تقرير لجنة البرنامج والميزانية والإدارة التابعة للمجلس التنفيذي

‫ﻡ ﺕ‪٣/١٢١‬‬ ‫‪ ٢٤‬ﺃﻴﺎﺭ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪٢٠٠٧‬‬ ‫‪EB121/3‬‬

‫א‬

‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬

‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‬

‫א‬

‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻨﻌﻘﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻓﻲ ﺠﻨﻴﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‬ ‫ﻤﻥ ‪ ١٠‬ﺇﻟﻰ ‪ ١١‬ﺃﻴﺎﺭ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪ ،٢٠٠٧‬ﺒﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﺝ‪ .‬ﻫﺎﻟﺘﻭﻥ )ﺃﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ(‪ .‬ﻭﺘﺭﺩ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺄﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓـﻲ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪ .١‬ﻭﺘﺤﺘﻭﻱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺒﻨﻭﺩ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‪.‬‬ ‫ﻭﻻﺤﻅﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺭﻀﺎ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪ ،‬ﻤـﻊ ﺍﻟﺘـﺸﺩﻴﺩ ﺒـﺼﻔﺔ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ‪ .‬ﻭﺭﺤﺒﺕ‪ ،‬ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺤﻭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺡ ﻤﻊ ﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل‬

‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ١-٣‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ :‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﺭﺤﻠﻲ )ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪(EBPBAC6/3‬‬ ‫ﺘﻡ ﺇﻁﻼﻉ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻭﺇﻴﺘﺎﺀ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ .‬ﻭﻨﻭﻗﺸﺕ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺨﺫﺕ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺭﻜﺯ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺨﺩﻤﺎﺕ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺘﻡ ﺇﻁﻼﻉ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬ ‫ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻤﺨﺘﺼﺭﺓ ﺒﺄﺭﺒﻌﺔ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﻭﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺒﺎﻟﺘﻘﻠﻴل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻤﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪ .‬ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﻜﺸﻭﻑ ﺍﻟﺭﻭﺍﺘـﺏ ﻭﺍﻟﻤـﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﻜﺄﻤﺜﻠـﺔ‬ ‫ﻹﻴﻀﺎﺡ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻗﺩ ﻟﻭﺤﻅ ﺃﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻸﻤﺭﻴﻜﺘﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﺈﻨﻪ ﻟﻡ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺍ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻻﺤﻅﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻤﺎﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻜﻜل‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻜﺩﺕ‬ ‫ﻴﺤﺩﺩ ﺒﻌﺩ ﻤﻭﻋﺩﹰ‬ ‫‪‬ﻀﻌﺕ ﻟﻪ‪ ،‬ﻤـﻊ ﺍﻻﻟﺘـﺯﺍﻡ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ُﻁﺭ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺒﺎﻷ‬

‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٢-٣‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ )ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪(EBPBAC6/4‬‬ ‫ﻋﻘﺒﺕ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻟﺩﻯ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‪ ،‬ﺒﺄﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺇﻟـﻰ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬ﻌـﺩ‬ ‫ﺍ ﻓﻲ ﺍﻷﺼل‪ .‬ﻭﺍﻗﺘﺭﺤﺕ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻤﺭﺍﺠﻌـﺔ ﻴ‬ ‫ﺎ ﻤﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﺘﺼﻭﺭﹰ‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺃﻭﺴﻊ ﻨﻁﺎﻗﹰ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻴﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ‪.‬‬ ‫ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻔﺼﻴﻼ‬

‫‪EB121/3‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٣/١٢١‬‬

‫ﺎ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺸﺩﺩ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ‬ ‫‪‬ﻡ ﻭﺼﻔﹰ‬ ‫ﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻗﺩ‬ ‫ﻭﻻﺤﻅﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻨﺸﺭ ﺭﺍﺴﺨﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺸﺩﺩﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩ ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺴﺱ ﺭﺍﺴﺨﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺴﻤﻌﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺼﻑ ﺒﺎﻻﻤﺘﻴﺎﺯ‪ ،‬ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺤﺭﻱ ﺍﻟﺩﻗﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺜﻭﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺭﺩ ﻓﻲ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺘﺴﻕ ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﺤﺴﺏ‪ ،‬ﺒل ﻴﻨﺒﻐـﻲ‬ ‫ﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﻜﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﺤﻴﺎل ﻋﺩﻡ ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺃﻥ ﺘﺘﺴﻕ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﻟﺩﻭل ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺒﻌﻴﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﻭﻁﻠﺒﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺃﻥ ﻴﺤﺘﻭﻱ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ ﻋﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻨﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋـﻥ ﺍﻹﻨﻔـﺎﻕ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺸﺭ‪ ،‬ﻭﺃﺸﺎﺭﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻔﻴﺩ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺘﺎﻤـﺔ ﻤـﻥ ﺸـﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨـﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫـﺎ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺠﻌل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺘﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺩﺭﻙ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﺴﺘﻅل ﻓﻲ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺘﻬﺎ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻭﺭﻗﻲ ﻟﻠﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻓﻬﺎ ﻤﻤﻥ ﻴﻌﺎﻨﻭﻥ ﻤـﻥ ﻀـﻌﻑ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺘﻬﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﺍ ﻜﺒﻴﺭﹰ‬ ‫ﺴﺒل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﺎﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺃﺨﺫﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻭﺯﻉ ﻗﺩﺭﹰ‬ ‫ﺸﻜل ﻭﺭﻗﻲ‪.‬‬ ‫ﻭﺃﺸﺎﺭﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻨﻭﻁﺔ ﺒﺎﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﻌﻤل " ﻜﺭﺌﻴﺱ ﺘﺤﺭﻴـﺭ" ﻟﻠﻤﻨﻅﻤـﺔ‪.‬‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﻬﻲ ﺒﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﻴﻜﻔل ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺒل‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤﻲ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﻱ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻗﺩ ﺘﻤﺎﺭﺴﻪ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺩﻭﻥ ﻭﺠﻪ ﺤﻕ‪.‬‬ ‫‪‬ﺴﺘﺭﺸﺩ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﺌل‬ ‫ﻭﻭﺍﻓﻘﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﻴﻨﺎﺕ ﺴﻠﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺤﻬﺎ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻻﺌل ﻭﻤﻭﺍﺩ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺴﺘﻨﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺒ ‪‬‬ ‫‪‬ﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻘﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٨‬ﺒﻌﺩ ﺨـﻀﻭﻋﻬﺎ‬ ‫ﹸﻘﺩ‬ ‫ﺘﺭﺸﻴﺩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‪.‬‬

‫ﻤﺴﺎﺌل ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‬

‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل‬

‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ١-٤‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ‪ :٢٠٠٧-٢٠٠٦‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﺒﺩﺌﻲ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻷﺩﺍﺀ‬ ‫)ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪(EBPBAC6/5‬‬ ‫‪ -١٠‬ﺭﺤﺒﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻲ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺩﺍﺀ‪ ،‬ﺒﻭﺼﻔﻪ ﺨﻁﻭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻘﻁﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﺘﺤـﺴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻠﺨﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪ .(٢‬ﻭﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻫﻭ ﻤﺠﺭﺩ ﻤﻠﺨﺹ‪ ،‬ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻟﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻔﺼ‬ ‫‪‬ل ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻜﻲ ﺘﻨﻅﺭ ﻓﻴﻪ‪.‬‬ ‫‪ -١١‬ﻭﻻﺤﻅﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻫﻭ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﺇﺩﺍﺭﺘﻬـﺎ‪ .‬ﻭﻴﺘﻤﺜـل‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻤﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺭﻋﺎﺀ ﻋﻨﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﺩﺩﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﻨﺘﺼﻑ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -١٢‬ﻭﻋﻠ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﱠﻘﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺩﺍ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﻁﻴﺌﺎ‬ ‫ﺍ ﻤـﻥ ﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ‬ ‫ﻭﺃﻋﺭﺒﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻋﻥ ﻗﻠﻘﻬﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﻜﺒﺭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻻﺤﻅﺕ ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ ﺃﻥ ﻋـﺩﺩﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ ﻤﻌﺭﺽ ﻟﺨﻁﺭ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﺃﻭ ﻤﻌﺭﺽ ﺒﺸﺩﺓ ﻟﻌﺩﻡ ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ‪ .‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺃﻗـﺭﺕ‬

