39
ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ
ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﺄﻫﺏ ﻟﺠﺎﺌﺤﺔ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺘﻬﺎ
ﻡ ﺕ١١٥ﻕ١٦
ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ، ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺘﺄﻫﺏ ﻟﺠﺎﺌﺤﺔ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺘﻬﺎ؛١
ﻭﺇﺫ ﻴﺩﺭﻙ ﺨﻁﻭﺭﺓ ﻭﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺸﻜﻠﻪ ﺠﺎﺌﺤﺔ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ، ﻴﻭﺼﻲ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻥ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ: ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ، ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻨﻅﺭﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺘﺄﻫﺏ ﻟﺠﺎﺌﺤﺔ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺘﻬﺎ؛ ﻭﺇﺫ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺝ ﺹ ﻉ ٤٧-٢٢ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠﻤﺭﺍﻗﺒﺔ :ﺍﻟﺘﻴﻔﻭﺱ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻨﻘﻠﻪ ﺍﻟﻘﻤل ﻭﺍﻟﺤﻤﻰ ﺍﻟﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻘﻠﻬﺎ ﺍﻟﻘﻤل ﻭﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﺍﻟﻔﻴﺭﻭﺴﻴﺔ ﻭﺸﻠل ﺍﻷﻁﻔـﺎل ﻭﺝ ﺹ ﻉ١٣-٤٨ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ :ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺨﻤﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻋـﺎﻭﺩﺕ ﺍﻟﻅﻬﻭﺭ ﻭﺝ ﺹ ﻉ ١٩-٥٦ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺃﻭﺒﺌـﺔ ﺍﻷﻨﻔﻠـﻭﻨﺯﺍ ﻭﺘﻔـﺸﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟـﺴﻨﻭﻴﺔ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬـﺎ ﻭﺝ ﺹ ﻉ ٢٨-٥٦ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻨﻘﻴﺢ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ،ﻭﺇﻟﻰ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺘﺭﺼﺩ ﺍﻷﻨﻔﻠـﻭﻨﺯﺍ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ؛ ﻭﺇﺫ ﺘﻘﺭ ﺒﻘﻠﻕ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺒﺄﻥ ﺘﻔﺸﻲ ﺃﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﺍﻟﻁﻴﻭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻭﻉ H5N1ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺁﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻁـﻭﺭ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ؛ ﺍ ﺩﺍﻫﻤﹰ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺴﺒﻭﻕ ﻓﻲ ﺁﺴﻴﺎ ﻴﺸﻜل ﺨﻁﺭﹰ ﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﻜﻭﺒﺔ ﺒﺄﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﺍﻟﻁﻴـﻭﺭ ﻭﺇﺫ ﺘﺅﻜﺩ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻜﺎﻓﺔ ،ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩﺓ ﺍﻹﻤﺭﺍﺽ ،ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺼﺭﺍﺤﺔ ﻭﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﺴﺒﺏ ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺃﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﺍﻟﻁﻴﻭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻭﻉ H5N1ﻓﻲ ﺘﻔﺸﻲ ﺠﺎﺌﺤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺸﺭ؛ ﻭﺇﺫ ﺘﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﻟﻘﺎﺤﺎﺕ ﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻸﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﻭﺍﻟﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ؛ ﻭﺇﺫ ﺘﺸﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﺘﺭﺼﺩ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻴﺏ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻥ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻹﻨﺫﺍﺭ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭ ﺒﺤﺩﻭﺙ ﺠﺎﺌﺤﺔ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﻘﺘـﻀﻴﺎﺘﻬﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﻗـﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ؛ ﻭﺇﺫ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺜﻐﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﻭﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺒﺤﻭﺙ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺄﻫﺏ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺘﻬﺎ؛ ﱢﻡ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭ ﺃﻤﺭ ﻴﺠﺏ ﺘﺤﺴﻴﻨﻪ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺨﻁـﻭﺭﺓ ﻤـﺎ ﻭﺇﺫ ﺘﺴﻠ ﺘﺸﻜﻠﻪ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﻤﻥ ﺘﻬﺩﻴﺩ ﻭﺒﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻭﻥ ﻤـﻥ ﺨﻁـﻭﺍﺕ ﺘﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺎﻟﻌـﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺇﺼﺎﺒﺘﻬﻡ ﺒﻌﺩﻭﻯ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﻭﻨﻘﻠﻬﻡ ﻟﻬﺎ؛ ١ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ.٤٤/١١٥
ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ،ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ
40
