استعراض دور هيئة مكتب مؤتمر الأطراف : تقرير من الأمانة

‫ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫اف ﻓ‬ ‫ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ر‬ ‫ــﺔ ﺑﺷـــﺄن‬ ‫ﺔ اﻹطﺎرﻳـ ﺔ‬ ‫ﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـــﺔ‬ ‫اﻟﺻـــﺣ‬ ‫ﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ‬ ‫ﻣﻛﺎﻓﺣ‬ ‫ﻳو ‪٢٠١٢‬‬ ‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳ‬ ‫‪ ٢٨‬ﺣزﻳر‬ ‫‪FCTC/CO‬‬ ‫‪OP/5/24‬‬

‫ة اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‬ ‫اﻟدور‬ ‫‪٢٠١٢‬‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪٢‬‬ ‫‪ ١٧‬ﺗﺷرﻳن ﻲ‬ ‫رﻳﺎ‪١ -١٢ ،‬‬ ‫ﻛور‬ ‫ﺳوﻝ‪ ،‬ﺟﻣﻬورﻳﺔ و‬ ‫دوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت‬ ‫اﻟﺑﻧد ‪ ٦-٨‬ﻣن ﺟدو‬

‫اف‬ ‫اﻷطر‬ ‫ﺗﻣر ط‬ ‫ﺗب ﻣؤﺗ‬ ‫ﻫﻳﺋﺔ ﻣﻛﺗ‬ ‫اض دور ﻫ‬ ‫ﺳﺗﻌرض‬ ‫اﺳ‬ ‫ﻷﻣﺎﻧﺔ‬ ‫رﻳر ﻣن اﻷ‬ ‫ﺗﻘر‬ ‫ﻣﻘدﻣﺔ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﻋِ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻛﺗ ــب ﻣ ــؤﺗﻣر‬ ‫اض دور ﻫﻳﺋ ــﺔ ﻣﻛ‬ ‫ان "اﺳ ــﺗﻌر‬ ‫ة ﺑﻌﻧـ ـو ن‬ ‫ﺔ ﻣ ــذﻛر‬ ‫اﺑﻌ ــﺔ‬ ‫دورﺗ ــﻪ اﻟر‬ ‫اف ﻓ ــﻲ د‬ ‫اﻷطـ ـر‬ ‫ﻋﻠﻠ ــﻰ ﻣ ــؤﺗﻣر ﻷ‬ ‫رﺿ ــت ﻋ‬ ‫ُ‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻬــﺎ ﻓــﻲ ﺿــوء‬ ‫ﻻﻳﺗﻬ‬ ‫ح ﺑﺷــﺄن و‬ ‫أي ﻣــؤداﻩ أﻧــﻪ ﻳﻠــزم إﺑــداء ﻣزﻳــد ﻣــن اﻟوﺿـ و‬ ‫ـو‬ ‫ﻣﻛﺗــب ﻋــن ري‬ ‫اف" ‪ ،‬أﻋرﺑــت ﻓﻳﻬــﺎ ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣ‬ ‫اﻷطـرف‬ ‫رﺋِــﻲ أﻧﻬــﺎ ﺗﻛﺗﺳــﻲ‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺟــﺎﻻ‬ ‫ت ﻓــﻲ اﻟﻣــذﻛر‬ ‫اﻷﻣﺛﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ وردت‬ ‫وﻓﻳﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ ﺛ‬ ‫ـﺎﻝ اﻷﻣﺎﻧــﺔ‪ .‬وﻓ‬ ‫ﺗطــور أﻋﻣﺎﻟﻬــﺎ وأﻋﻣ ــﺎ‬ ‫ﻻت اﻟﺗــﻲ ُ‬ ‫ت اﻟﺗﺣﺿــﻳر‬ ‫ﻻ ﺑﺻــﻼﺣﻳﺎت‬ ‫رف؛ و‬ ‫ﻣر اﻷط ـ ا‬ ‫ات ﻋﻠــﻰ ﻣــؤﺗﻣ‬ ‫ر‬ ‫را‬ ‫ﻼﺣﻳﺎت ﻋــرض ﻣﺷــﺎرﻳﻊ ﻗ ـ ا‬ ‫أﻫﻣﻳــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ‪ :‬ﻋــدم اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺻــﻼ‬ ‫ة اﻟرﺷـﻳدة‪.‬‬ ‫دار‬ ‫ـﺎﺋﻝ اﻟﻣﻔﺎﺟﺋـﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻌﻠـق ﺑـﺎﻹد‬ ‫ﻝ ﻣـﻊ اﻟﻣﺳ ﻝ‬ ‫ﻼﺣﻳﺎت اﻟﺗﻌﺎﻣـﻝ‬ ‫ﻻ ﺑﺻـﻼ‬ ‫ﻣﺎﻧﺔ؛ و‬ ‫ﻣﻝ رﺋﻳس اﻷﻣ‬ ‫ﻟﺗﻣدﻳد ﻋﻘد ﻋﻣ‬ ‫اﻟﺳﻠﻳم ﻟ‬ ‫ن ﺗﻘــوم‪ ،‬ﺑﻌــد‬ ‫أﻣﺎﻧــﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ أن‬ ‫ة‪ ،‬ﻓﻘــد طﻠــب إﻟــﻰ ﻧ‬ ‫اف ﻟﺗﻠــك ااﻟﻣــذﻛر‬ ‫اﻷط ـر‬ ‫اﻩ ﻣــؤﺗﻣر ﻷ‬ ‫رض اﻟــذي أﺟ ـر‬ ‫اض‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫وﺑﻧـ ً‬ ‫ـﺎﺋﻝ اﻟـ ـ ـ ـواردة ] ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻟوﺛﻳﻘ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺟ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ﻝ‬ ‫ن ﻛﻳﻔﻳ ـ ـ ــﺔ ﻟ‬ ‫ﺗوﺻ ـ ـ ــﻳﺎت ﺑﺷ ـ ـ ــﺄن‬ ‫ﺔ اﻟﻣﻛﺗ ـ ـ ــب‪" ،‬ﺑﺻ ـ ـ ــﻳﺎﻏﺔ ﺻ‬ ‫ور ﻣ ـ ـ ــﻊ ﻫﻳﺋ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺗﺷ ـ ـ ــﺎو‬ ‫ﻛـن أن ﺗﺗرﺗـب‬ ‫اﻵﺛـﺎر اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛ‬ ‫ﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻵ‬ ‫ﺗﻪ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‪ ،‬ﺑﻣ‬ ‫اف ﻓﻲ دورﺗ‬ ‫اﻷطر‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣؤﺗﻣر ط‬ ‫‪ [ FCTC/COP‬وﻋرﺿﻬﺎ ﻰ‬ ‫‪P/4/26‬‬ ‫ﻧﻳﺔ"‪٢.‬‬ ‫اﻧ‬ ‫ﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﺗوﺻﻳﺎت ﺑﺎﻟﻧﺳ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ض اﻟورﻗــﺔ دور‬ ‫ـب‪ .‬وﺗﺳـﺗﻌرض‬ ‫ﻻً ﻋﻧـد ذاك اﻟطﻠـب‬ ‫ﻣﻛﺗـب ﻧــزو‬ ‫ـﺎور ﻣـﻊ ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣ‬ ‫ـدت اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﻫــذﻩ اﻟورﻗـﺔ ﺑﺎﻟﺗﺷـ ر‬ ‫وﻗـد أﻋـ ّ‬ ‫ﻣر ﻓــﻲ دورﺗــﻪ‬ ‫اف اﻟــذي اﻋﺗﻣـدﻩ اﻟﻣــؤﺗﻣ‬ ‫اﻷطـر‬ ‫وص ﻋﻠﻳــﻪ ﻓــﻲ اﻟﻧظــﺎم اﻟـداﺧﻠﻠﻲ ﻟﻣــؤﺗﻣر ﻷ‬ ‫ﻟﻣﻛﺗــب ﻋﻠــﻰ اﻟﻟﻧﺣــو اﻟﻣﻧﺻـو‬ ‫ﻫﻳﺋـﺔ اﻟ‬ ‫ﻛﺗــب ﺑﻣوﺟــب‬ ‫اﻟﻣﺧﺻﺻــﺔ اﻟﻣﺳــﻧدة إﻟــﻰ ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣﻛ‬ ‫ﺻ‬ ‫ظــﺎﺋف‬ ‫رﻳــر ‪ ،(٢٠٠٦‬وﻛــذﻟك اﻟوظ‬ ‫ﻓﺑ ا‬ ‫اﻷوﻟــﻰ )ﺟﻧﻳــف‪ ١٧- ٦ ،‬ﺷــﺑﺎط‪ /‬ﺑ‬ ‫رر‬ ‫ﻗـ ـ ا‬ ‫ﺎﻗﻳ ــﺎت داﺧ ــﻝ‬ ‫ـﻳﺔ ﻟﺳ ــﺎﺋر اﻻﺗﻔﺎ‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳ ـ ﺔ‬ ‫اﻷﺟﻬـ ـز‬ ‫ت ﻣﻛﺎﺗ ــب ﺟ‬ ‫ﺗﺳــﺗﻌرض اﻟورﻗـ ــﺔ أدوار ﻫﻳﺋ ــﺎت‬ ‫اف‪ .‬ﻛﻣ ــﺎ ﺳ‬ ‫ات ﻣ ــؤﺗﻣر اﻷط ـ ـر‬ ‫ﻛـن أن ﺗﺧﻠﻔـﻪ‬ ‫وﺑﺗﻘﻳـﻳم ﻟﻣـﺎ ﻳﻣﻛ‬ ‫اف و‬ ‫ﻣر اﻷطـر‬ ‫دﻣـﺔ إﻟـﻰ ﻣـؤﺗﻣ‬ ‫وﺗُﺧﺗَﺗَم اﻟورﻗـﺔ ﺑﺗوﺻـﻳﺎت ﻣﻘد‬ ‫دة وﺧﺎرﺟﻬﺎ‪ .‬و‬ ‫ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣد‬ ‫ﺔ‬ ‫اﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫وﺻﻳﺎت ﻣن آآﺛﺎر ﻋﻠﻰ ز‬ ‫ﺗﻠك اﻟﺗو‬

