مكافحة منتجات تبغ النرجيلة والوقاية منها

‫اف ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫اﻟﺻـــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـــﺔ اﻹطﺎرﻳـــﺔ ﺑﺷـــﺄن‬ ‫ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ‬ ‫‪ ١٨‬ﺗﻣوز‪ /‬ﻳوﻟﻳو ‪٢٠١٤‬‬ ‫‪FCTC/COP/6/11‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟدور‬ ‫ﻣوﺳﻛو‪ ،‬اﻻﺗﺣﺎد اﻟروﺳﻲ‪ ١٨-١٣ ،‬ﺗﺷرﻳن اﻷوﻝ‪ /‬أﻛﺗوﺑر ‪٢٠١٤‬‬ ‫اﻟﺑﻧد ‪ ٣-٤-٤‬ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت‬

‫ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻣﻧﺗﺟﺎت ﺗﺑﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣن أﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ‬ ‫ﻣﻌﻠوﻣﺎت أﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻌرف اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻹطﺎرﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﺑـﻎ )اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻹطﺎرﻳـﺔ( "ﻣﻧﺗﺟـﺎت‬ ‫ﺗُ ﱢ‬ ‫اق اﻟﺗﺑــﻎ ﻛﻣــﺎدة ﺧــﺎم واﻟﺗــﻲ ﺗﺻــﻧﻊ ﻟﻐــرض اﻻﺳــﺗﺧدام‬ ‫اﻟﺗﺑــﻎ" ﻋﻠــﻰ أﻧﻬــﺎ اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻛــون ﻛﻠﻳـﺎً أو ﺟزﺋﻳـﺎً ﻣــن أور‬ ‫ﺳواء ﺑﺗدﺧﻳﻧﻬﺎ أو اﻣﺗﺻﺎﺻﻬﺎ أو ﻣﺿـﻐﻬﺎ أو ﺗﻧﺷـﻘﻬﺎ‪ ،‬وﺗـﻧص ﻓـﻲ اﻟﻣـﺎدة ‪ ٤-٤‬ﻣﻧﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ أن اﻟﺗـداﺑﻳر اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺣـد‬ ‫اض واﻟﻌﺟز واﻟوﻓـﺎة‬ ‫ر أﺳﺎﺳﻳﺎً ﻣن أﺟﻝ اﻟﺣﻳﻠوﻟﺔ دون ﺣدوث اﻹﺻﺎﺑﺔ اﻷﻣر‬ ‫ﻣن اﺳﺗﻬﻼك ﺟﻣﻳﻊ ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ ﺗﻌد أﻣ اً‬ ‫اف وﺿـﻊ‬ ‫ﻗﺑﻝ اﻷوان ﺑﺳﺑب اﺳﺗﻬﻼك اﻟﺗﺑﻎ‪ .‬وﻓﺿﻼً ﻋن ذﻟـك ﻓـﺈن اﻟﻣـﺎدة ‪)٢-٥‬ب( ﻣـن اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ ﺗﺗطﻠـب ﻣـن اﻷطـر‬ ‫وادﻣﺎن اﻟﻧﻳﻛوﺗﻳن‪ ،‬واﻟﺗﻌرض ﻟدﺧﺎن اﻟﺗﺑﻎ‪.‬‬ ‫ﺳﻳﺎﺳﺎت ﻟﻣﻧﻊ وﺧﻔض اﺳﺗﻬﻼك اﻟﺗﺑﻎ‪ٕ ،‬‬ ‫وﻣــﻊ أن ﺗــدﺧﻳن اﻟﺳــﺟﺎﺋر ﻫــو اﻟــﻧﻣط اﻟﻣﻬــﻳﻣن ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﻬﻼك اﻟﺗﺑــﻎ ﻓــﻲ ﻣﻌظــم أﻧﺣــﺎء اﻟﻌــﺎﻟم‪ ،‬ﻓــﺈن ﺗﻌــﺎطﻲ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫‪٢ ،١‬‬ ‫ـرف اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﺑﺄﺳــﻣﺎء‬ ‫اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﻳﺷــﻛﻝ ﻧﺻــﻳﺑﺎً ﻣﻬﻣ ـﺎً وﻣﺗﺻــﺎﻋداً ﻣــن اﺳــﺗﻬﻼك اﻟﺗﺑــﻎ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ‪ .‬وﺗُﻌـ َ‬ ‫ة‪ .‬وﻟﻠﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﺗﺻــﺎﻣﻳم وأﺷــﻛﺎﻝ ﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ‬ ‫ﻏﻳﻠــﺔ‪ ،‬واﻟﺣﻘــﺔ‪ ،‬واﻟﻐﻠﻳــون اﻟﻣــﺎﺋﻲ‪ ،‬واﻟﺟــوز‬ ‫ﻣﺗﻌــددة ﻣﺛــﻝ اﻟﺷﻳﺷــﺔ‪ ،‬واﻟﻧﺎرﺟﻳﻠــﺔ‪ ،‬واﻷر‬ ‫ة( ﻗﺑــﻝ أن ﻳﺻــﻝ إﻟــﻰ ﻓــم اﻟﻣــدﺧن ﻣــن ﺧــﻼﻝ‬ ‫ﻋﻠــﻰ أن دﺧــﺎن اﻟﺗﺑــﻎ ﻳﻣــر أﺳﺎﺳ ـﺎً ﻋﺑــر وﻋــﺎء زﺟــﺎﺟﻲ )ﻗﺎﻋــدة‪ ،‬ﻗــﺎرور‬ ‫ﺧرطوم‪.‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻋﺔ‬ ‫وﻳﺷﻳﻊ اﺳﺗﺧدام اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ ﻓﻲ آﺳﻳﺎ‪ ،‬وأﻓرﻳﻘﻳﺎ‪ ،‬واﻟﺷرق اﻷوﺳط‪ ،‬وﻟﻛﻧﻪ آﺧذ ﺑﺎﻟﺗﺣوﻝ إﻟﻰ ﻣﺷﻛﻠﺔ ﻧﺎﺷﺋﺔ ﺑﺳـر‬ ‫ى ﻣﺛــﻝ أوروﺑــﺎ‪ ،‬وأﻣرﻳﻛــﺎ اﻟﺷــﻣﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬وأﻣرﻳﻛــﺎ اﻟﺟﻧوﺑﻳــﺔ‪ .‬وﻓــﻲ إﻗﻠــﻳم ﺷــرق اﻟﻣﺗوﺳــط اﻟﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫ات اﻷﺧــر‬ ‫ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎر‬ ‫‪WHO Study Group on Tobacco Product Regulation (TobReg) advisory note. Waterpipe tobacco smoking: ١‬‬ ‫;‪health effects, research needs and recommended actions by regulators. Geneva: World Health Organization‬‬ ‫‪2005 (http://www.who.int/tobacco/global_interaction/tobreg/Waterpipe%20recommendation_Final.pdf?ua=1).‬‬ ‫‪Summary report on the WHO-EM/TFI/123/E expert workshop to prepare a new edition of the WHO advisory ٢‬‬ ‫‪note on waterpipe tobacco smoking, Cairo, Egypt, 30–31 March 2014. World Health Organization Regional Office‬‬ ‫‪for the Eastern Mediterranean; 2014 (http://Applications.emro.who.int/docs/IC_Meet_Rep_2014_EN_15355.pdf).‬‬

