Всемирная организация здравоохранения ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Сто тридцать шестая сессия Пункт 6.3 предварительной повестки дня EB136/10 31 октября 2014 г.
Обновленная информация о Комиссии по ликвидации детского ожирения Доклад Генерального директора 1. Во всех странах наблюдается увеличение распространенности ожирения среди младенцев, детей и подростков, причем самых высоких темпов оно достигает в странах с низким и средним уровнем доходов. Во всем мире численность младенцев и детей младшего возраста с избыточным весом и ожирением возросла с 31 миллиона в 1990 г. до 42 миллионов в 2013 году. В одном лишь Африканском регионе за тот же период число детей с избыточным весом или ожирением увеличилось с 4 миллионов до 10 миллионов. При сохранении текущих тенденций к 2025 г. мировая численность младенцев и детей младшего возраста с избыточным весом или ожирением достигнет 70 миллионов человек. Если не принять мер, то у младенцев и детей младшего возраста с ожирением оно, вероятно, сохранится в детстве, подростковом возрасте и во взрослой жизни. 2. С детским ожирением связан широкий круг осложнений и повышенный риск преждевременного развития заболеваний, в том числе диабета и болезней сердца. У этой проблемы есть много причин и потенциальных решений, однако, как это происходит со всеми стратегиями в области общественного здравоохранения, на пути их осуществления возникает много проблем. Наилучшие рекомендации будут разработаны и осуществлены во всем мире лишь благодаря сочетанию партнерств на уровне местных сообществ, поддержки со стороны правительств и научных исследований. 3. Имеются научные данные о том, что важнейшими элементами предупреждения неинфекционных заболеваний и факторов риска их возникновения, в том числе избыточного веса и ожирения, являются здоровый рацион и достаточная физическая активность, и Ассамблея здравоохранения приняла ряд резолюций по этой тематике, которые расширяют мандат ВОЗ в области неинфекционных заболеваний1.
Резолюции WHA53.17 о профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними; WHA57.17 о глобальной стратегии по питанию, физической активности и здоровью; WHA61.14 о профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними: осуществление глобальной стратегии; WHA63.14 о маркетинге пищевых продуктов и безалкогольных напитков, ориентированном на детей; WHA65.6 о всеобъемлющем плане осуществления деятельности в области питания матерей и детей грудного и раннего возраста и WHA66.10 о последующих мерах в контексте Политической декларации Совещания высокого уровня Генеральной Ассамблеи по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними. 1
EB136/10
4. Стремясь к более качественному информационному обеспечению и разработке комплексных ответных мер в связи с детским ожирением, Генеральный директор учредила Комиссию высокого уровня по ликвидации детского ожирения в составе 15 квалифицированных и видных членов, представляющих различные актуальные для этой проблематики области 1. Комиссия проанализирует пробелы в существующих мандатах и стратегиях, будет отталкиваться от них в своей работе и рассмотрит пути их устранения. 5. Цель Комиссии – повысить информированность и придать импульс усилиям по решению проблемы детского ожирения. Через Генерального директора Комиссия получает поддержку от двух специальных рабочих групп – по науке и фактическим данным – с целью ликвидации детского ожирения в составе 21 эксперта и по осуществлению, мониторингу и обеспечению подотчетности с целью ликвидации детского ожирения в составе 24 экспертов2. 6. Комиссии было поручено подготовить доклад с изложением подходов и комбинаций мероприятий, которые, вероятно, будут наиболее эффективны в решении проблемы детского и подросткового ожирения в различных условиях во всем мире. В 2016 г. она должна будет подготовить для Генерального директора доклад, излагающий комплексную стратегию, в том числе механизм обеспечения подотчетности и варианты политики, противодействия этой растущей эпидемии. 7. На первом совещании, которое состоялось в Женеве 17-18 июля 2014 г., Комиссия по ликвидации детского ожирения разработала методику своей работы. Второе совещание планируется провести в январе 2015 года. После этого совещания Комиссия может выпустить предварительные рекомендации, охватывающие следующие области: • •
последствия детского ожирения для здоровья, социальной сферы и экономики; важность предупреждения детского охватывающего весь жизненный цикл; и ожирения на основе подхода,
•
меры, которые следует осуществить с целью предупреждения детского ожирения.
8. На втором совещании Комиссия также может рассмотреть конкретные вопросы, которыми должны заняться специальные рабочие группы в процессе подготовки к третьему совещанию Комиссии. На своем первом совещании (Женева, 18–20 июня 2014 г.) специальная рабочая группа по науке и фактическим данным с целью
1 Биографии членов комиссии выложены на веб-сайте: http://www.who.int/end-childhoodobesity/commissioners/echo-commissioners/en/ (по состоянию на 10 октября 2014 г.)
Биографии членов рабочих групп выложены на веб-сайте: http://www.who.int/end-childhoodobesity/biographies/en/ (по состоянию на 10 октября 2014 г.). 2
2
EB136/10
ликвидации детского ожирения также определила несколько пробелов в сфере исследований и областей, требующих дальнейшего изучения 1. 9. В рамках предусмотренного метода работы Комиссия проведет всеобъемлющие консультации. Слушания с участием негосударственных структур были проведены 1314 октября 2014 г. в Женеве, а региональные слушания и консультации предполагается провести в Европейском регионе в апреле 2015 г., в Регионе Западной части Тихого океана в марте и апреле 2015 г. и в Регионе Восточного Средиземноморья в начале 2015 года. Проведение совещаний в других регионах предстоит подтвердить. ДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА 10. Исполкому предлагается принять настоящий доклад к сведению.
=
=
=
Доклад первого совещания специальной рабочей группы по науке и фактическим данным с целью ликвидации детского ожирения: 18–20 июня 2014 г., Женева, Швейцария. Женева: Всемирная организация здравоохранения; 2014 год. Доступен онлайн на веб-сайте: http://www.who.int/endchildhood-obesity/echo-final-report-august-2014.pdf?ua=1 (по состоянию на 10 октября 2014 г.). 1
3