ﻭﺇﺫ ﻴﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﻬﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺎ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒـﺎﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺼﻴﺏ ﺎ ﻭﺜﻴﻘﹰ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻻ ﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﺘﻌﺎﻭﻨﹰ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻴﺏ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻥ؛ ﻭﺇﺫ ﺘﺩﺭﻙ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﻟﻘﺎﺡ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﻟﻜﻲ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺸﻤﻭل ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻜﺜﻴـﺭﺓ ﺒﺎﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﺠﺎﺌﺤﺔ ،ﻤﻊ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ؛ ﻭﺇﺫ ﺘﻘﺭ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﺩﺨﻼﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺎﺌﺤﺔ ،ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺨﺯﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻠﻘﺎﺡ ﻭﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻠﻔﻴﺭﻭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻓﻴﺔ؛ ﻭﺇﺫ ﺘﻘﺭ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺄﻥ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻔﻴﺭﻭﺱ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﺴﺘﻜﻭﻥ ﺃﺤـﺩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼـﺭ ﺍﻟﻬﺎﻤـﺔ ﻓـﻲ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻭﺍﺀ ،ﻭﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺔ ﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴـﺔ ﻓـﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻭﺍﺀ؛ ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﺯﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻭﺒﺄﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘـﻲ ﺎ ﺒﺄﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻨﻘﺼﹰ ﻭﺇﺫ ﺘﻘﺭ ﺃﻴﻀﹰ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻤﺨﺯﻭﻨﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻗﻠﻴل، ﺘﺤﺙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﻁ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻫﺏ ﻟﺠﺎﺌﺤﺔ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺘﻬﺎ ،ﺘﺭﻜـﺯ )(١ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻤﺎ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ؛ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ )(٢ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻴﺏ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻴﺏ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻥ؛ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ،١٩-٥٦ﺃﻻ ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﻭﺒﺌﺔ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ )(٣ ﻭﻓﺎﺸﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ ،ﺒﻐﻴﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﺒﺩﺭﺠـﺔ ﻋﺎﻟﻴـﺔ ﻟﻤﺨﺎﻁﺭﻫﺎ ،ﻤﻤﺎ ﺴﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﻗﺩﺭ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻠﻘﺎﺤﺎﺕ ﺨـﻼل ﺃﻱ ﺠﺎﺌﺤﺔ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ؛ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺒﺠﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺘـﺎﺝ ﻟﻘـﺎﺡ ﺍﻷﻨﻔﻠـﻭﻨﺯﺍ ﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﺎﺱ )(٤ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻠﻘﺎﺡ ،ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻠﻘﺎﺡ؛ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﻭﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻋﻥ ﻓﺎﺸﻴﺎﺕ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻴﺏ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ )(٥ ﺎ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﺍﻷﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﺴﻼﻻﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤـﻥ ﺍﻷﻨﻔﻠـﻭﻨﺯﺍ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻴﺏ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻥ ،ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ ﻭﺘﻴﺴﻴﺭ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻌﻴﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﻴﺭﻭﺴﺎﺕ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺘﺭﺼﺩ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؛ ﺇﻋﻼﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻋﺎﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺱ ،ﺒﻭﻀﻭﺡ ،ﺒﺎﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل )(٦ ﻟﺤﺩﻭﺙ ﺠﺎﺌﺤﺔ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ،ﻭﺘﺜﻘﻴﻑ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﺘﺤﻤـﻴﻬﻡ ﻤـﻥ ﺍﻟﻌـﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴـﺭﻭﺱ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ؛ -١
41
ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ
ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫـﺎ ﻤـﻥ )(٧ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﻫﺏ ﻟﻔﺎﺸﻴﺎﺕ ﺃﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﺍﻟﻁﻴﻭﺭ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩﺓ ﺍﻹﻤﺭﺍﺽ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺄﻫﺏ ﻼ ﻋﻥ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺘﻬﺎ؛ ﻟﻬﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ،ﻓﻀ ﹰ )(٨ ﺩﻋﻡ ﻭﻀﻊ ﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎل ﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻭﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻴﺭﻭﺴـﺎﺕ ﺠﺎﺌﺤﺔ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ،ﻭﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﻟﻘﺎﺤﺎﺕ ﻭﺃﺩﻭﻴﺔ ﺃﻨﺠﻊ ﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻠﻔﻴﺭﻭﺴﺎﺕ ،ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻘـﺩﻡ ،ﺒـﻴﻥ ﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﻜﺎﻟﻤﺎﺼﺒﻴﻥ ﺒﻌﺩﻭﻯ ﻓﻴـﺭﻭﺱ ﺎ ﻤﻥ ﻴﻌﺎﻨﻭﻥ ﻋﻭﺯﹰ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ،ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﻤﺭﺽ ﺍﻷﻴﺩﺯ ،ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻋﻥ ﻜﺜـﺏ ﻤـﻊ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ؛ ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ،ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ،ﺒﺨﺒﺭﺍﺘﻬﺎ ﻭﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻭﺍﻷﻨـﺸﻁﺔ )(٩ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺄﻫﺏ ﻟﺠﺎﺌﺤﺔ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ؛ ) (١٠ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻜل ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺤﺩﻭﺙ ﺃﻴﺔ ﺠﺎﺌﺤﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻠﻘﺎﺤﺎﺕ ﻭﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻠﻔﻴﺭﻭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻬﻘﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ،ﻭﺒﺎﻻﺴـﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺠﻭﺍﻨﺏ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺓ؛ ﺘﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻸﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺘﺭﺼﺩ )(١ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻜﻌﻨﺼﺭ ﺤﺎﺴﻡ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﺄﻫﺏ ﻟﻸﻭﺒﺌـﺔ ﺍﻟﻤﻭﺴـﻤﻴﺔ ﻭﺠـﻭﺍﺌﺢ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ؛ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺤﻠﻭل ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴﻴﻥ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﻡ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨـﺎﺹ، )(٢ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻘﺹ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﻟﻘﺎﺤﺎﺕ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﻭﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻠﻔﻴﺭﻭﺴﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﻭﺒﺌﺔ ﻭﺍﻟﺠﻭﺍﺌﺢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﺍﺀ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺘﺼﺩ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﻀﺩﺍﺕ ﻭﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺘﺭﻜﻴﺒﺎﺕ ﻟﻘﺎﺤﺎﺕ ﺘﻘﺘﺼﺩ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﻀﺩﺍﺕ؛ )(٣ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﺎﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻭﻀﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻟﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻗﺒل ﺤﺩﻭﺙ ﺠﺎﺌﺤﺔ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﻭﺨﻼل ﺤﺩﻭﺜﻬﺎ؛ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ،ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ،ﺒﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ )(٤ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺠﺎﺌﺤﺔ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ؛ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﺩﻯ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﺨﺯﻭﻨﺎﺕ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻠﻔﻴﺭﻭﺴـﺎﺕ ﻓـﻲ ﺍﺤﺘـﻭﺍﺀ )(٥ ﺍﻟﻔﺎﺸﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻟﻸﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﻭﺇﺒﻁﺎﺀ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻫﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ ﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ، ﺒﻭﻀﻊ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﺸﻐﻴﻠﻲ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ؛ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻟﻠﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻭﻀﻊ ﻜﻤﺎﻤﺎﺕ )(٦ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺠﻪ ﻤﺜل ﺍﻟﻜﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻀﻌﻬﺎ ﻤﻥ ﻴﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺠﺭﺍﺤﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻤـﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ،ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛ -٢
ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ،ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ
42
ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺠﺎﺌﺤﺔ )(٧ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ،ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺇﻋﻼﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ؛ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﺘﻭﻁﻴﺩ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ )(٨ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻸﻭﺒﺌﺔ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﻴﺔ ،ﻓﻲ ﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻜـﺸﻑ ﺍﻟﻤﺒﻜـﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻭﺍﻟﺘﺤﺭﻱ ﻋﻥ ﻓﺎﺸﻴﺎﺕ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﺠﻭﺍﺌﺢ ،ﻭﻓﻲ ﺘﻨـﺴﻴﻕ ﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﺩﺍﺨل ﺒﻴﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻥ؛ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺴﻌﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻥ ،ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ )(٩ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ،ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ. )ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﺸﺭﺓ ٢٤ ،ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ (٢٠٠٥