‫‪FCTC/COP/6/6‬‬

‫زﻳـد ﻫـذا اﻻﺳـﺗﺧدام ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻓﺈن اﺳﺗﺧدام اﻟﻧﺎرﺟﻳﻠﺔ ﻗد ﺗﺟﺎوز اﺳﺗﺧدام اﻟﺳـﺟﺎﺋر ﻓـﻲ ﺑﻌـض اﻟﺑﻠـدان ﻣـﻊ ﺗ ا‬ ‫ﺻﻔوف اﻟرﺟﺎﻝ واﻟﻧﺳﺎء واﻷﺧطر ﻣن ذﻟك ﺑﻳن اﻟﺷﺑﺎب واﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ى‬ ‫ة اﻟﺧﺎطﺋــﺔ ﺑﺷــﺄن ﺳــﻼﻣﺔ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﻣــﻊ ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ اﻟداﺧﻧــﺔ اﻷﺧــر‬ ‫وﻗــد أﺳــﻬﻣت اﻟﻔﻛـر‬ ‫إﺳﻬﺎﻣﺎً ﻫﺎﺋﻼً ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺑﻝ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻟﻬﺎ وﻓﻲ اﻻرﺗﻔﺎع اﻟﺣﺎد اﻟﻣﻠﺣوظ ﻓﻲ اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻋﺎﻟﻣﻳﺎ‪.‬‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﱢــد اﺳــﺗﺧدام اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﻛﻣﻳــﺎت ﺿــﺧﻣﺔ ﻣــن اﻟــدﺧﺎن ﻣﻣــﺎ ﻳﺧﻠــق ﻣﺧــﺎطر ﺻــﺣﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠﻣــدﺧﻧﻳن وﻏﻳــر‬ ‫وﻳوﻟ‬ ‫رﺳــﺎت‬ ‫ﺛﺑــت أن اﺳــﺗﺧدام اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﻫــو ﺳــﺑب ﻟﻺﺻــﺎﺑﺔ ﺑــﺎﻟﻣرض ﻓــﻲ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟد ا‬ ‫اﻟﻣــدﺧﻧﻳن اﻟﻣﻌرﺿــﻳن ﻟــﻪ‪ .‬وﻗــد ُ‬ ‫اﻟﺳرﻳرﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪-٦‬‬ ‫واﻟــﻰ اﻟﺳــﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ‬ ‫ﻳــذﻛر إﻟــﻰ اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ٕ‬ ‫وﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻓﻠــم ﻳوﺟــﻪ واﺿــﻌو اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻫﺗﻣﺎﻣـﺎً ُ‬ ‫اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ اﻟﻔرﻳدة ﻻﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‪ .‬وﺣﺗﻰ اﻵن ﻓﺈن ﻣﻌظم اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ ﻗـد اﺳـﺗﻬدﻓت اﻟﺳـﺟﺎﺋر‪ ،‬ﺑﻳﻧﻣـﺎ ﻛـﺎن اﻻﻫﺗﻣـﺎم‬ ‫اق اﻟﺗﺑﻎ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻣواد اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻧ ﱢ‬ ‫ﻛﻬﺎت‪ ،‬واﻟﻔﺣم اﻟﻧﺑﺎﺗﻲ اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﻓﻲ‬ ‫أﻗﻝ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ‪ ١.‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أور‬ ‫اق ﺗﻌﺗﺑر ﺳﻣﺎت ﻣﻬﻣﺔ ﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﺗﻲ ﺗﺗطﻠب ﺗداﺑﻳر ﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺳﺧﻳن أو ﺣرق ﺗﻠك اﻷور‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ات اﻟﻣﻌرﻓﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟﻧرﺟﻳﻠـﺔ‬ ‫اﻳد ﻓﻲ ﺻﻔوف اﻟﺑﺣﺎﺛﺔ ﺑﺳد ﺛﻐر‬ ‫وﻋﻠﻰ ﻣدى اﻟﻌﻘد اﻟﻣﺎﺿﻲ ﻛﺎن ﻫﻧﺎك اﻫﺗﻣﺎم ﻣﺗز‬ ‫ة ﻓﺣﺳـب ﺑﺎﻟﻌﻧﺎﻳـﺔ ﺑـﺄﻣر‬ ‫ة ﻗﺻﻳر‬ ‫ح اﻟوطﻧﻳﺔ ﻣﻧذ ﻓﺗر‬ ‫واﻟﻌواﻣﻝ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻬم ﻓﻲ اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ اﻟواﺳﻊ ﻋﺎﻟﻣﻳﺎ‪ .‬وﻗد ﺑدأت اﻟﻣﺳو‬ ‫ة ﻓـﻲ اﻟﺑـدء ﺑﺎﺳـﺗﺧدام اﻟﻧﺎرﺟﻳﻠـﺔ‬ ‫رﺳـﺔ اﻟﻌواﻣـﻝ اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ اﻟﺑـﺎرز‬ ‫اﺳﺗﺧدام اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺧﺻـوص ﻟﻠﺗﻣﻛـﻳن ﻣـن د ا‬ ‫ار ﻓﻳﻪ‪.‬‬ ‫واﻻﺳﺗﻣر‬ ‫ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ‪ :‬اﻟوﻗﺎﺋﻊ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﺗﺗﺄﻟف ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ ﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﺗﺑﺎﻳﻧﺔ ﺗﺧﺗﻠف اﺧﺗﻼﻓﺎً ﺷﺎﺳﻌﺎً ﻣن ﺣﻳث اﻟﻣظﻬر واﻟﺗرﻛﻳب‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﻧﻬـﺎ‬ ‫ﺗُﺳﺗﺧدم ﻓﻲ ﺑﻘﺎع ﺷﺗﻰ ﻣن اﻟﻌﺎﻟم؛ وﻣﻌظم ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﻳﺣﺗوي ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺑﻎ وﻋﻠﻰ ﻣﻛوﻧﺎت ﻏﻳر ﺗﺑﻐﻳﺔ ﻓﻲ آن ﻣﻌﺎ‪.‬‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ع اﻟﺗﻘﻠﻳـدي واﻟﻣﻌـروف ﻓـﻲ ﺑﻌـض اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت‬ ‫وﻫﻧﺎك ﻧوﻋﺎن رﺋﻳﺳﻳﺎن ﻣن ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ‪ .‬اﻷوﻝ ﻫـو اﻟﻧـو‬ ‫اق اﻟﺗﺑـﻎ اﻟﻣﺟﻔﻔـﺔ اﻟﺧـﺎم اﻟﺗـﻲ ﻳـﺗم ﺗرطﻳﺑﻬـﺎ‬ ‫ع ﻣـن أور‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﺑﺎﺳم اﻟﺗﻣﺑﺎك‪ ،‬أو اﻟﺗﻧﺑـﺎك‪ ،‬أو اﻟﻌﺟﻣـﻲ‪ .‬وﻳﺗـﺄﻟف ﻫـذا اﻟﻧـو‬ ‫ع‪ .‬أﻣﺎ اﻟﻧو‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺎء ﻗُﺑﻳﻝ اﻻﺳﺗﺧدام؛ وﻟﻳس ﻫﻧﺎك ﻣن ﻣﻧﻛﻬﺎت ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻧو‬ ‫ﻣﻌﺳ‬ ‫ﻌﺳ‬ ‫ﱠـﻝ )اﺷـﺗﻘﺎﻗﺎً‬ ‫ﻣَ‬ ‫ع اﻟﺛﺎﻧﻲ اﻟﻣﺳـﻣﻰ ْ‬ ‫ﱠـﻝ أو ُ‬ ‫ﱠ‬ ‫ﻣن ﻛﻠﻣﺔ ﻋﺳﻝ اﻟﻌرﺑﻳﺔ( ﻓﻬو ﻣﻧ ﱠ‬ ‫ح اﻟﻔﺎﻛﻬﺔ‪ ،‬ﻣﻣـﺎ‬ ‫ع ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗﺧﻣﻳر اﻟﺗﺑﻎ ﻣﻊ اﻟدﺑس ورو‬ ‫وﻳﺻﻧﻊ ﻫذا اﻟﻧو‬ ‫ﻛﻪ وﻣﺣﻠﻰ‪ُ .‬‬ ‫ﻳﺣﻔــظ اﻟﻣﻧــﺗﺞ رطﺑـﺎً وﻟــدﻧﺎً ﺣﺗــﻰ وﻗــت اﺳــﺗﺧداﻣﻪ‪ .‬وﻫﻧــﺎك طﺎﺋﻔــﺔ ﻣﺗﻧوﻋــﺔ واﺳــﻌﺔ ﻣــن اﻟﻣﻧﻛﻬــﺎت‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻔواﻛــﻪ‬ ‫ﻫـﺎر )ﻛـﺎﻟورد(‪ .‬وﺑﺳـﺑب‬ ‫)ﻣﺛﻝ اﻟﺗﻔﺎح‪ ،‬واﻟﻌﻧب‪ ،‬واﻟﻛرز‪ ،‬واﻟﻠﻳﻣون‪ ،‬وﺟوز اﻟﻬﻧد‪ ،‬واﻟﻣوز(‪ ،‬واﻷﻋﺷﺎب )ﻛﺎﻟﻧﻌﻧـﺎع(‪ ،‬واﻷز‬ ‫ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﻬﻛﺎت واﻧﺧﻔﺎض اﻟطﻌم اﻟﻼذع ﻓﺈن اﻟﻣﻌﺳﻝ ﻫو اﻟﻳوم أﻛﺛر ﻣﻧﺗﺟﺎت ﺗﺑﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ اﺳﺗﻌﻣﺎﻻً ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬ ‫‪-١٠‬‬ ‫وﻳﺳــﺗﺧدم اﻟﻔﺣــم اﻟﻧﺑــﺎﺗﻲ ﻓــﻲ ﻛــﻝ اﻷﻧ ـواع ﻟﺗﺳــﺧﻳن أو ﺣــرق ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﺗــﻲ ﺗوﺿــﻊ ﻓــﻲ ﻗﻣــﺔ اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫ح ﺗﺣدﻳﺎت ﻓرﻳدة ﻣن ﺣﻳث اﻟﺗﻧظﻳم‪.‬‬ ‫وﻳؤدي ذﻟك إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻻﺳﺗﺧدم اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ وﻳطر‬ ‫‪ -١١‬وﺗﺗوﻟﻰ ﺗﺻﻧﻳﻊ ﻣﻌظم ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻷﺳـواق دواﺋـر ﺻـﻧﺎﻋﺔ ﺗﺑـﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠـﺔ‪ .‬وﺗﺗﻣرﻛـز ﻏﺎﻟﺑﻳـﺔ‬ ‫ة‬ ‫ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺗﺻــﻧﻳﻊ اﻟﻣﻌروﻓــﺔ ﻓــﻲ ﺑﻠــدان اﻟﺷــرق اﻷوﺳــط وﺷــﻣﺎﻝ أﻓرﻳﻘﻳــﺎ‪ .‬وﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٣‬ﺣــﺎزت ﺷــرﻛﺔ ﺗﺑــﻎ ﺑــﺎرز‬ ‫ﻣﺗﻌــددة اﻟﺟﻧﺳــﻳﺎت ﻋﻠــﻰ ﺷــرﻛﺔ اﻟﻧﺧﻠــﺔ وﻫــﻲ أﺿــﺧم ﺷــرﻛﺔ ﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻌــﺎﻟم ﺣﻳــث ﺗزﻳــد ﺣﺻــﺗﻬﺎ ﻓــﻲ اﻷﺳـواق‬ ‫‪Tobacco control laws [website]. Washington (DC): Campaign for tobacco-free kids; 2014‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪(http://www.tobaccocontrollaws.org/).‬‬

