طوارئ الصحة العمومية: التأهب لمواجهتها والاستجابة لها: تقرير لجنة الخبراء المستقلين الاستشارية في مجال المراقبة المعنية ببرنامج المنظمة للطوارئ الصحية

٦١/٦٤١م ت المجلس التنفيذي ٩١٠٢كانون الأول/ ديسمبر ٣٢ بعد المائة السادسة والأربعونالدورة 61/641BE من جدول الأعمال المؤقت ١-٥١البند :طوارئ الصحة العمومية والاستجابة لهاالتأهب لمواجهتها تقرير لجنة الخبراء المستقلين الاستشارية في مجال المراقبة المعنية ببرنامج المنظمة للطوارئ الصحية ى ـ ــــلإالخبراء المستقلين الاستشارية ة ـ ــــلجنس يـ ــــئـ ــــن رمـ ــــدم لُمقَّـ ــــر ايرلتقال ـ ــــيحين أـ ــــبم اـ ــــلعر ايـ ــــدلمرف ايتش ق(.لملحظر ان)االمائة والأربعين بعدالمجلس التنفيذي في دورته السادسة /641BE61 XENNA ٦١/١٦٤ت م 2 قلملحا تقرير لجنة الخبراء المستقلين الاستشارية في مجال المراقبة المعنية ببرنامج المنظمة للطوارئ الصحية ساسيةأت ماومعل :أولا ً (٩)٩٦ع ص جالإجرائي عمًلا بالمقرر برنامج المنظمة للطوارئ الصحية ٦١٠٢تموز/ يوليو ١في ّشن د ُ - ١ لجنة الخبراء بإنشـــــاء رحب أيضـــــًا ، والذي إدارة الطوارئ الصـــــحيةإصـــــلاح عمل المنظمة في ١المعنون:( ٦١٠٢) تقديم خدمات الإشــراف والرصــد فيما يخص تطوير التي تتمثل ولايتها في المســتقلين الاســتشــارية في مجال المراقبة الأجهزة وتوجيه أنشـــــــــــــــطته وتقديم تقارير عّما يحققه من نتائج من خلال برنامج المنظمة للطوارئ الصـــــــــــــــحية أداء لجنة الخبراء مدة ولاية الأعضــــــاء العاملين بصــــــفتهم الشــــــخصــــــية في ٠٢٠٢ســــــتنتهي في أيار/ مايو و الرئاســــــية. وكذلك الأعضاء الحاليين فيها. المستقلين الاستشارية في مجال المراقبة ، )اللجنة( لجنة الخبراء المســتقلين الاســتشــارية في مجال المراقبةهذا التقرير هو ســابع تقرير صــادر عن و - ٢ وهو يتضـــــــــــــــمن ما تحقق من نتـائج وأبدي من ملاحظـات في الفترة الممتـدة من أيار/ مايو إلى تشـــــــــــــــرين الثـاني/ على جمعية وعرضــته ٢معلومات أحدث من تلك التي وردت في آخر تقرير أصــدرته اللجنة ، ويبين٩١٠٢ نوفمبر للتقدم استعراضًا مكتبيًا شامًلا ترة المشمولة بالتقرير الفوأجرت اللجنة أثناء . ٩١٠٢ر/ مايو الصحة العالمية في أيا وعقدت اجتماعين ٣رصــــــــــــد الذي تطبقه،إطار المن منظور برنامج المنظمة للطوارئ الصــــــــــــحية تنفيذ المحرز في اليمن وطوارئ بارات ميدانية إلى تركيا، وعقدت مشـــاورات مخصـــصـــة حول الوضـــع الإنســـاني يقامت بز ، و نظاميين .ة حاليا ًقائمزالت ما أخرى تنفيذ برنامج عمل التحول في لعملية اســــــــتمدتها اللجنة من رصــــــــدها ملاحظات أيضــــــــًا يتضــــــــمن التقرير و -٣ ومتابعة ،برنامج المنظمة للطوارئ الصــــــحيةالخطوات الانتقالية المتخذة وتأثير التحول على أداء ، بما فيه المنظمة ٤.٩١٠٢أبريل نيسان/ عام في ال المديرعرض على لتقرير الخاص عن التنوع الذي ا .١سجلات/ /٦١٠٢/٩٦ج ص عانظر الوثيقة ١ .٦/٢٧انظر الوثيقة ج ٢ نسخة منّقحة – إطار رصد لجنة الإشراف الاستشارية المستقلة لبرنامج المنظمة للطوارئ الصحيةانظر الوثيقة المعنونة ٣ -gnirotinom-caoi/eettimmoc-thgisrevo/seiticapac-ycnegreme/mrofer_ohw/tuoba/tni.ohw.www//:sptth 1=au?fdp.8102pes-krowemarf (٩١٠٢كانون الأول/ ديسمبر ١١تم الاطلاع في ) أدناه. ٨٢انظر الفقرة ٤ /641BE61 xennA الملحق ٦١/١٦٤ت م 3 ة والفرص المتاحةواجهالتقدم المحرز والتحديات الم :ثانيا ً لصحية طوارئ الالأنشــــطة التصــــدي لحالات زته المنظمة في قيادتهار حذي ألاالكبير دم بالتقاللجنة م تســــل ّ -٤ ت مازلأداد اعدة أياوز ،وللتحاوضـــــــــــــــع برنــامج عمــل فيمــا يخص تيادتحتزامن معهــا من واجهتــه بــالمــا م غرب .لعالميةا عمومًا، لمنظمة وا برنامج المنظمة للطوارئ الصـــــــــحيةإلى بالنســـــــــبة ويكتســـــــــي برنامج عمل التحول أهمية -٥ نظرًا إلى تحويل الفترة الانتقاليةحاليًا أثناء قائمة الالاســـــــــــــــتجابة للطوارئ نظم عمل وقف من المحتمل أن ي هولكن اللجنة . وطمأنت الإدارة العلياالطابع منظمة المركزيةالإلى هياكل المنظمة للطوارئ الصــــــــــحيةبرنامج القدرات من برنامج المنظمة للطوارئ الصــــــــــحية تي يواصــــــــــلالعمليات القف و من إلى أدنى حد للتقليل تدابير ســــــــــتتخذ أنإلى التحول يمكن أن ج عمل مبرناتطبيق أن شـــــــــعور بالتفاؤل يشـــــــــوبه الحذر مؤداه اللجنة يســـــــــاور و .الاضـــــــــطلاع بها بشـــأن لمنظمة تي حددتها الاالأولوية الرئيســـية خاصـــًة و ١،برنامج العمل العام الثالث عشـــرضـــيف قيمة إلى تنفيذ ي .التصدي للطوارئ الصحية مرض فيروس لاســــــيما فاشــــــية و ، الأمراض إدارة فاشــــــيات مجالفي قدرًا كبيرًا من التقدم منظمة الأحرزت و -٦ دة ايطردة الز لمة المنظمة الجنة لاحظت أيضًا مشاركغير أن الجمهورية الكونغو الديمقراطية، التي اندلعت بيبولا الإ دور وثبت أن واليمن. ةوريالجمهورية العربية الســــــــــــالصــــــــــــومال و كل من بتلك الناشــــــــــــبة مثل ، في الأزمات الممتدة الوقت بوتشــــدد اللجنة لخدمات الصــــحية. تقديم ال، بوصــــفها الملاذ الأخير لا غنى عنه ي جهود التنســــيقالمنظمة ف تضــــطلع فيها المنظمة بعملياتها في بيئة مواتيةهيئة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في تدور نفســــه على أهمية .لصراعا حالات، وخصوصًا في غاية في الأهميةالأمن لأن الصحة: مجال إدارة فاشـــــــــــــــياتعلى منظمة قدرة الثقة المانحين في تعلق بفيما يالخطى جيد تقدمإحراز تلاحظ اللجنة و -٧ الرعاية الصـحية لعاملي النشـر السـريع قدراتها في مجال المنظمة لعمل تحديدًا تعزيز قد و ا. م لهدعمهالأمراض، وب الثقة بشـــــــكل على تعزيز جمهورية الكونغو الديمقراطية المندلعة بيبولا الإرض فيروس لفاشـــــــية ملاســـــــتجابة غرض ال .