Organisation mondiale de la santé (OMS) · Governing Bodies documents

صحة العمال: مسودة خطة عمل عالمية : تقرير من الأمانة

Organisation mondiale de la santé
Voir le document original

Le texte intégral est hébergé par l’organisation qui le publie. lawenc.com indexe les métadonnées et renvoie vers la source officielle.

Texte intégral

‫ﺝ‪٢٠/٦٠‬‬ ‫‪ ١٩‬ﻨﻴﺴﺎﻥ‪ /‬ﺃﺒﺭﻴل ‪٢٠٠٧‬‬ ‫‪A60/20‬‬

‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ١٣-١٢‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﻭﻥ‬

‫א‬

‫א‬

‫‪‬ﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ :‬ﻤﺴﻭ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﺃﻴﺩﺕ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺴﻌﺔ ﻭﺍﻷﺭﺒﻌﻭﻥ‪ ،‬ﺒﻤﻘﺘـﻀﻰ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ‪ ،١٢-٤٩‬ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬ﻭﺤﺜﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩﺓ ﻭﻟﻠﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﺭ ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﻗﺼﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ .‬ﻭﺩﻋﺎ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺭﻓﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‪ ،‬ﻤﺜل ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻘﻤـﺔ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ )ﺠﻭﻫﺎﻨﺴﺒﺭﻍ‪ ،‬ﺠﻨﻭﺏ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‪ (٢٠٠٢ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﺒﺎﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺭﺒﻁﻪ ﺒﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪١.‬‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ‪ ،٢٠١٧-٢٠٠٨‬ﺒﻬﺩﻑ‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻭﻀﻌﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﻭﺒﻨﺎ ‪‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ‬ ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺇﻁﺎﺭ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﺴﻕ ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺼﺤﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺘﻌﺯﻴﺯﻫﺎ ﻭﺘﺤﺴﻴﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﺒﻨﺎ ‪‬‬ ‫ُﺠﺭﻱ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻭﺭﺩﺕ ﻤﻥ ﻤﺎﺌﺔ ﻭﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺴﺢ ﺃ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻋﺸﺭ ﻭﺍﻟﺨﻁﺔ‬ ‫ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٥‬ﻭﺘﻀﻊ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻷﺠل ‪ .٢٠١٣-٢٠٠٨‬ﻭﻟﺩﻯ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻠﻤﺴﺎﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺠﺭﻯ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﺭﺍﺤل ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻷﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨﺔ ﻤﻊ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺤﻔﺯ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻨـﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴـﺔ‬ ‫ﹸﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻤﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓـﻲ ﺠﻤﻴـﻊ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘ‬ ‫ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﻨﺎﻗﺵ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺭﺍﺭ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺴﻭ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ .‬ﻭﻁﻠﺏ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻡ ﺒﻌﺩﻫﺎ‬ ‫ﺀ ﻋﻠـﻰ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﹼﺢ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﻴﻥ‪ .‬ﻭﺒﻨﺎ ‪‬‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻤﻨﻘ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‪.‬‬ ‫ُﺭﺴل ﺨﻁﺎﺏ ﺩﻭﺭﻱ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻴﺩﻋﻭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺇﺒﺩﺍﺀ ﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﺃ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺤـل‬ ‫ﻭﻭﺭﺩﺕ ﺇﺠﺎﺒﺎﺕ ﺤﺘﻰ ﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ٢‬ﺁﺫﺍﺭ‪ /‬ﻤﺎﺭﺱ ‪ ٢٠٠٧‬ﻤﻥ ‪ ٢٧‬ﺩﻭﻟﺔ ﻋﻀﻭﹰ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﺃﺩﺭﺠﺕ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻗﺘﺭﺤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻭﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤـﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴﻬﺎ ﺼﻜﻭﻙ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﻨﻘﺤﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻨﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪ ،A/Conf.199/20‬ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‪.‬‬

‫‪١‬‬

‫‪A60/20‬‬

‫ﺝ‪٢٠/٦٠‬‬

‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﻭﻥ‪،‬‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل؛‪١‬‬ ‫ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻨﻅﺭﺕ ﻓﻲ ﻤﺴﻭ‬

‫‪-٤‬‬

‫ﻭﺇﺫ ﺘﺫﻜﺭ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٢-٤٩‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻴﺩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﺔ‬