‫‪2‬‬

‫‪FCTC/COP/6/6‬‬

‫ﻋن ‪ ٪٣٠‬ﻣن ﺣﻳث اﻟﺣﺟم‪ ١.‬وﻳزدﻫر ﺳوق ﺗﺑﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط وأﻓرﻳﻘﻳﺎ‪ ،‬ﺣﻳث أن ﻣـن اﻟﻣﺗوﻗـﻊ أن ﻳﺑﻠـﻎ‬ ‫ﻣﻌدﻝ اﻟﻧﻣو اﻟﺳـﻧوي اﻟﻣرﻛـب ‪ ٪٦‬ﺣﺗـﻰ ﻋـﺎم ‪ ،٢٠١٦‬ﻋﻠﻣـﺎً ﺑﺄﻧـﻪ ﻳﺻـﻝ إﻟـﻰ ‪ ٪٥‬و‪ ٪٧‬ﻓـﻲ أﻛﺑـر ﺳـوﻗﻳن وﻫﻣـﺎ ﻣﺻـر‬ ‫ى إﻟـﻰ ﺗﺻـﻧﻳﻊ ﻣﻧﺗﺟـﺎت ﺗﺑـﻎ‬ ‫واﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﻳﺔ اﻟﺳﻌودﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪ .‬وﻗد ﻳدﻓﻊ ﻫذا اﻟﻧﻣو اﻟﺳوﻗﻲ ﺑﺑﻠدان آﺳﻳوﻳﺔ أﺧـر‬ ‫اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ‪ .‬وﺗﻌﺗﺑر ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻣﻧزﻟﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺳوق ﻣﺣدودة‪.‬‬ ‫‪ -١٢‬وﺗﺷــﻬد ﺑﺿــﻌﺔ ﺑﻠــدان ﻓﺣﺳــب ﺗــداﺑﻳر ﺗﻐﻠﻳــف وﺗوﺳــﻳم ﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت ﺗﺑــﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﺗﻣﺗﺛــﻝ ﻷﺣﻛــﺎم اﻟﻣــﺎدة ‪ ١١‬ﻣــن‬ ‫اف )ﻣﺛﻝ اﻷرﺟﻧﺗﻳن وﺑﻧﻐﻼدﻳش وأﻛوادور واﻟﻬﻧد وﻧﺎﻣﻳﺑﻳـﺎ وﺟﻧـوب‬ ‫ج ﻋدد ﻣن اﻷطر‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ‪ .‬وﻗد أدر‬ ‫أﻓرﻳﻘﻳــﺎ وﻓﻳﻳــت ﻧــﺎم( ﺗﺑــﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﺗﺣدﻳــداً ﻓــﻲ ﺗﻌرﻳــف ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ ﻓــﻲ ﻗواﻧﻳﻧﻬــﺎ‪ ،‬ﺑﻳﻧــﺎ ﻳﻔــرض ﺑﻌﺿــﻬﺎ )ﻣﺛــﻝ إﺳــر‬ ‫اﺋﻳﻝ‬ ‫وﻟﺑﻧﺎن واﻻﺗﺣﺎد اﻟروﺳﻲ وﺗرﻛﻳﺎ( ﺷروط ﺗﺣذﻳر ﻣﺧﺻوﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺑوات ﺗﺑﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ‪ .‬وﻗﺎﻣت ﺗرﻛﻳـﺎ ﺑﺗوﺳـﻳﻊ اﻟﺗوﺳـﻳم‬ ‫ات ﻋﻠــﻰ ﺟــﺎﻧﺑﻲ ﻗ ـوارﻳر اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﻟﺗﻐطــﻲ‬ ‫ي ﻟﻳﺷــﻣﻝ ﻗ ـوارﻳر أو أوﻋﻳــﺔ اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﺣﻳــث اﺷــﺗرطت وﺿــﻊ اﻟﺗﺣــذﻳر‬ ‫اﻟﺗﺣــذﻳر‬ ‫ة‬ ‫ر‪ ،‬ﻣــﻊ اﻧﻌــدام اﻹﺷــﺎر‬ ‫اﻫﻳ ـﺔ‪ ،‬وﻓواﻛــﻪ‪ ،‬وأﻋﺷــﺎﺑﺎً أو أز‬ ‫‪ ٪٦٥‬ﻣــن ﺳــطﺣﻬﺎ‪ .‬وﻓــﻲ اﻟﻌــﺎدة ﻓــﺈن اﻟﺗﻐﻠﻳــف ﻳﻌــرض أﻟواﻧ ـﺎً ز‬ ‫ﻫــﺎ اً‬ ‫ات اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋﻠــﻰ ﻋﺑ ـوات ﺗﺑــﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ‬ ‫رﺳــﺔ ﺣدﻳﺛــﺔ أن اﻟﺗﺣــذﻳر‬ ‫ﺑﺷــﻛﻝ ﺗــﺎم أو ﺷــﺑﻪ ﺗــﺎم إﻟــﻰ ﻛﻠﻣــﺔ ﺗﺑــﻎ‪ .‬وأظﻬــرت د ا‬ ‫‪٢‬‬ ‫وﻣﻠﺣﻘﺎﺗﻬﺎ ﺗﻐطﻲ ﻣﺳﺎﺣﺔ ﺗﻘﻝ ﻋن ‪ ٪٣‬ﻓﺣﺳب ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺄن اﻟﺗوﺻﻳﺔ ﺗﻧص ﻋﻠﻰ أن ﺗﺷﻛﻝ ﻫذﻩ اﻟﻣﺳـﺎﺣﺔ ﻧﺳـﺑﺔ ‪.٪٣٠‬‬ ‫ان ‪ ،"٪٠‬و"ﻧﻛﻬـﺎت‬ ‫وﻓﺿﻼ ﻋن ذﻟك ﻓﺈن اﻟﻌدﻳـد ﻣـن اﻟﻌﺑـوات ﺗﻌـرض ﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻣﺿـﻠﻠﺔ ﻣﺛـﻝ "ﻧﻳﻛـوﺗﻳن ‪ ،٪٠,٠٥‬ﻗطـر‬ ‫‪٣‬‬ ‫طﺑﻳﻌﻳﺔ ‪."٪١٠٠‬‬ ‫ة أُﻗﻳﻣت ﻣﻌﺎرض دوﻟﻳﺔ ﻟﺗروﻳﺞ ﻣﻧﺗﺟﺎت ﺗﺑﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ وﻣﻠﺣﻘﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫وﻓﻲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧﻳر‬ ‫‪-١٣‬‬

‫ﻣﺣﺗوﻳﺎت ﻣﻧﺗﺟﺎت ﺗﺑﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ واﻧﺑﻌﺎﺛﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻻً ﻋــن ﻗــدرﺗﻬﺎ اﻟﻛﺎﻣﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﺳــﺑﻳب اﻻﻋﺗﻣــﺎد )ﻗﺎﺑﻠﻳــﺔ ﺗﺳــﺑﻳب‬ ‫‪ -١٤‬ﻳﻌﺗﺑــر اﻟﻧﻳﻛــوﺗﻳن ﻓــﻲ ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﻣﺳــؤو‬ ‫ﱠـﻝ ﻣـﻊ ‪ ١,٥‬ﻗـرص ﻓﺣـم ﻧﺑـﺎﺗﻲ ﺳـرﻳﻊ اﻻﺷـﺗﻌﺎﻝ‬ ‫ﻛوﻧـﺔ ﻣـن ‪ ١٠‬غ ﺗﺑـﻎ ﻣﻌﺳ‬ ‫اﻹدﻣﺎن(‪ .‬وﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟﺟﻠﺳـﺔ ﺗـدﺧﻳن واﺣـدة ﻣ ﱠ‬ ‫ﻳوﺿﻊ ﻋﻠﻰ ر‬ ‫ان"‪،‬‬ ‫أس اﻟﻧرﺟﻳﻠـﺔ ﻓـﺈن ﺗﻳـﺎر اﻟـدﺧﺎن اﻟرﺋﻳﺳـﻲ ﻳﺣﺗـوي ﻗﻳﺎﺳـﺎً ﻋﻠـﻰ ‪ ٢,٩٤‬ﻣـﻎ ﻧﻳﻛـوﺗﻳن‪ ،‬و‪ ٨٠٢‬ﻣـﻎ "ﻗطـر‬ ‫‪٤‬‬ ‫و‪ ١٤٥‬ﻣﻎ أوﻝ أوﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون‪.‬‬ ‫اﻣﻳﻧ ــﺎت اﻟﺗﺑ ــﻎ )‪،(NNN, NNK‬‬ ‫‪ -١٥‬وﻳﺣ ــدد ﺗﺣﻠﻳ ــﻝ اﻟ ــدﺧﺎن ﻋ ــدداً ﻣ ــن اﻟﻣـ ـواد اﻟﻣﺳ ــرطﻧﺔ واﻟﺳ ــﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻣﺛ ــﻝ ﻧﻳﺗروز‬ ‫واﻟﻬﻳـ ــدروﻛرﺑوﻧﺎت اﻟﻌطرﻳـ ــﺔ ﻣﺗﻌـ ــددة اﻟﺣﻠﻘـ ــﺎت )اﻟﺑﻧـ ــزو ]أﻟﻔـ ــﺎ[ ﺑﻳ ـ ـرﻳن(‪ ،‬واﻷﻟدﻳﻬﻳـ ــدات )ﻓورﻣﺎﻟدﻳﻬﺎﻳـ ــد‪ ،‬أﺳـ ــﻳﺗﺎﻟدﻳﻬﺎﻳد‪،‬‬

‫‪Japan Tobacco extends scope with acquisition of world's largest shisha manufacturer. Euromonitor ١‬‬ ‫‪international, 20 November 2012 (http://blog.euromonitor.com/2012/11/japan-tobacco-extends-scope-with‬‬‫‪acquisition-of-worlds-largest-shisha-manufacturer.html#sthash.DYXXf9bI.dpuf).‬‬ ‫‪Nakkash R, Khalil J. Health warning labelling practices on narghile (shisha, hookah) waterpipe tobacco ٢‬‬ ‫‪products and related accessories. Tobacco Control. 2010;19:235–9.‬‬ ‫‪Vansickel A, Shihadeh A, Eissenberg T. Waterpipe tobacco products: nicotine labelling versus nicotine ٣‬‬ ‫‪delivery. Tobacco Control. 2012;21(3):377–9. doi:10.1136/tc.2010.042416.‬‬ ‫‪Shihadeh A, Saleh R. Polycyclic aromatic hydrocarbons, carbon monoxide, “tar”, and nicotine in the ٤‬‬ ‫‪mainstream smoke aerosol of the narghile water pipe. Food and Chemical Toxicology. 2005;43(5):655–61.‬‬

‫‪3‬‬

‫‪FCTC/COP/6/6‬‬

‫أﻛــروﻟﻳن(‪ ،‬واﻟﻣﻌــﺎدن اﻟﺛﻘﻳﻠــﺔ )اﻟــزرﻧﻳﺦ‪ ،‬اﻟﻛــروم‪ ،‬اﻟرﺻــﺎص(‪ .‬وﻣــن اﻟﻣﺣﺗﻣــﻝ أن ﻳﻛــون ﻟﻸﺳــﻳﺗﺎﻟدﻳﻬﺎﻳد دور ﻓــﻲ ﺗﻌزﻳــز‬ ‫‪١‬‬ ‫اﻟﺗﺄﺛﻳر اﻟﻣﺣﺗﻣﻝ ﻟﻠﻧﻳﻛوﺗﻳن ﻓﻲ ﺗﺳﺑﻳب اﻻﻋﺗﻣﺎد‪.‬‬ ‫‪ -١٦‬وﺑﺳﺑب اﺳﺗﺧدام اﻟﻔﺣم اﻟﻧﺑﺎﺗﻲ ﻓﺈن دﺧﺎن اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ ﻳﺣﺗوي ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺗوﻳﺎت ﻋﺎﻟﻳـﺔ ﻣـن أوﻝ أوﻛﺳـﻳد اﻟﻛرﺑـون‪.‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﻛﻣﺎ أﻧﻪ ﻳﺳﻬم ﻓﻲ ﺗوﻟﻳد اﻟﻬﻳدروﻛرﺑوﻧﺎت اﻟﻌطرﻳﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﺣﻠﻘﺎت اﻟﻣﺳرطﻧﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻟﺗـﻲ‬ ‫ز ﻋﺎﻟﻳـﺎً ﻣـن اﻟﺟزﻳﺋـﺎت اﻟﺻـﻐﻳر‬ ‫‪ -١٧‬وﻳوﻟ‬ ‫ﱢد ﺗدﺧﻳن اﻟﻧرﺟﻳﻠـﺔ ﻛﻣﻳـﺎت ﺿـﺧﻣﺔ ﻣـن اﻟـدﺧﺎن اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺿـﻣن ﺗرﻛﻳـ اً‬ ‫‪٣‬‬ ‫ﺗؤدي إﻟﻰ ﺗﻠوث اﻟﻬواء وﺗﺗﺟﺎوز ﺑﺷﻛﻝ ﺣﺎد اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﺟودة اﻟﻬواء‪.‬‬