‫ار )‪.FCTC/COP4((24‬‬ ‫ﻧظر اﻟﻘر‬ ‫اﻧظ‬

‫‪.FCTC/C‬‬ ‫وﺛﻳﻘﺔ ‪COP/4/26‬‬ ‫اﻟو‬

‫‪١‬‬

‫‪٢‬‬

‫‪FCTC/COP/5/24‬‬

‫اف‬ ‫دور ﻫﻳﺋﺔ اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻣﺣدد ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ﻣﻌﻳﻧــﺔ ﻟﻬﻳﺋــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب ﻓــﻲ اﻟﻣ ـواد ‪ ٢١‬و‪ ٦‬و‪ ٩‬و‪ .١٩‬وﺗــﻧص‬ ‫ـدد اﻟﻧظــﺎم اﻟــداﺧﻠﻲ ﻟﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫اف أدوا اً‬ ‫ﻳﺣـ ّ‬ ‫ر ّ‬ ‫اف‪ ،‬وأن ﻳﻛــون‬ ‫ات ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫ة ﻋﺎدﻳــﺔ ﻣــن دور‬ ‫اﻟﻣــﺎدة ‪ ٢١‬ﻣﻧــﻪ ﻋﻠــﻰ أن ﺗُﻧﺗﺧــب ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب ﻓــﻲ ﻧﻬﺎﻳــﺔ ﻛــﻝ دور‬ ‫أﻋﺿــﺎء اﻟﻣﻛﺗــب ﺑﻣﺛﺎﺑــﺔ أﻋﺿــﺎء ﻣﻛﺗــب اﻟــدور‬ ‫اف‪.‬‬ ‫ة اﺳــﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﺗﺗﺧﻠــﻝ اﻧﻌﻘــﺎد ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫ة اﻟﺗﺎﻟﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ أي دور‬ ‫ات‬ ‫ة ﻣــن دور‬ ‫وﺗﺷــﺗرط اﻟﻣﺎدﺗــﺎن ‪ ٦‬و‪ ٩‬ﻋﻠــﻰ اﻷﻣﺎﻧــﺔ أن ﺗﺗﺷــﺎور ﻣــﻊ ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب ﻓــﻲ إﻋــداد ﺟــدوﻝ أﻋﻣــﺎﻝ ﻛــﻝ دور‬ ‫ر ﺗﺷــﺗرط اﻟﻣــﺎدة ‪ ١٩‬ﻋﻠــﻰ ﻫﻳﺋــﺔ‬ ‫اف‪ ،‬وﻓــﻲ إﻋــداد أي ﺟــدوﻝ أﻋﻣــﺎﻝ ﺗﻛﻣﻳﻠــﻲ ﻻزم ﻟﺗﻠــك اﻟــدور‬ ‫ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫ات‪ .‬وأﺧﻳ ـ اً‬ ‫ﻻ ﻳـرد ﻓـﻲ اﻟﻧظـﺎم اﻟـداﺧﻠﻲ دور‬ ‫اف‪ .‬و‬ ‫ر ﻋﻧﻬﺎ إﻟﻰ ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب أن ﺗﻔﺣص أور‬ ‫اق اﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﻣﺛﻠﻳن وﺗﻘدم ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫آﺧر ﺗُﻛﻠّف ﺑﺄداﺋﻪ ﻫﻳﺋﺔ اﻟﻣﻛﺗب‪.‬‬ ‫ات ﻣـ ــؤﺗﻣر‬ ‫اف ﺑوظـ ــﺎﺋف ﺗﺗﺻـ ــﻝ ﺑﺗﺳـ ــﻳﻳر أﻋﻣـ ــﺎﻝ دور‬ ‫ﻛﻣـ ــﺎ ﻳﻛﻠّـ ــف اﻟﻧظـ ــﺎم اﻟـ ــداﺧﻠﻲ رﺋـ ــﻳس ﻣـ ــؤﺗﻣر اﻷط ـ ـر‬ ‫‪-٤‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ات واﺧﺗﺗﺎﻣﻬﺎ وﺗﺻرﻳف اﻷﻋﻣﺎﻝ واﻟﺗﺻوﻳت‪.‬‬ ‫اف‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻓﺗﺗﺎح اﻟدور‬ ‫اﻷطر‬

‫اف‬ ‫ات ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫رر‬ ‫اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ اﻟﻣوﻛﻠﺔ إﻟﻰ ﻫﻳﺋﺔ اﻟﻣﻛﺗب ﺑﻣوﺟب ﻗ ا‬ ‫اف ﺿﻣن ﻧطﺎق اﻟﻌدﻳد‬ ‫ات ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫رر‬ ‫ج اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ اﻟﻣوﻛﻠﺔ إﻟﻰ ﻫﻳﺋﺔ اﻟﻣﻛﺗب ﺑﻣوﺟب ﻗ ا‬ ‫ﺗﻧدر‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﻻت وﺗﻧﻔﻳــذ‬ ‫ﻣــن اﻟﻔﺋــﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳــﺔ‪ :‬ﺗﻌﻳــﻳن رﺋــﻳس اﻷﻣﺎﻧــﺔ وﺗﺟدﻳــد ﻣــدة ﺗﻌﻳﻳﻧــﻪ؛ ووظــﺎﺋف ﺗﺗﻌﻠــق ﺑوﺿــﻊ اﻟﺑروﺗوﻛــو‬ ‫اف وﻫﻳﺋﺎﺗ ــﻪ‬ ‫ات ﻣ ــؤﺗﻣر اﻷطـ ـر‬ ‫ات اﻟﺗﺑﻠﻳ ــﻎ ﺑﻣوﺟ ــب اﻻﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ؛ وﻣﻛ ــﺎن وﺗ ــﺎرﻳﺦ اﻧﻌﻘ ــﺎد دور‬ ‫اﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ واﺳ ــﺗﻣﺎر‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫اﻧﻳــﺎت اﻟﺗــﻲ ﻳﻘر‬ ‫ﻋﻳــﺔ؛ وﺣﺎﻟــﺔ ﺧطــط اﻟﻌﻣــﻝ واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻔر‬ ‫اف؛ واﻋﺗﻣــﺎد اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﺑﺻــﻔﺔ‬ ‫ر ﺗوﺻــﻳﺎت‬ ‫اف أو اﻷﻗــﺎﻟﻳم ﺗرﺷــﻳﺣﺎت إﻟــﻰ اﻟﻬﻳﺋــﺎت اﻟﻔر‬ ‫اءات اﻟﺗــﻲ ﻗــد ﺗﻘــدم ﺑﻣوﺟﺑﻬــﺎ اﻷط ـر‬ ‫رﻗــب؛ واﻹﺟ ـر‬ ‫ﻣا‬ ‫ﻋﻳــﺔ؛ وأﺧﻳـ اً‬ ‫ﺑﺷﺄن دور ﻫﻳﺋﺔ اﻟﻣﻛﺗب‪.‬‬ ‫‪-٦‬‬ ‫اف‬ ‫ار اﺗﺧـذﻩ ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫ﱢﻔـت ﻫﻳﺋـﺔ اﻟﻣﻛﺗـب ﺑﻣوﺟـب ﻗـر‬ ‫ﻛﻠ‬ ‫ﺗﻌﻳﻳن رﺋﻳس أﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ وﺗﺟدﻳـد ﻣـدة ﺗﻌﻳﻳﻧـﻪ‪ُ .‬‬ ‫ﻓــﻲ دورﺗــﻪ اﻷوﻟــﻰ ﺑوظﻳﻔــﺔ اﻟﻘﻳــﺎم ﺑﺎﻟﺗﺷــﺎور ﻣــﻊ أﻣﺎﻧــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺈﻋــداد وﺻــف ﺑﻳــﺎﻧﻲ ﻟﻣﻧﺻــب رﺋــﻳس‬ ‫أﻣﺎﻧــﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ‪ ،‬وﺑ ـﺎﻟﻧظر ﻓــﻲ ﻗﺎﺋﻣــﺔ اﻟﺗﺻــﻔﻳﺔ اﻟﺣﺎوﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ أﺳــﻣﺎء اﻟﻣرﺷــﺣﻳن اﻟﻣــؤﻫﻠﻳن ﻟﺷــﻐﻝ اﻟﻣﻧﺻــب‪ ،‬وﺑﺗﻘــدﻳم‬ ‫ﺗوﺻﻳﺔ ﺑﺎﺳم ﻣرﺷﺢ واﺣد ﻟﺷﻐﻝ اﻟﻣﻧﺻـب اﻟﺷـﺎﻏر‪ ٢.‬وﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ذﻟـك‪ ،‬ﻓـﺈن ﻫﻳﺋـﺔ اﻟﺗﻘﻳـﻳم اﻟﻣﻧﺷـﺄة ﻟﺗﻘـدﻳم ﺗوﺻـﻳﺔ‬ ‫إﻟﻰ اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗﺟدﻳد ﻣدة ﻋﻣﻝ رﺋﻳس أﻣﺎﻧـﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ ﻫـﻲ ﻫﻳﺋـﺔ ﻣؤﻟﻔـﺔ ﻣـن‬ ‫اﺑﻌـﺔ‪ ،‬ﺟﻧﺑـﺎً إﻟـﻰ ﺟﻧـب ﻣـﻊ ﻣﻣﺛـﻝ ﻋـن‬ ‫اف ﻓـﻲ دورﺗﻳـﻪ اﻟﺛﺎﻟﺛـﺔ واﻟر‬ ‫أﻋﺿﺎء ﻫﻳﺋﺗﻲ اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻠﺗﻳن أﻧﺷﺄﻫﻣﺎ ﻣؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫اﺑﻌـﺔ إﻟـﻰ ﻫﻳﺋـﺔ اﻟﻣﻛﺗـب أن‬ ‫اف ﻓـﻲ دورﺗـﻪ اﻟر‬ ‫ررﻳن ﻛﻠﻳﻬﻣﺎ طﻠب أﻳﺿﺎً ﻣؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫اﻋﺎة ﻫذﻳن اﻟﻘ ا‬ ‫ﻛﻝ إﻗﻠﻳم‪ ٣.‬وﺑﻌد ﻣر‬ ‫ى‬ ‫ﺗﻘــدم‪ ،‬ﺑــدﻋم ﻣــن أﻣﺎﻧــﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ‪ ،‬ﻣﻘﺗرﺣــﺎت ﺑﺷــﺄن ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﻌﻳــﻳن رﺋــﻳس أﻣﺎﻧــﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ ﻣــدة ﻋﻣﻠــﻪ‪ ،‬وأﺧــر‬ ‫اف ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺗﺟدﻳد ﺗﻠك اﻟﻣدة ﻟﻛﻲ ﻳﻧظر ﻓﻳﻬﺎ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ات اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﺑﻣوﺟــب اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ‪ .‬طﻠــب‬ ‫ﻻت وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ واﺳــﺗﻣﺎر‬ ‫وظــﺎﺋف ﺗﺗﻌﻠــق ﺑوﺿــﻊ اﻟﺑروﺗوﻛــو‬ ‫‪-٧‬‬ ‫اء ﻣـن اﻷﻗـﺎﻟﻳم ﺑﺈﻋـداد ﻗﺎﻟـب‬ ‫اف ﻓـﻲ دورﺗـﻪ اﻷوﻟـﻰ إﻟـﻰ ﻫﻳﺋـﺔ اﻟﻣﻛﺗـب أن ﺗﻘـدم إرﺷـﺎدات ﺑﺷـﺄن ﻗﻳـﺎم ﺧﺑـر‬ ‫ﻣؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫ع ﺑﺎﻟﺗﺑﻎ وآﺧر ﺑﺷﺄن اﻹﻋﻼن ﻋﻧﻪ ﻋﺑر اﻟﺣدود‪ ،‬واﻟﻧظر ﻓﻲ ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻫـذان‬ ‫ﻟﺑروﺗوﻛوﻝ ﺑﺷﺄن اﻻﺗﺟﺎر ﻏﻳر اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪ ١‬اﻧظ ـ ـ ـ ــر اﻟﻣـ ـ ـ ـ ـواد ‪ ٢١‬و‪ ٢٢‬و‪ ٢٣‬و‪ ٢٤‬و‪ ٣٥‬و‪ ٢-٣٦‬و‪ ٣٧‬و‪ ٤١‬و‪ ٤٤‬و‪ ٤٥‬و‪ ٤-٥٠‬و‪ ٥٢‬و‪ ٥٣‬و‪ ٥٤‬ﻣ ـ ـ ـ ــن اﻟﻧظ ـ ـ ـ ــﺎم‬ ‫اف‪.‬‬ ‫اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫اﻧظر اﻟﻘر‬ ‫ار )‪.FCTC/COP1(10‬‬ ‫ار )‪.FCTC/COP4(6‬‬ ‫اﻧظر اﻟﻘر‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬

‫‪2‬‬

‫‪FCTC/COP/5/24‬‬

‫اف‬ ‫اف ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻟﺛﺎﻧﻳـﺔ‪ ١.‬ﻛﻣـﺎ طﻠـب ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫ﻳﻌرﺿﺎ ﻋﻠﻰ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫اﻟﻘﺎﻟﺑﺎن ﻣﻛﺗﻣﻼن ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻪ اﻟﻛﻔﺎﻳﺔ ﻟﻛﻲ ُ‬ ‫إﻟــﻰ ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب أن ﺗﺗﻠﻘ ـﻲ ﻣــﺎ ﺗﻌــدﻩ اﻷﻓرﻗــﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻣــن ﻣﺳــودات ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﻟﻠﺗﻧﻔﻳــذ ﻗﺑــﻝ ﻋرﺿــﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻳﻪ؛‪ ٢‬وطُِ‬ ‫ﻠب أﻳﺿﺎً إﻟﻰ أﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ أن ﺗﻛﻔﻝ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ ﻫﻳﺋﺔ اﻟﻣﻛﺗب‪ ،‬إﺗﺎﺣﺔ ﻣﺳودة اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﺗﻲ‬ ‫ﺗﻌــدﻫﺎ اﻷﻓرﻗــﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ أﻣــﺎم اﻷط ـر‬ ‫اف‪ ٣.‬وزﻳــﺎدة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك‪ ،‬طﻠــب اﻟﻣــؤﺗﻣر إﻟــﻰ ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب أن ﺗﺳــﺗﻌرض وﺗــﻧﻘّﺢ‬ ‫ة اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻹطﺎرﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﺑـﻎ )اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻹطﺎرﻳـﺔ(‪،‬‬ ‫اﺳﺗﻣﺎر‬ ‫ة اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ‪٤.‬‬ ‫وأن ﺗﻘدم ﻛذﻟك ﺗوﺟﻳﻬﺎت ﺑﺷﺄن ﺗوﺣﻳد اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت وﺗﻧﺳﻳﻘﻬﺎ وآﻟﻳﺎت ﺟﻣﻌﻬﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﺳﺗﻣﺎر‬ ‫‪-٨‬‬ ‫اف إﻟـﻰ ﻫﻳﺋـﺔ اﻟﻣﻛﺗـب أن‬ ‫ﻋﻳـﺔ‪ .‬طﻠـب ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫اف وﻫﻳﺋﺎﺗﻪ اﻟﻔر‬ ‫ات ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ﻣﻛﺎن وﺗﺎرﻳﺦ اﻧﻌﻘﺎد دور‬ ‫‪٥‬‬ ‫ـدد ﻣواﻋﻳ ــد وأﻣ ــﺎﻛن اﻧﻌﻘ ــﺎد دور‬ ‫اﺑﻌ ــﺔ‬ ‫اف اﻟﺛﺎﻟﺛ ــﺔ واﻟر‬ ‫ات ﻣ ــؤﺗﻣر اﻷطـ ـر‬ ‫ات ﻫﻳﺋ ــﺔ اﻟﺗﻔ ــﺎوض اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳ ــﺔ ودور‬ ‫ﺗﺣـ ّ‬ ‫واﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‪٦.‬‬ ‫‪-٩‬‬ ‫اف إﻟــﻰ اﻷﻣﺎﻧــﺔ أن ﺗطﻠــﻊ ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب ﺑﺎﻧﺗظــﺎم ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻧﻳــﺎت‪ .‬طﻠــب ﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫ﺣﺎﻟــﺔ ﺧطــط اﻟﻌﻣــﻝ واﻟﻣﻳز‬ ‫‪٧‬‬ ‫ﻫـﺎ ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫اﻧﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﻘر‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ ﺧطط اﻟﻌﻣﻝ واﻟﻣﻳز‬ ‫رﺿـﻬﺎ‬ ‫اف‪ ،‬وأن ﺗﻘـدم إرﺷـﺎدات إﻟـﻰ اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﻓـﻲ إطـﺎر اﺳﺗﻌ ا‬ ‫اض‬ ‫ﻟﻠﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺣﺷد اﻟﻣوارد وأداء آﻟﻳﺎت اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻣن أﺟﻝ دﻋم ﺗﻧﻔﻳذ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ‪ ،‬وﻫو اﺳﺗﻌر‬ ‫اف‪٨.‬‬ ‫ة اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ﻣن ﺷﺄن اﻷﻣﺎﻧﺔ أن ﺗﺳﺗﻧد إﻟﻳﻪ ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم ﺗﻘرﻳر وﺗوﺻﻳﺎت إﻟﻰ اﻟدور‬ ‫اف إﻟــﻰ ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب أن ﺗﺳــﺗﻌرض‬ ‫رﻗــب‪ .‬طﻠــب ﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫‪ -١٠‬اﻋﺗﻣــﺎد اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﺑﺻــﻔﺔ ﻣ ا‬ ‫اف‪ ،‬ﺟﻧﺑـﺎً إﻟـﻰ ﺟﻧـب ﻣـﻊ اﻟﺗﻘـﺎرﻳر‬ ‫رﻗـب ﻓـﻲ ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫طﻠﺑﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳـر اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻋﺗﻣﺎدﻫـﺎ ﺑﺻـﻔﺔ ﻣ ا‬ ‫اف‪٩.‬‬ ‫ذات اﻟﺻﻠﺔ اﻟﺗﻲ أﻋدﺗﻬﺎ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪ ،‬وأن ﺗﻘدم ﺗوﺻﻳﺎت ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد إﻟﻰ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ﻋﻳ ــﺔ‪ .‬طُِ‬ ‫اءات‬ ‫ـدد اﻹﺟـ ـر‬ ‫اءات ﺗﻘ ــدﻳم اﻟﺗرﺷ ــﻳﺣﺎت إﻟ ــﻰ اﻟﻬﻳﺋ ــﺎت اﻟﻔر‬ ‫‪ -١١‬إﺟـ ـر‬ ‫ﻠ ــب أﻳﺿـ ـﺎً إﻟ ــﻰ ﻫﻳﺋ ــﺔ اﻟﻣﻛﺗ ــب أن ﺗﺣ ـ ّ‬ ‫اء‪١٠.‬‬ ‫اف إﻟﻰ ﺑﻌض اﻷﻓرﻗﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ وأﻓرﻗﺔ اﻟﺧﺑر‬ ‫واﻟﻣواﻋﻳد اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ﻟﺗرﺷﻳﺣﺎت ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻷطر‬ ‫ر‪ ،‬طُِ‬ ‫ﻠـب إﻟـﻰ اﻷﻣﺎﻧـﺔ أن ﺗﻘـوم‪ ،‬ﺑﻌـد اﻟﺗﺷـﺎور ﻣـﻊ ﻫﻳﺋـﺔ اﻟﻣﻛﺗـب‪ ،‬ﺑﺻـﻳﺎﻏﺔ ﺗوﺻـﻳﺎت‬ ‫‪ -١٢‬دور ﻫﻳﺋﺔ اﻟﻣﻛﺗب‪ .‬أﺧﻳـ اً‬ ‫اف ﻓ ــﻲ دورﺗ ــﻪ‬ ‫ﺑﺷ ــﺄن ﻛﻳﻔﻳ ــﺔ ﻣﻌﺎﻟﺟ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺎﺋﻝ اﻟـ ـواردة ﻓ ــﻲ اﻟوﺛﻳﻘ ــﺔ ‪ FCTC/COP/4/26‬وﻋرﺿ ــﻬﺎ ﻋﻠ ــﻰ ﻣ ــؤﺗﻣر اﻷطـ ـر‬ ‫اﻧﻳﺔ‪١١.‬‬ ‫اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن أن ﺗﺗرﺗب ﻋﻠﻰ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ار )‪.FCTC/COP1(16‬‬ ‫اﻧظر اﻟﻘر‬ ‫‪١‬‬

