الأحوال الصحية في الأرض الفلسطينية المحتلة، بما فيها القدس الشرقية وفي الجولان السوري المحتل تقرير مقدم من مدير إدارة الصحة بالأونروا لعام 2012

‫ج‪ /٦٧‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪٤/‬‬ ‫‪ ١٦‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪٢٠١٤‬‬ ‫‪A67/INF./4‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻟﺑﻧد ‪ ١٩‬ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت‬

‫اﻷﺣواﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳطﻳﻧﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣﺗﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻘدس اﻟﺷرﻗﻳﺔ‬ ‫ي اﻟﻣﺣﺗﻝ‬ ‫وﻓﻲ اﻟﺟوﻻن اﻟﺳور‬ ‫ة اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﺑــﺄن ﺗﻠﻔــت اﻧﺗﺑــﺎﻩ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﻣرﻓــق اﻟــذي أﻋــدﻩ ﻣــدﻳر إدار‬ ‫ﺗﺗﺷــرف اﻟﻣــدﻳر‬ ‫ﻓ ــﻲ وﻛﺎﻟ ــﺔ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻹﻏﺎﺛ ــﺔ وﺗﺷ ــﻐﻳﻝ اﻟﻼﺟﺋ ــﻳن اﻟﻔﻠﺳ ــطﻳﻧﻳﻳن ﻓ ــﻲ اﻟﺷ ــرق اﻷدﻧ ــﻰ )اﻷوﻧ ــروا( ﻋ ــن ﻋ ــﺎم ‪٢٠١٣‬‬ ‫)اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق(‪.‬‬

‫‪A67/INF./4‬‬

‫‪ANNEX‬‬

‫ج‪ /٦٧‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪٤/‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ة اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬اﻷوﻧروا‪ ،‬ﻋن ﻋﺎم ‪٢٠١٣‬‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣدﻳر إدار‬ ‫اﻷﺣواﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻼﺟﺋﻳن اﻟﻔﻠﺳطﻳﻧﻳﻳن ﻓﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳطﻳﻧﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣﺗﻠﺔ واﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﻘدﻣﺔ إﻟﻳﻬم‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫وﻛﺎﻟــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻹﻏﺎﺛــﺔ وﺗﺷــﻐﻳﻝ اﻟﻼﺟﺋــﻳن اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﻳن ﻓــﻲ اﻟﺷــرق اﻷدﻧــﻰ )اﻷوﻧــروا( ﻫــﻲ ﻣــن أﻛﺑــر‬ ‫‪-١‬‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﺎﺑﻌـ ــﺔ ﻟﻸﻣـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ــدة‪ .‬وﻳﺳـ ــﺗﻔﻳد ﻣـ ــن ﺧـ ــدﻣﺎت اﻟوﻛﺎﻟـ ــﺔ ‪ ٥ ٤٢٩ ٠٠٠‬ﺷـ ــﺧص ﻣﺳـ ــﺟﻝ ﻓﻳﻬـ ــﺎ ﻣـ ــن ﺑﻳـ ــﻧﻬم‬ ‫اﻟﺑ ـ ـر‬ ‫‪ ٥ ٠٣٠ ٠٠٠‬ﻻﺟﺊ ﻓﻠﺳطﻳﻧﻲ ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻏز‬ ‫ة واﻟﺿﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳﺔ واﻷردن وﻟﺑﻧﺎن واﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ اﻟﻌرﺑﻳﺔ اﻟﺳورﻳﺔ‪ ١.‬وﺗﺗﻣﺛﻝ‬ ‫ﻣﻬﻣــﺔ اﻟوﻛﺎﻟــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﻼﺟﺋــﻳن اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﻳن ﻓــﻲ اﻷردن وﻟﺑﻧــﺎن واﻟﺟﻣﻬورﻳــﺔ اﻟﻌرﺑﻳــﺔ اﻟﺳــورﻳﺔ واﻟﺿــﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳــﺔ‬ ‫اﺗﻬم ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﺑﺷرﻳﺔ رﻳﺛﻣﺎ ﻳﺗم اﻟﺗوﺻﻝ إﻟﻰ ﺣـﻝ ﻋـﺎدﻝ ﻟﻣﺣﻧـﺗﻬم‪.‬‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻛﺎﻣﻝ ﻗدر‬ ‫وﻗطﺎع ﻏز‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻹﻏﺎﺛــﺔ واﻟﺧــدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ وﺑﻧــﻰ اﻟﻣﺧﻳﻣــﺎت‬ ‫وﺗﺷــﻣﻝ ﺧــدﻣﺎت اﻟوﻛﺎﻟــﺔ ﺗــوﻓﻳر ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ :‬اﻟﺗﻌﻠــﻳم واﻟر‬ ‫ﻏم ﻣن أن ﻗـوام ﻫـذﻩ اﻟﻔﺋـﺔ اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ وﺗﺣﺳﻳن اﻟﻣﺧﻳﻣﺎت واﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺑﺎﻟﻎ اﻟﺻﻐر واﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟطﺎرﺋﺔ‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﻓﻳـﺎً ﻣﻣـﺎﺛﻼً ﻟﻠﺗﺣـوﻝ اﻟﻣﺳـﺟﻝ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻻً دﻳﻣﻐر‬ ‫ﻣؤﻟف ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟـب ﻣـن اﻟﺷـﺑﺎب‪ ،‬ﻓـﺈن ﻫـذﻩ اﻟﻔﺋـﺔ ﺗﺷـﻬد ﻓـﻲ اﻟوﻗـت ذاﺗـﻪ ﺗﺣـو‬ ‫ان ﻳؤدﻳــﺎن إﻟــﻰ ارﺗﻔــﺎع‬ ‫ﻧطــﺎق اﻟﺷــرق اﻷوﺳــط وﻧﺎﺟﻣـﺎً ﻋــن ﺷــﻳﺧوﺧﺔ اﻟﺳــﻛﺎن وزﻳــﺎدة ﻣﺗوﺳــط اﻟﻌﻣــر اﻟﻣﺗوﻗــﻊ وﻫﻣــﺎ أﻣـر‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻼﺟﺋﻳن اﻟﻣﺳﻧﻳن‪ .‬وﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ ،٢٠١٣‬ﻛـﺎن أﻛﺛـر ﻣـن ‪ ٪٤٦‚٥‬ﻣـن اﻟﻼﺟﺋـﻳن اﻟﻣﺳـﺟﻠﻳن ﻻ ﻳﺗﺟـﺎوزون ‪ ٢٥‬ﺳـﻧﺔ‬ ‫ﻣن اﻟﻌﻣر ﺑﻳﻧﻣﺎ ﺗﺟﺎوز ‪ ٪١٨‚٥‬ﻣﻧﻬم ‪ ٥٠‬ﺳﻧﺔ ﻣن اﻟﻌﻣر‪٢.‬‬ ‫وﻳزﻳد ﻋدد اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدﻳن اﻟﻣﺳﺟﻠﻳن ﻟدى وﻛﺎﻟﺔ اﻷوﻧروا ﻋﻠﻰ ﻣﻠﻳوﻧﻲ ﺷﺧص ﻓﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠﺔ‪،‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ة و‪ ٩١٤ ١٩٢‬ﺷﺧﺻﺎً آﺧر ﻣﺳﺟﻼً ﻓـﻲ اﻟﺿـﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳـﺔ‪ .‬وﺑﺣﻠـوﻝ‬ ‫ﻣﻧﻬم ‪ ١ ٣٠٧ ٠١٤‬ﺷﺧﺻﺎً ﻣﺳﺟﻼً ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻏز‬ ‫ﻧﻬﺎﻳــﺔ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٣‬ﻛــﺎن ﻳﻘــﻳم ‪ ٪٣٤‚٧‬ﻣــن اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺳــﺟﻠﻳن ﻓــﻲ ‪ ٢٧‬ﻣﺧﻳﻣـﺎً ﻟﻼﺟﺋــﻳن أي ﺛﻣﺎﻧﻳــﺔ ﻣﺧﻳﻣــﺎت ﻓــﻲ‬ ‫ة و‪ ١٩‬ﻣﺧﻳﻣﺎً ﻓﻲ اﻟﺿﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻗطﺎع ﻏز‬ ‫وارﺗﻔ ــﻊ ﻋ ــدد اﻷﺷ ــﺧﺎص اﻟﻣ ــؤﻫﻠﻳن ﻟﻠﺣﺻ ــوﻝ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻘ ــدﻣﻬﺎ اﻷوﻧ ــروا ﻓ ــﻲ اﻷرض‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ى ﻫــذﻩ‬ ‫اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠــﺔ ﺑﻧﺳــﺑﺔ ‪) ٪٢‚٨‬أي ﻧﺣــو ‪ ٦٢ ٠٠٠‬ﺷــﺧص( ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٣‬ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑﻌــﺎم ‪ .٢٠١٢‬وﺗﻌــز‬ ‫ء اﻵﺧر ﻣﻧﻬﺎ إﻟﻰ ﺷـﻣوﻝ ﻋـدد ﻣـن اﻷﺷـﺧﺎص اﻟﻣﺗـزوﺟﻳن‬ ‫ء ﻣﻧﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻧﻣو اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ اﻟطﺑﻳﻌﻲ وﻓﻲ اﻟﺟز‬ ‫اﻟزﻳﺎدة ﻓﻲ ﺟز‬ ‫ﻫن ﻻﺟﺋ ــﺎت‪ ،‬وﻫ ــن ﻧﺳ ــﺎء ﻣﺗزوﺟ ــﺎت أو ﻛ ــن‬ ‫اد ﻏﻳ ــر ﻻﺟﺋ ــﻳن )أي أزواج وأﺑﻧ ــﺎء اﻟﻧﺳ ــﺎء اﻟﻣﺳ ــﺟﻼت ﺑﺎﻋﺗﺑ ــﺎر‬ ‫ﻣ ــن أﻓـ ـر‬ ‫ﻣﺗزوﺟــﺎت ﻣــن أزواج ﻏﻳــر ﻣﺳــﺟﻠﻳن ﻋﻠــﻰ أﻧﻬــم ﻻﺟﺋــﻳن(‪ .‬وﻗــد ﻗُـ ﱢ‬ ‫در أن ﺣ ـواﻟﻲ ‪ ٪٧٨‚٦‬ﻣــن اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣــؤﻫﻠﻳن ﻓــﻲ‬ ‫اﻷرض اﻟﻔﻠﺳطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠﺔ اﺳﺗﻔﺎدوا ﻣن ﻛﺎﻣﻝ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن اﻷوﻧروا ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.٢٠١٣‬‬