‫‪2‬‬

‫‪EB121/3‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٣/١٢١‬‬

‫‪‬ﻥ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ‬ ‫ﺒﺄﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ ،‬ﻭﺭﺤﺒﺕ ﺒﺎﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ‪ .‬ﻭﺒـﻴ‬ ‫ﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‪.‬‬ ‫‪ -١٣‬ﻭﺒﻌﺩ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺘﻔﺴﻴﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻁﻠﺒﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺍﺴﺘﻁﻼﻉ ﺍﻷﺴـﺒﺎﺏ ﺍﻟﻜﺎﻤﻨـﺔ ﻭﺭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻬﺎ ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٢-٤‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ :‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻘﺩﻡ‬ ‫ﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻡ ﺕ‪١٢٠‬ﻕ‪) ١٩‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ‪(٤/١٢١‬‬ ‫ﻁﺒﻘ ﹰ‬ ‫‪ -١٤‬ﺭﺃﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺘﻠﺒﻲ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﻭﺏ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﻨـﺼﺏ‬ ‫ﺍ ﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤﺔ ﻗﺭﺭﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺃﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺴﺏ ﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺘﻌﻴﻴﻥ ﻨﺎﺌﺏ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ .‬ﻭﻨﻅﺭﹰ‬ ‫‪‬ل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪.‬‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫ﻤﻥ ‪‬‬

‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٣-٤‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ )ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ‪(٥/١٢١‬‬ ‫‪ -١٥‬ﺃﻴﺩﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﻀﻊ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻟﻠﺒﻨﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻭﺍﻷﺠل‬ ‫ﺎ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺡ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﻤﻨﻘﺢ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ ﻟﻠﺩﻭﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﺃﻴﺩﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺩﻭﺭ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻤل ﺃﻋﺒﺎﺀ ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ ﻜﺭﺌﻴﺱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟـﺩﺍﺨﻠﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‪ .‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﺩﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺠﻭﺩﺓ ﻤـﻀﺎﻤﻴﻨﻬﺎ ﺭﺃﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺃﻥ ﻤـﻥ‬ ‫‪‬ـل‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫ﹸﻁﺭﺡ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ )ﺃﻱ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﻀﻬﺎ ﻤـﻥ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺼﻭﺏ ﺇﻨﺸﺎﺀ "ﺠﻬﺎﺯ" ﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘ‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﻜﺘﺒﻪ(‪ .‬ﻭﺃﻴﺩﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺭﺃﺕ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ .‬ﻭﻤﻥ‬ ‫ﺜﻡ ﻓﻘﺩ ﺃﻭﺼﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﺘﻨﻘﻴﺢ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ (٢)١‬ﻤﻥ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ‪ ،٥/١٢١‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﹸﻁﺭﺡ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﺸﺘﻤﺎل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺃُﻁﺭ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻕ ﻭﻋﻠﻰ ﺤﻜﻡ ﻤﻼﺌﻡ ﻴﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﻀﻬﺎ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴـﺫﻫﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﻭﺠﺯﺓ ﻭﻤﺭﻜﺯﺓ ﻭﺫﺍﺕ ﻤﻨﺤﻰ ﻋﻤﻠﻲ‪ ،‬ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﺘﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤـﺴﺒﺎﻥ‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ؛‬

‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٤-٤‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻌﺩﺩﻴﺔ ﺍﻟﻠﻐﻭﻴﺔ‪ :‬ﺨﻁﺔ ﻋﻤل )ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ‪(٦/١٢١‬‬ ‫‪ -١٦‬ﺃﻗﺭﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺒﺎﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺫﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻌﺩﺩﻴﺔ ﺍﻟﻠﻐﻭﻴﺔ‪ .‬ﻭﺃﻜﺩﺕ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻟﻐﺎﺕ‬ ‫ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﻜل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﺠﻤﺔ ﺍﻟﻔﻭﺭﻴﺔ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺼﺩﺭﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ ﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ .‬ﻭﺃﺸﺎﺭ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻜﺜﻴﺭﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻻ ﻴﺘﺭﺠﻡ ﺇﻟﻰ ﻜل ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪.‬‬ ‫‪ -١٧‬ﻭﺃﺸﺎﺭﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﺒﻠﻎ ﻭﻗﺩﺭﻩ ‪ ٢٠‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻤﻥ ﺃﺠـل ﺘﻤﻭﻴـل ﺨﻁـﺔ ﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫ﻯ ﻤﺭﺘﻔﻊ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺩﺩﻴﺔ ﺍﻟﻠﻐﻭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺩﺩﻴﺔ ﺍﻟﻠﻐﻭﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭ ‪‬‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺭﺠﻤﺔ ﺃﻤﺭ ﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻓﻘﺩ ﻁﻠﺒﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻋﺩﻡ ﺃﺨﺫ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺃﻤﻭﺍل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺼﺹ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪3‬‬

‫‪EB121/3‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٣/١٢١‬‬

‫ﺍ ﺒﺘﺭﺠﻤـﺔ‬ ‫ﺍ ﻭﺘﻜـﺭﺍﺭﹰ‬ ‫ﺎ ﺒﺄﻨﻪ‪ ،‬ﺒﺈﺫﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻡ ﻨﺎﺸـﺭﻭﻥ ﺨـﺎﺭﺠﻴﻭﻥ ﻤـﺭﺍﺭﹰ‬ ‫‪ -١٨‬ﻭﺃﺤﺎﻁﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫ﹸﻨﺸﺭ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﺒﺭﺘﻐﺎﻟﻴـﺔ ﻭﺒﺎﻟﻠﻐـﺎﺕ‬ ‫ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻟﻐﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ‪ .‬ﻭﻁﻠﺏ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺃﻥ ﺘ‬ ‫ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻨﺸﺭ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﺒﺭﺘﻐﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪.‬‬ ‫‪ -١٩‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺠﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﻜﻤـﺎ ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺍﻻﻋﺘـﺭﺍﻑ‬ ‫‪‬ﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺒﺎﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴ‬

‫‪4‬‬

‫‪EB121/3‬‬

‫‪ANNEX 1‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٣/١٢١‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪١‬‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺄﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﺒﺩﻻﺀ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻭﻥ‬ ‫ﺃﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ‬ ‫ﺎ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﺝ‪ .‬ﻫﺎﻟﺘﻭﻥ )ﺭﺌﻴﺴﹰ‬ ‫ﻼ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﺱ‪ .‬ﺒﺎﺘﺭﺴﻭﻥ )ﺒﺩﻴ ﹰ‬ ‫ﻼ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺱ‪ .‬ﺘﻭﻡ )ﺒﺩﻴ ﹰ‬