لجنةر آخر تقرير عن الو صدكبير منذ لطوارئ الصحيةتها لوٕادار القيادي المنظمة دور جموعه ما ملو حدثًا ٦٦١لأحداث بلغ عددها ٩١٠٢استجابت المنظمة لغاية شهر تشرين الثاني/ نوفمبر -٨ ت اللجنة في أشار ممتدة. و أزمة ٧١ منها، بحسب خطورتها صنفة إلى درجاتموالنشطة من الطوارئ ال طارئة ٤٥ اع، صـــــر حالات الب متزايد الأهمية في تلبية الاحتياجات الصـــــحيةتؤدي دورًا منظمةالأن اســـــتعراضـــــها المكتبي إلى ٕادارة تلبية الاحتياجات الصــــحية للســــكان المتضــــررين و اللازم للإســــراع في وتوســــيع نطاق دعمها التشــــغيلي والتقني الأحداث وفقًا نظام إدارة ع تشــغيلمبالتلازم عمليات صــنع القرارويتواصــل تحســين . لهاتعرضــون المخاطر التي ي هذا وتدرك اللجنة أن . ٣جميع الطوارئ من الدرجة فيما يخص إطار الاســــــــــتجابة للطوارئالمحددة في لإجراءات ل إدارة أيضـــــــــًا على ه تتقصـــــــــى إمكانيات تطبيقالأمراض وســـــــــوف فاشـــــــــيات إدارة في فعالية الأطر أكثر هو طار الإ الممتدة.الأزمات ٨١٠٢. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ ٣٢٠٢-٩١٠٢برنامج العمل العام الثالث عشر، ١ كــــ ــانون ١١، تم الاّطلاع في fdp.ara-1.81-PRP-OHW/577423/56601/eldnah/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:sptth) (.٩١٠٢ الأول/ ديسمبر /641BE61 xennA الملحق ٦١/١٦٤ت م 4 كان جيدًا منظمة أداء التركيا إلى أن بعنتاب غازي مدينة البينات التي جمعتها اللجنة من زيارتها لتشــير و -٩ ( الصادر عن ٤١٠٢) ٥٦١٢قرار الرعاية ب رب الجمهورية العربية السوريةشمال غبلاحتياجات الصحية تلبية ا في غازي مدينة حدود عبر منظمة العمليات التي اضــــــــطلعت بها الباللجنة تشــــــــيد. و للأمم المتحدةمجلس الأمن التابع المتوســـــــط والمكتب الإقليمي لشـــــــرق الرئيســـــــي المنظمة نســـــــيق والاتصـــــــال الممتازين بين مقرالتإلى وتنوهعنتاب، مدة ة طوال واضـــــــــــــــحالســـــــــــــــلطات بطريقة تفويض وٕالى ومركز غازي عنتاب في تركيا، لأوروباوالمكتب الإقليمي زي مكتب غارئيس فريق في تركيا و المعني بتقديم خدمات الدعم منظمة الممثل يتكفل الاضـــــــــــــــطلاع بالعمليات. و أعمالها بأن توثقالمنظمة توصي اللجنة و باستقلالية. عنتاب بأدوار ومسؤوليات واضحة، وهما يديران عملياتهما من –أزمة إنسانية وصحية معقدة تنفيذي لإدارة نهج وهو عبارة عن – لسورياالشامل النهج تطبيق في إطار أجل الاسترشاد به في ما توجهه مستقبًلا من استجابات. بالخدمات ها لسكان السوريين الذين يعيشون فيزويد امنظمة للحكومة التركية في تالمقدم من الدعم ال كانو -٠١ ســـاعدت المنظمة وزارة و لقوى العاملة الصـــحية. المعقد الماثل أمام عمل اتحدي لظل امثيرًا للإعجاب في الصـــحية زويد لتالوزارة لاحقًا ن وظفتهم الذيمن عاملي الرعاية الصـحية السـوريين عامل ٠٠٦٢الصـحة في تدريب أكثر من ب اللاجئين في أنقرة كما يقدم مركز تدري. بخدمات الرعاية الأولية الســـــــوريين الذين يعيشــــــون في تركيازملائهم من منظمة غير حكومية ما تقدمه مع بالاقتران طب الأطفال والتوليد وأمراض النســـــــــــــــاء، مجالات كل من خدمات في مّمن مليون ســـوري ٦,٣وجود النظر إلى . وبنفســـانيةوالنفســـية الصـــحة الصـــون من دعم في مجال منظمة التمولها لتلبية الطلبات الكثيرة على هو نهج مبتكر ومســــــــــــتدام النهج أن هذا فقد رأت اللجنة ،بجميع أنحاء تركيايعيشــــــــــــون .أماكن أخرى للاجئينبالمواجهة الثقافية واللغوية قد يذلل أيضًا العقبات أن هذا النموذج اللجنة تلاحظو الخدمات. /كــانون الأول ٣لغــايــة يوم جمهوريــة الكونغو الــديمقراطيــة بكيفو الشـــــــــــــــمــاليــة وٕايتوري أبلغــت مقــاطعتــا و -١١ يتناقص . و وفاة ٩٨٠٢ وعن يبولاالإفيروس مرض لإصــــــــابة بحالة مؤكدة ل ٥٩١٣مجموعه ّما ع ٩١٠٢ ديســــــــمبر والوقاية المرض مكافحة عدوى وُيلاحظ اقترانه بإدخال تحســـــينات كبيرة على بشـــــكل مطردالمرضـــــية عدد الحالات في جمهورية الكونغو اتالمختبر قدرات تعزيز و في مكافحتها ية ٕاشـــــــــراك المجتمعات المحلو هامخاطر الإبلاغ بمنها و المضــطلع بها في بؤر المرض وتواجه العمليات زال كبيرًا، المرض ما خطر انتشــارن ولك. على كشــفها الديمقراطية .يبولاالمشنة على المعنيين بالاستجابة لمرض الإوالهجمات ةالمسلح اتالنزاعناجمة عن تحديات حاليًا الساخنة إلى جمهورية الكونغو الديمقراطية في أيار/ اللجنة أوفدت فيها البعثات الميدانية التيوقعت في أعقاب و -٢١ الأمم المتحدة المقدم من دعم غية زيادة الالإعلانات بعة من و صـــــــدرت مجم، ســـــــلســـــــلة من الأحداث و ٩١٠٢يو ما إزاء منشــــــــــغلة اللجنة مازالت قيادة الأمم المتحدة، الالتزام القوي الذي قطعته برغم و . في العمل الشــــــــــركاءٕاشــــــــــراك و من تدخلات غير معنية فيها نطاق المنفذ توســـيع فيها، فضـــًلا عن الأمناســـتتباب و إلى المناطق إمكانية الوصـــول .بمكافحة مرض الإيبولا شــــــــخصــــــــًا بالفترة ٩٤٢ ٤١٩جرى تطعيم الإيبولا:التطعيم ضــــــــد في وفيما يلي التقدم المحرز باســــــــتمرار -٣١ منذ تنفيذ البروتوكول الجديد كما جرى ، ٩١٠٢نوفمبر /رين الثانيتشـــــ ٠١و ٨١٠٢آب/ أغســـــطس ٨بين الواقعة حوامل ٤٠١١من مخالطي المرضــــــــــــى المحتملين وًا شــــــــــــخصــــــــــــ ٠٢ ٨٨٤ تطعيم، ٩١٠٢يونيو حزيران/ ٣١في موافقة الوكالة ب اللجنةرحب شــــهرًا. وت ١١أشــــهر و ٦ أعمارهم بينتتراوح رضــــيعًا ٠٢٥١امرأة مرضــــعة و ٣٣٤٥و الذي PG-VOBEZ-VSVrالإيبولا لقاح إعطاء على ٩١٠٢تشـــــــــــــــرين الثاني/ نوفمبر ١١ وميالأوروبية للأدوية لاختبار المســـبق ا ةل وتير يعج ّ وضـــعت برنامجا ًالمنظمة بأن علما ً، أنتجته شـــركة ميرك للمســـتحضـــرات الصـــيدلانية من حيث منظمةال معاييرســـتوفي أن اللقاح يالقاضـــي ب نوفمبرتشـــرين الثاني/ ٢١بإعلانها في وتوجته ته لصـــلاحي وزيع هذا أنشــــطة ت تعزيزالســــبيل أمام الوقت المناســــب المتخذة بهذه الإجراءات وتمهد ة. نجاعة والجودة والمأمونيلا .