‫ﻋﻣﺎن(‪.‬‬ ‫ة اﻹﺣﺻﺎﺋﻳﺔ ﻟﻠﺗﺳﺟﻳﻝ ‪ ،٢٠١٣‬إدار‬ ‫اﻟﻧﺷر‬ ‫ة اﻹﻏﺎﺛﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻟﻸوﻧروا ) ّ‬ ‫‪2‬‬

‫ﻓﻲ ‪ ٣١‬ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ‪ /‬دﻳﺳﻣﺑر ‪.٢٠١٣‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬

‫‪A67/INF./4‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪ /٦٧‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪٤/‬‬

‫اﻷﺣواﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ﺗﺣﺳن اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟدى اﻷﻣﻬﺎت واﻷطﻔـﺎﻝ ﻣـن اﻟﻼﺟﺋـﻳن اﻟﻔﻠﺳـطﻳﻧﻳﻳن ﻣﻧـذ إﻧﺷـﺎء وﻛﺎﻟـﺔ اﻷوﻧـروا‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺗواﺻﻝ ّ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﻳﻳن وﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﻳن‪ .‬واﺗﺑﻊ اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز‬ ‫ﺑﻔﺿﻝ اﻟدﻋم اﻟﻣﻘدم إﻟﻳﻬم ﻣن اﻟوﻛﺎﻟﺔ وﻣن ﻣﻘدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻬــدف ‪) ٤‬ﺗﺧﻔــﻳض ﻣﻌــدﻝ وﻓﻳــﺎت اﻷطﻔــﺎﻝ( واﻟﻬــدف ‪) ٥‬ﺗﺣﺳــﻳن ﺻــﺣﺔ اﻷﻣوﻣــﺔ( ﻣــن اﻷﻫــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ‬ ‫اﻝ ﻣﻌــدﻝ وﻓﻳـﺎت اﻟرﺿــﻊ ﻓـﻲ ﺻــﻔوف اﻟﻼﺟﺋــﻳن اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﻳن ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﻟﻸﻟﻔﻳـﺔ ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ اﻟﻣﺳــﺎر اﻟﺻـﺣﻳﺢ‪ .‬وﻣــﺎ ز‬ ‫ة‪ ،‬ﻳﺿــﺎﻫﻲ اﻟﻣﻌــدﻻت اﻹﺟﻣﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫ﻧطــﺎق ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﻳــﺎدﻳن اﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺧﻣﺳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺿــﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳــﺔ وﻗطــﺎع ﻏ ـز‬ ‫اﻟﻣﺳ ــﺟﻠﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﻣﺿ ــﻳﻔﺔ اﻷﺧ ــر‬ ‫ﻻدات اﻟﺗ ــﻲ ﻳﺷ ــرف ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ ﻣﺗﻣرﺳ ــون ﻣ ــن اﻟﻣ ــوظﻔﻳن‬ ‫ى‪ ١‬وﻗ ــد ﺑﻘﻳ ــت ﻧﺳ ــﺑﺔ اﻟ ــو‬ ‫ة ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.٢٠١٣‬‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﻳن ﺗﺳﺎوي ‪ ٪١٠٠‬ﻓﻲ اﻟﺿﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳﺔ وﻗطﺎع ﻏز‬ ‫ات اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺣﻘﻘــﺔ‪ ،‬ﻳﺗــﺄﺛر وﺿــﻊ اﻟﻼﺟﺋــﻳن اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﻳن اﻟﺻــﺣﻲ‬ ‫ﻏم ﻣــن ﻫــذﻩ اﻟﻣﻛﺎﺳــب واﻹﻧﺟــﺎز‬ ‫وﻋﻠــﻰ اﻟــر‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ر ﺳــﻠﺑﻳﺎً ﺑﺗواﺻــﻝ اﻧﻌــدام اﻷﻣــن وﻋــدم اﻻﺳــﺗﻘر‬ ‫ة( وﻋــدم ﺗﻛــﺎﻓؤ‬ ‫ار اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ وزﻳــﺎدة ﺣــدة اﻟﻔﻘــر )ﺧﺎﺻــﺔ ﻓــﻲ ﻗطــﺎع ﻏـز‬ ‫ﺗــﺄﺛ اً‬ ‫اﻝ اﻟﻘﻳـود اﻟﺻـﺎرﻣﺔ اﻟﻣﻔروﺿـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺣرﻛـﺔ اﻷﺷـﺧﺎص واﻟﺳـﻠﻊ داﺧـﻝ اﻟﺿـﻔﺔ‬ ‫ﻻ ﺗـز‬ ‫ﻓرص اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﻳﺎﻩ اﻟﺷرب‪ .‬و‬ ‫ة واﻟﻣﻧ ــﺎطق اﻟواﻗﻌ ــﺔ ﺧﺎرﺟﻬﻣ ــﺎ ﺗﺷ ــﻛﻝ ﻋﺎﺋﻘـ ـﺎً رﺋﻳﺳ ــﻳﺎً ﻟﺗﺣﻘﻳ ــق اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ــﺔ‬ ‫اﻟﻐرﺑﻳ ــﺔ وﺑ ــﻳن اﻟﺿ ــﻔﺔ وﻗط ــﺎع ﻏـ ـز‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ وﺗﻘدﻳم اﻟر‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﻋﻠﻰ أن أﺣد اﻟﺷواﻏﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻳظﻝ ﻳﻧﺷﺄ ﻋن زﻳﺎدة ﻋبء اﻻﻋـﺗﻼﻻت اﻟﺳـﻠوﻛﻳﺔ واﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑﺄﻧﻣـﺎط‬ ‫ة‬ ‫ار اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﺟــﺎور‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ‪ .‬وﻗــد ﺷــﻬدت اﻷرض اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠــﺔ أﻳﺿـﺎً ﻋﻠــﻰ ﻏـر‬ ‫اﻟﺣﻳــﺎة اﻟﻣزﻣﻧــﺔ واﻷﻣـر‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ‪ .‬وﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻟــذﻟك‪،‬‬ ‫اض اﻟﺳــﺎرﻳﺔ إﻟــﻰ اﻷﻣ ـر‬ ‫ﻻً وﺑﺎﺋﻳـﺎً وﺻــﺣﻳﺎً ﻣــن اﻷﻣـر‬ ‫اﻟواﻗﻌــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺷــرق اﻷوﺳــط ﺗﺣــو‬ ‫ي وﻓـرط‬ ‫اض ﻋﻠﻰ ﻣدى اﻟﺣﻳﺎة ﺗﺗطﻠب ﺗوﻓﻳر ﻋـﻼج ﻣﻛﻠـف وﻣﻛﺛـف )ﻣﺛـﻝ اﻟﺳـﻛر‬ ‫ارﺗﻔﻊ ﻋدد اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺄﻣر‬ ‫ة‪ .‬واﻷﻣر اﻟذي‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن اﻷوﻧروا ارﺗﻔﺎﻋﺎً ﻣطرداً ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻷﺧﻳر‬ ‫ﺿﻐط اﻟدم( واﻟﺣﺎﺻﻠﻳن ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻳزﻳد اﻟطﻳن ﺑﻠﺔ ﻫو اﻻرﺗﻔﺎع اﻟﻣﻘﻠق اﻟﻣﺳﺟﻝ ﻓﻲ ﻣﻌدﻝ اﻧﺗﺷـﺎر ﻋواﻣـﻝ اﻟﺧطـر وأوﺟـﻪ اﻟﺳـﻠوك اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑﺄﻧﻣـﺎط اﻟﺣﻳـﺎة‬ ‫ي ﻓــﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﻘدﻣــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﺳــﻛر‬ ‫ي ﻓــﻲ ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ـﻳن ﻣــن ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗــدﻗﻳق ﺳ ـرﻳر‬ ‫اﻟﻣﺗﺳــﻣﺔ ﺑﻘﻠــﺔ اﻟﺣرﻛــﺔ‪ .‬وﺗﺑـ ّ‬ ‫ي‬ ‫ة ﻣ ــن اﻟﻣرﺿ ــﻰ اﻟﻣﺻ ــﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﺳ ــﻛر‬ ‫ر ﺑﺎﻻﺳ ــﺗﻧﺎد إﻟ ــﻰ ﻋﻳﻧ ــﺔ ﻣﺧﺗ ــﺎر‬ ‫ﺻ ــﻔوف اﻟﻼﺟﺋ ــﻳن اﻟﻔﻠﺳ ــطﻳﻧﻳﻳن اﺳ ــﺗﻛﻣﻠت ﻣ ــؤﺧ اً‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﻬﺎ اﻷوﻧروا أن أﻛﺛر ﻣن ‪ ٪٩٠‬ﻣن اﻷﺷـﺧﺎص ﻛـﺎﻧوا ﻳﻌـﺎﻧون ﻣـن ﻓـرط اﻟـوزن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدﻳن ﻣن ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اض‬ ‫أو اﻟﺑداﻧﺔ وأن ﻋدد اﻟﻣدﺧﻧﻳن ﺑﻠﻎ واﺣد ﻣن ﻛﻝ ﺧﻣﺳﺔ أﺷﺧﺎص‪ .‬وﻳﺷدد ﻋبء اﻟﻣرض اﻟﻣﺗﻧﺎﻣﻲ اﻟﻧﺎﺟم ﻋن اﻷﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑـﻪ‬ ‫اض واﻻرﺗﻔﺎع اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋﻧﻪ ﻓـﻲ ﺗﻛـﺎﻟﻳف اﻟر‬ ‫ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﻬذﻩ اﻷﻣر‬ ‫اوﺣـﺔ‬ ‫ة ﺣﺗﻰ ﺗﻌزﻳز اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ طﺎﺋﻔﺔ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻻﺧﺗﺑﺎر ﻣﺣﻛم وﻋﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣردودﻳﺔ ﻣن ﺧدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳـﺔ اﻟﻣﺗر‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺿرور‬ ‫اض اﻟﺗﺷﺧﻳص‬ ‫ي ﻷﻏر‬ ‫ﺑﻳن اﻟﺧدﻣﺎت اﻷوﻟﻳﺔ واﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ واﻟﺗﺛﻘﻳف اﻟﺻﺣﻲ واﻟﺗوﻋﻳﺔ ﻟﻠﻧﻬوض ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ وﺗﻌزﻳز اﻟﺗﺣر‬ ‫اض وﻣﺿﺎﻋﻔﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺑﻛر وﺗوﻓﻳر اﻟﻌﻼج واﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ اﻟﺟﻳدﻳن ﻟﻸﻣر‬ ‫ـﻳﻘن اﻟﻣﺻــﺎﺣﺑﺎن ﻟﻼﺣــﺗﻼﻝ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻌﻧــف‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﻳﺧﻠّــف اﻟﺗﻌــرض إﻟــﻰ اﻟﻌﻧــف وﻋــدم اﻟﺗـ ّ‬ ‫ـر ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳ ــﻳﺔ ﻟﻠﺳ ــﻛﺎن‬ ‫اﻟﻣﺗﺻ ــﻝ ﺑﺎﻟﻣﺳ ــﺗوطﻧﻳن ﻓ ــﻲ اﻟﺿ ــﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳ ــﺔ واﻟﺣﺻ ــﺎر ﻓ ــﻲ ﻗط ــﺎع ﻏـ ـز‬ ‫ر ﻛﺑﻳ ـ اً‬ ‫ة‪ ،‬أﺛـ ـ اً‬ ‫اﺑﺎت اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ‬ ‫زﻳــد اﻻﺿــطر‬ ‫اﻟﻣﻬــﺎﺟرﻳن‪ ،‬وﻫــو ﻣــﺎ ﺗﺧﻠﻔــﻪ أﻳﺿ ـﺎً اﻟﻣﻌﺎﻧــﺎة اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ واﻟﺑطﺎﻟــﺔ‪ .‬وﺗــدﻝ اﻟﺗﻘــﺎرﻳر ﻋﻠــﻰ ﺗ ا‬ ‫زﻳـد أﺣـداث‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ .‬وﺑﺎﻟﻣﺛـﻝ‪ ،‬ﻓﻠﻘـد ﺗـم اﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ ﻋـن ﺗ ا‬ ‫ﺑﺎﻟﺗوﺗر وﻣﺷﺎﻛﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳـﻳﺔ ﻓـﻲ أوﺳـﺎط اﻟﻧﺳـﺎء واﻷطﻔـﺎﻝ واﻟﻣـر‬ ‫ار ﺑﺎﻟﺣـﺎﻻت‬ ‫زﻳـدة‪ ،‬وﺗوﺳـﻊ اﻹﻗـر‬ ‫اﻳد اﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ ﻧﺗﻳﺟـﺔ ﻟﻠﺗوﻋﻳـﺔ اﻟﻣﺗ ا‬ ‫اﻟﻌﻧف اﻟﻣﻧزﻟﻲ؛ وﻟﻛن رﺑﻣﺎ أﻣﻛن ﻋزو ذﻟك أﻳﺿﺎً إﻟﻰ ﺗز‬ ‫اﻛﻣﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺻـﻌﻳد اﻟوﻛﺎﻟـﺔ ﻟﻛـﻝ ‪ ١٠٠٠‬ﻣوﻟـود ﺣـﻲ‬ ‫ﻋت ﻣﻌدﻻت اﻟوﻓﻳﺎت اﻟﺗر‬ ‫ة‪ .٢٠٠٨ ،‬ﺗوز‬ ‫‪ ١‬اﻷوﻧروا‪ ،‬ﺑﻳﺎﻧﺎت ﻏﻳر ﻣﻧﺷور‬ ‫ﻓــﻲ ﺻــﻔوف اﻟﻼﺟﺋــﻳن اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﻳن ﻓــﻲ ﻣﻳــﺎدﻳن اﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺧﻣﺳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﺗــﺎﻟﻲ‪ ١٩ :‬ﻓــﻲ اﻷردن؛ و‪ ٢٨‚٢‬ﻓــﻲ ﻟﺑﻧــﺎن؛‬ ‫ة؛ و‪ ٢٢‬ﻓﻲ اﻟﺿﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳﺔ‪.‬‬ ‫و‪ ٢٠‚٢‬ﻓﻲ اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ اﻟﻌرﺑﻳﺔ اﻟﺳورﻳﺔ؛ و‪ ١٩‚٥‬ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻏز‬