‫ﺃﻓﻐﺎﻨﺴﺘﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺃ‪ .‬ﺱ‪ .‬ﺼﺎﻟﺤﻲ‬ ‫ﻼ(‬ ‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺃ‪ .‬ﺝ‪ .‬ﻨﻌﻴﻡ )ﺒﺩﻴ ﹰ‬

‫ﺒﻭﺘﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺝ‪ .‬ﺴﻨﻐﺎﻱ‬ ‫ﻼ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺕ‪ .‬ﺩﻭﺭﺠﻲ )ﺒﺩﻴ ﹰ‬

‫ﺍﻟﺩﺍﻨﻤﺭﻙ‬ ‫ﻼ ﻟﻠﺴﻴﺩ ﺝ‪ .‬ﻓﻴﺴﻜﺭ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﻡ‪ .‬ﻜﺭﻴﺴﺘﻴﻨﺴﻴﻥ )ﺒﺩﻴ ﹰ‬ ‫ﻼ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﻡ‪ .‬ﻫﻴﺴﻴل )ﺒﺩﻴ ﹰ‬ ‫ﻼ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﻫ‪ .‬ﻜﻨﻭﺩﺴﻴﻥ )ﺒﺩﻴ ﹰ‬

‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‬ ‫ﻼ ﻟﻠﺩﻜﺘﻭﺭ ﻋﻠﻲ ﺤﺴﻥ ﺍﻟﺸﻤﺭﻱ(‬ ‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺭﻤﺯﻱ ﺭﺴﻭل ﻤﻨﺼﻭﺭ )ﺒﺩﻴ ﹰ‬ ‫ﻼ(‬ ‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﺠﺒﺭ ﺤﻭﻴل )ﺒﺩﻴ ﹰ‬

‫ﺠﺎﻤﺎﻴﻜﺎ‬ ‫ﻼ ﻟﻠﺴﻴﺩ ﻫ‪ .‬ﺩﺍﻟﻲ(‬ ‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺱ‪ .‬ﻜﺎﻤﺒﻴل ﻓﻭﺭﺴﺘﺭ )ﺒﺩﻴ ﹰ‬ ‫ﻼ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﺃ‪ .‬ﺩﻭﺒﻴﺩﺍﺩ ﺩﻴﻜﺴﻭﻥ )ﺒﺩﻴ ﹰ‬

‫‪5‬‬

‫‪EB121/3‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪١‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٣/١٢١‬‬

‫ﻟﻴﺒﺭﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻭ‪ .‬ﺕ‪ .‬ﻏﻭﻴﻨﻐﺎل‬

‫ﺍﻟﺒﺭﺘﻐﺎل‬ ‫ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﺝ‪ .‬ﺒﻴﺭﻴﺭﺍ ﻤﻴﻐﻴل‬ ‫ﻼ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺝ‪ .‬ﺃ‪ .‬ﺴﻭﺯﺍ ﻓﻴﺎﻟﻭ )ﺒﺩﻴ ﹰ‬ ‫ﻼ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﻡ‪ .‬ﺃﺒﺭﺍﻨﺘﺱ )ﺒﺩﻴ ﹰ‬

‫ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ‬ ‫ﻼ ﻟﻠﺩﻜﺘﻭﺭ ﺝ‪ .‬ﺩ‪ .‬ﻨﺘﺎﻭﻭﻜﻭﻟﻴﺭﻴﺎﻴﺎﻭ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺃ‪ .‬ﻜﺎﺠﺎﻨﻐﻭﻱ )ﺒﺩﻴ ﹰ‬

‫ﺴﺭﻱ ﻻﻨﻜﺎ‬ ‫ﻼ ﻟﻠﺴﻴﺩ ﻥ‪ .‬ﺱ‪ .‬ﺩﻱ ﺴﻴﻠﻔﺎ(‬ ‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻱ‪ .‬ﺩ‪ .‬ﻥ‪ .‬ﺠﺎﻴﺎﺜﻴﻼﻜﻲ )ﺒﺩﻴ ﹰ‬ ‫ﻼ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺱ‪ .‬ﺩﻴﺴﺎﻨﺎﻴﺎﻜﻲ )ﺒﺩﻴ ﹰ‬

‫ﺘﻭﻨﻐﺎ‬ ‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻑ‪ .‬ﺘﺎﻨﻐﻲ‬

‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‬ ‫ﻼ ﻟﻠﺩﻜﺘﻭﺭ ﺝ‪ .‬ﺃﻏﻭﻭﻨﻭﺒﻲ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﺃ‪ .‬ﺒﻼﻜﻭﻭﺩ )ﺒﺩﻴ ﹰ‬

‫ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺍﻵﺨﺭﻭﻥ ﻭﺍﻟﺒﺩﻻﺀ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻜﻲ ﻜﻴﻨﺩﻭﻨﻎ )ﺍﻟﺼﻴﻥ(‬ ‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻱ‪ .‬ﺴﻭﻏﻴﻭﺭﺍ )ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﺩ‪ .‬ﻡ‪ .‬ﻓﺎﻟﻲ )ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ(‬

‫‪6‬‬

‫‪EB121/3‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪١‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٣/١٢١‬‬

‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﺩ‪ .‬ﺭﻭﺒﻴﻥ )ﺍﻟﻨﻤﺴﺎ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺩ‪ .‬ﻤﺎﻙ ﻓﻲ )ﻜﻨﺩﺍ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺏ‪ .‬ﺒﻼﺱ )ﻜﻨﺩﺍ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺩ‪ .‬ﻤﻴﺎﺭ )ﻓﺭﻨﺴﺎ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﺝ‪ .‬ﺘﻭﺭ ‪ -‬ﺩﻭ ﺘﺎﺭﻟﻲ )ﻓﺭﻨﺴﺎ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﻙ‪ .‬ﻫﻭﻴﺒﺭ )ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻙ‪ .‬ﺸﺭﻴﻨﺭ )ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺝ‪ .‬ﺏ‪ .‬ﺃﻟﻜﺴﻨﺩﺭ )ﻫﺎﻴﺘﻲ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﻍ‪ .‬ﺒﻭ ﻓﻴﻐﻭﻴﺭﺍ )ﻫﻨﺩﻭﺭﺍﺱ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻭ‪ .‬ﺃ‪ .‬ﺭ‪ .‬ﻭﺍﻥ ﺃ ﻴﻭﺴﺭﻱ )ﻤﺎﻟﻴﺯﻴﺎ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺱ‪ .‬ﻜﺎﺴﺠﺎﻏﻴﺭ )ﻫﻭﻟﻨﺩﺍ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﺕ‪ .‬ﻜﻭﻨﻐﺴﻔﻴﻙ )ﺍﻟﻨﺭﻭﻴﺞ(‬ ‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺃ‪ .‬ﺒﺎﻓﻠﻭﻑ )ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺭﻭﺴﻲ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻡ‪ .‬ﻜﻭﺘﺸﻴﺘﻜﻭﻑ )ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺭﻭﺴﻲ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﺃ‪ .‬ﻤﻭﻻﻥ‪-‬ﻫﻴﻠﻐﺭﻴﻥ )ﺍﻟﺴﻭﻴﺩ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﺏ‪ .‬ﺸﺎﻴﺭ ﺒﻭﺭﺒﻭ )ﺴﻭﻴﺴﺭﺍ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﻙ‪ .‬ﻜﻴﺘﺴﻴل )ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﻭﺃﻴﺭﻟﻨﺩﺍ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﻙ‪ .‬ﺒﺭﻴﺯﻴﺭﻥ )ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﻭﺃﻴﺭﻟﻨﺩﺍ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ(‬

‫‪7‬‬

‫‪EB121/3‬‬ ‫‪ANNEX 2‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٣/١٢١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪٢‬‬

