺽ ﻤﺘﺎﺡ. ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ.
ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ – ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ
٢-٥ﻴﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺘﻤﻭﻴﻠﻪ ﻤﻥ ﺍﺸـﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟـﺩﻭل ٢-٥ﻴﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺘﻤﻭﻴﻠﻪ ﻤﻥ ﺍﺸـﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﻌﺩ ﺘﺴﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﺨﺼـﺼﻪ ﺠﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﻌﺩ ﺘﺴﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﺨﺼـﺼﻪ ﺠﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻴﻌﻜﺱ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺘﻌـﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻴﻌﻜﺱ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺘﻌـﻴﻥ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﺃﻱ ﻓﺎﺌﺽ ﻤﺘﺎﺡ. ﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ.
ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻏﻴﺭ ﻤﻁﻠﻭﺒـﺔ ﻷﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴـﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻨـﺼﺕ ﻋﻠـﻰ "ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ". ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻏﻴﺭ ﻤﻁﻠﻭﺒـﺔ ﻷﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴـﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻨـﺼﺕ ﻋﻠـﻰ "ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ". Annex 1
٣-٥ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺓ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺤﺼل ﻜﺈﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻤﺘﻨﻭﻋـﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﺭﻩ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﻤﻘﺘﺭﺤـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻴﺴﺠل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔـﺎﺌﺽ ﻓـﻲ ﺤـﺴﺎﺏ ﺍﻹﻴـﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻭﺘﻁﺒﻕ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ. ٤-٥ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺓ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺤﺼل ﻜﺈﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻤﺘﻨﻭﻋـﺔ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﺭﻩ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﻤﻘﺘﺭﺤـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ،ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺨﻁـﻁ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺃﻴﺔ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻗـﺩ ﺘﻜـﻭﻥ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ.
٣-٥ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺓ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺤﺼل ﻜﺈﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻤﺘﻨﻭﻋـﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﺭﻩ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﻤﻘﺘﺭﺤـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻴﺴﺠل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔـﺎﺌﺽ ﻓـﻲ ﺤـﺴﺎﺏ ﺍﻹﻴـﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻭﺘﻁﺒﻕ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
٤-٥ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺓ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺤﺼل ﻜﺈﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻤﺘﻨﻭﻋـﺔ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﺭﻩ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﻤﻘﺘﺭﺤـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ،ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺨﻁـﻁ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺃﻴﺔ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻗـﺩ ﺘﻜـﻭﻥ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ.
EB124/22
9
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ – ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ
١-٦ﻴﺘﻡ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﻓﻘـﺎ ﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﻗﺴﻁﻴﻥ ﺴـﻨﻭﻴﻴﻥ ﻤﺘـﺴﺎﻭﻴﻴﻥ .ﻭﻟﺠﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺃﻥ ﺘﻘﺭﺭ ،ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ،ﺘﻌـﺩﻴل ﺠﺩﻭل ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ١
٢-٦ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ،ﻴﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺘﻬﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﻔﺘـﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﺃﻥ ﺘـﺩﻓﻊ ﺍﻟﻘـﺴﻁﻴﻥ ﺍﻷﻭل ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺘﻬﺎ.
٣-٦ﺇﺫﺍ ﻗﺭﺭﺕ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺘﻌﺩﻴل ﺠﺩﻭل ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ، ﺃﻭ ﺘﺴﻭﻴﺔ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﻐﻁﻰ ﻤﻥ ﺍﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻟﻠﺴﻨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺴﻨﺘﻴﻥ ،ﻴﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ ﻭﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺃﻥ ﺘﺩﻓﻊ ﺍﻟﻘﺴﻁ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻤﻥ ﺍﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺘﻬﺎ.
٤-٦ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺃﻗﺴﺎﻁ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻭﻭﺍﺠﺒﺔ ﺍﻟﺴﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻜﺎﻤل ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ.
٧-٦ﻴﺨﻀﻊ ﻗﺒﻭل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻷﻴﺔ ﻋﻤﻠﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﺘﻤﺎﻤﺎ ﻟﻠﺘﺤﻭﻴل ﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻜل ﺤﺎﻟﺔ ﻋﻠـﻰ ﺤﺩﺓ .ﻭﺘﺸﻤل ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺎﺕ ﺃﻴﺔ ﺸـﺭﻭﻁ ﻭﺃﻭﻀـﺎﻉ ﻴـﺭﻯ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻨﻬﺎ ﻻﺯﻤﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ.
٦-٦ﺘﻘﺩﺭ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴـﺔ ،ﻭﺘـﺩﻓﻊ ﺇﻤـﺎ ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻴﻭﺭﻭ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻔﺭﻨﻜـﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻴـﺴﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﻌﻤﻠﺔ ﺃﻭ ﻋﻤﻼﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﺤﺴﺒﻤﺎ ﻴﺤﺩﺩﻩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ.
٥-٦ﻭﺍﺒﺘﺩﺍﺀ ﻤﻥ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﺴﺩﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻤﺘﺄﺨﺭﺓ ﻟﻤﺩﺓ ﺴﻨﺔ.
EB124/22
Annex 1
10
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ
٨-٦ﺘﻘﻴﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻓﻌﻬﺎ ﺩﻭﻟﺔ ﻋـﻀﻭ ﻭ /ﺃﻭ ﺘﺤـﻭل ﻤـﻥ ٨-٦ﺘﻘﻴﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻓﻌﻬﺎ ﺩﻭﻟﺔ ﻋـﻀﻭ ﻭ /ﺃﻭ ﺘﺤـﻭل ﻤـﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﻀﻭ ﻭﺘﻁﺒﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘـﺎﻡ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﻀﻭ ﻭﺘﻁﺒﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘـﺎﻡ ﺍﻷﻭل ﻋﻠﻰ ﺃﻗﺩﻡ ﻤﺒﻠﻎ ﻤﺴﺘﺤﻕ. ﺍﻷﻭل ﻋﻠﻰ ﺃﻗﺩﻡ ﻤﺒﻠﻎ ﻤﺴﺘﺤﻕ.
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
٩-٦ﺘﻘﻴﺩ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻡ ﺒﻌﻤﻼﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻏﻴﺭ ﺍﻟـﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺤـﺴﺏ ﺴـﻌﺭ ﺍﻟـﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺘﺴﻠﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﺒـل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ.
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ١
١٠-٦ﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺘﺤﺼﻴل ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ.
ﺎ ﻷﻱ ١١-٦ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻥ ﺘﺩﻓﻊ ﺍﺸﺘﺭﺍﻜﺎ ﻋـﻥ ١١-٦ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻥ ﺘﺩﻓﻊ ﺍﺸﺘﺭﺍﻜﺎ ﻋـﻥ ﺍﻟﻘﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺘﻔﺎﺩﻴـﹰ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺼل ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺼل ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺇﻀﺎﻓﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ ﺘﺤﺩﺩﻫﺎ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ .ﻭﺘﻘﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺘﺤﺩﺩﻫﺎ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ .ﻭﺘﻘﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻹﻴـﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋـﺔ ﻫـﺫﻩ ﻓﻴﺯﺩﺍﺩ ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ. ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺩﻯ ﺘﺴﻠﻤﻬﺎ. ﻟﺩﻯ ﺘﺴﻠﻤﻬﺎ ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨـﺕ ﻤـﺴﺘﺤﻘﺔ ﻓﻴﻬﺎ.
ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ – ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻭﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
Annex 1
١-٧ﻴﺠﻭﺯ ،ﻓﻲ ﺍﻨﺘﻅﺎﺭ ﺘﺴﻠﻡ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ،ﺘﻤﻭﻴل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺠـﺏ ﺇﻨﺸﺎﺅﻩ ﻜﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﻗﺒـل ﺠﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺜﻡ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨﻴﺔ.
٢-٧ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺇﻟﻰ ﺇﺴﻘﺎﻁﺎﺕ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋـﺎﺓ ﺍﻹﻴـﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻨﻔﻘـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ .ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻘﺘﺭﻥ ﺃﻴﺔ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﻗﺩ ﻴﺘﻘﺩﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﺒﻕ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻩ ﺒﺸﺭﻭﺡ ﺘﻭﻀـﺢ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ.
EB124/22
11
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ١
ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ – ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻭﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ :ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ١١٩ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠـﻰ ﺃﻥ ـﺩ ـﻭﺩ ﺍﻟﻌﺎﺌــ ـﻊ ﺒﻨــ "ﺠﻤﻴــ ﻭﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﻓـﻲ ﺃﻱ ﻓﺘـﺭﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻤﺎ ﻟﻡ ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻋﻠـﻰ ﻋﻜﺱ ﺫﻟﻙ" ﻭﻟـﻡ ﻴﻌـﺩ ﻟﺒﻨـﺩ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻼﺌﺤـﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﺃﻱ ـﻴﻤﺎﺭﺱ ـﺫﻟﻙ ﺴـ ـﺭ .ﻭﺒـ ﺫﻜـ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺘﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻌـﺯﻯ ﺇﻟـﻰ ﺍﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻤﻘﺩﺭﺓ. ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ١-٨ﺘﻁﺒﻕ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﻓﻘﹰ ﺍﻷﺭﺼﺩﺓ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻠﺘﺯﻡ ﺒﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺤـﺩﻭﺩ ﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩﺍﺕ )ﺃ( ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٦-٤؛ )ﺏ( ﺤﺼﺎﺌل ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺃﻭ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ؛ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺭﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺴﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ )ﺝ( ﻼ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ؛ ﺘﺴﻠﻤﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺃﺼ ﹰ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻤﻁﺎﻟﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻻﺴﺘﺒﺩﺍل ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ )ﺩ( ﺍﻟﻤﺅﻤﻨﺔ ،ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﻋﻥ ﺍﻟﺨﺴﺎﺌﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ؛ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﻋﻥ ﺒﻴﻊ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ )ﻫ( ﺒﻌﺩ ﺤﺴﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺸﺭﺍﺀ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ؛ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻨـﺸﺄ ﻓـﻲ ﺇﻁـﺎﺭ )ﻭ( ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻤﺭﻓﻕ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ،ﺃﻭ ﻋﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟـﺼﺭﻑ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﺃﻭ ﻋـﻥ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺃﺼﻭل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ؛ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺔ ﻟﺴﺩﺍﺩ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺄﺨﺭﺓ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺤﻘﺔ )ﺯ( ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺴﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﻀـﺔ ﺎ ﻤﻥ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺒـﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﻀـﺔ ﺩﺍﺨﻠﻴـﹰ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٣-٧؛ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺇﺸﺎﺭﺓ ﻤﺤﺩﺩﺓ. )ﺡ(
٣-٧ﺘﻘﻴﺩ ﺃﻴﺔ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﺘﺩﻓﻊ ﻟﺴﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﻀـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ١-٧ﻤﻥ ﺘﺤﺼﻴل ﻤﺘﺄﺨﺭﺍﺕ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘـﺩﺭﺓ ﻻ ،ﻭﻤﻘﺎﺒـل ﺃﻱ ﻭﺃﻥ ﺘﻘﻴﺩ ﻤﻘﺎﺒل ﺃﻱ ﻗﺭﺽ ﺩﺍﺨﻠـﻲ ﻤـﺴﺘﺤﻕ ،ﺃﻭ ﹰ ﻗﺭﺽ ﻤﺴﺘﺤﻕ ﻤﻥ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺜﺎﻨﻴﺎ.
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ – ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻭﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ
ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ١-٨ﺘﻁﺒﻕ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﻓﻘﹰ ﺍﻷﺭﺼﺩﺓ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻠﺘﺯﻡ ﺒﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺤـﺩﻭﺩ ﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩﺍﺕ )ﺃ( ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٦-٤؛ )ﺏ( ﺤﺼﺎﺌل ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺃﻭ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ؛ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺭﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺴﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ )ﺝ( ﻼ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ؛ ﺘﺴﻠﻤﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺃﺼ ﹰ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻤﻁﺎﻟﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻻﺴﺘﺒﺩﺍل ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ )ﺩ( ﺍﻟﻤﺅﻤﻨﺔ ،ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﻋﻥ ﺍﻟﺨﺴﺎﺌﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ؛ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﻋﻥ ﺒﻴﻊ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ )ﻫ( ﺒﻌﺩ ﺤﺴﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺸﺭﺍﺀ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ؛ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻨـﺸﺄ ﻓـﻲ ﺇﻁـﺎﺭ )ﻭ( ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻤﺭﻓﻕ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ،ﺃﻭ ﻋﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟـﺼﺭﻑ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﺃﻭ ﻋـﻥ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺃﺼﻭل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ؛ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺔ ﻟﺴﺩﺍﺩ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺄﺨﺭﺓ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺤﻘﺔ )ﺯ( ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺴﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﻀـﺔ ﺎ ﻤﻥ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺒـﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﻀـﺔ ﺩﺍﺨﻠﻴـﹰ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٣-٧؛ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺇﺸﺎﺭﺓ ﻤﺤﺩﺩﺓ. )ﺡ(
EB124/22
Annex 1
12
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ٢-٨ﻴﺨﻭل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺴﻠﻁﺔ ﻓﺭﺽ ﺭﺴﻡ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺃﻱ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﻨﻁﺒﻕ ﺘﺘﺨﺫﻩ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ .ﻭﻴﺴﺘﻔﺎﺩ ﻤﻥ ﻭﻴﻘﻴﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺭﺴﻡ ﻓـﻲ ﺍﻟﺤـﺴﺎﺏ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻴﺔ ﺤﺼﺎﺌل ﻓﻭﺍﺌﺩ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﻤﺒـﺎﻟﻎ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺘﺠﻨﻰ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )٣-١١ﺏ( ﻓﻲ ﻟﻠﺼﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺴﺩﺍﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻜﺒﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﺴـﺘﺩﺭﺍﺭ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺴﺩﺍﺩ ﺠـﺯﺀ ﻤﻨﻬـﺎ. ﻭﺘﻔﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠـﺔ ﻋـﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠـﻰ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ.
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
٢-٨ﻴﺨﻭل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺴﻠﻁﺔ ﻓﺭﺽ ﺭﺴﻡ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺃﻱ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﻨﻁﺒﻕ ﺘﺘﺨﺫﻩ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ .ﻭﻴﺴﺘﻔﺎﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺭﺴﻡ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻴﺔ ﺤﺼﺎﺌل ﻓﻭﺍﺌﺩ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺘﺠﻨﻰ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )٣-١١ﺏ( ﻓﻲ ﺴﺩﺍﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻜﺒﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﺴـﺘﺩﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺴﺩﺍﺩ ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻬـﺎ .ﻭﺘﻔـﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺨﺎﺭﺠـﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ.
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ١
EB124/22
ـﺎﺩﺓ ﻷﻥ ـﺫﻩ ﺍﻟﻤـ ـﺔ ﻟﻬـ ﻻ ﺤﺎﺠـ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ٥٩-٥٤ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻨـﺼﺕ ـﺫﻩ ـﻀﺎﺕ ،ﻭﻫـ ـﻰ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴـ ﻋﻠـ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﺘﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻰ ﺠﻭﻫﺭ ﻜل ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ. ـﺎﺩﺓ ﻷﻥ ـﺫﻩ ﺍﻟﻤـ ـﺔ ﻟﻬـ ﻻ ﺤﺎﺠـ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ٥٩-٥٤ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻨـﺼﺕ ـﺫﻩ ـﻀﺎﺕ ،ﻭﻫـ ـﻰ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴـ ﻋﻠـ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﺘﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻰ ﺠﻭﻫﺭ ﻜل ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ.
٣-٨ﺘﻘﻴﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺭﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﻟﻘﺎﺀ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ٣-٨ﺘﻘﻴﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺭﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﻟﻘﺎﺀ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﻭﻓﺭﺓ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺜﺎﻟﺙ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺴﻨﺘﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﻡ ﻭﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﻭﻓﺭﺓ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺜﺎﻟﺙ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺴﻨﺘﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻜﺒﺩ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘـﺴﻬﻴﻼﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻜﺒﺩ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘـﺴﻬﻴﻼﺕ ﻤﻘﺎﺒل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ. ﻤﻘﺎﺒل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ.
Annex 1
٤-٨ﺘﻘﻴﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺴﺩﺩﺓ ﻟﻘﺎﺀ ﺒﻭﻟﻴﺼﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺘﻠﻜﻬـﺎ ٤-٨ﺘﻘﻴﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺴﺩﺩﺓ ﻟﻘﺎﺀ ﺒﻭﻟﻴﺼﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺘﻠﻜﻬـﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﻭﻁﺄﺓ ﺍﻟﺨﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻐﻁﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ. ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﻭﻁﺄﺓ ﺍﻟﺨﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻐﻁﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ.
13
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﻴﺼﺒﺢ ﺭﻗﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ١-٨ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ١
٥-٨ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺃﺤﻜـﺎﻡ ﺍﻟﻤــﺎﺩﺓ ٥٧ﻤـﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ،ﻗﺒﻭل ﺍﻟﻬﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﺼﺎﻴﺎ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻴﻨﻴﺔ ،ﺸﺭﻴﻁﺔ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺩ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﻨﺔ ﺒﻬﺎ ﻤﺘﻔﻘـﺔ ﻤـﻊ ﻏﺎﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ.
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺎﺴﻌﺔ – ﺍﻷﻤﻭﺍل
١-٩ﺘﻨﺸﺄ ﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤـﻥ ﺘﻘﻴﻴـﺩ ﺍﻹﻴـﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ .ﻭﺘﻐﻁﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟـﺩﺨل: ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ،ﻭﺼـﻨﺎﺩﻴﻕ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨﺎﺕ ،ﻭﺃﻱ ﻤﺼﺩﺭ ﺁﺨﺭ ﻟﻠﺩﺨل ﺤﺴﺒﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻨﺎﺴﺒﺎ.
٢-٩ﺘﻨﺸﺄ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻟﻠﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﻤﻥ ﻤﻘـﺩﻤﻲ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﻷﻱ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻤﻥ ﺼـﻨﺎﺩﻴﻕ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨـﺎﺕ ﻟﻴﺘﺎﺡ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ.
٣-٩ﺘﻨﺸﺄ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ،ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ،ﻜﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ ﺃﻭ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻨﻔﻘـﺎﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ. Annex 1
EB124/22
٤-٩ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻨﺸﺊ ﺼـﻨﺎﺩﻴﻕ ﺩﻭﺍﺭﺓ ﻟﻠـﺴﻤﺎﺡ ﺒﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ .ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺇﺒﻼﻍ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﺎﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺘﻭﺨﺎﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻟﻤـﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﺤﻤﻠﻬـﺎ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺼﻴﺩ ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﻓـﻲ ﻨﻬﺎﻴـﺔ ﻓﺘـﺭﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﺎ.
14
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ١
ﺘﻔﺎﺩﻴﺎ ﻻﺯﺩﻭﺍﺝ ﻤﻌﻨﻰ "ﺍﻷﻤﻭﺍل" ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﺴـﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤـﺼﻁﻠﺢ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻫﻭ "ﺍﻟﻨﻘﺩ ﻭﻤﺎ ﻴﻜﺎﻓﺌﻪ".
ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﺸﺭﺓ – ﺇﻴﺩﺍﻉ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺴﺎﺌل ﻭﻤﺎ ﻴﻜﺎﻓﺌﻪ
٥-٩ﻴﺤﺩﺩ ﻏﺭﺽ ﺃﻱ ﺤﺴﺎﺏ ﻴﻨﺸﺄ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺘﻴﻥ ٣-٩ ﻭ ،٤-٩ﻭﻴﺨﻀﻊ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺒﺎﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ،١-١٢ﻭﻴﺨـﻀﻊ ﺃﻴﻀﺎ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﻜﻴﻤﺔ ﻭﻷﻱ ﺸﺭﻭﻁ ﺨﺎﺼﺔ ﻴﺘﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺒـﺸﺄﻨﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ.
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﺸﺭﺓ – ﺇﻴﺩﺍﻉ ﺍﻷﻤﻭﺍل
٢-١٠ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻌﻴﻥ ﻤﺩﻴﺭﻱ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ )ﺃﻭ ﺍﻷﺼﻭل( ٢-١٠ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻌﻴﻥ ﻤﺩﻴﺭﻱ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ )ﺃﻭ ﺍﻷﺼﻭل( ﻭ /ﺃﻭ ﺍﻷﻤﻨﺎﺀ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻗﺩ ﺘﺭﻏﺏ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻌﻴﻴﻨﻬﻡ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻭ /ﺃﻭ ﺍﻷﻤﻨﺎﺀ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻗﺩ ﺘﺭﻏﺏ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻌﻴﻴﻨﻬﻡ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻨﻘﺩ ﻭﻤﺎ ﻴﻜﺎﻓﺌﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﻓﻲ ﺤﻭﺯﺘﻬﺎ. ﺍﻟﺘﻲ ﻓﻲ ﺤﻭﺯﺘﻬﺎ.
ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻋﺸﺭﺓ – ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻨﻘﺩ ﻭﻤﺎ ﻴﻜﺎﻓﺌﻪ Annex 1
ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻋﺸﺭﺓ – ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﻤﻭﺍل
١-١١ﻴﺠﻭﺯ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺃﻱ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻻ ﺘﻠﺯﻡ ﻟﺴﺩﺍﺩ ﻤـﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ١-١١ﻴﺠﻭﺯ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺃﻱ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻨﻘﺩﻴـﺔ ﻻ ﺘﻠـﺯﻡ ﻋﺎﺠﻠﺔ ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺘﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﻴﺘﻴﺢ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩﺍﺕ ﻟﺴﺩﺍﺩ ﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻋﺎﺠﻠﺔ ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺘﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺒﻘﺩﺭ ﻤـﺎ ﻴﺘـﻴﺢ ﺫﻟـﻙ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺩﺭﺍﺭﻫﺎ. ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺩﺭﺍﺭﻫﺎ.
٢-١١ﺘﻀﺎﻑ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤـﺴﺎﺏ ٢-١١ﺘﻀﺎﻑ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤـﺴﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺴﺘﻤﺩﺕ ﻤﻨﻪ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﺓ ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻨﺹ ﻋﻠـﻰ ﺨـﻼﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺴﺘﻤﺩﺕ ﻤﻨﻪ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﺓ ﺒﻭﺼـﻔﻬﺎ ﺇﻴـﺭﺍﺩﺍﺕ ﺇﻟـﻰ ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ٢-٨ﻤﻥ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﻁﺒﻘ ﹰ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ. ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻼﺌﺤـﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤـﺴﺎﺏ ﺒﺄﻱ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺃﻭ ﺤﺴﺎﺏ ﻤﺤﺩﺩ.
EB124/22
15
١-١٠ﻴﻌﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ١-١٠ﻴﻌﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺩﻉ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻴﻭﺩﻉ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﻭﻤﺎ ﻴﻜﺎﻓﺌﻪ ﺍﻟﺘـﻲ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺩﻉ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺘﻲ ﻓﻲ ﺤﻭﺯﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ. ﺤﻭﺯﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ.
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ . ١ -٨
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
) ٣-١١ﺃ( ﻴﻀﺎﻑ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺭ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ) ٣-١١ﺃ( ﻴﻀﺎﻑ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺭ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ـﺎﺩﺓ ـﺏ ﺍﻟﻤـ ـﺔ ﺒﻤﻭﺠـ ــﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋـ ـﻰ ﺍﻹﻴـ ﺇﻟـ ـﺎﺩﺓ ـﺏ ﺍﻟﻤـ ـﺔ ﺒﻤﻭﺠـ ــﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋـ ـﻰ ﺍﻹﻴـ ﺇﻟـ
)ﺏ( ﻴﺠﻭﺯ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋـﻥ )ﺏ( ﻴﺠﻭﺯ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋـﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ ﺒـﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ ﺒـﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ. ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ.
. ١ -٨
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ١
٤-١١ﻴﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﻤﺒﺎﺩﺌﻪ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴـﺔ ﻭﻓﻘـﺎ ﻷﻓﻀل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤﻊ ﺇﻴﻼﺀ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟـﻼﺯﻡ ﻟـﺼﻭﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻌﺎﺌﺩﺍﺕ.
ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﺸﺭﺓ – ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
١-١٢ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ:
)ﺃ( ﺒﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺒﻬـﺩﻑ ﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺼﻭﻥ ﺃﺼﻭل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ؛
Annex 1
EB124/22
)ﺩ( ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺠﻬﺎﺯ ﻟﻠﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺴﺅﻭﻻ ﻋـﻥ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻭﺭﺼﺩ ﻤـﺩﻯ ﻤﻼﺀﻤﺘﻬﺎ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ .ﻭﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺘﺨﻀﻊ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟـﻨﻅﻡ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻡ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺍﻟﺭﺼﺩ.
)ﺝ( ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻫﻴﻜل ﻓﻌﺎل ﻟﻠﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ ﻟـﻀﻤﺎﻥ ﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ؛ ﻭﻟﻼﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺤﻘﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ؛ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﻤﻭﺜﻭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺴﻼﻤﺘﻬﺎ؛ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﺩ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤـﺔ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ؛ ﻭﺼﻭﻥ ﺍﻷﺼﻭل؛
)ﺏ( ﺒﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺼﺭﺡ ﻟﻬﻡ ﺒﺎﺴﺘﻼﻡ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻭﻋﻘﺩ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺒﺎﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ؛
16
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﺸﺭﺓ – ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﺸﺭﺓ – ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
١-١٣ﻴﻨﺸﺊ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ،ﻓـﻲ ﺍﻟﺤـﺎﻻﺕ ١-١٣ﻴﻨﺸﺊ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ،ﻓـﻲ ﺍﻟﺤـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺎ ﻴﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﻭﻴﻤﺴﻜﻬﺎ ﺒﺄﺴﻠﻭﺏ ﻴﺘـﺴﻕ ﻤـﻊ ﺍﻟﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﻴﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﻭﻴﻤﺴﻜﻬﺎ ﺒﺄﺴﻠﻭﺏ ﻴﺘﺴﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻁﺒﻘـ ﹰ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ. ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻭﻤـﺔ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ. ٢-١٣ﺘﻭﻀﻊ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺨﺘﺎﻤﻴﺔ ﻭﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﺒﺩﺌﻴﺔ ﻟﻜل ﻓﺘﺭﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﻜل ﻓﺘـﺭﺓ .ﻭﻴـﺘﻡ ﻋﺭﻀﻬﺎ ﻁﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ - ،١-١٣ﻭﺒﺎﻟﺼﻴﻎ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻴﻬﺎ -ﺒﺼﻔﺔ ﺴﻨﻭﻴﺔ ﻁﺒﻘﺎﹰ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤـﻥ ﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺃﺨـﺭﻯ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺒﻴﺎﻥ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ.
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ١
٢-١٣ﺘﻭﻀﻊ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺨﺘﺎﻤﻴﺔ ﻭﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﺒﺩﺌﻴﺔ ﻟﻜـل ﻓﺘﺭﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﻜل ﻓﺘﺭﺓ .ﻭﻴﺘﻡ ﻋﺭﻀﻬﺎ ﻁﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ - ،١-١٣ﻭﺒﺎﻟﺼﻴﻎ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻴﻬﺎ – ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻀـﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺒﻴﺎﻥ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ.
٣-١٣ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ٣-١٣ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ، ﻴﺠﻭﺯ ﻤﺴﻙ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺒﺄﻴﺔ ﻋﻤﻠﺔ ﺃﻭ ﻋﻤـﻼﺕ ﺃﺨـﺭﻯ ﺇﺫﺍ ﺭﺃﻯ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﻴﺠﻭﺯ ﻤﺴﻙ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺒﺄﻴﺔ ﻋﻤﻠﺔ ﺃﻭ ﻋﻤﻼﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﺇﺫﺍ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻟﺫﻟﻙ. ﺭﺃﻯ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻟﺫﻟﻙ.
٤-١٣ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ )ﺇﻟﻰ ٤-١٣ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﻤﺭﺍﺠـﻊ ﺍﻟﺤـﺴﺎﺒﺎﺕ ﻤﺭﺍﺠﻌﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻴﻥ( ﻓﻲ ﻤﻭﻋﺩ ﻻ ﻴﺘﺠـﺎﻭﺯ ٣١ﺁﺫﺍﺭ /ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ )ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺍﺠﻌﻲ ﺍﻟﺤـﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺠﻴﻴﻥ( ﻓـﻲ ﻤﻭﻋـﺩ ﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻬﺎ. ﻻ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ٣١ﺁﺫﺍﺭ /ﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟـﺴﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻬﺎ. Annex 1
٥-١٣ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﺩﻓﻊ ﺃﻱ ﺇﻜﺭﺍﻤﻴـﺎﺕ ﺘﻌﺘﺒـﺭ ﻀـﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .ﻭﻴﻘﺩﻡ ﺒﻴﺎﻥ ﺒﻤﺎ ﻴﺩﻓﻊ ﻤﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒـﺎﻟﻎ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺘﺎﻤﻴﺔ.
٦-١٣ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﺼﺭﺡ ،ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﺤﺭﻱ ﺍﻟﻜﺎﻤـل ،ﺒـﺸﻁﺏ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﻤﻥ ﺨﺴﺎﺌﺭ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻷﺼﻭل ﻋﺩﺍ ﺍﻻﺸـﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺄﺨﺭﺓ .ﻭﻴﻘﺩﻡ ﺒﻴﺎﻨﺎ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺨﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﺸﻁﻭﺒﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺤـﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺘﺎﻤﻴﺔ.
EB124/22
17
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻋﺸﺭﺓ – ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺤﺴﺎﺒﺎﺕ
١-١٤ﺘﻌﻴﻥ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﻤﺭﺍﺠﻌـﺎ ﺨﺎﺭﺠﻴـﺎ )ﻤـﺭﺍﺠﻌﻴﻥ ﺎ )ﺃﻭ ﺨﺎﺭﺠﻴﻴﻥ( ﻟﻠﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻴﻜﻭﻥ ﻜل ﻤﻨﻬﻡ ﻤﺭﺍﺠﻊ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻋﺎﻤـﹰ ﻻ ﻴﺤﻤل ﻟﻘﺒﺎ ﻤﻤﺎﺜﻼ ﺃﻭ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﻤﺭﻜﺯ ﻤﻤﺎﺜـل( ﻹﺤـﺩﻯ ﻤﺴﺅﻭ ﹰ ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ. ﻭﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻫﻲ ﻭﺤﺩﻫﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻠﻙ ﺘﻨﺤﻴﺔ ﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺤـﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﺍﻟﻤﻌﻴﻥ )ﻤﺭﺍﺠﻌﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻥ(.
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ١
٢-١٤ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺃﻴﺔ ﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﺘﺼﺩﺭﻫﺎ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ، ﺘﺠﺭﻯ ﻜل ﻤﺭﺍﺠﻌﺎﺕ ﺍﻟﺤـﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻁﻠـﺏ ﻤـﻥ ﻤﺭﺍﺠـﻊ )ﻤﺭﺍﺠﻌﻲ( ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ )ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻴﻥ( ﺍﻟﻘﻴـﺎﻡ ﺒﻬـﺎ ﻭﻓﻘـﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭﻟﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺤـﺴﺎﺒﺎﺕ ﻭﻭﻓﻘـﺎ ﻟﻠﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺭﻓﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ.
٣-١٤ﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺤـﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺠﻲ )ﻟﻠﻤـﺭﺍﺠﻌﻴﻥ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺠﻴﻴﻥ( ﻟﻠﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺇﺒﺩﺍﺀ ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺒﺼﺩﺩ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻭﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ.
