第六十三届世界卫生大会 临时议程项目 13
A63/INF.DOC./8 2010 年 5 月 14 日
巴勒斯坦被占领土（包括东耶路撒冷） 和叙利亚被占戈兰的卫生状况 应阿拉伯叙利亚共和国政府的请求， 总干事谨向第六十三届世界卫生大会转交所附 阿拉伯叙利亚共和国卫生部的报告。 除报告外，秘书处还收到了详尽的卫生中心营建计划1。
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可备索取。
A63/INF.DOC./8
附件 叙利亚被占戈兰的卫生状况 1. 为向世卫组织通报卫生部就在叙利亚被占戈兰修建卫生设施而进行的可行性研究， 以及生活在那里的叙利亚国民所要求的卫生服务的性质和类型，谨作下列说明。 2. 关于卫生状况，叙利亚被占戈兰的叙利亚国民继续面对大量卫生问题，这些问题与 他们从属原籍国，拒绝以色列身份密切相关。毫无疑问，以色列占领当局对叙利亚被占 戈兰的阿拉伯叙利亚人口采取的做法，违背了他们享有必要的卫生保健的基本权利。 3. 生活在叙利亚被占戈兰的叙利亚人不能得到治疗， 除非他们具有以色列身份或有健 康保险。此外，医疗诊治，以及健康保险的费用高得惊人，远非这些人微薄的收入所能 负担。 4. 叙利亚被占戈兰的叙利亚村庄也严重缺乏卫生和急救中心、 专门的医疗诊所、 医生， 尤其是专科医生。尽管阿拉伯叙利亚共和国政府通过卫生领域的国际人道主义组织作出 了具体努力，与在叙利亚红新月会领导下的一家专门医院一道，在叙利亚被占戈兰建立 医疗中心，以帮助叙利亚被占戈兰的叙利亚人口，减轻他们因以色列占领当局的非人道 做法遭受的痛苦。 5. 医疗部门的困难在叙利亚被占戈兰显而易见。缺乏为人口提供服务的综合医疗中 心，迫使人们不得不从救济中心和巴勒斯坦被占领土 Safad 地区的医院寻求此类服务。 另据报告，某些疾病发病普遍，尤其是肾衰竭，对需要经常进行透析的人覆盖率不足。 6. 被关押在以色列占领监狱的叙利亚囚犯与其他阿拉伯囚犯一道， 遭受残酷的身心折 磨。由于非人道的拘留条件，他们患有多种疾病，健康状况不断恶化，许多人由于缺乏 任何医疗而死亡。因此，我们要求以色列占领当局对叙利亚被占戈兰的叙利亚囚犯遭受 的任何有害后果负全部责任，呼吁国际社会向以色列施加压力，要求其作为占领军，遵 守国际人道主义法法规和有关的日内瓦公约，同时遵守数百项国际决议，最新的一项决 议为 2010 年 3 月 24 日人权理事会通过的决议1。 7. 以色列埋设的地雷对叙利亚戈兰的人口构成了切实和经常的威胁。地雷分布广泛， 包括在叙利亚戈兰被占领村庄邻近区域居民拥有的田地和牧场中，这就限制了叙利亚人 口的流动，造成了许多农民以及他们的子女和牲畜的死亡。
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A/HRC/REC/13/5 号决议。
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Annex
8. 倾倒核废料对叙利亚戈兰的叙利亚人口构成了威胁，此类威胁既是短期的，也是长 远的，因为玻璃容器和钢筋混凝土储存室一旦受气候和其它自然条件影响，开始毁坏， 就会造成浓缩铀泄漏。有证据表明，以色列不作任何外部控制，即在分界线一侧的大片 土地倾倒核废料。以色列本国的报刊和以色列国会议员也都表明了此类倾倒造成的恐 惧。 9. 关于高等教育， 占领当局不颁发便于叙利亚医生和药剂师在叙利亚被占戈兰从业的 许可，迫使他们移民。学生也被剥夺了完成学业和在某些学科，例如医学、牙医和药学 中学习的可能，除非他们接受占领，拥有以色列国籍。此外，他们需要支付高学费，还 要面对其它苛刻条件，妨碍了他们进入大学。此外，在叙利亚各大学学习的国民发现其 学位很难得到承认，以便相应就业。 10. 关于环境， 占领当局不允许生活在叙利亚被占戈兰的叙利亚国民使用戈兰水源,还偷 取水源用于附近的以色列殖民点。叙利亚国民因一些限制其接近土地和水源的措施和政 策，被剥夺了享有自己水源的权利，生活状况受到严重影响。这些只是在卫生状况方面 叙利亚被占戈兰的以色列占领当局所采取做法的少数一些例子。它们也构成了影响生活 的经济、社会和文化各个方面的定居政策的一部分。 需要在卫生领域获得的技术援助 11. 需要获得的技术援助如下。 • 需要在国际实体和组织合作下，努力在叙利亚被占戈兰提供卫生服务，尤其是 因为所有有关国际决议均认为，根据国际人道主义法和日内瓦四公约，叙利亚 被占戈兰的国民为占领区的叙利亚国民。 需要作出努力，恢复叙利亚被占戈兰医疗中心的营建项目。与这一项目有关的 研究报告已经完成，并翻译为英文。它们包括在 Majdal Shams 、 Baqaata 、 Mas′ada、Ain Qania 和 El Gajar 修建的四个医疗中心。 需要在国际实体和组织合作下作出努力， 监督在叙利亚被占戈兰的各村庄修建 卫生设施，并向它们提供业务上需要的设备，配备在叙利亚大学完成学业，返 回叙利亚被占戈兰出身村庄的医生。 开办卫生设施将使在叙利亚被占戈兰生活 的叙利亚人得以享有卫生保健和服务，这是所有人都拥有的一项基本权利。 需要世卫组织、儿童基金会或任何其它国际实体作出努力，全面研究叙利亚被 占戈兰的卫生状况，并研究叙利亚被占戈兰村庄的疾病蔓延情况。 = 4
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