ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD CONSEJO EJECUTIVO 115ª reunión Punto 5.5 del orden del día provisional EB115/41 12 de enero de 2005
Proyecto de presupuesto por programas para el ejercicio 2006-2007 Fondo para la Gestión de Bienes Inmuebles Informe del Director General
1. El proyecto de presupuesto por programas para 2006-2007 incluye en la sección Varios las propuestas del Director General referentes, entre otras cosas, al Fondo para la Gestión de Bienes Inmuebles. 2. En el presente documento se ofrece información sobre los diversos proyectos aprobados anteriormente por la Asamblea de la Salud y los proyectos cuya financiación se propone para 2006-2007. 3. De conformidad con la resolución WHA23.14, por la que se estableció el Fondo, la financiación procedente del Fondo para la Gestión de Bienes Inmuebles se ha de utilizar para la adquisición de terrenos y la construcción o ampliación de edificios, las obras importantes de reparación y reforma de los locales de oficinas de la Organización, y las viviendas del personal. En virtud de esa resolución, para la reposición o el aumento del activo del Fondo es preceptiva la asignación de créditos por la Asamblea de la Salud con cargo a los ingresos ocasionales (ahora ingresos varios); se requiere autorización especial de la Asamblea de la Salud para utilizar el Fondo para la adquisición de terrenos y las obras de construcción o ampliación de edificios. 4. Gran parte de los edificios de la OMS son antiguos y algunos elementos ya no satisfacen las normas mínimas de seguridad ni costoeficacia debido, en gran medida, a la escasa inversión realizada a lo largo del tiempo. Se tiene la intención de preparar para el final de 2005 un plan decenal de mejoras para todos los lugares de destino principales en que se tengan en cuenta no sólo las necesidades del mantenimiento ordinario sino también los trabajos de importancia que será necesario efectuar para asegurar la viabilidad y la seguridad de los edificios de oficinas de la Organización, así como de las viviendas del personal en Brazzaville. 5. En los últimos bienios, la Organización ha tenido cada vez más dificultades, ajustándose al nivel de financiación disponible a través del Fondo para la Gestión de Bienes Inmuebles, para mantener adecuadamente los edificios de todos sus lugares de destino principales. En este momento, se estima que se necesitará una inversión adicional considerable a lo largo del tiempo para contar con un nivel suficiente de seguridad para el personal que trabaja en las oficinas en los países y en las oficinas regionales, así como para remediar el gradual envejecimiento de algunos de los edificios de la Organización.
EB115/41
6. En el anexo se presentan los pormenores de diversos proyectos aprobados anteriormente por la Asamblea de la Salud que se están financiando en el bienio actual, y de proyectos futuros que habrá que financiar con cargo al Fondo para la Gestión de Bienes Inmuebles. La construcción de un edificio de cuatro plantas en la Oficina Regional para el Pacífico Occidental, autorizada por la resolución WHA55.8, ha puesto de manifiesto la necesidad de adaptar la estructura de los edificios existentes, pues no cumplen las normas de seguridad en vigor. El costo de la adaptación se estima en US$ 3,4 millones. 7. Se propone que para el bienio 2006-2007 se asignen al Fondo para la Gestión de Bienes Inmuebles US$ 7,6 millones con cargo al presupuesto ordinario. Con el fin de asegurar la exhaustividad de la información sobre los costos relacionados con las operaciones relativas a los bienes inmuebles de la Organización, en el proyecto de presupuesto por programas para 2006-2007 figuran, dentro de la sección Varios, los recursos financieros de todas las procedencias que se destinan a todas las propuestas relativas a los bienes inmuebles. Por consiguiente, en los datos que figuran en el anexo se incluyen los fondos de todas las procedencias. La estimación más reciente de los costos previstos en concepto de mantenimiento, reparación y ampliación de los edificios existentes y de construcción de nuevos edificios en 2006-2007 asciende a US$ 13,57 millones, US$ 7,6 millones de los cuales con cargo al presupuesto ordinario, como se indica supra, y el resto con cargo a fondos de otras procedencias.
INTERVENCIÓN DEL CONSEJO EJECUTIVO 8. Se invita al Consejo Ejecutivo a que tome nota del presente informe.