وتخزينه المورد الحيوي /641BE61 xennA الملحق ٦١/١٦٤ت م 5 – ١بحث والتطويرللمخططها الأولي وضــــع المنظمة تحرز تقدمًا في ترى ومن دواعي ســــرور اللجنة أن -٤١ – المنظمة للطوارئ الصـــــــحية قيادة المدير التنفيذي لبرنامجة نقل اســـــــتراتيجية رفيعة المســـــــتوى بآليوهو عبارة عن للكشــــــــف عن الممرضــــــــات لازمةالبحث والتطوير الفيما يتعلق بأنشــــــــطة ولويات الأتحديد تيح المجال أمام يالذي و ها واختبارها لنشــــــــر اللازمة التشــــــــغيلية توفير القدرات الحلول و رامية إلى إيجاد الجهود التنســــــــيق شــــــــديدة الخطورة و ال جمهورية الكونغو بمندلعة اليبولا الإمرض فيروس فاشـــــــــــــــية وفيما يتعلق مثًلا بنطاق الاســـــــــــــــتفادة منها. توســـــــــــــــيعو لقاحات الإيبولا إتاحة وســـيكفل ،الاســـتجابة للطوارئ أنشــــطة فيدمج هذا المخطط الأولي بالكامل الديمقراطية، فقد إجراء ها إلى وســــــتقوم اللجنة في معرض مضــــــيها قدمًا بتحويل اهتمام. مراعية للأخلاقبطريقة و الوقت المناســــــب ب ٢،العلومأعمال شـعبة في ر أيضـًا ها على حد سـواء، وسـتنظوالاسـتجابة لللطوارئ أهب ن التأالبحوث التشـغيلية بشـ .مقبلالتقرير الوستدرج نتائجها في برنامج عمل التحول في المنظمةتنفيذ في سياق المنظمة للطوارئ الصحية برنامج ن يدير المدير التنفيذي ومفي عضــــــويته لذي يضــــــم ا المنظمة للطوارئ الصــــــحية قيادة برنامجفريق واظب ي -٥١ ة فعاليعلى إثبات بالمقر الرئيســـــي نفســـــه ين ومديري هذا البرنامج وارئ الإقليميالط يدير وماثنين ن ين مســـــاعديعام برنامج المنظمة ســـــــــــتعراض فرصـــــــــــة لابرنامج عمل التحول أتاح و برنامج واحد". وضــــــــــــع "مجال في وتعزيزه عمله المنظمةعبر أنحاء القوى العاملة، وتحديد أدوار ومســـؤوليات واضـــحة ، وتحقيق الحد الأمثل من للطوارئ الصـــحية المنظمة للطوارئ ين المدير التنفيذي لبرنامجبالتعاون والتنســــيق توثيق عرى أهميةللجنة على د اوتشــــد ّ. ككل مثل مديري ،يينساسإدارة الطوارئ الرئيسية وتوظيف كبار الموظفين الأمعنيين بلاالمديرين الإقليميين و الصحية ".برنامج واحدفي إطار تنفيذ "المنجز العمل عرى تماسك لضمان، وذلك الطوارئ الإقليميين برنامج المنظمـة تشـــــــــــــــعر اللجنـة بالإطمئنـان حيـال الاتجـاه الذي تختطـه التغييرات المزمع إدخالهـا علىو -٦١ توحيد القصـــــــــــد من وراء أن مجّددًا المدير العام بعد أن أكد ، التحولللطوارئ الصــــــــــحية والمنبثقة عن برنامج عمل ياتأولو تنفيذتزويد برنامج المنظمة للطوارئ الصـــحية بالدعم اللازم لهو ٕاجراءات تســـيير الأعمالالمهام الشـــاملة و هذا أن المهام المميزة التي يضــــــــــطلع بها بالإدارة العليا م وتســــــــــل ّلطوارئ الصــــــــــحية. مجال التصــــــــــدي لالمنظمة في من هي ير الأعمال ية لتســـــالإجراءات الألمعيوأن هي مهام ضـــــرورية، تواصـــــل تعبئة الموارد والفي ميدان البرنامج في إضـــفاء رصـــد التقدم المحرز وســـتواصـــل اللجنة الطوارئ. أثناء وقوع مســـبقة للعمل بفعالية الشـــروط الأســـاســـية ال .الجديدالإدارة بموجب هيكل اللازم الدعم على برنامج العلى تلك المهام لضمان حصول مركزيالطابع ال إطار المشــــاركة مع قتضــــىبمالجهود المبذولة لتيســــير الاســــتجابة للطوارئ إحراز تقدم فيما يخص وحظ ول ُ -٧١ ت ســـجلامّمن لديهم المنفذين لشـــركاءاســـياســـة بشـــأن إعفاء م توضـــع بعُد لعلى أنه ٣،الجهات الفاعلة غير الدول اللجنة بوضـع توصـيوعليه، يبســط العملية.من شــأنه أن الذي مر الأ، العناية الواجبةإجراءات من تطبيق ة جربم ير يســـتاتباع نهج تنظيمي في و إطار المشـــاركة مع الجهات الفاعلة غير الدول تنفيذســـياق في هذه الســـياســـة لتوجيه تباعه تســـــــــهيًلا وتشـــــــــجيعهم على اعليه لموظفين بضـــــــــرورة إطلاع اعلى الجميع، و يطبق ل اعمالأ ة.جسيمالطوارئ الوقوع أثناء بموجبه الاستجابات ٦١٠٢مخطط الأولي للبحث والتطوير من أجل العمل على الوقاية من الأوبئة. جنيف: منظمة الصــ ـــ ـــ ــ ــ ــ ــحة العالمية؛ ال ١ كـــ ـــ ــانون ٣١تم الاّطلاع في ، 1=au?fdp.noitca_fo_nalp_tnirpeulb_d_r/tuoba/tnirpeulb/tni.ohw.www//:sptth) (.٩١٠٢ الأول/ ديسمبر تم الاّطلاع ، noisivid-ecneics/stnemtraped/tni.ohw.www//:sptth)شـعبة العلوم التابعة لمنظمة الصـحة العالمية ٢ (.٩١٠٢ كانون الأول/ ديسمبر ٣١في والملحق. ٠١-٩٦ج ص ع، القرار ١سجلات/ /٦١٠٢/٩٦ج ص عالوثيقة ٣ /641BE61 xennA الملحق ٦١/١٦٤ت م 6 من وســـائط الإعلام ضــــده تهما أطلقإثر وتخضـــع عمليات مكتب المنظمة القطري باليمن لتمحيص دقيق -٨١ ن المنظمة نفســها القائلة إقة عن تقديرها للحقياللجنة عرب ت. و ٩١٠٢في آب/ أغســطس مزاعم عديدة بشــأن الفســاد ٠٢٠٢بحلول عام معنية بإدارتهطة عمل خملتزمة بتنفيذ ها نا ٕو ٨١٠٢عام المكتب بشـــرعت في مراجعة حســـابات نتائج مراجعة إلى ة جميعهاالمانحالجهات ه في اســــــــــترعاء انتبا اء ًوبن ّ ا ًاســــــــــتباقيســــــــــبيًلا نتهج تنفيذًا كامًلا، وٕان لم ت إطلاع الجهات ؤكد أهمية تدول هشة و ب العملفي متأصلة لمخاطر الاللجنة ا لاحظوت. وٕاجراءات متابعتهاه حسابات اســـــــــــــــتباقي تقييمتحديدًا على إجراء منظمة أن تحرص اليجب ها. و الثقة معجســـــــــــــــور المخاطر وبناء المانحة على لمخاطروطأة تلك امقدمًا تخففوضــع اســتراتيجيات على و ،ياقات هشــةســعمليات كبيرة في عند إدارتها لللمخاطر تبادل ما تتخذه من تدابير في مجال تحليل المخاطر وتخفيف الشـــــــــــفافية في على توخي و من أجل التصـــــــــــدي لها، اللجنة توصـــيو شـــــترك. على نحو مالوعي ُيراد به إذكاء بوصـــــف ذلك إجراءًا معياريًا الجهات المانحة وطأتها مع والموارد الإدارة والتمويلكل من مجالات ب ما يلزمها من قدرات في لمنظمة ال تابعة للمكاتب القطرية تزويد اب تقييم المخاطر بشــأن تدابير منهجية تطبيقو ،والشــراكات التشــغيلية والمشــتريات والاســتجابة للطوارئ البشــرية .