CONFERENCE DES PARTIES A LA CONVENTION-CADRE DE L’OMS POUR LA LUTTE ANTITABAC Deuxième session Point 7 de l’ordre du jour provisoire
A/FCTC/COP/2/13 Corr.1 27 juin 2007
Examen d’un budget et programme de travail de la Conférence des Parties pour l’exercice 2008-2009
RECTIFICATIF
Remplacer les tableaux des annexes 2A, 2B, 3A, 3B et 4 par les tableaux ci-joints.
A/FCTC/COP/2/13 Corr.1
ANNEXE 2A Parties à la Convention à la première session de la Conférence des Parties Etat des contributions volontaires évaluées versées au 20 juin 2007, en US $ Contribution volontaire évaluée suivant la décision FCTC/COP1(11) 1 074 677 197 509 106 571 1 241 132 624 124 1 489 2 109 248 348 991 124 27 666 254 703 4 838 310 159 89 078 14 888 312 641 1 489 496 66 126 748 117 3 722 15 632 124 52 231 19 478 43 422 1 762 200 124 124 1 861 2 978 9 553 372 124 2006 Date du versement 31.08.2006 31.08.2006 24.01.2007 15.02.2007 07.12.2006 25.07.2006 04.10.2006 09.06.2006 29.12.2006 14.12.2006 07.06.2006 17.05.2007 08.11.2006 12.09.2006 28.03.2007 07.06.2006 17.05.2007 04.10.2006 18.05.2007 19.05.2006 26.04.2006 27.02.2007 07.06.2006 26.05.2006 31.05.2007 16.04.2007 20.09.2006 16.06.2006 08.06.2007 29.09.2006 23.05.2006 25.09.2006 20.06.2006 15.05.2006 29.12.2006 11.05.2006 Montant versé 537 338 101 455 53 286 621 71 613 119 745 2 080 124 342 868 99 13 833 127 500 2 419 85 585 44 539 7 444 156 321 744 456 33 063 259 403 3 716 7 816 62 26 115 9 739 21 711 881 099 62 99 1 855 1 489 4 777 186 62 20.06.2006 15.05.2006 29.12.2006 11.05.2006 1 489 4 776 186 62 26.05.2006 31.05.2007 16.04.2007 20.09.2006 16.06.2006 08.06.2007 08.06.2006 7 816 62 26 116 9 739 21 711 881 099 62 26.04.2006 33 063 12.09.2006 28.03.2007 07.06.2006 17.05.2007 04.10.2006 18.05.2007 2 419 85 585 44 539 7 444 156 320 745 17.05.2007 13 833 29.12.2006 124 04.10.2006 744 2007 Date du versement 31.01.2007 31.08.2006 19.06.2007 15.02.2007 07.12.2006 Montant versé 537 338 101 455 53 285 620 71 612 Total Montant versé 1 074 676 202 909 106 571 1 241 143 225 119 1 489 2 080 248 342 868 99 27 666 127 500 4 838 171 170 89 078 14 888 312 641 1 489 456 66 126 259 403 3 716 15 632 124 52 231 19 478 43 422 1 762 198 124 99 1 855 2 978 9 553 372 124
N°
Parties
1 Allemagne 2 Australie 3 Autriche 4 Barbade 5 Belgique 6 Bhoutan 7 Botswana 8 Bulgarie 9 Cambodge 10 Canada 11 Cap-Vert 12 Chili 13 Chine 14 Chypre 15 Communauté européenne 16 Danemark 17 Egypte 18 Espagne 19 Estonie 20 Fidji 21 Finlande 22 France 23 Guatemala 24 Hongrie 25 Iles Marshall 26 Inde 27 Iran (République islamique d’) 28 Irlande 29 Japon 30 Kiribati 31 Lesotho 32 Lettonie 33 Lituanie 34 Luxembourg 35 Madagascar 36 Maldives
3
A/FCTC/COP/2/13 Corr.1
Annexe 2A
N°
Parties
Contribution volontaire évaluée suivant la décision FCTC/COP1(11) 1 737 1 365 124 1 241 744 124 84 239 27 418 8 684 209 668 58 310 7 940 760 163 124 248 48 137 6 327 2 109 123 816 25 929 124 124 2 729 46 152 124 2 605 TOTAL 7 028 160
2006 Date du versement 11.05.2006 31.01.2007 04.10.2006 19.10.2006 12.12.2006 08.06.2006 04.07.2006 11.05.2006 23.01.2007 04.10.2006 31.01.2007 03.08.2006 24.01.2007 29.05.2006 31.05.2006 11.05.2006 21.12.2006 04.09.2006 18.05.2007 14.12.2006 13.11.2006 17.05.2006 15.05.2007 16.04.2007 08.06.2006 29.12.2006 Montant versé 869 683 123 621 372 99 42 120 27 393 4 342 105 330 27 921 3 970 380 082 62 124 24 069 3 163 1 055 61 908 12 965 62 62 1 364 23 076 62 2 590
2007 Date du versement 11.05.2006 31.01.2007 19.10.2006 12.12.2006 Montant versé 868 682 620 372
Total Montant versé 1 737 1 365 123 1 241 744 99 42 120 27 393
37 Malte 38 Maurice 39 Mauritanie 40 Myanmar 41 Namibie 42 Nauru 43 Norvège 44 Nouvelle-Zélande 45 Oman 46 Pays-Bas 47 Portugal 48 Qatar Royaume-Uni de Grande49 Bretagne et d’Irlande du Nord 50 Rwanda 51 Seychelles 52 Singapour 53 Slovaquie 54 Sri Lanka 55 Suède 56 Thaïlande 57 Timor-Leste 58 Tonga 59 Trinité-et-Tobago 60 Turquie 61 Tuvalu 62 Viet Nam
23.01.2007 04.10.2006 03.08.2006 24.01.2007 29.05.2006 31.05.2006 11.05.2006 02.03.2007 04.09.2006 18.05.2007 14.12.2006 13.11.2006 17.05.2006 15.05.2007 16.04.2007 08.06.2006
4 342 105 330 3 970 380 081 62 124 24 068 3 164 1 054 61 908 12 964 62 62 1 365 23 076 62
8 684 210 660 27 921 7 940 760 163 124 248 48 137 6 327 2 109 123 816 25 929 124 124 2 729 46 152 124 2 590 6 211 409
4
A/FCTC/COP/2/13 Corr.1
ANNEXE 2B Parties à la Convention à la première session de la Conférence des Parties Contributions volontaires évaluées qui n’avaient pas encore été versées au 20 juin 2007, en US $ Contribution volontaire évaluée suivant la décision FCTC/COP1(11) 36 227 88 457 248 620 1 241 2 233 248 1 117 188 949 4 218 124 29 155 496 248 124 620 124 124 4 218 57 938 16 376 993 1 365 1 117 25 185 248 233 612 124 124 124 5 211 124 6 824 124 5
N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34
Parties Afrique du Sud Arabie saoudite Arménie Azerbaïdjan Bangladesh Bélarus Bénin Bolivie Brésil Brunéi Darussalam Djibouti Emirats arabes unis Ghana Guinée équatoriale Guyana Honduras Iles Cook Iles Salomon Islande Israël Jamahiriya arabe libyenne Jamaïque Jordanie Kenya Malaisie Mali Mexique Micronésie Mongolie Niger Nigéria Nioué Pakistan Palaos
A/FCTC/COP/2/13 Corr.1
Annexe 2B
N° 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51
Parties Panama Pérou Philippines République arabe syrienne République centrafricaine République de Corée République démocratique du Congo République populaire démocratique de Corée Sainte-Lucie Saint-Marin Samoa Sénégal Slovénie Soudan Togo Uruguay Vanuatu TOTAL
Contribution volontaire évaluée suivant la décision FCTC/COP1(11) 2 357 11 414 11 786 4 714 124 222 818 372 1 241 248 372 124 620 10 173 993 124 5 955 124 981 840
6
A/FCTC/COP/2/13 Corr.1
ANNEXE 3A Parties à l’égard desquelles la Convention est entrée en vigueur depuis la première session de la Conférence des Parties Etat des contributions volontaires évaluées versées au 20 juin 2007, en US $ Contribution volontaire évaluée suivant la décision FCTC/COP1(11) 366 908 122 2 327 TOTAL 3 723 2006 Date du versement 17.05.2007 07.06.2007 22.11.2006 30.11.2006 Montant versé 183 454 61 1 164 2007 Date du versement 17.05.2007 07.06.2007 22.11.2006 30.11.2006 Montant versé 183 454 61 1 163 Total Montant versé 366 908 122 2 327 3 723
N° 1 2 3 4
Parties Antigua-et-Barbuda Cameroun Kirghizistan Serbie
7
A/FCTC/COP/2/13 Corr.1
ANNEXE 3B Parties à l’égard desquelles la Convention est entrée en vigueur depuis la première session de la Conférence des Parties Contributions volontaires évaluées qui n’avaient pas encore été versées au 20 juin 2007, en US $ Contribution volontaire évaluée suivant la décision FCTC/COP1(11) 610 9 224 3 602 124 243 124 124 120 121 2 305 729 367 64 955 3 004 19 777 2 976 0 481 366 1 443 55 431 121 720 7 353 122 248 123 4 757 20 788 721 201 079
N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 a
Parties Albanie Algérie Bahreïn Belize Burkina Faso Burundi Comores Congo Dominique Equateur Ex-République yougoslave de Macédoine Géorgie Grèce Kazakhstan Koweït Liban Monténégroa Népal Papouasie-Nouvelle-Guinée Paraguay Pologne République démocratique populaire lao République-Unie de Tanzaniea Roumanie Sao Tomé-et-Principe Swaziland Tchad Ukraine Venezuela Yémen TOTAL
Au 19 juin 2007, la contribution volontaire évaluée de cette Partie n’est pas encore due.