Annex 1
ـﺎﺭﺠﻲ )ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌـ ـﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨـ ـﻊ ﺍﻟﺤـ ـﻊ ﻤﺭﺍﺠـ ـﻭﻥ ٤-١٤ﻴﺘﻤﺘـ ـﺎﺭﺠﻲ )ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌـ ـﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨـ ـﻊ ﺍﻟﺤـ ـﻊ ﻤﺭﺍﺠـ ٤-١٤ﻴﺘﻤﺘـ ـﻭﻥ ﻟﻠﺘﺸﺩﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺒـﺩﺃ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌـﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻭﻥ( ﻟﻠﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺒﺎﺴﺘﻘﻼل ﺘﺎﻡ ،ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ )ﻫﻡ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻭﻥ( ﻟﻠﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺒﺎﺴﺘﻘﻼل ﺘﺎﻡ ،ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ )ﻫﻡ ﺍﻟﻤﻔﺭﺩﺓ. ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻭﻥ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﻭﻥ( ﻋﻥ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ. ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻭﻥ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﻭﻥ( ﻋﻥ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻤﺎ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﻪ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٧-١٤ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺒﺸﺄﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺃﻱ ﻓﺤﺹ ﻤﺤﻠﻲ ﺃﻭ ﺨﺎﺹ.
٥-١٤ﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺃﻥ ﺘﻁﻠـﺏ ﻤـﻥ ﻤﺭﺍﺠـﻊ )ﻤﺭﺍﺠﻌـﻲ( ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ )ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻴﻥ( ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻓﺤـﺹ ﻤﻌﻴﻨـﺔ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ﻋﻥ ﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ.
٦-١٤ﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ )ﻟﻠﻤﺭﺍﺠﻌﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻴﻥ( ﻟﻠﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﺘـﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻗـﺩ ﻴﻁﻠﺒﻬـﺎ )ﻴﻁﻠﺒﻭﻨﻬﺎ( ﻋﻨﺩ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ.
EB124/22
18
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
٧-١٤ﻟﻠﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ )ﻟﻠﻤﺭﺍﺠﻌﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻴﻥ( ﻓـﻲ ﺴـﺒﻴل ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻓﺤﺹ ﻤﺤﻠﻲ ﺃﻭ ﺨﺎﺹ ،ﺃﻭ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﻓﻲ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ، ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻱ ﻤﺭﺍﺠﻊ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻋﺎﻡ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺩﻭل )ﺃﻭ ﻤﺴﺅﻭل ﺫﻱ ﺼﻔﺔ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ( ﺃﻭ ﺒﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺭﺍﺠﻌﻲ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﻴﻥ ﻋﻤﻭﻤﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﺴﻤﻌﺔ ﺍﻟﺤﺴﻨﺔ ﺃﻭ ﺒﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺃﻱ ﺸـﺨﺹ ﺃﻭ ﻤﻜﺘﺏ ﺁﺨﺭ ﻴﺭﻯ ﻤﺭﺍﺠـﻊ )ﻤﺭﺍﺠﻌـﻭ( ﺍﻟﺤـﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺠﻲ )ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻭﻥ( ﺃﻨﻪ ﻴﻤﻠﻙ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ.
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ١
٨-١٤ﻴﻘﺩﻡ ﻤﺭﺍﺠﻊ )ﻤﺭﺍﺠﻌﻭ( ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ )ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻭﻥ( ﺘﻘﺭﻴﺭﺍ ﻋﻥ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟـﺴﻨﺘﻴﻥ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻌـﺩﻩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﺸﺭﺓ .ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﻴـﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻴﺭﻯ )ﻴـﺭﻭﻥ( ﺃﻨﻬـﺎ ﻻﺯﻤـﺔ ﻭﻓﻘـﺎ ﻟﻠﻤـﺎﺩﺓ ٣-١٤ ﻭﺍﻟﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ.
٩-١٤ﻴﻘﺩﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ )ﺘﻘﺩﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻴﻥ( ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻤﺕ ﻤﺭﺍﺠﻌﺘﻪ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﻋـﺩ ﻻ ﻴﺘﺠـﺎﻭﺯ ١ ﺃﻴﺎﺭ /ﻤﺎﻴﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺤـﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺘﺎﻤﻴﺔ .ﻭﻴﻔﺤﺹ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴـﺭ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺅﻗـﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻭﺘﻘﺭﻴﺭ )ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ( ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺜـﻡ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﻊ ﺃﻴﺔ ﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﻴﺭﺍﻫﺎ ﻻﺯﻤﺔ. Annex 1
ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋﺸﺭﺓ – ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ
ﺍ ١-١٥ﻻ ﺘﺘﺨﺫ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﻻ ﻴﺘﺨﺫ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻗﺭﺍﺭﹰ ﺘﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺇﻻ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺡ.
٢-١٥ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺭﻯ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻻ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺈﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤـﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤـﺔ ،ﻻ ﻴﺠـﻭﺯ ﺍﻻﺭﺘﺒـﺎﻁ ﺒﻬـﺫﻩ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺤﺘﻰ ﺘﺨﺼﺹ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﺎ ﻴﻠـﺯﻡ ﻟﻬـﺎ ﻤـﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ.
EB124/22
19
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺒﺩﺀ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﻫﻭ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ /ﻴﻨـﺎﻴﺭ ٢٠١٠
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ ﻋﺸﺭﺓ – ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻋﺎﻤﺔ
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ١
١-١٦ﻴﻌﻤل ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍ ﻤﻥ ﺘـﺎﺭﻴﺦ ﻤﻭﺍﻓﻘـﺔ ﺠﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺎ ﻟﻡ ﺘﺤﺩﺩ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ .ﻭﻻ ﻴﺠـﻭﺯ ﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ ﺇﻻ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ.
٢-١٦ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺸﻙ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻔﺴﻴﺭ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻭﺩ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ،ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺒﺕ ﻓﻴﻪ ،ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺼﺩﻕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ.
٣-١٦ﻴﺩﺨل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻌﻪ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻜﻤﺎ ﻴـﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٤-١ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ ،ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺩﺨﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ،ﺤﻴﺯ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺒﻌﺩﻤﺎ ﻴﺼﺩﻕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻋﻠﻴﻬﺎ .ﻭﻴﻌﺭﺽ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﻌﻠﻡ.
EB124/22
Annex 1
20
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ٢ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
١-١٠١ﻴﻭﻀﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ٤-١ﻤﻥ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ -ﻤﺠﺎل ﺍﻻﻨﻁﺒﺎﻕ ﻭﺘﻔﻭﻴﺽ ﺍﻟﺼﻼﺤﻴﺎﺕ
٢-١٠١ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺴﺅﻭل ﺃﻤﺎﻡ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻋـﻥ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻭﺼﻭﻥ ﺃﺼﻭل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ.
٣-١٠١ﻴﻁﺒﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺒﺸﻜل ﻤﻭﺤﺩ ﻋﻠـﻰ ﺠﻤﻴـﻊ ﻤـﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ،ﻭﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻨﺹ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﺫﻟﻙ.
٤-١٠١ﻴﺩﺨل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻌﻪ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ،ﻭﺃﻱ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻴﻪ ،ﺤﻴﺯ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﻌﺩ ﺘﺼﺩﻴﻕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻋﻠﻴﻪ.
٥-١٠١ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺸﻙ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻔﺴﻴﺭ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ،ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺒﺕ ﻓﻴﻪ. ANNEX 2
EB124/22
ﻨﻴﻥ ٦-١٠١ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻔﻭﻴﺽ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻴ ﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ،ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻹﺨـﻼل ﺒﺎﻟﻘﺎﻋـﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺒ ٢-١٠١ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ،ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻤـﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻔـﻭﺽ ﻜﺘﺎﺒﻴﺎ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺽ ﺇﻟﻰ ﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ ﺁﺨﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺘﺒﺭﻫـﺎ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ،ﺒﻤـﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ ﺇﺼـﺩﺍﺭ ﻨﻴﻥ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ .ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻴ ﻭﻤﺴﺎﺀﻟﻴﻥ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃﻱ ﺴـﻠﻁﺔ ﺘﻔـﻭﺽ ﺇﻟﻴﻬﻡ.
21
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ -ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ٢
ﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﻤﺨﺘﺼﻭﻥ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴـﺔ ١-١٠٢ﻴﻌﺩ ﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ،ﻭﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ،ﺇﺫﺍ ﻟﺯﻡ ﺍﻷﻤﺭ ،ﺘﺒﻴ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻋﻴﺩ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ،ﻭﻴﻘﺩﻤﻭﻨﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ.
٢-١٠٢ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺤﺎﻟﺔ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻠﺠـﺎﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻜﻲ ﺘﻌﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺘﺩﻟﻲ ﺒﺘﻭﺼﻴﺎﺘﻬﺎ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ.
ﺍ ﻟﻠﻤـﺎﺩﺓ ٤-٤ﻤـﻥ ﺍﻟﻼﺌﺤـﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ،ﺘـﺸﻤل ٣-١٠٢ﺘﻨﻔﻴﺫﹰ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻌﻴـﺔ ﻩ ﻟﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺭﻓﻕ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟـﺼﺭﻑ ﻭﺤـﺩ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ. ١-١٠٣ﺘﻤﺜل ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻘﺭﻫـﺎ ﺠﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺴﻠﻁﺔ ﻹﺼﺩﺍﺭ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻤﺨﺼـﺼﺎﺕ ﺘـﺼل ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻗﺭ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺘﺤﻤل ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺃﺠﻠﻬﺎ ﺘﻡ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺎﺕ .ﻭﻴﺠـﻭﺯ ﻟﻠﻤـﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻷﻗـﺼﻰ ﺍﻟـﺫﻱ ﻤـﻥ ﺍﻟﺤﻜﻤـﺔ ﺇﺘﺎﺤﺘـﻪ ﻟﻠﺘﺨﺼﻴﺹ ﺘﺨﺼﻴﺼﻪ ،ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺁﻓـﺎﻕ ﺴـﺩﺍﺩ ﺍﻻﺸـﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻭﺘﻭﺍﻓﺭ ﻜل ﻤﻥ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻭﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ.
ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ -ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ
Annex 2
١-١٠٣ﺘﻤﺜل ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺭﻫﺎ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺴـﻠﻁﺔ ﻹﺼﺩﺍﺭ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﻤﺨﺼﺼﺔ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻗﺭ ﺤﺘـﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺘﺤﻤل ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺃﺠﻠﻬﺎ ﺘﻡ ﺇﻗـﺭﺍﺭ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ .ﻭﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﺍﻟﺫﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻜﻤﺔ ﺇﺘﺎﺤﺘﻪ ﻟﻠﺘﺨـﺼﻴﺹ ،ﻤـﻊ ﻤﺭﺍﻋـﺎﺓ ﺁﻓـﺎﻕ ﺴـﺩﺍﺩ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻭﺘﻭﺍﻓﺭ ﻜل ﻤﻥ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻭﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ.
ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ -ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل
ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ -ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ
EB124/22
١-١٠٤ﺘﺤﺴﺏ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ،ﻭﻓﻘـﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ١-٥ﻭ ٢-٥ﻤﻥ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻋـﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ.
22
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ٢
٣-١٠٤ﺘﻁﺒﻕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ٣-١٠٤ﺘﻁﺒﻕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺎ ﺎ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻗﺒﻭل ﺘﺴﺩﻴﺩ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﻓﻘﹰ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻗﺒﻭل ﺘﺴﺩﻴﺩ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﻓﻘﹰ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ٨-٦ﻤﻥ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﻌﻤﻼﺕ ﻏﻴـﺭ ﻗﺎﺒﻠـﺔ ﻟﻠﺘﺤﻭﻴـل ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ٧-٦ ٨-٦ﻤﻥ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﻌﻤﻼﺕ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻜﺎﻤل: ﺍﻟﻜﺎﻤل: ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻕ ﺒﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ؛ )ﺃ(
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻕ ﺒﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ؛
)ﺃ(
)ﺏ( ﻴﺠﺏ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ )ﺏ( ﻴﺠﺏ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﻋﺩ ﻤﺤﺩﺩ ﻭﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﻤﺼﺭﻓﻲ ﻤﺤﺩﺩ؛ ﻓﻲ ﻤﻭﻋﺩ ﻤﺤﺩﺩ ﻭﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﻤﺼﺭﻓﻲ ﻤﺤﺩﺩ؛
)ﺩ( ﻷﻏﺭﺍﺽ ﻗﻴﺩ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﻴﻥ ﻟـﺩﻯ )ﺩ( ﻷﻏﺭﺍﺽ ﻗﻴﺩ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﻴﻥ ﻟـﺩﻯ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﻴﻁﺒﻕ ﺴﻌﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﻴﻁﺒﻕ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺴﺎﺭﻱ ﻓـﻲ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺴﺎﺭﻱ ﻓـﻲ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺘﺴﻠﻡ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻼﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ. ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺘﺴﻠﻡ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻼﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ.
ﻴﺠﺏ ﺃﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﺃﻱ ﺘﺴﺩﻴﺩ ﻤﺭﺨﺹ ﺒـﻪ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻕ ﻴﺠﺏ ﺃﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﺃﻱ ﺘﺴﺩﻴﺩ ﻤﺭﺨﺹ ﺒـﻪ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻕ )ﺝ( )ﺝ( ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺍﻟﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺸﻬﺭﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ؛ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺍﻟﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺸﻬﺭﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ؛
Annex 2
ﺩ ﺃﻱ ﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺒﻌﻤﻼﺕ ،ﻏﻴﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺓ ﻓـﻲ ٤-١٠٤ﺘﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٦-٦ ٧-٦ﻤﻥ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ )ﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻴﻭﺭﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺭﻨﻙ ﺍﻟﺴﻭﻴﺴﺭﻱ( ،ﻻ ﺘﺴﺘﻭﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﺤـﺩ ﻷﻱ ﻗﺭﺍﺭ ﻗﺒﻭل ﻴﺘﺨﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌـﻀﻭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﺘﻠﻘﺎﺌﻴﺎ ،ﻭﻴﻅل ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﻤﺴﺘﺤﻘﺎ ﻭﻭﺍﺠﺏ ﺍﻟﺴﺩﺍﺩ.
ﺩ ﺃﻱ ﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺒﻌﻤﻼﺕ ،ﻏﻴﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺓ ﻓـﻲ ٤-١٠٤ﺘﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٧-٦ﻤﻥ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ )ﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺃﻭ ﺩﺓ ﻷﻱ ﺍﻟﻴﻭﺭﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺭﻨﻙ ﺍﻟﺴﻭﻴﺴﺭﻱ( ،ﻻ ﺘﺴﺘﻭﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﺤﺩ ﻗﺭﺍﺭ ﻗﺒﻭل ﻴﺘﺨﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﻀﻭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺘﻠﻘﺎﺌﻴـﺎ، ﻭﻴﻅل ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﻤﺴﺘﺤﻘﺎ ﻭﻭﺍﺠﺏ ﺍﻟﺴﺩﺍﺩ.
EB124/22
٥-١٠٤ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻡ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼـﺼﺔ ﻷﻏـﺭﺍﺽ ٥-١٠٤ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻡ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼـﺼﺔ ﺍﻟﺘـﺼﺭﻴﺢ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ،ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜـﻭﻥ ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﻭﺩﻋﺔ ﺴﻠﻔﺎ ﺃﻭ ﺨﻁﺎﺒﺎﺕ ﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩ ﺃﻭ ﺴـﺎﺌﺭ ﺃﺸـﻜﺎل ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ،ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﻭﺩﻋﺔ ﺴﻠﻔﺎ ﺃﻭ ﺨﻁﺎﺒﺎﺕ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻘﺒﻭﻟﺔ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﺒﻤﺒﺎﻟﻎ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﻤﺨﺘﺼﻭﻥ. ﺎ ﻟﻠﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﹰ ،ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﻤﻘﻴﺩ ﻁﺒﻘـ ﹰ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻤﺘﺎﺤﺎ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﻭﻤﺎ ﻴﻜﺎﻓﺌﻪ ﺃﻭ ﺴﺎﺌﺭ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻘﺒﻭﻟﺔ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﺒﻤﺒﺎﻟﻎ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﻤﺨﺘﺼﻭﻥ.
23
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ٢
ﹼﻡ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻟﻠـﺩﻭل ٦-١٠٤ﺤﺘﻰ ﻻ ﻴﺅﺜﺭ ﺘﺄﺨﺭ ﺘﺴﻠ ٦-١٠٤ﺤﺘﻰ ﻻ ﻴﺅﺜﺭ ﺘﺄﺨﺭ ﺘﺴﻠ ﹼﻡ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻟﻠـﺩﻭل ﻻ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﺍﻟﻘﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ـﺼﺭﻑ ـﺼﺭﻴﺢ ﺒﺎﻟـ ﺍﻷﻋﻀـﺎﺀ ﻓـﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ،ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺄﺨﺫ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﺍﻷﻋﻀـﺎﺀ ﻓـﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ،ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺄﺨﺫ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﻷﻥ ﺍﻟﺘـ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻓـﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒـﺎﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺘﺤﻤل ﺍﻟﻨﻔﻘـﺎﺕ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻓـﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒـﺎﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺘﺤﻤل ﺍﻟﻨﻔﻘـﺎﺕ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ. ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ.
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
٧-١٠٤ﻴﺠﺏ ﺃﻻ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺎ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻤﺒﻠﻎ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘـﺩﺭﺓ ﻭﻤﺒﻠﻎ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻤﻌﹰ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺩﺩﺓ ،ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻻ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ،ﻓﻲ ﺃﻱ ﺤﺎل ﻤـﻥ ﺍﻷﺤـﻭﺍل، ٪٢٥ﻤﻥ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻟﻠﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ.
٨-١٠٤ﻋﻨﺩ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠـل ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻋﻤـﻼ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٢-٧ﻤﻥ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻴﺄﺨﺫ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺩ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻤﻠﻪ ﻤﻥ ﺒﺎﺏ ﺍﻟﺤﻜﻤـﺔ ﻭﺍﻟﺤـ ﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ٧-١٠٤ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ. ﺍﻟﻤﻌﺭ
ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ -ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻤﻥ ﻤﺨﺼﺼﺎﺕ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ Annex 2
٩-١٠٤ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ١-٧ﻤﻥ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻟـﺩﺍﺨﻠﻲ ،ﻴﺄﺨـﺫ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻨﻔﻘـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌـﺔ ﻟﻜـل ﺍﺤﺘﻴﺎﻁﻲ ﻨﻘﺩﻱ.
ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ -ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ
١-١٠٥ﺘﺼﺩﺭ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ ﻤﺨﺘـﺼﻴﻥ ١-١٠٥ﺘﺼﺩﺭ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻴﺼﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴـل ﻤـﻥ ﻤﺨﺼﺼﺎﺕ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﻜﺘـﺭﺨﻴﺹ ﻜﺘﺭﺨﻴﺹ ﺒﺘﺤﻤل ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ. ﺒﺘﺤﻤل ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ.
EB124/22
٢-١٠٥ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻭﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺼﺩﺭ ﻤﻥ ﺃﺠﻠﻬـﻡ ٢-١٠٥ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻭﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺼﺩﺭ ﻴﺼﺩﺭ ﻤـﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺃﺠﻠﻬﻡ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺎﺕ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻻ ﺴﻠﻴﻤﺎ. ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻻ ﺴﻠﻴﻤﺎ.
24
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ -ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ )ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ( )ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁﺎﺕ(
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ -ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ )ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ(
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ٢
١-١٠٦ﻟﺘﺤﻤل ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﻴﺠﺏ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻟﻼﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ١-١٠٦ﻟﺘﺤﻤل ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﻴﺠﺏ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻻﺭﺘﺒـﺎﻁ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻤﺨﺘﺼﻴﻥ. ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﻤﻥ ﺘﻤﻭﻴل ﻤﺨﺼـﺼﺎﺕ ﺨﻁـﻁ ﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻟﻤﻌﺘﻤـﺩﺓ، ﻟﻼﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻤﺨﺘﺼﻴﻥ. ٢-١٠٦ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﺩﻭﻥ ﻏﻴﺭﻫﻡ ﺘﺨـﺼﻴﺹ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁﺎﺕ ﻤﺩﻋﻭﻤﺔ ﺒﻭﺜﺎﺌﻕ ﺘﺒﻌﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻀﺎ .ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻜل ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﻬﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺭﺘﺏ ﻋﻨﻬﺎ ﺘﺒﻌﺎﺕ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻤﻤﺜﻠـﺔ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤـﺎﺕ ﻋﻨـﺩﻤﺎ ﺘﻨـﺸﺄ ﹸﻌـﺩ ﺘﺨﺼﺹ ﺒﻌﻘﻭﺩ ﻤﻭﻗﻌﺔ ﺃﻭ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ﺘ ﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ.
٢-١٠٦ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﺩﻭﻥ ﻏﻴﺭﻫﻡ ﺘﺨـﺼﻴﺹ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺩﻋﻭﻤﺔ ﺒﻭﺜﺎﺌﻕ ﺘﺒﻌﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻀـﺎ. ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻜل ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﻬﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺭﺘﺏ ﻋﻨﻬـﺎ ﺘﺒﻌﺎﺕ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻰ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻤﺜﻠﺔ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤـﺎﺕ ﺘﺨـﺼﺹ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻨﺸﺄ ﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ.
