دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات: من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها

دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها

دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها بيانات الفهرسة أثناء النشر الأسماء: منظمة الصحة العالمية. إقليم شرق المتوسط العنوان: دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات: من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها / منظمة الصحة العالمية. إقليم شرق المتوسط الوصف: القاهرة | منظمة الصحة العالمية. إقليم شرق المتوسط | 4202 المحددات: 3-705-4729-29-879 NBSI | 0-805-4729-29-879 NBSI (متاح على شبكة الإنترنت) المواضيع: فاشيات الأمراض | الطوارئ | الأمراض السار ية | المعنيون بالاستجابة للطوارئ | التخطيط للكوارث | التعاون الدولي | تقييم البرامج | الأهداف المؤسسية التصنيف: تصنيف المكتبة الطبية القومية 501 AW © منظمة الصحة العالمية 4202 بعض الحقوق محفوظة. هذا المصنف متاح بمقتضى ترخيص المشاع الإبداعي نسب المصنف – غير تجاري – المشاركة بالمثل 0.3 لفائدة المنظمات الحكومية الدولية (ra.deed/ogi/0.3/as-cn-yb/sesnecil/gro.snommocevitaerc//:sptth ;OGI 0.3 AS-CN-YB CC). وبمقتضى هذا الترخيص يجوز أن تنسخوا المصنف وتعيدوا توزيعه وتحوروه للأغراض غير التجار ية، وذلك شريطة أن يتم اقتباس المصنف على النحو الملائم. ولا ينبغي في أي استخدام لهذا المصنف الإيحاء بأن المنظمة (OHW) تعتمد أي منظمة أو منتجات أو خدمات محددة. ولا ُيسمح باستخدام شعار المنظمة (OHW). وإذا قمتم بتعديل المصنف فيجب عندئٍذ أن تحصلوا على ترخيص لمصنفكم بمقتضى نفس ترخيص المشاع الإبداعي (ecnecil snommoC evitaerC) أو ترخيص يعادله. وإذا قمتم بترجمة المصنف فينبغي أن تدرجوا بيان إخلاء المسؤولية التالي مع الاقتباس المقترح: "هذه الترجمة ليست من إعداد منظمة الصحة العالمية (المنظمة (OHW)). والمنظمة (OHW) غير مسؤولة عن محتوى هذه الترجمة أو دقتها. ويجب أن يكون إصدار الأصل الإنكليزي هو الإصدار الملزم وذو الحجية." ويجب أن تتم أية وساطة فيما يتعلق بالمنازعات التي تنشأ في إطار هذا الترخيص وفقا ًلقواعد الوساطة للمنظمة العالمية للملكية الفكرية (lmth.xedni/selur/noitaidem/ra/cma/tni.opiw.www//:sptth). الاقتباس المقترح. دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات: من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها القاهرة: المكتب الإقليمي لمنظمة الصحة العالمية لشرق المتوسط؛ 4202. الترخيص: OGI 0.3 AS-CN-YB CC. المبيعات والحقوق والترخيص. لشراء مطبوعات المنظمة (OHW) انظر الرابط -koob/snoitacilbup/tni.ohw.www//:sptth sredro. ولتقديم طلبات الاستخدام التجاري والاستفسارات الخاصة بالحقوق والترخيص انظر الرابط /tni.ohw.www//:sptth thgirypoc. مواد الطرف الثالث. إذا كنتم ترغبون في إعادة استخدام مواد واردة في هذا المصنف ومنسوبة إلى طرف ثالث، مثل الجداول أو الأشكال أو الصور فإنكم تتحملون مسؤولية تحديد ما إذا كان يلزم الحصول على إذن لإعادة الاستخدام هذه أم لا، وعن الحصول على الإذن من صاحب حقوق المؤلف. ويتحمل المستخدم وحده أية مخاطر لحدوث مطالبات نتيجة انتهاك أي عنصر يملكه طرف ثالث في المصنف. بيانات عامة لإخلاء المسؤولية. التسميات المستعملة في هذا المطبوع، وطريقة عرض المواد الواردة فيه، لا تعبر ضمنا ًعن أي رأي كان من جانب المنظمة (OHW) بشأن الوضع القانوني لأي بلد أو أرض أو مدينة أو منطقة أو لسلطات أي منها أو بشأن تحديد حدودها أو تخومها. وتشكل الخطوط المنقوطة على الخرائط خطوطا ًحدودية تقريبية قد لا يوجد بعد اتفاق كامل بشأنها. كما أن ذكر شركات محددة أو منتجات جهات صانعة معينة لا يعني أن هذه الشركات والمنتجات معتمدة أو موصى بها من جانب المنظمة (OHW)، تفضيًلا لها على سواها مما يماثلها في الطابع ولم يرد ذكره. وفيما عدا الخطأ والسهو، تميز أسماء المنتجات المسجلة الملكية بالأحرف الاستهلالية (في النص الإنكليزي). وقد اتخذت المنظمة (OHW) كل الاحتياطات المعقولة للتحقق من المعلومات الواردة في هذا المطبوع. ومع ذلك فإن المواد المنشورة ُتوزع دون أي ضمان من أي نوع، سواء أ كان بشكل صريح أم بشكل ضمني. والقارئ هو المسؤول عن تفسير واستعمال المواد. والمنظمة (OHW) ليست مسؤولة بأي حال عن الأضرار التي قد تترتب على استعمالها. تمهيد . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . هـ شكر وتقدير . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . و نظرة سريعة على الوثيقة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ز معلومات أساسية . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 الأساس المنطقي للدليل وأهدافه . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 عملية الإعداد . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 الهيكل والنطاق . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 الهياكل والحوكمة القائمة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 قابلية التشغيل البيني بين هياكل التنسيق . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 قابلية التشغيل البيني بين آليات الاستجابة السريعة للاحتياجات المفاجئة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 المجالات التقنية المطلوبة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01 التنسيق مع الشركاء وإشرا كهم . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 معلومات أساسية . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 نظرة سريعة: 01 أمور يجب معرفتها وتنفيذها بشأن التنسيق مع الشركاء وإشراكهم . . . . . . . . . . . . . . . 11 الموارد المتعلقة بالتنسيق مع الشركاء وإشراكهم في مجموعة موارد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها . 31 المعلومات الصحية والوبائيات . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 معلومات أساسية . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 نظرة سريعة: 01 أمور يجب معرفتها وتنفيذها بشأن المعلومات الصحية والوبائيات. . . . . . . . . . . . . . . . 41 الموارد المتعلقة بالمعلومات الصحية والوبائيات في مجموعة موارد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها . . 71 المختبرات ووسائل التشخيص . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 معلومات أساسية . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 نظرة سريعة: 01 أمور يجب معرفتها وتنفيذها بشأن المختبرات ووسائل التشخيص . . . . . . . . . . . . . . . 81 الموارد المتعلقة بالمختبرات ووسائل التشخيص في مجموعة موارد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها . . 02 التدبير العلاجي للحالات . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 معلومات أساسية . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 نظرة سريعة: 01 أمور يجب معرفتها وتنفيذها بشأن التدبير العلاجي للحالات . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 الموارد المتعلقة بالتدبير العلاجي للحالات في مجموعة موارد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها . . . 32 الوقاية من العدوى ومكافحتها . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 معلومات أساسية . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 نظرة سريعة: 01 أمور يجب معرفتها وتنفيذها بشأن الوقاية من العدوى ومكافحتها . . . . . . . . . . . . . . . 42 الموارد المتعلقة بالوقاية من العدوى ومكافحتها في مجموعة موارد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها . 62 التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 معلومات أساسية . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 نظرة سريعة: 01 أمور يجب معرفتها وتنفيذها بشأن التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية . . . . . . . . . 72 الموارد المتعلقة بالتواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية في مجموعة موارد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03 المجالات والقدرات التقنية الأخرى . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 المراجع . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 الملاحق . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 المحتويات ج الملحق 1. لمحة عامة عن الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 المبادئ التوجيهية . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 الاستراتيجية والحوكمة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 الملحق 2. آلية الإيفاد في الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 أصول الاستجابة السريعة وقدراتها . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 طلبات المساعدة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 عروض الدعم . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 الأنشطة الرئيسية للإيفاد . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 الملحق 3. قدرات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها: التنسيق مع الشركاء وإشرا كهم . . . 05 تعريف القدرة التنسيقية للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05 التنسيق مع الشركاء وإشراكهم . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05 تشكيل مجموعات استراتيجية من الشركاء . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 تبادل المعلومات من المستوى المحلي إلى المستوى العالمي . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 الفرص الرئيسية للتنسيق مع الشركاء وإشراكهم . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 الملحق 4. قدرات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها: المعلومات الصحية والوبائيات . . . . 55 إيفاد خبراء المعلومات الصحية والوبائيات . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 تحت المجهر: التحليلات المتكاملة للفاشيات . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 تحت المجهر: ataD.oG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 الملحق 5. قدرات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها: المختبرات ووسائل التشخيص . . . . 95 إيفاد خبراء المختبرات ووسائل التشخيص. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 تحت المجهر: إيفاد مختبر متنقل للاستجابة السريعة إلى ليسبوس، اليونان، أثناء جائحة كوفيد-91 . . . . . . . . . . 06 الملحق 6. قدرات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها: التدبير العلاجي للحالات . . . . . . . . 16 إيفاد خبراء التدبير العلاجي للحالات . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 تحت المجهر: شبكة التقييم السريري للأمراض المستجدة والاستجابة لها . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 الملحق 7. قدرات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها: الوقاية من العدوى ومكافحتها . . . 36 إيفاد خبراء الوقاية من العدوى ومكافحتها . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 تحت المجهر: الكلية الأسترالية للوقاية من العدوى ومكافحتها . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 الملحق 8. قدرات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها: التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 إيفاد خبراء التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 تحت المجهر: التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية - شراكة الخدمة الجماعية . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 دراسة حالة: استخدام التقييمات النوعية السريعة أثناء الاستجابة لفاشية الكوليرا المتعددة البلدان لتحديد العقبات التي تواجه سلوكيات التماس الرعاية الصحية وعوامل تمكينها . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 الملحق 9 . برنامج الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها لتعز يز القدرات والتدر يب. . . . . . . . 76 الأهداف والجمهور . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 لمحة عامة عن المستويات الثلاثة للبرنامج . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 د تمهيد على مدى السنوات الثلاث والعشرين الماضية، تطورت الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ونمت لتصبح شبكة أساسية في المشهد العالمي للتأهب للطوارئ الصحية ومواجهتها. وقد عملت منظمة الصحة العالمية وشركاء الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها باستمرار على تحسين الأمن الصحي العالمي من خلال تنسيق موارد الشبكة المتعددة التخصصات وإتاحتها لضمان التأهب للعمليات والاستجابات القابلة للتوسع لطوارئ الصحة العامة. وقد أُطلقت استراتيجية الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها للفترة 2202-6202 في نهاية شباط/ فبراير 3202. فقد كان يلزم وضع استراتيجية محّدثة للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها من أجل توسيع نطاق تأثيرها وتعزيزه في السنوات المقبلة والحفاظ على ملاءمته بالنظر إلى الهيكل العالمي المتغير للتأهب للطوارئ الصحية والاستجابة لها والقدرة على الصمود أمامها. ومنذ ذلك الحين، ما فتئت اللجنة التوجيهية للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها وشركاؤها ومنظمة الصحة العالمية يعملون بدأب على ترجمة هذه الاستراتيجية إلى أنشطة ملموسة وملائمة على المستويات المحلية والوطنية والإقليمية والعالمية، بوسائل منها تحسين الوثائق والإرشادات. ومن الأمثلة على ذلك، دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات الذي أعدته الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. وفي الوقت الذي يواجه فيه العالم تحديات لا هوادة فيها من جراء فاشيات الأمراض المعدية، من المهم وجود مورد ميسور يتضمن الدروس التاريخية المستفادة من مختلف الجهات الفاعلة في مجال الاستجابة. وتتميز الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها بأنها تجمع بين مجموعة واسعة من الشركاء، وتسترشد بمبادئ الشمول والإنصاف؛ للبرهنة على أننا قادرون على الاستجابة على نحو أفضل مًعا. وُيعدُّ هذا الدليل إنجاًزا بارًزا من ناحية تلخيص المكونات الأساسية للاستجابة الوطنية للفاشيات والإشارة إلى الموارد الرئيسية التي أعدها شركاء الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها على مر السنين. الدكتور مايكل ر يان نائب المدير العام لمنظمة الصحة العالمية المدير التنفيذي لبرنامج منظمة الصحة العالمية للطوارئ الصحية هـ شكر وتقدير تعرب منظمة الصحة العالمية عن خالص شكرها وتقديرها لجميع الأفراد والشركاء في الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها الذين أسهموا في إعداد هذه الوثيقة. وقد أُعَدت هذه الوثيقة بتوجيه عام من إدارة تنسيق الإنذار والاستجابة التابعة لشعبة الاستجابة للطوارئ الصحية في برنامج الطوارئ الصحية في منظمة الصحة العالمية في المقر الرئيسي للمنظمة. وتولت قيادة هذا العمل سارة هوليس (أخصائية الوبائيات، إدارة تنسيق الإنذار والاستجابة)، تحت إشراف أرماند بيتولاهو (القائم بأعمال مدير الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، إدارة تنسيق الإنذار والاستجابة) وعبد الرحمن محمود (مدير إدارة تنسيق الإنذار والاستجابة). وأسهم في إعداد هذا الدليل واستعراضه فريق عامل تقني مؤلف من خبراء دوليين في الاستجابة للفاشيات من اللجنة التوجيهية للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، تحت تنسيق فريق الدعم التنفيذي للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها وتعرب المنظمة عن امتنانها للجنة التوجيهية الأوسع نطاًقا للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها لتعليقاتها المستمرة بشأن المقاصد العامة للوثيقة ونطاقها. وفيما يلي أعضاء الفريق العامل التقني الأساسي (بالترتيب الأبجدي الإنجليزي): غيل كارسون (الاتحاد الدولي المعني بالعدوى التنفسية الحادة الوخيمة والمستجدة)، وكيه كريستوفرسون (مركز المحيطين الهندي والهادئ للأمن الصحي، أستراليا)، وغوين إيمر (الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر)، وبراكاش غيمير (جامعة تريبهوفان، نيبال)، وأندرياس يانسن (معهد روبرت كوخ، ألمانيا)، وعلي خان (المركز الطبي لجامعة نبراسكا، الولايات المتحدة الأمريكية)، وغسان مطر (الجامعة الأمريكية في بيروت، لبنان)، وإدموند نيومان (وكالة الأمن الصحي في المملكة المتحدة، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية)، وجيروم فافمان زامبروني (منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف))، ولوبابا شاهرين (المركز الدولي لبحوث أمراض الإسهال، بنغلاديش)، وأوليغ ستوروجينكو (المكتب الإقليمي لمنظمة الصحة العالمية لأوروبا). وقّدم الخبراء التقنيون التالية أسماؤهم (بالترتيب الأبجدي الإنجليزي) من المقر الرئيسي للمنظمة والمكاتب الإقليمية استعراًضا شامًلا وأبدوا تعليقاتهم: فرح الشوربجي، وبريت أرتشر، وأبريل بالر، وسارة باراغان مونتيس وجان بومان، وليزا كارتر، ورينيه كريستنسن، وسيباستيان كونيات، وماري أميلي ديغيل شابرات، وجانيت دياز، وإيرينا دجورجيفيتش، وياجنا إلوار، وكون هي، وفيكي هوسير، وليزا جينسن، وتانيا ماري كيلي، وأوليفييه لو بولين، وجيانلوكا لوي، وستيفن ماكغلوغلين، وماديسون مون، وتوماس موران، وسيلفيا موريالي، ونينغلان وانغ، وبوريس بافلين، وفيلومينا رافتري، وبرونو روشا، وجيمي رايلانس، وفلافيو ساليو، وشارون سالمون، وكريستوف شماشتيل، وأوليفيا تولوتش، وفيكتوريا ويليت. وأسهم برونو روشا إيفا في إجراء الاستعراض الاستكشافي لغرض إعداد مجموعة موارد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها عن طريق تجميع العديد من الموارد من شركاء الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها بشأن مواضيع مهمة. وقدم الأفراد التالية أسماؤهم من المؤسسات الشريكة للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها مدخلات قِيمة لإعداد الملاحق وتوفير أمثلة توضيحية في المجالات التقنية الرئيسية ( بالترتيب الأبجدي الإنجليزي): كاتالين بيركارو (المركز الأوروبي للوقاية من الأمراض ومكافحتها)، وسيموني كارتر (اليونيسف)، ولوكاس ديرو (اليونيسف)، وفيكتور ديل ريو فيلاس (وكالة الأمن الصحي في المملكة المتحدة)، وفرناندا فاليرو كوسانو (اليونيسف)، وريتشل غودرموت (الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر)، ونجوى حسنين (اليونيسف)، وإيميليو هورنسي (وكالة الأمن الصحي في المملكة المتحدة)، وليزا جينسن (وكالة الصحة العامة في كندا)، وريتشل جيمس (اليونيسف)، وراؤول كامادجو (اليونيسف)، وسارة كارمين (اليونيسف)، وجون كينسمان (المركز الأوروبي للوقاية من الأمراض ومكافحتها)، وديان لو كورفيك (الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر)، ونورين نقفي (اليونيسف)، وتوندري نوي غوينكو (اليونيسف)، وماريانا بالافرا (اليونيسف)، وسارة رضا (معهد روبرت كوخ)، وروبي صديقي (اليونيسف)، وبيير إيف (اليونيسف)، وبيتا آن زيمرمان (الكلية الأسترالية للوقاية من العدوى ومكافحتها، أستراليا). ووفًقا لسياسات منظمة الصحة العالمية وإجراءاتها، ُطلب من جميع الخبراء الخارجيين الذين أسهموا في إعداد هذه الوثيقة تقديم استمارة المنظمة الخاصة بالإعلان عن المصالح، وُقّيمت كل استمارة منها لضمان عدم وجود تضارب في المصالح. ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال و التنسيق مع الشركاء وإشراكهم المختبرات ووسائل التشخيص التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية الوقاية من العدوى ومكافحتها التدبير العلاجي للحالات المعلومات الصحية والوبائيات لحق 6 مجموعة الموارد الم ق 3 مجموعة الموارد الملح ارد المو عة مو مج 7 ق ح المل 4 ق ح المل ارد المو عة مو مج جموعة الموارد م الملحق 8 مجموعة الموارد الملحق 5 المجالات NRAOGالتقنية للعودة إلى صفحة المحتويات.انقر على علامة التبويب نظرة سريعة على الوثيقة علامة التبويب هذه ستعيدك إلى هنا، إلى “نظرة سريعة على الوثيقة”. انقر على أي قسم للقفز إلى الجزء المتعلق به في الوثيقة. الملحق 9: برنامج الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها لتعزيز القدرات والتدريب الملحق 2: آلية الإيفاد في الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها الملحق 1. لمحة عامة عن الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها NRAOG ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا زنظرة سريعة على الوثيقة ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ال ت ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا معلومات أساسية الأساس المنطقي للدليل وأهدافه لتعزيز الأمن الصحي العالمي من أجل حماية العالم من الأوبئة والجوائح في المستقبل، يلزم وجود قدرات لامركزية ثبتت فعاليتها في الكشف عن فاشيات الأمراض المعدية واحتوائها بسرعة على المستوى المحلي. ولكي تترجم هذه القدرات إلى إجراءات استجابة فعالة، يجب أن يكون الأفراد والِفَرق مترابطين ومنسقين بصورة جيدة على الرغم من اختلاف المؤسسات التي ينتمون إليها من حيث الحجم، أو النطاق الجغرافي، أو التركيز التقني، أو الجمهور المستهدف. وقد تأسست الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في عام 0002، وهي تمثل أ كثر من 003 شريك، وكان تأسيسها مبنًيا على قناعة مفادها أن أي مؤسسة أو بلد لا يمكنها التأهب والاستجابة للفاشيات وحدها (1، 2، 3). فلضمان الاستجابة الفعالة للفاشيات، من الضروري شمول الجميع والتنسيق مع مختلف الأطراف الفاعلة المتعددة التخصصات، الحكومية وغير الحكومية، بدًءا من الصعيد المحلي وانتهاء بالصعيد العالمي. وهذا الأمر جرى التأ كيد عليه في المبادئ التأسيسية للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها (1) وجرى تفصيله في الأطر العالمية الأخيرة (4). فضًلا عن ذلك، يجب أن تكون استراتيجيات الاستجابة الميدانية قابلة للتكيف بحيث تدمج الدروس المستفادة. وعلى الرغم من الدروس السردية والمعارف المؤسسية الواسعة داخل الشبكة وخارجها، لا تزال ثمة حاجة واضحة إلى مورد ميسور لتوحيد هذه الدروس المستقاة من مختلف سياقات الاستجابة ومن الرؤية الجماعية لمختلف الجهات الفاعلة في الاستجابة. فضًلا عن ذلك، أظهرت مخرجات حلقة العمل المعقودة في أيار/ مايو 3202 بشأن تنفيذ استراتيجية الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها 2202-6202 رغبة شركاء الشبكة في مواصلة استجلاء الدروس المستفادة من النموذج التاريخي للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها واستنباط الابتكارات المطلوبة لجهود الاستجابة في المستقبل (5، 6). وحتى كانون الأول/ديسمبر 3202، كانت الخبرة الطويلة للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها تضم أ كثر من 0053 عملية إيفاد و191 استجابة عملياتية في 031 بلًدا. وهذه الخبرة العملية الواسعة تجعل الشبكة في وضع جيد يسمح لها بتوثيق أفضل الممارسات في الاستجابة للفاشيات من خلال إيفاد الِفَرق المتعددة التخصصات ودعمها وبناء قدراتها. ويرمي دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات الذي أعدته الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها إلى: 1 تلخيص الهيا كل التنظيمية ونماذج الحوكمة الفعالة التي يمكن تنفيذها أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات؛ 2 تسليط الضوء على أفضل الممارسات أثناء الاستجابة للفاشيات، استناًدا إلى الخبرات الجماعية لشركاء الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها؛ 3 الإشارة إلى الموارد التقنية والتنفيذية الرئيسية التي وضعتها الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها وشركاؤها. ومن ثم، أُعَد هذا الدليل ليكون أداة عملية تستعين بها الوكالات الوطنية للصحة العامة ووزارات الصحة في ترتيب الأولويات المتعلقة بالعناصر الحاسمة للصحة العامة عند الاستجابة للفاشيات في بلدانها. فريق الاستجابة للفاشية من وزارة الصحة يبحث عن مخالطي حالات الإصابة بالحصبة المؤكدة حديًثا في الفاشر، شمال دارفور [السودان]. © منظمة الصحة العالمية / ليندسي ماكنزي ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 1 ت ما لو مع ية س سا أ عملية الإعداد استناًدا إلى المناقشات التي دارت في اجتماع الشركاء الإقليميين للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في بنما، والاجتماع الثالث والثلاثين للجنة التوجيهية للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في الأردن، ُشِكل فريق عامل تقني في حزيران/يونيو 3202 للبدء في وضع تصور مفاهيمي لهذه الوثيقة. واجتمع هذا الفريق العامل التقني، الذي يتألف من 11 خبًيرا دولًيا في الاستجابة للفاشيات من أعضاء اللجنة التوجيهية للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، افتراضًيا مرة كل أسبوعين في الفترة من حزيران/ يونيو إلى آب/ أغسطس 3202 للتوصل إلى توافق في الآراء بشأن الجمهور المستهدف، والنطاق، والهيكل. وفي الفترة من آب/ أغسطس إلى تشرين الثاني/ نوفمبر 3202، نّسق فريق الدعم التنفيذي للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها استعراًضا استكشافًيا لجميع المواقع الإلكترونية لشركاء الشبكة ومكتبات الموارد القائمة في مجال الاستجابة للفاشيات من أجل جمع الموارد ذات الصلة. وشكّلت هذه المنشورات أساس مجموعة موارد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها واسُترشد بها في إعداد محتوى هذا الدليل. وُصنفت الوثائق حسب المجال المواضيعي، وأجري بحث تسلسلي في قوائم المراجع بأسلوب كة في نظام إدارة الأحداث ِ “كرة الثلج” من أجل مزيد من التعمق. والُتمست المشورة في كل مجال تقني من الِفَرق التقنية للمنظمة المشار (7) والتي لها خبرة في العديد من الأحداث الحادة، لتوخي الشمول وللمواءمة مع إرشادات المنظمة وأدواتها القائمة. وأخًيرا، ُدعي شركاء الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها إلى المساهمة في إعداد الملاحق وإضافة أمثلة لتسليط الضوء على الابتكارات والمشاريع من أجل استكمال كل مجال تقني. وُعقدت المشاورات النهائية للفريق العامل التقني في الاجتماع الرابع والثلاثين للجنة التوجيهية في جنيف في كانون الأول/ ديسمبر 3202. الهيكل والنطاق يبدأ الدليل بقسم تمهيدي يتناول هياكل الحوكمة والتنسيق القائمة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات، ثم ُيقَسم المحتوى الأساسي للدليل إلى ستة أقسام رئيسية تتوافق مع المجالات التقنية التي يتصدى لها أي فريق نموذجي متعدد التخصصات يستجيب على المستوى الوطني للفاشيات، لا سيما الأحداث الحادة التي تشارك فيها الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في أغلب الأحيان. وتجدر الإشارة إلى أن هذه المجالات التقنية الستة لا تمثل جميع أنشطة الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها وعمليات الإيفاد التي أجرتها سابًقا، ولكنها اختيرت بناًء على تواتر إيفاد الخبراء في هذه المجالات التقنية في الفترة من عام 0002 إلى عام 3202، بالإضافة إلى تواؤمها مع نظام إدارة الأحداث المطبق من خلال إطار منظمة الصحة العالمية للاستجابة للطوارئ (7). وتشتمل مناقشة كل مجال تقني على ثلاثة عناصر: معلومات عن أفضل الممارسات الجماعية، في شكل “01 أمور يجب معرفتها وتنفيذها”؛ ومقتطف متعلق بالمجال التقني من مجموعة موارد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها؛ وملحق متعلق بالمجال التقني يحتوي على مزيد من الأوصاف لعمليات الشبكة، أو مشاريعها، أو ابتكاراتها (الشكل 1). ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 2دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ت ما لو مع ية س سا أ الشكل 1. هيكل دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ويستخدم الدليل الاستجابات لفاشيات الأمراض المعدية باعتبارها الأمثلة التوضيحية الرئيسية، ومع ذلك، ثمة تقارب متزايد بين خطر الإصابة بالأمراض والحاجة إلى المساعدات الإنسانية. ففي حين تركزت غالبية أنشطة الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها على الاستجابة لفاشيات الأمراض المعدية، فقد استجابت الشبكة أيًضا لأنواع أخرى من حالات الطوارئ غير المتعلقة بالأمراض المعدية، مثل الكوارث الطبيعية والنزاعات. ويركز هذا الدليل على أفضل الممارسات الخاصة بالاستجابة للفاشيات، على الرغم من أنه يمكن تكييف المفاهيم على نطاق أوسع للتأهب لجميع المخاطر والاستجابة لها. ولا يتعمق الدليل في وصف هيكل حوكمة الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، ولا يتناول التفاصيل الدقيقة لإطار المنظمة للاستجابة للطوارئ الذي تستند إليه عمليات المنظمة والشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. ولمزيد من المعلومات عن هذين الموضوعين، يرجى الرجوع إلى الموارد الكاملة لإطار حوكمة الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها (8) وإطار المنظمة للاستجابة للطوارئ (7). ويمكن الاستفادة من الدليل في توجيه خطط التأهب للفاشيات والاستجابة لها على الصعيدين الوطني ودون الوطني، مع ضمان التكامل مع الخطط الوطنية الحالية للاستجابة للفاشيات. وعلى الرغم من أن محتوى الدليل قد يستفيد منه على نطاق واسع شركاء الشبكة وواضعو السياسات والمستجيبون للطوارئ الحاليون والمحتملون، فإن الجمهور الرئيسي هو موظفو الوكالات الوطنية للصحة العامة ووزارات الصحة على الصعيدين الوطني ودون الوطني. 2. المجالات التقنية الستة المطلوبة أثناء الاستجابة للفاشيات ويشمل كل مجال تقني ما يلي: أفضل الممارسات – “01 أمور . 1 يجب معرفتها وتنفيذها” القسم ذا الصلة في مجموعة . 2 موارد الشبكة الملحق ذا الصلة ضمن القسم . 3 الأشمل للملاحق التي أعدتها الشبكة 1. هياكل الحوكمة والتنسيق القائمة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات 3. ويمكن أيًضا الاطلاع على هذا المحتوى في شكل بوابة إلكترونية من خلال منصة معارف الشبكة العالمية. دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 3معلومات أساسية ت ما لو مع ية س سا أ الهياكل والحوكمة القائمة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات لا توجد صيغة موحدة للاستجابة للفاشيات. فيجب تكييف كل خطة للاستجابة الوطنية للفاشيات مع الحدث، والقدرات الوطنية، والسياق التنفيذي الفريد. ومع ذلك، فإن بعض عناصر الاستجابة تظل ثابتة، وكذلك طريقة تفاعلها مع هياكل التنسيق الوطنية القائمة. وبطبيعة الحال، سوف تختلف جوانب خطة الاستجابة للفاشية أيًضا حسب نوع الفاشية ومرحلة الاستجابة لها، سواء في أثناء الكشف المبكر لها، أو احتوائها، أو مكافحتها والتخفيف منها، أو التخلص منها. وتسلط الإرشادات الحالية الصادرة عن المنظمة والشركاء بشأن آليات التنسيق التنفيذي الفعالة والقابلة للتطوير في حالات الطوارئ الضوء على العناصر الهيكلية الرئيسية التي ينبغي توفرها لتنسيق الاستجابة الشاملة على المستوى الوطني. وتجدر الإشارة إلى أن الوكالات الوطنية للصحة العامة ووزارات الصحة تؤدي دوًرا حاسًما في الاستجابة للفاشيات على الصعيد الوطني، وينبغي أن تكون حوكمة الاستجابة متعددة القطاعات وشاملة للمجتمع بأسره، إذا لزم الأمر، كما ينبغي أن تكون مراعية لاحتياجات المجتمعات المحلية المتضررة وسياقاتها. وفي بداية أي استجابة وطنية لفاشية، يلزم وجود نموذج تنسيق مجرَب يحدد بوضوح أدوار مختلف أصحاب المصلحة ومسؤولياتهم. ومن المهم إقامة روابط رسمية بين النظراء من مختلف القطاعات، وتدريب أصحاب المصلحة، وإشراكهم في التمارين التي تتناول مراحل التأهب والاستعداد، بحيث تكون الِفَرق جاهزة للعمل عند ظهور فاشية. وقد تشمل هياكل التنسيق المستخدمة أثناء الاستجابة للفاشيات عنًصرا واحًدا أو أ كثر مما يلي: لجنة طوارئ وطنية أو فرقة عمل مشتركة بين الوزارات – هيئة ذات دور تنظيمي تساهم فيها جميع القطاعات وتتمتع بسلطة اتخاذ القرارات؛ نظام إدارة الأحداث – نهج موحد، ولكن مرن لتنظيم وإدارة المجالات (أو الركائز) التقنية لكل استجابة لفاشية (7). ويشمل ذلك فر يًقا ُقطر ًيا لإدارة الأحداث، وأفرقة لدعم إدارة الأحداث، حسب الحاجة، على الصعيدين الإقليمي والعالمي؛ مركز عمليات طوارئ الصحة العامة – موقع مادي أو فضاء افتراضي لتمكين الموظفين المعينين من الاجتماع لتنسيق المعلومات والموارد التنفيذية من أجل الإدارة الاستراتيجية للاستجابة للفاشية (92)؛ • تنسيق العمل الإنساني بين الشركاء داخل البلد – من خلال مجموعة صحية مفَعلة (أو مجموعة تنسيق قطاعية) (03، 13)، في حالة حدوث فاشية في سياق الأوضاع الإنسانية. وقد يعمل العديد من هذه الهياكل في تضافر (على سبيل المثال، يمكن تنسيق عمل فريق إدارة الأحداث من أحد مراكز عمليات طوارئ الصحة العامة) وعبر مستويات متعددة (على سبيل المثال، قد تبلغ المراكز دون الوطنية لعمليات طوارئ الصحة العامة تقار يرها إلى المركز الوطني لعمليات طوارئ الصحة العامة) في إطار هيكل قيادي محدد جيًدا للاستجابة للطوارئ. وبغض النظر عن السمات المحددة لنموذج التنسيق، ينبغي إنشاؤه في أقرب مكان ممكن من بؤرة الفاشية، إذا سمح الوضع الأمني بذلك. وبغض النظر عن هياكل التنسيق القائمة، ينبغي توضيح عناصر التنسيق بوضوح في خطط التأهب والاستجابة القائمة، على سبيل المثال خطط العمل الوطنية للأمن الصحي (9) والخطط الوطنية لعمليات الاستجابة للطوارئ الصحية (01)، وكذلك في الخطط المماثلة على المستويات دون الوطنية وفي سياقات محددة (مثًلا السياقات العابرة للحدود)، عند الاقتضاء (11). ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ق ح لا الم جع لمرا ا 4 ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال قابلية التشغيل البيني بين هيا كل التنسيق من الضروري عند اندلاع فاشية في منطقة هشة أو متضررة من نزاع أن تكون هياكل الاستجابة للفاشية مرتبطة بهياكل تنسيق العمل الإنساني الموجودة من قبل في البلد. وقد أثبتت الاستجابات السابقة ضرورة هذا النهج وفائدته (21، 31). وتضطلع المنظمة بمسؤوليات وأوجه مساءلة محددة بوصفها الوكالة التي تقود المجموعة الصحية العالمية التابعة للجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات، فهي تنسق عمل المجموعة على الصعيد العالمي، وتقود المجموعات الصحية القطرية عند تفعيلها (الشكل 2). وينبغي بذل الجهود لضمان تكامل الأنشطة والمنتجات الإعلامية بين نظام إدارة الأحداث، عند إنشائه، والمجموعة الصحية المفَعلة. ومن شأن هذا الترابط المُتعَمد أن يضمن أن يكون تركيز نظام إدارة الأحداث على الوباء متوائًما على نحو فعال مع الحاجة إلى تلبية الاحتياجات الصحية والإنسانية العامة للسكان المتضررين (41). بالإضافة إلى ذلك، قد يؤدي ضمان وجود روابط بين مختلف الهياكل التي ُتدار من خلال ُنُظم إدارة الأحداث (مثل نظام إدارة الأحداث الذي تقوده وزارة الصحة، ونظام إدارة الأحداث الخاص باستجابة منظمة الصحة العالمية، ونظام إدارة الأحداث الخاص باستجابة وكالة أخرى تابعة للأمم المتحدة أو استجابة شريك آخر) إلى تقليل ازدواجية الجهود التي يبذلها أصحاب المصلحة وتعز يز التوفيق بين هذه الجهود. وسواء في سياق العمل الإنساني أو فيما عداه، ُيعدُّ ضمان قابلية التشغيل البيني بين عناصر خطة الاستجابة الوطنية هو مفتاح النجاح عندما يوضع النظام موضع الاختبار. فعلى سبيل المثال، فإن ضمان إدماج خطة الاستجابة الخاصة بنقاط الدخول في خطط الاستجابة الصحية المحلية في حالة حدوث فاشية كبيرة على متن سفن سياحية عابرة للحدود سيحول دون انتشار الفاشية في المجتمع المحلي. وتزداد أهمية ضمان المواءمة بين خطط الاستجابة عندما يتعلق الأمر بعدة قطاعات. الشكل 2. نهج المجموعات: المجموعات والوكالات الرائدة المصدر: دليل المجموعات الصحية: دليل عملي (01) التغذية منظمة الأمم المتحدة للطفولة الحماية المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين الإيواء الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر/ المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون المياه والصرف اللاجئين الصحي والنظافة العامة منظمة الأمم المتحدة للطفولة تنسيق المخيمات وإدارتها المنظمة الدولية للهجرة/المفوضية السامية التعليم منظمة الأمم المتحدة للطفولة ومنظمة إنقاذ الطفولة الاتصالات في حالات الطوارئ برنامج الأغذية العالمي التعافي المبكر برنامج الأمم المتحدة الإنمائي اللوجستيات برنامج الأغذية العالمي الأمن الغذائي برنامج الأغذية العالمي ومنظمة الأغذية والزراعة الصحة منظمة الصحة العالمية إعادة البناءالتعافيالاستجابةالكارثةالتأهبالتخفيفالوقاية ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 5الهياكل والحوكمة القائمة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال قابلية التشغيل البيني بين آليات الاستجابة السر يعة للاحتياجات المفاجئة ُيعّد تحديد المتطلبات اللازمة لقدرات الاستجابة السريعة للاحتياجات المفاجئة وتلبية هذه المتطلبات جزًءا لا يتجزأ من التنسيق العام للاستجابة للفاشيات بما يضمن أن يسفر العمل الجماعي بين الشركاء عن خدمات وتدخلات صحية ملائمة وجيدة للسكان المتضررين (7). ويمكن أن يحدث هذا النشاط ضمن ركيزة التنسيق مع الشركاء وإشراكهم في نظام إدارة الأحداث، على النحو المبين في إطار المنظمة للاستجابة للطوارئ. وتكتسي قدرة مختلف آليات الاستجابة السريعة للاحتياجات المفاجئة على تبادل المعلومات والأدوات والخبرات والتجارب بسهولة من خلال ركيزة مخصصة أو فريق عامل أهمية حاسمة لضمان التكامل والاستدامة. ويمكن أن تحدث هذه التبادلات بطرق مختلفة، حسب الوضع والسياق. ومن الأمثلة القليلة على آليات الاستجابة السريعة للاحتياجات المفاجئة الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، والِفَرق الطبية للطوارئ، والشركاء الاحتياطيون من خلال شبكة الشراكة الاحتياطية. ويمكن لهذه الآليات أن تستعين بخبراء من قوائم الأفراد أو الِفَرق من مختلف المؤسسات والشبكات الشريكة (الشكل 3). وكثًيرا ما تكون المؤسسات أعضاء في أ كثر من شبكة واحدة، وقد تختار المؤسسات، في بعض الحالات، إجراء عمليات الإيفاد ثنائًيا بدًلا من الإيفاد من خلال آلية مركزية. والأهم من ذلك أن آليات الاستجابة السريعة للاحتياجات المفاجئة تعمل بشكل متزايد على الصعيدين دون الإقليمي والوطني (على سبيل المثال الخبراء المدرجون على قائمة الخبراء القادرين على تلبية الاحتياجات المفاجئة التابعة لفرقة المتطوعين الصحيين الأفارقة يوفدون للاستجابة للفاشيات في البلدان المجاورة). وتسعى فرقة الطوارئ الصحية العالمية (51)، التي أُطلقت في أيار/ مايو 3202، إلى توفير منصة للتعاون بين آليات الاستجابة السريعة للاحتياجات المفاجئة المذكورة أعلاه وغيرها من شبكات الشركاء لضمان التنسيَقين العالمي والإقليمي أثناء الاستجابة السريعة للاحتياجات المفاجئة، وتعز يز القوى العاملة في مجال الطوارئ الصحية العامة، وضمان الترابط بين الجهات القيادية أثناء الفاشيات والطوارئ. وعموًما، يمكن أن تنطوي قابلية التشغيل البيني بين هذه الآليات على استخدام مصطلحات مشتركة، أو وجود فهم مشترك لإجراءات التشغيل الموحدة، أو وضع مناهج دراسية متوائمة في مبادرات تعز يز القدرات، وقد تنطوي أيًضا على التوافق الوظيفي أثناء الاستجابة للفاشية. وفي حين أن معظم عمليات الإيفاد التقليدية للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها تشمل إيفاد أفراد لتقديم الخبرة إلى مكتب ُقطري تابع للمنظمة أو من خلاله، فإن ثمة فرًصا متاحة لشركاء الشبكة لتقديم الخبرة التقنية في مجال الصحة العامة إلى الأصول والمنظمات الأخرى الموفدة للاستجابة، ويشمل ذلك الفرق الطبية للطوارئ، كما هو موضح في المثال الوارد في الإطار 1. ويمكن الاطلاع على مزيد من التفاصيل بشأن التفاعلات المحتملة بين قدرات الاستجابة السريعة في الملحق 2. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ق ح لا الم جع لمرا ا 6دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال هد جمعية الدولية لمعا ال طنية حة العامة الو ص ال ث حدو شبكة العالمية للإنذار ب ال جهتها ت وموا شيا الفا حية ص جموعة ال الم ق مبادرة الفر ئ طوار طبية لل ال شراكة شبكة ال طية حتيا الا قوائم أفراد مدرَّبين أو فرق مدرَّبة من الشبكات القائمة المصدر، سواء قائمة خبراء أو شبكة* المؤسسة الطالبة* تنسيق الاستجابة على المستوى الوطني آلية الإيفاد* الجهة (الجهات) الفاعلة الوطنية التي تقود أو تدعم الاستجابة للفاشية قابلية التشغيل البيني، عند الاقتضاء، من خلال: شريك آخر للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها يوجد في البلد طلب المساعدة من فريق طبي للطوارئ تنسيق جميع قدرات الاستجابة السريعة ودمجها في الهيكل الوطني لتنسيق الاستجابة للفاشيات آلية إقليمية أخرى مصطلحات متسقة إمكانية الوصول إلى القوائم المشتركة مناهج تدر يب تكاملية فهم مشترك لإجراءات التشغيل الموحدة وتمار ين مشتركة ترابط الخبراء والأنشطة أثناء الاستجابة للفاشية خبراء عالميون متعددو التخصصات من عدة شركاء يقدمون الدعم إلى المكتب الُقطري للمنظمة مثال على المسار 1: عالميًّا تدعم الوكالة الوطنية للصحة العامة وكالة وطنية أخرى للصحة العامة في الإقليم من خلال القوائم الإقليمية الحالية (مثل مبادرة فرقة المتطوعين الصحيين الأفارقة التابعة للمراكز الأفريقية لمكافحة الأمراض والوقاية منها) مثال على المسار 2: إقليميًّا إيفاد الخبراء أو الِفَرق من خلال اتفاقات ثنائية بين دولَتين عضَوين أو وكالَتين أو منظمَتين شريكَتين مثال على المسار 3: ثنائًيا طلب المساعدة من الشبكة العالمية للإنذار وزارة الصحةبحدوث الفاشيات ومواجهتها المكتب الُقطري لمنظمة الصحة العالمية اتفاق ثنائي الِفَرق الطبية للطوارئ وزارات الصحة الشركاء الاحتياطيون شركاء المجموعة الصحية الوكالات الوطنية للصحة العامة الشبكات التقنية الجامعات المختبرات المتنقلة للاستجابة السريعة وكالات الأمم المتحدة المنظمات غير الحكومية الوكالة الوطنية للصحة العامة *هذه القائمة ليست شاملة؛ وقد ُقِدمت أمثلة رئيسية لأغراض الإيضاح. الشكل 3. أبعاد قابلية التشغيل البيني بين آليات الاستجابة السريعة للاحتياجات المفاجئة، مع أمثلة مختارة ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 7الهياكل والحوكمة القائمة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال الإطار 1. توفير الخبرة في مجال الصحة العامة للفرق الطبية للطوارئ: فر يق المملكة المتحدة للدعم السريع للصحة العامة وفر يق المملكة المتحدة الطبي للطوارئ تقديم الدعم في مجال الوبائيات خلال فاشية الكوليرا والاستجابة للإعصار، مالاوي، 3202 بعد الانتشار المطول للكوليرا والزيادة المفاجئة في الحالات على نحو أثر في جميع المقاطعات التسع والعشرين في مالاوي، أعلنت الحكومة حالة طوارئ صحية عامة، وبعد ذلك طلبت الدعم الدولي في كانون الأول/ ديسمبر 2202. وعقب توجيه دعوة للحصول على الدعم من المبادرة العالمية للفرق الطبية للطوارئ، أوفد فريق المملكة المتحدة الطبي للطوارئ فر يًقا من الأخصائيين السريريين نيابة عن الحكومة من خلال المنظمة غير الحكومية “يو كيه ميد”؛ وكان الفريق يباشر عمله في مراكز علاج الكوليرا بدعم من وزارة الصحة ومنظمة الصحة العالمية في مناطق محددة في مالاوي، وكان يهدف إلى تقديم الرعاية السريرية المباشرة للمصابين بالكوليرا. ورافق إيفاد فريق المملكة المتحدة الطبي للطوارئ في شباط/ فبراير 3202 أخصائيو وبائيات منتدبون من فريق المملكة المتحدة للدعم السريع للصحة العامة، وهي منظمة شريكة للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. وقدم أربعة أخصائيي وبائيات من فريق المملكة المتحدة للدعم السريع للصحة العامة دعًما تعز يز ًيا لفريق المملكة المتحدة الطبي للطوارئ بالتناوب على أساس 4-7 أسابيع لكل منهم، في المدة من شباط/فبراير إلى حزيران/يونيو 3202. وقدم أخصائيو الوبائيات الميدانية من فريق المملكة المتحدة للدعم السريع للصحة العامة الخبرة في مجال الترصد والوبائيات لمراكز علاج الكوليرا التي كانت تتلقى الدعم من موظفين سريريين من فريق المملكة المتحدة الطبي للطوارئ، ثم قدموا الدعم لاحًقا لعيادات الرعاية الصحية الأولية المتنقلة التي كانت ترعى الأشخاص النازحين بسبب الإعصار الاستوائي “فريدي”. وشملت الأنشطة الرئيسية لأخصائيي الوبائيات المدمجين العمل على تعزيز قدرات الفريق الطبي للطوارئ في مجال الصحة العامة من خلال تقديم المساعدة التقنية وتوفير التدريب أثناء العمل بشأن الترصد للممرضين وموظفي البيانات المعنيين بالفرز، وتنفيذ عمليات تثقيف المرضى وأخذ تعليقاتهم في مراكز علاج الكوليرا، وتقديم الدعم في مجال الوبائيات إلى ركائز الترصد على المستوى الوطني ومستوى المقاطعات، وتعز يز أدوات جمع البيانات وعمليات الإبلاغ. ولتسهيل الجوانب اللوجستية للإيفاد، صيغت مذكرة تفاهم بين المنظمتين التابعتين لحكومة المملكة المتحدة لتحديد مسؤوليات كل منهما فيما يتعلق بواجب العناية، ويشمل ذلك عمليات التحري الطبي والإحاطات قبل الإيفاد، وبروتوكولات السلامة والأمن، وتوفير التأمين. تقديم الدعم في مجال الوقاية من العدوى ومكافحتها أثناء الاستجابة لفاشية كوفيد-91، جزر سليمان، 2202 أُوفد فريق المملكة المتحدة الطبي للطوارئ في آذار/ مارس 2202 لمساعدة جزر سليمان في علاج المرضى المصابين بعدوى كوفيد-91 الوخيمة. وركزت أنشطة الفريق الطبي للطوارئ إلى حد كبير على تقديم الدعم السريري المباشر، فضًلا عن تدريب المهنيين الصحيين وتطوير قدراتهم، وكذلك تقديم أنشطة التوعية المجتمعية والتواصل بشأن اللقاحات بالتعاون مع الِفَرق الوطنية. وبناًء على طلب فريق المملكة المتحدة الطبي للطوارئ، قدم فريق المملكة المتحدة للدعم السريع للصحة العامة الدعم للفريق الطبي للطوارئ في مجال الوقاية من العدوى ومكافحتها من خلال إيفاد أخصائي في الوقاية من العدوى ومكافحتها مدمج في الفريق الطبي للطوارئ. وشملت الأنشطة الرئيسية لأخصائي الوقاية من العدوى ومكافحتها إجراء تقييمات لقدرات الوقاية من العدوى ومكافحتها، وتصميم وتقديم منهج تدريبي للوقاية من العدوى ومكافحتها، والعمل مع قادة الصحة على خطط التصعيد والتهدئة، وتشكيل مجموعة من الممرضين المعنيين بالوقاية من العدوى ومكافحتها (يكونون حلقة وصل بين مجالاتهم السريرية وفريق الوقاية من العدوى ومكافحتها) من أجل الأنشطة البرنامجية المستمرة في مجال الوقاية من العدوى ومكافحتها. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ق ح لا الم جع لمرا ا 8دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال الانطباعات والدروس الرئيسية المستفادة يوضح هذان المثالان فائدة تكميل عمل فرق الاستجابة السريعة القائمة، مثل الِفَرق الطبية للطوارئ، بخبرة تقنية إضافية عند الضرورة. وعلى الرغم من أن هذين المثالين يستندان إلى نموذج الاتفاقات الثنائية بين فريق المملكة المتحدة للدعم السريع للصحة العامة وفريق المملكة المتحدة الطبي للطوارئ، فإنه يمكن تطبيق نموذج مماثل موّسع لتكميل مزيج مهارات الفرق الطبية للطوارئ عند العمل في سياق الاستجابة للفاشية. وتبرهن هذه الحالات بوضوح على قيمة إسهام أحد شركاء الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها بتوفير الخبرة التقنية في مجال الصحة العامة للفرق الطبية للطوارئ التي يغلب عليها الطابع السريري والتي توفد في حالات طوارئ الصحة العامة. وتّعدُّ الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها وشركاؤها، بوصفها شبكة من الخبراء التقنيين في مجال الصحة العامة، في وضع جيد يمكّنها من تزويد الفرق الطبية للطوارئ بما تحتاج إليه من دعم تقني في مجال الصحة العامة، سواء من خلال اتفاقات ثنائية كتلك المذكورة هنا أو بأن يطلب أحد الأفرقة الطبية للطوارئ المساعدة مباشرة من الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها من أجل الحصول على هذا الدعم. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 9الهياكل والحوكمة القائمة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال المجالات التقنية المطلوبة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات ينبغي أن تكون الِفَرق المتعددة التخصصات المعنية بالاستجابة للفاشيات ُمفّعلة على المستوى الوطني، وينبغي أن تتوفر لديها خبرة مجمعة تشمل المجالات التقنية الرئيسية المطلوبة للاستجابة. ويرد في الأقسام التالية وصف لمجموعة مختارة من المجالات التقنية، ويشمل ذلك توضيح أفضل الممارسات التي يمكن النظر في إدماجها في الِفَرق والخطط الوطنية المعنية بالاستجابة للفاشيات. ويمكن الاطلاع على مجالات إضافية لم ُتناَقش بتعمق، ولكنها لا تزال مجالات تركيز رئيسية أثناء الاستجابة للفاشيات في القسم المعنون: المجالات والقدرات التقنية الأخرى. وبصفة خاصة، يتواءم كل مجال تقني مع الهيكل المنقح للوقاية من الطوارئ الصحية والتأهب والاستجابة لها والقدرة على الصمود أمامها (4) الذي يستند إلى مبادئ الاتساق والإنصاف والشمول، ويوصف من خلال خمسة عناصر، هي: الترصُّ د التعاوني، والحماية المجتمعية، وإتاحة تدابير المكافحة الطبية، والرعاية المأمونة والقابلة للتطوير، والتنسيق في حالات الطوارئ (الشكل 4). الشكل 4. المجالات التقنية الستة الموصوفة في الدليل التنسيق في حالات التنسيق مع الشركاء وإشرا كهم الطوارئ الترصُّ د التعاونيالمعلومات الصحية والوبائيات الترصُّ د التعاونيالمختبرات ووسائل التشخيص والقابلة للتطويرالرعاية المأمونة التدبير العلاجي للحالات والقابلة للتطويرالرعاية المأمونة الوقاية من العدوى ومكافحتها التواصل بشأن المخاطر والمشاركة الحماية المجتمعيةالمجتمعية ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 01 ت الا ج الم ية قن الت التنسيق مع الشركاء التنسيق في حالات الطوارئ الملحق 3 مجموعة الموارد معلومات أساسية أثناء الاستجابة للفاشيات، ُيَعدُّ التواصل الواضح والمنتظم بين جميع الشركاء أمًرا أساسًيا لضمان سلاسة التنسيَقين التقني والتنفيذي. وينبغي الاتفاق في بداية الاستجابة على منصات للتنسيق مع تحديد أدوار مختلف الشركاء ومسؤولياتهم بوضوح. وبالنسبة إلى الاستجابات الواسعة النطاق، يمكن دمج موظفي المنظمات الشريكة الرئيسية في آليات لتنسيق الاستجابة الوطنية، على سبيل المثال فريق إدارة الأحداث، مع اعتبار التنسيق مع الشركاء وإشراكهم ركيزة أو مجال استجابة. وهذا يتيح تنسيق المسائل والشواغل والأنشطة المشتركة بين المنظمات في إطار متسق للاستجابة. ومن شأن مشاركة أمانات الشركاء في ركيزة التنسيق مع الشركاء وإشراكهم ضمن فريق دعم إدارة الأحداث أن يساعد في الحفاظ على التكامل مع تنسيق الاستجابة على الصعيد الوطني إلى جانب ضمان المواءمة على الصعيد العالمي. ومن الناحية المثالية، ينبغي أن تتمكن منظمة الصحة العالمية وشركاؤها الرئيسيون من تقديم الدعَمين التقني والتنفيذي من خلال آلية لتنسيق القطاع الصحي ينشئها ويديرها مركز عمليات الطوارئ التابع لوزارة الصحة (01، 11). نظرة سريعة: 01 أمور يجب معرفتها وتنفيذها بشأن التنسيق مع الشركاء وإشراكهم 1 ضمان أن يكون لدى الشركاء فهم واضح لهياكل الحوكمة الوطنية القائمة لتنسيق الاستجابة. 2 بناء الثقة والحفاظ عليها مع السلطات الوطنية وأصحاب المصلحة الرئيسيين في مجال الاستجابة. 3 توفير منصة شاملة ومنصفة لتمكين الشركاء من جميع القطاعات والتخصصات ذات الصلة من المشاركة بفعالية. 4 ضمان الاتساق وتجنب الازدواجية في مدخلات الشركاء وأنشطتهم. 5 تفعيل آلية للتنسيق مع الشركاء بسرعة والتأ كد من أنها تتبع إجراءات تشغيل موحدة يمكن التنبؤ بها. 6 إقامة روابط واضحة مع آليات تنسيق العمل الإنساني، حسب الاقتضاء. 7 التأ كد من قابلية التشغيل البيني بين آليات الاستجابة السريعة للاحتياجات المفاجئة. 8 تصميم استجابات قابلة للتكيف ومرنة لتلبية الاحتياجات المحلية. 9 إعطاء الأولوية لبناء العلاقات وإجراء التمارين المشتركة خلال مرحلة التأهب. 01 تحديد آليات المساءلة والإبلاغ بوضوح. للاطلاع على أمثلة على عمل الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في هذا الصدد، انظر الملحق 3. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا مع ق سي تن ال اء شرك ال 11المجالات التقنية المطلوبة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات ت الا ج الم ية قن الت 1 ضمان أن يكون لدى الشركاء فهم واضح لهيا كل الحوكمة الوطنية القائمة لتنسيق الاستجابة: من الضروري أن تكون مكونات تنسيق الاستجابة للفاشيات، لا سيما منتديات التنسيق مع الشركاء، مرتبطة بهياكل الحوكمة الوطنية القائمة (انظر القسم المعنون: الهياكل والحوكمة القائمة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات). وينبغي توعية جميع الشركاء بمختلف هياكل التنسيق الوطنية ودون الوطنية وتلك الخاصة بسياقات معينة (مثل السياقات العابرة للحدود، وسياقات العمل الإنساني)، وضمان أن يكون لدى الشركاء فهم واضح لهذه الهياكل. ومن شأن ذلك أن يؤدي إلى تحسين فهم الشركاء لطبيعة عمل أصحاب المصلحة، ويشمل ذلك خطوط المساءلة والإبلاغ. 2 بناء الثقة والحفاظ عليها مع السلطات الوطنية وأصحاب المصلحة الرئيسيين في مجال الاستجابة: الثقة عنصر أساسي لضمان الشفافية والتعاون وتبادل المعلومات، وهي أمور قد تتأثر بغياب الحوار البناء بين المؤسسات وعدم تحديد أهداف مشتركة بينها. وينبغي بناء الثقة مع الوكالات الوطنية للصحة العامة ووزارات الصحة، فضًلا عن الجهات الفاعلة المحلية الرئيسية والشركاء المشاركين في الاستجابة، لا سيما الجهات العاملة بالفعل في المنطقة قبل حالة الطوارئ. وتتطلب الثقة تواصًلا جيًدا في الاتجاهين ولا يمكن بناؤها بين عشية وضحاها. 3 توفير منصة شاملة ومنصفة لتمكين الشركاء من جميع القطاعات والتخصصات ذات الصلة من المشاركة بفعالية: من المهم للغاية الجمع بين أصحاب المصلحة المتعددي التخصصات وتنسيق عملهم أثناء أنشطة التأهب والاستعداد والاستجابة، والدعوة إلى اتباع نهج الصحة الواحدة. فليس بمقدور أي مؤسسة أو قطاع أن تستجيب بفعالية عند التصرف بمعزل عن غيرها. وعلى جميع المستويات، ينبغي أن تلتزم منصات التنسيق مع الشركاء بمبادئ الشمول والإنصاف، وأن تحترم استقلال جميع الشركاء وموضوعيتهم. 