‫‪3‬‬

‫‪A67/INF./4‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪ /٦٧‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪٤/‬‬

‫واﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ ﺧدﻣﺎت اﻟدﻋم‪ .‬ﻟذا ﻓﺈن ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻫذﻩ اﻟﺷواﻏﻝ ﻫﻲ أوﻟوﻳﺔ ﺻﺣﻳﺔ ﻧﺎﺷﺋﺔ ﻟﻸوﻧروا ﻓﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳطﻳﻧﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣﺗﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﻳد اﻧﻌدام اﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ ﻳـؤﺛر ﻫـو اﻵﺧـر ﺳـﻠﺑﻳﺎً ﻋﻠـﻰ اﻟﺣﺎﻟـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ .‬ﻓﺑﻌـد ﺳـﻧوات‬ ‫أن ﺗز‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﻳﺿﺎف إﻟﻰ ذﻟك ّ‬ ‫ار اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ واﻹﻓﻘﺎر‪ ،‬ارﺗﻔﻊ ﻣﺳﺗوى اﻧﻌدام اﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ ﻟدى اﻷﺳـر اﻟﻣﻌﻳﺷـﻳﺔ اﻟﻔﻠﺳـطﻳﻧﻳﺔ‪ .‬ووﻓﻘـﺎ‬ ‫ﻣن ﻏﻳﺎب اﻻﺳﺗﻘر‬ ‫‪١‬‬ ‫رﻋــﺔ ﻣــﻊ اﻷوﻧــروا وﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻏذﻳــﺔ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٣‬ﻓــﺈن ‪ ٪٧١‬ﻣــن‬ ‫رﺳــﺔ ﻧﺷـرﺗﻬﺎ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻷﻏذﻳــﺔ واﻟز ا‬ ‫ﻟد ا‬ ‫زﻟــت ﻣﺣروﻣــﺔ ﻣــن اﻷﻣــن اﻟﻐــذاﺋﻲ أو ﻣﻌرﺿــﺔ ﻟﻠﺣرﻣــﺎن ﻣﻧــﻪ ﺣﺗــﻰ ﺑﻌــد ﺗﻠﻘﻳﻬــﺎ‬ ‫ة ﻣﺎ ا‬ ‫اﻷﺳــر اﻟﻣﻌﻳﺷــﻳﺔ ﻓــﻲ ﻗطــﺎع ﻏ ـز‬ ‫ﻣﺳﺎﻋدة ﻏذاﺋﻳﺔ ﻣن اﻷوﻧروا وﻣن اﻟوﻛﺎﻻت اﻷﺧر‬ ‫ى‪ .‬وﻳﺣﺻﻝ ﻣﺎ ﻳﻘﺎرب ‪ ٪٤٦‬ﻣن اﻟﺳـﻛﺎن ﻋﻠـﻰ ﻧظـم ﻏذاﺋﻳـﺔ "ﺳـﻳﺋﺔ‬ ‫أو ﻣﺣدودة اﻟﻧوﻋﻳﺔ"‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﻳﺷﻣﻝ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‪ ،‬اﻧﺧﻔﺎض اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻔواﻛﻪ وﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻷﻟﺑـﺎن‪ .‬وﻗـد أﺑﻠﻐـت ﻧﺳـﺑﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺳ ــﻠﺑﻳﺔ ﻟﻣواﺟﻬ ــﺔ اﻟﻣوﻗ ــف ﻓ ــﻲ أوﻗ ــﺎت اﻟﺻ ــﻌوﺑﺔ‬ ‫ة ﻋ ــن اﻋﺗﻣﺎدﻫ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ اﺳ ــﺗر‬ ‫واﺳ ــﻌﺔ ﻣ ــن ﺳ ــﻛﺎن ﻗط ــﺎع ﻏـ ـز‬ ‫اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ‪ :‬إذ ﻳﺣﺻــﻝ ‪ ٪٥٤‬ﻣﻧﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻏــذاء ﻣــﻧﺧﻔض اﻟﻧوﻋﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺣــﻳن ﻳﻘﻠــﻝ ‪ ٪٣١‬ﻣﻧﻬــﺎ ﻋــدد وﺟﺑــﺎت اﻟﻐــذاء‬ ‫اﻟﻳوﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﻬﺎ اﻷوﻧروا‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳـﺔ إﻟـﻰ اﻟﻼﺟﺋـﻳن اﻟﻔﻠﺳـطﻳﻧﻳﻳن ﻋﻠـﻰ‬ ‫ظﻠت اﻷوﻧروا اﻟﺟﻬﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـدم ﺧـدﻣﺎت اﻟر‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﻣــدى ﺳــﺗﺔ ﻋﻘــود‪ ،‬وﻫــﻲ أﻛﺑــر وﻛــﺎﻻت اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻓــﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠــﺔ‪ .‬وﺗﺳــﻌﻰ اﻷوﻧــروا إﻟــﻰ‬ ‫ﺿــﻣﺎن "ﺣﻳــﺎة ﻣدﻳــدة وﺻــﺣﻳﺔ" ﻟﻼﺟﺋــﻳن اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﻳن ﻛﺄﺣــد أﻫــداﻓﻬﺎ اﻷرﺑﻌــﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ‪ .‬وﺗوﺧﻳ ـﺎً ﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻫــذا‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳ ــﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳ ــﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ﻟﻼﺟﺋ ــﻳن اﻟﻔﻠﺳ ــطﻳﻧﻳﻳن‬ ‫اﻟﻬ ــدف‪ ،‬ﺗﻘ ــدم ﻫ ــذﻩ اﻟوﻛﺎﻟ ــﺔ ﺧ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺳﺟﻠﻳن اﻟﻣؤﻫﻠﻳن ﻟﻠﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻣن ﺟﻣﻳﻊ اﻷﻋﻣﺎر‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳ ــطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠ ــﺔ ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ ﺷ ــﺑﻛﺔ ﺗﺗ ــﺄﻟف ﻣ ــن‬ ‫‪ -١٠‬وﺗﻘ ــدم اﻷوﻧ ــروا اﻟر‬ ‫ز ﻓــﻲ اﻟﺿــﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳــﺔ‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﺗــوﻓّر‬ ‫ز ﻓــﻲ ﻗطــﺎع ﻏ ـز‬ ‫ز ﻟﻠر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ‪ ،‬ﻣﻧﻬــﺎ ‪ ٢٢‬ﻣرﻛ ـ اً‬ ‫‪ ٦٤‬ﻣرﻛ ـ اً‬ ‫ة و‪ ٤٢‬ﻣرﻛ ـ اً‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻــﺔ ﻋــن طرﻳــق ﺷــﺑﻛﺔ ﻣــن اﻟﻣﺳﺗﺷــﻔﻳﺎت‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺛﺎﻧوﻳــﺔ واﻟر‬ ‫اﻷوﻧــروا ﻟﻼﺟﺋــﻳن اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﻳن ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ة ﻓــﻲ ﻣﺳﺗﺷــﻔﻰ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻣﺑﺎﺷ ـر‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ﺗﻘــدﻳم ﻫــذا اﻟﻣﺳــﺗوى ﻣــن اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﺎﻗــدة ﻓــﻲ اﻟﺿــﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳــﺔ وﻗطــﺎع ﻏ ـز‬ ‫اﻷوﻧ ــروا اﻟﻛ ــﺎﺋن ﻓ ــﻲ ﻗﻠﻘﻳﻠﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺿ ــﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳ ــﺔ‪ .‬وﻓ ــﻲ ﻋ ــﺎم ‪ ٢٠١٣‬ﺣﺻ ــﻝ ‪ ٪٥٢,٧‬ﻣ ــن ﺟﻣﻳ ــﻊ ﻻﺟﺋ ــﻲ ﻓﻠﺳ ــطﻳن‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ ﺧــدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳــﺔ واﻟﻌــﻼج اﻟﺗــﻲ ﺗﻘــدﻣﻬﺎ‬ ‫اﻟﻣﺳــﺟﻠﻳن ﻓــﻲ اﻟﺿــﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳــﺔ و‪ ٪٩٧,٣‬ﻣــن اﻟﻣﺳــﺟﻠﻳن ﻓــﻲ ﻗطــﺎع ﻏ ـز‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﺳﺗﺷـﻔﻳﺎت ﻋـن طرﻳـق‬ ‫ة اﻟـذﻳن ﻳﺗﻠﻘـون اﻟر‬ ‫اﻷوﻧروا‪ .‬واﻧﺧﻔض ﻋدد اﻟﻼﺟﺋﻳن ﻓﻲ اﻟﺿﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳـﺔ وﻗطـﺎع ﻏـز‬ ‫ﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدة ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ ٪٣) ٪٨،٣‬ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻏز‬ ‫ة و‪ ٪١٠‬ﻓﻲ اﻟﺿﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳﺔ( ﺣﻳث اﻧﺧﻔـض ﻫـذا اﻟﻌـدد‬ ‫ار‬ ‫ى ﻫذا اﻻﻧﺧﻔﺎض إﻟﻰ اﺳـﺗﻣر‬ ‫ﻣن ‪ ٣١ ٥٩٨‬ﻣرﻳﺿﺎً ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٢‬إﻟﻰ ‪ ٢٩ ١٧٤‬ﻣرﻳﺿﺎً ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ .٢٠١٣‬وﻳﻌز‬ ‫اب‬ ‫ن إﺿـر‬ ‫ة‪ ،‬وﺗز‬ ‫ج ﻗطﺎع ﻏز‬ ‫ﺗﻘﻳﻳد اﻹﺣﺎﻻت ﺧﺎر‬ ‫اﻳد ﺣﺎﻻت اﻹﻏﻼق ﻓﻲ ﺣدود رﻓﺢ اﻟطرﻓﻳﺔ ﻣﻊ ﻣﺻـر‪ .‬ﻓﺿـﻼً ﻋـن أ ّ‬ ‫ﻣوظﻔﻲ اﻷوﻧروا ﻓﻲ اﻟﺿﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳﺔ رﺑﻣﺎ ﺳﺎﻫم أﻳﺿﺎً ﻓﻲ إﻋﺎﻗﺔ اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدﻳن ﻋن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣـن ﺧطـﺔ اﻷوﻧـروا ﻟﻠﻌـﻼج‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎت‪.‬‬ ‫زﻳــدة‬ ‫‪ -١١‬وﻗــد ﺑــدأت اﻷوﻧــروا ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١١‬ﺑﺈﺻــﻼح اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻘــدﻣﻬﺎ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ اﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﻣﺗ ا‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻹﺻــﻼح‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ‪ .‬وﺗﺗــﺄﻟف اﺳــﺗر‬ ‫زﻳــد اﻷﻣ ـر‬ ‫زﻳــد ﻋــدد اﻟﺳــﻛﺎن اﻟﻣﺳــﺗﻔﻳدﻳن وﻛــذﻟك ﺗ ا‬ ‫اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﺗ ا‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻣن ﻧﻬﺞ اﻟﻔرﻳق اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺻﺣﺔ اﻷﺳر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ ﺷـﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ة واﻟﻣرﻳض‪،‬وﻳﺳﺗﻧد إﻟـﻰ ﺗﻘـدﻳم ر‬ ‫ة – اﻟذي ﻳرﻛز ﻋﻠﻰ اﻷﺳر‬ ‫وﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ– واﻟﺻــﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳــﺔ‪ ،‬اﻟﺗــﻲ ﻳﺳــﺗﻌﺎض ﻓﻳﻬــﺎ ﻋــن اﻟﺳــﺟﻼت اﻟطﺑﻳــﺔ اﻟورﻗﻳــﺔ ﺑﻣﻠﻔــﺎت اﻟﻣرﺿــﻰ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳــﺔ‪.‬‬ ‫‪Palestinian Central Bureau of Statistics, FAO, UNRWA and WFP. Socio-economic & food security survey:‬‬ ‫‪West Bank and Gaza Strip, Palestine 2012.‬‬

‫‪١‬‬

‫‪4‬‬

‫‪A67/INF./4‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪ /٦٧‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪٤/‬‬