8
A/FCTC/COP/2/13 Corr.1
ANNEXE 4 Contributions évaluées potentielles à la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac pour l’exercice 2008–20091 Parties à la Convention-cadre de l’OMS (au 20 juin 2007) Afrique du Sud Albanie Algérie Allemagne Antigua-et-Barbuda Arabie saoudite Arménie Australie Autriche Azerbaïdjan Bahreïn Bangladesh Barbade Bélarus Belgique Belize Bénin Bhoutan Bolivie Botswana Brésil Brunéi Darussalam Bulgarie Burkina Faso Burundi Cambodge Cameroun Canada Cap-Vert Chili 1
Pourcentage 0,41031 0,00849 0,12026 12,13636 0,00283 1,05847 0,00283 2,52852 1,25513 0,00707 0,04669 0,01415 0,01273 0,0283 1,55933 0,00141 0,00141 0,00141 0,00849 0,01981 1,23957 0,03679 0,0283 0,00283 0,00141 0,00141 0,01273 4,21236 0,00141 0,22779
US $ 32 866 680 9 633 972 123 227 84 783 227 202 534 100 536 567 3 740 1 133 1 020 2 267 124 903 113 113 113 680 1 587 99 290 2 947 2 267 227 113 113 1 020 337 410 113 18 246
La répartition des contributions volontaires évaluées se fonde sur le barème des contributions de l’OMS pour 2008-2009, ajusté pour tenir compte du nombre des Parties à la Convention-cadre au 20 juin 2007.
9
A/FCTC/COP/2/13 Corr.1
Annexe 4
Parties à la Convention-cadre de l’OMS (au 20 juin 2007) Chine Chypre Communauté européenne Comores Congo Danemark Djibouti Dominique Egypte Emirats arabes unis Equateur Espagne Estonie Ex-République yougoslave de Macédoine Fidji Finlande France Géorgie Ghana Grèce Guatemala Guinée équatoriale Guyana Honduras Hongrie Iles Cook Iles Marshall Iles Salomon Inde Iran (République islamique d’) Irlande Islande Israël Jamahiriya arabe libyenne Jamaïque Japon Jordanie 10
Pourcentage 3,77375 0,06225 3,53718 0,00141 0,00141 1,04573 0,00141 0,00141 0,12451 0,42729 0,02971 4,19963 0,02264 0,00707 0,00424 0,79799 8,91583 0,00424 0,00566 0,84326 0,04528 0,00283 0,00141 0,00707 0,34523 0,00141 0,00141 0,00141 0,63669 0,25468 0,62962 0,05235 0,59283 0,08772 0,01415 22,00000 0,01698
US $ 302 277 4 987 283 328 113 113 83 763 113 113 9 973 34 226 2 380 336 390 1 813 567 340 63 919 714 158 340 453 67 545 3 627 227 113 567 27 653 113 113 113 50 999 20 400 50 432 4 193 47 486 7 027 1 133 1 762 200 1 360
Annexe 4
A/FCTC/COP/2/13 Corr.1
Parties à la Convention-cadre de l’OMS (au 20 juin 2007) Kazakhstan Kenya Kirghizistan Kiribati Koweït Lesotho Lettonie Liban Lituanie Luxembourg Madagascar Malaisie Maldives Mali Malte Maurice Mauritanie Mexique Micronésie (Etats fédérés de) Mongolie Monténégro Myanmar Namibie Nauru Népal Niger Nigéria Nioué Norvège Nouvelle-Zélande Oman Pakistan Palaos Panama Papouasie-Nouvelle-Guinée Paraguay Pays-Bas
Pourcentage 0,04103 0,01415 0,00141 0,00141 0,25751 0,00141 0,02547 0,04811 0,04386 0,12026 0,00283 0,26883 0,00141 0,00141 0,02405 0,01556 0,00141 3,19365 0,00141 0,00141 0,00141 0,00707 0,00849 0,00141 0,00424 0,00141 0,06791 0,00141 1,10657 0,36221 0,10329 0,08348 0,00141 0,03254 0,00283 0,00707 2,6502
US $ 3 287 1 133 113 113 20 626 113 2 040 3 853 3 513 9 633 227 21 533 113 113 1 927 1 247 113 255 812 113 113 113 567 680 113 340 113 5 440 113 88 636 29 013 8 273 6 687 113 2 607 227 567 212 281 11
A/FCTC/COP/2/13 Corr.1
Annexe 4
Parties à la Convention-cadre de l’OMS (au 20 juin 2007) Pérou Philippines Pologne Portugal Qatar République arabe syrienne République centrafricaine République de Corée République démocratique du Congo République démocratique populaire lao République populaire démocratique de Corée Roumanie Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord Rwanda Sainte-Lucie Saint-Marin Samoa Sao Tomé-et-Principe Sénégal Serbie Seychelles Singapour Slovaquie Slovénie Soudan Sri Lanka Suède Swaziland Tchad Thaïlande Timor-Leste Togo Tonga Trinité-et-Tobago Turquie
Pourcentage 0,11036 0,11036 0,70885 0,74564 0,12026 0,02264 0,00141 3,0748 0,00424 0,00141 0,0099 0,09904 9,3983 0,00141 0,00141 0,00424 0,00141 0,00141 0,00566 0,02971 0,00283 0,49096 0,08914 0,13583 0,01415 0,02264 1,51547 0,00283 0,00141 0,26317 0,00141 0,00141 0,00141 0,0382 0,53907
US $ 8 840 8 840 56 779 59 726 9 633 1 813 113 246 292 340 113 793 7 933 752 804 113 113 340 113 113 453 2 380 227 39 326 7 140 10 880 1 133 1 813 121 389 227 113 21 080 113 113 113 3 060 43 179
12
Annexe 4
A/FCTC/COP/2/13 Corr.1
Parties à la Convention-cadre de l’OMS (au 20 juin 2007) Tuvalu Ukraine Uruguay Vanuatu Venezuela Viet Nam Yémen TOTAL
Pourcentage 0,00141 0,06367 0,0382 0,00141 0,28297 0,03396 0,0099 100
US $ 113 5 100 3 060 113 22 666 2 720 793 8 010 000
=
=
=
13
CONFERENCE DES PARTIES A LA CONVENTION-CADRE DE L’OMS POUR LA LUTTE ANTITABAC Deuxième session Point 7 de l’ordre du jour provisoire
A/FCTC/COP/2/13 Add.1 27 juin 2007
Examen d’un budget et programme de travail de la Conférence des Parties pour l’exercice 2008-2009 ADDITIF
On trouvera en annexe un budget proposé, fondé sur les résultats, pour le projet de budget et programme de travail de la Conférence des Parties pour l’exercice 2008-2009 qui a été présenté à l’annexe 1 du document A/FCTC/COP/2/13.