ـﺼﻴﺹ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤـ ـﻭﺯ ﺘﺨـ ٣-١٠٦ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻻ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘـﻲ ٣-١٠٦ﻻ ﻴﺠـ ـﺎﻁ ﺇﻻ ـﺎﺕ ﺍﻻﺭﺘﺒـ ﻤﻥ ﺃﺠﻠﻬﺎ ﺘﻡ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤـﺎﺕ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺃﺠﻠﻬﺎ ﺘﻡ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ ﻀﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ. ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺃﻥ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺎﺕ.
٤-١٠٦ﺘﺭﻓﺽ ﺍﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻗﺘﻨﺎﺀ ﺍﻟـﺴﻠﻊ ٤-١٠٦ﺘﺭﻓﺽ ﺍﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻗﺘﻨﺎﺀ ﺍﻟـﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ،ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘﻤﺘﺜل ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤـﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ،ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘﻤﺘﺜل ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤـﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: ﻭﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻷﻤﻭﺍل؛ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺎﺕ؛ Annex 2
ﻋﺩﻡ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﺎﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ؛ )ﺝ( ﻋﺩﻡ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﺎﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ؛ )ﺝ( )ﺩ( ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﻔـﺎﻕ ﺍﻟﻤﻘﺘـﺭﺡ ﻟﻤـﺼﺎﻟﺢ )ﺩ( ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﻔـﺎﻕ ﺍﻟﻤﻘﺘـﺭﺡ ﻟﻤـﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ. ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ.
ﺍﺘﺒﺎﻉ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ؛
)ﺏ(
)ﺃ(
ﺍﺘﺒﺎﻉ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ؛
ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻷﻤﻭﺍل؛
)ﺏ(
)ﺃ(
٥-١٠٦ﺘﺨﻀﻊ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻟﻺﺠﺭﺍﺀ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻟﻤﺘﺒﻊ ٥-١٠٦ﺘﺨﻀﻊ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌـﺔ ﻴﺨـﻀﻊ ﺘﻨﻘـﻴﺢ ﻓﻲ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻷﺼﻠﻲ. ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁـﺎﺕ ﻟﻺﺠﺭﺍﺀ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻟﻤﺘﺒﻊ ﻓـﻲ ﺍﻻﻟﺘـﺯﺍﻡ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻻﺭﺘﺒـﺎﻁ ﺍﻷﺼﻠﻲ.
EB124/22
25
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
٦-١٠٦ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﺩﻓﻊ ﺃﻱ ﺇﻜﺭﺍﻤﻴﺎﺕ ﻋﻤﻼ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ -١٣ ٥ﻤﻥ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺸﺭﻴﻁﺔ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻓـﻲ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﺃﻭ ﺃﻥ ﺘﺨﺩﻡ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺃﻓﻀل ﻭﺠﻪ .ﻭﻴﺠﺏ ،ﺩﻭﻥ ﺘﺄﺨﻴﺭ ،ﺇﺒـﻼﻍ ﻤﺭﺍﺠـﻊ ﺍﻟﺤـﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻭﻤﺩﻴﺭ ﻤﻜﺘﺏ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ ﺒﺄﻱ ﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ﻤﺸﻔﻭﻋﺔ ﺒﺘﻌﻠﻴل ﻟﻸﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﺫﻟﻙ.
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ٢
ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ -ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
١-١٠٧ﻴﻀﻊ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﺸﻤل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻤﻥ ﺃﺠـل ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺍ ﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ (١) :ﺇﻁﺎﺭﹰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻼﺌﺤـﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ، ) (٢ﺘﻔﻭﻴﺽ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ (٣) ،ﺍﻟﻔـﺼل ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻭﺍﺠﺒﺎﺕ (٤) ،ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺘﺴﻕ ﻤﻊ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
Annex 2
ﺎ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻨﺹ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻋﻠﻰ ٢-١٠٧ﻻ ﺘﺴﺩﺩ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻤﻘﺩﻤﹰ ﺨﻼﻑ ﺫﻟﻙ .ﻭﻻ ﺘﺴﺩﺩ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺇﻻ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺩﺍﻋﻤـﺔ ل ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻗﺒ ﺎ ﻤﻥ ﻤﺭﻀﻴﺔ ﻤﺼﺎﺩﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺭﺴﻤﻴﹰ ﻴﺅﻜﺩﻭﻥ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
EB124/22
ﺃﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻗﺩ ﻗﺩﻤﺕ ﺃﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻗﺩ ﺍﺴـﺘﻜﻤل ﻭﻓﻘـﺎ )ﺃ( ﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻌﻘﺩ؛
)ﺏ( ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺼﺤﻴﺢ ﻭﻤﻁﺎﺒﻕ ﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻌﻘﺩ.
26
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ٢
٣-١٠٧ﻴﺠﻭﺯ ،ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﻷﺴﺒﺎﺏ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻓﻘﻁ ﺘﺒﺭﺭ ﺫﻟﻙ ،ﺇﺒﺭﺍﻡ ﻋﻘﻭﺩ ﺃﻭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻭﺍﻤﺭ ﺍﻟﺸﺭﺍﺀ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﺘﺴﺩﻴﺩ ﺍﻟﺠﺯﺌﻲ ﻤﺴﺒﻘﺎ ﻗﺒل ﺘﺴﻠﻴﻡ ﺍﻟـﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ .ﻭﻴﺠـﺏ ﺃﻥ ﺘﻜـﻭﻥ ﻼ. ﺎ ﻜﺎﻤ ﹰ ﺭ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ﻤﻭﺜﻘﺔ ﺘﻭﺜﻴﻘﹰ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺭ
٤-١٠٧ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻡ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺃﻱ ﻋﻘﺩ ﺃﻭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻱ ﺃﻤﺭ ﺸﺭﺍﺀ ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺘﺴﺩﻴﺩ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﺴﻠﻔﺎ ،ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﻠﺏ ﻫﺫﻩ ﻥ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺠﻌـل ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﻜل ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺒﺭﺭﺓ ﺫﻟﻙ ﻭﻴﺒﻴ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﺴﺩﻴﺩ ﺘﻠﻙ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .ﻭﺘﺨﻀﻊ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﺴﺩﻴﺩ ﻫﺫﻩ ﻜﻠﻬﺎ ﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ.
٥-١٠٧ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﺒﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺴـﻠﻑ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﻏﻴﺭﻫﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺄﺩﺍﺀ ﻤﻬﺎﻡ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺤﻘﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ.
٦-١٠٧ﺘﻭﺩﻉ ﺃﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻓﻘـﻁ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤـﺼﺎﺭﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺴﺘﺜﻤﺭ ﻟﺩﻯ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﻤﻨـﺎﻅﺭﺓ ﻴﺤـﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻋـﺩﺓ ١١-١٠٧ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ. Annex 2
ﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻴﺘﻭﻟﻭﻥ ﺍﻟﻤـﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋـﻥ ٧-١٠٧ﻴﻌﻴ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺘﺴﻠﻤﻬﺎ ﺎ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻷﻤـﻭﺍل ﻭﺇﻨﻔﺎﻗﻬﺎ ﻭﻴﺘﻭﻟﻭﻥ ﺃﻴﻀﹰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ.
EB124/22
٨-١٠٧ﻴﻜﻭﻥ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻑ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﻋـﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺤﻤﻠﻭﻥ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺘﻬﺎ.
27
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
٩-١٠٧ﻴﺘﻭﻟﻰ ﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ،ﻴﺄﺫﻥ ﻟﻬﻡ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ،ﺘﻌﻴـﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻗﻌﻴﻥ .ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺤﻤل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤـﺼﺭﻓﻴﺔ ﺘﻭﻗﻴـﻊ ﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﺜﻨـﻴﻥ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ .ﻭﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺨﺹ ﻟﻬﻡ ﺒﺘﻌﻴـﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻗﻌﻴﻥ ،ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﻭﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ،ﺃﻥ ﻴﺄﺫﻨﻭﺍ ﺒﺄﻥ ﺘﺤﻤل ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺘﻭﻗﻴﻊ ﻤﻭﻅﻑ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻘﻁ ،ﺸﺭﻴﻁﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺼﻭﻥ ﺍﻷﻤﻭﺍل ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺩﻓﻌﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ.
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ٢
١٠-١٠٧ﺘﻭﺩﻉ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﻤﺼﺎﺭﻑ ﻤﻌﺘﻤـﺩﺓ ﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ. ﺭﺴﻤﻴﺎ ﺃﻭ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻴﻌﻴ
١١-١٠٧ﻴﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ٤-١١ﻤﻥ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ .ﻭﺘﺴﺎﻋﺩ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﻭﻓﻲ ﺭﺼﺩ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﺓ. ١-١٠٨ﺘﺘﺄﻟﻑ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻤﻥ ﺴﺠل ﻋـﺎﻡ ﻤﻭﺤـﺩ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻭﺴﺠﻼﺕ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻘﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘـﺴﺘﺭﺩ ﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﺎﺱ ﺍﻻﺴﺘﺤﻘﺎﻕ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻤﻤﺘﺜﻠﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ .ﻭﻴﺘﻡ ﺇﻋـﺩﺍﺩ ﻜل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤـﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ.
ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ -ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ
EB124/22
Annex 2
١-١٠٨ﺘﺘﺄﻟﻑ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻤﻥ ﺴﺠل ﻋـﺎﻡ ﻤﻭﺤـﺩ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻭﺴﺠﻼﺕ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻘﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘـﺴﺘﺭﺩ ﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﺎﺱ ﺍﻻﺴﺘﺤﻘﺎﻕ .ﻭﻴﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻜل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﻭﺴـﺎﺌﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ.
28
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ـﻲ ـﺩﺭﺝ ﻓـ ـﻲ ﺃﻥ ﺘـ ٢-١٠٨ﺭﻫﻨﺎﹰ ﺒﺎﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ٣-١٠١ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ ،ﻴﺤـﺩﺩ ٢-١٠٨ﺭﻫﻨﺎﹰ ﺒﺎﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ٣-١٠١ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ ،ﻴﺤـﺩﺩ ﻻ ﻴﻨﺒﻐـ ﹼﺹ ﻟﻬﺎ ﺒﻤﺴﻙ ﺴﺠﻼﺕ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺤـﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﺨ ﹼﺹ ﻟﻬﺎ ﺒﻤﺴﻙ ﺴﺠﻼﺕ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﺨ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺭﺝ ﻀﻤﻥ ﺤـﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺒﻬﺎ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺩﻭﺭﻴﺔ ﻤﻊ ﺘﺩﺭﺝ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺨﺎﻀـﻌﺔ ـل ـﺔ )ﻤﺜـ ﻀﻤﻥ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺸﻜل ﺩﻭﺭﻱ. ـﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـ ﻟـ ﺒﺸﻜل ﺩﻭﺭﻱ. ـﺩﺓ ـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـ ـﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤـ ﺒﺭﻨـ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻷﻴـﺩﺯ، ﻭﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺩﺍﺀ ﻜﻼﺒﻴﺔ ﺍﻟﺫﻨﺏ ،ﻭﺍﻟﻤﺭﻜـﺯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺤﺴﺎﺏ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ(.