‫‪EBPBAC6/5‬‬

‫‪ ٣‬ﺃﻴﺎﺭ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪٢٠٠٧‬‬

‫ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ١-٤‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬

‫א‬

‫א‬

‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ‪:٢٠٠٧-٢٠٠٦‬‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﺒﺩﺌﻲ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﺘﻡ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺭﺼﺩ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺭﺼﺩ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ‪ ٢٠٠٧-٢٠٠٦‬ﻓﻲ ﻤﻨﺘـﺼﻑ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺓ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻴﻜﻤل ﺍﻟﺭﺼﺩ ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻴﺩﺭﺱ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﺭﺯﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﻜل ﻓﻲ‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺭﻤﺘﻬﺎ ﻟﻐﺎﻴﺔ ‪ ٣١‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴـﺴﻤﺒﺭ ‪ ،٢٠٠٦‬ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺓ ﻓـﻲ‬ ‫ﺎ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻌﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ‪ .٢٠٠٧-٢٠٠٦‬ﻭﻫﻭ ﻴﻠﺨﺹ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘـﻀﻤﻥ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻭﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻓﻲ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺤﺴﺏ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل؛ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻬـﺎ؛ ﻭﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ‬ ‫ﻜﺄﺴﺎﺱ ﻟﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﺔ ﻭﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻟﻠﻤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴـﺔ؛ ﻭﺇﻋـﺩﺍﺩ ﺨﻁـﻁ‬ ‫ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻜﺘﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﻭﺘﻡ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻨﻁﻼﻗﹰ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﺒﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﻤـﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ‪ .‬ﻭﺘﻡ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ‪ ٩٢٦٠‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﻠﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﻭﻀﻊ ﻨﻅـﺎﻡ ﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻨﺤﻭ ﺒﻠﻭﻏﻬﺎ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺍﻟﻌﻘﺒـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨـﺎﻁﺭ‪ ،‬ﻭﻨﺘـﺎﺌﺞ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﻀﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺘﻭﺍﻓﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﻗﺎﻡ ﻜل ﻤﻜﺘﺏ ﺒﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤـﺭﺯ‬ ‫ﻭﺘﻡ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺤﺴﺏ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺼﻭﺭﺓ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﺜﻼﺙ‬ ‫ﻓﺌﺎﺕ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﻘﻕ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪" :‬ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻴﺠﺭﻱ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ" ﻻ ﻴﺤﺘﻤـل ﺘﺄﺜﺭﻫـﺎ‬ ‫‪‬ﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ" ﺘﺴﺘﻠﺯﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﻟﻠﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﺎﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ؛ ﻭ"ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﻌﺭ‬ ‫ﻜﻥ ﻤﻥ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺒﺴﺒﺏ‬ ‫‪‬ﻀﺔ ﻟﺨﻁﺭ ﺸﺩﻴﺩ" ﻤﻊ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻤ ﹼ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ؛ ﻭ"ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﻌﺭ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‪.‬‬ ‫‪ ١‬ﻜﺎﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪ WPR/RC56/5‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﻏﺭﺏ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ‪.‬‬

‫‪EBPBAC6/5‬‬

‫ﻭﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﺍﻟﻤﺩﺓ‪ ،‬ﻫﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‪ ،‬ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟـﺼﻌﻭﺒﺎﺕ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺘﻌﺠﻴل ﺒﺎﻟﺘﻘﺩﻡ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻘﺩ ﺘﺒﺩﻭ ﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ ﺴـﻠﺒﻴﺔ ﻭﻟﻜـﻥ ﻻ ﻴﻨﺒﻐـﻲ‬ ‫ﻴﻔﺘﺭﺽ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ‪‬‬ ‫ﺘﻔﺴﻴﺭﻫﺎ ﻜﺘﻘﻴﻴﻡ ﻷﺩﺍﺀ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺃﻭ ﺍﻷﻓﺭﻗﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ‪ .‬ﻭﻻﺒﺩ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻭﺯﻥ ﺫﺍﺘﻪ ﻟﻠﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻜﺘﺏ ﻜﻤﺎ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺃﻥ ﺘﻌﻜﺱ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ‬ ‫ﻀﻤﻥ ﺴﻴﺎﻕ ﺩﻴﻨﺎﻤﻲ‪.‬‬

‫ﻤﻠﺨﺹ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫ﺘﻡ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ‪ (٪٧٨) ٧٢٥٧‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﻤﻜﺎﺘﺏ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺘﻠـﻙ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁـﺭ‬ ‫ﻤﻌـ ‪‬‬ ‫ﻗﻴﻤﺕ ‪ ٪٦٠‬ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻨﻬﺎ ﻴﺠﺭﻱ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬ﻭ‪ ٪٣٤‬ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻥ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬـﺎ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‪ ،‬ﹸ‬ ‫ﺎ )ﺍﻨﻅـﺭ‬ ‫ﺎ ﻭﺍﺴﻌﹰ‬ ‫‪‬ﺔ‪ .‬ﻭﺘﺒﺎﻴﻨﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺘﺒﺎﻴﻨﹰ‬ ‫‪‬ﻌﺭﺽ ﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺠﻤ‬ ‫ﻭ‪ ٪٦‬ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻥ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻤ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜل ‪.(١‬‬

‫ﺍﻟﺸﻜل ‪ -١‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬ ‫‪٢٥٠٠‬‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ‬ ‫‪٢٠٠٠‬‬ ‫‪١٥٠٠‬‬ ‫‪١٠٠٠‬‬ ‫‪٥٠٠‬‬ ‫ﺼﻔﺭ‬ ‫‪‬ﻀﺔ ﻟﺨﻁﺭ ﻜﺒﻴﺭ‬ ‫ﻤﻌﺭ‬ ‫ﻤﻌﺭ‬ ‫‪‬ﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬ ‫ﻴﺠﺭﻱ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‬

‫ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ‬

‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﺘﺎﻥ‬

‫ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ‬ ‫ﺁﺴﻴﺎ‬

‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‬

‫ﺸﺭﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‬

‫ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻏﺭﺏ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ‬ ‫ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ‬

‫ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ ﺃﻱ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﻟﻴﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻁﻰ ﻟﻬﺎ ﺤﺴﺏ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ‪ .‬ﻭﺒﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﻫﻨﺎﻙ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺼل ‪ ٢٠١‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ٦٧ ،‬ﻨﺘﻴﺠﺔ )‪" (٪٣٣‬ﻴﺠﺭﻱ‬ ‫‪‬ﻌﺘﺒﺭ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ "ﻤﻌﺭﻀﹰ‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ" ﻭ‪ (٪٦٦) ١٣٢‬ﻴ‬ ‫ﺎ ﻟﺨﻁﺭ ﺸﺩﻴﺩ"‪.‬‬ ‫‪‬ﻌﺘﺒﺭ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ "ﻤﻌﺭﻀﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﺨﻁﺭ" ﻭ‪ (٪١) ٢‬ﻴ‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ :‬ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴـﺔ ﺫﺍﺕ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻤﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻗﻠﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ‬ ‫ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ؛ ﻭﺍﻟﺘﺄﺨﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻷﻤﻭﺍل؛ ﻭﺍﻟﺘﺄﺨﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ؛‬ ‫‪‬ﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‪.‬‬ ‫‪‬ﺩﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ‪ ،‬ﻻﺴﻴ‬ ‫ﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﺯﻭ‬ ‫ﺩ ﻜﺎ ‪‬‬ ‫ﻭﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﺩ ‪‬‬