ANNEXE 1
Budget par résultat escompté pour l’ensemble de la Conférence des Parties (COPER) pour 2008-2009
COPER 1 Sessions de la Conférence des Parties (article 24.3.a))
INDICATEURS 1.1 Troisième Conférence des Parties
CIBLES A ATTEINDRE D’ICI 2009 Convocation de la troisième session de la Conférence des Parties en 2008 Budget (en US $)
TOTAL 1 800 000
COPER 2 Système de notification en vertu de la Convention et appui aux Etats Parties à cet égard (article 24.3.b) et c)) 2.3 Nombre de Parties, en particulier de pays en développement Parties et de Parties à économie en transition, ayant reçu une assistance, à leur demande, pour rassembler et communiquer les informations prévues dans les dispositions de la Convention (à l’exclusion des obligations prévues à l’article 21)
INDICATEURS 2.1 Nombre de Parties, en 2.2 Résumé des particulier de pays en rapports des Parties développement Parties et de sur l’article 21 soumis Parties à économie en transition, à la Conférence des recevant une aide substantielle Parties 60 jours avant pour respecter les obligations la troisième session prévues à l’article 21 (par exemple observations en retour sur les rapports soumis), y compris les ateliers régionaux et sous-régionaux sur la notification CIBLES A ATTEINDRE D’ICI 2009 Rapport récapitulatif diffusé dans les délais prévus 510 000 Assistance technique fournie à 10 Parties demandant une assistance substantielle 490 000
Assistance technique fournie à 40 Parties ayant besoin d’une assistance substantielle
Budget (en US $) 1 500 000
TOTAL 2 500 000
A/FCTC/COP/2/13 Add.1
3
4 3.2 Rapport sur l’activité des groupes d’experts soumis à la Conférence des Parties 60 jours avant la troisième session 3.3 Rapport sur l’activité des groupes chargés des principes directeurs soumis à la Conférence des Parties 60 jours avant la troisième session 3.4 Rapport sur l’activité du groupe d’étude chargé des cultures de substitution soumis à la Conférence des Parties 60 jours avant la troisième session Un rapport à soumettre dans les délais prévus à la Conférence des Parties Trois rapports à soumettre dans les délais prévus à la Conférence des Parties 165 000 55 000 TOTAL 665 000 4.2 Nombre d’accords conclus avec les organes pertinents et les organisations compétentes établies 4.3 Convocation de réunions du Bureau pour les questions à traiter pendant l’intersession* 4.4 Nombre de pays en développement Parties ou de Parties à économie en transition ayant reçu une assistance concernant les sources de financement pour contribuer à l’application de la Convention (par exemple évaluation des besoins) Aide fournie à 15 Parties Convocation de réunions du Bureau pendant l’intersession, en moyenne chaque trimestre 400 000 400 000 TOTAL 1 180 000
A/FCTC/COP/2/13 Add.1
COPER 3 Rapport du Secrétariat de la Convention (article 24.3.d))
INDICATEURS 3.1 Rapport sur les activités du Secrétariat de la Convention soumis à la Conférence des Parties 60 jours avant la troisième session
CIBLES A ATTEINDRE D’ICI 2009 Un rapport à soumettre Deux rapports à dans les délais prévus à la soumettre dans les délais Conférence des Parties prévus à la Conférence des Parties Budget (en US $) 335 000 110 000
COPER 4 Coordination avec d’autres organismes compétents et dispositions administratives (article 24.3.e) et f))
INDICATEURS 4.1 Etablissement de la procédure visant à définir les organes pertinents et les organisations compétentes pour la coordination avec la Conférence des Parties
CIBLES A ATTEINDRE D’ICI 2009 Mise en place et Deux accords conclus application d’une avec des organes procédure écrite pertinents et des organisations compétentes établies Budget (en US $) 130 000 250 000
Annexe 1
Annexe 1
COPER 5 Elaboration de principes directeurs et de protocoles et autres activités (article 24.3.g)) 5.3 Réunions des Parties convoquées pour l’élaboration de directives concernant d’autres articles 5.4 Convocation de réunions du groupe d’étude sur les cultures de substitution 5.5 Assistance technique fournie aux Parties, par exemple, dans les ateliers régionaux et sousrégionaux pour l’application de la Convention Assistance et participation à huit ateliers
INDICATEURS 5.1 Réunions des 5.2 Réunions des groupes d’experts Parties convoquées chargés des protocoles pour l’élaboration de sur [le commerce directives concernant illicite] [la publicité, la l’article 9 en vue d’un promotion et le examen par la parrainage Conférence des Parties transfrontières] à sa troisième session CIBLES A ATTEINDRE D’ICI 2009 Convocation de deux Convocation de trois réunions de chaque réunions et rapport groupe d’experts et soumis à la rapports soumis à la Conférence des Parties Conférence des Parties Convocation de quatre réunions des groupes chargés des directives et rapports soumis à la Conférence des Parties 600 000 200 000 Convocation de deux réunions du groupe d’étude et rapport soumis à la Conférence des Parties
= 300 000
=
Budget (en US $) 300 000
465 000
TOTAL 1 865 000
=
* Cet indicateur et le budget correspondant pourraient être transférés au COPER 1.
A/FCTC/COP/2/13 Add.1
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CONFERENCE DES PARTIES A LA CONVENTION-CADRE DE L’OMS POUR LA LUTTE ANTITABAC Deuxième session Point 7 de l’ordre du jour provisoire
A/FCTC/COP/2/13 31 mai 2007
Examen d’un budget et programme de travail de la Conférence des Parties pour l’exercice 2008-2009 1. Conformément à l’article 23.4 de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac (Conférence des Parties), la Conférence des Parties doit, à chacune de ses sessions ordinaires, adopter un budget pour la période comprise entre cette session et la session ordinaire suivante. Eu égard à la décision FCTC/COP1(10), Etablissement d’un secrétariat permanent de la Convention, et à la résolution WHA59.17,1 par lesquelles il a été convenu d’établir le Secrétariat de la Convention dans le cadre de l’Organisation mondiale de la Santé, et conformément à la décision FCTC/COP1(9), Adoption du Règlement financier de la Conférence des Parties à la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac, par laquelle la Conférence des Parties a fait siens le Règlement financier et les Règles de Gestion financière de l’Organisation mondiale de la Santé, les budgets et les programmes de travail connexes de la Conférence des Parties sont établis fort opportunément pour des périodes biennales, comme cela est le cas dans toute l’Organisation. Cette pratique cadre à la fois avec la décision FCTC/COP1(11), Budget et plan d’activités pour 2006-2007, par laquelle la Conférence des Parties a adopté un budget biennal et un plan d’activités pour l’exercice 2006-2007, et avec l’article 4 du règlement intérieur de la Conférence des Parties qui dispose qu’à partir de la quatrième session, les sessions ordinaires de la Conférence des Parties se tiendront tous les deux ans. 2. A cette fin et pour faciliter la discussion de ces questions par la Conférence des Parties, nous présentons ci-après un réexamen de la décision FCTC/COP1(11) ainsi qu’un projet de budget et un programme de travail pour l’exercice 2008-2009.
DECISION FCTC/COP1(11), BUDGET ET PLAN D’ACTIVITES POUR 2006-2007 3. Dans la décision FCTC/COP1(11), la Conférence des Parties a adopté un budget de US $8 010 000 et un plan d’activités pour sa première période biennale. Le paragraphe 1 de cette décision contenait cinq rubriques, correspondant à l’article 24.3 de la Convention-cadre de l’OMS, qui avaient été désignées comme des domaines de travail prioritaires pour l’exercice 2006-2007.
1 Résolution WHA59.17. Résultats de la première session de la Conférence des Parties à la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac.
A/FCTC/COP/2/13
Domaines de travail I. II. Sessions de la Conférence des Parties (article 24.3.a)) Système de notification en vertu de la Convention et appui aux Etats Parties à cet égard (article 24.3.b) et c)) Rapport du Secrétariat de la Convention (article 24.3.d)) Coordination avec d’autres organismes compétents et dispositions administratives (article 24.3.e) et f)) Elaboration de principes directeurs et de protocoles et autres activités (article 24.3.g))
US $ 2 100 000 2 500 000
III. IV.
665 000 1 180 000
V.