‫و)‪FCTC/COP4(9‬‬

‫و)‪FCTC/COP3(16‬‬

‫و)‪FCTC/COP3(15‬‬

‫و)‪.FCTC/COP2(14‬‬

‫)‪ FCTC/COP3(9‬و)‪FCTC/COP3(11‬‬

‫)‪ FCTC/COP1(15‬و)‪FCTC/COP2(8‬‬

‫و)‪ FCTC/COP3(17‬و)‪.FCTC/COP4(16‬‬ ‫و)‪ FCTC/COP3(22‬و)‪.FCTC/COP4(25‬‬ ‫و)‪.FCTC/COP3(6‬‬

‫ات‬ ‫رر‬ ‫‪ ٣‬اﻧظ ــر اﻟﻘـ ـ ا‬ ‫و)‪.FCTC/COP4(10‬‬ ‫ات‬ ‫رر‬ ‫اﻧظر اﻟﻘ ا‬ ‫ات‬ ‫رر‬ ‫اﻧظر اﻟﻘ ا‬ ‫ررﻳن‬ ‫اﻧظر اﻟﻘ ا‬ ‫ررﻳن‬ ‫اﻧظر اﻟﻘ ا‬ ‫ررﻳن‬ ‫اﻧظر اﻟﻘ ا‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫‪٤‬‬

‫ات‬ ‫رر‬ ‫اﻧظر اﻟﻘ ا‬

‫‪٢‬‬

‫)‪FCTC/COP2(9‬‬

‫)‪FCTC/COP2(12‬‬ ‫)‪FCTC/COP2(15‬‬ ‫)‪FCTC/COP3(19‬‬

‫و)‪.FCTC/COP4(20‬‬

‫و)‪ FCTC/COP4(12‬و)‪.FCTC/COP4(13‬‬

‫و)‪.FCTC/COP4(23‬‬

‫ار )‪.FCTC/COP4(17‬‬ ‫اﻧظر اﻟﻘر‬ ‫)‪FCTC/COP2(6‬‬

‫‪٨‬‬

‫‪٧‬‬ ‫‪٩‬‬

‫)‪FCTC/COP4(11‬‬

‫ار )‪.FCTC/COP4(24‬‬ ‫‪ ١١‬اﻧظر اﻟﻘر‬

‫ات‬ ‫رر‬ ‫‪ ١٠‬اﻧظر اﻟﻘ ا‬

‫‪3‬‬

‫‪FCTC/COP/5/24‬‬

‫ى‬ ‫اض اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎﻫدات اﻷﺧر‬ ‫اﺳﺗﻌر‬ ‫‪ -١٣‬ﻳﺳﺗﻌرض ﻫذا اﻟﻘﺳم اﻟوظﺎﺋف اﻟرﺳـﻣﻳﺔ واﻟﻣﺧﺻﺻـﺔ اﻟﻣﺳـﻧدة إﻟـﻰ ﻫﻳﺋـﺎت اﻟﻣﻛﺎﺗـب )أو ﻣـﺎ ﻳﻌﺎدﻟﻬـﺎ( اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎت داﺧﻝ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﺧﺎرﺟﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻟﻸﺟﻬز‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻳــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺧﺿــﻊ‬ ‫‪ -١٤‬وﺗــرد اﻟوظــﺎﺋف اﻟرﺳــﻣﻳﺔ ﻟﻬﻳﺋــﺎت اﻟﻣﻛﺎﺗــب ﻓــﻲ اﻟﻧظــﺎم اﻟــداﺧﻠﻲ ﻟﻸﺟﻬ ـز‬ ‫اض‪١.‬‬ ‫ﻟﻼﺳﺗﻌر‬ ‫ة اﻟرﺷﻳدة ﻟﻣﻌظم اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺑﺣث ﺛﻼث وظﺎﺋف رﺳـﻣﻳﺔ رﺋﻳﺳـﻳﺔ ﺗؤدﻳﻬـﺎ‬ ‫وﻳﺣدد ﻧظﺎم اﻹدار‬ ‫ّ‬ ‫ات‪ .‬وﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﻠ ــﻲ اﻟوظ ــﺎﺋف‬ ‫ة ووظﻳﻔ ــﺔ رﺳ ــﻣﻳﺔ واﺣ ــدة ﺑ ــﻳن اﻟ ــدور‬ ‫ﻫﻳﺋ ــﺔ اﻟﻣﻛﺗ ــب ورﺋﻳﺳ ــﻬﺎ أو ﻣ ــدﻳر ﺷ ــؤوﻧﻬﺎ أﺛﻧ ــﺎء اﻟ ــدور‬ ‫اق اﻋﺗﻣـﺎد اﻟﻣﺷـﺎرﻛﻳن‬ ‫اف؛ وﻓﺣـص أور‬ ‫ات ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫ة‪ :‬اﻟﻌﻣﻝ ﺑﺻﻔﺔ أﻋﺿﺎء ﻣﻛﺗـب دور‬ ‫اﻟﻣﺿطﻠﻊ ﺑﻬﺎ أﺛﻧﺎء اﻟدور‬ ‫ُ‬ ‫ﻳﻛﻠّـف ﺑﻬـﺎ رﺋـﻳس ﻫﻳﺋـﺔ اﻟﻣﻛﺗـب أو‬ ‫ـددة‬ ‫ﺣ‬ ‫ﻣ‬ ‫ـﺎﺋف‬ ‫ظ‬ ‫ﺑو‬ ‫ـطﻼع‬ ‫ﺿ‬ ‫اﻻ‬ ‫و‬ ‫ـﺎ؛‬ ‫ﻬ‬ ‫ﻋﻧ‬ ‫ـر‬ ‫ﻳ‬ ‫ر‬ ‫ﺑﺗﻘ‬ ‫ـؤﺗﻣر‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻟ‬ ‫وﺗزوﻳد‬ ‫اف‬ ‫ر‬ ‫اﻷط‬ ‫ﻣؤﺗﻣر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ُ‬ ‫ات‬ ‫اﻟﻣﺿطﻠﻊ ﺑﻬﺎ ﺑﻳن اﻟدور‬ ‫اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬ ‫اف‪ .‬أﻣﺎ اﻟوظﻳﻔﺔ‬ ‫ات ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ﻣدﻳر ﺷؤوﻧﻬﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﺻﻝ ﺑﺗﺻرﻳف أﻋﻣﺎﻝ دور‬ ‫ُ‬ ‫ات ﻣــؤﺗﻣر‬ ‫واﻟﻣﻧﺻــوص ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﺑﻣوﺟــب ﻣﻌظــم ﻧظــم اﻟﻣﻌﺎﻫــدات اﻟﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻠﺑﺣــث‪ ،‬ﻓﻬــﻲ إﻋــداد ﺟــداوﻝ أﻋﻣــﺎﻝ دور‬ ‫ات‪ .‬وﻣﺛﻠﻣــﺎ ﻟُـ ِ‬ ‫ـوﺣظ ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـرﺗﻳن ‪ ٣‬و‪ ٤‬أﻋــﻼﻩ‪ ،‬ﻓــﺈن اﻟﻧظــﺎم‬ ‫ى ﻻزﻣــﺔ ﻟﺗﻠــك اﻟــدور‬ ‫اف‪ ،‬وأﻳــﺔ ﺟــداوﻝ أﻋﻣــﺎﻝ أﺧــر‬ ‫اﻷط ـر‬ ‫اﻟﻣﺳــﻧدة إﻟــﻰ ﻫﻳﺋــﺔ‬ ‫اﻟــداﺧﻠﻲ ﻟﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫اف ﻓــﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﻳﺣــدد أﻳﺿ ـﺎً ﻫــذﻩ اﻟوظــﺎﺋف اﻟرﺳــﻣﻳﺔ ُ‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب ورﺋﻳﺳﻬﺎ‪.‬‬ ‫ى ﻋـدداً ﻣـن اﻟوظـﺎﺋف اﻟﻣﺧﺻﺻـﺔ واﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ‬ ‫‪ -١٥‬ﻛﻣﺎ أن ﻟدى ﻫﻳﺋﺎت اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻬﻳﺋﺎت اﻟﺗﻌﺎﻫدﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫ﻋﻳﺔ ﻣﺣددة ﺗﻧﻬض ﺑﻬذﻩ اﻟوظﺎﺋف ﻓﻳﻣﺎ ﺑـﻳن اﻟـدور‬ ‫ات‪ .‬وﺗُﻧﺷﺄ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺑﻌض اﻟﻣﻌﺎﻫدات ﻫﻳﺋﺎت ﻓر‬ ‫ﺑﻳن اﻟدور‬ ‫ات ﻋﻣـﻼً‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ وﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻟـداﺧﻠﻲ‪ ،‬وﻣـن أﻣﺛﻠﺗﻬـﺎ ﻫﻳﺋـﺔ اﻟﻣﻛﺗـب‬ ‫ـﻣﻳت ﻓـﻲ‬ ‫ﺳ ّ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻣوﺳـﻌﺔ؛ واﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻟداﺋﻣـﺔ )اﻟﺗـﻲ ُ‬ ‫إﺣدى اﻟﺣﺎﻻت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻌﻠم واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ‪(٤‬؛ وﻫﻳﺋﺎت اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻣوﺳﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺳم ﺑطﺎﺑﻊ أﻗﻝ رﺳﻣﻳﺔ‪٥.‬‬ ‫ّ‬ ‫‪ -١٦‬وﻓﻳﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ اﻟوظــﺎﺋف اﻟﻣﺧﺻﺻــﺔ اﻷﻛﺛــر ﺷــﻳوﻋﺎً اﻟﺗــﻲ ﺗؤدﻳﻬــﺎ ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب‪ :‬ﺗﺣدﻳــد ﻣوﻋــد وﻣﻛــﺎن اﻧﻌﻘــﺎد‬ ‫اءات ﺗﻘــدﻳم اﻟﺗرﺷ ـﻳﺣﺎت إﻟــﻰ‬ ‫ة إﺟ ـر‬ ‫وادار‬ ‫اف ﻋﻠــﻰ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ واﻟﻣﻳز‬ ‫اف؛ ووظــﺎﺋف اﻹﺷ ـر‬ ‫ات ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫دور‬ ‫اﻧﻳــﺔ؛ ٕ‬ ‫ﻻت واﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﻬﻳﺋــﺎت؛ واﻟوظــﺎﺋف اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص وﺿــﻊ اﻟﺑروﺗوﻛــو‬ ‫ﻋﻳــﺔ وﻏﻳر‬ ‫اﻟﻬﻳﺋــﺎت اﻟﻔر‬ ‫ِ‬ ‫ى ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـر‬ ‫ة أﺧـر‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻔﻳذ وآﻟﻳﺎت اﻹﺑﻼغ ﻋن اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ‪ .‬وﻣﺛﻠﻣﺎ ﻟُوﺣظ ﻣر‬ ‫ات ‪ ٧‬و‪ ٨‬و‪ ٩‬و‪ ١١‬اﻟـواردة أﻋـﻼﻩ‪ ،‬ﻓـﺈن ﻫﻳﺋـﺔ‬ ‫ات‬ ‫اف ﻓــﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﺗــﻧﻬض أﻳﺿـﺎً ﺑﻬــذﻩ اﻟوظــﺎﺋف اﻟﻣﺧﺻﺻــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﺑــﻳن اﻟــدور‬ ‫ﻣﻛﺗــب ﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫اف‪.‬‬ ‫ات ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫رر‬ ‫ﻋﻣﻼً ﺑﻘ ا‬ ‫ة واﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬﺎ ﻋﺑـر‬ ‫اض‪ :‬اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺎزﻝ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ ﻧﻘﻝ اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺧطر‬ ‫‪ ١‬ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺧﺿﻌت ﻟﻼﺳﺗﻌر‬ ‫اﻟﺣــدود )اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﺑــﺎزﻝ(‪ ،‬واﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﺳــﺗﻛﻬوﻟم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﻣﻠوﺛــﺎت اﻟﻌﺿــوﻳﺔ اﻟﺛﺎﺑﺗــﺔ )اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﺳــﺗﻛﻬوﻟم(‪ ،‬واﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ روﺗــردام اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ‬ ‫ة اﻟدوﻟﻳـﺔ )اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ‬ ‫ة ﻣﺗداوﻟـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫اء اﻟﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣﺳﺑﻘﺔ ﻋـن ﻋﻠـم ﻋﻠـﻰ ﻣـواد ﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ وﻣﺑﻳـدات آﻓـﺎت ﻣﻌﻳﻧـﺔ ﺧطـر‬ ‫ﺑﺗطﺑﻳق إﺟر‬ ‫روﺗــردام(‪ ،‬واﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻹطﺎرﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﺗﻐﻳــر اﻟﻣﻧــﺎخ وﺑروﺗوﻛــوﻝ ﻛﻳوﺗــو‪ ،‬واﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺻــﺣر‪،‬‬ ‫ع‬ ‫واﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻟﻣﻛﺎﻓﺣ ــﺔ اﻟﺟرﻳﻣ ــﺔ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻋﺑ ــر اﻟوطﻧﻳ ــﺔ‪ ،‬واﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻟﻣﻛﺎﻓﺣ ــﺔ اﻟﻔﺳ ــﺎد‪ ،‬واﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ اﻟﺗﻧ ــو‬ ‫اﻟﺑﻳوﻟــوﺟﻲ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺑروﺗوﻛــوﻝ ﻗرطﺎﺟﻧــﺔ ﻟﻠﺳــﻼﻣﺔ اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳــﺔ وﺑروﺗوﻛــوﻝ ﻧﺎﻏوﻳــﺎ ﺑﺷــﺄن اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣ ـوارد اﻟﺟﻳﻧﻳــﺔ‬ ‫ة اﻟدوﻟﻳـﺔ ﺑـﺄﻧواع اﻟﺣﻳواﻧـﺎت واﻟﻧﺑﺎﺗـﺎت اﻟﺑرﻳـﺔ اﻟﻣﻬـددة‬ ‫واﻟﺗﻘﺎﺳم اﻟﻌﺎدﻝ واﻟﻣﻧﺻف ﻟﻠﻣﻧﺎﻓﻊ اﻟﻧﺎﺷـﺋﺔ ﻋـن اﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ‪ ،‬واﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫رﺿـﻲ اﻟرطﺑـﺔ ذات اﻷﻫﻣﻳـﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ )اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ‬ ‫اض‪ ،‬واﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻓﻳﻳﻧﺎ ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ طﺑﻘﺔ اﻷوزون وﺑروﺗوﻛوﻝ ﻣوﻧﺗرﻳـﺎﻝ‪ ،‬واﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ اﻷ ا‬ ‫ﺑﺎﻻﻧﻘر‬ ‫ة ﻋــن‬ ‫اﻣﺳــﺎر(‪ .‬وﺗﺧﺗﻠــف ﻫﻳﺎﻛــﻝ اﻟﻬﻳﺋــﺎت اﻟﺗﻌﺎﻫدﻳــﺔ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻳــﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﺗﺳــﻊ ﻟﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن واﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺎت اﻟﻌدﻳــدة اﻟﺻــﺎدر‬ ‫ر‬ ‫اض اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ‪.‬‬ ‫ر ﻋن ﺳﺎﺋر اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺗﻌﺎﻫدﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻳﺟﻌﻠﻬﺎ ﻏﻳر ﻧﺎﻓﻌﺔ ﻷﻏر‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟدوﻟﻳﺔ اﺧﺗﻼﻓﺎً ﻛﺑﻳ اً‬ ‫اﻣﺳﺎر‪.‬‬ ‫اض واﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ر‬ ‫ة اﻟدوﻟﻳﺔ ﺑﺄﻧواع اﻟﺣﻳواﻧﺎت واﻟﻧﺑﺎﺗﺎت اﻟﺑرﻳﺔ اﻟﻣﻬددة ﺑﺎﻻﻧﻘر‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺎزﻝ‪.‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫‪٥‬‬