4 ضمان الاتساق وتجنب الازدواجية في مدخلات الشركاء وأنشطتهم: ينبغي لجهود التنسيق مع الشركاء أن تعزز الاتساق في أنشطة الاستجابة، وهو ما يحد من التجزؤ، والمنافسة، والازدواجية. ويجب أن يكون لكل شريك دور محدد يكمل أدوار الشركاء الآخرين وأنشطتهم. ويجب أن تتواءم أدوار الشركاء مع الصكوك الدولية، مثل اللوائح الصحية الدولية (5002)، والأطر العالمية والإقليمية والوطنية للاستجابة للطوارئ. شركاء المجموعة الصحية يشاركون في اجتماع تنسيقي أسبوعي في مكتب إدارة الصحة في مقاطعة رينك لتلقي أحدث المعلومات عن أنشطة الاستجابة الجار ية [جنوب السودان]. © منظمة الصحة العالمية / بيتر لويس غومي ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 21دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها مع ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت 5 تفعيل آلية للتنسيق مع الشركاء بسرعة والتأ كد من أنها تتبع إجراءات تشغيل موحدة يمكن التنبؤ بها: من شأن توعية الشركاء وأصحاب المصلحة الُقطريين (مثل المكاتب الُقطرية التي قد تتلقى دعًما سريًعا من الشركاء) مسبًقا بشأن إجراءات التشغيل الموحدة أن يضمن إتاحة الموارد في أسرع وقت ممكن وملاءمتها للغرض المتوخى منها. وبالإضافة إلى ذلك، من المفيد توعية جميع الجهات الفاعلة في مجال الاستجابة بالابتكارات والأدوات؛ حتى يتسنى تنفيذها حسب الحاجة ولسرعة معالجة الثغرات أثناء الاستجابة (انظر الملحق 3). 6 إقامة روابط واضحة مع آليات تنسيق العمل الإنساني، حسب الاقتضاء: من الضروري ضمان وجود روابط واضحة مع آلية التنسيق بين مجموعات العمل الإنساني في الحالات التي تندلع فيها الفاشيات في سياقات الأوضاع الإنسانية (51، 61، 71). ويشمل ذلك التنسيق مع كل من المجموعة الصحية والمجموعات الوثيقة الصلة بالصحة (مثل المياه، والصرف الصحي والنظافة العامة؛ والحماية؛ والتعليم؛ والسفر والنقل) لضمان تلبية جميع احتياجات السكان، ومنها الاحتياجات الإنسانية غير الصحية، وإدماج المجالات الشاملة لقطاعات متعددة في ركائز الاستجابة (انظر القسم المعنون: قابلية التشغيل البيني بين هياكل التنسيق). 7 التأ كد من قابلية التشغيل البيني بين آليات الاستجابة السر يعة للاحتياجات المفاجئة: ينبغي أن تنطوي المواءمة الفعالة مع الشركاء وإشراكهم على توفر قدرات للإنذار بحدوث الطوارئ الصحية والاستجابة لها، على أن تكون قابلة للتشغيل البيني ويسهل إيفادها بسرعة من خلال مجموعة آليات الاستجابة السريعة للاحتياجات المفاجئة. ويشمل ذلك الأفراد أو الِفَرق الموفدة من خلال الُنُظم العالمية التابعة للأمم المتحدة أو منظمة الصحة العالمية، مثل الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، والشراكة الاحتياطية، والمبادرة العالمية للفرق الطبية للطوارئ. وقد تكون آليات الاستجابة السريعة للاحتياجات المفاجئة ذات تركيز تقني محدد وضيق النطاق (مثل المختبرات المتنقلة للاستجابة السريعة) أو قد تسهم بإيفاد خبراء أفراد لدعم فرق الاستجابة السريعة الوطنية ودون الوطنية (فرق الاستجابة السريعة). وإلى جانب الفهم المشترك للمصطلحات والبروتوكولات، ثمة فرص للتكامل الوظيفي عبر آليات الاستجابة السريعة (مثًلا قد توفر الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها خبراء متخصصين في مجال الصحة العامة لدعم فريق طبي وطني للطوارئ أو فريق للاستجابة السريعة) (انظر القسم المعنون: قابلية التشغيل البيني بين آليات الاستجابة السريعة للاحتياجات المفاجئة). 8 تصميم استجابات قابلة للتكيف ومرنة لتلبية الاحتياجات المحلية: ينبغي أن يدعم التنسيق مع الشركاء الهياكل والجهات الفاعلة الوطنية أو دون الوطنية التي تحدد الاتجاه الاستراتيجي العام للاستجابة، وينبغي أن يركز التنسيق على المجتمع المحلي. فالنطاق الدقيق لأنشطة التنسيق والاستجابة وبروتوكولاتها وخطوط الإبلاغ الخاصة بها سوف يختلفون حتًما تبًعا للسياق المحلي، ونوع حالة الطوارئ، والاحتياجات المحددة على أرض الواقع. وعلى هذا النحو، قد يلزم إجراء تعديلات لضمان الاستدامة والالتزام على الصعيدين الوطني والمجتمعي. 9 إعطاء الأولوية لبناء العلاقات وإجراء التمار ين المشتركة خلال مرحلة التأهب: يستغرق الأمر بعض الوقت لإيجاد جهات الاتصال الصحيحة في شتى القطاعات، والوكالات، والمنظمات وبناء العلاقات معها. وخلال مرحلة التأهب، يمكن أن يؤدي عقد التمارين المشتركة التي تركز على حصر عناصر الاستجابة وبناء العلاقات والتجريب المشترك لخطط الاستجابة المشتركة بين القطاعات وإجراءات التشغيل الموحدة إلى تسهيل التنسيق مع الشركاء بشكل عام، لا سيما في حالة وجود شبكات قائمة (مثل شبكات الصحة الواحدة). وفي بعض الحالات، قد توفر الاتفاقات الدولية ذات الطابع الرسمي، التي ُتبرم من خلال مذكرة تفاهم، أطًرا ملائمة ويمكن التنبؤ بها للتنسيق مع الشركاء التنفيذيين على الصعيدين الوطني ودون الوطني (61، 71). 01 تحديد آليات المساءلة والإبلاغ بوضوح: إن المسؤولية الرئيسية للشركاء هي تجاه الفئات السكانية التي يخدمونها أثناء الاستجابة، ولكن عليهم أيًضا مسؤوليات تجاه الوكالات الوطنية للصحة العامة، ووزارات الصحة، والشركاء، والمانحين الآخرين. ويمكن تعز يز المساءلة من خلال توضيح الأدوار والمسؤوليات، لا سيما التسلسل الإداري؛ وتبادل المعلومات بشفافية؛ وضمان مشاركة السكان المتضررين في الاستجابة؛ والحصول على الآراء والتعليقات من المجتمعات المحلية وسائر أصحاب المصلحة؛ وضمان أن تكون الأنشطة البرنامجية مسندة بالبّينات؛ والاحتفاظ بسجل للمخاطر. وقد تحتاج الجهات الفاعلة في مجال الاستجابة إلى تدريب تنشيطي بشأن تفويض السلطة، على النحو الوارد في الأطر المطبقة عموًما (7) لتجنب المعوقات وتأخر الاستجابات. الموارد المتعلقة بالتنسيق مع الشركاء وإشرا كهم في مجموعة موارد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ُيرجى الاطلاع على مجموعة موارد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها لاستعراض الموارد المتعلقة بمجال التنسيق مع الشركاء وإشراكهم. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا مع ق سي تن ال اء شرك ال 31المجالات التقنية المطلوبة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات ت الا ج الم ية قن الت المعلومات الصحية والوبائيات الملحق 4 مجموعة الموارد الترصُّ د التعاوني معلومات أساسية تشمل وظيفة المعلومات الصحية والوبائيات أثناء الاستجابة للفاشية جمع، وتحليل، وتبليغ أي معلومات ُتستخدم للكشف عن الفاشية والمخاطر الصحية المرتبطة بها والتحقق منها، واستقصائها، ورصدها، وتفسيرها على نحو منهجي. وتكتسي هذه الوظائف أهمية محورية في إنشاء وتفعيل الِفَرق المتعددة التخصصات والقطاعات المسؤولة عن التحقيق السريع في الإنذارات، وإجراء تقييمات المخاطر الميدانية، وعند الاقتضاء، إجراء الاستجابات الميدانية المبكرة. وإلى جانب أنشطة التقصي النشط للحالات واستقصائها وتتبع المخالطين، تشمل هذه الوظيفة التثبُّت المستمر من البيانات المستمدة من خارج نطاق نظم الترصد التقليدية، على سبيل المثال الرؤى المستمدة من العلوم الاجتماعية، والمدخلات المستمدة من الترصد المجتمعي، والمعلومات عن التهديدات الصحية وغير الصحية المتزامنة التي يتعرض لها السكان، والمعلومات عن قدرة النظام الصحي، وأداء الاستجابة. وبغض النظر عن المصدر، ينبغي أن يكون الغرض من أي نشاط أولي أو ثانوي لجمع البيانات هو تمكين الفهم الشامل للوضع والسماح باتخاذ قرارات تنفيذية مسندة بالبّينات. نظرة سريعة: 01 أمور يجب معرفتها وتنفيذها بشأن المعلومات الصحية والوبائيات 1 التعز يز المستمر لنظم الترصد الروتيني لضمان تلقي الإنذارات المبكرة وتنفيذ الاستجابات السريعة. 2 حشد فرق الاستجابة السريعة المتعددة التخصصات على المستوى الوطني أو دون الوطني. 3 إجراء تقييمات متكررة للمخاطر تشمل الرؤى المتعلقة بالسياق والمجتمع المحلي ونهج الصحة الواحدة. 4 إجراء استقصاء مبدئي للفاشية. 5 تعز يز الترصد لرصد تطور الحدث وآثاره على الخدمات الصحية الأساسية. 6 إشراك المجتمعات المحلية في جميع جوانب أنشطة الترصد. 7 ضمان تحليل البيانات وتفسيرها واستخدامها على النحو الأمثل. 8 تعزيز جميع أبعاد التعاون وتبادل المعلومات. 9 رصد واستعراض أداء ُنُظم الترصد وقدرات الِفَرق على الاستجابة بفعالية. 01 اعتبار الفاشيات فرص تعلُّم لتعزيز قدرات الإنذار والاستجابة. للاطلاع على أمثلة على عمل الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في هذا الصدد، انظر الملحق 4. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 41دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ة حي ص ال ت ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ت الا ج الم ية قن الت 1 التعز يز المستمر لنظم الترصد الروتيني لضمان تلقي الإنذارات المبكرة وتنفيذ الاستجابات السر يعة: ُنُظم الترصُّ د الوطنية الفَعالة هي حجر الزاوية في الأمن الصحي الوطني والعالمي. ومن المهم الاستناد إلى منصات وأدوات الترصد الروتيني القائمة أثناء الفاشيات لتجنب الازدواجية والعمل المنعزل فيما يتعلق بالبرامج والموارد. وينبغي لموظفي الترصد أن يتثبتوا مما إذا كانت المعلومات تتدفق بفعالية من وإلى كل نشاط من أنشطة الترصد، وأن ينظروا في استخدام الأدوات الرقمية لتحسين هيكل البيانات وطريقة جمعها. ويلزم مراعاة السياق لضمان تحديد النقاط المناسبة للإدماج، على سبيل المثال، ضمان الإدماج القوي بين أنظمة الترصد دون الوطنية ونقاط الدخول، حسب الاقتضاء. 2 حشد فرق الاستجابة السر يعة المتعددة التخصصات على المستوى الوطني أو دون الوطني: ُتعدُّ فرق الاستجابة السريعة الوطنية أساس أنشطة الإنذار المبكر والاستجابة، فهي تجمع بين موظفي الوبائيات والترصُّ د، وموظفي إدارة المعلومات، ومستشاري الرصد والتقييم، وعلماء الاجتماع وموظفي التخصصات الأخرى، حسب الاقتضاء، مثل تكنولوجيا المعلومات، واللوجستيات، والتنسيق. ويتوقف تشكيل الفريق على الوضع والسياق، ولكن ينبغي أن يكون متعدد التخصصات على المستوى الوطني وأن تكون لديه القدرة على الانتشار بسرعة لإجراء التحريات الأولية المحددة من خلال الترصد، لا سيما التحريات المُشار إليها من خلال الترصد المجتمعي. ويمكن تكميل عمل فرق الاستجابة السريعة، حسب الاقتضاء، بالاستعانة بخبراء تقنيين إضافيين يوفدون من خلال الآليات الوطنية، أو الإقليمية، أو العالمية. 3 إجراء تقييمات متكررة للمخاطر تشمل الرؤى المتعلقة بالسياق والمجتمع المحلي ونهج الصحة الواحدة: من الضروري الاستعانة بُنُظم الترصد المتعددة ومصادر البيانات الأخرى، الصحية وغير الصحية، لتقييم المخاطر وفهمها بصورة شاملة. ويشمل ذلك دمج الرؤى المستقاة من السياق الذي تحدث فيه الأحداث، فضًلا عن الرؤى المتعلقة بمواطن ضعف المجتمعات المحلية. وينبغي إجراء تقييمات مشتركة للمخاطر مع شركاء نهج الصحة الواحدة والشركاء الآخرين لضمان الفهم المتعدد القطاعات. وينبغي إجراء هذه التقييمات بصفة متكررة بمرور الوقت، وينبغي إعادة النظر فيها متى توفرت معلومات إضافية. محللا البيانات د. شريف الدين وكانيز فاتيما في غرفة المراقبة الخاصة بالمديرية العامة للخدمات الصحية، حيث ُترَصد البيانات المتعلقة بحمى الضنك وُتخزّن [بنغلاديش]. © منظمة الصحة العالمية / فابيها مونير ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا ة حي ص ال ت ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال 51المجالات التقنية المطلوبة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات ت الا ج الم ية قن الت 4 إجراء استقصاء مبدئي للفاشية: بعد إطلاق الإنذار، يلزم إجراء استقصاء فوري للفاشية والاستجابة لها. وتهدف استقصاءات الفاشيات إلى مواصلة عملية توصيف أحداث الصحة العامة بعد تقييم المخاطر لتحديد كيفية اندلاع الفاشية وأسباب بدئها، والفئات السكانية المُعرَضة للخطر، وتدابير المكافحة اللازمة. وعلى غرار تقييمات المخاطر، ينبغي أن يشترك في إجراء استقصاءات الفاشيات موظفون من الجهات المعنية بترصُّ د صحة الإنسان والحيوان والبيئة، على النحو المشار إليه. 5 تعز يز الترصد لرصد تطور الحدث وآثاره على الخدمات الصحية الأساسية: يوفر رصد الخدمات الصحية عنًصرا مكمًلا حاسًما لأنشطة ترصد الصحة العامة من أجل التأهب لحالات الطوارئ والاستجابة لها، ويعطي صورة ديناميكية عن قدرة نظم الرعاية الصحية على الصمود من أجل تقييم المخاطر وتوجيه التعديلات التي ُتدخل على أنشطة الاستجابة. 6 إشراك المجتمعات المحلية في جميع جوانب أنشطة الترصد: يركز نهج الترصُّ د القائم على المجتمع المحلي تركًيزا قوًيا على مبادئ المشاركة المجتمعية، ويبني القدرات المجتمعية على دعم الترصُّ د أثناء الاستجابة للفاشية. ومن الأمثلة على ذلك استخدام المشاورات المجتمعية التي يمكن أن تكمل التقييمات الوبائية والتقييمات القائمة على الخدمات الصحية، فضًلا عن تكملة تقييمات المخاطر. ويمكن أن يشمل ذلك إنشاء آلية لأخذ تعليقات أفراد المجتمعات المحلية المتضررة من أجل تحسين فهم دوافع انتقال المرض، وسلوكيات التماس الرعاية الصحية، وآليات الإبلاغ عن أحداث المرض في المجتمع المحلي، ومواطن القوة والضعف المحددة في سياق الطوارئ الحالي التي تدفع أو تمنع انتقال المرض. 7 ضمان تحليل البيانات وتفسيرها واستخدامها على النحو الأمثل: ينبغي التثبُّت من الترّصد القوي للصحة العامة، ورصد الُنظم الصحية، والترصد المختبري، والبنية التحتية للبيانات عن طريق المضاهاة بمصادر بيانات متنوعة أخرى بحيث تنتج تحليلات البيانات رؤى شاملة وسياقية. وينبغي أن ينصب التركيز على الكيفية التي يمكن بها تفسير النواتج التحليلية واستخدامها لاتخاذ إجراءات على نطاق مختلف مجموعات أصحاب المصلحة، مثل الجهات الفاعلة في مجال الاستجابة، أو واضعي السياسات، أو أعضاء المجتمع المحلي. ولإعداد نظام قوي لتحليل البيانات وإرشاد القرارات، يلزم تبادل البيانات والمعلومات بين النظم المرتبطة مباشرًة باتخاذ القرارات. وينبغي أن تكون هذه النظم قادرة على التوسع في حالة حدوث فاشية. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 61دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ة حي ص ال ت ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ت الا ج الم ية قن الت 8 تعز يز جميع أبعاد التعاون وتبادل المعلومات: ثمة أبعاد متعددة للتعاون المطلوب من أجل ضمان فعالية الترصد: عبر نظم ترصد الأمراض والتهديدات، والقطاعات، والمستويات الجغرافية، ودورات الطوارئ (81). وبالإضافة إلى ذلك، من المهم التثبُّت بصفة متكررة من معلومات الترصد الواردة من مختلف الركائز، فضًلا عن تبادل المعلومات على نطاق أوسع بين الشركاء في الاستجابة. وينبغي بذل الجهود لتعز يز التواصل على الصعيدين الاستراتيجي والتنفيذي، بحيث يتمكن كل شريك أو فريق من تبادل المعلومات التي يجمعها وتوضيح البّينات التي يستند إليها. ويمكن أن يوفر التعاون القوي مع العاملين المجتمعيين والوكلاء الصحيين في المرافق آليات تكميلية لتعزيز عمل موظفي الترصد والوبائيات. ومن المهم احترام السيادة على البيانات واحترام الخصوصية عند استخدام البيانات المحددة للهوية الشخصية التي ترد من شركاء الاستجابة. 9 رصد واستعراض أداء ُنُظم الترصد وقدرات الفرق على الاستجابة بفعالية: تعد سرعة الكشف عن الفاشية والإخطار بها والاستجابة لها المقياس الأمثل للتأهب والأداء. وينبغي وجود نظام منهجي لرصد الأداء وتقييمه للسماح بالاستعراض المستمر لأداء نظام الترصد. ومن شأن استخدام التقييمات المنهجية أن يساعد أصحاب المصلحة الرئيسيين على فهم ما إذا كانت الأنشطة قد أسفرت عن الحصائل المتوخاة في الأصل. وينبغي منذ البداية وضع مؤشرات أداء رئيسية بالإضافة إلى مخطط واضح لتواتر وأساليب جمع البيانات وتحليلها والإبلاغ عنها. ولتحفيز العمل، قد يشمل ذلك مقاييس للتأهب (مثل المؤشرات 7-1-7) (91) ومقاييس للاستجابة (مثل النسبة المئوية لعمليات الدفن المأمونة التي ُنفذت بنجاح). 01 اعتبار الفاشيات فرص تعلُّم لتعز يز قدرات الإنذار والاستجابة: قد تتيح كل فاشية فرصة تعلُّم قِيمة لأخصائيي الوبائيات الميدانية، لا سيما أولئك الذين يتلقون التدريب. وُيعّد نموذج إشراك زملاء برنامج التدريب على الوبائيات الميدانية في الاستجابة للفاشيات أثناء تدر يبهم مكوًنا أساسًيا لنهج التعلم بالممارسة الذي يتبعه البرنامج. ويمكن أن يؤدي هذا الاحتكاك إلى تحسين استجابات الخطوط الأمامية في البلد بدرجة كبيرة بمرور الوقت من خلال تعزيز القدرات على جمع البيانات وتحليلها والإبلاغ عنها على مستوى المقاطعات وعلى المستويين الإقليمي والوطني. الموارد المتعلقة بالمعلومات الصحية والوبائيات في مجموعة موارد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ُيرجى الاطلاع على مجموعة موارد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها لاستعراض الموارد المتعلقة بمجالي المعلومات الصحية والوبائيات. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا ة حي ص ال ت ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال 71المجالات التقنية المطلوبة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات ت الا ج الم ية قن الت المختبرات ووسائل التشخيص الملحق 5 مجموعة الموارد الترصُّ د التعاوني معلومات أساسية تشمل وظيفة المعلومات الصحية والوبائيات أثناء الاستجابة للفاشية جمع، وتحليل، وتبليغ أي معلومات ُتستخدم للكشف عن الفاشية والمخاطر الصحية المرتبطة بها والتحقق منها، واستقصائها، ورصدها، وتفسيرها على نحو منهجي. وتكتسي هذه الوظائف أهمية محورية في إنشاء وتفعيل الِفَرق المتعددة التخصصات والقطاعات المسؤولة عن التحقيق السريع في الإنذارات، وإجراء تقييمات المخاطر الميدانية، وعند الاقتضاء، إجراء الاستجابات الميدانية المبكرة. وإلى جانب أنشطة التقصي النشط للحالات واستقصائها وتتبع المخالطين، تشمل هذه الوظيفة التثبُّت المستمر من البيانات المستمدة من خارج نطاق نظم الترصد التقليدية، على سبيل المثال الرؤى المستمدة من العلوم الاجتماعية، والمدخلات المستمدة من الترصد المجتمعي، والمعلومات عن التهديدات الصحية وغير الصحية المتزامنة التي يتعرض لها السكان، والمعلومات عن قدرة النظام الصحي، وأداء الاستجابة. وبغض النظر عن المصدر، ينبغي أن يكون الغرض من أي نشاط أولي أو ثانوي لجمع البيانات هو تمكين الفهم الشامل للوضع والسماح باتخاذ قرارات تنفيذية مسندة بالبّينات. نظرة سريعة: 01 أمور يجب معرفتها وتنفيذها بشأن المعلومات الصحية والوبائيات 1 التعز يز المستمر لنظم الترصد الروتيني لضمان تلقي الإنذارات المبكرة وتنفيذ الاستجابات السريعة. 2 حشد فرق الاستجابة السريعة المتعددة التخصصات على المستوى الوطني أو دون الوطني. 3 إجراء تقييمات متكررة للمخاطر تشمل الرؤى المتعلقة بالسياق والمجتمع المحلي ونهج الصحة الواحدة. 4 إجراء استقصاء مبدئي للفاشية. 5 تعز يز الترصد لرصد تطور الحدث وآثاره على الخدمات الصحية الأساسية. 6 إشراك المجتمعات المحلية في جميع جوانب أنشطة الترصد. 7 ضمان تحليل البيانات وتفسيرها واستخدامها على النحو الأمثل. 8 تعزيز جميع أبعاد التعاون وتبادل المعلومات. 9 رصد واستعراض أداء ُنُظم الترصد وقدرات الِفَرق على الاستجابة بفعالية. 01 اعتبار الفاشيات فرص تعلُّم لتعزيز قدرات الإنذار والاستجابة. للاطلاع على أمثلة على عمل الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في هذا الصدد، انظر الملحق 5. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 81دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ت الا ج الم ية قن الت 1 تقييم القدرة الأساسية للفحص المختبري لسرعة ا كتشاف وتحديد المواضع التي قد تحتاج إلى توفير قدرة احتياطية: في البداية، يلزم إجراء تقييمات سريعة لفهم قدرة الفحص المختبري وتحديد المواضع التي قد تحتاج إلى توفير قدرة احتياطية. وينبغي إنشاء آليات للحفاظ على قدرة الفحص المختبري طوال مدة الاستجابة للفاشية. وقد يشمل ذلك الاستعانة بالمختبرات الخاصة أو البحثية أو مختبرات قطاع الطب البيطري، أو مختبرات الإحالة (مثل مختبرات الاحتواء الأقصى)، أو إيفاد المختبرات المتنقلة للاستجابة السريعة، أو تطوير الموارد البشرية من خلال التدريب وبناء القدرات. 2 تعز يز قدرات الفحص المختبري اللامركزي في نقطة الرعاية أو بالقرب منها، حسب الاقتضاء: غالًبا ما تكون فرص الحصول على وسائل التشخيص والخدمات المختبرية محدودة على مستوى المناطق البعيدة عن المركز، لا سيما المناطق والفئات السكانية التي يصعب الوصول إليها. وللاستفادة من فرص الفحص المختبري اللامركزي، ينبغي وضع خطط توزيع وطنية لإجراء التشخيص في نقاط الرعاية ومواءمة هذه الخطط مع الاستراتيجيات والمبادئ التوجيهية لترصد الصحة العامة، وينبغي تحديد مسؤوليات الرعاية السريرية بوضوح لكل مستوى دون وطني حسبما يلزم. 3 ضمان الوصول الكافي إلى الاختبارات التأ كيدية والاختبارات المتقدمة، مثل تحليل التسلسل الجينومي: ينبغي أن تكون الاختبارات التأ كيدية والاختبارات المتقدمة، ويشمل ذلك تحديد خصائص ُمسببات الأمراض باستخدام الأساليب الجينومية والظاهرية، متاحة إما في البلد وإما من خلال آلية إحالة راسخة. وينبغي إدماج البيانات المستمدة من هذه النتائج في أنشطة الترصد وتقييم المخاطر. 4 تطبيق ُنُظم لإدارة الجودة في جميع الفحوص المختبر ية: لتعز يز الثقة في النتائج المبَلغ عنها، تدعو الحاجة إلى توفُّ ر ُنُظم لإدارة الجودة من البداية إلى النهاية، ويشمل ذلك الاختبارات والفحوص المختبرية التي ُتجرى في نقاط الرعاية. وينبغي أن تشمل ُنُظم إدارة الجودة، على سبيل المثال، التأ كيد في المختبرات المرجعية، ومراقبة الجودة الداخلية، وبروتوكولات ضمان الجودة الخارجية. الدكتورة أليكسي كوروبيتسين من منظمة الصحة العالمية تتحدث إلى تقني مختبرات في المركز الإقليمي لمكافحة السل في كولوب خلال بعثة لرصد السل [طاجيكستان] © منظمة الصحة العالمية / ليندسي ماكنزي) ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت 91المجالات التقنية المطلوبة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات ت الا ج الم ية قن الت 5 تنفيذ تدابير السلامة البيولوجية والأمن البيولوجي القائمة على المخاطر: إن ضمان وجود تدابير السلامة البيولوجية والأمن البيولوجي لإدارة المخاطر البيولوجية يبدأ بالاتفاق على تدابير مكافحة ُمسببات الأمراض، ويشمل ذلك معايير الجرد، والاحتواء، وتشغيل المعدات وصيانتها، ومعدات الوقاية الشخصية، والمناولة الميدانية، والإدارة السليمة للبحوث الشديدة العواقب. ويجب تنفيذ المبادئ التوجيهية والبروتوكولات ومراعاتها ودعمها بالقوى العاملة الماهرة وبالحوكمة. 6 تقييم وتعز يز ُنُظم إدارة العينات المختبر ية: ينبغي تقييم النُُّظم الوطنية لجمع العينات المختبرية، وتعبئتها، ونقلها، وإحالتها، وتتبعها تقييًما منتظًما لضمان جاهزيتها للعمل، حتى في المناطق النائية والمناطق التي يصعب الوصول إليها. 7 تعز يز التنسيق والتعاون بين شبكات المختبرات ووسائل التشخيص المتعددة المستويات والشركاء: يجب إنشاء شبكات وطنية متعددة المستويات للمختبرات ووسائل التشخيص، مع ربطها بشبكات المختبرات المرجعية الدولية، من أجل جمع بيانات عالية الجودة من المرافق دون الوطنية والإبلاغ عنها وتبادلها مع مختبرات الصحة العامة والمختبرات المرجعية. 8 ضمان وجود روابط قوية بين البيانات المختبر ية، والبيانات السر ير ية، والبيانات الوبائية: من شأن ربط البيانات المختبرية بالمعلومات السريرية والوبائية المقابلة أن ييسر التحليل، وعند تبليغ نتائج التحليل في الوقت المناسب إلى الأطراف المعنية (لا سيما نظم الترصد الوطنية والأطباء السريريون) من خلال آليات التعقيبات، سوف يسمح ذلك بإجراء تقييمات أشمل للمخاطر وإدارة مسندة بالبّينات للحالات والأحداث على حد سواء. 9 إنشاء ُنُظم قوية لإدارة المعلومات المختبر ية وبروتوكولات لتبادل البيانات: ُيعدُّ نظام إدارة المعلومات المختبرية أداة قوية لتحسين إدارة البيانات، سواء داخل المختبرات أو لأغراض إعداد التقار ير الخارجية. وينبغي لهذا النظام أن يدير البيانات العالية الجودة التي ترد من المرافق دون الوطنية، وأن ينتج تقار ير عنها، وأن يبلغها إلى مختبرات الصحة العامة والمختبرات المرجعية، كما ينبغي له أن ييسر تبادل البيانات بين ركائز الاستجابة. 01 تور يد الكواشف المختبر ية والإمدادات الأساسية لتمكين إجراء الفحوص المختبر ية بصفة مستمرة: ينبغي وضع آليات لضمان استمرار ية تور يد الإمدادات الأساسية من خلال سلاسل إمداد فعالة، ويشمل ذلك جميع المعدات والكواشف المختبرية اللازمة. الموارد المتعلقة بالمختبرات ووسائل التشخيص في مجموعة موارد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ُيرجى الاطلاع على مجموعة موارد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها لاستعراض الموارد المتعلقة بمجال المختبرات ووسائل التشخيص. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 02دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ت الا ج الم ية قن الت التدبير العلاجي للحالات رعاية مأمونة وقابلة للتطوير الملحق 6 مجموعة الموارد معلومات أساسية في بعض الفاشيات، لا سيما تلك الناجمة عن ُمسببات الأمراض الشديدة الخطورة، تشارك منظمة الصحة العالمية وشركاؤها في التدبير العلاجي للحالات السريرية بالتعاون الوثيق مع مقدمي الرعاية الصحية في الخطوط الأمامية. وينبغي أن يكون التدبير العلاجي للحالات السريرية مأموًنا وقابًلا للتطوير أثناء الفاشيات، مع تطبيق إجراءات فعالة للوقاية من العدوى ومكافحتها من أجل حماية المرضى، والعاملين الصحيين، والمجتمعات المحلية. ويتطلب التدبير العلاجي الفعال للحالات وجود نظم صحية قوية وقادرة على الصمود وتتمتع بالمرونة اللازمة لإعادة تنظيم الموارد وإيفادها استجابًة لأي فاشية، مع الحفاظ في الوقت نفسه على الخدمات الصحية الأساسية وحماية العاملين الصحيين والمرضى ودعمهم. نظرة سريعة: 01 أمور يجب معرفتها وتنفيذها بشأن التدبير العلاجي للحالات 1 ضمان أن تكون بروتوكولات التدبير العلاجي السريري الوطنية ُمسندة بالبّينات ومركَزة على المرضى ومطَبقة باستمرار في جميع المرافق الصحية. 2 إنشاء مراكز ووحدات علاج مخصصة، عند الحاجة، بما يتماشى مع المعايير السريرية للمنظمة، وضمان تخصيص الموارد لتعز يز البنية التحتية القائمة. 3 بناء قدرات الفحص والفرز والعزل المأمونة، حسب الحاجة لمواجهة الخطر، في جميع المرافق ومراكز العلاج. 4 تفعيل الخطط القائمة بشأن القدرة على تلبية الاحتياجات المفاجئة في مجال التدبير العلاجي للحالات وفًقا لما تقتضيه الفاشية، ويشمل ذلك الحد الأدنى من الموظفين والإمدادات. 5 ضمان استمرار ية الخدمات الصحية الأساسية باستخدام الروابط، ومسارات الإحالة، وهياكل الانتقال الملائمة. 6 المواءمة بين استمارات الإبلاغ عن الحالات للأغراض السريرية وأغراض الترصُّ د وتعز يز التبادل السريع للمعلومات بين الِفَرق السريرية وسائر ركائز الاستجابة. 7 ضمان المواءمة والتنسيق بين جميع الشركاء الذين يقدمون الرعاية السريرية والتدريب على بروتوكولات الرعاية السريرية من خلال الآليات القائمة. 8 وضع معايير لجودة المرافق الصحية وبنيتها التحتية تشمل المخاطر ذات الأولوية. 9 دمج عمليات جمع البيانات السريرية القائمة على الحالات حيثما أسهم ذلك في تحسين جودة الرعاية أو تقييم علاجات جديدة خارج نطاق التجارب السريرية. 01 استخدام مؤشرات جودة الأداء لرصد المسارات والعمليات السريرية، وتقييمها، وتحسينها. للاطلاع على أمثلة على عمل الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في هذا الصدد، انظر الملحق 6. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا ي ج لا لع ير ا دب الت ت الا ح لل 12المجالات التقنية المطلوبة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات ت الا ج الم ية قن الت 1 ضمان أن تكون بروتوكولات التدبير العلاجي السر يري الوطنية ُمسندة بالبيّنات، ومركَّزة على المرضى، ومطبَّقة باستمرار في جميع المرافق الصحية: ينبغي اعتماد المبادئ التوجيهية لمنظمة الصحة العالمية وتكييفها حسب الاقتضاء. وغالًبا ما يتطلب التنفيذ الناجح للمبادئ التوجيهية للتدبير العلاجي السريري إشراك الأطباء السريريين، وتوفر المعينات والأدوات الوظيفية المناسبة، واستخدام الشبكات المهنية لنشر المواد. والأهم من ذلك، ينبغي أن تؤكد جميع البروتوكولات على نهج الرعاية التي تركز على المرضى. وينبغي أن يكون المرضى آمنين في مراكز العزل والعلاج، وأن يكونوا قادرين على التواصل مع أسرهم، وأن ُيعطى لهم ما يكفي من التغذية والمياه. 2 إنشاء مرا كز ووحدات علاج مخصصة، عند الحاجة، بما يتماشى مع المعايير السر ير ية للمنظمة، وضمان تخصيص الموارد لتعز يز البنية التحتية القائمة: تعتمد مواصفات مراكز العلاج على طبيعة الخطر. وقد وضعت منظمة الصحة العالمية وشركاؤها تصميمات لمراكز علاج ُمسببات الأمراض الشديدة العواقب خلال الاستجابات الطارئة السابقة، ويمكن تكييفها مع مختلف الظروف. 3 بناء قدرات الفحص والفرز والعزل المأمونة، حسب الحاجة لمواجهة الخطر، في جميع المرافق ومرا كز العلاج: العديد من المرافق لديها بالفعل قدرات للفحص والفرز، وغالًبا ما يكون دمج الهياكل القائمة وتكييفها أ كثر ملاءمة من إنشاء نظم جديدة، شريطة أن تكون مأمونة. وتعد إجراءات الوقاية من العدوى ومكافحتها داخل جميع المرافق ومراكز العلاج أمًرا جوهر ًيا. وتتوفر إرشادات بشأن أخطار محددة عديدة، بالإضافة إلى معلومات عن أفضل الممارسات عموًما. 4 تفعيل الخطط القائمة بشأن القدرة على تلبية الاحتياجات المفاجئة في مجال التدبير العلاجي للحالات وفًقا لما تقتضيه الفاشية، ويشمل ذلك الحد الأدنى من الموظفين والإمدادات: أعدت منظمة الصحة العالمية أدوات لتقدير الاحتياجات من الإمدادات (مثل المواد الاستهلاكية والمعدات)، وهي مرتبطة بأصناف محددة في فهرس منظمة الصحة العالمية، ومرتبة في شكل مجموعات من اللوازم المحددة مسبًقا بالنسبة إلى بعض الأخطار (02). وتستند قدرة الموظفين على تلبية الاحتياجات المفاجئة إلى الموارد والمهارات الحالية للقوى العاملة، ويمكن استكمال القدرات بفرق طبية للطوارئ، سواء وطنية أو دولية. ومن المهم ضمان تنسيق تقديم الرعاية في جميع الفرق الطبية للطوارئ. ويمكن النظر في تقديم تدر يبات محددة إضافية، حسب الاقتضاء. وتتوفر بالفعل حزم تدر يبية، على سبيل المثال التدر يبات الإلكترونية بشأن العديد من الأخطار على منصة OHWnepO (12) والمبادئ التوجيهية والحزم التدر يبية المتاحة على الإنترنت بشأن مخاطر محددة، مثل الكوليرا والفيروسات الخيطية (22، 32). ممِرضات في جناح حمى الضنك في مستشفى سوهراوردي في شير-إي-بانغلا-ناغار، دكا [بنغلاديش]. © منظمة الصحة العالمية / فابيها مونير ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 22دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ي ج لا لع ير ا دب الت ت الا ح لل ت الا ج الم ية قن الت 5 ضمان استمرار ية الخدمات الصحية الأساسية باستخدام الروابط، ومسارات الإحالة، وهيا كل الانتقال الملائمة: من شأن الحصر السريع للمرافق القائمة والخدمات المتخصصة، والأهم من ذلك، الشركاء من خلال المجموعة الصحية، أن يساعد على تحديد مواطن الضعف المحتملة في الخدمات الصحية الأساسية. وقد تكون ثمة حاجة إلى مسارات إحالة خاصة لمُسببات الأمراض الشديدة العواقب. ومع ذلك، فإن أي مسارات جديدة يجب أن تكون مصحوبة بتوجيهات واضحة للمرافق بشأن من ينبغي أن يبدأ الرعاية على طول المسار وكيفية القيام بها. 6 المواءمة بين استمارات الإبلاغ عن الحالات للأغراض السر ير ية وأغراض الترصُّ د، وتعز يز التبادل السر يع للمعلومات بين الِفَرق السر ير ية وسائر ركائز الاستجابة: يمكن أن تؤدي الجهود المتعددة لجمع البيانات إلى ازدواجية العمل أثناء الاستجابة لحالات الطوارئ، ومن ثم، ينبغي ضمان ألا ُتجمع أي معلومات سوى مرة واحدة، وأن يجري تبادل هذه المعلومات على النحو المناسب، وفي نطاق محدود قدر الإمكان. ويؤدي توسيع نطاق جمع البيانات ليشمل البيانات غير الضرور ية إلى الإضرار بالبيانات الأساسية، لا سيما من خلال ز يادة العبء على جامعي البيانات. وتحتوي المنصة السريرية العالمية لمنظمة الصحة العالمية على استمارات للإبلاغ عن الحالات تتيح جمع البيانات بطريقة سرية مع الحفاظ على المسؤولية المحلية عن البيانات. ومن الممكن أيًضا إنشاء أدوات جديدة بسرعة على المنصة. 7 ضمان المواءمة والتنسيق بين جميع الشركاء الذين يقدمون الرعاية السر ير ية من خلال الآليات القائمة: تعد المشاركة الرسمية من خلال الهياكل القائمة أمًرا مهًما. ويجب إشراك الشركاء الذين يقدمون الرعاية الصحية المحلية والروتينية، لا سيما وزارات الصحة، إشرا ًكا كامًلا لتجنب ازدواجية الجهود وزعزعة استقرار الخدمات الصحية الحالية. وقد يكون من المفيد ضمان وجود مشاركة غير رسمية بين الشبكات السريرية من أجل فهم الأنماط المبكرة للأمراض، وتسليط الضوء على الأعراض السريرية غير المعتادة، وتحديد المجالات السريرية التي يلزم فيها إدخال تحسينات على جودة الرعاية. 8 وضع معايير لجودة المرافق الصحية وبنيتها التحتية تشمل المخاطر ذات الأولوية: الإنشاء السريع لمعايير جودة جديدة أو معقدة قد يؤدي إلى نتائج عكسية؛ وذلك لأنها تزيد من النفقات العامة، وقد تبالغ في التركيز على القياس عوًضا عن التركيز على الإجراءات الوقائية أو التصحيحية. ومن ثم، ينبغي استخدام المؤشرات الحالية ذات العلاقة الوثيقة بجودة الرعاية، متى أمكن. 9 دمج عمليات جمع البيانات السر ير ية القائمة على الحالات حيثما أسهم ذلك في تحسين جودة الرعاية أو تقييم علاجات جديدة خارج نطاق التجارب السر ير ية: كثًيرا ما ُترِكز البيانات التي ُتجَمع خلال حالات الطوارئ على تحسين فهم السمات الوبائية وكيفية انتقال المرض. ومع ذلك، قد تغفل هذه البيانات جوانب مهمة أخرى بشأن المسار السريري لدى المرضى الذين أُدخلوا إلى المستشفيات، ويشمل ذلك دوافع وخامة المرض. وقد تكون هذه المعرفة مفيدة لأنشطة تحسين الجودة وللجهود الأوسع نطاًقا الرامية إلى فهم ُمسببات الأمراض، والأوبئة، والجوائح. وعلى غرار النقطة 6، يمكن استخدام استمارات الإبلاغ عن الحالات الموجودة مسبًقا لجمع البيانات، وينبغي أن تعالج البيانات جودة رعاية المرضى والحصائل المحلية. وقد تكون الاجتماعات المنتظمة بشأن الوفيات، أو الفرص المماثلة للتعلم من الحالات في مختلف الشبكات السريرية، ذات قيمة من ناحية إشراك الفريق الأوسع نطاًقا في أنشطة تحسين الجودة. وفي ظروف محددة، على سبيل المثال أمراض الفيروسات الخيطية، يمكن النظر في العلاجات الجديدة في إطار الاستخدام الطارئ الخاضع للرصد للتدخلات غير المسجلة والتجريبية (42). وعندما ُتستخدم علاجات جديدة خارج نطاق التجارب السريرية، من الضروري جمع بيانات عن مأمونية العلاج والحصائل لدى المرضى؛ للسماح بإجراء تقييم محدود. 01 استخدام مؤشرات جودة الأداء لرصد المسارات والعمليات السر ير ية، وتقييمها، وتحسينها: استناًدا إلى النقطة 9، يمكن استخدام البيانات التي تصف معايير الجودة (النقطة 8) لفهم العمليات ورصدها على مستوى المريض وضمان سير الرعاية الأساسية بسلاسة (النقطة 5). الموارد المتعلقة بالتدبير العلاجي للحالات في مجموعة موارد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ُيرجى الاطلاع على مجموعة موارد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها لاستعراض الموارد المتعلقة بمجال التدبير العلاجي للحالات. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا ي ج لا لع ير ا دب الت ت الا ح لل 32المجالات التقنية المطلوبة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات ت الا ج الم ية قن الت الوقاية من العدوى ومكافحتها رعاية مأمونة وقابلة للتطوير الملحق 7 مجموعة الموارد معلومات أساسية تعد الوقاية من العدوى ومكافحتها ركيزة أساسية في الاستجابة للفاشيات؛ نظًرا إلى أن الوقاية من العدوى ومكافحتها وخدمات المياه والصرف الصحي والنظافة العامة لا غنى عنهما للحفاظ على التنفيذ المأمون للخدمات الصحية والتخفيف من مخاطر انتقال الأمراض المعدية أثناء تقديم الخدمات الصحية الأساسية. ومن شأن الالتزام بممارسات الوقاية من العدوى ومكافحتها أن يسهم في حماية العاملين الصحيين، والمرضى، وأفراد أسرهم. وخلال حالات الطوارئ، فإن الُنُظم القائمة للإدارة المأمونة للمرضى وتقديم الرعاية قد تتعرض لضغوط شديدة، وهو ما يؤدي إلى قصور في القدرات، والبنية التحتية، والموظفين الأساسيين. وبدون موارد كافية لتوسيع نطاق قدرات الوقاية من العدوى ومكافحتها وخدمات المياه والصرف الصحي والنظافة العامة أثناء الطوارئ، قد تصبح نظم الرعاية الصحية المُنَهكة إلى أقصى حد مواقع تزداد فيها مخاطر انتقال العدوى. وعلاوة على ذلك، يجب أن يشارك الأفراد والمجتمعات المحلية بنشاط في تدابير الوقاية من العدوى ومكافحتها. وقد اقُتبست المعلومات الواردة في هذا القسم من أُطر الوقاية من العدوى ومكافحتها في مجال الاستجابة للفاشيات (52، 62). نظرة سر يعة: 01 أمور يجب معرفتها وتنفيذها بشأن الوقاية من العدوى ومكافحتها 1 تفعيل فرقة عمل معنية بالوقاية من العدوى ومكافحتها أثناء الفاشيات، ودمجها في نظام إدارة الأحداث. 2 إعداد عناصر الوقاية من العدوى ومكافحتها وتقدير تكاليفها لدمجها في خطط الاستجابة الوطنية. 3 إعداد خطط لتوفير الموارد اللازمة لتلبية الاحتياجات المفاجئة والوقاية من العدوى ومكافحتها، على نحو يشمل ضمان الحد الأدنى من الموظفين، والحد الأدنى من البنى التحتية والإمدادات. 4 التأ كد من توفر معدات الوقاية الشخصية، ولوازم نظافة الأيدي والتطهير بكميات مناسبة في المرافق الصحية ومراكز العلاج ولدى فرق الاستجابة المجتمعية، واستخدام هذه المعدات واللوازم بطريقة مناسبة. 5 تكييف البرامج التدر يبية للوقاية من العدوى ومكافحتها بما يناسب الفاشية الحالية واستخدامها لدعم الِفَرق المخصصة للوقاية من العدوى ومكافحتها على المستوى الوطني ودون الوطني وعلى مستوى مرافق الرعاية الصحية. 6 وضع استراتيجية تواصل بشأن الوقاية من العدوى ومكافحتها في سياق الفاشية الراهنة. 7 تكييف ُنُظم الترصُّ د والإبلاغ القائمة لتتبُّع أماكن الرعاية الصحية التي تحتاج إلى دعم مستهدف في مجال الوقاية من العدوى ومكافحتها. 8 إجراء تقييمات المياه، والصرف الصحي، والنظافة العامة في المجتمعات المحلية، والمدارس، والمرافق الصحية. 9 إشراك الأفراد والمجتمعات المحلية بنشاط في تصميم وتنفيذ تدابير الوقاية من العدوى ومكافحتها. 01 تحديث خطط وعمليات الوقاية من العدوى ومكافحتها باستمرار، متى توفرت معلومات جديدة أثناء الفاشية. للاطلاع على أمثلة على عمل الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في هذا الصدد، انظر الملحق 7. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 42دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ت الا ج الم ية قن الت 1 تفعيل فرقة عمل معنية بالوقاية من العدوى ومكافحتها أثناء الفاشيات، ودمجها في نظام إدارة الأحداث: فرقة العمل المعنية بالوقاية من العدوى ومكافحتها أثناء الفاشيات هي آلية تنسيق على المستوى الوطني أو دون الوطني لأنشطة الوقاية من العدوى ومكافحتها، وينبغي أن تركز على وضع ونشر الاستراتيجيات والسياسات والمبادئ التوجيهية وإجراءات التشغيل الموحدة وغيرها من المعلومات المتعلقة بالوقاية من العدوى ومكافحتها على جميع مستويات الرعاية الصحية. وينبغي إنشاء هيكل للتنسيق بين الشركاء الوطنيين والدوليين، وتفعيل الشبكات القائمة لأصحاب المصلحة المعنيين بالوقاية من العدوى ومكافحتها على المستوى دون الوطني وعلى مستوى مرافق الرعاية الصحية، وضمان تحديد الأدوار بوضوح على جميع المستويات، مع توضيح اختصاصات فرقة العمل المعنية بالوقاية من العدوى ومكافحتها. وخلال الفاشيات، ينبغي لفرقة العمل المعنية بالوقاية من العدوى ومكافحتها أن تجتمع بانتظام، وُيحَبذ أن تجتمع مرة واحدة على الأقل يومًيا. 2 إعداد عناصر الوقاية من العدوى ومكافحتها وتقدير تكاليفها لدمجها في خطط الاستجابة الوطنية: ينبغي تحديد مجالات الوقاية من العدوى ومكافحتها ذات الأولوية التي ينبغي تعزيزها في أي خطط وطنية أو دون وطنية قائمة للاستجابة للفاشيات. وينبغي التشاور مع موظفي شؤون المالية والميزانية بشأن تفعيل خطط تمويل الاستجابات التي تكفل تلبية احتياجات الوقاية من العدوى ومكافحتها. وينبغي تقييم العناصر الحالية للوقاية من العدوى ومكافحتها في هذه الخطط إذا كانت مدمجة بالفعل فيها، أو إذا كانت غير موجودة، ينبغي إعداد هذه العناصر أو اقتباسها من مصادر بديلة. 3 إعداد خطط لتوفير الموارد اللازمة لتلبية الاحتياجات المفاجئة والوقاية من العدوى ومكافحتها، على نحو يشمل ضمان الحد الأدنى من الموظفين، والحد الأدنى من البنى التحتية والإمدادات: ينبغي التعاون مع الشركاء في مجال الموارد البشرية، والعمليات، واللوجستيات. وينبغي النظر في توفير الحد الأدنى من: الموظفين اللازمين لتدخلات مرافق الرعاية الصحية والتدخلات المجتمعية، والبنى التحتية اللازمة لقدرات التحري والعزل، ولوازم الوقاية من العدوى ومكافحتها المتعلقة بنظافة اليدين، ومعدات الوقاية الشخصية، ولوازم التطهير، واللوازم الأخرى المتعلقة بالفاشية المحددة. سلمى، القائمة بالتطعيم، تعقم يديها قبل إعطاء اللقاح الفموي المضاد للكوليرا لأسرة في ليهيلي [كينيا]. © منظمة الصحة العالمية / بيلي ميارون ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و 52المجالات التقنية المطلوبة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات ت الا ج الم ية قن الت 4 التأ كد من توفر معدات الوقاية الشخصية، ولوازم نظافة الأيدي والتطهير بكميات مناسبة في المرافق الصحية ومرا كز العلاج ولدى فرق الاستجابة المجتمعية، واستخدام هذه المعدات واللوازم بطر يقة مناسبة: ينبغي النظر في أي ثغرات محتملة في سلسلة الإمداد الخاصة بالوقاية من العدوى ومكافحتها. وينبغي إنشاء مخزون وطني من لوازم ومعدات الوقاية من العدوى ومكافحتها. وينبغي تدريب العاملين في مجالي الصحة والرعاية على الاستخدام الأمثل للوازم الوقاية من العدوى ومكافحتها، وضمان إتاحة جميع المواد اللازمة متى أشار تقييم المخاطر إلى الحاجة إليها. 5 تكييف البرامج التدر يبية للوقاية من العدوى ومكافحتها بما يناسب الفاشية الحالية واستخدامها لدعم الِفَرق المخصصة للوقاية من العدوى ومكافحتها على المستوى الوطني ودون الوطني وعلى مستوى مرافق الرعاية الصحية: ينبغي تحديد أي برامج تدر يبية وطنية أو دون وطنية ذات صلة بالوقاية من العدوى ومكافحتها، فضًلا عن البرامج التي تديرها منظمات أخرى (مثل المنظمات غير الحكومية)، والاستفادة منها. وينبغي إنشاء وحدات تدر يبية بشأن الاستجابة السريعة للفاشيات، إن لم تكن موجودة، على أن تتضمن أحدث إرشادات الوقاية من العدوى ومكافحتها (من منظمة الصحة العالمية على سبيل المثال) ذات الصلة بالفاشية الراهنة، وقد ُينّفذ ذلك بالتعاون مع منظمات أخرى. وينبغي تقديم تدريب تنشيطي للعاملين في مجاَلي الصحة والرعاية، وفرق الدفن، وغيرهم من العاملين المعنيين. 6 وضع استراتيجية تواصل بشأن الوقاية من العدوى ومكافحتها في سياق الفاشية الراهنة: ينبغي تفعيل استراتيجيات التواصل الوطنية أو دون الوطنية بشأن الوقاية من العدوى ومكافحتها التي يمكن دمجها مع استراتيجية التواصل الأوسع نطاًقا بشأن الفاشية. وينبغي العمل بالتعاون مع الشركاء في مجال التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية، والتشاور مع المنظمات غير الحكومية أو المنظمات الأخرى، حسب الاقتضاء. 7 تكييف ُنُظم الترصُّ د والإبلاغ القائمة لتتبُّع أما كن الرعاية الصحية التي تحتاج إلى دعم مستهدف في مجال الوقاية من العدوى ومكافحتها: ينبغي التنسيق مع شبكات الترصد الوطنية ودون الوطنية لمراعاة ترصد المتلازمات والترصد الميكروبيولوجي فيما يخص الفاشية المحددة. وينبغي تفعيل وتكييف أنظمة الترصد الوطنية ودون الوطنية الحالية للوقاية من العدوى ومكافحتها ونظم الإبلاغ عن العدوى المرتبطة بالرعاية الصحية لتحليل الوضع الوبائي وتتبعه واستهداف أماكن الرعاية الصحية التي تحتاج إلى الدعم فيما يتعلق بأنشطة الوقاية من العدوى ومكافحتها. 8 إجراء تقييمات المياه، والصرف الصحي، والنظافة العامة في المجتمعات المحلية، والمدارس، والمرافق الصحية: يكتسي اتخاذ تدابير المياه، والصرف الصحي، والنظافة العامة في المرافق العامة أهمية حاسمة في الوقاية من انتشار الأمراض المعدية. ويساعد تقييم أوضاع المياه، والصرف الصحي، والنظافة العامة على تحديد المصادر المحتملة للتلوث، وتقييم مدى كفاية مرافق الصرف الصحي، وضمان توفر المياه النظيفة، وكلها عناصر أساسية لمكافحة واحتواء فاشيات الأمراض المنقولة بالمياه وغيرها من الأمراض المعدية. 9 إشراك الأفراد والمجتمعات المحلية بنشاط في تصميم وتنفيذ تدابير الوقاية من العدوى ومكافحتها: تعد الدعوة إلى اتباع ممارسات الوقاية من العدوى ومكافحتها وإذكاء الوعي بها في المجتمعات المحلية خارج نطاق أماكن الرعاية الصحية أمًرا أساسًيا للاستجابات المحلية خلال الفاشية. 01 تحديث خطط وعمليات الوقاية من العدوى ومكافحتها باستمرار، متى توفرت معلومات جديدة أثناء الفاشية: ينبغي التأ كد من أن تدابير الوقاية من العدوى ومكافحتها مناسبة، ومحّدثة، وتعبر عن الوضع الديناميكي للفاشية. الموارد المتعلقة بالوقاية من العدوى ومكافحتها في مجموعة موارد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ُيرجى الاطلاع على مجموعة موارد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها لاستعراض الموارد المتعلقة بمجال الوقاية من العدوى ومكافحتها. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 62دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ت الا ج الم ية قن الت التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية الملحق 8 مجموعة الموارد الحماية المجتمعية معلومات أساسية تمثل المجتمعات المحلية المستنيرة، والمشاركة، والممكَنة حجر الزاوية في الاستجابات السريعة، والمنصفة، والفعالة لفاشيات الأمراض والطوارئ الصحية. وتستند هذه الحصائل إلى استراتيجيات وقدرات التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية التي ثبت أنها تساعد في حماية المجتمعات المحلية التي تمر بأزمات. والتواصل بشأن المخاطر ُيقصد به تبادل المعلومات والمشورة والآراء بصورة فور ية بين الخبراء أو المسؤولين وأولئك الذين يواجهون خطًرا أو تهديًدا، على سبيل المثال مرض مكتشف حديًثا. أما المشاركة المجتمعية فُيقصد بها عملية إقامة العلاقات التي ُتشرك المجتمعات، وإنشاء الهياكل التي تمكّنها من المشاركة بصفة أساسية في إيجاد حلول للطوارئ الصحية تكون مقبولة وقابلة للتنفيذ بالنسبة إلى المتأثرين بها. وهما تخصصان تقنيان مترابطان يساعدان مًعا الأفراد والمجتمعات المحلية على اتخاذ قرارات مستنيرة، واعتماد تدابير الحماية والوقاية، ودعم الفئات السكانية الأكثر ضعًفا. ويتمثل الهدف من التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية أثناء الطوارئ الصحية وفاشيات الأمراض في الحد من المراضة والوفيات من خلال تمكين المجتمعات المحلية من المشاركة بثقة في قيادة الاستجابات وتخطيطها وتنفيذها طوال دورة الطوارئ الصحية. وقبل كل شيء، ينبغي الاعتراف بالمجتمع المحلي بوصفه شريًكا أساسًيا في عمليات التأهب والاستجابة، وينبغي أن يشكل هذا الاعتراف أساًسا لجميع أنشطة التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية أثناء الاستجابة للفاشية. نظرة سريعة: 01 أمور يجب معرفتها وتنفيذها بشأن التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية 1 المشاركة والعمل مع ركائز وقطاعات الاستجابة الأخرى لضمان وجود صلة بين واقع المجتمع والاستجابة الطبية الحيوية التقنية المتعددة القطاعات. 2 إجراء مسوحات نوعية سريعة وإشراك المجتمعات المحلية مبكًرا في عملية مستمرة لاتخاذ القرارات المشتركة وإعداد التدخلات المستهدفة. 3 إنشاء آليات للحصول على آراء أفراد المجتمع، والتماس آراء أفراد المجتمع والاستجابة لها بصفة منتظمة. 4 المشاركة في إعداد الرسائل والروايات الرئيسية الفعالة التي تتناول المخاطر الرئيسية، وسلوكيات التماس الرعاية الصحية، والتصورات المجتمعية. 5 تحديد ومعالجة الثغرات المعلوماتية والمعلومات المغلوطة والشائعات، وإدارة الوباء المعلوماتي. 6 ضمان توظيف عدد كاٍف من الموظفين ذوي الخبرة في مجال التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية وإدماجهم في كل ركيزة من الركائز، ودعم تنفيذ استراتيجيات القطاعات المختلفة. 7 تنفيذ أنشطة التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية في جميع استراتيجيات الاستجابة المتفق عليها، على مستوى المرافق والمجتمعات المحلية على حد سواء. 8 تيسير مشاركة المجتمع المحلي في تخطيط الخدمات وتصميم الحلول في جميع الخطط المتعددة القطاعات والمتعددة الوكالات. ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا ن شأ ل ب ص وا الت ة رك شا والم طر خا الم ية مع جت الم 72المجالات التقنية المطلوبة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات ت الا ج الم ية قن الت 9 بناء القدرات وتنمية المهارات لدى القوى العاملة في مجال صحة المجتمع وسائر العاملين الصحيين في الخطوط الأمامية بما يتجاوز الفاشية الحالية. 01 تصميم خطط للرصد والتقييم لتتبع التقدم المحرز، وإشراك المجتمع المحلي بفعالية في هذه العمليات. للاطلاع على أمثلة على عمل الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في هذا الصدد، انظر الملحق 8. 1 المشاركة والعمل مع ركائز وقطاعات الاستجابة الأخرى لضمان وجود صلة بين واقع المجتمع والاستجابة الطبية الحيوية التقنية المتعددة القطاعات: إن بناء الثقة والحفاظ عليها يتطلبان مشاركة متأنية مع مجموعة واسعة من أصحاب المصلحة باستخدام ُنُهج تشمل الحكومة بأسرها والمجتمع بأسره. فينبغي إقامة حوار مع القطاعات الأخرى لفهم احتياجاتها من حيث التواصل المجتمعي والتحديات التي تواجههم في تنفيذ الاستجابة. وينبغي تفعيل أو تعز يز آليات تنسيق التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية وضمان ارتباطها بالركائز الأخرى للاستجابة لضمان تمثيل التواصل بشأن المخاطر، والمشاركة المجتمعية، والتعاون الوثيق خلال أنشطة الاستجابة اليومية. 2 إجراء مسوحات نوعية سر يعة وإشراك المجتمعات المحلية مبكًرا في عملية مستمرة لاتخاذ القرارات المشتركة وإعداد التدخلات المستهدفة: ينبغي بناء الثقة من خلال توسيع نطاق العلاقات مع أصحاب المصلحة واستخدام نهج يشمل المجتمع بأسره. وينبغي إجراء تقييمات نوعية سريعة خلال المرحلة الأولية للاستجابة، في إطار التقييم الأولي الذي يجريه فريق متعدد القطاعات، للاسترشاد بهذه التقييمات في تخطيط الاستجابة. وينبغي التفاوض بشأن تقديم تدخلات مأمونة وممكنة ومقبولة، واستكشاف السياق الاجتماعي الثقافي للمجتمع ورسم مسار لسلوكيات التماس الرعاية الصحية، والعوامل التي تؤثر فيها (أي العوائق وعناصر التمكين) والأطراف الفاعلة الرئيسية (مثل متخذي القرارات، والممارسين، والشخصيات المؤثرة، والمسؤولين عن إتاحة الخدمات). واستناًدا إلى البيانات المجمعة والتحديات التي يواجهها القطاع، ينبغي العمل مع الأفراد الرئيسيين في مسار التماس الرعاية الصحية لوضع استراتيجية للمشاركة المجتمعية وتنفيذها من أجل التصدي للعقبات والاستفادة من عناصر التمكين. وينبغي إنشاء تحالف وطني شامل من الشخصيات المؤثرة. فمن المهم إشراك الشخصيات المؤثرة الرئيسية ودعاة التغيير في حوار مجتمعي هادف، وبناء القدرة التنظيمية المحلية من أجل التأهب الفعال للتواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية، وضمان دمج أي استجابات في العمل المتعدد القطاعات. الخدمات الصحية المجتمعية للآباء والأطفال في غيبانكروم، المنطقة الوسطى [غانا]. © منظمة الصحة العالمية / فانجان كومبرينك ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 82دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ن شأ ل ب ص وا الت ة رك شا والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج الم ية قن الت 3 إنشاء آليات للحصول على آراء أفراد المجتمع، والتماس آراء أفراد المجتمع والاستجابة لها بصفة منتظمة: ينبغي إنشاء آليات مشتركة للحصول على آراء أفراد المجتمعات المحلية المتأثرة عن طريق إجراء مشاورات مجتمعية، وتحديد الفئات المستبعدة، وإنشاء قنوات مجتمعية للحصول على الآراء. وينبغي السعي بانتظام إلى الحصول على الآراء والاستجابة لها والاستفادة منها لتوجيه عمليات تكييف الاستجابة المستمرة والفعالة من أجل تعز يز الثقة بين المجتمعات والسلطات الصحية. 4 المشاركة في إعداد الرسائل والروايات الرئيسية الفعالة التي تتناول المخاطر الرئيسية، وسلوكيات التماس الرعاية الصحية، والتصورات المجتمعية: ينبغي المشاركة في إعداد الرسائل والروايات الرئيسية المسندة بالبّينات التي تركز على المخاطر الرئيسية والسلوكيات الصحية واختبار هذه الرسائل والروايات مسبًقا، مع ضمان ملاءمتها الثقافية وإجراء التعديلات باستمرار لمراعاة الاستجابة للتعليقات الواردة. وينبغي التعاون مع الِفَرق التقنية في جميع القطاعات والمجتمعات المتأثرة لإعداد رسائل مناسبة للسياق تتناول التحديات والعقبات التي تحول دون الحصول على الرعاية الصحية. 5 تحديد ومعالجة الثغرات المعلوماتية والمعلومات المغلوطة والشائعات، وإدارة الوباء المعلوماتي: ينبغي التصدي للمعلومات المغلوطة وإدارة الوباء المعلوماتي من خلال ضمان حصول المجتمعات المحلية على معلومات موثوق بها وملائمة ثقافًيا. وينبغي الاستثمار في إدارة الوباء المعلوماتي والتنسيق مع وسائل الإعلام وتوثيق الاستجابات المجتمعية الإيجابية لمواجهة تأثير المعلومات المغلوطة في التماسك الاجتماعي والرأي العام. من الموظفين ذوي الخبرة في مجال التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية وإدماجهم ٍ 6 ضمان توظيف عدد كاف في كل ركيزة من الركائز، ودعم تنفيذ استراتيجيات القطاعات المختلفة: ينبغي ضمان توظيف وتدريب عدد كاٍف من الموظفين ذوي الخبرة في مجال التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية لإقامة روابط حيوية بين المجتمعات والقطاعات الصحية والقطاعات الأخرى، ومن ثم دعم السلطات الوطنية في اتخاذ قرارات مستنيرة بشأن حماية الصحة العامة. فيرجينيا تقابل المريضة التي تعالجها، جين، في عيادة تولاغي [جزر سليمان]. © منظمة الصحة العالمية / بلينك ميديا - نيل نويا ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا ن شأ ل ب ص وا الت ة رك شا والم طر خا الم ية مع جت الم 92المجالات التقنية المطلوبة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات ت الا ج الم ية قن الت 7 تنفيذ أنشطة التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية في جميع استراتيجيات الاستجابة المتفق عليها، على مستوى المرافق والمجتمعات المحلية على حد سواء: ينبغي التعاون على تحقيق الأهداف الخاصة التي تحددها مختلف القطاعات والركائز (مثل التدبير العلاجي للحالات، والعمل في المرافق لتقديم الدعم الاجتماعي والمعلومات للمرضى، وأفراد الأسر، والزوار). وينبغي بناء الثقة، وجمع البيانات الاجتماعية واستخدامها للتفاوض على تحسين تقديم الخدمات الصحية وإقبال المجتمع عليها. 