1 565 000
4. On trouvera à l’annexe 1 du présent document un récapitulatif, par domaine de travail, des dépenses pour la période comprise entre le 18 février 2006 et le 31 mars 2007.1 Le document A/FCTC/COP/2/3, Rapport du secrétariat intérimaire, présente une vue d’ensemble des activités entreprises au titre du budget 2006-2007 dans ces domaines de travail comme suite aux décisions prises par la Conférence des Parties à sa première session. 5. Au paragraphe 3 de la décision FCTC/COP1(11), la Conférence des Parties a adopté un tableau de répartition des contributions volontaires évaluées, qui se fonde sur le barème des contributions de l’OMS pour 2005 ajusté pour tenir compte du fait que le nombre des Parties à la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac est plus faible que le nombre des Etats Membres de l’Organisation. Ce tableau, qui prévoit un pourcentage maximum de contribution de 22 %, comprend les 112 pays qui étaient des Membres votants de la Conférence des Parties à la clôture de la première session ainsi que la Communauté européenne.2 Une liste récapitulative des contributions volontaires évaluées indiquées dans la décision FCTC/COP1(11) qui avaient effectivement été versées au 31 mars 2007 figure à l’annexe 2A du présent document. La liste de celles qui n’avaient pas encore été versées au 31 mars 2007 figure à l’annexe 2B. 6. Depuis la clôture de la première session de la Conférence des Parties, plus de 30 nouveaux pays sont devenus Parties à la Convention-cadre. Les contributions volontaires évaluées de ces Parties ayant adhéré après la première session seront versées sur un compte des recettes diverses, dont l’utilisation sera décidée par la Conférence des Parties lors de l’examen du budget au cours de l’année ou de la période biennale suivante. L’annexe 3A contient une liste récapitulative des contributions volontaires évaluées versées au 31 mars 2007 par les pays devenus Parties à la Convention-cadre de l’OMS après la fin de la première session. L’annexe 3B donne la liste des pays devenus Parties après la première session qui n’ont pas encore versé leurs contributions volontaires évaluées.
Ces dates correspondent à la période comprise entre la fin de la première session de la Conférence des Parties et la date limite fixée au plan interne pour l’achèvement des documents destinés à la deuxième session de la Conférence des Parties. Le pourcentage évalué pour la Communauté européenne correspond à celui qui lui est assigné dans les autres accords multilatéraux auxquels elle est Partie. 2
1
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A/FCTC/COP/2/13
7. Au paragraphe 4 de la décision FCTC/COP1(11), la Conférence des Parties a autorisé le Secrétariat de la Convention à recevoir des contributions volontaires extrabudgétaires pour les activités correspondant aux deuxième et cinquième domaines de travail, à savoir, respectivement, Système de notification en vertu de la Convention et appui aux Etats Parties à cet égard et Elaboration de principes directeurs et de protocoles et autres activités. Aucune contribution extrabudgétaire n’a été reçue au titre de cette disposition.
PROJET DE BUDGET POUR L’EXERCICE 2008-2009 8. L’annexe 1 présente à titre indicatif le projet de budget pour 2008-2009. Le calcul provisoire des contributions volontaires évaluées pour 2008-2009 s’appuie sur le tableau de répartition adopté par la Conférence des Parties à sa première session1 et sur le barème des contributions de l’OMS pour 2005 adopté par la Cinquante-Septième Assemblée mondiale de la Santé.2 L’annexe 4 présente le barème provisoire des contributions volontaires évaluées pour l’exercice biennal 2008-2009. Toutes les Parties à l’égard desquelles la Convention sera entrée en vigueur d’ici l’ouverture de la deuxième session de la Conférence des Parties sont incluses dans ce barème, qui table sur un budget estimatif de US $8 010 000. 9. Lors de l’examen du budget pour le prochain exercice financier, la Conférence des Parties voudra peut-être noter que les activités peuvent être divisées en deux grandes catégories. La première correspond à la poursuite des activités entreprises dans les domaines de travail répertoriés dans le budget 2006-2007 ; la seconde correspond aux nouvelles activités entreprises, soit dans le cadre de domaines de travail existants, soit dans le cadre de nouveaux domaines de travail désignés au cours de la deuxième session. 10. Lorsqu’elle examinera ces questions, la Conférence des Parties voudra peut-être prendre note de la résolution WHA59.17, dans laquelle l’Assemblée de la Santé a prié le Directeur général de continuer à soutenir et, le cas échéant, à renforcer l’Initiative pour un monde sans tabac en 2008-2009 afin d’aider le Secrétariat de la Convention à appliquer la Convention-cadre. Comme suite à cette décision et à la désignation explicite de la lutte antitabac comme une priorité, le plan stratégique à moyen terme de l’OMS pour 2008-2013,3 qui sera proposé à la Soixantième Assemblée mondiale de la Santé, prévoit, dans le cadre des objectifs stratégiques 3 (Prévenir et réduire la charge de morbidité, d’incapacité et de mortalité prématurée liée aux affections chroniques non transmissibles, aux troubles mentaux, à la violence et aux traumatismes) et 6 (Promouvoir la santé et le développement et prévenir ou réduire les facteurs de risque pour la santé associés au tabac, à l’alcool, aux drogues et à l’usage d’autres substances psychoactives, à une alimentation déséquilibrée, à la sédentarité et aux rapports sexuels à risque), des cibles actualisées concernant la réduction à l’échelle mondiale de la consommation de tabac et des maladies liées au tabac dans le cadre de la stratégie globale OMS de lutte contre les maladies non transmissibles. Eu égard à ces nouvelles cibles, le plan stratégique à moyen terme prévoit d’augmenter notablement, à partir de 2008-2013, l’appui budgétaire aux programmes de l’OMS dans le domaine de la lutte antitabac.
Voir la décision FCTC/COP1(11). (Toutes les décisions de la première session de la Conférence des Parties figurent dans le document A/FCTC/COP/1/DIV/8.) 2 3
1
Résolution WHA57.15. Barème des contributions pour 2005. Document A/MTSP/2008-2013/PB/2008-2009.
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A/FCTC/COP/2/13
11. Dans sa planification stratégique, l’OMS a pris acte du rôle unique joué par la Conférence des Parties et le Secrétariat de la Convention-cadre pour la lutte antitabac, et a donc décidé de séparer le budget de la Conférence des Parties du budget de l’OMS proprement dit (y compris le domaine de travail « tabac »). Comme indiqué dans le projet de budget programme pour 2008-2009,1 bien que le budget du Secrétariat de la Convention-cadre ne soit pas inclus dans le budget global de l’OMS, l’OMS reconnaît que le Secrétariat de la Convention concourt notablement à la réalisation des objectifs stratégiques pertinents de l’Organisation. Dans le plan stratégique à moyen terme, il est prévu que le budget ordinaire de la Conférence des Parties restera pour l’exercice 2008-2009 à son niveau actuel de US $8 010 000. Le plan ne dit rien au sujet des contributions extrabudgétaires possibles ou attendues.
Poursuite d’activités dans les domaines de travail désignés dans le budget pour 2006-2007 12. Des activités devraient se poursuivre dans chacun des cinq domaines de travail désignés par la Conférence des Parties lors de sa première session. Dans le premier de ces domaines, Sessions de la Conférence des Parties, on anticipe déjà la troisième session de la Conférence des Parties. Dans la mesure où cette troisième session devrait se tenir en 2008 conformément à l’article 4 du règlement intérieur de la Conférence des Parties, le budget biennal pour 2008-2009 doit tenir compte du coût afférent à l’organisation de cette session. La Conférence des Parties a prévu un budget de US $1 800 000 pour sa deuxième session, ce qui correspond au coût de l’organisation d’une conférence intergouvernementale d’environ 140 Parties à Genève si l’on utilise comme base de calcul le coût des sessions de l’organe intergouvernemental de négociation. La Conférence des Parties devrait tenir compte du fait qu’il y a actuellement 146 Parties à la Convention-cadre de l’OMS mais qu’étant donné que le nombre des Parties continue à augmenter, le budget pour la troisième session de la Conférence des Parties pourrait devoir être réévalué en conséquence. 13. Dans le deuxième domaine de travail, Système de notification en vertu de la Convention et appui aux Etats Parties à cet égard, il convient de tenir compte des effectifs de personnel professionnel et technique nécessaires pour exécuter le travail du Secrétariat de la Convention. Dans ce domaine aussi, des activités se poursuivront pendant toute la prochaine période biennale. Comme indiqué dans le document A/FCTC/COP/2/6, Synthèse des rapports reçus des Parties sur la mise en oeuvre de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac, 61 Parties devaient présenter un rapport sur la mise en oeuvre de la Convention avant la deuxième session de la Conférence des Parties. Les 85 autres Parties devront établir et soumettre leur rapport initial dans les délais fixés à l’article 21 de la Convention-cadre de l’OMS et auront besoin pour ce faire de l’aide du Secrétariat de la Convention. En outre, un certain nombre de Parties devront commencer à préparer des rapports sur le groupe 2, comme indiqué dans la décision FCTC/COP1(14). Dans le cadre du soutien qui leur sera apporté pour les aider à s’acquitter de leurs obligations de notification, on continuera à perfectionner et à affiner les instruments de notification sous forme électronique,2 et on fournira une aide à la fois financière et technique aux Parties au cours d’ateliers régionaux et nationaux sur la mise en oeuvre de la Convention. 14. Le troisième domaine de travail, Rapport du Secrétariat de la Convention, comprend l’établissement des rapports sur toutes les activités intersessions entreprises conformément aux décisions de la Conférence des Parties, avec les effectifs de personnel professionnel et technique 1 2
Voir le document A/MTSP/2008-2013/PB/2008-2009, p. 198, note de bas de page 1. Voir le document A/FCTC/COP/2/INF.DOC./2.