‫اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺟرﻳﻣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﺑر اﻟوطﻧﻳﺔ واﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد‪.‬‬

‫اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺻﺣر‪.‬‬

‫‪4‬‬

‫‪FCTC/COP/5/24‬‬

‫ى أﻗــﻝ ﺷــﻳوﻋﺎً ﺗــﻧﻬض ﺑﻬــﺎ ﻫﻳﺋــﺎت اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﺳــﺎﺋر اﻟﻬﻳﺋــﺎت‬ ‫‪ -١٧‬وﻳوﺟــد أﻳﺿ ـﺎً وظــﺎﺋف ﻣﺧﺻﺻــﺔ أﺧــر‬ ‫اض‪ ،‬ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﻌﻳﻳن رﺋﻳس أﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ )وﺗﺟدﻳـد ﻣـدة ﺗﻌﻳﻳﻧـﻪ( واﻋﺗﻣـﺎد اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻏﻳـر‬ ‫اﻟﺗﻌﺎﻫدﻳﺔ اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻼﺳﺗﻌر‬ ‫اف ﻓــﻲ‬ ‫وﻳﻼﺣــظ ﺛﺎﻧﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻔﻘـرﺗﻳن ‪ ٦‬و‪ ١٠‬اﻟـواردﺗﻳن أﻋــﻼﻩ أن ﻫﻳﺋــﺔ ﻣﻛﺗــب ﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﺑﺻــﻔﺔ ﻣ ا‬ ‫رﻗــب‪ُ .‬‬ ‫ات‪ .‬وﻣــن ﺑــﻳن ﺗﻠــك اﻟوظــﺎﺋف‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﺗــؤدي أﻳﺿـﺎً وظــﺎﺋف ﻣﺧﺻﺻــﺔ ﻣــن ﻫــذا اﻟﻘﺑﻳــﻝ ﺑــﻳن اﻟــدور‬ ‫اﻟﻣﺷــﺎر إﻟﻳﻬــﺎ ﻣــﻊ‬ ‫ات واﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺑــﻳن ﻫﻳﺋــﺎت ﻣﻛﺎﺗــب ﺑﻌــض اﻟﻬﻳﺋــﺎت اﻟﺗﻌﺎﻫدﻳــﺔ اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﻣﺧﺻﺻــﺔ ﺑــﻳن اﻟــدور‬ ‫ى وﻏﻳــر ُ‬ ‫اف ﻓـﻲ اﻷﻗـﺎﻟﻳم اﻟﺧﺎﺻـﺔ‬ ‫ة ﻣﺣددة ﻓﻲ ﺳﻳﺎق اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻘﻳـﺎم ﺑـدور ﺟﻬـﺔ اﺗﺻـﺎﻝ ﺑـﻳن اﻷطـر‬ ‫ذﻟك إﺷﺎر‬ ‫ﺑﻛﻝ واﺣد ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬ ‫ات أﻗــﻝ ﺷــﻳوﻋﺎً ﺑﻛﺛﻳــر ﻣــن ﺳـواﻫﻣﺎ ﺗؤدﻳﻬﻣــﺎ ﻫﻳﺋــﺎت اﻟﻣﻛﺎﺗــب‬ ‫‪ -١٨‬وﺛﻣــﺔ وظﻳﻔﺗــﺎن ﻣﺧﺻﺻــﺗﺎن أﺧرﻳــﺎن ﺑــﻳن اﻟــدور‬ ‫ﻋﻳــﺔ اﻟداﺋﻣــﺔ وﺗﺣدﻳــد ﺣــﺎﻻت ﺗﺿــﺎرب‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﺳــﺎﺋر اﻟﻬﻳﺋــﺎت اﻟﺗﻌﺎﻫدﻳــﺔ‪ ،‬وﻫﻣــﺎ ﺗﻠﻘــﻲ اﻟﺗﻘــﺎرﻳر اﻟـواردة ﻣــن اﻟﻬﻳﺋــﺎت اﻟﻔر‬ ‫ﻋﻳــﺔ‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﻬﻳﺋــﺎت اﻟﻔر‬ ‫اء وﻓــﻲ ﻏﻳر‬ ‫اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺄﺳــﻣﺎء اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣرﺷــﺣﻳن ﻟﻠﻌﻣــﻝ ﻓــﻲ ﻫﻳﺋــﺎت اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫اض اﻟﻌﻠﻣـﻲ واﻟﺗﻘﻧـﻲ‬ ‫اﻣﺳﺎر‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﻳﺗوﻟﻰ ﻓﻳﻬﺎ ﻓرﻳق اﻻﺳـﺗﻌر‬ ‫اﻟداﺋﻣﺔ‪ .‬وﺗُﻼﺣظ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣﺛﻼً ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ر‬ ‫اف ﻣن ﺧـﻼﻝ اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻟداﺋﻣـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗـؤدي‬ ‫ﻩ ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻔﻳذ إﻟﻰ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫إرﺳﺎﻝ ﺧطﺔ ﻋﻣﻠﻪ وﺗﻘﺎرﻳر‬ ‫وظﺎﺋف ﺑﻳن اﻟدور‬ ‫اف ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﺳﺗﻛﻬوﻟم واﺗﻔﺎﻗﻳﺔ روﺗردام‪،‬‬ ‫ات‪ ١.‬أﻣﺎ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﻓﻣﺛﺎﻟﻬﺎ ﻫﻳﺋﺔ ﻣﻛﺗب ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫رﺳــﺔ اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ ﻟﺗﺿــﺎرب ﻣﺻــﺎﻟﺢ اﻟﻣرﺷــﺣﻳن اﻟﺣﻛــوﻣﻳﻳن ﻟﻠﻌﺿــوﻳﺔ ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺻــﻼﺣﻳﺔ ﻣﺧﺻﺻــﺔ ﻟد ا‬ ‫‪٢‬‬ ‫اض اﻟﻣﻠوﺛــﺎت اﻟﻌﺿــوﻳﺔ اﻟﺛﺎﺑﺗــﺔ وﻟﺟﻧــﺔ اﺳــﺗﻌر‬ ‫ﻟﺟﻧــﺔ اﺳــﺗﻌر‬ ‫ﻻ ﺗُﺳــﻧد وظــﺎﺋف‬ ‫اض اﻟﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗ ـواﻟﻲ‪ .‬و‬ ‫ة إﻟــﻰ أن‬ ‫اف ﻓــﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ‪ ،‬وﻟﻛــن ﺗﺟــدر اﻹﺷــﺎر‬ ‫ﻣﺧﺻﺻــﺔ ﻣﻣﺎﺛﻠــﺔ إﻟــﻰ ﻫﻳﺋــﺔ ﻣﻛﺗــب ﻣــؤﺗﻣر اﻷطــر‬ ‫ة اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ﻻ ﻳﺷﺗرط ﺗﺧﺻﻳص ﻫذﻩ اﻟوظﺎﺋف‪.‬‬ ‫اﻟﻬﻳﻛﻝ اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟﻧظﺎم إدار‬ ‫ات ﺗُﺳﻧد إﻟﻰ ﺑﻌض ﻫﻳﺋﺎت اﻟﻣﻛﺎﺗب أو‬ ‫ى ﺑﻳن اﻟدور‬ ‫ر‪ ،‬ﻳوﺟد ﻋدد ﻗﻠﻳﻝ ﻣن اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ اﻷﺧر‬ ‫‪ -١٩‬وأﺧﻳ اً‬ ‫ادى اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺗﻌﺎﻫدﻳﺔ‪ .‬وﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ أﻣﺛﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﻌض ﻫذﻩ اﻟوظﺎﺋف‪:‬‬ ‫اﻟﻠﺟﺎن اﻟداﺋﻣﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﺣدﻳداً ﻟﻔر‬ ‫ة ﺗﻔــﺎﻫم ﺑــﻳن اﻟﻬﻳﺋــﺔ اﻟﺗﻌﺎﻫدﻳــﺔ واﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻷم؛ وﻣــﻧﺢ ﺣﻘــوق اﺳــﺗﺧدام‬ ‫اﻟﺗﻔــﺎوض ﻋﻠــﻰ إﻋــداد ﻣــذﻛر‬ ‫)أ(‬ ‫اف أو اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ؛ وﺗﻘدﻳم ﺗﻘﺎرﻳر إﻟﻰ ﻣؤﺗﻣر‬ ‫ﺷﻌﺎر اﻟﻣﻌﺎﻫدة؛ وأداء وظﺎﺋف ﻣﺣددة ﻳطﻠﺑﻬﺎ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ات؛‪٣‬‬ ‫اف ﻋن أﻧﺷطﺔ ﻫﻳﺋﺔ اﻟﻣﻛﺗب ﺑﻳن اﻟدور‬ ‫اﻷطر‬ ‫اض ﺑﺷﺄن إﻧﺷﺎء آﻟﻳﺔ ﻣؤﺳﺳﻳﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﻌﺎﻫدة؛‪٤‬‬ ‫ووظﻳﻔﺗﺎ اﻟﺗﻘﻳﻳم واﻻﺳﺗﻌر‬