التحولتنفيذ برنامج عمل والوقاية منها في سياق ادارة الموارد البشرية برنامج المنظمة للطوارئ الصــــحية بوظائف أن يزّود ٩١٠٢كان من المزمع لغاية تشــــرين الثاني/ نوفمبر -٩١ بنســـــــــبة الوظائف وأن توزع شـــــــــاغرة(،وظيفة أخرى ٩١٥وظيفة قائمة حاليًا و ٤٦٠١بواقع وظيفة ) ٣٨٥١عددها ، الرئيســــــي لمقربا٪ ٤٢ نســـــبةو كاّفة المكاتب الإقليمية الســـــتة عبر أنحاء ٪ ٠٣ ونســـــبة٪ في المكاتب القطرية ٦٤ بالمقام القطريةتلك على مســتوى المكاتب الإقليمية و الأشــهر الســتة الماضــيةخلال علمًا بأن هذه الوظائف شــغلت من على الصـــــــعيد القطري ٪ ٦٦وظائف نســـــــبتها ٩١٠٢رة أخرى لغاية تشـــــــرين الثاني/ نوفمبر موشـــــــغلت . الأول المحرز في هذا التقدم وشــــهد . القطريعلى المســــتوى لأعمال اتســــيير في نموذج بينة والمالمزمع شــــغلها الوظائف التوظيف على إجراءات بســــــــــــبب نقص التمويل وتركيز الموظفين الرئيســــــــــــيين المشــــــــــــاركين في المضــــــــــــمار تباطؤًا نموذج تســيير الأعمال على المســتوى القطري متوافق مع أن إلى قائمة حاليًا. وُطمِئنت اللجنة الاســتجابة للطوارئ ال توصيعليه و ، في هذا الخصـوص أمســكت بزمام إجرائه المكاتب الإقليمية وظيفياســتعراض ة منمدالمســتالنتائج .البلدان ذات الأولويةبالتابعة للمنظمة المكاتب القطرية عمل الموارد البشرية لتعزيز إدارة بتنفيذ خطط اللجنة المعنية بدعم الموظفين الموارد البشــــــــريةتتعلق بســــــــياســــــــة مشــــــــكلة إلى تركيا بعثتها أثناء ولاحظت اللجنة -٠٢ مكتب الكائن في غازي عنتاب بتركيا ، علمًا بأن الغير شــــــــــاقةمراكز عمل الوافدين من الطوارئ من العاملين أثناء أن تركيا نظرًا إلى ولكن . لاســــــــتجابة للأزمة الســــــــوريةا لافي مجعبر الحدود المضــــــــطلع بها لعمليات إدارة ايتولى ن موظفيبشــــــــأن أنواع المشــــــــقات، فإن ال لتصــــــــنيفات الأمم المتحدةغير شــــــــاق وفقًا أنها مركز عمل مصــــــــنفة على قات ســــتحقامن الاأخرى ة مجموعات أيبأو يتمتعوا بإجازات راحة واســــتجمام أن لا يحق لهم غازي عنتاب العاملين ب بأن المنظمة توصـــــــــي اللجنة و ١.فيما يخص مراكز العمل الشــــــــــــــــاقة لجنة الخدمة المدنية الدوليةحددها تالتي مراكز العمل العابرة للحدود مثل العاملة أثناء الطوارئ، وخصوصًا لمكاتب مشقة التي تتكبدها ادرجة الستعرض ت .عبء العملما ُيلقى على عاتقهم من على بناًء لتعويض الموظفين ا ًإداري ا ًقرار أن تتخذ ، و غازي عنتاب تنظيم عمل مع إدارة عاكف على البرنامج المنظمة للطوارئ الصـــــــــــــــحية على أن وأطلعت اللجنة بإيجاز -١٢ بوســــائل منها ، عمل شــــاقةمراكز بعلى شــــغل مناصــــب تجريبية تشــــجعهم حوافز تزويد الموظفين بالموارد البشــــرية ل غير أنه محددة المدة. أخرى مؤقتة إلى وظائف شـــــاغلي من هم الوظيفيإضـــــافية وتغيير عنوانرتبة وظيفية منحهم ٧١٠٢الصـادر بشـأن قائمة الاسـتحقاقات الموحدة: الأمم المتحدة؛ 32/CH/CRIC/CSCIالتعميم –تصـنيف المشـقات ١ (.٩١٠٢ كانون الأول/ ديسمبر ١١تم الاّطلاع في ، 6945/eliFataDteG/emoH/gro.nu.csci//:sptth) /641BE61 xennA الملحق ٦١/١٦٤ت م 7 تكفي ألا هذه الحوافزن من شــأن إعدم التزام المنظمة بذلك، فلتنقل و بشــأن اوجود ســياســة واضــحة نظرًا إلى انعدام ضــــــــمن ،وعليه توصــــــــي اللجنة. أجلا ًومن المعينين بعقود عمل أطول ذوي الخبرة من كبار الموظفين جتذاب لا برنامج المنظمة للطوارئ بضـــرورة الاســـتفادة من تجربة ،منظمةتنفيذ برنامج عمل التحول في الالســـياق العام ل .ةالمنظمة بشأن التنقل الجغرافي في صيغتها النهائيسياسة في وضعالصحية ه لم جمهورية الكونغو الديمقراطية وتركيا إلى أنالموفدة إلى من البعثات الميدانية مســـتقاة النات البي ّ تشـــيرو -٢٢ إعادة شــــغل الوظائف التي ها ، بما فيةداخليأثناء حدوث طفرات الاحتياطية توفير القدرات بشــــأن تنفذ بعُد ســــياســــة المؤســــــســــــيةالقدرات يمكن تحســــــين و . التأخير في التعاقدحالات لطارئة أو شــــــاغرة بســــــبب عمليات النشــــــر اظلت هازويد موظفيوت ،ئهاأنحاجميع ية بأحكام سياساتسن عن طريق الطوارئ أثناء الحاصلة لمواجهة الطفرات للمنظمة ، وتطبيق إجراءات بســـــيطة وواضـــــحة بين نشـــــرهمأثناء عاتقهم ىلعالملقى تناســـــب مع عبء العمل ت اســـــتحقاقاتب أن ســـــــياســـــــة باللجنة ُأبلغت. و المشـــــــرفين دعم ن الاعتماد علىعوضـــــــًا ع، ةالداخليالطفرة ة بتأثر الم هامختلف مكاتب ا ًقرار كي يتخذ السياسات العالمية لوأنها سُتعرض على فريق النهائية عالمية معنية بالطفرات هي في مرحلة تنقيحها .ذه المسألةهمعالجة التقدم المحرز في ستتولى اللجنة رصد بذا، و بشأنها. ة في إطار يمهارات القياداكتسـاب اللتدريب على جديدًا لبرنامجًا برنامج المنظمة للطوارئ الصـحيةودشـن -٣٢ أو ُيحتمــل أنهم قــدرات قيــاديــة الــذين أثبتوا امتلاكهم لمن أجــل تشـــــــــــــــخيص الموظفين إدارة الأحــداث نظــام تطبيق على الإطلاق بشــــــــأن اكتســــــــاب المهارات القيادية أول تدريب وأجري . وتدريبهم على اكتســــــــاب المهاراتيمتلكونها، مديرو إدارة الأحداث ورؤســــاء أفرقة من بينهم موظفًا ٨٢وشــــارك فيه الســــنغال، بر ي داكاف ٩١٠٢نيســــان/ أبريل ب لتحقق من متعمقة لعملية إدارة الأحداث. وأخطرت اللجنة بأنه ُفِرغ الآن من نظام بموجب العمليات المضــــطلع بها المتبعة في إدارة ممارسات البالمتعلقة معايير الهيكلة إعادة ُيواظب على ، ة إلى ذلكٕاضاف. و صحة القائمة الداخلية هم. من قائمة الطوارئ وتنســـــيبالموظفين اختيار وســـــائل منها بيتواصـــــل وضـــــعها، و الطوارئ، أثناء الموارد البشـــــرية .