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A/FCTC/COP/2/13
nécessaires pour produire ces documents. Ces coûts sont pris en compte dans les engagements de dépenses jusqu’au 31 mars 2007 pour l’exercice biennal 2006-2007 (voir l’annexe 1). Dans la mesure où le Secrétariat de la Convention continuera à faire rapport à la Conférence des Parties, ce domaine de travail continuera à nécessiter un financement au cours de la prochaine période biennale. 15. Au titre du quatrième domaine de travail, Coordination avec d’autres organismes compétents et dispositions administratives, il faut prévoir l’acquisition d’équipements de bureau appropriés (tels que les ordinateurs) pour le Secrétariat de la Convention, ainsi que les salaires du personnel administratif de la catégorie professionnelle et de la catégorie des services généraux affecté au service du Secrétariat de la Convention et les frais de communication et de collaboration avec des organisations intergouvernementales et non gouvernementales pertinentes en liaison avec l’Initiative pour un monde sans tabac. Etant donné que du personnel est actuellement recruté pour le Secrétariat de la Convention et que la participation à la Conférence des Parties d’organisations intergouvernementales internationales désireuses d’obtenir le statut d’observateur est prévue conformément à l’article 30 du règlement intérieur, un financement continuera à être nécessaire pour ce domaine de travail au cours de la prochaine période biennale. 16. Le cinquième domaine de travail, Elaboration de principes directeurs et de protocoles et autres activités, comprend les activités entreprises pour mettre au point des directives et des protocoles, et inclut les contributions des personnels technique et professionnel qui ont fourni des conseils au Secrétariat de la Convention dans ce domaine. Ainsi que la Conférence des Parties l’avait prévu dans la décision FCTC/COP1(15), Elaboration de principes directeurs pour l’application de la Convention, le cinquième domaine de travail nécessitera une planification et un financement sur le long terme pour pouvoir atteindre les objectifs fixés. Un projet de directives concernant un article de la Convention, l’article 8 (Protection contre l’exposition à la fumée du tabac) a été proposé dans le document A/FCTC/COP/2/7 qui sera soumis pour examen à la Conférence des Parties. En revanche, le groupe de travail chargé d’élaborer des directives pour l’application de l’article 9 aurait besoin de plus de temps et, éventuellement, de ressources financières supplémentaires pour mener à bien les tâches qui lui ont été confiées, eu égard notamment à la décision de la Conférence des Parties d’inclure l’article 10 dans le mandat de ce groupe de travail. Des détails sur ce temps et ce financement supplémentaires requis sont fournis dans le document A/FCTC/COP/2/8 qui contient le rapport de situation que le groupe de travail sur l’article 9 présente à la Conférence des Parties. Ainsi que le groupe de travail l’a noté dans ce document, il a été demandé à la Conférence des Parties d’examiner la façon de procéder en ce qui concerne l’élaboration de directives pour les articles 9 et 10. Le groupe de travail a demandé à la Conférence des Parties d’étudier deux options possibles concernant la question des normes pour les tests et l’analyse des produits du tabac, à savoir : ou bien se prévaloir de sa compétence pour établir ses propres normes en matière de tests et d’analyse de la composition et des émissions, ou bien demander à l’OMS, avec le soutien financier et politique de la Conférence des Parties, de travailler en collaboration avec le Comité technique sur le tabac et les produits du tabac (Comité technique 126) de l’Organisation internationale de Normalisation pour établir des normes relatives aux tests et à l’analyse des produits du tabac. Si la Conférence des Parties décide d’établir ses propres normes, elle pourrait envisager, comme cela est suggéré dans le rapport de situation, de fournir un financement au réseau OMS des laboratoires du tabac pour lui permettre d’élaborer et de valider des normes pour les tests et l’analyse des produits du tabac. Mais l’une et l’autre option auront des incidences budgétaires. La Conférence des Parties devra aussi examiner s’il convient d’entreprendre l’élaboration de directives concernant un autre article, ainsi qu’on le verra dans la section suivante du présent document. 17. Comme son intitulé l’indique, le cinquième domaine de travail porte aussi sur l’élaboration de protocoles sur lesquels on a aussi commencé à travailler pendant la période intersessions conformément à la décision FCTC/COP1(16), Elaboration de protocoles. Si la Conférence des Parties décide de continuer à élaborer des protocoles dans l’un ou l’autre des domaines désignés dans la 5
A/FCTC/COP/2/13
décision FCTC/COP1(16) (ou les deux), elle devra aussi, comme on l’expliquera dans la section suivante du présent document, envisager de prolonger le mandat (et le financement) du (des) groupe(s) d’experts pertinent(s) chargé(s) d’élaborer les modèles présentés dans les documents A/FCTC/COP/2/9 et A/FCTC/COP/2/10.
Lancement de nouvelles activités dans les domaines de travail existants 18. Dans les décisions prises au cours de sa première session, la Conférence des Parties a lancé un certain nombre de projets importants et à long terme, comme l’exigeaient différents articles de la Convention-cadre de l’OMS. Les informations qui suivent visent à faciliter ses discussions sur la manière de mener à bien ces travaux. Elaboration de principes (décision FCTC/COP1(15)) directeurs pour l’application de la Convention
19. Conformément à la décision FCTC/COP1(15), l’élaboration de principes directeurs pour l’application des articles 8 à 13, nommément requise par la Convention, a été entreprise. La Conférence des Parties a donné la priorité aux articles 8 et 9, en adoptant des modèles pour l’élaboration de directives concernant ces articles (annexes 1 et 2 de la décision) et a demandé au Secrétariat de la Convention de préparer un plan de travail pour l’élaboration de directives concernant les articles restants, sur la base des critères énumérés dans la décision FCTC/COP1(15). 20. Lorsqu’il sera opérationnel, le Secrétariat de la Convention aura la possibilité d’établir de tels plans de travail, qui esquisseront non seulement les grandes lignes des travaux à accomplir, mais qui fixeront aussi des priorités pour l’élaboration des directives sur la base des dix critères définis par la Conférence des Parties. En tant que secrétariat intérimaire, l’OMS demandera à la Conférence des Parties de bien vouloir désigner les articles qui requièrent une attention particulière et immédiate, de manière à disposer d’indications supplémentaires pour l’établissement de ces plans de travail. 21. Comme indiqué dans le document A/FCTC/COP/2/12, la Conférence des Parties a déjà esquissé des plans de travail pour l’élaboration de directives liées aux articles 11, 12 et 13 dans les annexes 3, 4 et 5 à la décision FCTC/COP1(15). Il reste à donner à ces groupes de travail la priorité et le budget nécessaires pour qu’ils puissent entamer leurs travaux. 22. La Conférence des Parties notera que, dans le budget 2006-2007, environ US $200 000 avaient été alloués à chacun des groupes de travail chargés d’élaborer des directives auxquels elle avait donné la priorité à sa première session. Ce budget a permis à chacun des deux groupes de se réunir à deux ou trois reprises pendant la période intersessions avec un plein appui administratif du Secrétariat. Si la même somme est allouée pour l’exercice 2008-2009, deux groupes de travail pourraient à nouveau travailler en parallèle, à condition que leurs besoins soient analogues à ceux des groupes chargés des articles 8 et 9. 23. Au cas où la Conférence des parties adopterait les directives qui lui ont été soumises pour examen par le groupe de travail sur l’article 8, tout en chargeant le groupe de travail sur l’article 9 de poursuivre ses travaux, il serait possible de mandater un nouveau groupe de travail. La Conférence des Parties voudra peut-être examiner la possibilité d’accroître le budget prévu pour le groupe de travail sur l’article 9 si les concours et le soutien additionnels réclamés par ce groupe dans le document A/FCTC/COP/2/8 lui sont accordés.