‫ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ؛‬

‫ﻭﺇﺫ ﺘﺫﻜﺭ ﻭﺘﻘﺭ ﺒﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ )ﺠﻭﻫﺎﻨﺴﺒﺭﻍ‪ ،‬ﺠﻨﻭﺏ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‪،‬‬ ‫‪ (٢٠٠٢‬ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﻋﻤل ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺭﺒﻁﻬـﺎ‬ ‫ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ؛‪٢‬‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺫﻜﺭ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺠﻲ ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺘﻴﻥ ‪ ،٢٠٠٦‬ﻭﺍﻟـﺼﻜﻭﻙ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺘﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ؛‪٣‬‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺃﻥ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻻ ﺘﺘﺤﺩﺩ ﻓﺤﺴﺏ ﺒﺎﻷﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺘﺘﺤﺩﺩ ﺃﻴـﻀﹰ‬ ‫ﺒﻌﻭﺍﻤل ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻓﺭﺩﻴﺔ ﻭﺒﺈﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﻟﻠﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﻤـﺎﻜﻥ‬ ‫ﻋﻤل ﺼﺤﻴﺔ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻌﺭﺏ ﻋﻥ ﻗﻠﻘﻬﺎ ﻟﻭﺠﻭﺩ ﻓﺠﻭﺍﺕ ﻜﺒﺭﻯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺩﺍﺨﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻟﻸﺨﻁـﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺤﺼﻭﻟﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺸﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻺﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺘﺅﻴﺩ ] ﺃﻭ [ ﺘﺭﺤﺏ ﺒﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ‪٢٠١٧-٢٠٠٨‬؛‬ ‫ﺙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺘﺤ ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺘﻬﻡ ﺒﻭﻀـﻊ ﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﻭﺨﻁـﻁ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺇﻨـﺸﺎﺀ ﺍﻵﻟﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻭﺭﺼﺩﻫﺎ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ؛‬ ‫ﺒﺎﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺭﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺝ‪ ،٢٠/٦٠‬ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‪.‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬

‫‪-١‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺴﻌﻭﻥ‪ ،‬ﺠﻨﻴﻑ ‪ .٢٠٠٦‬ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ ‪.20A‬‬

‫ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‪ .‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪ ،A/Conf.199/20‬ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‪.‬‬

‫‪2‬‬

‫‪A60/20‬‬

‫ﺝ‪٢٠/٦٠‬‬

‫ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻤﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﺒﻤﻥ ﻓﻴﻬﻡ ﻤﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻓـﻲ ﻗﻁـﺎﻉ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺤﺠﻡ‪ ،‬ﻭﻗﻁـﺎﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋـﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤـﺎل‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺠﺭﻭﻥ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤل؛‬ ‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺒﻨﺎﺀ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗـﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ؛‬ ‫َل ﻜل ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ ﺒـﺼﺤﺔ‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﺴﻕ ﻤﻥ ِ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻨﺎﻭل ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻤﺭﺍﺽ‬ ‫ﹸﻅﻡ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺍﻟـﻨ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴـﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘـﻀﺎﻓﺭ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤـﺔ‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺨﻁـﺔ ﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل؛‬ ‫ﺘﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﺒـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤـﺎل ‪ ٢٠١٧-٢٠٠٨‬ﻋﻠـﻰ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺤﻔﺯ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل؛‬ ‫ﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﻜﺂﻟﻴـﺔ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﻫﺎﻤﺔ ﻤﻥ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻼﺜﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ )‪ (٢٠١٣‬ﻭﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻷﺭﺒﻌﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ )‪ (٢٠١٨‬ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘـﺩﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪-٣‬‬