‫)ب(‬

‫اض ﺗﻠـ ــك‬ ‫اف ﺣـ ــوﻝ وﺿـ ــﻊ ﺗوﺻـ ــﻳﺎت ﺑﺷـ ــﺄن ﺑرﻧـ ــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـ ــﻝ واﺳـ ــﺗﻌر‬ ‫واﻟﺗﺷـ ــﺎور ﻣـ ــﻊ اﻟـ ــدوﻝ اﻷط ـ ـر‬ ‫)ج(‬ ‫ات؛‪٥‬‬ ‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت؛ واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺗﻧظﻳم اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻋﻠﻣﻳﺔ ﺑﻳن اﻟدور‬

‫‪ ،6/COP.9‬وﻟﺟﻧــﺔ اﻟﻌﻠــم واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻷﻣــم‬ ‫و‪.14/COP.8‬‬ ‫‪ 13/COP.3‬و‪18/COP.5‬‬

‫و‪.VI/39‬‬

‫ار ‪.RC-1/7‬‬ ‫ار ‪SC-1/8‬؛ واﺗﻔﺎﻗﻳﺔ روﺗردام‪ ،‬اﻟﻘر‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﺳﺗﻛﻬوﻟم‪ ،‬اﻟﻘر‬ ‫‪ VI/36‬و‪III/28‬‬

‫)‪.(١٩٩٩‬‬

‫‪VII.1‬‬

‫ار‬ ‫اﻣﺳﺎر‪ ،‬اﻟﻘر‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ر‬

‫‪١‬‬

‫ات‬ ‫رر‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻌﻠم واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺻﺣر‪ ،‬اﻟﻘ ا‬

‫ات‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻣوﺳﻌﺔ ﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺎزﻝ‪ ،‬اﻟﻘ ا‬ ‫‪ ٣‬ﻫﻳﺋﺔ اﻟﻣﻛﺗب‬ ‫ّ‬ ‫ار‬ ‫‪ ٤‬ﻫﻳﺋـﺔ ﻣﻛﺗــب اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺻــﺣر‪ ،‬اﻟﻘـر‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺻﺣر‪ ،‬اﻟﻘ ا‬ ‫ان ‪ 12/COP.4‬و‪.16/COP.8‬‬ ‫‪٥‬‬

‫‪٢‬‬

‫‪5‬‬

‫‪FCTC/COP/5/24‬‬

‫اف؛‪١‬‬ ‫ﻘدم أﺛﻧﺎء اﻧﻌﻘﺎد ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫واﺧﺗﻳﺎر ﺣﺎﻻت ﻋن أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ﺗُ ّ‬

‫)د(‬

‫اف؛ ووﺿـﻊ ﻣﻘﺗرﺣـﺎت‬ ‫ات اﻟﻘﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ورﻓـﻊ ﺗﻘـﺎرﻳر ﻋﻧﻬـﺎ إﻟـﻰ ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫وﺗﺣﻠﻳﻝ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣؤﺗﻣر‬ ‫)ﻫـ(‬ ‫ة إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدﻳن ﻣن اﻟﺗﻣوﻳﻝ؛‪٢‬‬ ‫واﺳداء اﻟﻣﺷور‬ ‫ﺑﺷﺄن ﻋﻘد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت؛ ٕ‬ ‫اء ﺗﺣﻠﻳﻼت ﺑﺷﺄن ﺧﻔض اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف؛‪٣‬‬ ‫واﺟر‬ ‫واﺧﺗﻳﺎر اﻟﻔﺎﺋزﻳن ﺑﺎﻟﺟواﺋز؛ ٕ‬

‫)و(‬

‫اق اﻻﻋﺗﻣ ــﺎد أو أي ﻓرﻳــق ﻋﺎﻣــﻝ آﺧ ــر؛ وﻣﻧﺎﻗﺷ ــﺔ‬ ‫ات ﻟﺟﻧ ــﺔ أور‬ ‫وﺗوﺟﻳــﻪ دﻋـ ـوات ﻟﻠﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ دور‬ ‫)ز(‬ ‫اف؛‬ ‫ات اﻟﻌﺎﺟﻠـﺔ وﺑﺣﺛﻬــﺎ؛ واﻟﻣواﻓﻘـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﻌــﺎرض اﻟﻣﻘـرر إﻗﺎﻣﺗﻬـﺎ أﺛﻧــﺎء اﻧﻌﻘـﺎد ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫رر‬ ‫ﻣﺷـﺎرﻳﻊ اﻟﻘـ ا‬ ‫اض ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ‪٤.‬‬ ‫واﺳﺗﻌر‬