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A/FCTC/COP/2/13
Elaboration de protocoles (décision FCTC/COP1(16)) 24. Le travail d’élaboration des protocoles sur la publicité, la promotion et le parrainage transfrontières et sur le commerce illicite prévus dans la décision FCTC/COP1(16) a commencé. Un groupe d’experts chargé de l’élaboration de chacun de ces protocoles a été établi par le secrétariat intérimaire sous la direction du Bureau de la Conférence des Parties.1 Chaque groupe d’experts s’est réuni à deux reprises et chacun d’eux a élaboré un modèle de protocole conformément à son mandat. Ces modèles figurent dans les annexes aux documents A/FCTC/COP/2/10 et A/FCTC/COP/2/9 respectivement. 25. La Conférence des Parties voudra peut-être examiner la possibilité de poursuivre l’élaboration de l’un ou l’autre de ces protocoles, ou des deux. Si l’on suit le précédent établi par l’organe intergouvernemental de négociation de la Convention-cadre de l’OMS, cela supposerait de créer un organe de négociation subsidiaire de la Conférence des Parties conformément aux articles 25 à 28 du règlement intérieur de la Conférence des Parties. Cet organe devrait se réunir de quatre à six fois pour mener à bien la négociation d’un protocole à soumettre pour adoption à la Conférence des Parties. 26. Les membres de cet organe de négociation seraient les mêmes que ceux de la Conférence des Parties. Le coût d’organisation d’une session de la Conférence des Parties pourrait donc servir d’indication pour déterminer le budget à prévoir pour cette activité. Comme indiqué plus haut, sur la base des précédents, la Conférence des Parties a prévu un budget de US $1 800 000 pour la tenue de sa deuxième session ; il est probable que chaque session d’un organe de négociation subsidiaire coûterait à peu près autant.2 Sur cette base, il faudrait compter un budget d’environ US $7 200 000 à 10 800 000 pour qu’un organe de négociation puisse se réunir entre quatre et six fois. Cela ne tient pas compte du personnel qu’il faudrait affecter au Secrétariat de la Convention pendant les périodes intersessions. On estime qu’un effectif de deux à quatre personnes de la catégorie professionnelle et d’une à deux personnes de la catégorie des services généraux représenterait un coût supplémentaire de US $1 000 000 à 2 000 000 par période biennale. 27. Le budget actuel de US $8 010 000, qu’il n’a pas été prévu d’augmenter pour l’exercice 2008-2009, ne prévoit pas la création d’un organe subsidiaire. Si la Conférence des Parties décide de poursuivre les travaux sur l’un ou l’autre protocole ou les deux, l’organisation des sessions de l’organe ou des organes subsidiaires et le personnel supplémentaire qu’il faudrait affecter au Secrétariat de la Convention devront être financés sur le budget 2008-2009. Comme indiqué plus haut, dans le budget 2006-2007 adopté dans la décision FCTC/COP1(11), le Secrétariat de la Convention a été autorisé à recevoir des contributions extrabudgétaires volontaires pour, notamment, les activités d’élaboration de directives et de protocoles. Il serait donc possible d’utiliser les fonds qui seraient éventuellement reçus en sus des contributions volontaires évaluées au cours de l’actuel exercice biennal pour financer – totalement ou en partie – le processus de négociation de protocoles. La Conférence des Parties pourrait aussi, si elle le souhaite, prolonger pour le prochain exercice biennal cette autorisation d’utiliser des fonds extrabudgétaires pour financer la négociation de protocoles.
1 Le Bureau de la Conférence des Parties est composé des membres élus parmi les représentants des Parties présentes à la première session ordinaire de la Conférence des Parties, à savoir un Président et cinq Vice-Présidents dont l’un exerce les fonctions de rapporteur. Chacune des Régions de l’OMS est représentée par un membre du Bureau. 2 Le budget de US $1 800 000 a été calculé en partant du principe que la session se tiendrait à Genève au Siège du Secrétariat de la Convention, conformément à l’article 3 du Règlement intérieur de la Conférence des Parties. Si une session de négociation devait se tenir en un autre lieu, le surcroit de dépenses devrait être pris en charge par la Partie hôte.
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28. Si la Conférence des Parties décide de poursuivre le processus d’élaboration de protocoles, elle voudra peut-être aussi prévoir de prolonger le mandat du ou des groupes d’experts chargés d’élaborer les modèles de protocoles contenus dans les documents A/FCTC/COP/2/9 et A/FCTC/COP/2/10. Ainsi que l’a envisagé la Conférence des Parties dans sa décision FCTC/COP1(11), la prolongation de leur mandat pourrait permettre à l’organe de négociation de faire appel à leurs compétences d’experts. Durant la période 2006-2007, la Conférence des Parties a prévu un budget d’environ US $250 000 pour chacun des groupes d’experts ; cette somme a permis à chaque groupe de se réunir à deux reprises pendant la période intersessions, avec un plein appui administratif du Secrétariat. Il faudrait prévoir un budget analogue pour le prochain exercice pour permettre aux deux groupes d’experts de continuer à travailler dans leur configuration actuelle. Si la Conférence des Parties décide qu’un seul des deux groupes d’experts doit poursuivre ses travaux, cela libérera des fonds pour l’élaboration d’une autre directive. La Conférence des Parties voudra peut-être envisager de commencer à travailler sur une directive concernant la publicité transfrontières, que les Parties doivent proposer en application de l’article 7 de la Convention et que le groupe d’experts chargé d’élaborer un modèle de protocole sur la publicité et la promotion et le parrainage transfrontières a suggéré d’étudier dans son rapport à la Conférence des Parties.1 29. A titre de référence, les chiffres qui suivent correspondent à deux scénarios possibles de négociation d’un protocole. Si l’on décide d’élaborer plusieurs protocoles, les montants devront être revus en conséquence.
Date d’adoption projetée : 2010 (c’est-à-dire lors de la quatrième session ordinaire de la Conférence des Parties) Activité A. Quatre à six sessions de négociation réparties sur 1,5 exercice (2008-2010) Personnel supplémentaire à prévoir pour le Secrétariat de la Convention pour 1,5 exercice Prolongation du mandat du groupe d’experts pour 1,5 exercice TOTAL par exercice biennal : TOTAL jusqu’à la date de l’adoption : US $ 7 200 000 à 10 800 000
B.
1 500 000 à 3 000 000
C.
375 000 6 050 000 à 9 450 000 9 075 000 à 14 175 000
1
Voir le document A/FCTC/COP/2/10.
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A/FCTC/COP/2/13
Date d’adoption projetée : 2012 (c’est-à-dire lors de la cinquième session ordinaire de la Conférence des Parties) Activité A. Quatre à six sessions de négociation réparties sur 2,5 exercices (2008-2012) Personnel supplémentaire à prévoir pour le Secrétariat de la Convention pour 2,5 exercices Prolongation du mandat du groupe d’experts pour 2,5 exercices TOTAL par exercice biennal : TOTAL jusqu’à la date de l’adoption : US $ 7 200 000 à 10 800 000
B.
2 500 000 à 5 000 000
C.
625 000 4 130 000 à 6 570 000 10 325 000 à 16 425 000
Lancement d’activités dans de nouveaux domaines de travail désignés lors de la deuxième session de la Conférence des Parties 30. La Conférence des Parties voudra peut-être aussi ajouter de nouveaux domaines de travail à ceux répertoriés dans la décision FCTC/COP1(11). En dehors des activités qui pourraient être entreprises dans ces nouveaux domaines de travail, il conviendrait peut-être aussi de prévoir un budget pour les réunions du groupe d’étude sur les cultures de substitution créé en application de la décision FCTC/COP1(17). Création d’un groupe d’étude sur les cultures de substitution (décision FCTC/COP1(17)) 31. La première session du groupe d’étude spécial sur les cultures de substitution s’est tenue à Brasília les 27 et 28 février 2007. Le groupe a soumis son rapport pour examen à la Conférence des Parties dans le document A/FCTC/COP/2/11. 32. Le mandat de ce groupe d’étude, défini par la Conférence des Parties dans la décision FCTC/COP1(17), est assez vaste et nécessitera de tenir une suite de réunions à court et moyen termes. Si la Conférence des Parties souhaite que les travaux de ce groupe progressent dans les délais voulus, elle voudra peut-être aussi envisager de prévoir des crédits pour les réunions en question dans le budget biennal.
CONCLUSION 33. Les Etats Membres sont invités à examiner le projet de budget et le programme de travail contenus dans le présent document. Un programme de travail détaillé ainsi qu’un projet de budget fondé sur les résultats d’un montant de US $8 010 000 pour 2008-2009 seront publiés en tant qu’additif au présent document avant la deuxième session de la Conférence des Parties.