‫‪3‬‬

‫‪A60/20‬‬

‫‪ANNEX‬‬

‫ﺝ‪٢٠/٦٠‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل‬ ‫ﻤﺴﻭ‬ ‫‪٢٠١٧-٢٠٠٨‬‬ ‫ﻤﻘﺩﻤـﺔ‬ ‫ﹸـﺴﻬﻡ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ُﺸﻜل ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻨﺼﻑ ﻋﺩﺩ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻭﻫﻡ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘ‬ ‫ﻴ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺎ ﺒﻌﻭﺍﻤل ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﻻ ﺘﺘﺤﺩﺩ ﺼﺤﺘﻬﻡ ﺒﺎﻷﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﺤﺴﺏ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺘﺘﺤﺩﺩ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﻭﻓﺭﺩﻴﺔ ﻭﺒﺈﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯﻫـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﺘﻭﺠﺩ ﻓﺠﻭﺍﺕ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺩﺍﺨﻠﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎل‪ ،‬ﻭﻤـﺩﻯ ﺘﻌﺭﻀـﻬﻡ‬ ‫ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﺎﺯﺍﻟﺕ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﺇﻻ ﻷﻗﻠﻴﺔ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎﺕ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ُﺤﺘﻤـل ﺃﻥ‬ ‫ﺎ ﻋﻥ ﺘﺤﻭﻻﺕ ﻴ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺭ ﺤﻠﻭل ﻤﺒﺘﻜﺭﺓ ﻟﻠﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﻔﺭ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺎ ﻤﺎ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺘﻨﺎﻤﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻲ ﺒﻅﺭﻭﻑ ﻋﻤل ﺨﻁﺭﺓ‪،‬‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻭﻏﺎﻟﺒﹰ‬ ‫ﹸﺸﻜل ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺤﺭﻤﺎﻨﹰ‬ ‫ﺘ‬ ‫ﻭﻴﺸﻤل ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﺭ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﻤل ﻭﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﻬﺎﺠﺭﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﺘﻨﺎﻭل ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻜل ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪،‬‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻤﻘﺘـﻀﻴﺎﺕ ﺼـﺤﺔ‬ ‫ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯﻫﺎ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﻨ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ .‬ﻭﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻤﻜﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺄﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﺎ ﻹﻟﺤﺎﻕ ﺍﻟﻀﺭﺭ‬ ‫ﺒﻠﻭﻏﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺒﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻭﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻭﺍﺘﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﺴﺒﺒﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ ﺘـﺸﺎﺭﻙ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠـﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻨ‬ ‫ﺎ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺃﻤﺎ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺨﻁﻴﻁﻬﺎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓـﻲ‬ ‫ﺎ ﺃﻥ ﻴﺸﺎﺭﻙ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻤﻥ ﻴﻤﺜﻠﻬﻡ ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺠﺎل ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫‪‬ﻔﻬﺎ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻤـﻊ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻬـﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻭﺃﻥ ﺘﻜﻴ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﻭﻅﺭﻭﻓﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻐﺭﺽ ‪ :١‬ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل‬ ‫ُﻁﺭ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺃ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﻥ ﺇﻁﺎﺭ ﻭﺘﺸﺭﻴﻊ ﻤﺤﺩﺩ؛ ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ؛‬ ‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺃﻥ ﺘﺸﻤل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ :‬ﺴ ‪‬‬

‫‪5‬‬

‫‪A60/20‬‬

‫‪Annex‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫ﺝ‪٢٠/٦٠‬‬

‫ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺘﻌﺯﻴﺯﻫﺎ؛ ﻭﺘـﺩﻋﻴﻡ ﺩﻭﺭ ﻭﻗـﺩﺭﺍﺕ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟـﺼﺤﺔ؛‬ ‫ﻭﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻀﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺘﺸﺎﺭﻙ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻤﺜل ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺨﻁﻁ ﻋﻤل ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻤﻊ ﺃﺨﺫ ﺍﻹﻁـﺎﺭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺠـﻲ ﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺘﻴﻥ ‪ ٢٠٠٦‬ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺘﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ؛‬ ‫ﻭﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل؛ ﻭﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ؛ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ؛ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ؛ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ؛ ﻭﺍﻟﺭﺼـﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ؛ ﻭﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻭﻀﻊ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ﻭﺍﻹﺼـﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﺔ ﻭﻓﻘـﹰ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺘﺴﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﻠﻘﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﻠﺯﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﺎ ﺃﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺠﻭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤـﺎل ﻤـﻥ ﺤﻴـﺙ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺠﺏ ﺇﻴﻼﺀ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺨﺎﺹ ﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨـﺎﻁﺭ‬ ‫ﺎ ﻭﺍﻟﻤـﺴﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤـﺼﺎﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺸﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻨﺎﻗﺼﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﺘﺄﺜﺭ ﻤﺜل ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻷﺼﻐﺭ ﺴﻨﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﺠﺯ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﻬﺎﺠﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺠﻨﺴﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﺼﺤﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺘﻴﻥ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -١٠‬ﻭﺴﺘﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺎﻟﺩﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻱ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﻨﺸﻁﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﻭﺼﻴﺎﻏﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺤﻔﺯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‪ .‬ﻭﺴﺘﺸﻤل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﺇﻁﻼﻕ ﺤﻤﻼﺕ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻠﺹ ﻤـﻥ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻷﺴﺒﺴﺘﻭﺱ‪ ،‬ﻭﺘﻤﻨﻴﻊ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﺘﻬﺎﺏ ﺍﻟﻜﺒﺩ ﺍﻟﺒـﺎﺌﻲ ﻭﺍﺘﺨـﺎﺫ ﺇﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﻟﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤل‪.‬‬