عدت لأجلهالذي أ ُ للغرضملاءمتها مدى ضمان مردوديتها و في إدارة القائمة لوستنظر اللجنة اســـــــــــــــتراتيجية طويلة خطة تنفيذ أن تنتقل إلى عمل التحول فيهافي إطار تنفيذ برنامج وتتوخى المنظمة -٤٢ تها لعدة مرات ولا على االتي تمدد فتر قصــــــــــــيرة الأجل الالعقود على كثيرًا ول لا تع لموارد البشــــــــــــريةالأجل بشــــــــــــأن ا ، فإن هذا بالنوايا الحســـنة من وراء التغييرتعترف . ومع أن اللجنة وبرامج العمل المتفق عليها يةالاســـتشـــار الخبرات حلول الاسـتفادة من الإمكانية الموظفينلا تُتاح أمام لأنه قد ،على سـرعة الاسـتجابة للطوارئسـلبًا يؤثر قد الانتقال التي تتخلل نظمة بتحديد الثغرات اللجنة الم توصـــــــــيعليه، و . في مكتب غازي عنتابفورًا مثلما ُلوِحظ وفرةالمت .الفترة الانتقاليةإلى أدنى حد من حالات التوقف أثناء لتقليل ل اللازمةوتوفير المرونة ملاك الوظائف أمن الموظفين وحمايتهم ورعايتهم يبولا في جمهورية الكونغو للإالاســـــــــــــتجابة ن المعنيين بموظفيالإزاء أمن تعرب اللجنة عن بالغ انشـــــــــــــغالها -٥٢ لأمم المتحدة أن وبمقدور ا. ضــــــــمان ســــــــلامتهمى لإ الرامية الديمقراطية وتحث جميع الأطراف على تكثيف جهودها ها اللازمة لصـــــــون تعزيز قدراتالمنظمة أن تواصـــــــل أيضـــــــًا بيئة مواتية، ولكن ينبغي المزيد من الجهود لتهيئة لتبذ وسيلزم المنظمة في معرض توسيعها لنطاق من الداخلي. الأتعضد إدارة قوية اضطلاعها بهياكلها الأمنية وضمان النظيرة وكالات الحال مثلما هو –داخلي الأمن الصـــــــون في مجال قدراتها أن تعزز غير آمنة عملياتها في أماكن على أو الســلامة والأمن التابعة للأمم المتحدةشــؤون بشــدة على إدارة تعويل العوضــًا عن –لأمم المتحدة التابعة ل المجالات التالية: الامتثال لإجراءات الأمن ات على تحســـــــــينزالت ســـــــــانحة لإدخال مافرص وثمة شـــــــــركاء آخرين. وتوصــــي اللجنة الداخلي وتدريب الموظفين والأطر والمكونات الإجرائية ذات الصـــــــلة والمعدات والوعي والامتثال. زيادة اضـــــــطلاعها إلى ا ًظر ن منظمةالاخل ي مســـــــتدام وفعال دجهاز أمننشـــــــاء إكفل برنامج عمل التحول بأن ي .القتالأعمال غير آمنة تدور فيها في بيئات عمليات الب /641BE61 xennA الملحق ٦١/١٦٤ت م 8 منع التحرش الجنســــــــي ككل بشــــــــأن نطاق منظومة الأمم المتحدة مبذولة على تكثيف الجهود التواصــــــــل يو -٦٢ الذين اسـتكملوا برنامج المنظمة للطوارئ الصـحية نسـبة موظفي اللجنة بأن م سـل ّ، وتلاعتداء الجنسـيينوالاسـتغلال وا تنطوي أنه قد ، على أنها تعرب عن حيطتها وحذرها من ٪٠٩زادت على التدريب الإلزامي بشــــــــأن هذا الموضــــــــوع هو مثلما ، على مخاطر محتملة الاســتشــاريين الخارجيينالمواضــع التي ُيســتعان فيها بخدمات الكثيرين من الخبراء تتخذ بأن تجري تقييمات منهجية للمخاطر و المنظمة توصي اللجنة وعليه، جمهورية الكونغو الديمقراطية. بالحال يها بالاشـــتراك مع ســـائر الوكالات وصـــتوطأتها موضـــع التنفيذ، كما تخفف إجراءات منها وتضـــع تدابير وقائية .في هذا المضمار التابعة للأمم المتحدة في الاستفادة من العبر المستخلصة ومعايير القياس المرجعية بشــــــأن الإجلاء الطبي العام قد ُنشــــــرت، ثة حد ّممعيارية إجراءات تشــــــغيل أن وأطلعت اللجنة بإيجاز على -٧٢ مرض فيروس ماربورغ و مثل مرض لأمراض شـــديدة العدوى )اأثناء انتشـــار الإجلاء هذا إجراءات معينة بشـــأن وأن أن موضــــع التنفيذ بشــــ ةويوجد اتفاقات موضــــوععملية. ات الســــتجابُحددت فيما يتعلق بكل واحدة من الايبولا( قد الإ أخرى هي اتفاقات جديدة فيما يوجد ورعايتهم في حالات الإجلاء الطبي العام، التدابير المتخصصة لنقل الموظفين النفســــــــية للدعم النفســــــــي للموظفين العاملين المعنية بالشــــــــؤون الخدمات قديم بتوتعترف اللجنة . عدادقيد الإ إضــفاء الطابع المؤســســي على هذه ضــرورة وتوصــي بفيها، أزمة الإيبولا بشــأن جمهورية الكونغو الديمقراطية ب .أخرىأثناء اندلاع طوارئ الممارسة التابع للمنظمة للمجلس التنفيذي ربعين بعد المائة في الدورة الرابعة والأالمقدم طلب المدير العام ل وتلبية ً -٨٢ عن أداء برنامج المنظمة للطوارئ الصــــحية تعرقل على معنويات الموظفين و المســــائل التي تؤثر اســــتعراض بشــــأن رئيسية توصيات نتائج و بينت فيه ١تقريرًا خاصا ً ٩١٠٢في نيسان/ أبريل اللجنة نشرتفقد عمله على أمثل نحو، التنوع؛ والإدارة والقيادة؛ ، هيأقســامثة ثلاتناوله لفي إطار الثانية والســبعين الصــحة العالمية وعرضــته على جمعية تنطبقالمنظمة للطوارئ الصـــحية أن جميع التوصـــيات المقدمة فيما يتعلق ببرنامجوتلاحظ اللجنة والتظلم والجبر. التظلم نظام يتصــــــــل بســــــــيما فيما لاو ، لككهود على نطاق المنظمة ه يلزم بذل جوأن ،منظمة نفســــــــهاالعلى أيضــــــــًا وشــعورهم بالرضــا الموظفين عافية تحســينبشــأن منظمة الُتشــجَّع الدول الأعضــاء على توجيه أمانة و والجبر. ة.المنظمفي يةلتنوع والشمولاحافزة على تحقيق بل جميع أنحاء العالم والبحث عن س ُب والتنسيق اتالشراك مجموعة كل من مع ها المقامة منها بما في ،الشـراكات العالميةإقامة تقدم مسـتمر فيما يتعلق بُلوحظ إحراز -٩٢ فرق الطوارئ الطبية، و ٣،الشــــبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشــــيات والاســــتجابة لمقتضــــياتهاو ٢،الصــــحة العالمية عن التعاون بين الجنوب والجنوب جســــــــــور بناء بشــــــــــأن ؤية المدير العام اللجنة ر ؤيدوت ٤والشــــــــــراكات الاحتياطية. .