‫ة‪ ،‬ﻫـو ﻧﻬـﺞ اﻋﺗﻣدﺗـﻪ ﻣﻧـذ ﻋﻬـد‬ ‫ة‪ ،‬واﻟـذي ﻳﺳـﺗﻧد إﻟـﻰ ﻣﺑـﺎدئ وﻣﻣﺎرﺳـﺎت طـب اﻷﺳـر‬ ‫وﻧﻬﺞ اﻟﻔرﻳق اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺻﺣﺔ اﻷﺳـر‬ ‫زﻳــد ﻋــدد اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻣــن‬ ‫ة اﻟﻣ ـوارد ﻟﻣواﺟﻬــﺔ ﺗ ا‬ ‫طوﻳــﻝ اﻟﺑﻠــدان اﻟﺻــﻧﺎﻋﻳﺔ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ اﻟﺿــﻐوط اﻟﻣﻣﺎﺛﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻔرﺿــﻬﺎ ﻧــدر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ وﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر ذات اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺳﻛﺎن‪ ،‬واﻷﻣر‬ ‫ة‪ .‬وﺑﻌـد ﺗﺟرﺑـﺔ ﻫـذا اﻟـﻧﻬﺞ‬ ‫‪ -١٢‬وواﺻﻠت اﻷوﻧروا ﺗﺣﻘﻳـق ﺗﻘـدم واﺳـﻊ ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ ﻧﻬـﺞ اﻟﻔرﻳـق اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑﺻـﺣﺔ اﻷﺳـر‬ ‫ة واﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻓــﻲ ﻟﺑﻧــﺎن‪ ،‬ﺗــم اﻵن‬ ‫ﻓــﻲ ﺗﺷ ـرﻳن اﻷوﻝ‪ /‬أﻛﺗــوﺑر ‪ ٢٠١١‬ﻓــﻲ ﻣرﻛ ـزﻳن ﺻــﺣﻳﻳن‪ ،‬ﻳﻘــﻊ أﺣــدﻫﻣﺎ ﻓــﻲ ﻗطــﺎع ﻏ ـز‬ ‫ز ﺻــﺣﻳﺎً ﻳﺧــدم ﻧﺣــو ‪ ١,٨‬ﻣﻠﻳــون ﻻﺟــﺊ ﻓﻠﺳــطﻳﻧﻲ ﻓ ـﻲ ﻛــﺎﻧون‬ ‫ﺑﻧﺟــﺎح ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطﺎﻗــﻪ ﺑﺷــﻣوﻝ اﻟﺗﻐطﻳــﺔ ﻓــﻲ ‪ ٦٩‬ﻣرﻛ ـ اً‬ ‫ة ﻓﻲ ‪ ١٧‬ﻣـن أﺻـﻝ ‪ ٢٢‬ﻋﻳـﺎدة ﻓـﻲ ﻗطـﺎع‬ ‫ي ﺗﻧﻔﻳذ ﻧﻣوذج اﻟﻔرﻳق اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺻﺣﺔ اﻷﺳر‬ ‫اﻷوﻝ‪ /‬دﻳﺳﻣﺑر ‪ .٢٠١٣‬وﻳﺟر‬ ‫رﻛـز‬ ‫ة‪ ،‬وﻓﻲ ‪ ١٧‬ﻣن أﺻﻝ ‪ ٤٢‬ﻋﻳﺎدة ﻓﻲ اﻟﺿﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳﺔ‪ .‬وﺗﻌﺗزم اﻷوﻧروا ﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق ﻫذا اﻟـﻧﻬﺞ إﻟـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻣ ا‬ ‫ﻏز‬ ‫ز ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟوﻛﺎﻟﺔ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪.٢٠١٥‬‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺑﺎﻟﻎ ﻋددﻫﺎ ‪ ١٣٧‬ﻣرﻛ اً‬ ‫ار اﻹﺻــﻼﺣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺳــﺗﻧدة إﻟــﻰ ﻧﻬــﺞ اﻟﻔرﻳــق اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺻــﺣﺔ اﻷﺳ ـر‬ ‫ة‪ ،‬ﻗــدﻣت اﻷوﻧــروا‬ ‫‪ -١٣‬وﻣــﻊ اﺳــﺗﻣر‬ ‫اﻫﻘﻳن ﻓﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ – ٢٠١٣‬ﻧﺣو‬ ‫اﺷدﻳن واﻟﻣر‬ ‫ة طﺑﻳﺔ ﻟﻠر‬ ‫ﻣﺎ ﻳزﻳد ﻋﻠﻰ ‪ ٥,٨‬ﻣﻠﻳون اﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ى ﻓﻲ اﻟﺿﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳﺔ‪ .‬وأُﺟرﻳت‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻧﺣـو‬ ‫ة أﺧر‬ ‫ة و‪ ١,٥‬ﻣﻠﻳون اﺳﺗﺷﺎر‬ ‫‪ ٤,٣‬ﻣﻠﻳون ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻏز‬ ‫ة ﻟﺻﺣﺔ اﻟﻔم وﻧﻔذت ‪ ١٣٠ ٠٠٠‬ﺟﻠﺳﺔ ﻟﻔﺣص ﺻﺣﺔ اﻟﻔـم‪ ،‬ﻓـﻲ ﺣـﻳن ﺗﻠﻘـﻰ أﻛﺛـر ﻣـن ‪١٤ ٨٠٠‬‬ ‫‪ ٣٦٤ ٠٠٠‬اﺳﺗﺷﺎر‬ ‫اع‬ ‫واﺻــﺎﺑﺎت ﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻟﻧ ـز‬ ‫ﻣﺳــﺗﻔﻳد ﺗــﺄﻫﻳﻼً ﺑــدﻧﻳﺎً )ﻳﻌــﺎﻧﻲ ‪ ٪٢٩‬ﻣــﻧﻬم ﻣــن رﺿــو‬ ‫واﺻــﺎﺑﺎت ﺑدﻧﻳــﺔ‪ ،‬ﺗﺷــﻣﻝ رﺿــوﺣﺎً ٕ‬ ‫ح ٕ‬ ‫واﻻﺣﺗﻼﻝ واﻟﻌﻧف(‪ .‬وأﺑﻠﻎ ﺑرﻧﺎﻣﺞ وﻗﺎﻳﺔ اﻷﺳر‬ ‫ة واﻟطﻔﻝ ﻓﻲ اﻟﺿﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳﺔ ﻋن ‪ ٤٠٧‬ﺣﺎﻻت ﻟﻠﻌﻧف اﻟﺑدﻧﻲ اﻟﺧطﻳر‪،‬‬ ‫أُﺣﻳﻠت ﻣن ﺑﻳﻧﻬﺎ ‪ ١٧‬ﺣﺎﻟﺔ إﻟﻰ ﻣﺳﺗﺷﺎرﻳن ﺻـﺣﻳﻳن‪ ،‬و‪ ٢٢‬ﺣﺎﻟـﺔ إﻟـﻰ ﻣﺳﺗﺷـﺎرﻳن اﺟﺗﻣـﺎﻋﻳﻳن و‪ ١٥‬ﺣﺎﻟـﺔ إﻟـﻰ ﻣﻬﻧﻳـﻳن‬ ‫رﻛــز اﻟﺻــﺣﻳﺔ ‪ ٢٣٥٠‬ﺟﻠﺳــﺔ اﺳﺗﺷــﺎرﻳﺔ ﻟﺣــﺎﻻت‬ ‫ج ﻧطــﺎق اﻷوﻧــروا‪ .‬وﻗــدم اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳون اﻟﻌــﺎﻣﻠون ﻓــﻲ اﻟﻣ ا‬ ‫ﻳﻌﻣﻠــون ﺧــﺎر‬ ‫واﻟــﻰ ‪ ١٠٩٠‬ﺣﺎﻟــﺔ ﻗدﻳﻣــﺔ‪ .‬وﻣــن ﺑــﻳن ﺗﻠــك اﻟﺣــﺎﻻت ﺗﺣﺳــﻧت ‪ ٨٣١‬ﺣﺎﻟــﺔ وأُﺣﻳﻠــت‬ ‫ﺟدﻳــدة ﺑﻠــﻎ ﻋــددﻫﺎ ‪ ٣٣٥٠‬ﺣﺎﻟــﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫اﻣﺞ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ‬ ‫ة ﻳﻌﻣــﻝ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﺻــﺣﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺑ ـر‬ ‫ى‪ .‬وﻓــﻲ ﻗطــﺎع ﻏ ـز‬ ‫‪ ٢٨٤‬ﺣﺎﻟــﺔ أﺧــر‬ ‫رﻛ ــز‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻌ ــﺔ ﻟﻸوﻧ ــروا ﻣ ــﻊ ‪ ٢٠٣‬اﺳﺗﺷ ــﺎرﻳﻳن ﻣدرﺳ ــﻳﻳن‪ ،‬و‪ ١٣‬اﺳﺗﺷ ــﺎرﻳﺎً ﻣﺟﺗﻣﻌﻳـ ـﺎً‪ ،‬و‪ ٢٢‬اﺳﺗﺷ ــﺎرﻳﺎً ﻳﻌﻣﻠ ــون ﻓ ــﻲ اﻟﻣ ا‬ ‫ر وﻣﺷـ ـرﻓﺎً وﻣوظﻔـ ـﺎً ﻟﻠ ــدﻋم ﻳﻘ ــدﻣون طﺎﺋﻔ ــﺔ واﺳ ــﻌﺔ ﻣ ــن اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﻣوﺟﻬ ــﺔ ﻟﻸطﻔ ــﺎﻝ‬ ‫اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬إﻟ ــﻰ ﺟﺎﻧ ــب ‪ ٢٢‬ﻣ ــدﻳ اً‬ ‫واﻟﺷ ــﺑﺎب واﻵﺑ ــﺎء واﻟﻣﺳ ــﻧﻳن واﻷﺷ ــﺧﺎص اﻟﻣﺻ ــﺎﺑﻳن ﺑﻌﺟ ــز‪ ،‬ﻓﺿـ ـﻼً ﻋ ــن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳ ــﺔ واﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳ ــﺔ‬ ‫واﻟﻣﻬﻧﻳﻳن واﻟطﻼب‪.‬‬

‫ة‪٢٠١٣ ،‬‬ ‫ﺟدوﻝ – أﻧﺷطﺔ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺻﺣﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ – ﻏز‬ ‫ات ﻣﻧزﻟﻳﺔ‬ ‫زﻳﺎر‬ ‫‪١٢٤٧‬‬ ‫‪٥٤٢٤‬‬ ‫ﺗوﺟﻳﻪ ﺟﻣﺎﻋﻲ )ﺗوﻋﻳﺔ(‬ ‫‪١٠ ٥٢٢‬‬ ‫‪٩٠ ١١٣‬‬ ‫ة ﺟﻣﺎﻋﻳﺔ‬ ‫ﻣﺷور‬ ‫‪١٠ ٥٢٢‬‬ ‫‪١٤ ٩٨٩‬‬ ‫ة ﻓردﻳﺔ‬ ‫ﻣﺷور‬ ‫‪٥٠ ٠٥٢‬‬ ‫‪١٥ ٢٣٧‬‬ ‫ﺟﻠﺳﺎت‬ ‫ﻣﺳﺗﻔﻳدون‬

‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ أﻳﺿـﺎً ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ .٢٠١٣‬ﺣﻳــث ﺣﺻــﻝ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻷﻣر‬ ‫‪ -١٤‬واﺗﺳــﻊ ﻧطــﺎق ﺗﻘــدﻳم اﻟر‬ ‫ي و‪ /‬أو ﻓـرط ﺿــﻐط اﻟـدم ﻋﻠــﻰ اﻟﻌـﻼج ﻓــﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳـطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠــﺔ‪٦٧ ٩٨٨ ،‬‬ ‫‪ ١٠٤ ٠٠٠‬ﻣـرﻳض ﺑـداء اﻟﺳــﻛر‬ ‫رﻛــز‬ ‫ة و‪ ٣٦ ٥١٨‬ﻣرﻳﺿ ـﺎً آﺧــر ﻓــﻲ اﻟﺿــﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳــﺔ‪ .‬ﻛﻣــﺎ اﺗﺳــﻊ ﻧطــﺎق اﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ ﻣ ا‬ ‫ﻣرﻳﺿ ـﺎً ﻣــﻧﻬم ﻓــﻲ ﻗطــﺎع ﻏ ـز‬ ‫ي ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﺳ ــﻳن ﻣﻌــدﻻت ﺿ ــﺑط اﻟﻣ ــرض واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻣرﺿــﻰ اﻟﺳــﻛر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ ر‬ ‫اﻟر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ﻣﺿﺎﻋﻔﺎﺗﻪ اﻟﻣﺗﺄﺧر‬

‫‪5‬‬

‫‪A67/INF./4‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪ /٦٧‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪٤/‬‬

