世 界 卫 生 组 织 第五十九届世界卫生大会 议程项目 13 A59/INF.DOC./4 2006 年 5 月 22 日
巴勒斯坦被占领土（包括东耶路撒冷）和 叙利亚被占戈兰的卫生状况：进展报告 应以色列政府的请求，总干事谨向第五十九届世界卫生大会转交所附以色列卫生 部的报告。
A59/INF.DOC./4
附
件
以色列卫生部向第五十九届世界卫生大会 提交的报告 2006 年 5 月 标题：
以色列卫生部与巴勒斯坦卫生当局之间的关系 2005-2006
3
A59/INF.DOC./4
Annex
1.
2005 年 5 月至 2006 年 5 月期间，以色列继续执行其对加沙地带和西岸地区巴勒斯
坦民众的人道主义政策。以色列继续在以色列医院向巴勒斯坦患者提供医疗，在以色列 助学金培训规划中向在以色列的巴勒斯坦医生和护士提供公共卫生实验室服务，并使医 疗用品和药品能进入加沙和西岸地区。尽管这一事实，即巴勒斯坦卫生部长们继续反对 以前的各项协定和卫生保健领域关系正常化，以及尽管对以色列平民的恐怖主义行径， 仍然保持这一人道主义态度。 巴勒斯坦卫生部长们继续反对恢复双方之间的专业接触和 拒绝解冻医疗卫生联合委员会的活动。只是由于西岸巴勒斯坦公共卫生专家的要求及其 部长决定不阻碍此类会议， 在以色列和巴勒斯坦西岸公共卫生领域的专家之间就禽流感 主题举行了几次协商会议。由于未能得到其部长的批准，加沙地区的公共卫生专家未能 参加这些会议。 2. 关于在以色列医院向巴勒斯坦人提供住院和门诊服务，重要的是记住巴勒斯坦所欠
以色列医院债务的累积是一个持续存在的现象。在几个月的延误之后，由于两个财政部 制定的一项程序，支付问题已得到部分解决。 3. 关于在以色列医院培训巴勒斯坦医生和护士，长期以来，巴勒斯坦卫生部停止了向
以色列培训规划派遣卫生专业人员，并且中断了向接受培训人员提供财政资助。通过以 色列非政府组织或通过哈达桑医疗组织，巴勒斯坦接受培训人员方可参加培训规划或专 科规划。哈达桑医疗组织为这些规划组织适当的医院和科室；它还通过捐助国的捐赠资 助培训项目。
2005 年-脱离接触的一年 4. 这一年的特点是紧张状态相对缓和以及总体局势相对改善。从加沙地带和北部萨马
里亚地区脱离接触于 2005 年 8 月完成。但是，这一事件并未对双方卫生专家之间的正 式关系产生任何影响。然而，以色列继续执行相同的人道主义政策和相同的援助制度， 使平民受益。
以色列-巴勒斯坦 2005 年 5 月至 2006 年 5 月期间医疗卫生领域的合作 在以色列医院向巴勒斯坦患者提供医疗 5. 在过去一年期间， 约有 3 万名来自西岸的患者在以色列医院接受治疗。 其中约有 12
000 名患者住院，约 18 000 名患者获得了各类门诊服务。在过去一年期间，约有 6500 4
Annex
A59/INF.DOC./4
名来自加沙地区的患者在以色列医院接受治疗。其中约有 3000 名患者住院和约 3500 名 患者获得了各类门诊服务。尽管巴勒斯坦当局延迟或中断向以色列医院支付的事实，但 是以色列医疗中心毫不犹豫地立即接收巴勒斯坦患者，没有任何延误或限制。 在巴方请求之后向巴勒斯坦卫生当局提供公共卫生实验室服务 6. 在脊髓灰质炎、麻疹、腮腺炎、流感和其它病毒性疾病的实验室检测方面，以色列
卫生部的公共卫生实验室继续向巴勒斯坦卫生当局提供援助。 在巴方请求之后公共卫生事件或危机特别专家会议 7. 在过去一年期间， 就至关重要的公共卫生和传染病问题召开了几次公共卫生专家的
专业协商会议。议程的主要项目为禽流感和大流行性流感。 便利向西岸和加沙地区转交医疗设备和药品 8. 以色列便利向巴勒斯坦领土转交外国捐赠的医疗设备和药品。
在以色列医疗机构中向巴勒斯坦医生和护士提供培训规划 9. 在过去一年期间，巴勒斯坦人一直参加在以色列的各项培训规划。由于巴勒斯坦卫
生部不与以色列卫生部合作，培训规划由以色列非政府组织进行组织。以色列非政府组 织，例如哈达桑医疗组织、佩雷斯和平中心、经济合作基金会、拯救儿童心脏基金会和 其它组织，为个人制定培训规划并用捐助国的捐赠资助他们。 10. 在过去一年期间， 有 45 名医生和 5 名护士参加了下列内科和外科培训规划： 5 名医 生继续其在麻醉学和重症监护、泌尿学、胃肠病学和病理学方面完整的住院实习方案； 34 名医生继续内科和外科各专科和附属专业以及肿瘤学和病理学方面为期两年的中级 培训； 6 名医生参加了属于内科和外科类别的若干专科方面 3 至 12 个月的短期培训规划； 以及 5 名护士参加了急救和创伤医学以及重症监护治疗方面 1 年培训规划。
5
A59/INF.DOC./4
Annex
以色列的希望 11. 以色列希望结束巴勒斯坦的恐怖主义，恢复和平对话，走向双方进行卓有成效的合 作的新阶段。 12. 以色列卫生部认为，应恢复双方在医疗卫生领域的合作。以色列卫生部呼吁恢复联 合委员会在医疗卫生领域的工作以造福双方人民。以色列卫生部坚信，上述领域的合作 只会有益于以色列人和巴勒斯坦人之间的和解，为最终和平铺平道路。
=
=
=
6