عاملة صحية عالمية ىقو من أجل إعداد ، والعمل قابلة للنشر سريعة وطنية تمكين فرق استجابةطريق ٩١٠٢التقرير الخاص المرفوع إلى المدير العام لمنظمة الصحة العالمية. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ ١ ، 1=au?fdp.troper-laiceps-caoi/eettimmoc-thgisrevo/seiticapac-ycnegreme/mrofer_ohw/tuoba/tni.ohw.www//:sptth) (.٩١٠٢ ول/ ديسمبركانون الأ ٢١تم الاّطلاع في كانون الأول/ ٣١تم الاّطلاع في ، /ne/secruoser/retsulc-htlaeh/tni.ohw.www//:sptth)مجموعة الصحة العالمية ٢ (.٩١٠٢ ديسمبر ة لمقتضياتهاالعالمية للإنذار بحدوث الفاشيات والاستجاب الشبكة ٣ (.٩١٠٢ كانون الأول/ ديسمبر ٣١تم الاّطلاع في ، /ne/secruoser/retsulc-htlaeh/tni.ohw.www//:sptth) شراكة العمل الصحي الإنساني: الشراكات الاحتياطية التابعة للمنظمة ٤ (.٩١٠٢ كانون الأول/ ديسمبر ٣١تم الاّطلاع في ، /ne/noitcudortni/spihsrentrap_ybdnats/cah/tni.ohw.www//:ptth) /641BE61 xennA الملحق ٦١/١٦٤ت م 9 وتنســــيقها، ســــواء أثناء ي تعزيز الاســــتجابة العالمية للطوارئ الصــــحية فالقيادي المنظمة تأكيد دور وجرى -٠٣ الدعم الســـــياســـــيقت في الدعوة إلى حشــــد وف ّمنظمة قد البأن م اللجنة وتســــل ّ الممتدة.أم تلك الأزمات الحادةاندلاع الشـــــركاء. ومن طاقات جمهورية الكونغو الديمقراطية وتعبئة المندلعة بيبولا الإمرض فيروس اللازم لمكافحة فاشـــــية ها عبر الحدود التي اضــــــــــــطلعت ب عملياتبالنجاح الالتنســــــــــــيق المنظمة في مجال دور تكليل الأمثلة الأخرى على .لأزمة السوريةمقتضيات امقرًا لها استجابة لالتي اتخذتها غازي عنتاب انطلاقًا من مدينة على العملية المقامة أن الشـــــــــــراكات في تركيا جريت التي أ ُمن الزيارات الميدانية مدة النتائج المســـــــــــت بينتو -١٣ الحكومة وفرق كل من منظمة في تركيا بتقدير كبير من الحظيت أعمال بشـــــــــكل كبير. و أرض الواقع قد تحســـــــــنت تشـــــــيدو لأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية الوطنية والدولية. لتابعة لاالأخرى وكالات الالأمم المتحدة القطرية و نســـيق قوي ودعم التي تقدم فيها خدمات ت ا للمجموعة الصـــحية في مدينة غازي عنتابقيادتهى لعمنظمة الباللجنة أعربوا عن مدينة تلك الفي أن الشـــــركاء العاملين اللجنة تلاحظو للشـــــركاء المنفذين على أرض الواقع. عملي ني و تق ونظام ٢،الموارد الصحيةرصد معدلات توافر ونظام ١،ابةوالاستج تقديرهم لنظام الإنذار المبكر وتوجيه التحذيرات .الرعاية الصحيةمرافق على شنة مالالهجمات ترصد في توظيف الاســــــــــــتثمارات منظمة مرار المكتبي إلى أن اســــــــــــتاســــــــــــتعراض نات المجمعة من بي ّتشــــــــــــير الو -٢٣ . قد أتى أكلهالمتعلقة بالأوبئة المعلومات الصـــــــــــــــحية وٕادارة البيانات تكنولوجيامجال في اتالابتكار اســـــــــــــــتحداث و لعمليات لًا دعم اتالفاشـــــــــــــــ يالمتعلقة ببيانات متفردة لإدارة الواحدة من الأدوات البرمجية الإلا ataD.oGأداة ماو العالمية للإنذار بحدوث في الشــبكة شــركاءالمنظمة في اســتحداثها مع الاشــتركت وهي أداة ،ا ًيدانيضــطلع بها مالم في نشـرت مؤخرًا و ٩١٠٢مايو أيار/ في دشـنت ، و ٨١٠٢و ٧١٠٢طوال عامي الفاشـيات والاسـتجابة لمقتضـياتها وتتبع عنه رض عن طريق جمع البيانات الميدانيةت المات في فاشيالتحقيقتسهيًلا لإجراء الإيبولا لستجابة إطار الا مع الدول الأعضــــاء عملها بأن توثق عرىمنظمة اللجنة ال توصــــيو نتقاله. وتصـــــــور ســــــلاســـــــل االمصـــــــابين به ًا ضـــمانوأصـــحاب المصـــلحة العالمية للإنذار بحدوث الفاشـــيات والاســـتجابة لمقتضـــياتهاوالشـــركاء في الشـــبكة .البرمجية ataD.oG أداةللإسراع في استهلال تطبيق دعم وال اتالمجموعتلك على قدرة منســــــــــقي الصــــــــــحية اعتمادًا كبيرًا اتالمجموعفي المنظمة يعتمد أداء و -٣٣ قطاعات /مجموعات ٩١٠٢تمبر أيلول/ ســبفي قامت . و فيها إدارة المعلوماتعن ينمســؤولال ينالموظفمن المقدم إجماًلا مجموعة صـــحية/ قطاعًا من قطاعات الصـــحة ٩٢مجموعة ناشـــطة/ قطاعًا ناشـــطًا من أصـــل ٢٢عددها إدراج وظـائف هؤلاء رغم و الوطني. على الصـــــــــــــــعيـد مســـــــــــــــؤولين عن إدارة المعلومـات في البلـدان بتعيين موظفين هم اتســـــــــمت توظيففإن إجراءات ، الأعمالالقطري لتســـــــــيير نموذج الفي الموظفين العاملين على الصـــــــــعيد الوطني زالت عملية وما. أيضــا ً نقص المرشــحين المؤهلينٕالى التمويل و تتخلل إلى وجود فجوةبالنظر أســاســًا بالبطء، وذلك مجموعة صـــحية ٢١لا يوجد حاليًا ســـوى إذ –تواجه تحديات موظفين مســـؤولين عن إدارة المعلومات إيجاد تأمين لأجل مّمن ُيســتعان بخدمات معظمهم على أســاس التعاقد مســؤولين الموظفين توظف هؤلاء المن المجموعات التي وعليه توصي شركاء احتياطيين. وبتمويل قائم على ما يستجد من أحداث أو مّمن ُينشرون للعمل من خلال قصير وتنفيذ ســياســةوتدريبهم، أســمائهمقوائم ، وتحســين إدارة لتوظيفهمالتواصــل مع المرشــحين المحتملين باللجنة بشأن استبقائهم ومكافئتهم. التابع للمنظمة الإنذار المبكر وتوجيه التحذيرات والاستجابةنظام ١ (.٩١٠٢ كانون الأول/ ديسمبر ٣١تم الاّطلاع في ، /ne/srawe/stik/seicnegreme/tni.ohw.www//:sptth) كانون ٣١تم الاّطلاع في ، /ne/smareh/cah/tni.ohw.www//:sptthرصـ ــ ـــ ــ ــد معدلات توافر الموارد الصـ ــ ـــ ــ ــحية )نظام ٢ (.