2
EB115/41
ANEXO SITUACIÓN DE LOS PROYECTOS QUE SE ESTÁN FINANCIANDO CON CARGO AL FONDO PARA LA GESTIÓN DE BIENES INMUEBLES Y PROYECTOS CUYA FINANCIACIÓN SE PROPONE PARA 2006-2007 (en miles de US$) Oficina A. África Descripción La adquisición y renovación de 10 nuevas casas y la adquisición de los terrenos correspondientes, la construcción de 24 apartamentos en dos edificios y las instalaciones conexas, así como al acondicionamiento y ampliación de las viviendas existentes (resolución WHA56.14) se ha aplazado hasta 2006. Se prevé que los costos se mantengan dentro de la suma estimada anteriormente. Se ha convocado una licitación entre despachos de arquitectura para la construcción en el predio de Djoué de nuevas instalaciones para conferencias, incluida una sala de conferencias con aforo para 600 personas y las instalaciones conexas (resolución WHA56.14). Se prevé que las obras comiencen en la primavera de 2005 y acaben a mediados de 2006. Pacífico Occidental Ampliación del edificio 2, construcción de un edificio de cuatro plantas en la Oficina Regional (resolución WHA55.8). Este proyecto se llevará a cabo en dos fases. La primera fase, la construcción, cuyo final se ha previsto para abril de 2005, ha superado el costo estimado anteriormente en US$ 2,9 millones, en gran parte debido al aumento del precio de los materiales por causa de la inflación. Reembolso del préstamo para la construcción del edificio OMS/ONUSIDA (resolución WHA55.8). Ha comenzado la construcción de los nuevos locales en la Sede y se prevé que las obras acaben a mediados de 2006. Se prevé que los costos se mantengan dentro de la suma estimada anteriormente, CHF 66 millones. MANTENIMIENTO La revisión general del abastecimiento de agua, bocas de incendio y ascensores y la renovación de los tejados de la Oficina Regional, chalets y apartamentos habrá finalizado al final de 2005. Se prevé que los costos se mantengan dentro de la suma estimada anteriormente. La reparación de las losas de hormigón de los garajes comenzará en junio de 2005. Se prevé que los costos se mantengan dentro de la suma estimada anteriormente. La remodelación de tres salas de reunión, incluido el recableado, se ha programado para 2006. 650 1 920 2004-2005 2006-2007 2 570
ADQUISICIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS
3 600
Sede
1 000
B.
África
Las Américas
100
500
3
EB115/41
Anexo
Oficina Asia Sudoriental
Descripción La sustitución y el reforzamiento del sistema de refrigeración, la sustitución de diversas conducciones eléctricas y la instalación de un nuevo generador eléctrico se ultimarán para junio de 2005. La sustitución y el mejoramiento del sistema de prevención de incendios, y otras medidas de seguridad, se ultimarán al final de 2005. Los costos de estos proyectos se mantendrán dentro de las sumas estimadas anteriormente. La renovación de la sala de conferencias y el vestíbulo se ha programado para principios de 2006.
2004-2005 500
2006-2007
400 300 700
Europa
Remodelación de la recepción y creación de zonas de trabajo funcionales. Renovación de los edificios actuales y sustitución y mejoramiento de los sistemas de lucha contra incendio y otras medidas de seguridad.
Mediterráneo Oriental
Reforzamiento de la seguridad y la protección en la Oficina Regional. Reforzamiento de la seguridad y la protección en las oficinas de los Representantes de la OMS.
145 2 000 3 400
Pacífico Occidental
Se prevé ultimar el mejoramiento de los edificios existentes para el final de 2006; el costo estimado de las obras es de US$ 3,4 millones. Reforzamiento de la seguridad y la protección en la Oficina Regional y mejoramiento de la vía de acceso y el garaje.
1 000
Sede
Mantenimiento y renovación de edificios, sala del Consejo Ejecutivo y cuatro salas de reuniones, sustitución de las calderas de calefacción central, renovación del sistema de refrigeración y los circuitos eléctricos del edificio principal. Las obras de renovación realizadas recientemente han puesto al descubierto la presencia de asbesto en las conducciones de calefacción y ventilación del edificio principal y el sector del Consejo Ejecutivo. Dado que el asbesto está revestido de escayola, no representa un riesgo inmediato para la salud. Se procederá a eliminar el asbesto cuando se hayan sustituido las conducciones de calefacción, en 2006. Total
1 000
2 000
8 215
13 570
=
=
=
4