ﻡ ﺕ١٢٤ﻕ٨ ٢٦ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٩ EB124.R8
ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﺍﻟﺒﻨﺩ ٥-٤ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل
ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ، ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ١، ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨ
ﻴﻭﺼﻲ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ: ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻭﻥ، ﺇﺫ ﺘﺭﺤﺏ ﺒﺎﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺫﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺇﺫ ﺘﻌﺘﺭﻑ ﺒﺎﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒـﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ؛ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛ ﻭﺒﻌﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨ ﻭﺇﺫ ﺘﺫﻜﺭ ﺒﺈﻋﻼﻥ ﺃﻟﻤﺎ -ﺁﺘﺎ ) (١٩٧٨ﻭﻤﻴﺜﺎﻕ ﺃﻭﺘﺎﻭﺍ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ) (١٩٨٦ﻭﺇﻋﻼﻥ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ) (٢٠٠٠ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻭﻟﺠﺎﻨﻬـﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ؛٢
٢ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺝ ﺹ ﻉ ١٣-٥٤ﻭﺝ ﺹ ﻉ ٦-٥٦ﻭﺝ ﺹ ﻉ ١٩-٥٧ﻭﺝ ﺹ ﻉ ١٧-٥٨ﻭﺝ ﺹ ﻉ ٣٣-٥٨ﻭﺝ ﺹ ﻉ٢٢-٦٠ ﻭﺝ ﺹ ﻉ ٢٤-٦٠ﻭﺝ ﺹ ﻉ ٢٧-٦٠ﻭﺝ ﺹ ﻉ ١٧-٦١ﻭﺝ ﺹ ﻉ.١٨-٦١
ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ.٨/١٢٤
١
EB124.R8
ﻡ ﺕ١٢٤ﻕ٨
ﺎ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺩﺍﺭﺕ ﻓﻲ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻤـﺔ ﻭﺍﻟﻤـﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﻭﺇﺫ ﺘﺫﻜﺭ ﺃﻴﻀﹰ ﹸﻅﻡ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻜﺩﺕ ﻤﺠﺩﺩﺍ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﺎﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺒﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟـﻨ ﺍﻟﺼﺤﺔ؛١ ﻭﺇﺫ ﺘﻼﺤﻅ ﺘﻌﺎﻅﻡ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌل ﺒﺄﻥ ﺍﻷﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺭﺃﺴـﻴﺔ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺇﻨﻤـﺎ ﻫـﻲ ﻤﺜل ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺃﻤﺭﺍﺽ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺤﻴﺎل ﺍﻟﻨ ﺃﻤﻭﺭ ﻴﻌﻀﺩ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﻭﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ؛ ﻭﺇﺫ ﺘﻘﺭ ﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺜﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺭﺕ ﻤﻨﺫ ﺼﺩﻭﺭ ﺇﻋﻼﻥ ﺃﻟﻤﺎ -ﺁﺘﺎ ﻭﺇﻋﻼﻥ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ؛ ﻭﺇﺫ ﺘﺭﺤﺏ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ٢،٢٠٠٨ﺍﻟﺫﻱ ﺼﺩﺭ ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﻴﺩ ﺍﻟﺜﻼﺜـﻴﻥ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺃﻟﻤﺎ -ﺁﺘﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺩﺩ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻨﺤـﻭ ﺘﻘﻠـﻴﺹ ﺤـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻼﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﺃﻻ ﻭﻫﻲ :ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻼﻤـﺴﺎﻭﺍﺓ ﻋـﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﺠﻌل ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻓﻲ ﻗﻠﺏ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﻭﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﻓـﻲ ﺍ ﻤﻥ ﺃﺠـل ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﻭﺇﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻷﻋﻡ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺴﺘﺒﻌﺩ ﺃﺤﺩﹰ ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺘﺎﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺩﺭﺘﻪ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ؛٣ ﺘﺭﺤﺏ ﺃﻴﻀﹰ ﹸﻅﻡ ﺼﺤﻴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻀﻤﻭﻨﺔ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ،ﻭﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺍﺕ ﻭﺇﺫ ﺘﻌﻴﺩ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﻨﺎﺀ ﻨ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﺒﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﻁﻌﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺸﺭﻜﺎﺅﻫﺎ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﻭﻥ ،ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ،ﻤﻥ ﺃﺠل ﺴﺩ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻋﻠـﻰ ﻭﺠﻪ ﺃﻓﻀل؛ ﻭﺇﺫ ﺘﻌﻴﺩ ﻜﺫﻟﻙ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﻠﻤﻭﺴﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺕ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﻜل ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﻭﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﺎﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﹸﻅﻤﻬﺎ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻤﻠﻜﻴﺘﻬﺎ ﻟﻬﺎ ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﻊ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻨ ﹸﻅﻡ ﻤﺎ ﻟﻸﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻭﻋﻥ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﻭﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﻨ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﺜل ﻗﻤﺔ ﻫﻭﻜﺎﻴﺩﻭ ﻁﻭﻴﺎﻜﻭ ) (٢٠٠٨ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻘﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟـﺩﻭل ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨ ١ ﹸﻅﻡ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ )ﻁﻭﻜﻴـﻭ(٢٠٠٨ ، ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﻟـﻨ ﻭﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻜﺭﺱ ﻟﻠﻌﻴﺩ ﺍﻟﺜﻼﺜﻴﻥ ﻟﺼﺩﻭﺭ ﺇﻋﻼﻥ ﺃﻟﻤﺎ -ﺁﺘﺎ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺍﺸﺘﺭﻜﺕ ﻓـﻲ ﻋﻘﺩﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ )ﺃﻟﻤﺎﺘﻲ (٢٠٠٨ ،ﻭﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ) (٢٠٠٦ﻭﻗﻤﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﻋـﺸﺭ )(٢٠٠٤؛ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺒﻭﻴﻨﺱ ﺁﻴﺭﺱ ) (٢٠٠٧ﻭﺒﻴﺠـﻴﻥ ) (٢٠٠٧ﻭﺒﺎﻨﻜﻭﻙ ) (٢٠٠٨ﻭﺘﺎﻟﻴﻥ ) (٢٠٠٨ﻭﻭﺍﻏﺎﺩﻭﻏﻭ ) (٢٠٠٨ﻭﺠﺎﻜﺎﺭﺘﺎ ) (٢٠٠٨ﻭﺍﻟﺩﻭﺤﺔ ) (٢٠٠٨ﻭﺍﻟﻤـﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﺜل ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺃﻭﺘﺎﻭﺍ ) (١٩٨٦ﻭﻤﺅﺘﻤﺭ ﺁﺩﺍﻻﻴﻴﺩ ) (١٩٨٨ﻭﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺴﺎﻨﺩﺴـﻔﺎل ) (١٩٩١ﻭﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺠﺎﻜﺎﺭﺘﺎ ) (١٩٩٧ﻭﻤﺅﺘﻤﺭ ﻤﻜﺴﻴﻜﻭ ﺴﻴﺘﻲ ) (٢٠٠٠ﻭﻤﺅﺘﻤﺭ ﺒﺎﻨﻜﻭﻙ ) (٢٠٠٥ﻭﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺨﺭﻭﻁ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻲ )ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ .(١٩٩٥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ :٢٠٠٨ ،ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ،ﺍﻵﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﻤـﻀﻰ .ﺠﻨﻴـﻑ، ٢ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ.٢٠٠٨ ،
ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ .ﺘﻀﻴﻴﻕ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺠﻴل ﻭﺍﺤﺩ :ﺍﻟﻌﺩﺍﻟـﺔ ﻭﺍﻹﻨـﺼﺎﻑ ﻓـﻲ ٣ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺒﻔﻀل ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ .ﺠﻨﻴﻑ ،ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ.٢٠٠٨ ، 2
EB124.R8
ﻡ ﺕ١٢٤ﻕ٨
ﺍ ﻭﺒﻘﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻡ ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﻭﺇﺫ ﺘﺅﻜﺩ ﻤﺠﺩﺩﹰ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻓل ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ، ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨ ﺘﺤﺙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ: )(١ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺒﻘﻴﻡ ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﻼﻥ ﺃﻟﻤﺎ -ﺁﺘﺎ ،ﻭﺇﺒﻘﺎﺀ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺼﺩﺍﺭﺓ ﺠـﺩﻭل ﻗﻀﻴﺔ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ،ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ،ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻋﻡ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ؛ ﺍﻟﺘﻌﺠﻴل ﺒﺎﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ )(٢ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﺭﺴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﻅـل ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ؛ ﺇﺤﻼل ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺼﺩﺍﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩ ﻨﻤـﺎﺫﺝ )(٣ ﻹﻴﺘﺎﺀ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ،ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ،ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﻭﺘـﻭﻗﻲ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﻼﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻜﺎﻤل ﻭﺘﻨـﺴﻴﻕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ؛ )(٤ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻜل ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺒﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻋﻡ ﺘﺠﺩﻴﺩ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ؛ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻷﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺃﻁﺭ ﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ )(٥ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻓﻌﺎل؛ ﻀﻤﺎﻥ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺭﺃﺴﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺃﻤـﺭﺍﺽ )(٦ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ؛ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻭﺠﻤﻴﻌﻬـﺎ )(٧ ﺘﻤﺱ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ؛ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺎﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻨ )(٨ ﻨﺎﺕ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ؛ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺴﻨﺩﺓ ﺒﺎﻟﺒﻴ ﹼﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴـﻪ ﺍﻟـﺸﻔﺎﻑ ﺍﻟﻤـﺴﺅﻭل ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻤﻜ )(٩ ﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ ﻻ ﻴﻘﺼﻲ ﺃﺤﺩﹰ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ؛ -١
3
EB124.R8
ﻡ ﺕ١٢٤ﻕ٨
ﺘﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ﻀﻤﺎﻥ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻨﻌﻜﺱ ﻗﻴﻡ ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﻼﻥ ﺃﻟﻤﺎ -ﺁﺘﺎ ﻓـﻲ ﺃﻨـﺸﻁﺘﻬﺎ )(١ ﻭﺇﺴﻬﺎﻡ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺠﺩﻴﺩ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ؛ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺫﻟﻬﺎ ﻤـﻥ ﺃﺠـل )(٢ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻷﺭﺒﻌﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺠﺩﻴﺩ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ.٢٠٠٨ ، ﻤﻀﺎﻫﺎﺓ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺨﺎﻀﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴـﺫ )(٣ ﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﻴﺴﻴﺭ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ؛ ﹸﻅﻡ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻏﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻘﻭﻴـﺔ ﺍﻟـﻨ )(٤ ﻭﺇﻗﺎﻤﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻨﻬﺞ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻤـﻊ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺒﻬـﺩﻑ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺂﺯﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ؛ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ﺜﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴـﺔ )(٥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻤﺭﺓ ﻜل ﻋﺎﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ،ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨـﺹ ﺍﻟـﺩﻋﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﺩﻤﻪ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ. ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻋﺸﺭﺓ ٢٦ ،ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٩ ﻡ ﺕ /١٢٤ﺍﻟﻤﺤﺎﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯﺓ١١/
-٢
=
=
=
4