٩١٠٢ الأول/ ديسمبر /641BE61 xennA الملحق ٦١/١٦٤ت م 01 تمويل برنامج المنظمة للطوارئ الصحية لبرنامج المنظمة الميزانية الأســـــــاســـــــية من ٪٩٨نســـــــبة قدرها ٩١٠٢ُمّولت لغاية تشـــــــرين الثاني/ نوفمبر -٤٣ مليون دولار أمريكي ٠٠٢الميزانية من هذه تتكون . و مليون دولار أمريكي ٣٣٥ قيمتها البالغةللطوارئ الصـــــــــــــحية مليون دولار ٠٠١ من، و دولار أمريكيمليون ٥٥١ مّول منهـالمنظمـة والتي لمن الأموال المرنـة الأســــــــــــــــاســـــــــــــــيـة ، مليون دولار أمريكي ١,٩٧المرنـــة لبرنـــامج المنظمـــة للطوارئ الصـــــــــــــــحيـــة والتي مّول منهـــا موال الأ من أمريكي مليون دولار أمريكي. ٣,٩٣٢ مّول منها المحددة لهذا البرنامج والتيموال الأ منمليون دولار أمريكي ٣٣٢ منو زيادة نســـبة هذا المكون من ضـــرورة بالمنظمة المرن الأســـاســـي، وأوصـــت تمويل وشـــّددت اللجنة على أهمية فقد مّولت منها نســــبة ، مليار دولار أمريكي ٥,١ قيمتها البالغةأّما ميزانية الاســـــتجابة للفاشــــيات والأزمات التمويل. غرض لمليون دولار أمريكي ٥٢قيمته تشـــــــــــــمل قرضـــــــــــــًا ، وهي ٩١٠٢لغاية تشـــــــــــــرين الثاني/ نوفمبر ٪ ٧٨ قدرها من ٪٢٩، فيما مّولت نســـــبة قدرها جمهورية الكونغو الديمقراطيةبيبولا لفاشـــــية الإلاســـــتجابة أنشـــــطة االاضـــــطلاع ب .مليون دولار أمريكي ٠٠١ قيمتها البالغةالاحتياطي للطوارئ صندوق الميزانية لصـــــــــــــــندوق لتقريبًا مليون دولار أمريكي ٠٣ًا قدره مبلغ ٩١٠٢ســـــــــــــــبتمبر جمعت المنظمة لغاية أيلول/ و -٥٣ طوارئ معقدة. وأســـــــــــــفر الأمراض وأربع كوارث طبيعية وأربع ثماني فاشـــــــــــــيات من فاشـــــــــــــيات ها، منها حدثًا في ٦١ لتعــامــل مع لبلــدًا ٦١ بلــدان عــددهــال مليون دولار أمريكي ٧٦بينمــا خصـــــــــــــــّ ص مبلغ قــدره ، الاحتيــاطي للطوارئ خصــــوصــــًا لغرض الاســــتجابة ، و ٩١٠٢في عام الاحتياطي للطوارئ لصــــندوق بالغ من اســــحب المفي ســــتمرار الا قل بكثير وهو أ – ملايين دولار أمريكي ٨ سبتمبرالذي بلغ في أيلول/ و عن استنفاد رصيده بشكل خطير ،للإيبولا إمكانية اســــــتدامة لدول الأعضــــــاء أن من الضــــــروري للغاية أن تكفل اوتكرر اللجنة مجّددًا العتبة المقبولة. من هذا في تنفيذ اســــــتراتيجية لتجديد موارد المنظمة للطوارئ الصــــــحيةشــــــرع برنامج و .الصــــندوق الاحتياطي للطوارئ مستويات توفير ضمان ضرورة إعادة النظر فيها في ضوء هي استراتيجية ُيعكف على ، و ٨١٠٢في عام الصندوق أن ســـــتراتيجية تجديد الموارد المنقحة امن شـــــأن أن وأطلعت اللجنة بإيجاز على جميع الأوقات.بكافية من التمويل من جديد في تحديد وضــعه أوالصــندوق الاحتياطي للطوارئ ســتكمل بخريطة طريق توضــح كيفية تحســين وضــع ت ُ .مشاورات مع الجهات المانحةإطار إجراء اللازمة القدرات ، وهي عاكفة على تعزيز ةالإنســــــانياللازم للأزمات اســــــتهداف التمويل المنظمة واصــــــل تو -٦٣ مثل صـــــــــــــــندوق الأمم المتحدة المركزي لمواجهة المجمعة قطريًا، يد القطري للاســـــــــــــــتفادة من الأموال على الصـــــــــــــــع تحظى من أصــــل عشــــرة بلدان بلدان في خمســــة يعملون المواردعبئة معنيون بتمتفانون يوجد موظفون و ١الطوارئ. جمهورية الكونغو الديمقراطية وٕاثيوبيا ونيجيريا والصومال واليمن(. وهي )بأولوية برنامج المنظمة للطوارئ الصحية مكتب الذي يؤديه الدور الحاســـــــــــــم مراقبة من ،تها إلى تركيابعثفي لدى إيفادها ،ومن الواضـــــــــــــح أن اللجنة تمكنت على اللازمــة منظمــة في تعبئــة الموارد الأهميــة تفويض الســـــــــــــــلطــة لممثــل الوقوف على و بتركيــا القطريالمنظمــة لأغراض ١٢٠٢-٨١٠٢ملايين دولار أمريكي للفترة ٣في جمع المكتب وّفق ، علمًا بأن هذا المســـــــــــــــتوى القطري وعليه القطري. على الصــــــــــعيد التأهب ، وهو عاكف على دفع عجلة برنامج عمله بشــــــــــأن الأمن الصــــــــــحيتحقيق القطري. تعبئة الموارد على الصعيدلوتزويدهم بالقدرات اللازمة ها منظمة بتمكين ممثلياللجنة ال توصي الممتدة من لفترة المنفذة باطة الاســــــــــــتجابة الاســــــــــــتراتيجية الجهات المانحة بتعليقات إيجابية على خوأدلت -٧٣ . تقريبا ً أمريكي رمليون دولا ٠٦٤جمالية الإ والتي بلغت ميزانيتها، ٩١٠٢كانون الأول/ ديســــــمبر يوليو إلى تموز/ مليون دولار ١٢وخطة الاســــــــــــتجابة الاســــــــــــتراتيجية من ١ ركيزةفي إطار اليبولا غراض الاســــــــــــتجابة للإأمريكي لأ مليون دولار ٠٤١بواقع مليون دولار أمريكي ) ١٦١ فهي بمبلغ إجمــالي قــدره منظمــة من التمويــلمتطلبــات الأمــّ ا كـ ـــانون الأول/ ٣١تم الاّطلاع في ، /gro.nu.frec//:sptth)صـــ ــ ــ ـــ ـــ ـــنـ ـــدوق الأمم المتحـ ـــدة المركزي لمواجهــ ــة الطوارئ ١ (.٩١٠٢ ديسمبر /641BE61 xennA الملحق ٦١/١٦٤ت م 11 فقد ، لإيبولالالاســـــــتجابة وبالنســــــــبة إلى مكون .(الخطةمن ٥في إطار الركيزة لمواجهتها لتأهب غراض اأمريكي لأ الجهات نومع أن هذا المكون حظي بدعم إيجابي م. ٩١٠٢ديســـــمبر بالكامل لغاية كانون الأول/ منظمة مّولت ال : ، وذلك كالتاليللغايةاســــــتجابة ضــــــئيلة على الصــــــعيد الإقليمي يبولا لمواجهة الإ التأهبمكون شــــــهد فقد، المانحة مليون دولار أمريكي من ٥٤,٧مبلغ قدره إلا على ٩١٠٢كانون الأول/ ديســـــــــــــــمبر ٤تحصــــــــــــــــل المنظمة في لم مليون دولار ١٢لــذي يلزم المنظمــة منــه مبلغــًا قــدره وامليون دولار أمريكي ) ٦٦البــالغ إجمــالي متطلبــات التمويــل .