‫اﻧﻳﺔ‬ ‫اف‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﺗوﺻﻳﺎت ﻣﻘدﻣﺔ إﻟﻰ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫اف؛ واﻟوظـﺎﺋف‬ ‫ة أﻋـﻼﻩ )اﻟﻧظـﺎم اﻟـداﺧﻠﻲ ﻟﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫اﺳﺔ اﻟﻣﺻﺎدر اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻷرﺑﻌـﺔ اﻟﻣـذﻛور‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ در‬ ‫‪-٢٠‬‬ ‫ً‬ ‫اف إﻟﻰ ﻫﻳﺋـﺔ اﻟﻣﻛﺗـب؛ واﻟﻘﺿـﺎﻳﺎ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ اﻟـﺛﻼث اﻟﺗـﻲ ﺣـددﺗﻬﺎ ﻫﻳﺋـﺔ‬ ‫ة اﻟﺗﻲ ﻳﺳﻧدﻫﺎ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ اﻟﻣﺗﻛرر‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪ ،FCTC/COP/4/26‬واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟﻣﺗﺑﻌـﺔ ﻓـﻲ ﻫﻳﺋـﺎت اﻟﻣﻛﺎﺗـب أو اﻟﻬﻳﺋـﺎت اﻟﻣﻣﺎﺛﻠـﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ اﻟﺗﻌﺎﻫدﻳــﺔ(‪ ،‬ﺗﻌــرض أﻣﺎﻧــﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﺷــﺎور ﻣــﻊ ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب‪ ،‬اﻟﺗوﺻــﻳﺎت اﻟﻣﺑﻳﻧــﺔ أدﻧــﺎﻩ‬ ‫ﻟﺳــﺎﺋر اﻷﺟﻬ ـز‬ ‫اف ﻟﻛﻲ ﻳﻧظر ﻓﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫اف ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺿﻣﺎر إﻧﺷﺎء ﻫﻳﺋﺔ ﻓر‬ ‫اﻟﻧﻬﺞ اﻟﺗﻲ ﺳﻳﺗﺑﻌﻬﺎ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ﻳﺣﺗﻣـﻝ أن‬ ‫‪ -٢١‬وﻣن ُ‬ ‫ﻋﻳﺔ ﺗﻌﺎﻟﺞ ﺗﺣدﻳداً ﻣﺎ ُ‬ ‫ة‪ .‬وﻳﻣﻛن أن ﺗﺗﺧذ اﻟﻬﻳﺋـﺔ‬ ‫اﻟﻣﺿطﻠﻊ ﺑﻬﺎ أﺛﻧﺎء اﻟدور‬ ‫ﻳﺛﺎر ﻣن ﻗﺿﺎﻳﺎ ﺑﻳن اﻟدور‬ ‫ُ‬ ‫ات‪ ،‬وﺗﺣدﻳد وظﺎﺋف ﻫﻳﺋﺔ اﻟﻣﻛﺗب ﺑﺗﻠك ُ‬ ‫اف‪،‬‬ ‫ﻣوﺳــﻌﺔ ﻗــد ﺗﺿــم أﻋﺿــﺎء ﻣــن ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ وﺗﻠــك اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻟﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫ـب‬ ‫ـ‬ ‫ﺗ‬ ‫ﻣﻛ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺋ‬ ‫ﻫﻳ‬ ‫ـﻛﻝ‬ ‫ـ‬ ‫ﺷ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﻋ‬ ‫اﻟﻔر‬ ‫ّ‬ ‫اف‪ .‬وﺳﺗﻘﺗﺿﻲ زﻳﺎدة ﻋدد‬ ‫ات اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫اف‪ ،‬وﻣﻧﻬﺎ ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺳﺗﺳﺗﺿﻳف اﻟدور‬ ‫وﻣﻣﺛﻠﻳن آﺧرﻳن ﻋن اﻷطر‬ ‫أﻋﺿﺎء اﻟﻬﻳﺋﺔ ﺗوﻓﻳر ﺗﻣوﻳﻝ إﺿﺎﻓﻲ ﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺳﻔر واﻟﺑدﻝ اﻟﻳوﻣﻲ ﻟﻛﻝ ﻋﺿو إﺿﺎﻓﻲ‪ .‬وﻟﻠﻌﻠم ﻓﺈن ﺗﻛﻠﻔﺔ ﻋﻘد‬ ‫ح ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺗوﺳ ــط ﺑ ــﻳن ‪٤٠ ٠٠٠‬‬ ‫او‬ ‫اﺟﺗﻣ ــﺎع ﻳﺳ ــﺗﻐرق ﻳ ــوﻣﻳن ﻟﻬﻳﺋ ــﺔ اﻟﻣﻛﺗ ــب اﻟﻣؤﻟﻔ ــﺔ ﻣ ــن أﻋﺿ ــﺎء ﻣ ــن اﻟﻌواﺻ ــم ﺗﺗـ ـر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗرﺟﻣﺔ اﻟﻔورﻳﺔ إﻟﻰ ﻟﻐﺗﻳن اﺛﻧﺗﻳن‪ .‬وﻗد ﺗﺻﻝ ﻫذﻩ اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ إﻟﻰ اﻟﺿﻌف ﻋﻠﻰ‬ ‫و‪ ٤٥ ٠٠٠‬دو‬ ‫ﻣوﺳﻌﺔ ﻳﺷﺎرك ﻓﻳﻬـﺎ ﻛـﻝ ﻣـن أﻋﺿـﺎء ﻫﻳﺋـﺔ اﻟﻣﻛﺗـب اﻟﺣﺎﻟﻳـﺔ وﺗﻠـك اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ ﻣـن‬ ‫أﻗﻝ ﺗﻘدﻳر ﻓﻲ ﺣﺎﻝ إﻧﺷﺎء ﻫﻳﺋﺔ ﻣﻛﺗب ّ‬ ‫اﻟﻣﻣﺛﻠــﻳن ﻋــن اﻟﻌواﺻــم‪ ،‬وذﻟــك ﺑﺳــﺑب اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻹﺿــﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﺳــﻔر وﺗﻠــك اﻟﻣﺣﺗﻣــﻝ ﺗﻛﺑــدﻫﺎ ﻋــن ﺗﻘــدﻳم ﺧــدﻣﺎت اﻟﺗرﺟﻣــﺔ‬ ‫اﻟﻔورﻳــﺔ وﺗرﺟﻣــﺔ اﻟوﺛــﺎﺋق ﺗﺣرﻳرﻳ ـﺎً‪ ،‬ﻋﻧــد اﻟطﻠــب‪ ،‬وﺑﺳــﺑب ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق اﻟﺗﻣﺛﻳــﻝ واﻟﺣﻘﻳﻘــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻠــﺔ إن اﻟﻣــﺎدة ‪ ٥٧‬ﻣــن‬ ‫اف اﻟﺗــﻲ ﺗــﻧص ﻋﻠــﻰ أن اﻟﻠﻐــﺎت اﻟﻌرﺑﻳــﺔ واﻟﺻــﻳﻧﻳﺔ واﻹﻧﻛﻠﻳزﻳــﺔ واﻟﻔرﻧﺳــﻳﺔ واﻟروﺳــﻳﺔ‬ ‫اﻟﻧظــﺎم اﻟــداﺧﻠﻲ ﻟﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫ﻋﻳﺔ‪،‬‬ ‫ات اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﻔر‬ ‫اف وﻟﻐﺎت ﻋﻣﻠﻪ‪ ،‬ﻫﻲ ﻣﺎدة ﺗﻧطﺑق أﻳﺿﺎً ﻋﻠﻰ دور‬ ‫واﻷﺳﺑﺎﻧﻳﺔ ﻫﻲ اﻟﻠﻐﺎت اﻟرﺳﻣﻳﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ﻣﻊ ﻣﺎ ﻳﻘﺗﺿﻳﻪ اﻟﺣﺎﻝ ﻣن ﺗﻐﻳﻳر‪.‬‬

‫ار ‪.VIII/5‬‬ ‫وﻣﻠﺣق اﻟﻘر‬ ‫ار‬ ‫واﻟﻘ ـ ـ ـر‬ ‫‪Conf 14 2‬‬

‫‪VI/27‬‬

‫)‪Conf 12 10 (Rev CoP15‬‬

‫ار‬ ‫اض‪ ،‬ﻣﺛـﻝ اﻟﻘ ـ ـ ـر‬ ‫ة اﻟ ـ ـدوﻟ ـﻳ ـ ـ ـﺔ ﺑﺄﻧ ـ ـ ـ ـواع اﻟﺣﻳواﻧـ ـﺎت واﻟﻧﺑﺎﺗـ ـﺎت اﻟﺑرﻳـ ـﺔ اﻟﻣﻬـددة ﺑـﺎﻻﻧﻘر‬ ‫‪ ٤‬اﺗـﻔـﺎﻗ ـﻳ ـ ـﺔ اﻟﺗﺟ ـ ـ ـ ـﺎر‬ ‫ار‬ ‫ار )‪ Conf 11 3 (Rev CoP15‬واﻟﻘـر‬ ‫ار )‪ Conf 11 17 (Rev CoP14‬واﻟﻘـر‬ ‫)‪ Conf 8 4 (Rev CoP15‬واﻟﻘـر‬ ‫ار )‪.Conf 12 3 (Rev CoP15‬‬ ‫ار )‪ Conf 11 21 (Rev CoP15‬واﻟﻘر‬ ‫واﻟﻘر‬

‫)‪.(١٩٩٩‬‬

‫ار‬ ‫واﻟﻘر‬

‫ار ‪.1/8‬‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬اﻟﻘر‬ ‫‪VI/21‬‬ ‫‪VII.1‬‬

‫ار‬ ‫ع اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ‪ ،‬ﻣﻠﺣق اﻟﻘر‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﺗﻧو‬ ‫ار‬ ‫اﻣﺳﺎر‪ ،‬اﻟﻘر‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟداﺋﻣﺔ ﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ر‬

‫‪١‬‬

‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬

‫‪6‬‬

‫‪FCTC/COP/5/24‬‬

‫ة ﻟﻬﻳﺋـﺔ‬ ‫‪ -٢٢‬وﻳﻣﻛن اﺗﺑﺎع ﻧﻬﺞ ﺑدﻳﻝ ﻳﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ إﺿـﻔﺎء اﻟطـﺎﺑﻊ اﻟرﺳـﻣﻲ ﻋﻠـﻰ أﻫـم اﻟوظـﺎﺋف اﻟﻣﺧﺻﺻـﺔ واﻟﻣﺗﻛـرر‬ ‫ة واﻟﻣﺧﺻﺻﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب‪ .‬وﺗﺗﻌﻠق اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣﺗﻛرر‬ ‫ﻻﻳﺗﻪ؛‬ ‫ةو‬ ‫اﺧﺗﻳﺎر رﺋﻳس اﻷﻣﺎﻧﺔ وﺗﻘﻳﻳم ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺟدﻳد ﻓﺗر‬ ‫اف؛‬ ‫ﻋﻳﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫اءات ﺗﻘدﻳم اﻟﺗرﺷﻳﺣﺎت إﻟﻰ اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﻔر‬ ‫وﺗﺳﻬﻳﻝ إﺟر‬ ‫اﻧﻳﺔ واﺳﺗﻌر‬ ‫وﺗﻘدﻳم ﺗوﺟﻳﻬﺎت ﺑﺷﺄن ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ واﻟﻣﻳز‬ ‫اف ﻋﻠﻳﻪ؛‬ ‫اض ﺗﻧﻔﻳذﻫﻣﺎ واﻹﺷر‬ ‫)أ(‬ ‫)ب(‬ ‫)ج(‬

