Присутствие ВОЗ в странах, территориях и районах

Всемирная организация здравоохранения ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Сто сорок четвертая сессия EB144/INF./4 Пункт 7.1 повестки дня 25 января 2019 г. Присутствие ВОЗ в странах, территориях и районах 1. В докладе о присутствии в странах представлена информация о работе всех бюро ВОЗ в странах, территориях и районах. Доклад используется в информационных целях старшим руководством ВОЗ, государствами-членами и партнерами. В настоящем документе содержится резюме доклада 2017 г., а также обновленная информация о подготовке доклада 2019 года. 2. Полный вариант доклада имеет пять разделов, в которых описывается: (i) кто мы как организация (персонал, инфраструктура в странах, территориях и районах); (ii) что мы делаем для оказания поддержки государствам-членам (по линии предоставления технической помощи); (iii) как мы ведем нашу работу на уровне стран (техническая поддержка и финансовые ресурсы); (iv) с кем мы работаем (партнеры на уровне стран); и (v) каковы результаты нашей работы (отдельные успехи, достигнутые в странах, территориях и районах). 3. Информация, включенная в докладах о присутствии в странах, была рассмотрена всеми шестью региональными бюро и различными департаментами в штаб-квартире. Были использованы следующие источники информации: • онлайн-опрос о присутствии в странах, проведенный среди всех 1491 руководителей бюро ВОЗ в странах, территориях и районах (на вопросы которого для докладов 2017 и 2019 гг. ответили 100% респондентов); • Глобальная система управления ВОЗ, в которой содержится информация о кадровом составе и финансах, и база данных Департамента взаимодействия со странами и сотрудничества с Организацией Объединенных Наций, в которой собрана информация о руководителях бюро ВОЗ на уровне стран, территорий и районов, и; • данные из внешних источников об участии в работе таких глобальных инициатив в области здравоохранения, как Глобальный фонд для борьбы со 1 Для доклада 2017 г. были опрошены 148 руководителей бюро ВОЗ, а для доклада 2019 г. их число составило 149. EB144/INF./4 2 СПИДом, туберкулезом и малярией; Альянс по вакцинам ГАВИ; и портал Программного бюджета ВОЗ1. ДОКЛАД О ПРИСУТСТВИИ В СТРАНАХ 2017 г. 4. Доклад о присутствии в странах 2017 г.2 был призван служить общей сводкой информации о ВОЗ и ее работе на страновом уровне и содержал информацию за 2016 год. Ключевые тезисы доклада кратко представлены ниже: • Кто мы. у ВОЗ имеется 148 бюро в странах, территориях и районах, шесть региональных бюро и штаб-квартира. Она работает под руководством своих 194 государств-членов и двух ассоциированных членов (Пуэрто-Рико и Токелау), представленных на Всемирной ассамблее здравоохранения. В 37 из 194 государств-членов бюро ВОЗ отсутствуют, и они не охвачены другими бюро ВОЗ из соседних стран. Вместо этого соответствующие региональные бюро и штаб-квартира напрямую оказывают техническую и нормативную поддержку таким странам и районам. • Что мы делаем: в общей сложности 105 бюро ВОЗ сообщили о наличии у стран актуализированных мер политики, стратегий или планов в области здравоохранения. В 101 (96%) соответствующей стране ВОЗ содействовала обсуждению, разработке, осуществлению и мониторингу таких мер политики, стратегий и планов. Кроме того, в общей сложности 109 из 148 стран, территорий или районов физического присутствия ВОЗ сообщили о том, что имеют или разрабатывают собственные стратегии странового сотрудничества3. • Как мы работаем: все 148 страновых бюро сообщили о том, что получают техническую помощь от региональных бюро, штаб-квартиры или миссий сводных групп ВОЗ. Из 5400 миссий, направленных в 2016 г., 3445 миссий (64%) были проведены региональными бюро и 1442 (27%) – штаб-квартирой, а 513 миссии (9%) были организованы совместно региональными бюро и штаб-квартирой. По состоянию на 31 декабря 2016 г. объем средств программного бюджета ВОЗ, имеющихся в наличии для работы ВОЗ на уровне стран, составлял свыше 2000 млн. долл. США. Эти средства были распределены между всеми регионами следующим образом: Африканский регион (45%), Регион Восточного Средиземноморья (30%), Регион Юго- Восточной Азии (10%), Регион Западной части Тихого океана (6%), Европейский регион (5%) и Регион стран Америки (2%). 