‫‪ -١٥‬وﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٣‬اﻧﺧﻔــض إﺟﻣــﺎﻟﻲ ﻋــدد اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺳــﺗﻣرﻳن ﻓــﻲ اﺳــﺗﺧدام وﺳــﺎﺋﻝ ﻣﻧــﻊ اﻟﺣﻣــﻝ اﻟﺣدﻳﺛــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫ﺑﻧﺳــﺑﺔ ‪ ٪٥‚١‬ﻣﻘﺎرﻧ ـﺔً ﺑﺎﻟﻌــﺎم اﻟﺳــﺎﺑق )ﻟﻳﺑﻠــﻎ ﻋــددﻫم اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﺟدﻳــد ‪ ١٣ ١٠٨‬ﻣﺳــﺗﺧدم(‪ .‬وﻗُــدﻣت ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻻدة إﻟــﻰ ‪ ٥٤ ٤٠٨‬ﻣــن اﻟﻼﺟﺋــﺎت اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﺎت اﻟﺣواﻣــﻝ‪ ،‬ﺑﻣﻌــدﻝ ﺗﻐطﻳــﺔ ﻗُـ ﱢ‬ ‫اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠــو‬ ‫درت ﻧﺳــﺑﺗﻪ ﺑﻧﺣــو ‪ ٪٨٩‚٢‬ﻓــﻲ‬ ‫ة و‪ ٪٧١‚٧‬ﻓﻲ اﻟﺿﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳﺔ‪ .‬وﻗُ ﱢ‬ ‫ﺳﱢ‬ ‫ﺟﻠن ﻟـدى اﻷوﻧـروا أﺛﻧـﺎء اﻟرﺑـﻊ‬ ‫ﻗطﺎع ﻏز‬ ‫درت ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺣواﻣﻝ اﻟﻼﺗﻲ ُ‬ ‫اﻷوﻝ ﻣن اﻟﻌﺎم ﺑﺣواﻟﻲ ‪ ٪٨٠‚١‬ﻣن ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺣواﻣﻝ‪ .‬وﻣن ﺑﻳن ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺣواﻣـﻝ اﻟﻼﺗـﻲ ﺣﺻـﻠن ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺎﻋدة اﻟوﻛﺎﻟـﺔ‬ ‫ة‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻔﺗ ـر‬ ‫ادت ﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻼﺗــﻲ ﺗﻠﻘــﻳن ﻣــﻧﻬن اﻟر‬ ‫رﻓــق ﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬وز‬ ‫ﻣﻣــن وﺿــﻌن ﺣﻣﻠﻬــن ﻓــﻲ ﻣ ا‬ ‫ﻛــﺎن ‪ ٪٩٩‚٩‬ﻣــﻧﻬن ّ‬ ‫ﻻدة ﻋﻠ ــﻰ ‪ .٪٩٧‬وﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﻣﻌﺎﻟﺟ ــﺔ اﻟﻣﺷ ــﻛﻼت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺿ ــﻌف إﻣﻛﺎﻧﻳ ــﺔ اﻟﺣﺻ ــوﻝ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺧ ــدﻣﺎت‬ ‫اﻟﻼﺣﻘ ــﺔ ﻟﻠ ــو‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺷــﻛﻠت اﻷوﻧــروا أﻳﺿ ـﺎً ﻓرﻗ ـﺎً ﺻــﺣﻳﺔ ﺟواﻟــﺔ ﺗﻘــدم طﺎﺋﻔــﺔ ﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻣــن اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟطﺑﻳــﺔ اﻟﻌﻼﺟﻳــﺔ واﻟوﻗﺎﺋﻳــﺔ‬ ‫ي اﻟﻛﺷف ﺳﻧوﻳﺎً ﻋﻠﻰ أﻛﺛر ﻣن ‪ ١٥٠ ٠٠٠‬ﻣن اﻟﻣرﺿﻰ واﻟزﺑﺎﺋن ﺑﻣﻌرﻓﺔ ﻓرﻗﺔ ﺻﺣﻳﺔ ﺟواﻟﺔ‪.‬‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ؛ وﻳﺟر‬ ‫رﺑ ــﻊ وﻗ ــد ﺗ ــﺄﺛر ﺑﻬ ــﺎ أﻛﺛ ــر ﻣ ــن‬ ‫ة ﻓـ ـﻲ اﻟﺟﻣﻬورﻳ ــﺔ اﻟﻌرﺑﻳ ــﺔ اﻟﺳ ــورﻳﺔ اﻵن ﻋﺎﻣﻬ ــﺎ اﻟ ا‬ ‫‪ -١٦‬وﺗ ــدﺧﻝ اﻷزﻣ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗﻣر‬ ‫ﻻء إﻟــﻰ اﻹﻏﺎﺛــﺔ اﻟﻌﺎﺟﻠــﺔ ﻓــﻲ ﺣــﻳن ﻻذ‬ ‫‪ ٥٠٠ ٠٠٠‬ﻻﺟــﺊ ﻓﻠﺳــطﻳﻧﻲ داﺧــﻝ ﻫــذا اﻟﺑﻠــد‪ .‬وﻳﺣﺗــﺎج ‪ ٢٥٠ ٠٠٠‬ﻣــن ﻫــؤ‬ ‫ة‪ .‬وﻳﺳــﻠط اﻟوﺿــﻊ اﻟﻣﺗــدﻫور ﻟﻼﺟﺋــﻳن اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﻳن ﻓــﻲ اﻟﺟﻣﻬورﻳــﺔ‬ ‫ار إﻟــﻰ اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﺟــﺎور‬ ‫أﻛﺛــر ﻣــن ‪ ١٥٠ ٠٠٠‬ﺑــﺎﻟﻔر‬ ‫ﻋﺔ اﻟﺗـﺄﺛر اﻟﺷـدﻳدة اﻟﺗـﻲ ﻳﻌـﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬـﺎ اﻟﻼﺟﺋـون اﻟﻔﻠﺳـطﻳﻧﻳون داﺧـﻝ اﻹﻗﻠـﻳم وﻳزﻳـد ﻣـن‬ ‫اﻟﻌرﺑﻳﺔ اﻟﺳورﻳﺔ اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ ﺳر‬ ‫اع‬ ‫اﻹﺣﺳﺎس ﺑﺎﻟﻳﺄس واﻹﺣﺑﺎط اﻟﻣﻧﺗﺷر ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ ﺑﻳن اﻟﺳﻛﺎن‪ .‬وﺗﺳﺗﻣر اﻷوﻧـروا ﻓـﻲ ﺳـﻌﻳﻬﺎ إﻟـﻰ اﻟﺗﺧﻔﻳـف ﻣـن آﺛـﺎر اﻟﻧـز‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‬ ‫وﻋدم اﻟﻣﺳﺎواة اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ ﻋـن طرﻳـق ﺗﻘـدﻳم أﻓﺿـﻝ ﻣـﺎ ﻳﻣﻛـن ﺗﻘدﻳﻣـﻪ ﻣـن ﺧـدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ة‪ ،‬ﺗﻐﱠ‬ ‫ﻳـر ﻧﻬـﺞ‬ ‫ة اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺗﻧد إﻟـﻰ ﻧﻬـﺞ اﻟﻔرﻳـق اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑﺻـﺣﺔ اﻷﺳـر‬ ‫‪ -١٧‬وﻓﻲ إطﺎر اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺳـﺗﻣر‬ ‫رﺳــﻲ اﻟــذي ﻳﺗﻣﺣــور ﺣــوﻝ اﻟﻣــرض إﻟــﻰ ﻧﻬــﺞ ﺟــﺎﻣﻊ ﺷــﺎﻣﻝ ﻳﺗﻣﺣــور ﺣــوﻝ‬ ‫اﻷوﻧــروا ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت ﻣــن اﻟــﻧﻬﺞ اﻟ أ‬ ‫ة اﻟﺳـﺟﻼت اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳـﺔ )اﻟﺻـﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳـﺔ( ﻳﺳـﻔر ﺑﺎﻟﻔﻌـﻝ‬ ‫ة واﻟﻣرﻳض‪ .‬وﺑدأ ﻫذا اﻟﻧﻬﺞ اﻟﺟدﻳد ﻣـدﻋوﻣﺎً ﺑﻣﺑـﺎدر‬ ‫اﻷﺳر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻋن ﺗﺣﺳن ﻣطرد ﻓﻲ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت ورﺿﺎء اﻟﻣرﺿﻰ وﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺎت وﺟودة اﻟر‬