‫‪2‬‬

‫‪EBPBAC6/5‬‬

‫ﻭﻴﺭﺩ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺸﺭﺡ ﻷﻫﻡ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺘﻌﺠﻴل ﺒﺎﻟﺘﻘﺩﻡ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻙ ﻓﻴﻤـﺎ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻴﺘﺼل ﺒﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻷﺭﺒﻌﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ‪ ،٢٠٠٧-٢٠٠٦‬ﻭﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ ﻫـﻲ‪:‬‬ ‫ﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟ ﹸ‬

‫ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺃﻫﻡ ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‪ ٢‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺤﺩﺩﻫﺎ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﻨﺫﺍﺭ ﺒﺤﺩﻭﺙ ﺍﻷﻭﺒﺌﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ‬ ‫ﺎ ﺃﻭ‬ ‫ﺎ ﺫﺍ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ )ﺘﻡ ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ‪ ٢٤٦‬ﺤـﺩﺜﹰ‬ ‫‪ ٢٥٢‬ﺤﺩﺜﹰ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﺫﺍﺕ ﻤﻭﻀﻭﻉ(‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺒﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻔﻴﺭﻭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻬﻘﺭﻴﺔ ﻭﺘﺠﺎﻭﺯ ﻋﺩﺩ ﻤﺘﻠﻘـﻲ ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺸﺨﺹ ﻓﻲ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ؛‬ ‫ﺘﻘﻠﻴﺹ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﺴل ﻓﻲ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻤﻌـﺩﻻﺕ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺙ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻤﻊ ﺘﻠﻘﻲ ‪ ٢٦‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻤﺭﻴﺽ ﻟﻌﻼﺝ ﻗﺼﻴﺭ ﺍﻷﻤﺩ ﺘﺤﺕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﻋﺎﻤﻲ ‪ ١٩٩٥‬ﻭ‪٢٠٠٥‬؛‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻟﻴﻔﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺘﻴﻤﻴﺴﻴﻨﻴﻥ؛‬ ‫ﺘﻘﻠﻴﺹ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻤـﻊ ﺍﻨﺨﻔـﺎﺽ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﻤﻥ ‪ ٨٧٣ ٠٠٠‬ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٩٩‬ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻘﺩﺭ ﺒﻨﺤﻭ ‪ ٣٤٥ ٠٠٠‬ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪٢٠٠٥‬؛‬ ‫ﻭﻗﻑ ﺴﺭﺍﻴﺔ ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺸﻠل ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻭﺍﻟﻨﻴﺠـﺭ ﻭﺘـﻀﻴﻴﻕ ﻨﻁـﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﻔﻴﺭﻭﺱ ﺍﻟﺴﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﺭﺒﻌﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺘﻭﻁﻨﻬـﺎ ﺸـﻠل‬ ‫ﺍﻷﻁﻔﺎل؛‬ ‫ﺍ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ ﺁﺴـﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺫﺍﻡ ﻓﻲ ﺘﺴﻊ ﺩﻭل ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺃﺼل ‪ ١١‬ﺩﻭﻟﺔ ﻋﻀﻭﹰ‬ ‫ﻭﻭﻀﻊ ﺨﻁﻁ ﻋﻤل ﻟﻠﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺩﺍﺀ ﺍﻟﻠﻴﺸﻤﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺸﻭﻯ ﻓﻲ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻭﻁﻭﻨﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺍﺀ ﺍﻟﻌﻠﻴﻘﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩ؛‬ ‫ﺃﻁﺭ ﻋﻤل ﻟﺒﻘﻴﺎ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻭﺇﻗﻠﻴﻡ ﺸﺭﻕ‬ ‫ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭُ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻭﺇﻗﻠﻴﻡ ﻏﺭﺏ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ؛‬ ‫•‬

‫•‬ ‫•‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫‪ ١‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪ ،WHO/PRP/05.3‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.١١‬‬ ‫‪ ٢‬ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ؛ ﺼﺤﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ؛ ﺘﻭﻗﻲ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ؛ ﺘﺭﺼﺩ ﻭﺘﻭﻗﻲ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ‬ ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ ﻭﺘﺩﺒﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌﻼﺠﻲ؛ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺄﻤﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﻤل؛ ﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ؛ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﻤﺎﻥ؛ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴـﺔ؛‬ ‫ﺍﻟﺴل؛ ﺍﻟﺘﺄﻫﺏ ﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺘﻬﺎ؛ ﺍﻹﻨﺫﺍﺭ ﺒﺤـﺩﻭﺙ ﺍﻷﻭﺒﺌـﺔ ﻭﺍﻻﺴـﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﻘﺘـﻀﻴﺎﺘﻬﺎ؛ ﺍﻟﺘﻤﻨﻴـﻊ‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻠﻘﺎﺤﺎﺕ‪.‬‬

‫‪3‬‬

‫‪EBPBAC6/5‬‬

‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺘﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ؛‬ ‫ﺎ ﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﻟﻠﺘﻌﺠﻴل ﺒﺎﻟﺘﻘﺩﻡ ﻨﺤﻭ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﻓﻴﻤـﺎ‬ ‫ﺍ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﹰ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ‪ ٢٦‬ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫ﻴﺘﺼل ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ؛‬ ‫ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺠﻨﻭﺏ ﺸـﺭﻕ ﺁﺴـﻴﺎ‬ ‫ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻭﺇﻗﻠﻴﻡ ﻏﺭﺏ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ؛‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﻤـﻲ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺘﺴﺎﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻭﺩﻋﻡ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺨﻁـﻁ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ؛‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩﺓ ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻌﻤـل ﻓـﻲ ﺤـﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪.‬‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫•‬

‫‪ -١٠‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﻓﻘﺩ ﺭﺌﻲ ﺃﻥ ‪ (٪٨١) ٥٢‬ﻤﻥ ﺃﺼل ‪ ٦٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺼـﻌﻴﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺭﻤﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﺒﺎﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻫﻲ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﻌﺭﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ؛ ﻭ‪ ١٢‬ﻨﺘﻴﺠﺔ )‪ (٪١٩‬ﻫـﻲ‬ ‫‪‬ﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻨﺴﺒﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻴﺠﺭﻱ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻌﻜﺱ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﻌﺭ‬ ‫‪‬ﻀﺔ ﻟﺨﻁﺭ ﺸﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ‪ ،(٣٤٢٧‬ﻻﺴﻴﻤﺎ‬ ‫‪‬ﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺃﻭ ﻤﻌﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﻴﻤﺕ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﻜل )‪ ١٣٧٩‬ﻤﻌﺭ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺸﻜل ‪.(٢‬‬

‫ﺍﻟﺸﻜل ‪ -٢‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬ ‫‪١٤٠٠‬‬ ‫‪١٢٠٠‬‬ ‫‪١٠٠٠‬‬ ‫‪٨٠٠‬‬ ‫‪٦٠٠‬‬ ‫‪٤٠٠‬‬ ‫‪٢٠٠‬‬ ‫ﺼﻔﺭ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ‬ ‫‪‬ﻀﺔ ﻟﺨﻁﺭ ﻜﺒﻴﺭ‬ ‫ﻤﻌﺭ‬ ‫ﻤﻌﺭ‬ ‫‪‬ﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬ ‫ﻴﺠﺭﻱ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‬

‫ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ‬

‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﺘﺎﻥ‬

‫ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ‬ ‫ﺁﺴﻴﺎ‬

‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‬

‫ﺸﺭﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‬

‫ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻏﺭﺏ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ‬ ‫ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ‬