‫ﺍﻟﻐﺭﺽ ‪ :٢‬ﺤﻔﻅ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯﻫﺎ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﻥ ﻟـﻭﺍﺌﺢ‬ ‫‪ -١١‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ :‬ﺴـ ‪‬‬ ‫ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺘﻜﻔل ﺍﻤﺘﺜﺎل ﻜل ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻠﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ؛ ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻹﻨﻔﺎﺫ؛ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻵﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻴﺯﻴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ؛ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻨ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻐﻠﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻷﺨﺫ ﺒﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻟﺩﻯ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ‪.‬‬ ‫‪ -١٢‬ﻭﺘﺘﻁﻠﺏ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺘﻜﻴﻴﻑ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺘﻘﻴﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺎﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺴﻼﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻀﻤﺎﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻨﺎﺴـﺏ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺤﻔﺯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘـﺼﺔ ﻭﻓﻘـﹰ‬ ‫ﻟﻠﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬ ‫‪ -١٣‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﻭﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ﻭﺍﻹﺼـﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻌﻤـﺎل ﻭﺃﺼـﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤـل‪ ،‬ﻭﺍﻷﺨـﺫ‬

‫‪6‬‬

‫‪A60/20‬‬

‫‪Annex‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫ﺝ‪٢٠/٦٠‬‬

‫ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺍﻷﺨﺫ ﺒﺜﻘﺎﻓﺔ ﺘﻌﺯﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺇﻨﺸﺎﺀ‬ ‫ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺤﻔﺯ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻡ‪.‬‬ ‫‪ -١٤‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺘﺤﻔﻴﺯ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻻﺴـﻴﻤﺎ ﻋـﻥ‬ ‫ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﺒﺎﻉ ﻨﻅﺎﻡ ﻏﺫﺍﺌﻲ ﺼﺤﻲ ﻭﺇﻟﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺃﻭﺴﺎﻁ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻭﻴﻠﺯﻡ ﻜﺫﻟﻙ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟـﺴل‪ ،‬ﻭﺍﻷﻴـﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌـﺩﻭﻯ‬ ‫ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺃﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﺍﻟﻁﻴﻭﺭ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬ ‫‪ -١٥‬ﻭﺴﺘﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻭﺼـﻲ ﺒﺘﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﻋﻤل ﺼـﺤﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺄﻤـﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤـل ﻀـﻤﻥ‬ ‫ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺴﺘﻌﻤل ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺼﺩﻯ ﻟﻠﺘﻬﺩﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻐﺭﺽ ‪ :٣‬ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺇﺘﺎﺤﺘﻬﺎ‬ ‫‪ -١٦‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﻭﺠﻭﺩﺓ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤـﺎ ﻴﻠـﻲ‪ :‬ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺘﻁﻭﻴﺭﻫـﺎ ﻀـﻤﻥ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺼﻼﺤﺎﺕ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺨﻁﻁ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻨ‬ ‫ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺘﻐﻁﻴﺔ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ؛ ﻭﻭﻀﻊ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ؛‬ ‫ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺘﻤﻭﻴل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ؛ ﻭﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ؛‬ ‫ﹸﻅﻡ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﺒﻤﻥ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤـﻥ‬ ‫ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨ‬ ‫ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ‪.‬‬ ‫‪ -١٧‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟـﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨـﻲ‬ ‫ﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺭﺼﺩﻫﺎ ﻭﺠﻭﺩﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺼﻤﻴﻡ ﺘﺩﺨﻼﺕ‬ ‫ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -١٨‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤـﺎ ﻴﻠـﻲ‪ :‬ﺘﻌﺯﻴـﺯ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﺨﺭﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ؛ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ؛‬ ‫ﻭﺇﺩﺭﺍﺝ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﻤﺎﺭﺴﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟـﺼﺤﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟـﺫﻴﻥ‬ ‫ُﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻴﻬﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ؛ ﻭﺇﻴﺠﺎﺩ ﺤﻭﺍﻓﺯ ﻻﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﻭﺍﺴﺘﺒﻘﺎﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺭﺍﺒﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -١٩‬ﻭﺴﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻟﻭﻀﻊ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻭﻨـﻭﺍﺘﺞ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻨﻤﺎﺫﺝ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺴﺘﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻔﻴﺯ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪‬ﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺽ ‪ :٤‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻭﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺘﺭﺼﺩ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺠﻪ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ‪،‬‬ ‫‪ -٢٠‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻨ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻋﺏﺀ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻨـﺸﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨ‬ ‫ﺴﺠﻼﺕ ﻟﻠﺘﻌﺭﺽ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺒﻼﻍ ﻋـﻥ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﺤﻭﺍﺩﺙ ﻭﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﻜﺸﻔﻬﺎ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻤﺒﻜﺭ‪.‬‬ ‫‪7‬‬