‫اﻟظروف اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ‬ ‫ة ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻟﺗﻧﻔﺳﻲ‪ ،‬واﻟﻧظﺎم اﻟﻘﻠﺑﻲ اﻟوﻋﺎﺋﻲ‪ ،‬واﻟﺗﺟوﻳف اﻟﻔﻣﻲ‪،‬‬ ‫ات ﺻﺣﻳﺔ ﺿﺎر‬ ‫‪ -١٨‬ﻳرﺗﺑط اﺳﺗﺧدام اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ ﺑﺗﺄﺛﻳر‬ ‫‪٤‬‬ ‫واﻷﺳﻧﺎن‪.‬‬ ‫ح اﻷﻏﺷــﻳﺔ اﻟﻣﺧﺎطﻳــﺔ ﻟﻠﺑﻠﻌــوم اﻟﻔﻣــوي واﻟﻣﻠﺗﺣﻣــﺔ‪ .‬وﻳــؤدي‬ ‫‪ -١٩‬وﻳــؤدي اﻟﺗﻌــرض اﻟﺣــﺎد ﻟﻠــدﺧﺎن إﻟــﻰ ﺗﻬﻳــﻳﺞ ﺳــطو‬ ‫اﻧﺑﻌــﺎث ﻣﺳــﺗوﻳﺎت ﻣرﺗﻔﻌــﺔ ﻣــن أوﻝ أوﻛﺳــﻳد اﻟﻛرﺑــون إﻟــﻰ إﺻــﺎﺑﺔ ﺑﻌــض اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﻳن ﺑﺎﻹﻏﻣــﺎء ﺑﺳــﺑب اﻟﺗﺳــﻣم ﺑــﺄوﻝ‬ ‫أوﻛﺳﻳد اﻟﻛرﺑون اﻟﻧﺎﺟم ﻋن ﺗﺷـﻛﻝ اﻟﻛرﺑوﻛﺳـﻲ ﻫﻳﻣوﻏﻠـوﺑﻳن ﻓـﻲ اﻟـدم‪ ،‬واﻟـذي ﻳﺧـﻝ ﺑﻧﻘـﻝ ﻛﻣﻳـﺔ ﻛﺎﻓﻳـﺔ ﻣـن اﻷوﻛﺳـﺟﻳن‬ ‫اء اﻟﺟﺳم ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟدﻣﺎغ‪.‬‬ ‫إﻟﻰ أﺟز‬ ‫اﻟﻣﺳــد اﻟﻣــزﻣن‪ ،‬واﻟرﺑــو‪،‬‬ ‫‪ -٢٠‬وﻳﻌــﺎﻧﻲ اﻟﻣــدﺧﻧون اﻟﻣزﻣﻧ ـون ﻟﻠﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﻣــن ﻣﻌــدﻻت أﻋﻠــﻰ ﻟﻺﺻــﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟــداء اﻟرﺋــوي ُ‬ ‫وﻣرض دواﻋم اﻟﺳن‪.‬‬ ‫ﻳرﺑط ﺗدﺧﻳن اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ اﻟﻣزﻣن ﺑﺎﻷﻧواع اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻣن اﻟﺳرطﺎن‪ :‬اﻟﺳرطﺎن اﻟﻔﻣوي ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫‪ -٢١‬ﻛﻣﺎ أن ﻣن اﻟﻣرﺟﺢ أن ُ‬ ‫ﻫﺎ ‪.٢,١٢‬‬ ‫يء ﺑﻧﺳــﺑﺔ أرﺟﺣﻳــﺔ ﺗﺑﻠــﻎ ‪ ،٢,٦٥‬وﺳــرطﺎن اﻟرﺋــﺔ ﺑﻧﺳــﺑﺔ أرﺟﺣﻳــﺔ ﻗــدر‬ ‫ﻫﺎ ﻧﺣــو ‪ ،٤‬وﺳــرطﺎن اﻟﻣــر‬ ‫أرﺟﺣﻳــﺔ ﻗــدر‬ ‫‪١‬‬ ‫وﻣن اﻟﻣﺣﺗﻣﻝ أن ﻫذا اﻟﺗدﺧﻳن ﻳرﺗﺑط ﺑﺳرطﺎن اﻟﻣﻌدة‪.‬‬ ‫‪ -٢٢‬وﺗرﺗﻔﻊ ﻣﻌدﻻت اﻧﺧﻔﺎض وزن اﻟﻣواﻟﻳد ﻓﻲ ﺻـﻔوف اﻷﻣﻬـﺎت اﻟﻠـواﺗﻲ ﻳـدﺧن اﻟﻧرﺟﻳﻠـﺔ أﺛﻧـﺎء اﻟﺣﻣـﻝ ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧـﺔ‬ ‫‪٥‬‬ ‫ﻣﻊ ﻏﻳر اﻟﻣدﺧﻧﺎت‪.‬‬ ‫‪Ali R, Rastam S, Ibrahim I, Bazzi A, Fayad S, Shihadeh AL et al. A comparative study of systemic carcinogen ١‬‬ ‫‪exposure in waterpipe smokers, cigarette smokers and non-smokers. Tobacco Control. Published online 29‬‬ ‫‪August 2013. doi:10.1136/tobaccocontrol-2013-051206.‬‬ ‫‪Monzer B, Septjian E, Saliba N, Shihadeh A. Charcoal emissions as a source of CO and carcinogenic PAH in ٢‬‬ ‫‪mainstream‬‬ ‫‪narghile‬‬ ‫‪waterpipe‬‬ ‫‪smoke.‬‬ ‫‪Food‬‬ ‫‪and‬‬ ‫‪Chemical‬‬ ‫‪Toxicology.‬‬ ‫‪2008;46(9):2991–5.‬‬ ‫‪doi:10.1016/j.fct.2008.05.031.‬‬ ‫‪Daher N, Saleh R, Jaroudi E, Sheheitli H, Badr T, Sepetdjian E et al. Comparison of carcinogen, carbon ٣‬‬ ‫‪monoxide, and ultrafine particle emissions from narghile waterpipe and cigarette smoking: Sidestream smoke‬‬ ‫‪measurements and assessment of second-hand smoke emission factors. Atmospheric Environment.‬‬ ‫‪2010;44(1):8–14. doi:10.1016/j.atmosenv.2009.10.004.‬‬ ‫‪Akl E, Gaddam S, Gunukula S, Honeine R, Jaoude PA, Irani J. The effects of waterpipe tobacco smoking: A ٤‬‬ ‫‪systemic review. International Journal of Epidemiology. 2010;39:834–57. doi:10.1093/ije/dyq002.‬‬ ‫‪Nuwayhid IA, Yamout B, Azar G, Al Kouatly Kambris M. Narghile (hubble-bubble) smoking, low birth weight, ٥‬‬ ‫‪and other pregnancy outcomes. American Journal of Epidemiology. 1998;148(4):375–83.‬‬