‫ﻨﻅﻡ ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤـﻥ ﺍﺭﺘﻔـﺎﻉ‬ ‫‪ -١١‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﻕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﹸ‬ ‫ﺃﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﺍﻀﺔ ﻭﻤﻥ ﻁﻭﺍﺭﺉ ﻤﻌﻘﺩﺓ؛ ﻭﺒﻁﺀ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺃﻨـﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺤـﺙ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ُﺒﻠﻎ ﻋﻥ ﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ؛ ﻭﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻭﺃ‬

‫‪4‬‬

‫‪EBPBAC6/5‬‬

‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺴﻠﻊ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺘﺒﺩل ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅـﺭﺍﺀ ﺍﻟـﺫﻱ‬ ‫ﻴﺴﺒﺏ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪.‬‬ ‫‪ -١٢‬ﻭﺴﺘﺸﺘﻤل ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٧‬ﻋﻠﻰ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﻌﻤـل ﻋﻠـﻰ ﺒﻠـﻭﻍ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤـﻲ‬ ‫ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻭﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ‪ .‬ﻭﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺨـﺹ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﺴﻴﺘﻡ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻨﺎﻤﻭﺴﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺒﻤﺒﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤـﺸﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﻔﻌﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﻤﻨﻴﻊ ﺍﻟﺠﻤﻭﻋﻴﺔ ﻭﺴﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﻌﻤـل ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻟﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺘﻴﻤﻴﺴﻴﻨﻴﻥ‪ .‬ﻭﺴﻴﺘﻭﺍﺼل ﺘﺤـﺴﻴﻥ ﺃﻨـﺸﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﻭﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻜﻤﺎ ﺴﺘﺠﺭﻱ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﺠﻴل ﺒﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﻅﻡ ﻭﺍﻟﻨﻭﺍﺘﺞ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺸﻤﻠﺕ ﺃﻫﻡ ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‪ ١‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﺒﻕ ﻟﺼﻼﺤﻴﺔ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﺘﺒﺎﻉ ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﹰ؛‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ /‬ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻓﻲ ‪ ٥٠‬ﺒﻠﺩﺍ‬ ‫ﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﻲ؛‬ ‫ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺭﺍﺼﺩ ﻟﻠ ﹸ‬ ‫ﺇﻁﻼﻕ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺇﺘﻤﺎﻡ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻭﺍﻓﻘﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﻭﻯ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛‬ ‫ﻨﺸﺭ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪ ٢٠٠٦‬ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﻟﻴـﺸﻤل‬ ‫ﹰ؛‬ ‫‪ ٦٥‬ﺒﻠﺩﺍ‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﻭﻀـﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﺎﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓـﻲ ﺇﻴﺠـﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻻ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻭﻻ ﺇﻟـﻰ ﻨـﺸﻭﺀ‬ ‫ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻸﺴﺭ ﺃﻭ ﺇﻓﻘﺎﺭﻫﺎ؛‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻤﺘﺒﺭﻋﻴﻥ ﺒﺎﻟﺩﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ‪ ١١٠‬ﺒﻠﺩﺍﻥ؛‬ ‫ﺍ ﻟﺼﻭﻍ ﺃﻭ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻨﺤﻭ ‪ ٢٠‬ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫‪-١٣‬‬

‫•‬ ‫•‬

‫‪ -١٤‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻓﺈﻥ ‪ (٪٩٠) ٣٦‬ﻤﻥ ﺃﺼل ‪ ٤٠‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺼـﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺘﺘﻌﻠـﻕ‬ ‫ﺭﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ؛ ﻭﺃﺭﺒﻊ ﻤﻨﻬﺎ )‪ (٪١٠‬ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻴﺠﺭﻱ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻌـﻭﺩ‬ ‫ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﻅﻡ ﻭﺍﻟﻨﻭﺍﺘﺞ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻌ ‪‬‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒﻠـﻎ‬ ‫‪‬ﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻨﺼﻑ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﻤﻜﺎﺘﺏ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ‬ ‫ﺴﺒﺏ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﻌﺭ‬ ‫‪‬ﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺃﻭ ﻤﻌﺭ‬ ‫ﹸﻌﺩ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﻌﺭ‬ ‫ﻋﺩﺩﻫﺎ ‪ ١٨٣٢‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺘ‬ ‫‪‬ﻀﺔ ﻟﺨﻁﺭ ﻜﺒﻴﺭ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺸﻜل ‪.(٣‬‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ ﻭﺴﻴﺎﺴـﺔ ﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ؛ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫‪ ١‬ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؛ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺇﻴﺘﺎﺀ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ؛ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛ ﻭﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ؛ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ؛ ﻭﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫‪5‬‬

‫‪EBPBAC6/5‬‬

‫ﺍﻟﺸﻜل ‪ -٣‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ‬ ‫ﻨﻅﻡ ﻭﺍﻟﻨﻭﺍﺘﺞ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟ ﹸ‬ ‫‪٦٠٠‬‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ‬ ‫‪٥٠٠‬‬ ‫‪٤٠٠‬‬ ‫‪٣٠٠‬‬ ‫‪٢٠٠‬‬ ‫‪١٠٠‬‬ ‫ﺼﻔﺭ‬ ‫ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﺘﺎﻥ‬ ‫ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ‬ ‫ﺁﺴﻴﺎ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‬ ‫ﺸﺭﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻏﺭﺏ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ‬ ‫ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ‬ ‫‪‬ﻀﺔ ﻟﺨﻁﺭ ﻜﺒﻴﺭ‬ ‫ﻤﻌﺭ‬ ‫ﻤﻌﺭ‬ ‫‪‬ﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬ ‫ﻴﺠﺭﻱ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‬

‫‪ -١٥‬ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﻕ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻗﻠﺔ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻷﻗـﺎﻟﻴﻡ ﻭﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ‪،‬‬ ‫ﻭﻋﺩﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻟﻸﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺒﺄﺴﻠﻭﺏ ﻤﻔﻴﺩ‪ ،‬ﻭﻀﻌﻑ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﻴﺔ ﺍﻷﻓﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ .‬ﺯﺩ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻻ ﺘﺨﻠﻭ ﻤﻥ ﻁﻤﻭﺡ‪.‬‬ ‫‪ -١٦‬ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺤﻔﺯ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ؛ ﻭﺘﻌﺩﻴل ﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﺘﺴﺎﻗﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤـﺔ؛ ﻭﺘﺤـﺴﻴﻥ‬ ‫ﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﻘﻴﻡ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﺴـﺘﺠﺭﻱ ﻤﺘﺎﺒﻌـﺔ‬ ‫ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ؛ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺩﻋﻡ ﻋﻤل ﺍﻟ ﹸ‬ ‫ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﻭﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺠﻴـل‬ ‫ﺒﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺸﻤﻭﻟﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‪ ١‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺴﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺘﻘﺎﺴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺨـﻼل‬ ‫ﺘﺤ ‪‬‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ؛‬ ‫ﻭﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺠﻨﺴﻭﻱ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺠﻨﺴﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎل‬ ‫ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﻤﺴ ‪‬‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻬﺎ؛‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫‪-١٧‬‬

‫‪ ١‬ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ؛ ﻭﻨﻭﻉ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﻭﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ؛ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ؛ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ؛ ﻭﺍﻟﺘﻐﺫﻴـﺔ؛ ﻭﺍﻟﺘﺒـﻎ؛ ﻭﺍﻟﻌﻨـﻑ‬ ‫ﻭﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﻭﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺠﺯ؛ ﻭﺒﺤﻭﺙ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪6‬‬