8 تيسير مشاركة المجتمع المحلي في تخطيط الخدمات وتصميم الحلول في جميع الخطط المتعددة القطاعات والمتعددة الوكالات: ينبغي تيسير مشاركة المجتمع المحلي في تخطيط الخدمات وتصميم الحلول لتحسين جودة الخدمات ومستوى الإقبال عليها، ولضمان الإنصاف، لا سيما عند استحداث أدوات وخدمات جديدة. وينبغي وضع استراتيجية شاملة متعددة القطاعات والوكالات للتواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية، واستخدام تحليل البيانات الاجتماعية والتعليقات الواردة من أفراد المجتمع لوضع أنشطة التواصل بشأن المخاطر، والمشاركة المجتمعية، وخطط العمل الخاصة بالقطاعات والركائز الأخرى واستعراضها وتحديثها بانتظام. 9 بناء القدرات وتنمية المهارات لدى القوى العاملة في مجال صحة المجتمع وسائر العاملين الصحيين في الخطوط الأمامية بما يتجاوز الفاشية الحالية: ينبغي بناء وتطوير قدرات القوى العاملة في مجال صحة المجتمع والمنظمات المحلية، ويشمل ذلك العاملين في الخطوط الأمامية، والمتطوعين، وقادة المجتمع. وينبغي توسيع نطاق أنشطة التدريب وبناء القدرات بما يتجاوز الفاشية الحالية لضمان الاستدامة المحلية على المدى الطويل، وينبغي إنشاء نظام لدعم الأقران. 01 تصميم خطط للرصد والتقييم لتتبع التقدم المحرز، وإشراك المجتمع المحلي بفعالية في هذه العمليات: ينبغي التأ كد من دمج خطة رصد وتقييم لأنشطة التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية عند تصميم كل برنامج جديد للاستجابة لفاشية، والتأ كد من دمج تتبع السكان المهمشين والضعفاء واستخدام مصادر البيانات الكمية والنوعية على حد سواء. ر ِ وينبغي استخدام أول نشاط لجمع البيانات بوصفه خط الأساس، وقياس تنفيذ الاستراتيجية المحددة على أساسه. وإذا لم ُتظه المؤشرات تغًيرا إيجابًيا، ينبغي جمع المعلومات لفهم التحديات وتكييف الاستراتيجية. وينبغي تشجيع المشاركة المجتمعية الواسعة النطاق في الرصد والتقييم لضمان استدامة البرامج، وكذلك المساءلة المشتركة. الموارد المتعلقة بالتواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية في مجموعة موارد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ُيرجى الاطلاع على مجموعة موارد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها لاستعراض الموارد المتعلقة بمجال التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية. ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 03دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ن شأ ل ب ص وا الت ة رك شا والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج الم ية قن الت مجالات تقنية وقدرات أخرى لا تصف الأقسام السابقة جميع القدرات اللازمة للاستجابة الوطنية للفاشيات. وفيما يلي بعض الأمثلة على مجالات إضافية تشكل جزًءا من العديد من الِفَرق الوطنية المتعددة التخصصات المعنية بالاستجابة للفاشيات، وقد يتعلق بعضها بوظائف شاملة لعدة قطاعات. ولمزيد من المعلومات عن كل نقطة من النقاط الواردة أدناه، انظر إطار منظمة الصحة العالمية للاستجابة للطوارئ (01). قيادة الاستجابة وتنسيقها بشكل عام: ُيعدُّ العمل من خلال هيكل موحد، سواء نظام إدارة الأحداث أو منصة مماثلة، أمًرا جوهر ًيا لتوفير نهج موحد ومرن في آن واحد لتنظيم العمليات بطريقة يمكن التنبؤ بها. ويزداد هذا الأمر أهمية مع ز يادة حجم الحدث وعندما يشارك في الاستجابة له شركاء تنفيذيون متعددون. وينبغي تعيين مدير أحداث في أقرب وقت ممكن لإدارة الاستجابة اليومية للطوارئ والإشراف على المجالات (أو الركائز) التقنية للاستجابة. وعادًة ما يكون لكل ركيزة قائد معين، يشرف على الوظائف الفرعية للركيزة ويقدم تقر يًرا إلى مدير الأحداث. قد تكون هناك منصات تنسيق قائمة أخرى، ومن الضروري أن تعمل جميعها بطريقة متكاملة (انظر القسم المعنون: قابلية التشغيل البيني بين هياكل التنسيق). تدخلات الصحة العامة الخاصة بسياق محدد: بناًء على طبيعة الخطر، ينبغي تنفيذ أنشطة محددة للوقاية من المخاطر المحدقة بالصحة العامة ومكافحتها. ومن الأمثلة التي لم يرد وصفها في الأقسام السابقة حملات التطعيم، والعلاج الوقائي الجماعي، والدفن المأمون والكريم، ومكافحة نواقل الأمراض، وتعز يز أنشطة المياه والصرف الصحي والنظافة العامة، وسلامة الأغذية والخدمات التغذوية، والروابط مع القطاع الحيواني في حالة فاشيات الأمراض الحيوانية المصدر ومع قطاعات صحة البيئة الأوسع نطاًقا، حسب الاقتضاء. وُتحَدد الإجراءات الموصى بها لكل نوع من أنواع الأنشطة استناًدا إلى التقييم المنتظم للمخاطر والاحتياجات. بحوث العمليات: في كل حالة طوارئ صحية، توجد فجوات في البّينات المستخدمة لدعم العمليات. وتشكل بحوث العمليات جزًءا لا يتجزأ من الاستجابة للفاشية لأنها تشكل جوهر الأنشطة المحسنة والمسترشدة بالبّينات. وينبغي أن تكون بحوث العمليات ذات توجه ُقطري ومتعددة التخصصات، وينبغي تبليغ نتائجها إلى البلدان والمجتمعات المحلية وإدماجها بسرعة في أنشطة الاستجابة. وقد يضمن التعاون الوثيق بين الباحثين والمستجيبين للطوارئ أن تكون تكييفات الاستجابة المسندة بالبّينات مجدية ومؤثرة. ويجب إقامة الشراكات ورعايتها لضمان استناد جميع الأنشطة البحثية إلى احتياجات البلد أو المجتمع المحلي. التخطيط والرصد: يتطلب التخطيط الفعال مساهمات من الوكالات الحكومية، والمنظمات غير الحكومية، وكيانات المجتمع المدني، والقطاع الخاص، والأطراف الفاعلة الأخرى، سواء داخل قطاع الصحة أو خارجه. وينطوي ذلك على وضع أولويات استراتيجية مشتركة وأهداف وخطط تنفيذية مشتركة، ووجود تنسيق قوي داخل القطاعات وفيما بينها. وينبغي أن تتتَبع أنشطة الرصد والتقييم التقدم المحرز في الاستجابة من حيث تحقيق أهدافها، كما ينبغي إجراء استعراضات لإدارة المخاطر التنفيذية وللاستجابة (مثل الاستعراضات المرحلية واللاحقة للإجراءات، والاستعراضات التنفيذية المشتركة). دعم العمليات واللوجستيات: يوفر مجال دعم العمليات واللوجستيات قاعدة تشغيلية موثوقة لتنفيذ أنشطة الاستجابة، ويشمل ذلك إدارة سلسلة الإمداد، والدعم الميداني، واللوجستيات الصحية. ويشمل هذا المجال توفير المواد الاستهلاكية والمعدات من البداية إلى النهاية، والقدرة على ضمان أماكن إقامة آمنة ومريحة وأماكن عمل ملائمة لفرق الاستجابة، وإدارة الأسطول، وإدارة الاحتياجات اللوجستية المحددة للمرافق الطبية، ويشمل ذلك على سبيل المثال إدارة سلسلة التبريد، وإدارة المختبرات وبنوك الدم. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا ت الا ج م ى خر أ 13المجالات التقنية المطلوبة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات ت الا ج الم ية قن الت الصحة النفسية والدعم النفسي الاجتماعي: المبادئ التوجيهية للجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات تصف الصحة النفسية والدعم النفسي الاجتماعي على أنهما: “أي نوع من أنواع الدعم المحلي أو الخارجي التي ترمي إلى حماية العافية النفسية والاجتماعية أو تعزيزها و/أو الوقاية من الاضطرابات النفسية أو علاجها” (72). وُينظر إلى إدماج الصحة النفسية والدعم النفسي الاجتماعي على نحو متزايد باعتباره عنًصرا أساسًيا وشامًلا في الاستجابة للفاشيات؛ نظًرا إلى الضغوط الفريدة التي يمكن أن تفرضها فاشيات الأمراض على المجتمعات المحلية، والأسر، والأفراد الضعفاء، والعاملين في الخطوط الأمامية (82). وينبغي الحفاظ على هذه الخدمات باعتبارها جزًءا من الخدمات الصحية الأساسية العامة، وتقديمها على المستوى المجتمعي والأولي ومستوى الإحالة، من خلال التعاون الفعال مع وزارة الصحة، ومنظمة الصحة العالمية، والشركاء. الشؤون المالية والإدار ية: الدعمان المالي والإداري أمران ضرور يان لتمكين الأداء السلس لعمليات الاستجابة، ويشمل ذلك إعداد خطط العمل والميزانيات، واستراتيجيات تعبئة الموارد، والموارد البشرية، وتور يد الإمدادات. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 23دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ت الا ج م ى خر أ ت الا ج الم ية قن الت عجارلما 1. A framework for global outbreak alert and response. Geneva: World Health Organization; 2000 (https:// iris.who.int/bitstream/handle/10665/66789/WHO_CDS_CSR_2000.2.pdf, accessed 4 March 2024). 2. Mackenzie JS, Drury P, Arthur RR, Ryan MJ, Grein T, Slattery R, et al. The global outbreak alert and response network. Glob Public Health. 2014;9:1023-39. doi:10.1080/17441692.2014.951870. 3. GOARN: about us. Partner institutions [website]. Geneva: World Health Organization; 2024 (https:// goarn.who.int/about, accessed 4 March 2024). 4. Strengthening health emergency prevention, preparedness, response and resilience. Geneva: World Health Organization; 2023 (https://www.who.int/publications/m/item/strengthening-the-global- architecture-for-health-emergency-prevention--preparedness--response-and-resilience, accessed 4 March 2024). 5. Global Outbreak Alert and Response Network (GOARN): strategy 2022–2026. Geneva: World Health Organization; 2023 (https://iris.who.int/handle/10665/366066, accessed 4 March 2024) 6. WHO’s Global Outbreak Alert and Response Network Meets in Jordan to Discuss Strategy. The Eastern Mediterranean Public Health Network [website]; 2023 (https://emphnet.net/en/resources/ news/2023/who-s-global-outbreak-alert-and-response-network-meets-in-jordan-to-discuss-strategy/, accessed 4 March 2024) 7. WHO emergency response framework: internal WHO procedures. Geneva: World Health Organization; 2024 )https://iris.who.int/handle/10665/375964, accessed 4 March 2024( 8. Governance framework of the Global Outbreak Alert and Response Network. Geneva: World Health Organization; 2023 (https://iris.who.int/handle/10665/375736, accessed 4 March 2024) 9. National action plan for health security [website]. Geneva: World Health Organization; 2024 (https:// www.who.int/emergencies/operations/international-health-regulations-monitoring-evaluation- framework/national-action-plan-for-health-security, accessed 4 March 2024). 10. WHO guidance on preparing for national response to health emergencies and disasters. Geneva: World Health Organization; 2021 (https://www.who.int/publications/i/item/9789240037182, accessed 4 March 2024). 11. Coordination of public health surveillance between points of entry and the national public health surveillance system: advising principles, second edition. Geneva: World Health Organization; 2018 (https://iris.who.int/handle/10665/274366, accessed 4 March 2024). 12. Joint Operational Framework Improving Coordinated and Integrated Multi-Sector Cholera Preparedness and Response within Humanitarian Crises. Geneva: World Health Organization; 2020 (https:// healthcluster.who.int/publications/m/item/joint-operational-framework-improving-coordinated-and- integrated-multi-sector-cholera-preparedness-and-response-within-humanitarian-crises, accessed 4 March 2024). 13. Spiegel P, Ratnayake R, Hellman N, Lantagne DS, Ververs M, Ngwa M, et al. Cholera in Yemen: A case study of epidemic preparedness and response [Internet]. Baltimore, MD USA: Johns Hopkins Center for Humanitarian Health; 2018 (https://reliefweb.int/report/yemen/cholera-yemen-case-study-epidemic- preparedness-and-response, accessed 4 March 2024). 14. Fit for purpose? Global Coordination Mechanisms of Large-Scale Epidemic Response in Humanitarian Settings. Baltimore, MD. USA: Johns Hopkins Center for Humanitarian Health; 2023 (https://www. ready-initiative.org/wp-content/uploads/2024/01/Ready-Global-Coordination-Paper-opt.pdf, accessed 4 March 2024). ن أش ب ل ص او تلا ة كرا ش لماو رط اخ لما ةي عم تج لما ت لاا ج م ى رخ أ ى ود عل ا ن م ةي اق ول ا اه تح فا كم و ي ج لاع لا يرب دت لا ت لاا ح لل ل ئاس وو ت ابر تخ لما ص يخ ش تلا ة يح ص لا ت ام ول علم ا ت ايئ ابو لاو ع م ق يس نت لا ءا كشر لا ت لاا ج لما ةي نق تلا ت ام ول عم ةي س اس أ ل كا يه لا ة مك وح لاو ةم ئاق لا ق ح لا لما عج ارلم ا 33 عج ارلم ا 15. Executive Board 152nd session, Provisional agenda item 12:1: Strengthening WHO preparedness for and response to health emergencies, Report by the Director-General. Geneva: World Health Organization, 2023 (https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/EB152/B152_12-en.pdf, accessed 4 March 2024). 16. Memorandum of Understanding between the food and Agriculture Organization of the United Nations and the World Organisation for Animal Health and the World Health Organization and the United Nations Environment Programme regarding cooperation to combat health risks at the animal–human ecosystems interface in the context of the “One Health” approach and including antimicrobial resistance. Rome: Food and Agriculture Organization of the United Nations; 2022 (https://www.fao. org/3/cb9403en/cb9403en.pdf, accessed 5 March 2024). 17. WHO, IFRC sign memorandum of understanding on emergency medical teams. Geneva: International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (https://www.ifrc.org/press-release/who-ifrc-sign- memorandum-understanding-emergency-medical-teams, accessed 5 March 2024). 18. Defining collaborative surveillance: a core concept for strengthening the global architecture for health emergency preparedness, response and resilience (HEPR). Geneva: World Health Organization; 2023 (https://iris.who.int/handle/10665/367927, accessed 5 March 2024). 19. 7-1-7 Alliance [website]. New York: Resolve to Save Lives; 2024 (https://717alliance.org/, accessed 4 March 2024). 20. Surge planning tools [website]. Copenhagen: WHO Regional Office for Europe; 2024 (https://www. who.int/europe/tools-and-toolkits/strengthening-the-health-system-response-to-covid-19/Surge- planning-tools, accessed 5 March 2024). 21. Clinical management: providing quality, evidence-based care [online courses]. Geneva: World Health Organization; 2024 (https://openwho.org/channels/clinical-management, accessed 5 March 2024). 22. Cholera app: introducing the cholera user-friendly app. Geneva: Global Task Force on Cholera Control, Mérieux Foundation; 2024 (https://www.gtfcc.org/cholera-app/, accessed 5 March 2024). 23. Ebola clinical management and operations unit. Geneva: World Health Organization; 2024 (https:// www.who.int/teams/health-care-readiness/ebola-clinical-management, accessed 5 March 2024). 24. Emergency use of unproven clinical interventions outside clinical trials: ethical considerations. Geneva: World Health Organization; 2022 (https://www.who.int/publications/i/item/9789240041745, accessed 5 March 2024). 25. Framework and toolkit for infection prevention and control in outbreak preparedness, readiness and response at the health care facility level. Geneva: World Health Organization; 2022 (https://iris.who. int/handle/10665/361522, accessed 6 March 2024). 26. Framework and toolkit for infection prevention and control in outbreak preparedness, readiness and response at the national level. Geneva: World Health Organization; 2021 (https://iris.who.int/ handle/10665/345251, accessed 6 March 2024). 27. Mental health and psychosocial support in emergency settings: guideline. Geneva: Inter-Agency Standing Committee; 2007 (https://www.who.int/publications/i/item/iasc-guidelines-for-mental- health-and-psychosocial-support-in-emergency-settings, accessed 5 March 2024). 28. The impact of COVID-19 on mental, neurological and substance use services: results of a rapid assessment. Geneva: World Health Organization; 2020 (https://www.who.int/publications/i/ item/978924012455, accessed 5 March 2024). 29. Public Health Emergency Operations Centre Network (EOC-NET) [website]. Geneva: World Health Organization; 2024 (https://www.who.int/groups/eoc-net, accessed 4 March 2024). 30. Health cluster guide: a practical handbook. Geneva: World Health Organization; 2020 (https://iris.who. int/handle/10665/334129, accessed 4 March 2024). 31. Cluster coordination [website]. Geneva: ReliefWeb, United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs; 2024 (https://reliefweb.int/topics/cluster-coordination, accessed 4 March 2024) . ن أش ب ل ص او تلا ة كرا ش لماو رط اخ لما ةي عم تج لما ت لاا ج م ى رخ أ ى ود عل ا ن م ةي اق ول ا اه تح فا كم و ي ج لاع لا يرب دت لا ت لاا ح لل ل ئاس وو ت ابر تخ لما ص يخ ش تلا ة يح ص لا ت ام ول علم ا ت ايئ ابو لاو ع م ق يس نت لا ءا كشر لا ت لاا ج لما ةي نق تلا ت ام ول عم ةي س اس أ ل كا يه لا ة مك وح لاو ةم ئاق لا ق ح لا لما اهتهجاومو تايشافلا ثودحب راذنلإل ةيلماعلا ةكبشلا دادعإ نم تايشافلل ةينطولا ةباجتسلاا ليلد34 عج ارلم ا الملاحق الملحق 1. الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها المبادئ التوجيهية الاستراتيجية والحوكمة الملحق 2. آلية الإيفاد في الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها أصول وقدرات الاستجابة السريعة طلبات المساعدة عروض الدعم الأنشطة الرئيسية للإيفاد الملحق 3. قدرات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها: التنسيق مع الشركاء وإشراكهم تعريف القدرة التنسيقية للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها التنسيق مع الشركاء وإشراكهم تشكيل مجموعات استراتيجية من الشركاء تبادل المعلومات من المستوى المحلي إلى المستوى العالمي الفرص الرئيسية للتنسيق مع الشركاء وإشراكهم الملحق 4. قدرات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها: المعلومات الصحية والوبائيات إيفاد خبراء المعلومات الصحية والوبائيات تحت المجهر: التحليلات المتكاملة للفاشيات تحت المجهر: ataD.oG الملحق 5. قدرات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها: المختبرات ووسائل التشخيص إيفاد خبراء المختبرات ووسائل التشخيص تحت المجهر: إيفاد مختبر متنقل للاستجابة السريعة لليسبوس، اليونان، أثناء جائحة كوفيد-91 الملحق 6. قدرات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها: التدبير العلاجي للحالات إيفاد خبراء التدبير العلاجي للحالات تحت المجهر: شبكة التقييم السريري للأمراض المستجدة والاستجابة لها الملحق 7. قدرات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها: الوقاية من العدوى ومكافحتها إيفاد خبراء الوقاية من العدوى ومكافحتها تحت المجهر: الكلية الأسترالية للوقاية من العدوى ومكافحتها الملحق 8. قدرات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها: التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية إيفاد خبراء التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية تحت المجهر: التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية - شراكة الخدمة الجماعية دراسة حالة: استخدام التقييمات النوعية السريعة أثناء الاستجابة لفاشية الكوليرا المتعددة البلدان لتحديد العقبات التي تواجه سلوكيات التماس الرعاية الصحية وعوامل تمكينها الملحق 9. برنامج الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها لتعز يز القدرات والتدريب الأهداف والجمهور لمحة عامة عن المستويات الثلاثة للبرنامج ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 53 ق ح لا الم الملحق 1. لمحة عامة عن الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها .ohw.siri//:sptth) 0002 ;noitazinagrO htlaeH dlroW :aveneG .esnopser dna trela kaerbtuo labolg rof krowemarf A 1 .(4202 hcraM 4 dessecca ,fdp.2.0002_RSC_SDC_OHW/98766/56601/eldnah/maertstib/tni esnopser dna trela kaerbtuo labolg ehT .la te ,R yrettalS ,T nierG ,JM nayR ,RR ruhtrA ,P yrurD ,SJ eiznekcaM 2 .078159.4102.29614471/0801.01:iod .93-3201:9;4102 .htlaeH cilbuP bolG .krowten المبادئ التوجيهية من المهم للغاية الجمع بين أصحاب المصلحة من مختلف التخصصات وتنسيق عملهم أثناء أنشطة التأهب والاستعداد والاستجابة، فليس بمقدور أي بلد أو قطاع أو مؤسسة أن يتأهب للفاشيات ويستجيب لها عن طريق التصرف بمفرده. وقد ُوضع أول تصّور للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في عام 7991، وأُنشئت رسمًيا في نيسان/أبريل 0002 باعتبارها آلية للشركاء التقنيين والشبكات التقنية في جميع أنحاء العالم لتنسيق وتقديم الدعم التقني السريع المستهدف للسلطات الصحية الوطنية خلال طوارئ الصحة العامة 1، 2 وتجدر الإشارة إلى أن المبادئ التوجيهية للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها تعترف صراحة بالأدوار الحاسمة التي تضطلع بها منظمات المجتمع المدني المحلية، والوطنية، والدولية في مجال الصحة العامة ومكافحة الفاشيات، لا سيما فيما يتعلق بالوصول إلى الفئات السكانية الضعيفة (الإطار أ1.1). وقد أصبحت الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، على مدى أ كثر من 42 عاًما من العمل، شبكة كبيرة ومتنوعة تتمتع بخبرة محددة في مجال الإنذار وتقييم المخاطر، والتنسيق بين الشركاء المتعددي التخصصات، وتعز يز القدرات لإعداد أخصائيي الصحة العامة للعمل في بيئات الاستجابة المعقدة، وإعداد قدرات الاستجابة السريعة. وتوضح أمثلة عمليات الاستجابة السابقة للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها دأب الشبكة على توفير القيادة والدعم فيما يتعلق بالاستجابة لكل من فاشيات الأمراض المعدية (الإطار أ2.1) وحالات الطوارئ غير المتصلة بالأمراض المعدية، مثل الكوارث الطبيعية والنزاعات (الإطار أ3.1). أخصائية الوقاية من العدوى ومكافحتها بمنظمة الصحة العالمية، ر يبيكا ريتشل أبولوت، والمتطوعة في لجنة الإنقاذ الدولية، تاركول ل.، يزوران روميدا وأسرتها في مخيم الروهينغا للاجئين لشرح كيفية الحد من خطر الإصابة بعدوى كوفيد-91 [بنغلاديش]. © منظمة الصحة العالمية / بلينك ميديا - فابيها موني ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال جع لمرا ا 63 ق ح لا الم الإطار أ1.1 المبادئ التوجيهية العشرة للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها 1 تتعاون منظمة الصحة العالمية مع الدول الأعضاء التي هي دول أطراف في اللوائح الصحية الدولية (5002) للتحقق بسرعة من الأحداث الصحية العامة التي تنطوي على خطر الانتشار على المستوى الدولي، وتتبادل المعلومات مع الدول الأطراف في اللوائح، وعند الحاجة، مع الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. 2 يتولى فريق الدعم التنفيذي للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها التنسيق السريع لاستجابة الشبكة لطلبات المساعدة التي ترد إليها من الدول الأعضاء المتضررة أثناء استجابة منظمة الصحة العالمية لحدث صحي عام. 3 ُيوفد الخبراء في أسرع وقت ممكن لدعم أنشطة مكافحة تفشي المرض بصورة منسقة وفعالة. 4 يعمل الفريق الموفد من الخبراء الدوليين على تكملة الجهود الوطنية ودعم البنية الأساسية للصحة العامة من خلال توفير القيادة التقنية القوية والتنسيق داخل البلد. 5 توجد عملية عادلة ومنصفة تضمن حصول شركاء الشبكة ذوي الخبرة والمهارات المطلوبة على فرصة المشاركة في الاستجابات الدولية. 6 يبذل الشركاء قصارى جهدهم لضمان التنسيق الفعال لمشاركتهم ودعمهم خلال أنشطة الاستجابة للفاشية. 7 تدرك الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها الدور الفريد الذي تؤديه المنظمات غير الحكومية الوطنية والدولية في مجال الصحة العامة ومكافحة الفاشيات، ففي الغالب تقدم هذه المنظمات دعًما يتعذر تقديمه دونها، لا سيما فيما يتعلق بالوصول إلى الفئات السكانية الضعيفة. وإذ تسعى الشبكة إلى تحقيق التعاون والتنسيق الفعالين، فإنها تلتزم باحترام استقلالية وموضوعية جميع الشركاء. 8 تعترف الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها بأن إشراك خبراء من مجموعة واسعة من تخصصات الصحة العامة في الاستجابات المنسقة يسهم في بناء قدرات الاستجابة للفاشيات في المستقبل، وقد تشمل التخصصات التي ينتمي إليها الخبراء برامج التدريب على الوبائيات الميدانية، وطب المختبرات، والتواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية، والعلوم البيطرية، والرعاية السريرية، والوقاية من العدوى ومكافحتها. 9 تلتزم الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ببناء القدرات الوطنية والإقليمية أثناء الاستجابة للفاشيات وبعدها من أجل تحسين التأهب والحد من قابلية التعرض للأمراض التي يمكن أن تتحول إلى أوبئة في المستقبل. 