‫اﻟﺗﺣدﻳﺎت واﻟﻘﻳود اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗرض ﺳﺑﻳﻝ ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫زﻳــد أﻋــداد اﻟﻼﺟﺋــﻳن اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﻳن اﻟــذﻳن ﻳﻌﺗﻣــدون ﻋﻠــﻰ ﺧــدﻣﺎت اﻷوﻧــروا‪ ،‬ﺗواﺟــﻪ اﻟوﻛﺎﻟــﺔ‬ ‫ﻏم ﻣــن ﺗ ا‬ ‫‪ -١٨‬ﻋﻠــﻰ اﻟــر‬ ‫اﻟﻌدﻳ ــد ﻣ ــن اﻟﺗﺣ ــدﻳﺎت ﻓ ــﻲ ﺗﻌﺑﺋ ــﺔ اﻟﻣـ ـوارد اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ اﻟﻼزﻣ ــﺔ ﻻﺳ ــﺗﻛﻣﺎﻝ اﻹﺻ ــﻼﺣﺎت اﻟﺟﺎرﻳ ــﺔ ﺣﺗ ــﻰ اﻟﻧﻬﺎﻳ ــﺔ واﺳ ــﺗداﻣﺔ‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن ﺟــودة اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫وﻳﻌــد ﻗﺻــور اﻟﻣ ـوارد اﻟﺧطــر اﻷوﻝ اﻟــذي ﻳﺗﻬــدد اﻟﺟﻬــود اﻟر‬ ‫اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣــﺔ‪ُ .‬‬ ‫اﻧﻳــﺔ‬ ‫ة‪ .‬وﺑﺎﺳــﺗﺛﻧﺎء اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟــدوﻟﻳﻳن اﻟﻣﻣــوﻟﻳن ﻣــن ﻣﻳز‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬــﺎ ﺑﺎﺗﺑــﺎع ﻧﻬــﺞ اﻟﻔرﻳــق اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺻــﺣﺔ اﻷﺳ ـر‬ ‫ـوﻝ اﻷوﻧروا ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺎت اﻟطوﻋﻳـﺔ ﻟﻠﺟﻬـﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣـﺔ‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻌﺎدﻳﺔ واﻟﺑﺎﻟﻎ ﻋددﻫم ‪ ١٤٦‬ﻣوظﻔﺎً‪ ،‬ﺗﻣ ﱠ‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ ذات‬ ‫ﻓﻘط‪ .‬وﻟم ﺗﺷﻬد ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت زﻳﺎدة ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ اﻟزﻳـﺎدة اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ أو ﻣـﻊ زﻳـﺎدة ﻋـبء اﻷﻣـر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ ﻟﻛــﻝ ﻻﺟــﺊ ﻓﻠﺳــطﻳﻧﻲ ﻣﺳـ ﱠ‬ ‫ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﻌــﻼج اﻟﻣرﺗﻔﻌــﺔ‪ .‬وﻣﺎ ا‬ ‫ﺟﻝ‪ ،‬وﺗﻘــﻝ‬ ‫زﻟــت اﻟﻧﻔﻘــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺗﻧــﺎﻫز ‪ ٢٦‬دو‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ ﻟﻠﻔــرد‪ ،‬وﻫــو اﻟﻣﺑﻠــﻎ اﻟﻣﺳــﺗﻬدف ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ﺑــذﻟك ﻋــن ﻣﺑﻠــﻎ ‪ ٥٠-٣٠‬دو‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم ﺑﻣوﺟب ﺗوﺻﻳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -١٩‬وﻓﺿﻼً ﻋن ذﻟك ظﻠت اﻟﻘﻳود اﻟﻣﻔروﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﺣرﻛـﺔ اﻟﻔﻠﺳـطﻳﻧﻳﻳن ﻓـﻲ اﻟﺿـﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳـﺔ واﻟﺗﻌﻘﻳـد اﻟـذي ﻳﺷـوب‬ ‫ة إﻟـﻰ اﻟﻣﺳﺗﺷـﻔﻳﺎت اﻟواﻗﻌـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻘـدس‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﺻﺎرﻳﺢ إﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣرﺿﻰ ﻣـن اﻟﺿـﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳـﺔ وﻗطـﺎع ﻏـز‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﻓـﻲ وﻗﺗﻬــﺎ اﻟﻣﻼﺋــم‪ .‬وﻋــﻼوة‬ ‫ى ﻓــﻲ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟر‬ ‫ح ﻋﻘﺑـﺎت ﻛﺑــر‬ ‫اﻟﺷـرﻗﻳﺔ ﻟﻠﻌــﻼج‪ ،‬ﺗطــر‬ ‫ة ﻳﻠــزم ﺗﻧﺳــﻳﻘﻬﺎ ﻣــﻊ‬ ‫ج ﻗطــﺎع ﻏـز‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﺧــﺎر‬ ‫ﻋﻠــﻰ ذﻟــك ﻓــﺈن ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺣــﺎﻻت ﺗﻘرﻳﺑـﺎً اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻌﻠــق ﺑﺈﺣﺎﻟــﺔ اﻟﻣرﺿــﻰ إﻟــﻰ اﻟر‬ ‫ة اﻟﻣرﺿــﻰ ﻟﻠﻣﺳﺗﺷــﻔﻳﺎت أو ﻋــدم ذﻫــﺎﺑﻬم إﻟﻳﻬــﺎ‪،‬‬ ‫اﺋﻳﻝ‪ ،‬وﻫــﻲ ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺑطﻳﺋــﺔ وﺛﻘﻳﻠــﺔ ﺗﺗﺳــﺑب ﻓــﻲ ﺗﺄﺟﻳــﻝ ﻣواﻋﻳــد زﻳــﺎر‬ ‫إﺳ ـر‬ ‫ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻣرﺿــﻰ اﻟــذﻳن ﻳﺗﻠﻘــون ﻋﻼﺟ ـﺎً ﺿــرورﻳﺎً ﻹﻧﻘــﺎذ اﻟﺣﻳــﺎة ﻣﺛــﻝ اﻟﻌــﻼج اﻟﻛﻳﻣﻳــﺎﺋﻲ‪ .‬وﻋرﻗــﻝ ﺗ ـواﺗر ﻋﻣﻠﻳــﺎت‬ ‫‪6‬‬

‫‪A67/INF./4‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪ /٦٧‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪٤/‬‬

‫واﻗﺎﻣﺔ ﻧﻘﺎط اﻟﺗﻔﺗﻳش ﺣرﻛﺔ اﻟﻔرق اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺟواﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣﻝ ﻓﻲ اﻟﺿﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳﺔ ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٣‬ﻣـن أﺟـﻝ‬ ‫اﻹﻏﻼق ٕ‬ ‫ﻻً‪ .‬وﺗﻘـدم ﻫـذﻩ اﻟﻔـرق اﻟﺟواﻟـﺔ‬ ‫ﺗﺣﺳﻳن إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻟﻠﺳـﻛﺎن اﻟـذﻳن ﻳﻌﻳﺷـون ﻓـﻲ أﻛﺛـر ﻣـن ‪ ٥٩‬ﻣوﻗﻌـﺎً ﻣﻧﻌـز‬ ‫طﺎﺋﻔــﺔ ﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻣــن اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟطﺑﻳــﺔ اﻟﻌﻼﺟﻳــﺔ واﻟوﻗﺎﺋﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ إﻟــﻰ أﻛﺛــر ﻣــن ‪ ١٥٠ ٠٠٠‬ﻣــن اﻟﻣرﺿــﻰ واﻟزﺑــﺎﺋن‬ ‫ﺳﻧوﻳﺎً‪.