ضئيلة جدا ًمواجهة الإيبولا التأهب للأغراض ات الموظفةالاستثمار أمريكي(، علمًا بأن (٥٠٠٢حية الدولية )اللوائح الصالتأهب على الصعيد القطري و يمثل ، وهو ما ةمشــــــــــــترك ةخارجي اتتقييمجراء لإ ٩١٠٢ديســــــــــــمبر /كانون الأول ٦في بلدًا ١١١تطوع -٨٣ من ُفِرغ و . ٩١٠٢مايو أيار/ أشـــــــــهر منذ ٦ غضـــــــــون فترة في اتالتقييمتلك أجرت بلدًا آخر من البلدان التي ٦١ الإقليمي أخرى على الصـــــــعيدين القطري و لى الصـــــــعيد عمارين تمنها محاكاة )تمرين ٠٢١أكثر من الاضـــــــطلاع ب الذي اعتمدت فيه عملية وضع خطط ، ٦١٠٢منذ عام ُفِرغو ١لاحقًا للتنفيذ.استعراضًا ٩٥ من إجراءو ،والداخلي( في إفريقيا خطة ٠٣بواقع )خطة عمل من هذه الخطط ٥٦من وضــــــــع ٢،العمل الوطنية بشــــــــأن الأمن الصــــــــحي المتوسط في شرق خطة ٨١وفي أوروبا وخطة واحدة في جنوب شرق آسيا خطط ٨في الأمريكتين ووخطة واحدة أن . ومع ٩١٠٢مــايو أيــار/ منــذ خطــة ٣١درهــا ، وهي زيــادة في عــددهــا قــفي غرب المحيط الهــادئ(خطط ٧و فإنها تعرب عن حيطتها أنشــــــــــــــطة، مضــــــــــــــطلع به من جم الفيما يتعلق بحتقدم مذهل ما أحرز من عترف بتاللجنة لى تعزيز عالعمل الوطنية بشـــــــأن الأمن الصـــــــحي تأثير التقييمات الخارجية المشـــــــتركة وخطط وحذرها من أن زال تأثيرًا غير واضــــح. وتكرر ما( ٥٠٠٢للوائح الصــــحية الدولية )المنصــــوص عليها في االقدرات الأســــاســــية تبســـيط العملية ودعم البلدان في وضـــع ى لالرامية إمن الجهود ا ًبذل مزيدالمنظمة ينبغي أن ت أناللجنة مجّددًا صوب تحقيق النتائج.خطط عمل وطنية مبسطة وموجهة التأهب لمواجهة الفاشيات داخل جمهورية الكونغو الديمقرطية وخارجها يمثل مكونًا جوهريًا من انفكما و -٩٣ بالقدرات المناطق المعرضة للخطر تعبئة المزيد من الموارد لضمان تزويد إّبان اقترانه بمكونات الاستجابة للإيبولا، اهتمام غير أن وعزلها. وتأكيدها يبولاالإمرض فيروس للإصابة بالحالات المحتملة اللازمة للإسراع في الكشف عن وتعترف . التأهبمجال لاستثمار في تقليلها عمومًا من شأن ا قد يشير إلىمّما ضئيل، المانحة في الأمر تالجها ترجمة الجهود لمن يلزمها أن تبذل المزيد ولكن التأهب،تحسين صورة منظمة لالالحملة التي شنتها باللجنة ز قدرات البلدان عز ّت ُإن لم ير ثتكلفنا الك المستقبل طوارئ أخطربوسنواجه . تمويل مخصصالالتزامات السياسية إلى .(٥٠٠٢الدولية )الصحية للوائح المنصوص عليها في ا في مجال التأهب والقدرات الأساسية جمهورية الكونغو مار عالمبذولة لإجهود المنظمة ورؤيتها فيما يتعلق بالمقدم من الدعم الاللجنة ؤيدوت -٠٤ من المستمدة ث على دمج التوصيات حداركزت قيادة إدارة الأوقد . الإيبولامكافحة المرحلة اللاحقة لب الديمقراطية ( ٩١٠٢ديسمبر كانون الأول/ – يوليوتموز/ )الاستعراض العملي الذي أجري مؤخرًا لخطة الاستجابة الاستراتيجية توصي و "المرحلة اللاحقة لانعدام الحالات".إلى استراتيجية ة "انعدام الحالات" استراتيجيالانتقال من عملية في ٩١٠٢إرشادات بشأن إجراء الاستعراضات اللاحقة للتنفيذ. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ ١ -4.9102-IPC-EHW-OHW/735113/56601/eldnah/maertstib/detcirtser/siri/tni.ohw.tenartxe//:sptth 1=ecneuqes?077B7FF4426B1554BC89B7365C6B9CBF=dinoissesj;fdp.gne (.٩١٠٢ كانون الأول/ ديسمبر ٣١تم الاّطلاع في ) تم الاّطلاع في ، gninnalp-yrtnuoc/hps/tni.ohw.tenartxe//:sptth)خطط العمل الوطنية بشـ ـــ ـــ ــ ــأن الأمن الصـ ـــ ــ ــ ـــحي ٢ (.٩١٠٢ كانون الأول/ ديسمبر ٣١ /641BE61 xennA الملحق ٦١/١٦٤ت م 21 بناء القدرات الوطنية غرض المرض لستعراض العملي لفاشيات من الاالمستشفة اللجنة باستخدام النقاط الرئيسية لمستقبل.با( ٥٠٠٢للوائح الصحية الدولية )المنصوص عليها في اوتعزيز القدرات الأساسية من أجل إيتاء التغطية الصـــحية الشـــاملة بشـــأن تحقيق بنطاق العمل المشـــترك عن ترحيبها اللجنة ب ر عوت -١٤ تعزيز النظم الصــــحية بشــــأنعمل وضــــعت موضــــع التنفيذ مســــودة إطار قد و الأماكن الهشــــة. بالخدمات الصــــحية المنظمة للطوارئ الصــــحية وســــائر أجهزة المنظمة التعاون بين برنامجق عرى يتوثلوآليات لأمن الصــــحي صــــون ال تعزيز الصـــــــــحي و المكون خطيط تعملية بزمام في العراق وتمســـــــــك المنظمة على تعزيز النظام الصـــــــــحي.العاملة مليون ٦,١يتواصــــــــــــل تزويد و ؛ القدرة على الصــــــــــــمودالبلد وتزويده بإنعاش خطة إطار تنفيذ النظام الصــــــــــــحي في الخدمات الصـــحية ب الســـكان المضـــيفينصـــفوف مخيمات وبين من المقيمين في داخليًا فيه من المشـــردين شـــخص .فاشيات الأمراضلرعاية الثانوية وٕادارة خدمات الإحالة والدعم في مجال الحصول على االأساسية و ملاحظات ختامّية :ثالثا ً القيادي في مجال مكافحة فاشـــــــيات الأمراض والتأهب المنظمة تقدم ملحوظ فيما يخص دور ُلوحظ إحراز -٢٤ أثناء الصــــــــحة شــــــــؤون ي إدارة ها الملحوظ بشــــــــكل مطرد الزيادة فودور ،بشــــــــأنها البحوثالبلدان وٕاجراء بلمواجهتها يلزمها أن إذ ،كل شيء بمفردهاقوم بمنظمة أن تمن المتعذر على المن الواضح أن . ولكن الأزمات الممتدةاندلاع ستستمر اللجنة في رصد أداء المنظمة في ضوء تعددعملي. و دعم سياسي و أن تحصل على عمل مع الشركاء و ت .التمويلالمفروضة على قيود أدوارها هذه وال برنامج عمل رؤيتها الاســـــــــــــــتراتيجية فيما يتعلق بالقيادي و المنظمة شـــــــــــــــعر اللجنة بالاطمئنان إزاء دور وت -٣٤ وثيق عرى التآزر لتالمنظمة للطوارئ الصــــحية، بل برنامجحل ة لغرض التحول، علمًا بأن عملية التحول غير معد ّ إلى أن المنظمة ا ًنظر . و برامج أخرىتي تمتلكها حاليًا والقدرات الوالاســـــــــــــــتفادة بأقصـــــــــــــــى قدر ممكن من الخبرات مؤشـرات الأداء الرئيسـية على أسـاس لتقدم المحرز اللجنة سـتوثق عرى رصـدها ل مرحلة انتقالية، فإنفتأت تمر ب ما على المســـــار المســـــؤولة أيضـــــًا عن إبقاء عملية التحول في المنظمة ســـــائرة إلى الدول الأعضـــــاء عنه وتقدم تقارير .صحيحال = = =