‫‪EBPBAC6/5‬‬

‫ﻭﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﻭﻀﻊ ﻤﺴ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ‪٢٠١٠-٢٠٠٦‬؛‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﻭﻀﻊ ﺨﺭﻴﻁﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﺍﻓﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ‪ ١٣٠‬ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫ﺍ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺨﻁﻁ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺒﺎﻨﻜﻭﻙ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻡ ﺘـﺴﻭﺩﻩ‬ ‫ﻭﺸﺭﻭﻉ ‪ ١٤‬ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ؛‬ ‫ﻭﻀﻊ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻁﻔل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﺘﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺃﻨـﺸﻁﺔ‬ ‫ﺘﻌﻤﻴﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ؛‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ‪ ١٤٤‬ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻓـﹰ‬ ‫ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٦‬ﻭﺴﺠﻠﺕ ﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛‬ ‫ﻴﻨﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺴﺘﺎﺌﺭ ﺍﻟﻨﻭﺍﻓﺫ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠـﺔ‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺒ ‪‬‬ ‫ﺒﻤﺒﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﺸﺭﺍﺕ ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻤﻰ ﺍﻟﻀﻨﻙ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺒﺔ ﻟـﺒﻌﺽ‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺼﻴﺔ ﻟﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺜﻘﺒﻴﺎﺕ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ؛‬ ‫ﺒﺩﺀ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻨﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴـﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﺘـﻭﻗﻲ ﺍﻟﻌﻨـﻑ‬ ‫ﺍ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ ٦٠‬ﺒﻠﺩﹰ‬

‫•‬ ‫•‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫•‬

‫‪ -١٨‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻓﺈﻥ ‪ (٪٦٣) ٢٨‬ﻤﻥ ﺃﺼل ‪ ٤٤‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺸﺎﻤل‬ ‫ﻤﻌﺭﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪ ،‬ﻭ‪ ١٦‬ﻨﺘﻴﺠﺔ )‪ (٪٣٧‬ﻫﻲ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻴﺠﺭﻱ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻭﻨﺤﻭ ‪ ٪٤٠‬ﻤﻥ ﺃﺼل ‪ ١٢٦٧‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪‬ﻀﺔ ﻟﺨﻁﺭ ﻜﺒﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻜﺒـﺭ ﻤﻨﻬـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻤﻌﺭﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺃﻭ ﻤﻌﺭ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ ﻭﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﺘﻴﻥ ﻭﺸﺭﻕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺸﻜل ‪.(٤‬‬

‫‪٣٥٠‬‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ‬ ‫‪٣٠٠‬‬ ‫‪٢٥٠‬‬ ‫‪٢٠٠‬‬ ‫‪١٥٠‬‬ ‫‪١٠٠‬‬ ‫‪٥٠‬‬ ‫ﺼﻔﺭ‬ ‫ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ‬

‫ﺍﻟﺸﻜل ‪ -٤‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬ ‫‪‬ﻀﺔ ﻟﺨﻁﺭ ﻜﺒﻴﺭ‬ ‫ﻤﻌﺭ‬ ‫ﻤﻌﺭ‬ ‫‪‬ﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬ ‫ﻴﺠﺭﻱ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‬

‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﺘﺎﻥ‬

‫ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ‬ ‫ﺁﺴﻴﺎ‬

‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‬

‫ﺸﺭﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‬

‫ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻏﺭﺏ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ‬ ‫ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ‬

‫‪7‬‬

‫‪EBPBAC6/5‬‬

‫‪ -١٩‬ﻭﺴﺘﺸﻤل ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٧‬ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﺭﻤﺠﺔ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺘﺄﺜﺭﺓ ﺒﻘﻠـﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴـل‬ ‫ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨـﺸﻁﺔ‪ .‬ﻭﺘـﺸﻤل‬ ‫ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻭﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﻭﺤـﺸﺩ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺠﻴل ﺒﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺸﻤﻭﻟﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‪ ١‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺘﺠﺩﻴﺩ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻋﺸﺭ ‪ ٢٠١٥-٢٠٠٦‬ﻭﻤﻘﺎﺭﺒﺔ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﻥ ﻭﻀﻊ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻷﺠل ‪٢٠١٣-٢٠٠٨‬؛‬ ‫ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻘﻴﺢ ‪ ١٢‬ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﻭﺒﺩﺀ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ؛‬ ‫ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺸﺒﻜﺔ ﻟﻼﺘﺼﺎل ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﻜل؛‬ ‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺒﺤﺎﺭ ﻓﻲ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﻠﻨﻔﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﺒﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ؛‬ ‫ﺘﺄﻤﻴﻥ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻤﺘﻴﻨﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﺘﺴﺠﻴل ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪ ٣٢٠٠‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻜﻤﻭﺍﺭﺩ ﻓـﻲ‬ ‫ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪٢٠٠٦‬؛‬ ‫ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻡ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﻀﻬﺎ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻲ ﺍﻷﻭل ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺼـﻌﻴﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺨﻁﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ‪٢٠٠٧-٢٠٠٦‬؛‬ ‫ﻨﻅﻡ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻜﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ؛‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭ ﹸ‬ ‫ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻤﻊ ﺭﺍﺒﻁﺎﺕ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻤﻊ ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻟﺘﻘﺎﺴـﻡ ﺍﻟﻤﻌـﺎﺭﻑ‬ ‫ﻭﺇﺘﺎﺤﺘﻬﺎ ﻟﻠﺩﻋﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺘﺩﺭﻴﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻫﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ؛‬ ‫ﻥ ﺠﺩﻴﺩﺓ‬ ‫ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﺸﺘﻰ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﺩﺸﻴﻥ ﻤﺒﺎ ﹴ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ‪.‬‬ ‫•‬ ‫‪-٢٠‬‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪ -٢١‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺜﻠﺜﻲ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﻜل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﺒﺎﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫‪‬ﻀـﺔ ﻟﺨﻁـﺭ‬ ‫)‪ ٣٥‬ﻤﻥ ﺃﺼل ‪ (٥٣‬ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬ﻭ‪ (٪٣٠) ١٦‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻌﺭﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻭﻨﺘﻴﺠﺘﻴﻥ )‪ (٪٤‬ﻤﻌﺭ‬ ‫ﻜﺒﻴﺭ‪ .‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩﻫﺎ ‪ ٧٣١‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌـﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‪ ،‬ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺸﻜل ‪.(٥‬‬ ‫‪ ١‬ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ؛ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ؛ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ؛ ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ؛ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ؛ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﻭﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ؛ ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ؛ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ؛ ﻭﺍﻟﺒﻨـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﻭﺠﻴﺴﺘﻴﺎﺕ‪.‬‬

‫‪8‬‬

‫‪EBPBAC6/5‬‬

‫‪٢٠٠‬‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ‬ ‫‪١٥٠‬‬ ‫‪١٠٠‬‬ ‫‪٥٠‬‬ ‫ﺼﻔﺭ‬

‫ﺍﻟﺸﻜل ‪ -٥‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬ ‫‪‬ﻀﺔ ﻟﺨﻁﺭ ﻜﺒﻴﺭ‬ ‫ﻤﻌﺭ‬ ‫ﻤﻌﺭ‬ ‫‪‬ﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬ ‫ﻴﺠﺭﻱ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‬

‫ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ‬

‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﺘﺎﻥ‬

‫ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ‬ ‫ﺁﺴﻴﺎ‬

‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‬

‫ﺸﺭﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‬

‫ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻏﺭﺏ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ‬ ‫ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ‬