9
A/FCTC/COP/2/13
ANNEXE 1 Budget approuvé pour l’exercice 2006-2007, dépenses pour la période comprise entre le 18 février 2006 et le 31 mars 2007 en US $ et projet de budget pour 2008-2009
Lignes budgétaires conformément à la décision FCTC/COP1(11) I Sessions de la Conférence des Parties (article 24.3.a)) Système de notification en vertu de la Convention et appui aux Etats Parties à cet égard (article 24.3.b) et c)) Rapport du Secrétariat de la Convention (article 24.3.d))
Budget alloué dans la décision FCTC/COP1(11) pour l’exercice 2006-2007 2 100 000a
Engagements de dépenses pour la période du 18 février 2006 au 31 mars 2007 519 825
Projet de budget pour 2008-2009 1 800 000a
II
2 500 000
583 686
2 500 000
III
665 000
279 223
665 000
IV Coordination avec d’autres organismes compétents et dispositions administratives (article 24.3.e) et f)) V Elaboration de principes directeurs et de protocoles et autres activités (article 24.3.g)) Total a
1 180 000
519 464
1 180 000
1 565 000
1 261 125
1 865 000b
8 010 000
3 163 323
8 010 000
Le budget pour 2006-2007 comprend un montant de US $300 000 pour la reproduction des procès-verbaux de la première session de la Conférence des Parties dans d’autres langues que l’anglais. b Le projet de budget pour 2008-2009 pour l’élaboration de directives et de protocoles a été revu à la hausse à la lumière de l’expérience acquise à ce jour concernant ce poste budgétaire.
11
A/FCTC/COP/2/13
ANNEXE 2A Pays qui étaient Parties à la Convention à la première session de la Conférence des Parties Etat des contributions volontaires évaluées versées au 31 mars 2007, en US $ Contribution volontaire évaluée suivant la décision FCTC/COP1(11) 197 509 1 074 677 106 571 1 241 132 624 124 1 489 2 109 248 348 991 124 254 703 4 838 89 078 312 641 496 66 126 748 117 3 722 15 632 19 478 43 422 124 124 1 861 2 978 9 553 372 124 1 737 1 365 124 1 241 744 124 84 239 2006 Date du versement 31.08.2006 31.08.2006 24.01.2007 15.02.2007 07.12.2006 25.07.2006 04.10.2006 09.06.2006 29.12.2006 14.12.2006 07.06.2006 08.11.2006 12.09.2006 07.06.2006 04.10.2006 19.05.2006 26.04.2006 27.02.2007 07.06.2006 26.05.2006 20.09.2006 16.06.2006 29.09.2006 23.05.2006 25.09.2006 20.06.2006 15.05.2006 29.12.2006 11.05.2006 11.05.2006 31.01.2007 04.10.2006 19.10.2006 12.12.2006 08.06.2006 04.07.2006 Montant versé 101 455 537 338 53 286 621 71 613 119 745 2 080 124 342 868 99 127 500 2 419 44 539 156 321 456 33 063 259 403 3 716 7 816 9 739 21 711 62 99 1 855 1 489 4 777 186 62 869 683 123 621 372 99 42 120 19.10.2006 12.12.2006 620 372 20.06.2006 15.05.2006 29.12.2006 11.05.2006 11.05.2006 31.01.2007 1 489 4 776 186 62 868 682 26.05.2006 20.09.2006 16.06.2006 08.06.2006 7 816 9 739 21 711 62 26.04.2006 33 063 12.09.2006 07.06.2006 04.10.2006 2 419 44 539 156 320 29.12.2006 124 04.10.2006 744 15.02.2007 07.12.2006 620 71 612 2007 Date du versement 31.08.2006 31.01.2007 Montant versé 101 455 537 338 Total Montant versé 202 909 1 074 676 53 286 1 241 143 225 119 1 489 2 080 248 342 868 99 127 500 4 838 89 078 312 641 456 66 126 259 403 3 716 15 632 19 478 43 422 124 99 1 855 2 978 9 553 372 124 1 737 1 365 123 1 241 744 99 42 120
N°
Parties
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Australie Allemagne Autriche Barbade Belgique Bhoutan Botswana Bulgarie Cambodge Canada Cap-Vert Chine Chypre Danemark Espagne Fidji Finlande France Guatemala Hongrie Iran (République islamique d’) Irlande Kiribati Lesotho Lettonie Lituanie Luxembourg Madagascar Maldives Malte Maurice Mauritanie Myanmar Namibie Nauru Norvège
12
Annexe 2A
A/FCTC/COP/2/13
N°
Parties
Contribution volontaire évaluée suivant la décision FCTC/COP1(11) 27 418 8 684 209 668 58 310 7 940 760 163 124 248 48 137 6 327 2 109 25 929 124 124 124 2 605 4 686 706
2006 Date du versement 11.05.2006 23.01.2007 04.10.2006 31.01.2007 03.08.2006 24.01.2007 29.05.2006 31.05.2006 11.05.2006 21.12.2006 04.09.2006 14.12.2006 13.11.2006 17.05.2006 08.06.2006 29.12.2006 Montant versé 27 393 4 342 105 330 27 921 3 970 380 082 62 124 24 069 3 163 1 055 12 965 62 62 62 2 590
2007 Date du versement Montant versé
Total Montant versé 27 393
37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52
Nouvelle-Zélande Oman Pays-Bas Portugal Qatar Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord Rwanda Seychelles Singapour Slovaquie Sri Lanka Thaïlande Timor-Leste Tonga Tuvalu Viet Nam TOTAL
23.01.2007 04.10.2006 03.08.2006 24.01.2007 29.05.2006 31.05.2006 11.05.2006 02.03.2007 04.09.2006 14.12.2006 13.11.2006 17.05.2006 08.06.2006
4 342 105 330 3 970 380 081 62 124 24 068 3 164 1 054 12 964 62 62 62
8 684 210 660 27 921 7 940 760 163 124 248 48 137 6 327 2 109 25 929 124 124 124 2 590
13
A/FCTC/COP/2/13
ANNEXE 2B Pays et entités qui étaient Parties à la Convention à la première session de la Conférence des Parties Contributions volontaires évaluées qui n’avaient pas encore été versées au 31 mars 2007, en US $1 Contribution volontaire évaluée suivant la décision FCTC/COP1(11) 248 36 227 88 457 620 1 241 2 233 248 1 117 188 949 4 218 27 666 310 159 124 14 888 29 155 1 489 496 248 124 620 124 124 124 52 231 4 218 57 938 16 376 993 1 762 200 1 365 1 117 25 185 248 233 612 124 124 124 5 211 124
N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 14
Parties Arménie Afrique du Sud Arabie saoudite Azerbaïdjan Bangladesh Bélarus Bénin Bolivie Brésil Brunéi Darussalam Chili Communauté européenne Djibouti Egypte Emirats arabes unis Estonie Ghana Guinée équatoriale Guyana Honduras Iles Cook Iles Marshall Iles Salomon Inde Islande Israël Jamahiriya arabe libyenne Jamaïque Japon Jordanie Kenya Malaisie Mali Mexique Micronésie Mongolie Niger Nigéria Nioué
Annexe 2B
A/FCTC/COP/2/13
N° 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 1
Parties Pakistan Palaos Panama Pérou Philippines République arabe syrienne République centrafricaine République de Corée République démocratique du Congo République populaire démocratique de Corée Sainte-Lucie Samoa Saint-Marin Sénégal Slovénie Soudan Suède Togo Trinité-et-Tobago Turquie Uruguay Vanuatu TOTAL
Contribution volontaire évaluée suivant la décision FCTC/COP1(11) 6 824 124 2 357 11 414 11 786 4 714 124 222 818 372 1 241 248 124 372 620 10 173 993 123 816 124 2 729 46 152 5 955 124 3 323 294
Les Parties suivantes ont indiqué qu’elles verseraient leur contribution volontaire évaluée avant l’ouverture de la deuxième session de la Conférence des Parties : Guyana, Inde, Japon et Suède. Un rectificatif sera publié pour actualiser l’état du recouvrement des contributions volontaires évaluées en tenant compte du celles reçues entre le 1er avril et le 15 juin 2007. Dans le présent document, seules les contributions volontaires évaluées reçues au 31 mars 2007 ont été incluses dans le tableau de l’annexe 2A rendant compte de l’état du recouvrement des contributions.