‫‪4‬‬

‫‪FCTC/COP/6/6‬‬

‫ﻣﻌدﻝ اﻧﺗﺷﺎر اﺳﺗﺧدام ﺗﺑﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ‬ ‫ة‬ ‫ح اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑــﺎﻟﺗﺑﻎ؛ وﺷــﻬدت اﻟﺳــﻧوات اﻷﺧﻳـر‬ ‫ج اﺳــﺗﺧدام اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﺑﺣــد ذاﺗـﻪ ﻋــﺎدة ﻓــﻲ اﻟﻣﺳــو‬ ‫ﻳــدر‬ ‫‪ -٢٣‬ﻟـم ُ‬ ‫ح‪.‬‬ ‫ﻓﺣﺳب ﺗﺣدﻳدﻩ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﻣﺳو‬ ‫اﺳﺎت اﻟوﺑﺎﺋﻳﺔ اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺗﺻﺎﻋد ﻟﻠﻧرﺟﻳﻠﺔ ﻓﻲ ﻛﻝ أﻗﺎﻟﻳم ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﻓﻲ‬ ‫‪ -٢٤‬وأﺑرز ﻋدد ﻣن اﻟدر‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺻﻔوف اﻟﺷﺑﺎب واﻟﺑﺎﻟﻐﻳن ﻣن ﻛﻼ اﻟﺟﻧﺳﻳن‪ .‬ووﻓﻘﺎً ﻟﻠﻣﺳﺢ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺷﺑﺎب واﻟﺗﺑﻎ‪ ،‬اﻟذي ﻳﻘﱢ‬ ‫ﻳم ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﺗﺑﻎ‬ ‫ى‬ ‫ة‪ ،‬ﻓـﺈن ﻫﻧـﺎك زﻳـﺎدة ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام ﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﺗﺑـﻎ اﻷﺧـر‬ ‫ة واﻟﺧﺎﻣﺳـﺔ ﻋﺷـر‬ ‫ﻓـﻲ ﺻـﻔوف اﻷطﻔـﺎﻝ ﺑـﻳن ﺳـن اﻟﺛﺎﻟﺛـﺔ ﻋﺷـر‬ ‫)ﻣــن ﻏﻳــر اﻟﺳــﺟﺎﺋر( ﻓــﻲ ‪ ٣٤‬ﻣوﻗﻌ ـﺎً ﻣــن أﺻــﻝ ‪ ١٠٠‬ﻣوﻗــﻊ ﺷــﻣﻠﻬﺎ اﻟﻣﺳــﺢ‪ ،‬وﺗرﺟــﻊ ﻫــذﻩ اﻟزﻳــﺎدة ﻓــﻲ ﻣﻌظﻣﻬــﺎ إﻟــﻰ‬ ‫اوﺣت ﻧﺳﺑﺔ ﺗـدﺧﻳن اﻟﻧرﺟﻳﻠـﺔ ﺑـﻳن ‪ ٪٦‬إﻟـﻰ ‪ ٪٣٤‬ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـدﻣت ﺑﺑﻳﺎﻧـﺎت ﺑﻬـذا‬ ‫ﺗﺻﺎﻋد ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ‪ .‬وﺗر‬ ‫‪٢‬‬ ‫اﻟﺷﺄن‪.‬‬ ‫ﱠن اﻟﻣﺳــﺢ‬ ‫‪ -٢٥‬وﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﻟــم ﻳﻛــن ﻓﻳﻬــﺎ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﻣﻌروﻓ ـﺎً ﻓﻘــد ﻟــوﺣظ وﺟــود اﺗﺟــﺎﻩ ﻣﻣﺎﺛــﻝ‪ .‬إذ ﺑ ـﻳ‬ ‫ﻻﻳـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة اﻷﻣرﻳﻛﻳـﺔ أﻧـﻪ ﻣـن أﺻـﻝ ‪ ١٠٤ ٤٣٤‬طﺎﻟﺑـﺎً ﺟﺎﻣﻌﻳـﺎً ﻣـن‬ ‫اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺗﻘﻳﻳم اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت ﻓﻲ اﻟو‬ ‫ذوي اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋن اﺳﺗﺧدام اﻟﺳﺟﺎﺋر‪ ،‬واﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ‪ ،‬واﻟﺳـﻳﺟﺎر ﻓﻘـد ﻛـﺎن ‪ ٨٧٣٣‬ﻣـﻧﻬم ﻣـن اﻟﻣﺳـﺗﺧدﻣﻳن اﻟﺣـﺎﻟﻳﻳن‬ ‫ﻻء اﻟط ــﻼب أﻧﻬــم ﻟﻳﺳـ ـوا ﻣــن اﻟﻣﺳ ــﺗﺧدﻣﻳن‬ ‫ﻟﻠﻧرﺟﻳﻠــﺔ‪ .‬وﺿ ــﻣن ﻫ ــذﻩ اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻓﻘــد أﺷ ــﺎر ‪ (٪٥١,٤) ٤٤٩٢‬ﻣــن ﻫــؤ‬ ‫ى ﻣــن اﻟﺗﺑــﻎ‪.‬‬ ‫اﻟﺣــﺎﻟﻳﻳن ﻟﻠﺳــﺟﺎﺋر و‪ ٣٦٠٩‬طــﻼب )‪ (٪٤١,٣‬أﻧﻬــم ﻟﻳﺳ ـوا ﻣــن اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﻳن اﻟﺣــﺎﻟﻳﻳن ﻟﻸﺷــﻛﺎﻝ اﻷﺧــر‬ ‫وﻋﻠﻰ اﻟﻧﻘﻳض ﻣن ذﻟك ﻓﺈﻧﻪ ﻣن ﺑﻳن ‪ ١٠٤ ٤٣٤‬ﻣن اﻟﻣﺟﻳﺑـﻳن ﻓﻘـد أﻓـﺎد ‪ (٪٣٠,٤) ٣١ ٧٤٩‬ﻣـﻧﻬم أﻧﻬـم ﻗـد ﺗﻌـﺎطوا‬ ‫اﻟﻧرﺟﻳﻠ ــﺔ ﻓ ــﻲ وﻗ ــت ﻣ ــن اﻷوﻗ ــﺎت‪ .‬وﺿ ــﻣن ﻫ ــذﻩ اﻟﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ أﺑﻠ ــﻎ ‪ (٪٢٩,٧) ٩٤٢٣‬أﻧﻬ ــم ﻟ ــم ﻳﺗﻌ ــﺎطوا ﻗ ــط اﻟﺳ ــﺟﺎﺋر‬ ‫و‪ (٪١٩,٥) ٦١٩٨‬أﻧﻬم ﻟم ﻳﺳﺗﺧدﻣوا أﺑداً اﻟﺗﺑﻎ ﻣن أي ﻧو‬ ‫ع ﻛﺎن‪ ٣.‬وﻓﻲ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﺑرﻳطﺎﻧﻳـﺎ اﻟﻌظﻣـﻰ وأﻳرﻟﻧـدا‬ ‫ح ﺑﻳن ‪ ٪٧‬و‪ ،٪١١‬وﻳﺑﻠﻎ ‪ ٪١٢‬ﺑﻳن طﻠﺑـﺔ اﻟﻣـدارس‬ ‫او‬ ‫اﻟﺷﻣﺎﻟﻳﺔ ﻓﺈن ﻣﻌدﻝ اﻻﻧﺗﺷﺎر ﻓﻲ ﺻﻔوف اﻟطﻠﺑﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﻳﻳن ﻳﺗر‬ ‫‪٤‬‬ ‫اﻟﺛﺎﻧوﻳﺔ‪.‬‬ ‫ح ﺗﺑـﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠـﺔ‬ ‫‪ -٢٦‬وﺗﺳﻬم اﻟﻌدﻳـد ﻣـن اﻟﻌواﻣـﻝ ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟوﺑـﺎء اﻟﻣﺗﺻـﺎﻋد‪ .‬وأﺑـرز ﻫـذﻩ اﻟﻌواﻣـﻝ ﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ‪) :‬أ( طـر‬ ‫اﻟﻣﻧ ﱠ‬ ‫ة اﻟﻣﻣﺗﻌـﻳن اﻟﻣﻔﺗرﺿـﻳن؛ )ب( اﻻﻧطﺑـﺎع اﻟﺧـﺎطﺊ ﺑـﺄن ﻫـذا‬ ‫اﺋﺣـﺔ اﻟﻌطـر‬ ‫ﻛﻪ ذي اﻟطﻌم اﻟـﻼذع اﻟﻣﺧﻔـف واﻟﻧﻬﻛـﺔ واﻟر‬ ‫ءاً أﺳﺎﺳ ــﻳﺎً ﻓ ــﻲ ﻟﻘ ــﺎءات اﻷﺳ ــر‪،‬‬ ‫ﻩ ﺟ ــز‬ ‫اﻟﺗﺑ ــﻎ "أﻓﺿ ــﻝ ﺻ ــﺣﻳﺎً" ﻣ ــن ﺗ ــدﺧﻳن اﻟﺳ ــﺟﺎﺋر؛ )ج( اﻟﻘﺑ ــوﻝ اﻻﺟﺗﻣ ــﺎﻋﻲ واﻋﺗﺑ ــﺎر‬ ‫ان‪ ،‬واﻟﺟﻣﻬـ ــور اﻟﻌـ ــﺎم‪ ،‬وﺛﻘﺎﻓـ ــﺔ اﻟﻣﻘـ ــﺎﻫﻲ واﻟﻣطـ ــﺎﻋم؛ )د( اﻹﻧﺗرﻧـ ــت ووﺳـ ــﺎﺋﻝ اﻹﻋـ ــﻼم واﻟﺗواﺻـ ــﻝ اﻻﺟﺗﻣـ ــﺎﻋﻲ؛‬ ‫واﻷﻗ ـ ـر‬ ‫ة اﻟﻧـﺎس‬ ‫)ه( اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ؛ )و( اﻻﻓﺗﻘﺎر إﻟﻰ ﺳﻳﺎﺳـﺎت وﻟـواﺋﺢ ﻣﺧﺻوﺻـﺔ ﺗﺗﻌﻠـق ﺑﺎﺳـﺗﺧدام اﻟﻧرﺟﻳﻠـﺔ؛ )ز( ﻫﺟـر‬ ‫واﻗﻠﻳم ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ‪.‬‬ ‫واﻗﻠﻳم اﻷﻣرﻳﻛﺗﻳن‪ٕ ،‬‬ ‫ﻣن اﻟﺷرق اﻷوﺳط إﻟﻰ اﻹﻗﻠﻳم اﻷوروﺑﻲ‪ٕ ،‬‬ ‫‪Maziak W, Nakkash R, Bahelah R, Husseini A, Fanous N, Eissenberg T. Tobacco in the Arab world: old and ١‬‬ ‫‪new epidemics amidst policy paralysis. Health Policy and Planning. 2013:1–11. Published online 19 August 2013.‬‬ ‫‪doi:10.1093/heapol/czt055.‬‬ ‫‪Warren CW, Lea V, Lee J Jones NR, Asma S, McKenna M. Change in tobacco use among 13–15 year olds ٢‬‬ ‫‪between 1999 and 2008: findings from the Global Youth Tobacco Survey. Global Health Promotion.‬‬ ‫‪2009;16(Suppl. 2):38–90. doi:10.1177/1757975909342192.‬‬ ‫‪Primack BA, Shensa, Kim K, Carroll MV, Hoban MT, Leino EV et al. Waterpipe smoking among U.S. university ٣‬‬ ‫‪students. Nicotine and Tobacco Research. 2013;15(1):29–35. Published online 28 May 2012.‬‬ ‫‪doi:10.1093/ntr/nts076.‬‬ ‫‪Jawad M, Abass J, Hariri A, Rajasooriar KG, Salmasi H, Millett C et al. Waterpipe smoking prevalence and ٤‬‬ ‫‪attitudes amongst medical students in London. International Journal of Tuberculosis and Lung Disease.‬‬ ‫‪2013;17(1)137–40. doi:10.5588/ijtld.12.0175.‬‬

‫‪5‬‬

‫‪FCTC/COP/6/6‬‬

‫‪ -٢٧‬وﻓﻲ ﻛﻝ اﻷﻗﺎﻟﻳم اﻟﺗﻲ ﻳﺷﻳﻊ ﻓﻳﻬﺎ اﺳﺗﺧدام اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﻳؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻛﻝ اﻟﺟﻣﺎﻋـﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ اﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ‪.‬‬ ‫زﻳــداً ﻓــﻲ ﺻــﻔوف اﻟﺟﻣﺎﻋــﺎت‬ ‫ﻻً ﻣﺗ ا‬ ‫وﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻷﻗــﺎﻟﻳم‪ ،‬ﻣﺛــﻝ أوروﺑــﺎ واﻷﻣ ـرﻳﻛﺗﻳن‪ ،‬ﻓــﺈن اﺳــﺗﺧدام اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﻳﻠﻘــﻰ ﻗﺑــو‬ ‫ﻋـﺎج أن اﻟﺑـدء‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﺔ إﻟﻰ اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ وﺑﻳن اﻟﺣﺎﺻﻠﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﻠﻳم اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ‪ .‬وﻣﻣـﺎ ﻳﺛﻳـر اﻻﻧز‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﺿـﻣن إﻗﻠـﻳم ﺷـرق اﻟﻣﺗوﺳـط‪ ،‬ﻓـﻲ ﺻـﻔوف اﻷطﻔـﺎﻝ اﻟـذﻳن ﻳﻘـﻝ‬ ‫ﺑﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ ﻗد ﻟوﺣظ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺑﻠدان‪ ،‬و‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻫم ﻋن ﻋﺷر ﺳﻧوات‪.‬‬ ‫ﻋﻣر‬ ‫ى وﺛﻣﺔ ﻗﻠق ﻣن أن ﻳﺷﻛﻝ ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻧرﺟﻳﻠـﺔ ﻓـﻲ ﺻـﻔوف‬ ‫‪ -٢٨‬وﻟوﺣظ اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺻﺎﺣب ﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻷﺧر‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ اﻟﺳﺟﺎﺋر‪.‬‬ ‫ى‪ ،‬و‬ ‫اﻟﺷﺑﺎب ﺑواﺑﺔ ﻧﺣو اﺳﺗﺧدام اﻷﻧﻣﺎط اﻷﺧر‬

‫اﻟﺟواﻧب اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳﺔ ﻟﺗﺑﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ‬ ‫ﻳﻌﺎﻧﻲ اﻟﺗﺣﻠﻳﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﺳوق اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ ﻣن اﻟﻘﺻور ﻧﺳﺑﻳﺎً‪ ،‬ﺣﻳث أن ﻫـذﻩ اﻟﺳـوق ﻣﺗﻧوﻋـﺔ ﻋﻣوﻣـﺎً وﻏﻳـر‬ ‫‪-٢٩‬‬ ‫ﻣﺗﺳﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﺳوق اﻟﺳﺟﺎﺋر‪.‬‬ ‫ع ﺑﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ‪ ،‬إﻻ أﻧــﻪ ﻟــﻳس ﻫﻧــﺎك ﻣــن‬ ‫‪ -٣٠‬وﺛﻣـﺔ ﺗﻘــﺎرﻳر ﺳــردﻳﺔ ﻣوﺛﻘــﺔ ﻓﺣﺳــب ﻋــن اﻹﺗﺟــﺎر ﻏﻳـر اﻟﻣﺷــرو‬ ‫ة ﻫذا اﻟﺗﺑﻎ ﺿـﻣن‬ ‫ع ﺑﺗﺑﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك طﺑﻳﻌﺔ وﺣﺟم ﺗﺟﺎر‬ ‫ع وﻏﻳر اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺑﻳﺎﻧﺎت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻋن اﻻﺗﺟﺎر اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪٣،٢‬‬ ‫اﻟﺑﻠدان وﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳﻧﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ -٣١‬وﻫﻧــﺎك ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻣﺣــدودة ﻋــن أﺳــﻌﺎر ﻣﻧﺗﺟــﺎت ﺗﺑــﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ‪ ،‬واﻟﻬﻳﺎﻛــﻝ واﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﺿ ـرﻳﺑﻳﺔ اﻟﻣطﺑﻘــﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫اف )ﻣﺛ ــﻝ ﺗرﻛﻳ ــﺎ( ﻣ ــن ﻣﻌ ــدﻻت‬ ‫ادت ﺑﻌ ــض اﻷطـ ـر‬ ‫ةز‬ ‫اﺋب اﻟﺑﻳ ــﻊ‪ .‬وﻓ ــﻲ اﻟﺳ ــﻧوات اﻷﺧﻳـ ـر‬ ‫ادﻫﺎ‪ ،‬وﻣﺑﻳﻌﺎﺗﻬ ــﺎ‪ ،‬وﺿـ ـر‬ ‫اﺳ ــﺗﻳر‬ ‫اﺋب اﻟﻣرﺗﻔﻌ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫اﺋب اﻟﻣﻔروﺿ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﻣﻧﺗﺟ ــﺎت اﻟﻧرﺟﻳﻠ ــﺔ‪ .‬ﻛﻣ ــﺎ أن اﻟﻣﻌ ــﺎرف اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﻣ ــدى ﺗﺣ ــوﻝ اﻟﺿـ ـر‬ ‫اﻟﺿـ ـر‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻣﻝ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف ﻣﺣدودة ﺑدور‬ ‫ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ إﻟﻰ أﺳﻌﺎر أﻋﻠﻰ وﻛﻳﻔﻳﺔ ﺗﺄﺛﻳر ﻫذﻩ اﻷﺳﻌﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﻘدر‬ ‫‪ -٣٢‬واﻟﺻﻠﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻗوﻳـﺔ ﺑـﻳن اﺳـﺗﺧدام اﻟﻧرﺟﻳﻠـﺔ ﻓـﻲ اﻷﻣـﺎﻛن اﻟﻌﺎﻣـﺔ وﻗطـﺎع اﻟﺿـﻳﺎﻓﺔ اﻟـذي ﺗﻌﺗﺑـر اﻟﻣﻘـﺎﻫﻲ‬ ‫ر ﺑﺎﻟﺗﺷرﻳﻌﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻬواء‬ ‫واﻟﻣطﺎﻋم أﺑرز ﻣﻣﺛﻠﻳﻪ‪ .‬وﻓﺿﻼً ﻋن ذﻟك ﻓﺈن اﺳﺗﺧدام ﻣﻧﺗﺟﺎت ﺗﺑﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ ﻳﺿر ﻛﺛﻳ اً‬ ‫اﻟﻧظﻳف داﺧﻝ اﻷﻣﺎﻛن اﻟداﺧﻠﻳﺔ‪.‬‬

‫اف اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﺻﻝ ﺑﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ‬ ‫ات أطر‬ ‫ﺧﺑر‬ ‫اف ﻣﺣدودة أو ﻣﻌدوﻣﺔ ﺗﻣﺎﻣـﺎ‪.‬‬ ‫ات ﺣﺳﻧﺔ اﻟﺗوﺛﻳق ﺑﺷﺄن ﻣﻧﺗﺟﺎت ﺗﺑﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ ﻓﻲ ﺻﻔوف اﻷطر‬ ‫‪ -٣٣‬ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺧﺑر‬ ‫اف ﻋن اﻻﺳﺗﻬﻼك‪ ،‬وﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﺗﺻـﻧﻳﻊ‪ ،‬وأﻧﺷـطﺔ اﻹﻋـﻼن واﻟﺗـروﻳﺞ‪ ،‬واﻟﻣﺣﺗوﻳـﺎت‪،‬‬ ‫وﺛﻣﺔ ﺑﻳﺎﻧﺎت ﻗﻠﻳﻠﺔ ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻸطر‬ ‫ة‪ ،‬واﻟﻌواﻣﻝ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ‪.‬‬ ‫ات اﻟﺿﺎر‬ ‫واﻟﺗﺄﺛﻳر‬

‫‪McKelvey K, Wilcox M, Madhivanan P Mzayek F, Khader YS, Maziak W. Time trends of cigarette and ١‬‬ ‫‪waterpipe smoking among a cohort of school children in Irbid, Jordan, 2008–11. European Journal of Public‬‬ ‫‪Health. 2013;23(5):862–7. doi:10.1093/eurpub/ckt140.‬‬ ‫‪All Party Parliamentary Group on Smoking and Health. Inquiry into the illicit trade in tobacco products. 2013: ٢‬‬ ‫‪p.46. (http://www.ash.org.uk/APPGillicit2013).‬‬ ‫‪Stepping up the fight against cigarette smuggling and other forms of illicit trade in tobacco products - A ٣‬‬ ‫‪comprehensive EU strategy. Brussels: European Commission; 2013‬‬ ‫)‪(http://ec.europa.eu/anti_fraud/documents/2013-cigarette-communication/communication_en.pdf‬‬

‫‪6‬‬

‫‪FCTC/COP/6/6‬‬

‫وﻋﻣــﺎن‪،‬‬ ‫زﻳــد وﻋــﻲ اﻷط ـر‬ ‫‪ -٣٤‬وﺗ ا‬ ‫اف ﺑﺗﺑــﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ واﺳــﺗﺧداﻣﻪ إﻻ أن ﻋــدداً ﻗﻠــﻳﻼً ﻣﻧﻬــﺎ ﻓﺣﺳــب )ﻣﺛــﻝ اﻟﺑﺣ ـرﻳن‪ُ ،‬‬ ‫اف ﻓـﻲ إﻗﻠـﻳم ﺷـرق اﻟﻣﺗوﺳـط‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺳﻳﺎﺳﺎت ﻣﺧﺻوﺻﺔ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻷﻣر‪ .‬وأطﻠﻘت ﻋدة أطر‬ ‫وﺗرﻛﻳﺎ( ﻗد اﻋﺗﻣد اﺳﺗر‬ ‫رزﻳـﻝ(‪ ،‬ﺣﻣـﻼت ﺗوﻋﻳـﺔ وطﻧﻳـﺔ‬ ‫واﻗﻠـﻳم اﻷﻣـرﻳﻛﺗﻳن )ﻣﺛـﻝ اﻟﺑ ا‬ ‫)ﻣﺛﻝ ﻣﺻر واﻷردن وﻟﺑﻧﺎن(‪ ،‬واﻹﻗﻠﻳم اﻷوروﺑﻲ )ﻛﺗرﻛﻳـﺎ(‪ٕ ،‬‬ ‫ى اﻟﻛﺛﻳــر ﻣــن ﻫــذﻩ اﻟﺣﻣــﻼت‬ ‫ة ﻻﺳــﺗﺧدام اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ؛ وﺟــر‬ ‫ﻣوﺟﻬــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺟﻣﻬــور اﻟﻌــﺎم واﻟطــﻼب ﺑﺷــﺄن اﻵﺛــﺎر اﻟﺿــﺎر‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ ﻣﺣدود‪.‬‬ ‫واﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن اﻷطر‬ ‫‪-٣٥‬‬