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ٢
٣-١٠٨ﺘﺩﻋﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺒﻭﺜﺎﺌﻕ ﻴﺘﻡ ﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﻬﺎ ﻜﺠﺯﺀ ﻻ ﻴﺘﺠﺯﺃ ﻤﻥ ﺴﺠﻼﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺩﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻴﺘﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﺠـﻊ ﺍﻟﺤـﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺠﻲ، ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺒﻌﺩﻫﺎ ﺇﺘﻼﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﻭﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠـﻰ ﻗـﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ.
٤-١٠٨ﺘﻘﻴﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺩﻓﺘـﺭ ﺍﻷﺴـﺘﺎﺫ ﺩ. ﻭﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻹﻁﺎﺭ ﻤﺤﺎﺴﺒﻲ ﻤﻭﺤ
٥-١٠٨ﺘﻘﻴﺩ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺘـﺼﻨﻴﻑ ﺩ. ﻤﻭﺤ Annex 2
EB124/22
ﺩ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ )ﺍﻟﻤﻌﺭ ٦-١٠٨ﺘﻘﻴ ﺩ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ )ﺍﻟﻤﻌﺭ ﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻋـﺩﺓ ١-١٠٨ﻤـﻥ ٦-١٠٨ﺘﻘﻴ ﺍ ﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ١-١٠٨ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺘﻜـﺭﺍﺭﹰ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺃﻋﻼﻩ( ﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺃﻋﻼﻩ( ﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ـﻴﺢ ﻻ ﺩﺍﻋـﻲ ﻟـﻪ ﻷﻥ ﺍﻟﺘﻨﻘـ ـﺩﺓ ١-١٠٨ ـﺭﺡ ﻟﻠﻘﺎﻋـ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻭﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ؛ ﺍﻟﻤﻘﺘـ )ﺃ( ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻭﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ؛ )ﺃ( ﻴﺘﻴﺢ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ )ﺏ( ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻋﻘﺏ ﺃﻱ ﺘﺤﻭﻴﻼﺕ؛ )ﺏ( ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻋﻘﺏ ﺃﻱ ﺘﺤﻭﻴﻼﺕ؛ ـﺎﻴﻴﺭ ـﺔ ﻟﻠﻤﻌـ ـﺔ ﻤﻤﺘﺜﻠـ ﻤﺎﻟﻴـ )ﺝ( ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨﺎﺕ ،ﺇﻥ ﻭﺠﺩﺕ ،ﻏﻴﺭ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﻴﺤﻬـﺎ )ﺝ( ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨﺎﺕ ،ﺇﻥ ﻭﺠﺩﺕ ،ﻏﻴﺭ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﻴﺤﻬـﺎ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻘﻁـﺎﻉ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ؛ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ؛ ﺍﻟﻌﺎﻡ.
29
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺘﺸﻐﻴل ﻤﺭﻓﻕ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ؛ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ؛ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ؛ ﻤﻠﻬﺎ؛ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ )ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ( ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺘﺤ )ﻭ( )ﺯ( )ﻫ( )ﺩ(
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ﺘﺸﻐﻴل ﻤﺭﻓﻕ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ؛
ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ؛
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ٢
ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ؛
)ﻫ(
)ﺩ(
)ﻭ(
ﻠﻬﺎ؛ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ )ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ( ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﻤ
)ﺯ(
)ﺡ( ﺍﻟﺩﻴﻭﻥ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﺭﺍﻜﻡ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺒﻐﺭﺽ ﺴـﺩﺍﺩ ﺍﻟﺩﻴﻭﻥ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﺭﺍﻜﻡ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺒﻐﺭﺽ ﺴـﺩﺍﺩ )ﺡ( ﻜل ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﺒﺢ ﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﻤﺴﺘﺤﻘﹰ ﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻜل ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﺒﺢ ﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﻤﺴﺘﺤﻘﹰ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻗﺒل ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ؛ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻗﺒل ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ؛
)ﻁ( ﺍﻷﺼﻭل ،ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻷﻤـﻭﺍل ﺍﻟﻨﻘﺩﻴـﺔ ﻭﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺼﻭل ،ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻷﻤـﻭﺍل ﺍﻟﻨﻘﺩﻴـﺔ ﻭﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ )ﻁ( ﻭﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ؛ ﻭﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ؛ ﺍﻷﺭﺼﺩﺓ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ؛ ﺃﺭﺼﺩﺓ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻠﺘﺯﻡ ﺒﻬﺎ؛ ﺃﺭﺼﺩﺓ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻠﺘﺯﻡ ﺒﻬﺎ. )ﻱ( )ﻙ( )ل(
ﺃﺭﺼﺩﺓ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻠﺘﺯﻡ ﺒﻬﺎ؛
ﺃﺭﺼﺩﺓ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻠﺘﺯﻡ ﺒﻬﺎ.
)ﻙ(
ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﺎﺴﻌﺔ -ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
)ل(
EB124/22
ﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺒـﺩﺌﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﺭﻴـﺭ ١-١٠٩ﻴﻘﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺨﺘﺎﻤﻲ ،ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﺴﺘﻤﺩﺍﻥ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺴﻨﻭﻴﺔ ﻤـﺴﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ١-١٠٨ﻤـﻥ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ،ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺃﻭ ﺇﻟـﻰ ﻟﺠـﺎﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﻀـﻬﻤﺎ ﺃﻭ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻕ ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ ،ﻓﻲ ﺃﺠل ﺃﻗﺼﺎﻩ ١ﺃﻴﺎﺭ /ﻤـﺎﻴﻭ .ﻭﺘﻌـﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻤـﻭل ﺒﻬـﺎ ﻓـﻲ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﺘﺸﻤل ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺒﻴﺎﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ.
ﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺒـﺩﺌﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﺭﻴـﺭ ١-١٠٩ﻴﻘﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺨﺘﺎﻤﻲ ،ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﺴﺘﻤﺩﺍﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ١-١٠٨ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ ،ﺇﻟـﻰ ﺠﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﻀﻬﻤﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻕ ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ ،ﻓﻲ ﺃﺠل ﺃﻗـﺼﺎﻩ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻭﻓﻘـﺎﹰ ﻟﻠﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ١ﺃﻴﺎﺭ /ﻤﺎﻴﻭ .ﻭﺘﻌﺩ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤـﻭل ﺒﻬـﺎ ﻓـﻲ ﻤﻨﻅﻭﻤـﺔ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻭﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﺘﺸﻤل ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺒﻴﺎﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ.
Annex 2
30
ﺍﻷﺭﺼﺩﺓ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ؛
)ﻱ(
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ٢
٢-١٠٩ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﺸﻑ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺒـﺩﺌﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﺭﻴـﺭ ٢-١٠٩ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﺸﻑ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺒـﺩﺌﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﺭﻴـﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺨﺘﺎﻤﻲ ﻋﻥ ﺃﻱ ﺇﻜﺭﺍﻤﻴﺎﺕ ﻭﺃﻱ ﺨﺴﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺨﺘﺎﻤﻲ ﺘﻜﺸﻑ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟـﺴﻨﻭﻴﺔ ﻋـﻥ ﺃﻱ ﻭﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺜﺕ ﺨﻼل ﺍﻟﻤـﺩﺓ ،ﺇﻜﺭﺍﻤﻴﺎﺕ ﻭﺃﻱ ﺨﺴﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻭﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺜﺕ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺩﺓ ،ﻤﻊ ﺒﻴﺎﻥ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﻓـﻲ ﻤﻊ ﺒﻴﺎﻥ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ. ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ.
ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﺸﺭﺓ -ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺩ ﺍﻗﺘﻨﺎﺀ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ١-١١٠ﻴﻘﻴ ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻗﻴﻤﻬﺎ ،ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺨﻠﺔ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ،ﻓـﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻁﺒﻘﺎﹰ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴـﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟﻌـﺎﻡ. ﻭﺘﺤﺴﺏ ﺃﻱ ﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ،ﻏﻴﺭ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺩ ﺃﻭ ﺘﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻗﺘﻨﺎﺅﻫﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺸﺭﺍﺀ ﻜﻨﻔﻘﺎﺕ .ﻭﺘﻘﻴ ﻭﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺍﻗﺘﻨﺎﺅﻫﺎ ﺒﺎﻻﺴﺘﺌﺠﺎﺭ ﻜﻨﻔﻘﺎﺕ ﻭﻓﻘﺎﹰ ﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻻﺴﺘﺌﺠﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁـﺎﻉ
ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﺸﺭﺓ -ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ
ﺩ ﺍﻗﺘﻨﺎﺀ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ،ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﻨﺎﺕ ١-١١٠ﻴﻘﻴ ﺍﻟﻤﺩﺨﻠﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ .ﻭﺘﺤﺴﺏ ﺃﻱ ﻤﻤﺘﻠﻜـﺎﺕ ﺃﺨـﺭﻯ، ﻏﻴﺭ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺍﻗﺘﻨﺎﺅﻫﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟـﺸﺭﺍﺀ ﺩ ﺃﻭ ﺘﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺍﻗﺘﻨﺎﺅﻫﺎ ﺒﺎﻻﺴﺘﺌﺠﺎﺭ ﻜﻨﻔﻘﺎﺕ .ﻭﺘﻘﻴ ﻜﻨﻔﻘﺎﺕ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻻﺴﺘﺌﺠﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ.
ﺍﻟﻌﺎﻡ. ﻭﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ.
ﺩﺓ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ٢-١١٠ﺘﻤﺴﻙ ﺴﺠﻼﺕ ﻟﺠﺭﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﻤﻘﻴ Annex 2
ﺩﺓ. ٢-١١٠ﺘﻤﺴﻙ ﺴﺠﻼﺕ ﻟﺠﺭﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﻤﻘﻴ
٣-١١٠ﻴﺤﺘﻔﻅ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺼـﻭل ﺨـﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﻤﺘﻠﻜـﺎﺕ ٣-١١٠ﻴﺤﺘﻔﻅ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺼـﻭل ﺨـﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﻤﺘﻠﻜـﺎﺕ ﻻ ﺩﺍﻋﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻘﺎﻋـﺩﺓ ﻷﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺼﻭل ﺴﺘﻘﻴﺩ ﺤﺴﺏ ﺍﻷﺨﺭﻯ. ﺍﻷﺨﺭﻯ. ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ.
EB124/22
٤-١١٠ﺘﻭﻀﻊ ﻗﻭﺍﺌﻡ ﺠﺭﺩ ﻤﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﻨﺤـﻭ ﺩﻭﺭﻱ ﻭﻟﻜـل ٤-١١٠ﺘﻭﻀﻊ ﻗﻭﺍﺌﻡ ﺠﺭﺩ ﻤﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﻨﺤـﻭ ﺩﻭﺭﻱ ﻭﻟﻜـل ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ.
ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ.
31
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ٥-١١٠ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺯﺍﺌﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺒﺄﻱ ﺤـﺎل ﻤـﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺍﻻﺴﺘﻐﻨﺎﺀ ﻋﻨﻬﺎ ﺸﺭﻴﻁﺔ ﺤﺼﻭل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠـﻰ ﺃﺤﺴﻥ ﻋﺎﺌﺩ ﻤﻨﻬﺎ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ ،ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ) (١ﻜﺎﻥ ﺇﺘﻼﻓﻬﺎ ﺃﻗل ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﻤﻠﻴﻪ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ (٢) ،ﺃﻭ ﻜﺎﻥ ﺃﻓﻀل ﻤﺎ ﻴﺨﺩﻡ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻫـــﻭ ﺍﻟﺘﺼـﺭﻑ ﻓﻴﻬــﺎ ﺒﻤﻨﺤﻬـﺎ ﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻻ ﺘـﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟـﺭﺒﺢ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻋﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل.
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
٥-١١٠ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺯﺍﺌﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺒﺄﻱ ﺤﺎل ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺍﻻﺴـﺘﻐﻨﺎﺀ ﻋﻨﻬﺎ ﺸﺭﻴﻁﺔ ﺤﺼﻭل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺴﻥ ﻋﺎﺌﺩ ﻤﻨﻬﺎ ،ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ ،ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ) (١ﻜﺎﻥ ﺇﺘﻼﻓﻬﺎ ﺃﻗـل ﺘﻜﻠﻔـﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﻤﻠﻴﻪ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ (٢) ،ﺃﻭ ﻜﺎﻥ ﺃﻓﻀل ﻤﺎ ﻴﺨﺩﻡ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻫــﻭ ﺍﻟﺘـﺼـﺭﻑ ﻓﻴﻬــﺎ ﺒﻤﻨﺤﻬﺎ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻻ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻋﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل.
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ٢
٦-١١٠ﻴﻘﻴﺩ ﺍﻟﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﺯﺍﺌـﺩﺓ ﻋـﻥ ٦-١١٠ﻋﻨﺩ ﺸﻁﺏ ﺃﻱ ﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺃﻭ ﻤﻌﺩﺍﺕ ،ﺘﻘﻴﺩ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ،ﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﻓﻲ ﺤﺎل ﺍﺴﺘﺒﺩﺍل ﺇﺤـﺩﻯ ﺍﻟﻤﻜﺎﺴﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﻭﺘﻘﻴﺩ ﺍﻟﺨﺴﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺠـﺯ .ﻴﻘﻴـﺩ ﺍﻟﺭﻴـﻊ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺇﺫ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴـﺔ ﺃﻭ ﺭﻴـﻊ ﺒﻴـﻊ ﺍﻟـﺴﻠﻌﺔ ﺍﻟﻤﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﺯﺍﺌﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻓـﻲ ﺍﻹﻴـﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺒﺩﻟﺔ ﻟﺨﻔﺽ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﻜﺒﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺒﺩﺍل ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ. ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ،ﻤﺎﻋﺩﺍ ﻓﻲ ﺤﺎل ﺍﺴﺘﺒﺩﺍل ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺇﺫ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻗﻴﻤـﺔ
ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﺭﻴﻊ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺒﺩﻟﺔ ﻟﺨﻔﺽ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻀﺔ ﻋﻥ ﺃﻱ ﺒﻨﺩ ﻴﺠﺏ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﻱ ﻤﻜـﺴﺏ ﻤـﻥ
ﺸﻁﺒﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻀﺔ ﻋﻨﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﻜﺒـﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺒﺩﺍل ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ.
Annex 2
ﺎ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ٥-١٠٤ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ،ﻴﺠﻭﺯ ٧-١١٠ﺭﻫﻨﹰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺴﺩﺍﺩ ﺃﻭ ﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﺎﺱ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻟﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻅﺭﻭﻑ ﻭﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻴﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻭﻥ.
ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻋﺸﺭﺓ -ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ
EB124/22
١-١١١ﻴﻀﻊ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﻭﺇﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﻟـﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒـﺎﺕ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻀﻊ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ.
32
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
٢-١١١ﻤﻥ ﺤﻕ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﺩﻭﻥ ﺴﻭﺍﻫﻡ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﻋﻘﻭﺩ ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺒﺎﺴﻤﻬﺎ ﻟﺸﺭﺍﺀ ﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺇﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﻤﻌﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ.
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ٢
٣-١١١ﺘﺘﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﺎﺱ ﺡ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻭﻥ ﺒﻐﻴﺭ ﺫﻟﻙ. ﻋﻁﺎﺀﺍﺕ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ،ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﺼﺭ
٤-١١١ﺘﻤﻨﺢ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻋﺎﺩﺓ ﻟﻤﻘﺩﻡ ﺍﻟﻌﻁﺎﺀ ﺍﻷﻗل ﺘﻜﻠﻔﺔ .ﻭﻟﻜـﻥ ﺤﻭﺍ ﺒﻘﺒﻭل ﻋﻁﺎﺀﺍﺕ ﻏﻴـﺭ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﺃﻥ ﻴﺼﺭ ﺍﻟﻌﻁﺎﺀﺍﺕ ﺍﻷﻗل ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺃﻭ ﺭﻓﺽ ﺍﻟﻌﻁﺎﺀﺍﺕ ﻜﺎﻓﺔ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ.
ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﺸﺭﺓ -ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﺤﺴﺎﺒﺎﺕ
١-١١٢ﻴﺘﻭﻟﻰ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﺤـﺴﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻔﺘـﻴﺵ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻟﻠﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺼـﻭل ﺒﺎﻹﻀـﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻓﻲ ﺴﻭﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ .ﻭﺘﺨﻀﻊ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻟﻼﺴـﺘﻌﺭﺍﺽ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ ﻟﻠﺤـﺴﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ. Annex 2
ﺎ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﻤﻜﺘﺏ ﻼ ﺘﻘﻨﻴﹰ ﺍ ﻤﺅﻫ ﹰ ﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺩﻴﺭﹰ ٢-١١٢ﻴﻌﻴ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫﻱ. ﻜﻤﺎ ﻴﺴﺘﺸﻴﺭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻗﺒـل ﺇﻨﻬـﺎﺀ ﺨﺩﻤـﺔ ﺼﺎﺤﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﺼﺏ.
EB124/22
٣-١١٢ﻴﻌﻤل ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ ﺎ ﻟﻸﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: ﻭﻓﻘﹰ
ﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ؛ ﻴﻘﺩﻡ ﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻩ ﺭﺃﺴﹰ
)ﺃ(
33
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ
ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ٢
ﺎ ﻭﺩﻭﻥ ﻗﻴﻭﺩ ﻋﻠـﻰ ﻼ ﻓﻭﺭﻴﹰ ﺎ ﻜﺎﻤ ﹰ )ﺏ( ﻟﻠﻤﻜﺘﺏ ﺃﻥ ﻴﻁﻠﻊ ﺍﻁﻼﻋﹰ ﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﻭﻋﻠﻰ ﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺩﺍﺨـل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ،ﻓﻲ ﺭﺃﻱ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ،ﺫﺍﺕ ﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﻀـﻭﻉ ﻗﻴﺩ ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ؛
ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﻟﺘﺴﻠﻡ ﺸﻜﺎﻭﻯ ﺃﻭ ﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ )ﺝ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﺤﺘﻴﺎل ﺃﻭ ﻫﺩﺭ ﺃﻭ ﺘﻌﺴﻑ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ .ﻭﺘﺤﺘﺭﻡ ﺍﻟﺴﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﺕ ﻭﻻ ﺘﺘﺨﺫ ﺃﻱ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻟﻼﻨﺘﻘﺎﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺩﻟﻭﻥ ﺒﻤﺜـل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻋﻥ ﻋﻤﺩ ﻋﻠﻤﺎ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻜﺎﺫﺒﺔ ﺃﻭ ﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻀﻠﻴل؛ )ﺩ( ﻴﺤﻴل ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﻤﻠﻪ ﻭﻴﻘﺩﻡ ﺘﻭﺼﻴﺎﺘﻪ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻑ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻤﻊ ﻨﺴﺨﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ. ﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ، ﻭﻴﺤﺎل ﺃﻱ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺒﻴل ،ﺒﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻴﻪ؛
ﻴﺤﻴل ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﻤﻠﻪ ﻭﻴﻘﺩﻡ ﺘﻭﺼﻴﺎﺘﻪ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ )ﺩ( ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻑ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻤﻊ ﻨﺴﺨﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ. ﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ، ﻭﻴﺤﺎل ﺃﻱ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺒﻴل ،ﺒﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻴﻪ؛
Annex 2
ﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤـﻊ ﺍ ﻤﻭﺠﺯﹰ )ﻫ( ﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﻜل ﺴﻨﺔ ﺘﻘﺭﻴﺭﹰ ﻨﺴﺨﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻋﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ،ﺒﻤـﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﻨﻁﺎﻗﻬﺎ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺎ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ .ﻭﻴﺤﺎل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﻤـﺸﻔﻭﻋﹰ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ.
EB124/22
٤-١١٢ﻴﺤﺭﺹ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺴـﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﺠﻤﻴـﻊ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ.
34
EB124/22
ANNEX 3
ﻡ ﺕ٢٢/١٢٤
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ٣ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻋﺘﻤﺩ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ١ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ :٢٠٠٨ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﻭﻟﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ -١
ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﺨﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﺨﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺁﺜﺎﺭ ﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺼﺭﻑ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ
-٢ -٣ -٤
ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩﺓ ﻭﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺤﺴﺎﺏ ﻓﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﺔ
ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ
-٦
-٥
ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ
ﺭﻴﻊ ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﺴﺘﺌﺠﺎﺭ ﺍﻟﺠﺭﺩ
-٨ -١٠
-٧ -٩
-١١ -١٢ -١٣ -١٤
ﺍﻟﺼﻜﻭﻙ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ :ﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﻭﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ ﻭﺍﻷﺼﻭل ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﺼﻭل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺩﺭﺓ ﻟﻠﻨﻘﺩ ﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﻋﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﺓ
ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺍﺕ ﺒﻌﺩ ﻤﻭﺍﻋﻴﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ
-١٥
-١٦ -١٧
-١٩
-١٨
-٢٠
ﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ )ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻼﺕ( ﻋﺭﺽ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﻤﺩﺭﺓ ﻟﻠﻨﻘﺩ = = 35
ﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ
-٢١
-٢٢
ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ
-٢٤
-٢٣
-٢٥ -٢٦
=