1 http://open.who.int/2018-19/home. 2 WHO presence in countries, territories and areas: report 2017. Женева: World Health Organization; 2017 (документ WHO/CCU/17.04) (http://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/255448/ WHO-CCU-17.04-eng.pdf?sequence=1, по состоянию на 30 октября 2018 г.). 3 Стратегия странового сотрудничества представляет собой среднесрочный стратегический план, призванный служить ориентиром для работы Организации на территории страны и с ее представителями. EB144/INF./4 3 • С кем мы работаем: 135 из 148 стран, территорий и районов, где физически присутствует ВОЗ (91%), сообщили о наличии у себя страновой группы Организации Объединенных Наций. Информация об участии ВОЗ в работе совместных национальных руководящих комитетов или руководящих комитетов Организации Объединенных Наций была получена по 51% стран, территорий и районов присутствия ВОЗ. Кроме того, в 98% стран, территорий или районов страновые бюро ВОЗ играли ведущую роль в разработке посвященного здравоохранению компонента Рамочной программы Организации Объединенных Наций по оказанию помощи в целях развития в качестве лидера или одного из лидеров группы или механизма развития. • Каковы результаты нашей работы: В качестве нового компонента в опрос о присутствии в странах 2017 г. был включен вопрос об успехах стран, достигнутых при поддержке со стороны ВОЗ. Информацию об успехах стран, достигнутых при непосредственной поддержке Организации, представили в общей сложности 103 (70%) из 148 страновых бюро ВОЗ. В 2017 г. была издана брошюра с обзором опыта всех страновых бюро1. ДОКЛАД О ПРИСУТСТВИИ В СТРАНАХ, 2019 г. 5. Доклад 2019 г. в настоящее время находится в процессе подготовки и будет представлен Семьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в мае 2019 года. В доклад будут включены данные, собранные в 2018 году. 6. Доклад будет иметь такую же структуру, что и предыдущий доклад. В него, однако, дополнительно войдет информация, полученная из ответов на новые вопросы, которые были добавлены в вопросник, направленный руководителям бюро ВОЗ в странах, территориях и районах, и содержали просьбу представить следующие сведения: • подходы правительства к достижению целей Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. и роль странового бюро ВОЗ в содействии правительству и партнерам в достижении этих Целей; • поддержка со стороны странового бюро ВОЗ инициатив в области сотрудничества Юг-Юг и трехстороннего сотрудничества, в том числе названия инициатив, которые могут рассматриваться в качестве передового опыта, с января 2017 г. по 31 июля 2018 года. Страновые бюро ВОЗ должны сообщить о наиболее серьезных проблемах, возникающих в ходе содействия сотрудничеству Юг-Юг и/или трехстороннему сотрудничеству; • основные достижения в области взаимодействия ВОЗ с системой и партнерами Организации Объединенных Наций; 1 Все отчеты о достигнутых успехах и опыте страновых бюро ВОЗ для девятого Глобального совещания имеются по адресу: http://intranet.who.int/homes/ccu/globalmeetings/9gm/ countryofficeexperiences.shtml, по состоянию на 30 октября 2018 года. EB144/INF./4 4 • истории успеха на уровне стран: к октябрю 2018 г. в общей сложности 134 (91%) страновых бюро ВОЗ представили информацию об успехах, достигнутых при непосредственной поддержке со стороны ВОЗ. 7. Информация для доклада 2019 г. получена по итогам онлайнового опроса о присутствии в странах, в котором были приглашены участвовать и на вопросы которого ответили 149 руководителей бюро ВОЗ (то есть 100% респондентов). Источниками дополнительной информации служат Глобальная система управления ВОЗ, база данных Секретариата о руководителях бюро ВОЗ в странах, территориях и районах, другие доклады ВОЗ и внешние источники. 8. В настоящее время данные проходят первичную обработку и проверку, которая осуществляется в сотрудничестве со всеми региональными бюро на этапе, предшествующем анализу и интерпретации данных. Окончательный вариант доклада будет представлен в мае 2019 года. 9. Доклад о присутствии в странах 2019 г. будет размещен на портале, посвященном присутствию ВОЗ в странах. Этот портал служит платформой, которая используется для сбора, анализа и представления информации о присутствии ВОЗ в странах, оказываемой поддержке, партнерствах и деятельности бюро ВОЗ в странах, территориях и районах. = = =