‫ﻣﻠﺧص اﻟﺗﺣدﻳﺎت‪ ،‬واﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت‪ ،‬واﻟﻔرص اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﺗﺑﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ‬ ‫‪ -٣٦‬ﺗــدﻋو اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز ﻗﺎﻋــدة اﻟﻣﻌــﺎرف‪ ،‬واﻟﺑﱢ‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻟﺑﺣــث ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت اﺳــﺗﺧدام اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ‪،‬‬ ‫ﻳﻧــﺎت‪ ،‬واﻟﻘــدر‬ ‫ات ﺑﺣﺛﻳــﺔ‬ ‫واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣﻧﻬ ـﺎ‪ ،‬وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬ ـﺎ ﺟﻣﻳﻌــﺎ‪ .‬وﺗﻌــﺎﻧﻲ اﻟﺑﺣــوث اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﻣــن اﻟﻘﺻــور ﻋﻣوﻣ ـﺎً‪ ،‬وﻫﻧــﺎك ﺛﻐ ـر‬ ‫ر‬ ‫ﻋﻘــد ﻣــؤﺧ اً‬ ‫واﺳــﻌﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﺣدﻳــد اﻟﻣﻛوﻧــﺎت‪ ،‬واﻟﻣـواد اﻟﻣﺿــﺎﻓﺔ‪ ،‬واﻟﺧـواص اﻟﺳــﻣﻳﺔ ﻟﻛــﻝ ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ‪ .‬وﻗــد ُ‬ ‫ﻣؤﺗﻣر دوﻟﻲ ﻣﻌﻧﻲ ﺑﺑﺣوث ﺗـدﺧﻳن اﻟﻧرﺟﻳﻠـﺔ‪ ،‬ﻛﻣـﺎ وﻓﱠـرت وﻛـﺎﻻت اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟدوﻟﻳـﺔ‪ ،‬ﻣﺛـﻝ ﻣﻌﺎﻫـد اﻟﺻـﺣﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﻻﻳــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة وﻣرﻛــز ﺑﺣــوث اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻛﻧــدا‪ ،‬اﻟــدﻋم ﻟﻠﺑﺣــوث اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺳــﻧوات‬ ‫اﻟو‬ ‫ﻫــﺎ‪،‬‬ ‫ر إﻟــﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﺑﻠــدان ﺑﺷــﺄن أﻧ ـواع ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ‪ ،‬وﺗﻐﺎﻳر‬ ‫اﻷﺧﻳ ـر‬ ‫ة‪ .‬ﻋﻠــﻰ أن ﻫﻧــﺎك اﻓﺗﻘــﺎ اً‬ ‫واﺧﺗﻼف ﺧواﺻﻬﺎ )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻧﺗﺞ ذاﺗـﻪ(‪ ،‬وﺗرﻛﻳﺑﻬـﺎ‪ .‬وﺗﺗﺑـﺎﻳن اﻟﻣﻛوﻧـﺎت اﻟﻣﺿـﺎﻓﺔ‪ ،‬وﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﻧﻳﻛـوﺗﻳن‪،‬‬ ‫ى ﺗﺑﺎﻳﻧﺎً ﺷﺎﺳﻌﺎً ﻓﻲ ﺻـﻔوف اﻟﻌدﻳـد ﻣـن ﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﻧرﺟﻳﻠـﺔ‪ ،‬ﻣﻣـﺎ ﻳـؤدي إﻟـﻰ‬ ‫واﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟﺳﻣﻳﺔ و‪/‬أو اﻟﻣﺳرطﻧﺔ اﻷﺧر‬ ‫ء‬ ‫اف اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ أن ﺗﻘــوم‪ ،‬ﻛﺟــز‬ ‫ة اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﺳــﺗﻬﻼﻛﻬﺎ‪ .‬وﻋﻠــﻰ أطـر‬ ‫ات اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺿــﺎر‬ ‫اﺧــﺗﻼف ﻣﺳــﺗوﻳﺎت وأﻧـواع اﻟﺗــﺄﺛﻳر‬ ‫ات اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﻠرﺻـد‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ واﻟﻣﻧﺷﺄة وﻓﻘﺎً ﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﺎدة ‪ ٢٠‬ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺑﻧـﺎء اﻟﻘـدر‬ ‫ﻣن ﻧظم اﻟﻣر‬ ‫ار ﻓﻳـﻪ‪ .‬ﻛﻣـﺎ‬ ‫ﻷﺛـر اﻟﺑـدء ﺑﻬـذا اﻻﺳـﺗﺧدام واﻻﺳـﺗﻣر‬ ‫ﻻﻳﺗﻬـﺎ و‬ ‫اﻟﻣﻧﺗظم ﻷﻧﻣﺎط اﺳـﺗﺧدام اﻟﻧرﺟﻳﻠـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﺧﺎﺿـﻌﺔ ﻟو‬ ‫ع وﻏﻳـر‬ ‫أن ﻫﻧﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت وﺗﻘدﻳم اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﻋن اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﺻـﻠﺔ ﺑﺎﻹﻧﺗـﺎج‪ ،‬واﻹﺗﺟـﺎر )اﻟﻣﺷـرو‬ ‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﱢﻧﺎت اﻟﺗـﻲ‬ ‫واﻧﻔﺎذﻫﺎ‪ .‬وﺳﺗوﻓر ﻫذﻩ اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﺑﻳ‬ ‫ع(‪ ،‬واﻟﺿر‬ ‫اﺋب‪ ،‬واﻟﺗﺳﻌﻳر‪ ،‬واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ ٕ‬ ‫ﻳﺗطﻠﺑﻬﺎ واﺿﻌو اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪.‬‬ ‫ر إﻟ ــﻰ ﻗﻠ ــﺔ ﺗﻛﻠﻔ ــﺔ ﺗﺻ ــﻧﻳﻊ ﻣﻧﺗﺟ ــﺎت اﻟﻧرﺟﻳﻠ ــﺔ واﻧﺧﻔ ــﺎض ﻣﻌ ــدﻻت اﻟﺿـ ـر‬ ‫اﺋب اﻟﻣﻔروﺿ ــﺔ ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ ﻧﺳ ــﺑﻳﺎً‬ ‫‪ -٣٧‬وﻧظـ ـ اً‬ ‫ﱠـر واﻟﺷـﺑﺎب ﻳﻣﺗﻠﻛـون‬ ‫ى وﻣن ﺛـم ﻓـﺈن اﻟﻘﺻ‬ ‫ﻫﻳدة اﻟﺛﻣن ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻷﺧر‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﺳﺟﺎﺋر‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗُﻌﺗﺑر ز‬ ‫اﺋب أداة ﻧﺎﻓﻌــﺔ ﻟﻠﺣــد ﻣــن اﺳــﺗﻬﻼك ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﻓــﻲ ﺻــﻔوف ﻫــذﻩ‬ ‫اﺋﻬﺎ‪ .‬وﻳﻣﻛــن أن ﺗﻛــون اﻟﺿ ـر‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ ﺷ ـر‬ ‫اﻟﻘــدر‬ ‫اﺋب ﺑ ــﻳن ﻣﺧﺗﻠ ــف ﻣﻧﺗﺟ ــﺎت اﻟﺗﺑ ــﻎ اﻟداﺧﻧ ــﺔ واﻟﻌدﻳﻣـ ـﺔ‬ ‫ﻻﺳ ــﻳﻣﺎ ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ ﺿ ــﻣﺎن ﺗﺟ ــﺎﻧس اﻟﺿـ ـر‬ ‫ﻫ ــﺎ‪ ،‬و‬ ‫اﻟﺟﻣﺎﻋ ــﺎت وﻏﻳر‬ ‫اﻟدﺧﺎن‪.‬‬ ‫ع اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ح ﺗﻧــو‬ ‫‪ -٣٨‬وﻟــﻳس ﻫﻧــﺎك ﻣــن ﻣﻌــﺎﻳﻳر أو طــرق ﺗﺣﻘــق ﻻﺧﺗﺑــﺎر ﻣﺣﺗوﻳــﺎت ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ‪ .‬وﻳطــر‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﺑـﺎﻟﻧظر إﻟـﻰ‬ ‫اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ ﺗﺣدﻳﺎً إﺿﺎﻓﻳﺎً أﻣﺎم اﻟﺗﻧظﻳم واﻻﺧﺗﺑﺎر‪ ،‬إﻻ أﻧﻪ ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗطﻠب ﻣﺛﻝ ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬و‬ ‫اﻟوﺟــود اﻟﻣوﺛــق ﻟﻠﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﻣ ـواد اﻟﺳــﺎﻣﺔ واﻟﻣﺳــرطﻧﺔ ﻓــﻲ ﻣﺣﺗوﻳــﺎت ﺗﺑــﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ واﻧﺑﻌﺎﺛﺎﺗــﻪ‪ .‬وﻳﻣﻛــن اﻗﺗﺳــﺎم ﻫــذﻩ‬ ‫اف وﻣن ﺛم اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻧظﻳم اﻟﻔﻌﺎﻝ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﻳن اﻷطر‬ ‫‪ -٣٩‬وﻳﻘﺗﺿﻲ اﻷﻣر ﺗدﺧﻼت ﻣوﺟﻬﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳـﺔ اﻟﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺎﻋد ﻣﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻧرﺟﻳﻠـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻹﻗـﻼع‬ ‫ي ﺗــروﻳﺞ‬ ‫ﻳــذﻛر‪ .‬وﻣــن اﻟﺿــرور‬ ‫ﻋﻧﻬــﺎ‪ .‬وﺗــدﻝ اﻟﺗﺟرﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ أن اﻟــدﻋم اﻟﻣﺗ ـواﻓر ﻟﻺﻗــﻼع ﻋــن ﺗــدﺧﻳن اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﻻ ﻳﻛــﺎد ُ‬ ‫اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﻣﺟدﻳــﺔ ﻣــن ﺣﻳــث اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ‪ ،‬وﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت‪ ،‬واﻟﻣﻌــﺎرف‪ ،‬واﻷدوات ﻟﻌــﻼج اﻻﻋﺗﻣــﺎد ﻋﻠــﻰ اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﺑــﻳن‬ ‫اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﻔﻊ ﻓﻳﻬﺎ ﻣﻌدﻻت اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‪.‬‬