‫واﻋــداد‬ ‫)د(‬ ‫وﺗﻘــدﻳم إرﺷــﺎدات‪ ،‬ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص إﻋــداد اﻟﺗﻘــﺎرﻳر و‪ /‬أو وﺿــﻊ اﻟﺗوﺻــﻳﺎت‪ٕ ،‬‬ ‫اف؛‬ ‫ﻘدم إﻟﻰ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫رر‬ ‫عﻗا‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ات ﺗُ ّ‬ ‫ﻋﻳﺔ؛‬ ‫اف وﻫﻳﺋﺎﺗﻪ اﻟﻔر‬ ‫ات ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ار ﺑﺷﺄن ﻣوﻋد وﻣﻛﺎن اﻧﻌﻘﺎد دور‬ ‫واﺗﺧﺎذ ﻗر‬ ‫)ﻫـ(‬ ‫اف‬ ‫رﻗـب ﻓـﻲ ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫اض طﻠﺑﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳـر اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻋﺗﻣﺎدﻫـﺎ ﺑﺻـﻔﺔ ﻣ ا‬ ‫واﺳﺗﻌر‬ ‫)و(‬ ‫وﺗﻘدﻳم ﺗوﺻﻳﺎت ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد إﻟﻰ اﻟﻣؤﺗﻣر‪.‬‬ ‫ح‬ ‫ر أﻛﺑر ﻣـن اﻟوﺿـو‬ ‫‪ -٢٣‬وﻣن ﺷﺄن اﻻﻋﺗر‬ ‫اف ﺑﻬذﻩ اﻟوظﺎﺋف ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ وظﺎﺋف داﺋﻣﺔ ﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻣﻛﺗب أن ﻳوﻓر ﻗد اً‬ ‫ﺑﺧﺻوص دور ﻫﻳﺋﺔ اﻟﻣﻛﺗب ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳن اﻟدور‬ ‫اﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ر إﺿﺎﻓﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ات‪ ،‬وﻟﻛن ﻣن ﻏﻳر اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﻳﺧﻠف آﺛﺎ اً‬ ‫ة ‪٢٢‬‬ ‫ة واﻟـواردة ﻓــﻲ اﻟﻔﻘـر‬ ‫اف ﻓــﻲ ﺗﺣدﻳــد اﻟوظــﺎﺋف اﻟﻣﺧﺻﺻــﺔ اﻟﻣﺗﻛــرر‬ ‫ﻳوﺻــﻰ ﺑــﺄن ﻳﻧظــر ﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫‪ -٢٤‬ﻟــذا ُ‬ ‫ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ وظﺎﺋف داﺋﻣﺔ ﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻣﻛﺗب ﻟﺗﻛﻣﻝ ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻬض ﺑﻬﺎ اﻟﻬﻳﺋﺔ واﻟﻣﺣددة ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ‪.‬‬ ‫ات ﻟـم‬ ‫‪ -٢٥‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬أوﺻت ﻫﻳﺋﺔ اﻟﻣﻛﺗب ﺑﺄن ﻫﻧﺎك وظﻳﻔﺗﻳن اﺛﻧﺗﻳن ﻣـن وظﺎﺋﻔﻬـﺎ اﻟﻔﻌﻠﻳـﺔ ﺑـﻳن اﻟـدور‬ ‫اف ﻗـد ﺗُﺧﺻﺻـﺎن ﻋﻠـﻰ أﻧﻬﻣـﺎ وظﻳﻔﺗـﺎن داﺋﻣﺗـﺎن ﻣـن وظﺎﺋﻔﻬـﺎ‪ ،‬وﻫﻣـﺎ‬ ‫ار ﺻﺎدر ﻋـن ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫ﺗُﺣددان ﺑﻣوﺟب ﻗر‬ ‫ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫اف ﻓﻲ اﻷﻗﺎﻟﻳم اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻛﻝ واﺣد ﻣﻧﻬﺎ‪،‬‬ ‫اﻟﻘﻳﺎم ﺑدور ﺟﻬﺔ اﺗﺻﺎﻝ ﺑﻳن اﻷطر‬ ‫اف‪.‬‬ ‫ﻻﻳﺔ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ﺗزوﻳد اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﺗوﺟﻳﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺑﺎﻟدﻋم ﻋﻣﻼً ﺑو‬ ‫)‪(١‬‬ ‫)‪(٢‬‬

‫ـرﺟﺢ أن ﺗﺗرﺗـب ﻋﻠـﻰ‬ ‫ة ‪ ٢٤‬ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫‪ -٢٦‬وﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺂﺛﺎر اﻟوظـﺎﺋف اﻟﻣﺣـددة ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـر‬ ‫اﻟﻣ ّ‬ ‫اﻧﻳـﺔ‪ ،‬ﻓـﺈن ﻣـن ﻏﻳـر ُ‬ ‫اﻟﻣﺑﻳﻧﺔ ﻓـﻲ اﻟﻧﻘطـﺔ )‪(١‬‬ ‫اﻟﻣﺑﻳﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﻘطﺔ )‪ (٢‬أﻳﺔ آﺛﺎر ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻳﻧﻣﺎ ﻗد ﺗﺗرﺗب ﻋﻠﻰ اﻟوظﻳﻔﺔ ّ‬ ‫اﻟوظﻳﻔﺔ ّ‬ ‫ﻫــذﻩ اﻵﺛــﺎر‪ ،‬وذﻟــك ر‬ ‫ﻫﻧ ـﺎً ﺑﺗﻘﻧﻳــﺎت اﻻﺗﺻــﺎﻝ اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ‪ .‬ﻓــﺈذا ﺗﻘــرر ﻣــﺛﻼً اﺳــﺗﺧدام ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﺗﺻــﺎﻝ إﻟﻛﺗروﻧﻳــﺔ أو‬ ‫ﻳﺗﻛﺑـد ﻋﻧﻬـﺎ ﺗﻛـﺎﻟﻳف إﺿـﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬وﻟﻛـن إذا ﺗﻘـرر‬ ‫ﻏﻳر‬ ‫ﺑﻌـد‪ ،‬ﻓـﺈن ﻣـن ﻏﻳـر اﻟﻣﺣﺗﻣـﻝ أن ُ‬ ‫ﻫﺎ ﻣن ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻻﺗﺻﺎﻝ ﻋـن ُ‬ ‫ﻋﻘد اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت أو ﺗظﺎﻫر‬ ‫ﻳﻣﺛّﻝ ﻓﻳﻬﺎ اﻷﺷﺧﺎص ﻓﻲ اﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻘد ﻳﺗرﺗب ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺗﻛﺎﻟﻳف إﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﺗﻐطﻳﺔ‬ ‫ات ُ‬ ‫ﻣﺷﺎرﻛﺔ أﻋﺿﺎء ﻫﻳﺋﺔ اﻟﻣﻛﺗب ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺎت‪.‬‬ ‫ـﻳن أﻋـﻼﻩ‪ ،‬ﻓﻘـد‬ ‫اف أن ﻳﺧﺻـص وظـﺎﺋف أﺧـر‬ ‫‪ -٢٧‬وﻓﻲ ﺣﺎﻝ ﻗرر ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ى ﻟﻬﻳﺋـﺔ اﻟﻣﻛﺗـب ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺣـو اﻟﻣﺑ ّ‬ ‫ﻏـب أﻳﺿـﺎً ﻓــﻲ أن ﻳﻧظـر ﻓــﻲ ﻣـﺎ إذا ﻛــﺎن ﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﺑــدأ اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ اﻟﻣﻔﺿــﻳﺔ إﻟـﻰ اﻧﺗﺧــﺎب أﻋﺿـﺎء ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣﻛﺗـب ﻓــﻲ‬ ‫ﻳر‬ ‫اف وﺗﺗﺧذ طﺎﺑﻌﺎً أﻛﺛر رﺳﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ات ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ة ﻣن دور‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ ﺗﺳﺑق ﻋﻘد ﻛﻝ دور‬

‫‪7‬‬

‫‪FCTC/COP/5/24‬‬

‫‪ -٢٨‬وﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﻗــد ﺗُﺧﺻــص وظــﺎﺋف إﺿــﺎﻓﻳﺔ ﻟﻬﻳﺋــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب ﺑﺎﺗﺑــﺎع إﺣــدى اﻟط ـرﻳﻘﺗﻳن اﻟﺗــﺎﻟﻳﺗﻳن‪ :‬إﻣــﺎ‬ ‫ة ﺗﻌـدﻳﻝ اﻟﻧظـﺎم اﻟـداﺧﻠﻲ ﻓـﻲ أن‬ ‫اف‪ .‬وﺗﺗﻣﺛـﻝ ﻣﻳـز‬ ‫ار ﺷـﺎﻣﻝ ﻳﺗﺧـذﻩ ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫ﺑﺗﻌدﻳﻝ اﻟﻧظﺎم اﻟـداﺧﻠﻲ أو ﺑواﺳـطﺔ ﻗـر‬ ‫اﻟوظﺎﺋف ﺳﺗﻛﺗﺳﻲ طﺎﺑﻌـﺎً أﻛﺛـر رﺳـﻣﻳﺔ وﺑﺎﻹﻣﻛـﺎن اﻟﻘـوﻝ إﻧﻬـﺎ ﺳﺗﺻـﺑﺢ أﻛﺛـر ﺷـﻔﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬وﻟﻛـن ﻋﻳـب ﻫـذا اﻷﻣـر ﻫـو أن‬ ‫اف ﻓــﻲ إدﺧﺎﻟﻬــﺎ ﺗﻠﺑﻳــﺔ ﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق‬ ‫ﻏــب ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫ﻣــن ﺷــﺄﻧﻪ أن ﻳﻌﻘّــد أﻳــﺔ ﺗﻌــدﻳﻼت ﻗــد ﻳر‬ ‫ار ﻓــﻲ ﻫــذا‬ ‫ات‪ .‬وﻣــن ﺷــﺄن اﻟﻣﺿــﻲ ﻗُ ـدﻣﺎً ﻓــﻲ اﺗﺧــﺎذ اﻟﻣــؤﺗﻣر ﻟﻘ ـر‬ ‫ﺑﺎﻟوظــﺎﺋف اﻟﺗــﻲ ﺗؤدﻳﻬــﺎ ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب ﺑــﻳن اﻟــدور‬ ‫اﻟﻣﺿﻣﺎر أن ﻳﻛون ﻧﻬﺟﺎً أﻛﺛر ﻣروﻧﺔ وﻳﻣﻬد اﻟﺳﺑﻳﻝ أﻣﺎم أﻳﺔ ﺗﻌدﻳﻼت ﻳدﺧﻠﻬﺎ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫اف ﻣﺳﺗﻘﺑﻼً‪.‬‬

‫اف‬ ‫اء اﻟﻣطﻠوب ﻣن ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اف ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﻬذا اﻟﺗﻘرﻳر وﺗﻘدﻳم ﻣزﻳد ﻣن اﻹرﺷﺎدات‪.‬‬ ‫ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫‪-٢٩‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪8‬‬