‫‪A60/20‬‬

‫‪Annex‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫ﺝ‪٢٠/٦٠‬‬

‫‪ -٢١‬ﻭﻴﻠﺯﻡ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻤل ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ‪ ،‬ﻤﻊ ﺇﻋﻁﺎﺌﻬﺎ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﻤﺨﻁﻁـﺎﺕ ﺍﻟﻤـﻨﺢ‪ ،‬ﻭﺘـﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٢٢‬ﻭﻴﻠﺯﻡ ﻭﻀﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻟﺘﺤـﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼـل ﻭﺍﻟﺘﻭﻋﻴـﺔ‬ ‫ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺭﺍﺴﻤﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺱ‪ ،‬ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﺒﺎﻟﺼﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻭﻓﺭﺹ ﺤـل‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬ ‫‪ -٢٣‬ﻭﺴﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﺘﻌﺯﺯ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻟﺘﺭﺼﺩ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩﻴﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺩﺩ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﻥ ﺃﺠـل ﺍﻟﻜـﺸﻑ ﺍﻟﻤﺒﻜـﺭ ﻋـﻥ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺴﺘﺩﺭﺝ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﻟﻠﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﻟﻸﻤﺭﺍﺽ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻐﺭﺽ ‪ :٥‬ﺩﻤﺞ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬ ‫‪ -٢٤‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻘﻭﻴﺔ ﻗﺩﺭﺓ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺩﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻌﺎﻭﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﺘﻔﺎﺩﻱ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺩﻤﺞ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٢٥‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ‪ ،‬ﺒﺎﻟﻤﺜل‪ ،‬ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﺘﺨـﺎﺫ ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ‪ ٢٦-٥٩‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ‪.‬‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﻟﺫﺍ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺘﻘـﺩﻴﺭ ﺃﺜـﺭ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ‬ ‫‪ -٢٦‬ﻭﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل ﻤـﻥ‬ ‫ﺨﻼل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺨﺎﺓ ﻓﻲ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻨﻬﺞ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﺄﻫﺏ ﻟﻠﻁﻭﺍﺭﺉ ﻭﻤﻭﺍﺠﻬﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ‪ ،‬ﻭﻨ‬ ‫‪ -٢٧‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ﺘﻨﺎﻭل ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ‬ ‫ﻤﺎ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺼﺤﻴﺔ ﻗﺼﻭﻯ‪.‬‬ ‫‪ -٢٨‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﺨﺫ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻟﺩﻯ ﻭﻀﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ ﻭﺍﻟﺜـﺎﻨﻭﻱ ﻭﺍﻟﻌـﺎﻟﻲ‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‪.‬‬

‫‪8‬‬

‫‪A60/20‬‬

‫‪Annex‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫ﺝ‪٢٠/٦٠‬‬

‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﺘﺤﺕ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺔ ﻭﺒﻤـﺸﺎﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍ ﻤﻨﺴﻘﺔ ﺠﻴﺩﺍ‬ ‫‪ -٢٩‬ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺒﺒﺫل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻜﻜل ﺠﻬﻭﺩﹰ‬ ‫ﱠﻋﺔ ﺤﺴﺏ‬ ‫ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻤﻁﻭ‬ ‫ﱠﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﻤـﻥ ﺨـﻼل‬ ‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻤﺼﻤ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ‪.‬‬ ‫‪ -٣٠‬ﻭﺴﺘﻘﻭﻡ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺩﻋﻡ ﻤﻥ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨﺔ ﻤﻌﻬﺎ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﻤﻊ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻟﻌﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﻫﺫﻩ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻟﻠﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﻭﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤـﺸﺘﺭﻙ‪،‬‬ ‫ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻠﺯﻭﻡ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﺼﺤﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ؛‬ ‫ﻭﻀﻊ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺩﻻﺌل‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺭﺼﺩ ﺍﺴـﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻭﺍﻹﺴـﻬﺎﻡ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ؛‬ ‫ﺒﻴﺎﻥ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺼﻭﻍ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺃﻓﻀل‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ؛‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﺒﺸﺄﻥ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل؛‬ ‫ﺭﺼﺩ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪.‬‬ ‫ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪.‬‬ ‫•‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪ -٣١‬ﻭﺴﻴﺠﺭﻱ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻭﺭﺼﺩ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤـﻥ ﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪9‬‬

Informations clés
Type de document Governing Bodies documents
Date d'adoption
Source Organisation mondiale de la santé