‫‪7‬‬

‫‪FCTC/COP/6/6‬‬

‫ة اﻟﻘﺎﺋﻠ ــﺔ ﺑﺳ ــﻼﻣﺗﻬﺎ أو اﻟﺿ ــرر‬ ‫ﻻ ﺑ ــد ﻣ ــن ﺗوﻋﻳ ــﺔ اﻟﺟﻣﻬ ــور ﺑﺷ ــﺄن اﻵﺛ ــﺎر اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ﻟﻠﻧرﺟﻳﻠ ــﺔ وﺗﺑدﻳ ــد اﻟﻔﻛـ ـر‬ ‫‪ -٤٠‬و‬ ‫ﱠر‪ ،‬واﻵﺑﺎء واﻷﻣﻬﺎت‪ ،‬واﻟﺣواﻣﻝ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺧﻔض ﻻﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗوﺟﻳﻪ ﺟﻬود اﻟﺗوﻋﻳﺔ ﻫذﻩ ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎص إﻟﻰ اﻟﻘﺻ‬ ‫واﻧﻔــﺎذ ﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺗــدﺧﻼت ﻣﺧﺻوﺻــﺔ‬ ‫‪ -٤١‬وﺗـدﻋو اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ﻣــﻧﺢ اﻷوﻟوﻳـﺔ إﻟــﻰ ﺻــﻳﺎﻏﺔ‪ ،‬واﻋﺗﻣــﺎد‪ ،‬وﺗطﺑﻳـق‪ٕ ،‬‬ ‫ﻻﺳـﻳﻣﺎ ﻣـن ﺧـﻼﻝ‬ ‫اف‪ ،‬و‬ ‫ء ﻣـن اﻟﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻛﺎﻣـﻝ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻏﺎﻟﺑﻳـﺔ اﻷطـر‬ ‫ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺳﺄﻟﺔ ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻧرﺟﻳﻠـﺔ‪ ،‬وذﻟـك ﻛﺟـز‬ ‫إدﻣﺎج اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻓـﻲ ﻛـﻝ ﺗـداﺑﻳر ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﺑـﻎ‪ .‬وﻓﺿـﻼً ﻋـن ذﻟـك ﻓـﺈن اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ‬ ‫اﻝ ﻫﻧـﺎك ﻣﺗﺳـﻊ ﻟﺗوﺳـﻳﻊ‬ ‫اءات ﻣﻔﺻﻠﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺟﻣﻳﻊ ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ‪ ،‬إﻻ أﻧﻪ ﻣﺎ ﻳز‬ ‫اف ﺗوﻓر إﺟر‬ ‫اﻋﺗﻣدﻫﺎ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫اءات اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺗﻬدف ﺑﺷــﻛﻝ ﻣﺣــدد ﻣﻧﺗﺟــﺎت ﺗﺑــﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ‪ .‬وﺗﺷــﻣﻝ اﻷﻣﺛﻠــﺔ‬ ‫ﺗطﺑﻳﻘﻬــﺎ ﻟﻳﺷــﻣﻝ ﺗــﺄطﻳر اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻹﺟ ـر‬ ‫ﺻ ــر ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﻧﺗﺟ ــﺎت‪ ،‬وﺣظ ــر‬ ‫اﻟﻣﺳ ــﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺑطﺎﻗ ــﺎت اﻟﺗوﺳ ــﻳم اﻟﺗﺣذﻳرﻳ ــﺔ وﺣﺟﻣﻬ ــﺎ‪ ،‬واﻹﻋ ــﻼن‪ ،‬وﺣﺻ ــوﻝ اﻟﻘ ﱠ‬ ‫ة ﻓـﻲ اﻟﻣﻘـﺎﻫﻲ واﻟﻣطـﺎﻋم ﺗﺧطـر اﻟﺟﻣﻬـور اﻟﻌـﺎم‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺿﻠﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺑوات‪ ،‬ووﺿـﻊ إﻋﻼﻧـﺎت ﻓـﻲ ﻣواﻗـﻊ ﺑـﺎرز‬ ‫ار ﻣــﺎ ﻛــﺎن ﻋﻠﻳــﻪ اﻟﺣــﺎﻝ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠﺳــﺟﺎﺋر ﻓــﺈن وﺿــﻊ ﻗﺎﺋﻣــﺔ‬ ‫ﺑــﺎﻟﺣظر اﻟﻣﻔــروض ﻋﻠــﻰ ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ‪ .‬وﻋﻠــﻰ ﻏ ـر‬ ‫اءات اﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻫذﻩ‪.‬‬ ‫ﺑﺑطﺎﻗﺎت اﻟﺗوﺳﻳم اﻟﺗﺣذﻳرﻳﺔ ﻳﻣﺛﻝ وﺳﻳﻠﺔ ﻟﺗﻳﺳﻳر إﺟر‬ ‫رﺳـﺎت اﺳـﺗطﻼﻋﻳﺔ ﺣﺳـﻧﺔ اﻟﺿـﺑط ﻟﺗﻘـدﻳر اﻵﺛـﺎر اﻟطوﻳﻠـﺔ اﻷﺟـﻝ ﻻﺳـﺗﺧدام اﻟﻧرﺟﻳﻠـﺔ‬ ‫اء د ا‬ ‫‪ -٤٢‬وﻣن اﻟﻣطﻠـوب إﺟـر‬ ‫ح أن ﻳﺷـﻣﻝ‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ وأن وﺑﺎء ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻣﻌﺳﻝ ﻗد ﺑدأ ﺑـﻳن أواﺋـﻝ ﻋﻘـد اﻟﺗﺳـﻌﻳﻧﺎت وأواﺳـطﻪ‪ .‬وﻣـن اﻟﻣﻘﺗـر‬ ‫ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺎﻣﻝ‪ ،‬و‬ ‫اض اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﺳﺎت اﻟواﺻﻣﺎت اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳﺔ ﻟﻠﺗﻌرض اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن أن ﺗﺧدم اﻷﻏر‬ ‫ﻣﺛﻝ ﻫذا اﻟﺗﻘﻳﻳم در‬ ‫‪ -٤٣‬وﻳطر‬ ‫ح اﺳـﺗﺧدام اﻟﻔﺣـم اﻟﻧﺑـﺎﺗﻲ ﺗﺣـدﻳﺎً ﺗﻧظﻳﻣﻳـﺎً ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺗوﻟﻳـد اﻟﻣـواد اﻟﺳـﺎﻣﺔ واﻟﻣﺳـرطﻧﺔ‪ .‬وﻣـن اﻟواﺟـب أﻳﺿـﺎً‬ ‫اف اﻟﻧظر ﻓﻲ إﻧﺷﺎء ﻧظم رﺻد ﻟﻬذﻩ اﻟﻐﺎﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﺋق‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻷطر‬ ‫ﺗﻘﻳﻳم إﺳﻬﺎم ﻫذا اﻻﺳﺗﺧدام ﻓﻲ اﻟﺣر‬ ‫‪ -٤٤‬وﺛﻣﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﻗوﻳﺔ ﺑـﻳن إﺿـﺎﻓﺔ اﻟﻣﻧﻛﻬـﺎت واﺗﺳـﺎع اﺳـﺗﺧدام ﻣﻧﺗﺟـﺎت ﺗﺑـﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠـﺔ‪ ،‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ اﻟﻧظـر ﻓـﻲ ﺣظـر‬ ‫ء ﻣن ﺗداﺑﻳر اﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ‪.‬‬ ‫ﻫذﻩ اﻟﻣواد اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻛﺟز‬ ‫وادﻣﺎﺟﻬ ــﺎ ﻓ ــﻲ أﻋﻣ ــﺎﻝ ﺷ ــرﻛﺎت اﻟﺗﺑ ــﻎ اﻟﻣﺗﻌ ــددة‬ ‫‪ -٤٥‬وﻓ ــﻲ ﺿ ــوء اﻟﻧﻣ ــو اﻟﻣﺗوﻗ ــﻊ ﻓ ــﻲ ﺳ ــوق ﻣﻧﺗﺟ ــﺎت اﻟﻧرﺟﻳﻠ ــﺔ ٕ‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ اﻧﺗﺷـﺎر ﺗﻌﺎطﻳﻬـﺎ وأن ﺗﻌـزز ﺗطﺑﻳـق اﻟﻣـﺎدة ‪٣-٥‬‬ ‫اف أن ﺗﻛون ﻣﺗﻳﻘظﺔ ﻟﻠﺟﻬود اﻟر‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﻳﺎت‪ ،‬ﻓﺈن ﻋﻠﻰ اﻷطر‬ ‫ﻣن اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ‪.‬‬ ‫اف ﻓــﻲ اﻟﻣﻳــﺎدﻳن اﻟﻌﻠﻣﻳــﺔ واﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫ر ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ اﻟﺗﻌــﺎون ﺑــﻳن اﻷط ـر‬ ‫‪ -٤٦‬وﻣــﻊ أن ﻫﻧــﺎك إﻗ ـ ا‬ ‫ر اً‬ ‫اﻝ ﻫﻧﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗطوﻳر اﻟﺗﻌـﺎون ﺑـﻳن اﻟﺑﻠـدان ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻹطﺎرﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻘطرﻳﺔ‪ ،‬واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻓﻣﺎ ﺗز‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن ﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻧرﺟﻳﻠـﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوﻳﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟدوﻟﻲ ﻟﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻔﺿﻠﻰ وﺗروﻳﺞ اﻻﺳﺗر‬ ‫اف اﻟﺗﻲ ﺗواﺟـﻪ ﺗﺣـدﻳﺎت ﺗﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﻧرﺟﻳﻠـﺔ ﺳـﺗﺣﺗﺎج إﻟـﻰ اﻟﻣﺳـﺎﻧدة ﻓـﻲ ﺑﻧـﺎء‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ واﻟﺣد ﻣن اﻧﺗﺷﺎر‬ ‫ﻩ‪ .‬ﻛﻣﺎ أن اﻷطر‬ ‫ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻳﺎﻏﺔ ﺳﻳﺎﺳﺎت ﻣﺧﺻوﺻﺔ ﻟﻠﻧرﺟﻳﻠﺔ وﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﻫذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪.‬‬

‫اف‬ ‫اء اﻟﻣطﻠوب ﻣن ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اف ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﻬذا اﻟﺗﻘرﻳر وﺗﻘدﻳم اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻹرﺷﺎد‪.‬‬ ‫ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫=‬ ‫=‬ ‫=‬ ‫‪-٤٧‬‬

‫‪8‬‬