‫‪ -٢٢‬ﻭﺴﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﻹﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٧‬ﻋﻠـﻰ ﻭﻀـﻊ ﺍﻟـﺩﻻﺌل‬ ‫ﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻔﺎﻋل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﻤﻊ ﺍﻷﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺴﺘﺭﻜﺯ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺙ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤـﺩﻨﻲ‪ .‬ﻭﻤـﻥ ﻤﺠـﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﻭﻀـﻊ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺘـﺩﺭﻴﺏ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤـل ﻭﺍﻟﺨﻁـﻁ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺠﺩﺩ‪ .‬ﻭﺴﻴﺘﻌﻴﻥ ﻜﺫﻟﻙ ﺘﻌﻤﻴﻕ ﺍﻟﺘﺤﻠـﻴﻼﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻱ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻓﻬﻡ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻲ ﻭﺃﻭﺠﻪ ﺍﻟﻘﺼﻭﺭ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ .‬ﻭﺴﺘﺒﺫل ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻤـﻥ ﺃﺠـل‬ ‫ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩﻫﺎ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺘﻬﺎ ﻭﻤﺩﻯ ﻭﺜﺎﻗﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺘﻡ‬ ‫ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫‪ -٢٣‬ﺘﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻲ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﻋﻥ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪ ٢٠٠٦‬ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟﻤـﺼﺭﻭﻓﺎﺕ‬ ‫ﺤﺴﺏ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل‪ ١.‬ﻭﻗﺩ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻓـﻲ ‪ ٣١‬ﻜـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴـﺴﻤﺒﺭ ‪٢٠٠٦‬‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ‪) ٢٠٠٧-٢٠٠٦‬ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺸﻜل ‪(٦‬؛ ﻭﺘﻌﺯﻯ ﺍﻟﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺒﻨـﺴﺒﺔ ‪ ٪١٠‚٧‬ﺒﺎﻟﺩﺭﺠـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺩﺤـﺭ ﺍﻟـﺴل ﻭﺍﻷﻨـﺸﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺄﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﺍﻟﻁﻴﻭﺭ ﻭﺒﺎﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻤﻭﺴﻌﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻟﺘﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺒﻕ ﻟﺼﻼﺤﻴﺔ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ‪ .‬ﻭﺒﻠﻐﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻟﻐﺎﻴﺔ ‪ ٣١‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴـﺴﻤﺒﺭ‬ ‫‪ ٢٠٠٦‬ﻤﺎ ﻗﻴﻤﺘﻪ ‪ ٣١٧٤‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺒﻠﻐﺕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ‪ ١٥١٠‬ﻤﻠﻴـﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ )‪ ٪٤٧‚٥‬ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺒـﺎﻟﻎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ(‪.‬‬ ‫‪ ١‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺘﺎﻥ ﺝ‪ ٣٠/٦٠‬ﻭﺝ‪ ٣٠/٦٠‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ‪.١‬‬

‫‪9‬‬

‫‪EBPBAC6/5‬‬

‫ﺍﻟﺸﻜل ‪ -٦‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪ ٢٠٠٧-٢٠٠٦‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﻟﻐﺎﻴﺔ ‪ ٣١‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ ،٢٠٠٦‬ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬ ‫‪١٦٠٠‬‬ ‫‪١٤٠٠‬‬ ‫ﺒﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ‪٢٠٠٧-٢٠٠٦‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻐﺎﻴﺔ ‪ ٣١‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪٢٠٠٦‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻟﻐﺎﻴﺔ ‪ ٣١‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪٢٠٠٦‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﻟﻐﺎﻴﺔ ‪ ٣١‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪٢٠٠٦‬‬

‫‪١٢٠٠‬‬ ‫‪١٠٠٠‬‬ ‫‪٨٠٠‬‬ ‫‪٦٠٠‬‬ ‫‪٤٠٠‬‬ ‫‪٢٠٠‬‬ ‫ﺼﻔﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ‬

‫ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ‬

‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﺘﺎﻥ‬

‫ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ‬ ‫ﺁﺴﻴﺎ‬

‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‬

‫ﺸﺭﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‬

‫ﻏﺭﺏ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ‬ ‫ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ‬

‫‪ -٢٤‬ﺘﺨﻠﻑ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﺍﻟﻤﺩﺓ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺸﻜل ‪ (٧‬ﻋﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ ﻟﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‬ ‫ﻤﻊ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪ ٪٤١‚١) ٢٠٠٥-٢٠٠٤‬ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٦‬ﻤﻘﺎﺒل ‪ ٪٥٥‚١‬ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ،(٢٠٠٤‬ﻭﺘﻌﻭﺩ ﺃﺴـﺒﺎﺏ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﻟﻌﻭﺍﻤل ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ‪ .‬ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ‪ ٢٠٠٧-٢٠٠٦‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻜﻜل‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻟﻡ ﺘﻭﺍﻜﺒﻬﺎ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‪ .‬ﻭﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺘﺤﺴﻥ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺎ ﻤـﻊ‬ ‫ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ .٢٠٠٧‬ﻭﻜﻤﺎ ﻴﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻵﻥ ﺃﻓـﻀل ﺍﺘـﺴﺎﻗﹰ‬ ‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﺎﺯﺍﻟﺕ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺘﺴﺎﻕ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﻴﻔﺴﺭ ﻜﺜﺭﺓ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻤﻘﺎﺒل ﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻷﻨﺸﻁﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻵﺨﺭ ﻫـﻭ ﺘﻭﻗﻴـﺕ ﺘﻠﻘـﻲ‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻟﺒﻌﺽ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻡ ﻴﺭﺩ ﺴﻭﻯ ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺨﺭ ﻋـﺎﻡ‬ ‫ﺎ ﻭﺍﺴﻌﹰ‬ ‫‪‬ﻤﺎ ﻭﺃﻥ ﺤﺠﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‪ ،‬ﻻﺴﻴ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻟﻠﻔﺘـﺭﺓ‬ ‫‪ .٢٠٠٦‬ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ‬ ‫‪ ٢٠٠٧-٢٠٠٦‬ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﻌﻘﻴﺩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪ ٢٠٠٥-٢٠٠٤‬ﻭﺍﻟﻔﺘـﺭﺓ ‪ ،٢٠٠٧-٢٠٠٦‬ﻭﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺍ‪.‬‬ ‫ﻻﺨﺘﻼﻑ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺘﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﻋﺩﺓ ﺜﻨﺎﺌﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻵﻥ ﻓﺼﺎﻋﺩﹰ‬

‫‪10‬‬

‫‪EBPBAC6/5‬‬

‫‪١٤٠٠‬‬ ‫‪١٢٠٠‬‬ ‫ﺒﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺸﻜل ‪ -٧‬ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﻤﻠﻴﺘﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‪،‬‬ ‫ﻓﻲ ‪ ٣١‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ ٢٠٠٤‬ﻭ‪ ٣١‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪٢٠٠٦‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ‪٢٠٠٥-٢٠٠٤‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻟﻐﺎﻴﺔ ‪ ٣١‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪٢٠٠٦‬ﺃ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﻟﻐﺎﻴﺔ ‪ ٣١‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪٢٠٠٤‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﻟﻐﺎﻴﺔ ‪ ٣١‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪٢٠٠٦‬‬

‫‪١٠٠٠‬‬ ‫‪٨٠٠‬‬ ‫‪٦٠٠‬‬ ‫‪٤٠٠‬‬ ‫‪٢٠٠‬‬ ‫ﺼﻔﺭ‬ ‫ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﺘﺎﻥ‬ ‫ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ‬ ‫ﺁﺴﻴﺎ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‬ ‫ﺸﺭﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻏﺭﺏ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ‬ ‫ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ‬

‫ﺃ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺘﺎﻥ ﺝ‪ ٣٠/٦٠‬ﻭﺝ‪.٣١/٦٠‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪11‬‬