‬‬ ‫اﺑﺎت‬ ‫ﱢﻧﺎت اﻟﺳرﻳرﻳﺔ ﺗﺷﻳر إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗم ﻣﺷـﻛﻠﺔ اﻻﺿـطر‬ ‫اﻛز اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﺑﻳ‬ ‫اﻟت اﻟﻣﻼﺣظﺎت اﻟﻣﻳداﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣر‬ ‫‪ -٢٠‬وﻣﺎز‬ ‫ي‪ ،‬واﻻﻧﺗﻬﺎﻛــﺎت اﻟﻣﻧزﻟﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻧــف ﺑــﻳن‬ ‫اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻟﺗــوﺗر وﻣﺷــﻛﻼت اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻌﻧــف اﻷﺳــر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ﺻﻔوف اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﺷﺑﺎب ﻓﻲ اﻟﺿﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳﺔ وﻗطﺎع ﻏز‬ ‫ي واﻟﻌﻧــف اﻟﻣـرﺗﺑط ﺑــﺎﻻﺣﺗﻼﻝ‬ ‫‪ -٢١‬وﻫﻧــﺎك ﻋــدد ﻣــن اﻟﻌواﻣــﻝ اﻟﻣﺳــﺎﻋدة‪ ،‬وﺗﺷــﻣﻝ زﻳــﺎدة ﺣــدة اﻟﻔﻘــر واﻟﺗﺷـرﻳد اﻟﻘﺳــر‬ ‫ﻏــم ﺳــﻌﻲ اﻷوﻧــروا اﻟﻧﺷــط إﻟــﻰ ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﻫــذﻩ اﻟﻣﺷــﻛﻼت ﺑوﺳــﺎﺋﻝ ﻣــن ﺑﻳﻧﻬــﺎ ﻋﻣﻠﻬــﺎ‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗﻣر ﻟــﻸرض اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﺔ‪ .‬ور‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺣﻣﺎﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻋدم ﻛﻔﺎﻳﺔ اﻟﻣوارد ﻳﻣﺛﻝ ﻋﻘﺑﺔ ﻣﺳﺗﻣر‬ ‫ة ط ـواﻝ اﻟﺣﻳــﺎة واﻟﻣﻛﻠﻔــﺔ اﻟﻌــﻼج‪،‬‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ اﻟﻣﺳــﺗﻣر‬ ‫زﻳــد ﻋــدد اﻟﻣرﺿــﻰ اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻷﻣر‬ ‫‪ -٢٢‬ﻛﻣــﺎ أن ﺗ ا‬ ‫ة اﻟﻣﺣــدودة ﻋﻠــﻰ اﻟﺣرﻛــﺔ واﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ واﻟﻘﻳــود اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫إﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ اﻧﻌــدام اﻷﻣــن اﻟﺳــﺎﺋد واﻟﻘــدر‬ ‫اﻟﻣﻔروﺿــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻷوﻧــروا‪ ،‬أدت ﺟﻣﻳﻌﻬــﺎ إﻟــﻰ ﻣﺿ ــﺎﻋﻔﺔ اﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗواﺟﻬﻬــﺎ اﻟوﻛﺎﻟــﺔ ﻓــﻲ ﺳ ــﻌﻳﻬﺎ إﻟــﻰ ﺗﺣﺳ ــﻳن‬ ‫اع اﻟﻣﺳــﺗﻣر ﻓــﻲ اﻟﺟﻣﻬورﻳــﺔ اﻟﻌرﺑﻳــﺔ‬ ‫اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳــﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟطﺑﻳــﺔ اﻷﻛﺛــر ﺗﻌﻘﻳــداً‪ .‬وﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق اﻟﻧ ـز‬ ‫ة وزﻳــﺎدة ﻋــدم اﻻﺳــﺗﻘر‬ ‫ار واﻟﺻــﻌوﺑﺎت اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﺋﻳﻠﻲ ﻟﻠﺿــﻔﺔ اﻟﻐرﺑﻳــﺔ وﻗطــﺎع ﻏ ـز‬ ‫اﻟﺳــورﻳﺔ واﻻﺣــﺗﻼﻝ اﻹﺳ ـر‬ ‫اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣ ــﻲ‪ ،‬ﻋﺟ ــز ﺗ ــدﻓق اﻟﺗﻣوﻳ ــﻝ اﻟﻣﺗ ــﺎح ﻟﺗ ــوﻓﻳر اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ وﺗوﺳ ــﻳﻊ ﻧط ــﺎق ﺗﻐطﻳﺗﻬ ــﺎ ﻋ ــن ﻣواﻛﺑ ــﺔ‬ ‫اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت‪.‬‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﻘدﻣـﺔ إﻟـﻰ اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫‪ -٢٣‬وﻳؤﺛر ﻧﻘص اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻋﻠﻰ ﺣزﻣﺔ ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﱢﻧﺎت‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺣدﻳـد اﻻﺳـﺗﺧدام اﻟوﻗـﺎﺋﻲ ﻟﻠﺳـﺗﺎﺗﻳﻧﺎت‬ ‫اﻟذﻳن ﻓﻲ إﻣﻛﺎﻧﻬم اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن إﺿﺎﻓﺔ ﺑﻌض اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳ‬ ‫ي ﻣــن اﻟﻧﺎﺣﻳــﺔ اﻟﺗﺷﺧﻳﺻــﻳﺔ‬ ‫ﻣــن اﻟﻧﺎﺣﻳــﺔ اﻟﺻــﻳدﻻﻧﻳﺔ‪ ،‬واﺳــﺗﺧدام اﺧﺗﺑــﺎر اﻟﻬﻳﻣوﻏﻠــوﺑﻳن اﻟﻐﻠﻳﻛــوزﻳﻼﺗﻲ ﻟﻣرﺿــﻰ اﻟﺳــﻛر‬ ‫ﻏم اﺳﺗﻧﺎد ﻫـذﻩ اﻟﺗـدﺧﻼت إﻟـﻰ ﻗﺎﻋـدة ﺻـﻠﺑﺔ ﻣـن اﻟﺑﱢ‬ ‫ات‪ ،‬ﻓﻬـﻲ ﻻ‬ ‫ﻳﻧـﺎت واﻟﻣﺑـرر‬ ‫واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻟﻠﻣرض‪ .‬ور‬ ‫ر ﻟﻐﻳــﺎب اﻟﺗﻣوﻳــﻝ‪ .‬وﺑﺎﻟﻣﺛــﻝ ﻓــﺈن اﻟﺣﻣــﻼت واﺳــﻌﺔ اﻟﻧطــﺎق ﻟﻠﻛﺷــف اﻟﻣﺑﻛــر ﻋــن‬ ‫ﺗﻧﻔــذ ﺣﺎﻟﻳ ـﺎً ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو روﺗﻳﻧــﻲ ﻧظ ـ اً‬ ‫اض وﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻗد أﺛﺑﺗت ﻓواﺋدﻫﺎ وﻣردودﻳﺗﻬﺎ‪ ،‬إﻻ أﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﻧﻔذ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو روﺗﻳﻧـﻲ‪.‬‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ رد ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﻌــﻼج‬ ‫زﻟــت اﻷوﻧــروا ﻏﻳــر ﻗــﺎدر‬ ‫وﻓﺿ ـﻼً ﻋــن ذﻟــك ﻓﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻟﻠﻘﻳــود اﻟﻣﻔروﺿــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻣوﻳــﻝ‪ ،‬ﻣﺎ ا‬ ‫اض اﻟﻘﺎﺗﻠﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻝ اﻟﻐﺳﻳﻝ اﻟﻛﻠوي‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺗﺧﺻص اﻟﻼزم ﻹﻧﻘﺎذ ﺣﻳﺎة اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻷﻣر‬