15
A/FCTC/COP/2/13
ANNEXE 3A Parties à l’égard desquelles la Convention est entrée en vigueur depuis la première session de la Conférence des Parties Etat des contributions volontaires évaluées versées au 31 mars 2007, en US $ Contribution volontaire évaluée suivant la décision FCTC/COP1(11) 122 2 327 2 449 2006 Date du versement 22.11.2006 30.11.2006 Montant versé 61 1 164 2007 Date du versement 22.11.2006 30.11.2006 Montant versé 61 1 163 Total Montant versé 122 2 327 2 449
N° 1 2
Parties Kirghizistan Serbie TOTAL
16
A/FCTC/COP/2/13
ANNEXE 3B Parties à l’égard desquelles la Convention est entrée en vigueur depuis la première session de la Conférence des Parties Contributions volontaires évaluées qui n’avaient pas encore été versées au 31 mars 2007, en US $ Contribution volontaire évaluée suivant la décision FCTC/COP1(11) 610 9 224 366 3 602 124 243 124 980 124 120 121 2 305 729 367 64 955 3 004 19 777 2 976 0 481 366 1 443 55 431 121 7 353 122 248 123 4 757 20 788 721 201 705
N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 a b
Parties Albanie Algérie Antigua-et-Barbuda Bahreïna Belize Burkina Faso Burundi Cameroun Comores Congoa Dominique Equateur Ex-République yougoslave de Macédoine Géorgie Grèce Kazakhstana Koweït Liban Monténégrob Népal Papouasie-Nouvelle-Guinée Paraguay Pologne République démocratique populaire lao Roumanie Sao Tomé-et-Principe Swaziland Tchad Ukraine Venezuela Yémena TOTAL
Au 31 mars 2007, la contribution volontaire évaluée de cette Partie n’est pas encore due.
Le Monténégro est devenu Membre de l’OMS le 29 août 2006 et n’a donc pas encore été inclus dans le barème des contributions de l’OMS. Sa contribution sera fixée sur la base du barème des contributions de l’OMS pour 2008-2009, qui sera adopté par la Soixantième Assemblée mondiale de la Santé.
17
A/FCTC/COP/2/13
ANNEXE 4 Contributions évaluées potentielles à la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac pour l’exercice 2008–20091 Parties à la Convention-cadre de l’OMS (au 31 mars 2007) Albanie Afrique du Sud Algérie Allemagne Antigua-et-Barbuda Arabie saoudite Arménie Australie Autriche Azerbaïdjan Bahreïn Bangladesh Barbade Bélarus Belgique Belize Bénin Bhoutan Bolivie Botswana Brésil Brunéi Darussalam Bulgarie Burkina Faso Burundi Cambodge Pourcentage 0,00749 0,43768 0,11392 12,98381 0,00450 1,06871 0,00300 2,38623 1,28754 0,00749 0,04497 0,01499 0,01499 0,02698 1,60231 0,00150 0,00300 0,00150 0,01349 0,01799 2,28281 0,05096 0,02548 0,00300 0,00150 0,00300 US $ 600 35 058 9 125 1 040 003 360 85 603 240 191 137 103 132 600 3 602 1 201 1 201 2 161 128 345 120 240 120 1 081 1 441 182 853 4 082 2 041 240 120 240
La répartition des contributions volontaires évaluées se fonde sur le barème des contributions de l’OMS pour 2005, ajusté pour tenir compte du nombre des Parties à la Convention-cadre au 31 mars 2007.
1
18
Annexe 4
A/FCTC/COP/2/13
Parties à la Convention-cadre de l’OMS (au 31 mars 2007) Cameroun Canada Cap-Vert Chili Chine Chypre Communauté européenne Comores Congo Danemark Djibouti Dominique Egypte Emirats arabes unis Equateur Espagne Estonie Ex-République yougoslave de Macédoine Fidji Finlande France Géorgie Ghana Grèce Guatemala Guinée équatoriale Guyana Honduras Hongrie Iles Cook Iles Marshall Iles Salomon Inde
Pourcentage 0,01199 4,21637 0,00150 0,33425 3,07722 0,05846 3,74722 0,00150 0,00150 1,07620 0,00150 0,00150 0,17987 0,35224 0,02848 3,77720 0,01799 0,00899 0,00600 0,79891 9,03844 0,00450 0,00600 0,79441 0,04497 0,00300 0,00150 0,00749 0,18886 0,00150 0,00150 0,00150 0,63103
US $ 960 337 731 120 26 774 246 485 4 682 300 152 120 120 86 204 120 120 14 407 28 214 2 281 302 553 1 441 720 480 63 992 723 979 360 480 63 632 3 602 240 120 600 15 128 120 120 120 50 546 19
A/FCTC/COP/2/13
Annexe 4
Parties à la Convention-cadre de l’OMS (au 31 mars 2007) Iran (République islamique d’) Irlande Islande Israël Jamahiriya arabe libyenne Jamaïque Japon Jordanie Kazakhstan Kenya Kirghizistan Kiribati Koweït Lesotho Lettonie Liban Lituanie Luxembourg Madagascar Malaisie Maldives Mali Malte Maurice Mauritanie Mexique Micronésie (Etats fédérés de) Mongolie Monténégro1
Pourcentage 0,23533 0,52461 0,05096 0,69998 0,19785 0,01199 22,00000 0,01649 0,03747 0,01349 0,00150 0,00150 0,24282 0,00150 0,02248 0,03597 0,03597 0,11541 0,00450 0,30427 0,00150 0,00300 0,02098 0,01649 0,00150 2,82240 0,00150 0,00150
US $ 18 850 42 021 4 082 56 068 15 848 960 1 762 200 1 321 3 002 1 081 120 120 19 450 120 1 801 2 881 2 881 9 245 360 24 372 120 240 1 681 1 321 120 226 075 120 120
1 Le Monténégro est devenu Membre de l’OMS le 29 août 2006 et n’a donc pas encore été inclus dans le barème des contributions de l’OMS. Sa contribution sera fixée sur la base du barème des contributions de l’OMS pour 2008-2009, qui sera adopté par la Soixantième Assemblée mondiale de la Santé.
20
Annexe 4
A/FCTC/COP/2/13
Parties à la Convention-cadre de l’OMS (au 31 mars 2007) Myanmar Namibie Nauru Népal Niger Nigéria Nioué Norvège Nouvelle-Zélande Oman Pakistan Palaos Panama Papouasie-Nouvelle-Guinée Paraguay Pays-Bas Pérou Philippines Pologne Portugal Qatar République arabe syrienne République centrafricaine République de Corée République démocratique du Congo République démocratique populaire lao République populaire démocratique de Corée Roumanie Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord Rwanda Sainte-Lucie
Pourcentage 0,01499 0,00899 0,00150 0,00600 0,00150 0,06295 0,00150 1,01774 0,33125 0,10492 0,08244 0,00150 0,02848 0,00450 0,01799 2,53312 0,13790 0,14239 0,69099 0,70448 0,09593 0,05696 0,00150 2,69200 0,00450 0,00150 0,01499 0,08993 9,18398 0,00150 0,00300
US $ 1 201 720 120 480 120 5 043 120 81 521 26 533 8 404 6 603 120 2 281 360 1 441 202 903 11 046 11 406 55 348 56 429 7 684 4 562 120 215 629 360 120 1 201 7 204 735 637 120 240
21
A/FCTC/COP/2/13
Annexe 4
Parties à la Convention-cadre de l’OMS (au 31 mars 2007) Samoa Saint-Marin Sao Tomé-et-Principe Sénégal Serbie Seychelles Singapour Slovaquie Slovénie Soudan Sri Lanka Suède Swaziland Tchad Thaïlande Timor-Leste Togo Tonga Trinité-et-Tobago Turquie Tuvalu Ukraine Uruguay Vanuatu Venezuela Viet Nam Yémen
Pourcentage 0,00150 0,00450 0,00150 0,00749 0,02848 0,00300 0,58157 0,07644 0,12291 0,01199 0,02548 1,49589 0,00300 0,00150 0,31327 0,00150 0,00150 0,00150 0,03298 0,55759 0,00150 0,05846 0,07195 0,00150 0,25631 0,03148 0,00899
US $ 120 360 120 600 2 281 240 46 584 6 123 9 845 960 2 041 119 821 240 120 25 093 120 120 120 2 641 44 663 120 4 682 5 763 120 20 530 2 521 720 8 010 000
Total 100,00000
=
=
=
22