‫اﻻﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت‬ ‫اع واﻻﺣــﺗﻼﻝ وﻏﻳــﺎب اﻟﺣــﻝ اﻟﻌــﺎدﻝ واﻟﻣﺳــﺗدام وﻣــﺎ ﻳﺗرﺗــب ﻋﻠــﻰ ذﻟــك ﻣــن ﻋواﻗــب‪ ،‬ﻳــؤﺛر‬ ‫ار اﻟﻧـز‬ ‫اﻝ اﺳــﺗﻣر‬ ‫‪ -٢٤‬ﻣــﺎز‬ ‫ر ﺑﺎﻟﻐـﺎً ﺑﻌــدم اﻟﻣﺳــﺎواة‬ ‫ﻋﻠـﻰ ﺻــﺣﺔ اﻟﻼﺟﺋـﻳن اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﻳن اﻟﻌﺿـوﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ‪ .‬ﻓﻬـم ﻻﻳ ا‬ ‫زﻟــون ﻣﺗـﺄﺛرﻳن ﺗــﺄﺛ اً‬ ‫اع وﻋواﻗﺑــﻪ اﻟﺗــﻲ‬ ‫ﻓــﻲ إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗﻐطﻳﺗﻬــﺎ‪ ،‬وﻳــزداد اﻷﻣــر ﺗﻌﻘﻳــداً ﺑﺳــﺑب اﻟﺻــﻌوﺑﺎت اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ واﻟﻧ ـز‬ ‫أﺻــﺑﺣت اﻵن ﺗﻣــس ﻣﻳــﺎدﻳن ﻋﻣــﻝ اﻷوﻧــروا اﻟﺧﻣﺳــﺔ‪ ،‬واﻟﺗــﻲ ﺗــؤﺛر ﺳــﻠﺑﺎً ﻋﻠــﻰ ﺣــق اﻟﻼﺟﺋــﻳن اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﻳن ﻓــﻲ اﻟﺗﻣﺗــﻊ‬ ‫ﺑــﺄﻋﻠﻰ ﻣﺳــﺗوى ﻣــن اﻟﺻــﺣﺔ ﻳﻣﻛــن ﺑﻠوﻏــﻪ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﻣــن ﻋــدم اﻟﺗﻣﻳﻳــز وﻣــن اﻟﻣﺳــﺎواة‪ .‬وﻗــد أﺛــرت اﻷزﻣــﺔ اﻟﺳــورﻳﺔ‬ ‫ر ﻋﻠ ــﻰ أﻛﺛ ــر ﻣ ــن ‪ ٥٠٠ ٠٠٠‬ﻻﺟ ــﺊ ﻓﻠﺳ ــطﻳﻧﻲ داﺧ ــﻝ اﻟﺟﻣﻬورﻳ ــﺔ اﻟﻌرﺑﻳ ــﺔ اﻟﺳ ــورﻳﺔ‪ ،‬ﻳﺣﺗ ــﺎج‬ ‫اﻟﻣﺳ ــﺗﻣر‬ ‫ر ﻣﺑﺎﺷـ ـ اً‬ ‫ة ﺗ ــﺄﺛﻳ اً‬ ‫اد ﻣـن‬ ‫ة‪ ،‬ﻣـﺎ ز‬ ‫ار إﻟـﻰ اﻟﺑﻠـدان اﻟﻣﺟـﺎور‬ ‫‪ ٢٥٠ ٠٠٠‬ﻣﻧﻬم إﻟﻰ اﻹﻏﺎﺛﺔ اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ ﻓﻲ ﺣـﻳن ﻻذ أﻛﺛـر ﻣـن ‪ ١٥٠ ٠٠٠‬ﺑـﺎﻟﻔر‬ ‫اﻟﻌــبء اﻟواﻗــﻊ ﻋﻠــﻰ ﻫﻳﻛــﻝ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﻟﻸوﻧــروا وﻣــن ﻋﺟــز اﻟﻣ ـوارد اﻟﺗــﻲ ﻛﺎﻧــت ﺑﺎﻟﻔﻌــﻝ ﺷــﺣﻳﺣﺔ‪.‬‬

‫‪7‬‬

‫‪A67/INF./4‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪ /٦٧‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪٤/‬‬

‫اع وﻋــدم اﻟﻣﺳــﺎواة اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻـﺣﺔ ﻋــن‬ ‫وﺗﻬــدف اﻷوﻧــروا ﻣــﻊ ذﻟــك إﻟــﻰ اﻟﺗﺧﻔﻳــف ﻣــن آﺛــﺎر اﻟﻧـز‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫طرﻳق ﺗﻘدﻳم أﻓﺿﻝ ﻣﺎ ﻳﻣﻛن ﺗﻘدﻳﻣﻪ ﻣن ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫‪ -٢٥‬وﻋﻠﻰ ﻧﺣـو ﻣـﺎ ورد أﻋـﻼﻩ ﻓـﺈن إﺻـﻼح ﻋﻣﻠﻳـﺔ ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺿـطﻠﻊ ﺑﻬـﺎ اﻷوﻧـروا ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ة واﻟﻣ ـرﻳض‪ ،‬ﺑــدأ ﻳﺳــﻔر‬ ‫ة اﺳــﺗﺧدام اﻟﺳــﺟﻼت اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳــﺔ دﻋﻣ ـﺎً ﻟﻠــﻧﻬﺞ اﻟﺟــﺎﻣﻊ اﻟــذي ﻳﺗﻣﺣــور ﺣــوﻝ اﻷﺳ ـر‬ ‫ذﻟــك ﻣﺑــﺎدر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ ﻋن ﻣﻛﺎﺳب ﻣن ﺣﻳث ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت ورﺿﺎء اﻟﻣرﺿﻰ وﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺎت وﺟودة اﻟر‬ ‫‪ -٢٦‬وﻟﻛن ﻫذﻩ اﻹﺻﻼﺣﺎت ﻟن ﺗﻛون ﻛﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ ﺣد ذاﺗﻬﺎ‪ .‬ﻓﻣن اﻷﻫﻣﻳﺔ ﺑﻣﻛﺎن أن ﻳﺟدد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟـدوﻟﻲ دﻋﻣـﻪ‬ ‫إﻟــﻰ اﻷوﻧــروا وﻳزﻳــد ﻣــن ﻫــذا اﻟــدﻋم ﺑﺣﻳــث ﺗــﺗﻣﻛن اﻟوﻛﺎﻟــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﺿــﻳﻔﺔ وأﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ ﻣــن‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳـﺔ اﻟﺟـودة وﺗﺣﺳـﻳن‬ ‫ار ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم اﻟر‬ ‫ﻫﺎ‪ ،‬وﻣن اﻻﺳﺗﻣر‬ ‫ﻣواﺻﻠﺔ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ وﺗﻌزﻳز‬ ‫ﻏم ﻣن اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﻣطروﺣﺔ‪.‬‬ ‫اﻷوﺿﺎع اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻧوﻋﻳﺔ اﻟﺣﻳﺎة اﻟﺗﻲ ﻳﻌﻳﺷﻬﺎ اﻟﻼﺟﺋون اﻟﻔﻠﺳطﻳﻧﻳون‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪8‬‬