01 تتوخى جميع استجابات الشبكة الاحترام التام للمعايير الأخلاقية، وحقوق الإنسان، والقوانين الوطنية والمحلية، والجهود الرامية إلى منع أفعال الاستغلال والاعتداء الجنسيين والتحرش الجنسي والتصدي لها؛ والحساسيات والتقاليد الثقافية. مشاركة مجتمعية في ساحة التحالف من أجل العمل الطبي الدولي، في منطقة بياكاتو غير الآمنة في أثناء فاشية مرض فيروس الإيبولا [جمهور ية الكونغو الديمقراطية]. © منظمة الصحة العالمية / كريستوفر بلاك ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 73الملحق 1. لمحة عامة عن الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم الإطار أ1.2. أمثلة مختارة لعمليات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها أثناء فاشيات الأمراض المعدية، 0002-3202 الاستجابة العالمية للمتلازمة التنفسية الحادة الوخيمة، 3002 اكتشاف الفاشية: 82 شباط/فبراير 3002 | إطلاق أول طلب للمساعدة: 21 آذار/ مارس 3002 عدد خبراء الشبكة الموفدين: 87 كان أول اختبار رئيسي للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في عام 3002 إبان الاستجابة المتعددة البلدان للمتلازمة التنفسية الحادة الوخيمة (سارس)، حيث أدت الشبكة دوًرا محور ًيا في الإيفاد السريع للفرق المتعددة التخصصات إلى الصين (منطقة هونغ كونغ الإدار ية الخاصة)، وسنغافورة، وفييت نام. وكانت هذه الاستجابة هي المرة الأولى التي حددت فيها الشبكة فاشية كانت تنتشر بسرعة على الصعيد الدولي واستجابت لها. وقد أمكن تحقيق ذلك بفضل الإجراءات المنسقة للعديد من شركاء الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها (وهم الشبكة العالمية لترصد الإنفلونزا والتصدي لها التابعة لمنظمة الصحة العالمية، والشبكة العالمية لاستخبارات الصحة العامة التابعة لكندا، والشبكة العالمية لترصد الأمراض المعدية المستجدة والتصدي لها التابعة للولايات المتحدة) الذين أشاروا إلى تقار ير إعلامية مماثلة عن فاشيات للإنفلونزا في الصين ابتداًء من أواخر عام 2002. وقد مَثل احتواء المتلازمة التنفسية الحادة الوخيمة (سارس) طريقة جديدة للعمل على الصعيد الدولي، حيث يسرت الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها قدًرا كبًيرا من التعاون في مجالات علم الفيروسات، والطب السريري، والوبائيات. وإجماًلا، أوفد 87 خبًيرا من خلال آلية الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. وبالإضافة إلى ذلك، يَسرت الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها إقامة منتديات افتراضية مستمرة للعديد من الشركاء للمساعدة في جوانب مختلفة من الاستجابة.1، 2 الاستجابة لفاشية الكوليرا، هايتي، 0102 اكتشاف الفاشية: 02 تشرين الأول/أ كتوبر 0102 | إطلاق أول طلب للمساعدة: 11 تشرين الثاني/ نوفمبر 0102 عدد خبراء الشبكة الموفدين: 13 اندلع أحد أ كبر أوبئة الكوليرا في التاريخ الحديث في مقاطعتي الوسط وأرتيبونيت في هايتي في تشرين الأول/أ كتوبر 0102، بعد 01 أشهر وحسب من الزلزال المدمر الذي وقع في كانون الثاني/يناير 0102. وبحلول 52 كانون الأول/ ديسمبر 0102، كانت هايتي قد أبلغت عن أ كثر من 000025 حالة إصابة بالكوليرا و0007 حالة وفاة، وهو ما يجعل هذا الوباء أ كبر وباء للكوليرا في العالم منذ عقود. وفي 11 تشرين الثاني/نوفمبر، أطلقت الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها طلب مساعدة لدعم الاستجابة الميدانية للفاشية في البلاد. وأُرسل خبراء من مختلف المؤسسات الشريكة للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، ومنها المركز الدولي لبحوث أمراض الإسهال، بنغلاديش، ووزارة الصحة الإسبانية، ومعهد فيل سانيتير، فرنسا، والبرنامج الأوروبي للتدريب على التدخلات القائمة على الوبائيات التابع للمركز الأوروبي للوقاية من الأمراض ومكافحتها، لتقديم الدعم للسلطات الوطنية الهايتية، وتعزيز نظام الإنذار والاستجابة، والتدبير العلاجي للحالات السريرية، والخدمات اللوجستية وغيرها من الوظائف التي أنشأتها بالفعل وزارة الصحة العامة والسكان في هايتي. وعلى مدار عملية الاستجابة، أُوفد ما مجموعه 13 خبًيرا من خبراء الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال جع لمرا ا 83دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم الاستجابة لوباء مرض فيروس الإيبولا، غرب أفر يقيا، 4102-6102 إطلاق الشبكة للإنذار: 22 آذار/مارس 4102 | اكتشاف الفاشية: 32 آذار/مارس 4102 إطلاق أول طلب للمساعدة: 10 نيسان/أبر يل 4102 | عدد خبراء الشبكة الموفدين: 331 1 كانت فاشية الإيبولا التي حدثت في غرب أفريقيا بين عامي 4102 و6102 أ كبر فاشية للإيبولا منذ اكتشاف الفيروس أول مرة في عام 6791. وقد انتشر المرض إلى ثمانية بلدان أخرى بعد الكشف الأولي عنه في منطقة جنوب شرق غينيا الريفية المغطاة بالغابات في 32 آذار/مارس 4102.3، 4 وكان أول فريق موفد من المؤسسات الشريكة للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها مؤلًفا من أخصائيي وبائيات وعاملين في مجال اللوجستيات وأخصائيي مختبرات، وقد سافر الفريق إلى غينيا في 82 آذار/ مارس 4102، وأعقب ذلك وصول فريق متخصص من الأطباء السريريين على نطاق الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في نيسان/أبريل لدعم العاملين في الخطوط الأمامية في مستشفى غينيا الرئيسي في كوناكري.4 وأدى تقرير قدمته اللجنة التوجيهية للشبكة إلى المديرة العامة لمنظمة الصحة العالمية، مارغريت تشان، في 72 حزيران/يونيو إلى تعزيز قيادة الاستجابة من جانب منظمة الصحة العالمية. وطوال فترة الفاشية، ُنِفذ ما يزيد على 0011 عملية إيفاد من خلال آلية الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. الاستجابة لفاشية الدفتير يا، كوكس بازار، بنغلاديش، 7102 اكتشاف الفاشية: 01 تشرين الثاني/نوفمبر 7102 إطلاق أول طلب للمساعدة: 02 كانون الأول/ديسمبر 7102 | عدد خبراء الشبكة الموفدين: 64 في أعقاب النزوح الجماعي لأكثر من 000007 من الروهينجا من ميانمار إلى مدينة كوكس بازار المجاورة في بنغلاديش بعد اندلاع أحداث العنف في آب/أغسطس 7102، حدثت فاشية كبيرة للدفتيريا وانتشرت بسرعة في جميع أنحاء المخيمات لمدة عامين.5، 6 وأبلغت عيادة أطباء بلا حدود في 01 تشرين الثاني/نوفمبر 7102 عن أول حالة مشتبه فيها في كوكس بازار. وطلبت وزارة الصحة، من خلال مكتب منظمة الصحة العالمية الإقليمي لجنوب شرق آسيا، المساعدة التقنية من الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها لتحديد خبراء للعمل بالتعاون الوثيق مع السلطات الصحية الإقليمية والشركاء الآخرين. وكانت المساعدة المطلوبة تتعلق بوظائف تشمل الإنذار المبكر، والتنبيه، وترّصد الاستجابة، والوقاية من العدوى ومكافحتها، وتعز يز القدرات المختبرية، وإدارة البيانات، والتدبير العلاجي للحالات، والتدريب السريري. وفي وقت لاحق، ُشكلت استجابة دولية كبيرة، أوفدت خلالها الشبكة العالمية ما مجموعه 64 خبًيرا. التواصل مع المجتمعات المحلية المعرضة لخطر الإيبولا [ليبريا]. © منظمة الصحة العالمية / كريستينا بانولوتا ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 93الملحق 1. لمحة عامة عن الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم الاستجابة العالمية لكوفيد-91، 0202 اكتشاف الفاشية: 13 كانون الأول/ديسمبر 9102 إطلاق أول طلب للمساعدة: 8 كانون الثاني/يناير 0202 | عدد خبراء الشبكة الموفدين: 942 شهدت جائحة كوفيد-91 توسيع نطاق عمل الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها وتغيير أسلوب عملها، لا سيما فيما يتعلق بالاستفادة من خبرة الشبكة في الدعوة إلى التعاون والتضامن وتوفير المعلومات العلمية. وهو الوقت الذي عززت فيه الشبكة ابتكاراتها (مثل منصة ataD.oG لتتبع الحالات والمخالطين وعرض البيانات)، وتواصلها وأساليبها (مثل التحليلات المتكاملة للفاشيات، والتواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية، والمختبرات المتنقلة للاستجابة السريعة) لسد الثغرات التقنية والتنفيذية في الاستجابة لكوفيد-91. وبالإضافة إلى دمج الشركاء الرئيسيين في الفريق العالمي لدعم إدارة الأحداث التابع لمنظمة الصحة العالمية والمعني بكوفيد-91 في كانون الثاني/ يناير 0202 والمشاركة في البعثات الموفدة إلى ووهان، الصين، استضافت الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها اجتماعات افتراضية أسبوعية بشأن التنسيق التنفيذي، وتقييم المخاطر والاستجابة لها، وشمل ذلك استضافة المشاورة العالمية الإلكترونية بشأن تتبع المخالطين لحالات كوفيد-91 في حزيران/يونيو 0202، وأ كثر من 03 اجتماع متابعة مع البلدان والشركاء لتعزيز قدرتهم على تتبع المخالطين. وطوال فترة الاستجابة العالمية لكوفيد-91، يَسرت الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها 942 عملية إيفاد لدعم 54 بلًدا. وتجدر الإشارة إلى أن 21 عملية إيفاد كانت افتراضية، وهو ما يسلط الضوء على تكيف مهم أُجري أثناء الجائحة لتمكين تقديم الدعم عن بعد أثناء فرض القيود على السفر. loiB B dnoL coS R snarT solihP .3002 ni SRAS fo kaerbtuo eht ot esnopser lanoitanretni ehT .LD nnamyeH 1 .4841.4002.btsr/8901.01:iod .92-7211:953;4002 .icS 6002 ;cfiicaP nretseW eht rof ecfifO lanoigeR OHW :alinaM .deppots saw cimedipe labolg a woh :SRAS 2 hcraM 4 dessecca ,deppots-saw-cimedipe-labolg-a-woh-sras/meti/i/snoitacilbup/tni.ohw.www//:sptth) .(4202 .www//:sptth) 4202 ;noitazinagrO htlaeH dlroW :aveneG .[etisbew] 6102–4102 hcraM ,acirfA tseW :alobE 3 .(4202 hcraM 4 dessecca ,acirfA-tseW-6102-4102-kaerbtuo-alobe/snoitautis/seicnegreme/tni.ohw ;noitazinagrO htlaeH dlroW :aveneG .[etisbew] kaerbtuo alobE eht ot esnopser OHW eht ni stneve yeK 4 -eht-ni-stneve-yek/cimedipe-alobe-eht-otni-raey-eno/thgiltops/moor-swen/tni.ohw.www//:sptth) 5102 .(4202 hcraM 4 dessecca ,kaerbtuo-alobe-eht-ot-esnopser-ohw 7102 ;noitazinagrO htlaeH dlroW :aveneG .[etisbew] hsedalgnaB ,razab s’xoC ni tsaf gnidaerps si airehthpiD 5 ,hsedalgnab-razab-s-xoc-ni-tsaf-gnidaerps-si-airehthpid-7102-21-60/meti/swen/tni.ohw.www//:sptth) .(4202 hcraM 4 dessecca ,lacigoloimedipE .la te ,B oraK ,O xuoraW ed nialoP el ,Z namhaR ,AKM rahzaM ,M yevI ,AJ yksnoloP 6 eht gnoma airehthpid fo kaerbtuo egral a fo scitsiretcarahc esnopser htlaeh cilbup dna ,lacinilc deM SoLP .yduts evitcepsorter a :9102 ot 7102 ,hsedalgnaB ,razaB s’xoC ni noitalupop aygnihoR .7853001.demp.lanruoj/1731.01:iod .7853001e:(4)81;1202 منسقة استراتيجيات التدريب، آنا باتريشيا جيه، تقف مع أعضاء فريق تتبع المخالطين خارج مكاتبهم في وزارة الصحة العامة والمساعدة الاجتماعية في مدينة غواتيمالا [غواتيمالا]. © منظمة الصحة العالمية / نور / مار يكو إيرثال ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال جع لمرا ا 04دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم الاستراتيجية والحوكمة على الرغم من أن إيفاد الأفراد أو أفرقة الخبراء في المجالات التقنية الرئيسية يعد سمة بارزة في تاريخ الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها (الإطاران أ1.2 وأ1.3)، فقد تكيفت استراتيجية الشبكة تكيًفا كبًيرا لمراعاة الأعداد المتزايدة من الوكالات الوطنية للصحة العامة ووزارات الصحة التي أصبحت أعضاًء في الشبكة. وقد أدت عملية تطوير الاستراتيجية التي بدأت في عام 1202 إلى تنقيح المواضيع والأهداف الاستراتيجية للفترة 2202-6202 (الشكل أ1.1) بما يتضمن ز يادة التركيز على تعز يز القدرات الوطنية من خلال نهج قائم على المجتمع المحلي، واعتبار عمليات الإيفاد الخارجية خياًرا ثانوًيا للمساعدة .3 وأدت الاستراتيجية الجديدة للشبكة إلى تحفيز التركيز المتعمد على تشكيل مجموعات استراتيجية من الشركاء المتعددي التخصصات، وهو ما يّسر التعاون المستهدف وتبادل الدعم بين الأقران الذين يجمعهم اهتمام تقني مشترك، أو مجال خبرة، أو منطقة جغرافية، أو لغة مشتركة على نحو لم يكن من السهل بلوغه من خلال التركيز على المجموعات الإقليمية لمنظمة الصحة العالمية فحسب. htlaeH dlroW :aveneG .6202–2202 ygetarts :(NRAOG) krowteN esnopseR dna trelA kaerbtuO labolG 3 .(4202 hcraM 4 dessecca ,660663/56601/eldnah/tni.ohw.siri//:sptth) 3202 ;noitazinagrO ;noitazinagrO htlaeH dlroW :aveneG .krowteN esnopseR dna trelA kaerbtuO labolG eht fo krowemarf ecnanrevoG 4 .(4202 hcraM 4 dessecca ,637573/56601/eldnah/tni.ohw.siri//:sptth) 3202 .ohw.nraog//:sptth) 4202 ;noitazinagrO htlaeH dlroW :aveneG .[etisbew] snoitutitsni rentraP .su tuoba :NRAOG 5 .(4202 hcraM 4 dessecca ,tuoba/tni الشكل أ1.1. مواضيع استراتيجية الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها 2202-6202 ويتألف هيكل حوكمة الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها من شركاء الشبكة، ولجنة توجيهية مؤلفة من 12 عضًوا يمثلون الشركاء ومنظمة الصحة العالمية، وشبكة من مسؤولي التنسيق الإقليميين المدمجين في المكاتب الإقليمية لمنظمة الصحة العالمية، وفريق للدعم التنفيذي .4 وحتى كانون الأول/ ديسمبر 3202، كان لدى الشبكة أ كثر من 003 شريك من جميع أنواع المؤسسات، ومنها الوكالات الوطنية للصحة العامة، ووزارات الصحة، ووكالات الأمم المتحدة، والمنظمات غير الحكومية، والمؤسسات الأكاديمية، والشبكات التقنية .5 ويعمل فريق الدعم التنفيذي للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في المقر الرئيسي لمنظمة الصحة العالمية في جنيف ويؤدي دور أمانة الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. وإلى جانب تطبيق نهج قائم على المجتمع المحلي 1 تجديد الالتزام بدعم القوى العاملة العالمية في مجال طوارئ الصحة العامة 2 إيجاد حلول لتحسين الاستجابات 3 تعز يز الاستجابة التعاونية 4 ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 14الملحق 1. لمحة عامة عن الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم إدارة العمليات اليومية للشبكة، ينسق فريق الدعم التنفيذي التعاون بين الشركاء، وينسق أنشطة الشبكة في مجالات العمل الاستراتيجية، وييسر التواصل مع الِفَرق والمكاتب التقنية المعنية التابعة لمنظمة الصحة العالمية، ويشرف على عمليات الإيفاد التي تجريها الشبكة من بدايتها إلى نهايتها أثناء الطوارئ الحادة والممتدة (الملحق 2). وقد كانت الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها مساهًما نشًطا في تنقيح هيكل الوقاية من الطوارئ الصحية والتأهب والاستجابة لها والقدرة على الصمود أمامها، الذي يستند إلى مبادئ الاتساق والإنصاف والشمول، ويوصف من خلال خمسة عناصر هي: الترصُّ د التعاوني، والحماية المجتمعية، وإتاحة تدابير المكافحة الطبية، والرعاية المأمونة والقابلة للتطوير، والتنسيق في حالات الطوارئ.6 وفي حين أن جزًءا أساسًيا من ولاية الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها منذ عام 0002 يشمل تنسيق حالات الطوارئ من خلال منتداها المستدام والشامل للجميع الذي يمكّن الشركاء من تنسيق الموارد والعمليات قبل حالات الطوارئ وأثناءها، فإن أنشطة الشبكة تسهم أيًضا في الُنظم الفرعية المتبقية للوقاية من الطوارئ الصحية والتأهب والاستجابة لها والقدرة على الصمود أمامها من خلال الاستفادة من الخبرات العالمية والمحلية في مختلف المجالات التقنية. htlaeH dlroW :aveneG .ecneiliser dna esnopser ,ssenderaperp ,noitneverp ycnegreme htlaeh gninehtgnertS 6 -rof-erutcetihcra-labolg-eht-gninehtgnerts/meti/m/snoitacilbup/tni.ohw.www//:sptth) 3202 ;noitazinagrO .(4202 hcraM 4 dessecca ,ecneiliser-dna-esnopser--ssenderaperp--noitneverp-ycnegreme-htlaeh ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال جع لمرا ا 24دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم الإطار أ1.3. أمثلة مختارة لعمليات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها أثناء حالات الطوارئ غير المتعلقة بالأمراض المعدية، مثل الكوارث الطبيعية والصراعات، 0002-3202 تسونامي المحيط الهندي، إندونيسيا وسري لانكا، 4002 اكتشاف الحدث: 62 كانون الأول/ديسمبر 4002 | إطلاق أول طلب للمساعدة: 1 كانون الثاني/يناير 5002 عدد خبراء الشبكة الموفدين: 93 في 62 كانون الأول/ديسمبر 4002، ضرب زلزال تحت سطح البحر بقوة 1.9 درجات قبالة ساحل جزيرة سومطرة الإندونيسية. وتسبب التسونامي الذي أعقب ذلك في واحدة من أ كبر الكوارث الطبيعية في التاريخ المدون، حيث أسفرت الكارثة عن مقتل ما لا يقل عن 000522 شخص في اثني عشر بلًدا، وتكبدت الهند وإندونيسيا والمالديف وسري لانكا وتايلند أضراًرا جسيمة. وأطلق مكتب منظمة الصحة العالمية الإقليمي لجنوب شرق آسيا استجابة للشواغل الصحية في أعقاب التسونامي، مع إعطاء الأولوية العاجلة لمساعدة البلدان المتضررة من التسونامي على تنفيذ نظم الإنذار المبكر والاستجابة في المناطق الأكثر تضرًرا وتعز يز العمليات لضمان سرعة الكشف عن الفاشيات المشتبه فيها والتحقيق فيها. وأوفدت الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ما مجموعه 93 خبًيرا إلى إندونيسيا وسري لانكا، ومنهم خبراء كبار، لدعم ترصد الأمراض وتحري الفاشيات، ودعم نظم المعلومات واللوجستيات، وتقديم الدعم المختبري والتنسيق. وكانت إجراءات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها حاسمة في تحديد خطر اندلاع فاشية تيتانوس فريدة ومنعزلة في مقاطعة آتشيه، إندونيسيا.1 الكارثة والنزاع، الفلبين، 3102 اكتشاف الحدث: 9 أيلول/ سبتمبر 3102 | إطلاق أول طلب للمساعدة: 61 تشرين الأول/ أ كتوبر 3102 عدد خبراء الشبكة الموفدين: 73 اندلعت أزمة في الفلبين في 9 أيلول/سبتمبر 3102 عندما نشب قتال بين القوات المسلحة الفلبينية والجبهة الوطنية لتحرير مورو، وانطوت المواجهة على أخذ رهائن وخسائر في أرواح المدنيين. ونزحت أعداد كبيرة من الأشخاص، وترافق ذلك مع فيضانات شديدة بالقرب من العديد من مراكز الإجلاء في مدينة زامبوانغا، وبلديات باسيلان وشمال كوتاباتو، وهو ما شكل مخاطر صحية تهدد حياة النازحين، الذين كانوا يعيشون في خيام لا تتوفر فيها سوى مرافق مؤقتة للمياه والصرف الصحي. وتفاقمت مواطن ضعف السكان النازحين وازدادت الأعباء على المرافق الصحية المنهكة بالفعل بسبب الكوارث الطبيعية اللاحقة، ومنها إعصار هايان في تشرين الثاني/نوفمبر 3102، الذي أطلقت خلاله الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها طلًبا ثانًيا للمساعدة. وفي هذه الاستجابة المعقدة والمتعددة الأوجه، يّسرت الشبكة تقديم الدعم السريع، حيث أوفدت 73 خبًيرا لتقديم دعم تقني رفيع المستوى إلى المكتب الُقطري لمنظمة الصحة العالمية في مانيلا في مجالات الوبائيات والترصُّ د، وإدارة البيانات، والتدبير العلاجي للحالات، والتنسيق، واللوجستيات. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 34الملحق 1. لمحة عامة عن الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم إعصار إيداي، موزامبيق، 9102 اكتشاف الحدث: 41 آذار/مارس 9102 | إطلاق أول طلب للمساعدة: 52 آذار/مارس 9102 عدد خبراء الشبكة الموفدين: 21 في آذار/مارس 9102، وصل إعصار إيداي إلى اليابسة في بيرا، في موزمبيق، وأسفر عن مقتل أ كثر من 0001 شخص في جميع أنحاء مالاوي وموزمبيق وزيمبابوي، وترك 6.2 مليون شخص في حاجة ماسة إلى المساعدة الإنسانية. وأعقب إعصار إيداي بمدة وجيزة إعصار كينيث، وهو ما أدى إلى تفاقم حجم الاحتياجات الإنسانية. وُدِمر العديد من المرافق الصحية، وهو ما جعل إمكانية حصول الناس على الخدمات الصحية الأساسية محدودة في مواقع إعادة التوطين. وأُوِفد ما مجموعه 21 خبًيرا من خلال الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، في مجالات الوقاية من العدوى ومكافحتها، والوبائيات، والترصُّ د وإدارة البيانات. حرب أوكرانيا وأزمة اللاجئين، 2202 اكتشاف الحدث: 42 شباط/ فبراير 2202 | إطلاق أول طلب للمساعدة: 82 شباط/فبراير 2202 عدد خبراء الشبكة الموفدين: 43 بعد الغزو الروسي لأوكرانيا في 42 شباط/ فبراير 2202، أطلقت الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها طلًبا للمساعدة في 82 شباط/ فبراير، وطلبت خبراء في عدد من المجالات التقنية. وأوفدت الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ما مجموعه 43 خبًيرا على مدار عامي 2202 و3202، ومنهم مسؤولا اتصال في أوكرانيا وبولندا لتنسيق الدعم الذي تقدمه الشبكة إلى وزارة الصحة الأوكرانية وإلى وضع اللاجئين. .aisenodnI ,ecnivorP hecA ni imanust eht gniwollof sesac sunatet fo kaerbtuO .puorG ygoloimedipE hecA 1 .30825600609614471/0801.01:iod .7-371:1;6002 .htlaeH cilbuP bolG عيادة الصحة النفسية المتنقلة التابعة لمنظمة الصحة العالمية في بيلباسيفكا [أوكرانيا]. © منظمة الصحة العالمية / بلينك ميديا - بريندان هوفمان ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال جع لمرا ا 44دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم الملحق 2. آلية الإيفاد في الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ;noitazinagrO htlaeH dlroW :aveneG .krowteN esnopseR dna trelA kaerbtuO labolG eht fo krowemarf ecnanrevoG 1 .(4202 hcraM 4 dessecca ,637573/56601/eldnah/tni.ohw.siri//:sptth) 3202 تعد المشاركة في أنشطة الإنذار والاستجابة أثناء الفاشيات نشاًطا أساسًيا للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، وتشمل الإدماج السريع للخبرة التقنية المستهدفة من مجموعة واسعة من الشركاء على المستويات الوطنية، والإقليمية، والعالمية من خلال آلية الإيفاد في الشبكة. ومنذ إنشاء الشبكة (الشكل أ2.1)، تحسنت باستمرار عملية تنبيه الشبكة، وتعميم طلبات المساعدة، وجمع عروض الدعم من الشركاء، وإيفاد الخبراء أو الِفَرق من مختلف التخصصات. ويتبع الأفراد الموفدون والِفَرق الموفدة من خلال الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها قواعد منظمة الصحة العالمية وإجراءاتها. ويجب على الأفراد تقديم الوثائق المطلوبة ذات الصلة - مثل معلومات الموارد البشرية، وشهادات إتمام التدريب الإلزامي لمنظمة الصحة العالمية، وفحوص اللياقة للعمل - قبل إصدار عقد منظمة الصحة العالمية القياسي لتقديم الخدمات الاستشار ية لمدة قصيرة بدون أجر. ويعمل فريق الدعم التنفيذي مع العديد من الشركاء لتحديد الخيارات المتاحة لتوسيع نطاق آلية الإيفاد في الشبكة من أجل تمكين إدارة عمليات الإيفاد من خلال المؤسسات الأخرى الشريكة للشبكة. ويمكن الاطلاع على مزيد من التفاصيل عن عمليات الإيفاد في إطار حوكمة الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها1، ولكن الجوانب الرئيسية ترد أدناه. الشكل أ2.1. الخطوات الرئيسية في آلية الإيفاد في الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، من الكشف عن الحدث إلى الإيفاد الإيفاد تتعاقد منظمة الصحة العالمية مع الخبراء المختارين لإيفادهم في البعثة من خلال الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها الأحداث/ العمليات تحديد الحدث/ العمليات التي قد تؤثر على الصحة العامة الدولية الإنذار ُيطَلق الإنذار بناًء على نتائج تقييم مخاطر الأحداث/ العمليات طلب المساعدة تطلب السلطات الصحية الوطنية الحصول على المساعدة من الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها من خلال منظمة الصحة العالمية عرض المساعدة يرفع مسؤولو التنسيق لدى شركاء الشبكة الملفات الشخصية للخبراء للمساعدة في الاستجابة 2 3 41 5 ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 54 ق ح لا الم أصول الاستجابة السر يعة وقدراتها تحتفظ الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها بقائمة متزايدة من أصول الاستجابة وقدراتها المتوفرة من جميع أرجاء الشبكة والتي يمكن إيفادها من خلال الآلية الموصوفة في الشكل أ2.1. ويتولى مسؤولو التنسيق لدى شركاء الشبكة الاحتفاظ بقوائم الخبراء في كل مؤسسة على حدة وتحديثها باستمرار. وخلال مرحلة الإعداد، يدعم برنامج تعز يز القدرات والتدريب الخاص بالشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها التعز يز المستمر للقدرات الأساسية للاستجابة السريعة من خلال الدورات التدر يبية المستمرة باستخدام سيناريوهات الاستجابة للفاشيات والتدريب على القيادة. وبمرور الوقت، يصبح الخبراء التقنيون أ كثر استعداًدا لإيفادهم على الصعيد الوطني، أو الإقليمي، أو العالمي عند حدوث فاشية. ويمكن الاطلاع على مزيد من التفاصيل عن مجموعات المهارات المتاحة من خلال الخبراء التقنيين للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في الملاحق من 3 إلى 8. طلبات المساعدة بعد ظهور فاشية، ُتقِيم السلطات الوطنية والشركاء الوضع في أقرب وقت ممكن لمعرفة ما إذا كان يلزم تقديم دعم إضافي لتلبية الاحتياجات المفاجئة استكماًلا للقدرات الوطنية ودون الوطنية. وإذا كان الدعم الإضافي مطلوًبا، يمكن للسلطات الصحية الوطنية، بالتشاور مع منظمة الصحة العالمية والشركاء الآخرين، أن تطلب المساعدة التقنية من الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها من خلال تقديم طلب مساعدة. وعادًة ما يأتي هذا الطلب من قائد الاستجابة في البلد (أي مدير الأحداث في المكتب الُقطري لمنظمة الصحة العالمية)، ولكنه قد يأتي أيًضا من خلال وكالات الأمم المتحدة الأخرى أو من شركاء الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها (الإطار أ2.1). وُيستخَدم طلب المساعدة لحّث فريق الدعم التنفيذي للشبكة وفريق إدارة الأحداث أو فريق دعم إدارة الأحداث على البدء في اختيار خبراء الشبكة الملائمين لسد الثغرات المحددة في الاستجابة في أسرع وقت ممكن. وفيما يلي هيكل طلبات المساعدة: معلومات أساسية (أْي مستجدات الوضع)؛• أنشطة الاستجابة للفاشية التي ُنِفذت حتى الآن؛• الوظائف الإضافية المطلوبة؛ يمكن إدراج أي عدد من الوظائف حسب الحاجة؛• المتطلبات، ومنها اللغة ومجالات الخبرة؛• تعليمات التقديم؛• جهات الاتصال المعنية بالتنفيذ.• وبعد موافقة فريق إدارة الأحداث وفريق دعم إدارة الأحداث على مسودة طلب المساعدة، ُينشر الطلب على منصة المعارف الآمنة الخاصة بالشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، وترسل المنصة تلقائًيا إخطارات لجميع مسؤولي التنسيق لدى شركاء الشبكة بالبريد الإلكتروني. ومسؤولو التنسيق لدى الشركاء هم جهات الاتصال الرئيسية للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في كل مؤسسة من المؤسسات الشريكة. وتقع على عاتق مسؤولي التنسيق مسؤولية استعراض طلب المساعدة وإرساله إلى الموظفين المعنيين داخل مؤسساتهم، وفًقا للعمليات الداخلية المطبقة في مؤسساتهم. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال جع لمرا ا 64دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم الإطار أ2.1. من يمكنه طلب الدعم من الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، أو استضافة خبير من خبراء الشبكة، أو تجهيز عملية إيفاد تابعة للشبكة؟ الشر يك الطالب حتى الآن، المكتب الُقطري لمنظمة الصحة العالمية في البلد المعني هو من يوّجه عادًة طلب المساعدة إلى الشبكة، بناًء على الاحتياجات التي تحددها وزارة الصحة أو الوكالة الوطنية للصحة العامة التي تقود الاستجابة. ومع ذلك، يمكن لشركاء الشبكة الآخرين، عدا منظمة الصحة العالمية، أن يوجهوا أيًضا طلبات للمساعدة. فعلى سبيل المثال، حتى نيسان/ أبريل 4202، أجريت ثلاث عمليات إيفاد لدعم مكاتب ُقطرية متنوعة تابعة لمنظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف). الشر يك المستضيف ُتترك للشريك الطالب حرية تحديد المكان الذي سيستضيف فيه خبراء الشبكة في البلد، غير أنهم عادة ما يكونون مدمجين في المؤسسة الشريكة التي أرسلت طلب المساعدة. فعلى سبيل المثال، إذا طلبت منظمة الصحة العالمية الدعم، فسُيدَمج الخبير الموفد في هياكل الاستجابة الخاصة بمنظمة الصحة العالمية أو بوزارة الصحة. وعادًة، إذا طلبت اليونيسف الدعم، ُيدمج الخبير الموفد في المكتب القطري لليونيسف. وبغض النظر عن الخلفية المؤسسية للخبير قبل إيفاده، فإنه ُيعامل باعتباره موظًفا في المؤسسة الشريكة المستضيفة طوال مدة إيفاده. الشر يك الذي يتولى الدعم التنفيذي ودعم الموارد البشر ية منظمة الصحة العالمية هي الشريك الرئيسي الذي يتولى واجب العناية، من خلال فريق الدعم التنفيذي للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، ويشمل ذلك عناصر التعاقد، ولوجستيات السفر، وشراء التأمين في حالات الطوارئ، والإجلاء الطبي، والسلامة من خلال نظام الأمم المتحدة لإدارة الأمن. وقد كررت مؤسسات شريكة أخرى، مثل اليونيسف، هذا النموذج. والمقصود من هذا النموذج أن يكون مرًنا بحيث يشمل مجموعة أوسع نطاًقا من المؤسسات الشريكة للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها مع مرور الوقت إذا توفرت لها القدرة اللوجستية المناسبة لدعم عمليات الإيفاد من الناحية التنفيذية. الاستجابة للحمى الصفراء في ولاية دلتا [نيجيريا]. © منظمة الصحة العالمية / نور / بنديكت كورزن ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 74الملحق 2. آلية الإيفاد في الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم عروض الدعم ُتقَدم جميع عروض الدعم من شركاء الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها من خلال منصة معارف الشبكة. وثمة ثلاث طرق لتقديم عرض الدعم فيما يخص طلب مساعدة مستمر: 1 ُتقَدم جميع عروض الدعم من شركاء الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها من خلال منصة معارف الشبكة. وثمة ثلاث طرق لتقديم عرض الدعم فيما يخص طلب مساعدة مستمر: 2 مسؤول التنسيق المعني بالشبكة لدى مؤسسة شريكة لها يقدم العروض نيابة عن أفراد آخرين في المؤسسة؛ مسؤول التنسيق المعني بالشبكة لدى مؤسسة شريكة لها يقدم العروض بالأصالة عن نفسه؛ 3 من خلال وصلة إحالة إلكترونية يقدمها مسؤول التنسيق إلى خبير الشبكة في المؤسسة التي ينتمي إليها الخبير لتمكينه من تقديم العرض. وتلتزم الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها بتطبيق عملية عادلة ومنصفة لضمان إتاحة الفرصة للخبراء الذين يتمتعون بالخبرة والمهارات المطلوبة لدى المؤسسات الشريكة للشبكة للمشاركة في الاستجابة للفاشيات. وُتجرى عملية الفرز على ثلاث مراحل، ويشارك فيها الشريك الذي يطلب الدعم، ومسؤولو التنسيق لدى المؤسسات الشريكة، وفريق الدعم التنفيذي، ومسؤولو التنسيق الإقليميون. 1 يتولى مسؤول التنسيق في المؤسسة الشريكة فحص جميع الطلبات المقدمة من المؤسسة فحًصا أولًيا لضمان أن الخبير يتحلى بالخبرة المطلوبة، وأنه يفي بالحد الأدنى من المتطلبات، وأن ثمة توصية إيجابية بشأنه؛ 2 يتولى فريق الدعم التنفيذي استعراض مقدمي الطلبات الذين يجتازون الفحص الأولي، ويقترح المرشحين المناسبين بالتشاور مع فريق دعم إدارة الأحداث، والشريك الطالب، ومسؤولي التنسيق الإقليميين، حسب الاقتضاء؛ 3 ُتمنح الموافقة النهائية من السلطة المختصة لدى الشريك الطالب (مثل مدير الأحداث أو الممثل الُقطري لمنظمة الصحة العالمية إذا كان الطلب مقدًما من منظمة الصحة العالمية) وتعتمده وزارة الصحة في البلد. تتوقف التدر يبات، والمهارات، والخبرات المحددة اللازمة للإيفاد على نوع طوارئ الصحة العامة والأدوار المحددة التي يطلبها النظراء داخل البلد. وفيما يلي الحد الأدنى من المعايير المطلوبة للإيفاد والتي تنطبق على أي وظيفة: الانتماء إلى مؤسسة شريكة للشبكة في وقت نشر طلب المساعدة؛• الطلاقة اللغوية، على النحو المبين في طلب المساعدة؛• الخبرة في مجال الصحة العامة، مع التحلي بمجموعة أساسية من المهارات والخبرات التقنية التي تتطابق مع التفاصيل • المحددة في طلب المساعدة، وهو ما يستلزم عادًة التحلي بخبرة ميدانية سابقة أو العمل في بيئات محدودة الموارد؛ الخبرة والدراية بالعمل في بيئة متعددة التخصصات؛• القدرة على التكيف مع مختلف السياقات الثقافية؛• مهارات تواصل قوية؛• تقييمات إيجابية للأداء في عمليات الإيفاد السابقة، حسب الاقتضاء؛• القدرة على الالتزام بمدونة قواعد السلوك الخاصة بالشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها بشأن منع • أفعال الاستغلال والاعتداء الجنسَيين والتحرش الجنسي والتصدي لها؛ تقديم جميع الوثائق المطلوبة (مثل السيرة الذاتية، ومواعيد التوفر للعمل، والحد الأقصى لمدة التوفر للعمل، والمواعيد • المقترحة لبدء العمل وانتهائه، واللغات التي يتحدث بها الخبير، والإشارة إلى الاهتمام بتأدية الدور المطلوب)؛ استكمال التدريب الإلزامي.• ومن المستحسن أن يكون الخبير قد أ كمل البرامج التدريبية المتدرجة للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها (الملحق 8). في البداية، قد ترغب المؤسسة الشريكة الطالبة في تحديد خبراء الشبكة الموجودين داخل بلدها أو إقليمها قبل توسيع نطاق بحثها ليشمل المرشحين الدوليين. وعلى كل حال، ُتعمم جميع طلبات المساعدة دائًما على أعضاء الشبكة بأ كملهم لتعز يز الشفافية. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال جع لمرا ا 84دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم الأنشطة الرئيسية للإيفاد يرد في الجدول أ2.1 تلخيص للأنشطة الرئيسية لآلية الإيفاد في الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها التي ُتجرى بعد اختيار الموفدين. وهي تشمل أنشطة ما قبل الإيفاد، والإيفاد، وما بعد الإيفاد، وكذلك الأنشطة المستمرة. الجدول أ2.1. الأنشطة الرئيسية خلال مختلف مراحل الإيفاد مرحلة الإيفاد ما بعد الإيفادالإيفادما قبل الإيفاد يحدد الشريك الطالب اختصاصات • واضحة بالتشاور مع مسؤولي التنسيق في فريق إدارة الأحداث/ فريق دعم إدارة الأحداث تعين منظمة الصحة العالمية مسؤول • تنسيق لشؤون الموارد البشرية وتبدأ عملية التجهيز للالتحاق بالعمل (أي تصدر عقد تقديم الخدمات الاستشار ية بدون أجر)أ يستكمل الموفد التدر يبات • والاستمارات المطلوبةب ينظم فريق الدعم التنفيذي جلسة • إحاطة سابقة للإيفاد ويرأسها تضمن منظمة الصحة العالمية توفير • الدعم المناسب للموفد حسب الحاجة يؤدي الموفد المهام الواردة في • الاختصاصات يشارك الموفد، حسب الحاجة، في المكالمة • الجماعية الأسبوعية للشبكة لتنسيق العمليات ويقدم التحديثات ذات الصلة بعمله ينظم فريق الدعم التنفيذي جلسة • إحاطة لاحقة للإيفاد ويرأسها يضمن الموفد استكمال الإجراءات • الشكلية التالية للإيفاد، ويشمل ذلك تقرير مهمته واستمارة تقييم الأداء الأنشطة المستمرة يتولى فريق الدعم التنفيذي تحديث صفحات العمليات على منصة معارف الشبكة لإبقاء جميع التفاصيل محدثة بشأن طلبات المساعدة، وعروض المساعدة، وعمليات الإيفاد المستمرة. أ منذ إنشاء الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، تستخدم منظمة الصحة العالمية العقد البالغة قيمته 00.1 دولار أمريكي لعمليات الإيفاد، وفي هذه العقود، ُيعامل الخبير باعتباره خبًيرا استشار ًيا في منظمة الصحة العالمية طوال فترة الإيفاد (أي ُيمنح تأميًنا للطوارئ، وتأميًنا للإجلاء الطبي، وبدًلا يومًيا)، بينما تواصل المؤسسة التي ينتمي إليها الخبير دفع راتب الخبير وتغطية تأمينه الصحي الأساسي. ب تشمل الاستمارات المطلوبة: الإعلان عن المصالح؛ والشهادة الطبية؛ والتفاصيل المصرفية؛ وتعيين المستفيدين؛ وقائمة مرجعية بشأن منع أفعال الاستغلال والاعتداء الجنسيين والتحرش الجنسي والتصدي لها؛ ومدونة قواعد السلوك في منظمة الصحة العالمية؛ ووثائق التأشيرة. وتشمل الدورات التدر يبية التي ينبغي استكمالها: دورة EFASB وهي دورة إلكترونية للتوعية الأمنية، ودورة الأمم المتحدة بشأن منع التحرش الجنسي وإساءة استعمال السلطة، ودورة tcepseR ot detinU “متحدون من أجل الاحترام”، ودورة منظمة الصحة العالمية بشأن التمكين في مجال الأخلاقيات، وإجراءات التشغيل الموحدة لمنظمة الصحة العالمية في حالات الطوارئ. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 94الملحق 2. آلية الإيفاد في الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم الملحق 3. قدرات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها: التنسيق مع الشركاء وإشراكهم تعر يف القدرة التنسيقية للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها تؤدي الشبكة دورها التنسيقي من خلال مجموعة من الأنشطة المحلية والعالمية التي يضطلع بها فريق الدعم التنفيذي للشبكة وشركاؤها أثناء مراحل التأهب، والاستعداد، والاستجابة. ويستلزم ذلك وجود موظفين ُمدرَبين تدر يًبا خاًصا في المنظمات الشريكة للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها على المستوى الوطني (مثل وكالات الصحة العامة الوطنية، ووزارات الصحة، ووكالات الأمم المتحدة، والمنظمات غير الحكومية) يعملون جنًبا إلى جنب مع الأفراد الموفدين مؤقًتا من الشركاء الآخرين على المستويات الوطنية، والإقليمية، والعالمية. وتشتمل القدرة التنسيقية للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها على ثلاث وظائف رئيسية، قد يتقاطع بعضها مع بعض: 1 التنسيق مع الشركاء وإشرا كهم – يضمن هذا التنسيق ارتباط الموظفين الموفدين من شركاء الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها بالجهات الفاعلة الأخرى المعنية بالاستجابة، وتفعيل آليات الاستجابة السريعة للاحتياجات المفاجئة في إطار الاستجابة المحلية؛ 2 تشكيل مجموعات استراتيجية من الشركاء – تعزز هذه المجموعات التعاون الاستراتيجي بين الشركاء (مثًلا حسب المنطقة، أو اللغة، أو الاهتمام التقني) من خلال إدخال عنصر دعم الأقران المهم فيما بين البلدان، أو المناطق، أو الشركاء الذين لديهم أهداف، وقدرات، ومجالات تركيز مماثلة؛ 3 تبادل المعلومات من المستوى المحلي إلى المستوى العالمي – يوفر هذا التبادل تحديثات تنفيذية فورية من القائمين على الاستجابة المحلية للشركاء الذين يدعمون المستويين الإقليمي والعالمي. التنسيق مع الشركاء وإشرا كهم يمكن دمج وظيفة الشبكة في مجال التنسيق مع الشركاء في هياكل الاستجابة الوطنية القائمة أو ربطها بها (على سبيل المثال، داخل فريق إدارة الأحداث في البلد أو فريق مماثل) لدعم وكالة الصحة العامة الوطنية، أو وزارة الصحة، أو أي كيان آخر يقود الاستجابة. فيستطيع منسق الشركاء التابع للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها أو لشبكة شريكة أخرى أن يدعم بنشاط ركيزة التنسيق مع الشركاء وإشراكهم أو يتولى قيادتها من داخل فريق إدارة الأحداث (الشكل أ3.1) ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال جع لمرا ا 05 ق ح لا الم الشكل أ3.1. التنسيق مع الشركاء وإشرا كهم في إطار نظام إدارة الأحداث 4202 ;noitazinagrO htlaeH dlroW :aveneG .serudecorp OHW lanretni :krowemarf esnopser ycnegreme OHW 1 .(4202 hcraM 4 dessecca ,469573/56601/eldnah/tni.ohw.siri//:sptth) nairatinamuH fo noitanidrooC eht rof ecfifO snoitaN detinU ,beWfeileR :aveneG .[etisbew] noitanidrooc retsulC 2 .(4202 hcraM 4 dessecca ,noitanidrooc-retsulc/scipot/tni.bewfeiler//:sptth) 4202 ;sriaffA مصدر: إطار المنظمة للاستجابة للطوارئ: الإجراءات الداخلية للمنظمة1 منسق الشركاء التابع للشبكة: الاختصاصات يتمَثل الهدف الرئيسي لمنسق الشركاء في ضمان المواءمة التنفيذية بين جميع الجهات الفاعلة المعنية بالاستجابة للفاشية وسائر أصحاب المصلحة، وتيسير تبادل المعلومات في الوقت المناسب مع آليات التنسيق الأخرى على المستويات المحلية، والإقليمية، والعالمية. وتجدر الإشارة إلى أن وظيفة التنسيق مع الشركاء قد تنفذ من خلال آليات عديدة (على سبيل المثال التنسيق من خلال المجموعة الصحية2) حسب السياق. وهذه الاختصاصات مثال توضيحي لما بدا عليه دور التنسيق مع الشركاء في عمليات الإيفاد السابقة للشبكة. وعلى المستوى الوطني أو دون الوطني، يمكن تأدية هذه الوظيفة من خلال إيفاد الشبكة لفرد يتمتع بالخبرة المناسبة في مجال التنسيق مع الشركاء أثناء طوارئ الصحة العامة. وعلى المستوى العالمي، ُتدمج هذه الوظيفة مباشرًة في فريق دعم إدارة الأحداث على المستوى العالمي أو الإقليمي من جانب أعضاء فريق الدعم التنفيذي العامل في المقر الرئيسي لمنظمة الصحة العالمية أو من جانب مسؤولي التنسيق الإقليميين المعنيين بالشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. وُتكَيف أدوار المنسق ومسؤولياته بحيث تكون كل استجابة متناسبة على أفضل وجه مع احتياجات ومتطلبات الوضع المحلي. ويلخص الجدول أ3.1 مسؤوليات منسق الشركاء القابلة للتطبيق على نطاق واسع. صحة الموظفين وعافيتهم إدارة الأحداثوأمنهم العلاقات الخارجية الاتصالات إدارة مركز عمليات الطوارئ منع الاستغلال والاعتداء الجنسيين والتحرش الجنسي التخطيط والرصد التخطيط الاستراتيجي/ التشغيلي تقييم المخاطر والاحتياجات تدابير الوقاية والمكافحة (مثل: الوقاية من العدوى ومكافحتها، التدبير العلاجي للحالات، الفحص المختبري، التلقيح، نقاط الدخول*) الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها الدعم الميداني الموارد البشرية والقدرة على تلبية الاحتياجات المفاجئة إدارة الميزانية والمنحإدارة سلسلة الإمداد الِفَرق الطبية للطوارئوالعلوم والبحوثالخبرة التقنية والتدريب الترصُّ دالرصد والتقييم المشترياتاللوجستيات الصحية المجموعة الصحيةوالمشاركة المجتمعيةالتواصل بشأن المخاطر التحليلاتإدارة المخاطر التنفيذية استعراضات الاستجابة الشركاء الاحتياطيونتقديم الخدمات الصحية المنتجات الإعلاميةللطوارئ مسؤولو الاتصال إدارة الوباء المعلوماتي المبادرات العالمية، حسب الصلة المعلومات الصحية والوبائيات دعم العمليات واللوجستيات التنسيق مع الشركاء وإشرا كهم الخبرة التقنية والعمليات الشؤون المالية والإدار يةالصحية ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 15الملحق 3. قدرات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها: التنسيق مع الشركاء وإشراكهم ق ح لا الم الجدول أ3.1. ملخص لمسؤوليات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في مجال التنسيق مع الشركاء وإشرا كهم المسؤوليات الشاملة للتنسيق مع الشركاء (المستوى دون الوطني، والوطني، والعالمي) العمل ضمن هيكل الاستجابة ذي الصلة (على سبيل المثال، فريق إدارة الأحداث، وفريق دعم إدارة الأحداث) لقيادة أو • دعم ركيزة التنسيق مع الشركاء؛ ويشمل ذلك عرض أي قضايا أو شواغل يثيرها الشركاء على مدير الأحداث إلى جانب مسار العمل الموصى به. مساعدة مدير الأحداث في التخطيط للاستجابة، ويشمل ذلك تحديد أي ثغرات في الموارد البشرية لتمكين الاستعانة • بموظفين من المؤسسات الشريكة للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها من خلال طلب مساعدة، إذا لزم الأمر. التواصل مع الشبكة وفريق إدارة الأحداث أو فريق دعم إدارة الأحداث بشأن التحديثات الجار ية فيما يتعلق بطلبات • المساعدة وعمليات الإيفاد. تحديد منتديات إضافية ذات صلة لتبادل المعلومات بين الشركاء، ويشمل ذلك تيسير عقد اجتماعات متكررة حسب الحاجة لمجموعة فرعية من الشركاء التنفيذيين لمناقشة مجال مواضيعي محدد أثناء الاستجابة. تعزيز عمليات إدارة المعلومات على نطاق الشركاء من خلال عقد اجتماعات منتظمة وتوثيق الإجراءات والحصائل.• مسؤوليات منسق الشركاء العالميمسؤوليات منسق الشركاء الوطني ودون الوطني أداء دور مسؤول الاتصال بمنسق الشركاء العالمي للرد على • استفسارات الشركاء والتحقق من الوضع التنفيذي. أداء دور جهة الاتصال الرئيسية لممثلي الوكالات الشريكة • وأصحاب المصلحة الآخرين، وضمان وجود روابط وثيقة بين الجهات الفاعلة على مستوى الاستجابة المحلية، ويشمل ذلك الموظفين الدائمين وموظفي الاستجابة السريعة للاحتياجات المفاجئة. في حالة تفعيل المجموعة الصحية، التواصل مع فريق • تنسيق المجموعة الصحية للتثبُّت من المعلومات المتعلقة بعمل الشريك وأنشطة الاستجابة. وفي حالة عدم تفعيل المجموعة الصحية، إعداد قوائم بالوكالات المشاركة في الاستجابة والاحتفاظ بها من خلال العمل مع ركيزة التنسيق مع الشركاء وأصحاب المصلحة الآخرين. في حالة تفعيل خلية تنسيق خاصة بالفرق الطبية • للطوارئ، التواصل مع هذه الخلية وإنشاء عمليات لتبادل المعلومات. المشاركة في المكالمة الجماعية الأسبوعية للشبكة لتنسيق • العمليات وتقديم التحديثات ذات الصلة بشأن عمليات الاستجابة، ويشمل ذلك تبادل المعلومات بشفافية والتواصل بشأن التحديات والاحتياجات. أداء دور مسؤول الاتصال بين منسق الشركاء الوطني • أو دون الوطني، وفريق دعم إدارة الأحداث، والشبكة عموًما، وتقديم الدعم بشأن صياغة طلبات المساعدة، واقتراحها، ونشرها في حالة تحديد ثغرات في الموارد البشرية والاحتياجات. ترؤُّس المنتديات التنفيذية المتكررة لتيسير تنسيق الأنشطة • وتبادل المعلومات بين الشركاء المشاركين في الاستجابة (على سبيل المثال المكالمة الجماعية الأسبوعية للشبكة لتنسيق العمليات). تيسير المناقشات بين الوكالات والشركاء على مستوى • الأمانة العالمية لضمان المواءمة والتعاون على النحو الأمثل، على سبيل المثال المناقشات بين فريق الدعم التنفيذي للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، وأمانة الفرق الطبية للطوارئ، والمجموعة الصحية العالمية، والشراكة الاحتياطية. إنشاء منتديات تنفيذية جديدة حسب الحاجة (مثل مكالمة • جماعية لتنسيق العمليات فيما يخص حدًثا محدًدا) مع جميع الشركاء أو مجموعة فرعية منهم لمناقشة قضايا محددة وتسريع بنود العمل. تيسير جلسات استخلاص المعلومات قبل الإيفاد وبعده • مع أعضاء فريق دعم إدارة الأحداث والِفَرق التقنية، ورصد تقار ير الأداء والقضايا التنفيذية والثغرات من أجل المتابعة. المساهمة في مواد الدعوة وأنشطة التواصل على الصعيد • العالمي من خلال فريق دعم إدارة الأحداث. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال جع لمرا ا 25دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم تشكيل مجموعات استراتيجية من الشركاء تجمع الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها بين الشركاء خلال مرحلتي التأهب والاستجابة للعمل من أجل تحقيق الأهداف الاستراتيجية وتعز يز التعاون، وتعز يز المشاركة والتنسيق، وتحقيق الأولويات والمصالح المشتركة. وهو نهج يوفر التوجيه والفرص للشركاء لتحسين مشاركتهم في أنشطة الشبكة على الصعيدين الوطني والإقليمي. ويمكن تشكيل المجموعات الاستراتيجية على أساس أي من المعايير الثلاثة التالية: 1 الاهتمام التقني ومجال الخبرة في مجال الصحة العامة - من شأن إنشاء مجموعة استراتيجية تستند إلى اهتمام تقني مشترك أن يحث الشركاء على التضافر لتبادل معارفهم التقنية وخبراتهم والدروس المستفادة من أجل إيجاد حلول مبتكرة لتحسين الاستجابات أو الاستفادة من موارد الشبكة وتعز يز التعاون من أجل أنشطة التأهب والاستجابة؛ 2 المنطقة الجغرافية، بناًء على الموقع (أي على المستوى الوطني، أو الإقليمي، أو الأقاليمي) – من خلال هذا النوع من المجموعات، يستطيع الشركاء أن يكيفوا أهداف الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها وأنشطتها وفًقا لسياقهم الخاص. وقد يتمكن الشركاء الذين يعملون مًعا في منطقة جغرافية واحدة من حشد الموارد وتعز يز التعاون والتنسيق بين التخصصات المتعددة والوكالات المتعددة من أجل الاستجابة السريعة على أنسب وجه. وقد تسهم المجموعة القائمة على الموقع الجغرافي أيًضا في التوصل إلى فهم أعمق للمجتمعات المحلية وإنشاء شبكات أقوى على مستوى المجتمع المحلي، وهو ما قد يؤدي إلى علاقات واستجابات أ كثر استدامة وفعالية؛ 3 القاسم اللغوي المشترك، على سبيل المثال ائتلاف عامل من المجتمعات الناطقة بالفرنسية أو البرتغالية – يمكن لهذا النوع من المجموعات أن يدعم الشركاء في التواصل بشكل أفضل، ويساعدهم على تجنب سوء الفهم، ويساعد في إنشاء منصة مهمة لتبادل المعارف والمعلومات بشأن الدروس المستفادة. ويرمي تشكيل المجموعات الاستراتيجية داخل الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها إلى: تعز يز التعاون وتبادل المعارف وأفضل الممارسات بين الشركاء الذين تجمعهم اهتمامات تقنية مشتركة أو منطقة جغرافية مشتركة أو لغة مشتركة، وتعظيم الأثر الجماعي للمنظمات المشاركة في الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها؛ تعز يز فرصة انضمام شركاء جدد إلى الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، ويشمل ذلك المنظمات المجتمعية والمنظمات على المستويات الوطنية، والإقليمية، والأقاليمية؛ منح فرص جديدة للشركاء الذين لم يشاركوا بنشاط في أنشطة الشبكة وعمليات الإيفاد التابعة لها مؤخًرا؛ تعز يز استخدام الموارد وتقاسمها بين الشركاء لدعم تنفيذ أنشطة الشبكة. ويتعاون مسؤولو التنسيق الإقليميون مع فريق الدعم التنفيذي بشأن تنسيق طلبات الانضمام إلى عضوية المجموعات الاستراتيجية واستعراضها، كلٌّ فيما يخص إقليمه، لضمان المواءمة مع استراتيجية الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها للفترة 2202-6202، وتعز يز التعاون، وتحقيق الأهداف المحددة زمنًيا. وقد تختلف أساليب عمل المجموعات الاستراتيجية التابعة للشبكة باختلاف مجال العمل، والأهداف، والمعايير المختارة لتشكيل المجموعات. ويتولى فريق الدعم التنفيذي للشبكة مسؤولية تمكين التواصل الفعال بين الشركاء وإنشاء مساحة افتراضية على منصة معارف الشبكة لتبادل المعارف والاتصالات والتنسيق، سواء داخل المجموعة أو على نطاق الشبكة. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 35الملحق 3. قدرات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها: التنسيق مع الشركاء وإشراكهم ق ح لا الم تبادل المعلومات من المستوى المحلي إلى المستوى العالمي تستخدم الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها مجموعة متنوعة من الأساليب لتعز يز التبادل الرسمي وغير الرسمي للمعارف والمعلومات على نطاق شبكتها المتنوعة من الشركاء. ويشمل ذلك الاستعانة بالمنصات والأدوات التي تعزز وتنظم تبادل المعلومات، وفيما يلي مثالان على ذلك. وعادة ما ُتيّسر هذه الوظائف من خلال فريق الدعم التنفيذي الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. المكالمة الجماعية الأسبوعية لتنسيق العمليات بدأ إجراء المكالمات الجماعية الأسبوعية للشبكة لتنسيق العمليات في كانون الثاني/يناير 7102، وهي ُتجرى أسبوعًيا منذ ذلك الحين. وُتستخدم هذه المكالمات الجماعية باعتبارها وسيلة غير رسمية لتبادل المعلومات والتحديثات التنفيذية من جانب الشركاء أثناء الأحداث الحادة أو مناقشة الإشارات الجديدة المكتشفة من جانب المنظمة وشركائها. وتجرى المكالمة الجماعية كل خميس في الساعة 00:41 بتوقيت وسط أوروبا، ويرأسها فريق الدعم التنفيذي العامل في المقر الرئيسي لمنظمة الصحة العالمية في جنيف، ويشارك فيها ما بين 001 و051 مشارًكا كل أسبوع. ويتناول جدول الأعمال الأحداث الجار ية التي تستجيب لها منظمة الصحة العالمية وشركاؤها والإشارات الواردة من وحدة استخبارات الصحة العامة التابعة للمنظمة ومن المؤسسات الشريكة للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. ومن بين المشاركين المنتظمين في المكالمة الجماعية أعضاء اللجنة التوجيهية للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، والرؤساء التقنيون في المقر الرئيسي للمنظمة، ومسؤولو التنسيق الإقليميون المعنيون بالشبكة، وممثلو المؤسسات الشريكة للشبكة. ويمكن إضافة شركاء إضافيين إلى المكالمة الجماعية، حسب الأحداث المدرجة في جدول الأعمال. وُترفع المعلومات والوثائق على منصة معارف الشبكة قبل المكالمة الجماعية الأسبوعية لتنسيق العمليات وبعدها. وُتَعّد المكالمات الجماعية سرية، ولا ُيفصح عن المواد والتحديثات إلى أي جهات خارج هذا المنتدى. وقد ثبت أن هذه المكالمات الجماعية آلية موثوق بها ومفيدة لتلقي تحديثات شفافة وآنية عن الأنشطة التنفيذية للمنظمة وشركائها. منصة المعارف يتمثل الغرض من منصة المعارف الآمنة الخاصة بالشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها (.ohw.nraog//:sptth tni) في تمكين منظمة الصحة العالمية وفريق الدعم التنفيذي للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها وشركاء الشبكة من تبادل المعلومات على نحو سري وسريع على نطاق الشبكة. وترمي المنصة إلى تحسين الاطلاع على آخر المستجدات التنفيذية، وتيسير حشد موارد الشركاء، وتعز يز المشاركة الروتينية للشركاء مع الشبكة. وثمة قسمان في منصة المعارف - القسم العاّم، وقسم جهات التنسيق. ويستخدم القسم الأخير مسؤولو التنسيق في أ كثر من 003 مؤسسة شريكة، حتى كانون الأول/ديسمبر 3202، ويمكنهم الدخول إليه من خلال اسم مستخدم وكلمة مرور. وفي هذا القسم، تستضيف منصة معارف الشبكة وتنظم المعلومات المتعلقة بالأحداث والعمليات والوثائق وطلبات الإيفاد، والملفات التعريفية للمؤسسات الشريكة. وتتيح المنصة أيًضا منتدى يستطيع الشركاء من خلاله التعاون في فضاءات افتراضية، ومنها الفضاءات المنشأة لأغراض محددة، مثل أعمال اللجنة التوجيهية للشبكة، والمكالمة الجماعية الأسبوعية لتنسيق العمليات، وبحوث العمليات، ومشروع ataD.oG. الفرص الرئيسية للتنسيق مع الشركاء وإشرا كهم بغض النظر عن هيكل التنسيق، تؤدي وظيفة التنسيق مع الشركاء وإشراكهم (من قبل الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها أو غيرها) دوًرا مهًما باعتبارها حلقة الوصل بين القائمين على الاستجابة الوطنية، ومنظمة الصحة العالمية، وشركاء الشبكة، وجميع الشركاء الدوليين الآخرين. وعلى هذا النحو، قد تكون هذه الوظيفة قناة لتوجيه قدر كبير من الموارد نحو خدمة الاستجابة الوطنية. وإذا نفذت بفعالية، فإنها يمكن أيًضا أن تخفف من التحديات المتعلقة بإدارة توقعات الشركاء، أو الولايات التنظيمية غير المتوائمة أو المتداخلة، أو التعامل مع الحساسيات السياسية. وينبغي بذل الجهود لضمان الحفاظ على الروابط القائمة بين آليات التنسيق (انظر القسم المعنون: الهياكل والحوكمة القائمة أثناء الاستجابة الوطنية للفاشيات) ومبادئ التنسيق الفعال مع الشركاء (انظر القسم المعنون: التنسيق مع الشركاء وإشراكهم). ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال جع لمرا ا 45دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم الملحق 4. قدرات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها: المعلومات الصحية والوبائيات إيفاد خبراء المعلومات الصحية والوبائيات منذ عام 0002، يَسرت الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها 5131 عملية إيفاد لخبراء المعلومات الصحية والوبائيات حتى نيسان/أبريل 4202. وتتطلب الاختصاصات التي ُيشار إليها عادة في طلبات المساعدة في هذا المجال التقني أن يتولى الخبراء ما يلي: تقديم الدعم التقني لتعزيز فهم فريق إدارة الأحداث لديناميات الفاشية بوجه عام؛• المساعدة في إعداد المسوح ونظم الترصد لرصد أحداث الصحة العامة والتحقق منها والاستجابة لها؛• ضمان فعالية جمع البيانات، وربطها، وتحليلها، وتفسيرها، والإبلاغ عنها في الوقت المناسب على مستوى المرافق الصحية • والمناطق؛ جمع البيانات المتعلقة بالفاشيات المبلغ عنها أو الشائعات الواردة من مصادر متعددة والتحقق منها؛• إجراء تحليلات استرجاعية للأحداث المبلغ عنها عن طريق تحديد الاتجاهات وأنماط التوزيع وتقييم كفاءة آلية التحقق؛• إحاطة فريق إدارة الأحداث علًما بكيفية تحسين جودة البيانات، وكيفية استخدام البيانات لرصد الاتجاهات، ومحفزات • الإنذار، وعتبات الإجراءات، فضًلا عن طرق إجراء عمليات مراجعة جودة البيانات على مستوى المناطق والمرافق الصحية؛ إجراء استقصاءات وبائية متعمقة، على سبيل المثال، لتحديد الفئات السكانية المُعرَضة للخطر، ومصادر انتقال العدوى، • وعوامل الخطر. فريق الاستجابة للفاشية من وزارة الصحة يبحث عن مخالطي حالات الإصابة بالحصبة المؤكدة حديًثا في الفاشر، شمال دارفور [السودان]. © منظمة الصحة العالمية / ليندسي ماكنزي ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 55 ق ح لا الم تحت المجهر: التحليلات المتكاملة للفاشيات خلال فاشية مرض فيروس الإيبولا في جمهور ية الكونغو الديمقراطية في الفترة 8102-0202، برزت التحليلات المتكاملة للفاشيات باعتبارها نهًجا يضمن إعداد بّينات موحدة وعملية في الوقت المناسب لمتخذي القرارات.1 وُتعرَف التحليلات المتكاملة للفاشيات بأنها نهج شامل ومتعدد التخصصات لجمع البيانات، وإدارتها، وتحليلها يمكن أن يقود إلى استجابات شاملة وخاضعة للمساءلة وفعالة لأي فاشية على المستويات المحلية، ودون الوطنية، والوطنية. ويجري تنفيذ هذه التحليلات بالتزامن مع تنظيم أنشطة الاستجابة وِفَرق الاستجابة، وذلك مباشرة بعد الانتهاء من التقييم الأولي. وترمي التحليلات المتكاملة للفاشيات إلى توجيه الاستجابة المحلية السريعة مع بناء قدرات الاستجابة دون الوطنية والوطنية. وغالًبا ما تنفذها وزارة الصحة أو الهيئة الوطنية المعنية بالصحة العامة، ويمكن تنفيذها من خلال التعاون المتعدد الشركاء الذي يشمل، من الناحية المثالية، مشاركة نشطة من المجتمعات المتضررة. ويرمي هذا النهج إلى تحسين قدرة الفئات السكانية المتضررة على الصمود إلى أقصى حد، مع تقليل تعرضها للآثار السلبية المباشرة وغير المباشرة للفاشيات والاستجابات المرتبطة بها إلى أدنى حد. وللنهوض باستخدام التحليلات المتكاملة للفاشيات، اجتمعت عدة وكالات ومنظمات تطبق أو مهتمة بتطبيق هذا النهج تحت مظلة الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. ولأن أحد الأهداف الاستراتيجية الرئيسية للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها هو توجيه البحوث والتحليلات المتعلقة بالفاشيات لتعزيز الاستجابات للفاشيات، فقد كانت الشبكة موطًنا طبيعًيا لإنشاء شبكة التحليلات المتكاملة للفاشيات والنهوض بهذا النهج لتعز يز التعاون المتعدد الشركاء استناًدا إلى خبرة الشبكة العالمية في الجمع بين الوكالات التقنية للاستجابة للفاشيات وطوارئ الصحة العامة. وتعمل شبكة التحليلات المتكاملة للفاشيات على حشد العديد من الجهات الفاعلة، والكيانات، والمنظمات للعمل مًعا قبل الفاشية وأثناءها وبعدها، والاستفادة المثلى من الموارد. وتشمل الاستجابة المتعلقة بالتحليلات المتكاملة للفاشيات الخطوات التالية: 1 تبدأ بسؤال محدد ُموجب للتحليل يثيره أصحاب المصلحة ومتخذو القرارات المتضررون من طارئة صحية عامة باحثين عن تفسير لاتجاه معين، أو ملاحظة معينة، أو تغيير معين في ديناميات الصحة المحلية أو الفاشية. ويضع جميع أصحاب المصلحة في شبكة التحليلات المتكاملة للفاشيات اختصاصات موجزة ويعتمدونها بسرعة، ويصفون الهدف، والأساليب، والمخرجات المتوقعة. 2 ُتجمع المعلومات من مصادر مختلفة وُتستعرض. ويتيح ذلك للفريق المتعدد التخصصات أن يحدد المعلومات المفقودة ويتفق على الخطوات التالية. 3 إذا ُحِددت ثغرات في البِينات، يتعاون جميع أصحاب المصلحة للاتفاق على البيانات التي سُتجَمع والطريقة المناسبة. وُتجمع هذه المعلومات المُكِملة بسرعة. 4 يتولى الفريق المحلي المتعدد التخصصات تحليل مجموعات البيانات المتعددة الأوجه بطريقة تعاونية وتكرار ية. 5 ُتعرض النتائج على جميع أصحاب المصلحة، وهو ما يعزز التوصل إلى فهم وتفسير مشتركين للوضع ويؤدي إلى الإعداد المشترك لتوصيات قابلة للتنفيذ ومحددة زمنًيا. 6 أخًيرا، ُتنفذ الإجراءات الموصى بها وُترصد عن كثب وبانتظام. وينبغي استكمال هذه الخطوات في مدة لا تزيد عن 01 أيام، وهذا يعني أنه في سياق الطوارئ، ُتستكمل كل خطوة في غضون يوم واحد أو يومين. وتضيف التحليلات المتكاملة للفاشيات قيمة إلى الاستجابة لطوارئ الصحة العامة من خلال ما يلي: العمل على المستوى المحلي، حيث تتكشف الفاشية؛• إشراك الجهات الفاعلة الصحية المحلية، وهو ما يضمن الالتزام والمساءلة؛• بناء القدرات المحلية على التقييم النقدي؛• وضع أساليب لإدماج المعلومات السياقية غير التقليدية بسرعة؛• توسيع نطاق وجهات النظر وإتاحة المعلومات (حتى لو كانت البيانات غير كاملة أو ناقصة) والاستخبارات من مجموعة • متنوعة من التخصصات والمصادر؛ إعداد بّينات سريعة وعملية لتوفير فهم شامل للوضع وتوجيه الاستجابة؛• morf scitylana kaerbtuo detargetni fo yduts esac a :esnopser kaerbtuo evorpmi ot woH .la te E enomiS ,retraC 1 /6311.01:iod .637600e :(1202) 8,6 .lov htlaeh labolg JMB .ognoC eht fo cilbupeR citarcomeD nretsaE ni alobE .637600-1202-hgjmb ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال جع لمرا ا 65دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم إنشاء منتدى مستمر لسلطات الصحة العامة الوطنية والمجتمعات المحلية وأصحاب المصلحة المعنيين للتفاعل وتبادل • المعلومات العملية، وتبسيط عملية اتخاذ القرارات، وتحسين التنسيق. ولتحقيق هذه الأهداف، يسعى نهج التحليلات المتكاملة للفاشيات إلى تعزيز ما يلي: تحديد الشركاء المحليين والوطنيين والإقليميين والدوليين المعنيين الذين سيدعمون إدارة البيانات وتحليلها وتفسيرها على • المستوى المحلي، والتعاون فيما بينهم، والمشاركة في وضع التوصيات؛ بناء القدرات وتطوير القدرات لتعزيز استخدام تحليلات الفاشيات في الاستجابة على نطاق سلطات الصحة العامة الوطنية • والمجتمعات المحلية المتضررة والشركاء؛ تبادل المعلومات بين جميع أصحاب المصلحة المعنيين؛• تبادل الإرشادات، والأساليب، والأدوات وتفعيلها قبل الفاشية، وأثناءها، وبعدها.• وتشمل مصادر المعلومات التي تستخدمها التحليلات المتكاملة للفاشيات البيانات الكمية المستمدة من مختلف نظم الترصد والمعلومات (مثل البيانات المتعلقة بترصد المتلازمات، والترصد المتكامل للأمراض، وإتاحة الرعاية الصحية واستخدامها، وصحة الحيوان، والعمليات والإدارة السريرية، والقوائم الخطية للفاشيات، والتغذية، والعوامل الديموغرافية، وتشمل المعلومات الاجتماعية والاقتصادية، والهجرة وتنقل السكان) والمعلومات السياقية النوعية والكمية (مثل المعلومات التاريخية والسياسية والاجتماعية والاقتصادية، وتحليلات الوضع الراهن، والمفاهيم والمواقف الاجتماعية والثقافية والسلوكية، ومعايير الجنس والنوع الاجتماعي، والقرارات السياساتية والاستراتيجيات). مديرو تنفيذ منصة ataD.oG في مقاطعة فري ستيت يستعرضون أداة متابعة atad.oG في مقاطعة فري ستيت [جنوب أفريقيا]. © منظمة الصحة العالمية / ليهلوهونولو كويكو ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 75الملحق 4. قدرات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها: المعلومات الصحية والوبائيات ق ح لا الم تحت المجهر: منصة ataD.oG ُيعد الحصول على البيانات الآنية والتمثيلية أمًرا بالغ الأهمية لتمكين تنفيذ أنشطة الاستجابة الرئيسية أثناء الفاشيات، بغض النظر عن نطاقها أو شدتها. ويعني ذلك أن ِفَرق الاستجابة للفاشيات على جميع مستويات نظام الرعاية الصحية لديها آليات قائمة لإدارة المعلومات. ومنصة 2ataD.oG هي منصة للاستجابة للفاشيات وتتبُّع المخالطين أعدتها منظمة الصحة العالمية بالتعاون مع شركاء الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. وتتمثل أغراضها الرئيسية في تبسيط عملية جمع البيانات وتوحيدها فيما يتعلق بالحالات والمخالطين وأحداث التعرّض، وتمكين العرض المرئي للروابط القائمة بين هذه العوامل للكشف عن سلاسل انتقال العدوى ووصفها. وُعقدت حلقة عمل مع شركاء الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في تشرين الأول/أ كتوبر 6102 لتحديد متطلبات منصة ataD.oG. وقد بدأ التطوير الأساسي لمنصة ataD.oG في أوائل عام 8102، مع إعداد الإصدار الأول بعد عام واحد، في فبراير 9102. وُنشرت منصة ataD.oG في الشهر التالي استجابة لفاشية الدفتيريا في كوكس بازار، بنغلاديش. وأعقب ذلك نشر المنصة عدة مرات استجابة لفاشية مرض فيروس الإيبولا في الفترة 0202-8102 في كاسيسي، أوغندا، وكيفو الشمالية، جمهور ية الكونغو الديمقراطية. ومع بداية جائحة كوفيد-91 في عام 0202، انتقلت عملية النشر إلى مرحلة التنفيذ على نطاق واسع وتقديم الدعم للبلدان. وعند تقييم منصة ataD.oG في كانون الأول/ ديسمبر 1202، كانت ُتستخدم في 56 بلًدا وإقليًما وأ كثر من 511 مؤسسة في جميع أنحاء العالم.3 ويتميز النشر العالمي لمنصة ataD.oG بالتعاون بين مختلف إدارات منظمة الصحة العالمية وِفَرقها ومستوياتها التنظيمية، وبين المؤسسات الشريكة للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. فالمنصة تقدم نهًجا مرًنا يمكن تكييفه بسرعة مع الاحتياجات الخاصة لكل بلد. وقد أسهمت روح التعاون هذه، إلى جانب المنتديات المنتظمة لتيسير تبادل الخبرات، في ز يادة تعز يز التبادل السريع للمعارف بين المنظمة والشركاء الخارجيين والمُنِفذين الُقطريين، وداخل هذه الجهات. وقد أُتيحت منصة ataD.oG باعتبارها منصة مفتوحة المصدر بالكامل في نيسان/ أبريل 4202، بالتعاون مع مكتب برنامج المصادر المفتوحة التابع للمنظمة داخل مركز المنظمة لاستخبارات الجوائح والأوبئة. ولا تزال المنصة ُتدمج في المناهج الدراسية لبرامج التدريب على الوبائيات الميدانية، ويستفيد منها شركاء الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها باعتبارها طريقة منظمة لجمع البيانات أثناء الاستجابة للفاشيات. ويتوفر عدد من موارد التدريب الافتراضي بلغات متعددة من خلال قناة OHWnepO 4ataD.oG ومنصة التدر يبات الافتراضية للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. //:sptth) 4202 ;noitazinagrO htlaeH dlroW :aveneG .[etisbew] skaerbtuo ni atad xelpmoc gniganaM :ataD.oG 2 .(4202 hcraM 4 dessecca ,atadog/sloot/tni.ohw.www /tni.ohw.siri//:sptth) 2202 ;noitazinagrO htlaeH dlroW :aveneG .1202 troper launna ataD.oG 3 .(4202 hcraM 6 dessecca ,606253/56601/eldnah htlaeH dlroW :aveneG .[etisbew] esnopser kaerbtuo ni gnicart tcatnoc dna noitcelloc ataD :lennahC ataD.oG ehT 4 .(4202 hcraM 4 dessecca ,atadog/slennahc/gro.ohwnepo//:sptth) 4202 ;noitazinagrO ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال جع لمرا ا 85دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم الملحق 5. قدرات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها: مختبرات ووسائل التشخيص إيفاد خبراء المختبرات ووسائل التشخيص منذ عام 0002، يسرت الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها 777 عملية إيفاد لخبراء المختبرات ووسائل التشخيص حتى نيسان/أبريل 4202. وتتطلب الاختصاصات التي ُيشار إليها عادة في طلبات المساعدة في هذا المجال التقني أن يتولى الخبراء ما يلي: تقديم الخبرة التقنية والدعم التنفيذي لتمكين الاستجابة في الوقت المناسب للفاشيات أو الأوبئة والطوارئ الصحية بالتعاون • مع مسؤولي الصحة الوطنيين وموظفي المختبرات والمنظمات الشريكة الأخرى؛ تكييف وتنسيق عملية إعداد المبادئ التوجيهية التقنية وإجراءات التشغيل الموحدة الخاصة بممارسات الفحص المختبري للكشف • عن الفاشيات، ومنها الفاشيات الناجمة عن الأمراض المستجدة والتي تعاود الظهور والأمراض المعدية الأخرى، وتنفيذها؛ تنسيق المشاركة في ُنُظم ضمان الجودة من قبل المختبرات المتنقلة الدولية الموفدة إلى البلد والمختبرات المركزية الوطنية المشاركة • في إدارة الأحداث؛ قيادة عملية تعز يز البنية التحتية للمختبرات وتنفيذ إجراءات التشغيل الموحدة لضمان مأمونية جمع العينات البشرية والبيئية • ومناولتها، وشحنها، وتخزينها، وتحليلها. تقني مختبرات يضع العينات في جهاز طرد مركزي في المختبر المرجعي الوطني في دوشانبي [طاجيكستان]. © منظمة الصحة العالمية / ليندسي ماكنزي ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 95 ق ح لا الم تحت المجهر: إيفاد مختبر متنقل للاستجابة السر يعة إلى ليسبوس، اليونان، أثناء جائحة كوفيد-91 تدعم الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها إيفاد المختبرات المتنقلة للاستجابة السريعة من أجل تقديم الدعم التشخيصي المختبري الحاسم خلال أوضاع الأزمات. وُتعّد المختبرات المتنقلة للاستجابة السريعة ذخًرا مهًما للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها والقوى العاملة العالمية المعنية بالطوارئ.1 وفي عام 8102، أنشأ برنامج المنظمة للطوارئ الصحية في المكتب الإقليمي لأوروبا شبكة المختبرات المتنقلة للاستجابة السريعة، التي تقودها المؤسسات الشريكة الأوروبية داخل الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، من أجل النهوض بتلك المختبرات المتنقلة للاستجابة السريعة ودمجها في هياكل التأهب والاستجابة، وتوحيد عملياتها في الميدان. وُوضع إطار مفاهيمي للمعايير التنفيذية الدنيا وجرى اختباره من خلال عملية ميدانية أقاليمية للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في عام 3202 على ثلاث مراحل. وأوفد مختبر متنقل للاستجابة السريعة إلى مخيم مور يا في اليونان، بعد اندلاع حريق في أيلول/سبتمبر 0202 خلال جائحة كوفيد-91، وهو ما عرض ما يقرب من 00031 لاجئ ومهاجر للخطر. وفي المخيم المؤقت الذي أنشئ بعد الحريق، ظهرت أولى حالات الإصابة بكوفيد-91 بسرعة، وأسفرت عن عدة وفيات. ولضمان توفير الخدمات الصحية الأساسية الكافية للمقيمين، ومنع استمرار انتشار المرض، وعلاج المصابين، طلبت وزارة الصحة في اليونان المساعدة عن طريق الفرق الطبية للطوارئ والمختبرات المتنقلة للاستجابة السريعة من مبادرة الِفَرق الطبية للطوارئ والشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها على التوالي. وفي تشرين الأول/أ كتوبر 0202، أوفد إلى المخيم مختبر متنقل للاستجابة السريعة وفريق طبي للطوارئ لتقديم الدعم إلى السلطات الصحية المحلية فيما يتعلق بتوفير وسائل تشخيص كوفيد-91 والرعاية الصحية لسكان المخيم. واسُتكمل ذلك بإيفاد أخصائيي وبائيات تابعين للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، وكذلك موظفين لإدارة البيانات، ومسؤول اتصال بالفرق الطبية للطوارئ للتنسيق بين المختبر المتنقل للاستجابة السريعة والجهات الفاعلة الصحية المعنية في المخيم. وفي البداية، ركزت خدمة المختبر المتنقل للاستجابة السريعة على توفير تشخيص كوفيد-91 عن طريق تفاعل البوليميراز التسلسلي، ولكنها وسعت بعد ذلك قدراتها التشخيصية لدعم توفير الرعاية الصحية الأولية في المخيم عن طريق إدخال وحدات تشخيصية إضافية، بعد التشاور مع جميع الجهات الفاعلة الصحية الممثلة في المخيم. وخلال عملية الإيفاد التي استمرت 3 أشهر، دعم المختبر المتنقل للاستجابة السريعة تشخيص واختبار 7007 أفراد من سكان المخيم للكشف عن كوفيد-91، وإجراء اختبارات تعداد عناصر الدم، والاختبارات الكيميائية، واختبارات البول، فضًلا عن اختبارات الحمل. وبالإضافة إلى ذلك، دعم المختبر المتنقل للاستجابة السريعة التحري المستمر للإصابة بكوفيد-91 لدى 002 فرد من سكان المخيم الذين نقلتهم المنظمة الدولية للهجرة إلى البر الرئيسي الأوروبي. وعمل المختبر المتنقل للاستجابة السريعة بسلاسة مع العديد من الجهات الفاعلة في المخيم، ومنها الفريق الطبي للطوارئ، والمنظمات غير الحكومية الوطنية والدولية، والقائمون على تتبع المخالطين، وأخصائيو الوبائيات، وهو ما يدل على التكامل المرن في هيكل تنسيق الاستجابة الجار ية. وقدم مسؤول الاتصال الخاص بالمختبر المتنقل للاستجابة السريعة الدعم لتحقيق هذا المستوى الرفيع من قابلية التشغيل البيني من خلال توفير الخبرة التقنية والدعم التنفيذي للسلطات الصحية المحلية لضمان الاستخدام الأمثل لأدوات التشخيص ووضع استراتيجية مسندة بالبّينات لإجراء اختبارات كوفيد-91. وإجماًلا، أظهرت عملية الإيفاد هذه فعالية إيفاد المختبرات المتنقلة للاستجابة السريعة في الاستجابة لحالات الطوارئ في سياق معقد من خلال نقل الخدمات التشخيصية إلى أعتاب المجتمعات المتضررة. htlaeH dlroW :negahnepoC ?yrotarobal elibom a ni s’tahw :(sLMRR) seirotarobaL eliboM esnopseR dipaR 1 hcraM 4 dessecca ,011663/56601/eldnah/tni.ohw.siri//:sptth) 3202 ;eporuE rof ecfifO lanoigeR noitazinagrO .(4202 ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال جع لمرا ا 06دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم الملحق 6. قدرات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها: التدبير العلاجي للحالات ;noitazinagrO htlaeH dlroW :aveneG .[etisbew] krowteN esnopseR dna tnemssessA lacinilC sesaesiD gnigremE 1 .(4202 hcraM 6 dessecca ,nracde/spuorg/tni.ohw.www//:sptth) 4202 إيفاد خبراء التدبير العلاجي للحالات منذ عام 0002، يسرت الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها 012 عمليات إيفاد لخبراء التدبير العلاجي للحالات حتى نيسان/أبر يل 4202. وتتطلب الاختصاصات التي ُيشار إليها عادة في طلبات المساعدة في هذا المجال التقني أن يتولى الخبراء ما يلي: دعم إدارة الأحداث من خلال إجراء تقييمات الاحتياجات، والتواصل مع الوحدات التقنية لتحديد احتياجات السكان • المتضررين فيما يتعلق بالتدبير العلاجي للحالات، ويشمل ذلك مسارات الإحالة؛ تقديم المشورة التقنية بشأن جميع المسائل المتعلقة بالتدبير العلاجي للحالات، وإجراء استعراض نقدي للبيانات المسندة • بالبّينات وتحليلها واستخدامها لوضع أدوات التدبير العلاجي للحالات وتدخلاته وُنُهجه، أو تكييف هذه الأدوات والتدخلات والُنُهج؛ وضع نظم وإجراءات للفرز في حالات الطوارئ في مرافق الرعاية الصحية؛• دعم فرق الاستجابة في وضع التدابير المناسبة للتدبير العلاجي للحالات، وتدريب العاملين في مجال الرعاية الصحية، وموظفي • إدارة المستشفيات، والموظفين المساعدين. تحت المجهر: شبكة التقييم السر يري للأمراض المستجدة والاستجابة لها ما هي شبكة التقييم السر يري، وما دورها في الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها؟ شبكة التقييم السريري للأمراض المستجدة والاستجابة لها هي شراكة عالمية تضم أ كثر من 08 طبيًبا سرير ًيا و02 مؤسسة، ويشمل ذلك المراكز المتعاونة مع منظمة الصحة العالمية والأفراد من المنظمات الحكومية وغير الحكومية والأوساط الأكاديمية ومنظمة الصحة العالمية.1 وتوفر هذه الشبكة الخبرة التقنية للمساعدة في وضع وتنفيذ معايير للتدبير العلاجي العالي الجودة للمرضى الذين يعانون من أمراض معدية مستجدة، ومن ثم فهي أداة حفازة وذراع تنفيذية في مجال العلاج، والوقاية، والبحوث السريرية. ولدى شبكة التقييم السريري للأمراض المستجدة والاستجابة لها قائمة من الأطباء السريريين الخبراء الذين يمكن إيفادهم أثناء الفاشيات لتقديم الدعم التقني والتدريب والإرشاد إلى القوى العاملة الصحية المحلية، والوطنية، والدولية. وتتولى وحدة التدبير العلاجي السريري والعمليات السريرية في المنظمة تنسيق هذه الشبكة، وهي شريك نشط في الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها منذ عام 6102. ومنذ ذلك الحين، شارك مختلف أخصائيي الأمراض المعدية في شبكة التقييم السريري للأمراض المستجدة والاستجابة لها في أ كثر من 011 عمليات إيفاد تابعة للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في 52 عملية ميدانية. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 16 ق ح لا الم ما هي رؤية شبكة التقييم السر يري للأمراض المستجدة والاستجابة لها؟ توفر شبكة التقييم السريري للأمراض المستجدة والاستجابة لها وجهة نظر سريرية خبيرة في الخطوط الأمامية بشأن أفضل الطرق لمعالجة قضايا التدبير العلاجي للحالات السريرية المتعددة الأوجه، ويشمل ذلك حالات الطوارئ والنزاعات المعقدة. ولضمان جودة وفعالية استجابتها للطوارئ، تطبق منظمة الصحة العالمية وخبراء شبكة التقييم السريري للأمراض المستجدة والاستجابة لها برامج مسندة بالبّينات وقائمة على المعرفة. ويشمل ذلك تعز يز المعايير التقنية وأفضل الممارسات والالتزام بها، والرصد الوثيق لمؤشرات الأداء الرئيسية لتوجيه الإجراءات والعمليات السريرية. وترمي شبكة التقييم السريري للأمراض المستجدة والاستجابة لها إلى تعزيز الروابط الأساسية بين العاملين الصحيين في الخطوط الأمامية والخبراء والباحثين السريريين العالميين من أجل توفير خبرة تقنية معززة في حيز التفاعل بين الرعاية السريرية والأمراض المعدية المستجدة. وتخطط شبكة التقييم السريري للأمراض المستجدة والاستجابة لها لزيادة عدد أعضائها، ولا سيما من خلال التركيز على ز يادة قائمة المُدِربين الخبراء في الاستجابة للأمراض المعدية المستجدة لتعزيز جهود بناء القدرات في البلدان. وتتطلع الشبكة إلى تعزيز جماعات الممارسين وتيسير تبادل المعارف بين النظراء من الأفراد الخبراء في شبكة التقييم السريري للأمراض المستجدة والاستجابة لها. وسوف ُتدمج أفضل ممارسات الوقاية من العدوى ومكافحتها في البرامج التدر يبية التي تقدمها منظمة الصحة العالمية والشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها للشركاء من أجل التصدي لمجموعة من التهديدات وُمسببات الأمراض وسياقات الطوارئ بطريقة شاملة. وتسعى شبكة التقييم السريري للأمراض المستجدة والاستجابة لها إلى تحقيق أقصى قدر من الفعالية من خلال التعاون مع الشركاء على جميع المستويات لدعم الاستجابات التي تقودها البلدان بشكل جماعي. فالاستجابات السريرية الفعالة لفاشيات الأمراض المعدية المستجدة تعتمد على العمل التعاوني لمنظمة الصحة العالمية وشركائها، الذين يكرسون جهودهم لتحسين صحة السكان المتضررين من الطوارئ وعافيتهم بشكل عام. موظفو منظمة الصحة العالمية من إدارة شلل الأطفال والطوارئ والتعاون مع البلدان يستجيبون لفاشية الإيبولا [سيراليون]. © منظمة الصحة العالمية / روب هولدن. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال جع لمرا ا 26دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم الملحق 7. قدرات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها: الوقاية من العدوى ومكافحتها إيفاد خبراء الوقاية من العدوى ومكافحتها منذ عام 0002، يَسرت الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها 391 عملية إيفاد لخبراء الوقاية من العدوى ومكافحتها حتى نيسان/أبر يل 4202. وتتطلب الاختصاصات التي ُيشار إليها عادة في طلبات المساعدة في هذا المجال التقني أن يتولى الخبراء ما يلي: العمل بالتنسيق مع فريق إدارة الأحداث على ضمان إدارة أولويات وأنشطة الوقاية من العدوى ومكافحتها بفعالية في إطار • الأنشطة العامة للتأهب للفاشيات أو الطوارئ الصحية والاستجابة لها والتعافي منها، بما يتماشى مع إجراءات التشغيل الوطنية الموحدة والمبادئ التوجيهية للوقاية من العدوى ومكافحتها التي وضعتها منظمة الصحة العالمية؛ تقييم قدرات وممارسات الوقاية من العدوى ومكافحتها في وحدات الطوارئ والمستشفيات ومرافق الرعاية الصحية؛ وتحديد • خطط العمل وأولويات التحسين، وإعداد تقرير مكتوب باستخدام نماذج المنظمة، بالتعاون مع سلطات وزارة الصحة المحلية والشركاء؛ وتقديم توصيات تقنية إلى الشركاء والجهات الفاعلة الرئيسية لتنفيذ إجراءات التحسين ورصد التنفيذ؛ ومراجعة تدابير الوقاية من العدوى ومكافحتها المنفذة وإسداء المشورة بشأن الوقاية من العدوى المرتبطة بالرعاية الصحية في مرافق الرعاية الصحية وفًقا للاحتياجات والطلبات المحلية؛ تقييم الاحتياجات التدر يبية؛ ووضع الخطط التدر يبية؛ وإجراء تدريب على الوقاية من العدوى ومكافحتها للعاملين في • مستشفيات المناطق والمرافق الصحية. ممرضة تغسل يديها في عيادة غانتا في مقاطعة نيمبا [ليبريا]. © منظمة الصحة العالمية / أحمد جالانزو ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 36 ق ح لا الم تحت المجهر: الكلية الأسترالية للوقاية من العدوى ومكافحتها تعد الكلية الأسترالية للوقاية من العدوى ومكافحتها، التي كانت تسمى سابًقا الرابطة الأسترالية لمكافحة العدوى، شريًكا للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها منذ إنشاء الكلية. وتوفر الكلية مركًزا للتفاعل الشبكي يضم أ كثر من 0051 عضو كامل العضوية يمثلون مجموعة متنوعة من المهنيين، ومنهم على سبيل المثال لا الحصر المهنيون العاملون في مجالات الوقاية من العدوى ومكافحتها، والطب البيطري، ووسائل التشخيص المختبرية، والأمراض المعدية، والوبائيات، والصحة العامة، والتعليم، والبحوث. وخلال السنوات العشرين الماضية، أسهمت الكلية في العديد من عمليات الإيفاد التي كانت تحتاج إلى خبراء في مجال الوقاية من العدوى ومكافحتها وفي تخصصات أخرى، حيث قدمت 04 عرًضا وشاركت في عمليتي إيفاد في السنوات الخمس الماضية. وتعد الكلية شريًكا رئيسًيا للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في مجال التدريب، حيث ُتسهم من خلال كبار أعضاء هيئة التدريس والموجهين في إعداد وتنفيذ التدر يبات من المستويين 5.1 و2 (الملحق 8)، داخل إقليم المنظمة لغرب المحيط الهادئ وخارجه، إلى جانب المشاركة في التخطيط الاستراتيجي للمبادرات التعليمية المستقبلية. وتجري الكلية أنشطة الدعوة لتأييد عمل الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها عدة مرات كل عام في أوساط أعضائها من خلال الحلقات الدراسية الإلكترونية، ومقالات الرسائل الإخبار ية، والجلسات المخصصة في المؤتمرات الدولية، والدورات التدر يبية من المستوى 5.1، والمنشورات البحثية، ونشر فرص الإيفاد والتمثيل. وقد كانت الكلية ُممَثلة في محافل مختلفة للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، ومنها الاجتماع العالمي للشركاء، وحلقة العمل المعنية بتنفيذ استراتيجية الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، واجتماع الفريق العامل التقني للبحوث، مع الحفاظ على دورها باعتبارها شريًكا رئيسًيا في إقليم غرب المحيط الهادئ. وشارك أعضاء الكلية في التدريب على القيادة من المستوى 3 (سواء عبر الإنترنت أو شخصًيا) والتدر يبات من المستوى 5.1 والمستوى 2. وتستمر الشراكة بين الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها والكلية في النمو، إقليمًيا وعالمًيا، وهو ما يدعم قدرات الشركاء الآخرين من خلال تقديم التدريب وتنسيق أنشطة الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها.2 .www//:sptth) 4202 ;CPICA :(ainamsaT) traboH .[etisbew] lortnoC dna noitneverP noitcefnI rof egelloC nailartsuA 2 .(4202 hcraM 22 dessecca ,/ua.gro.cpica ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال جع لمرا ا 46دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم الملحق 8. قدرات الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها: التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية إيفاد خبراء التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية منذ عام 0002، يَسرت الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها 39 عملية إيفاد لخبراء التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية حتى نيسان/أبر يل 4202. وتتطلب الاختصاصات التي ُيشار إليها عادة في طلبات المساعدة في هذا المجال التقني أن يتولى الخبراء ما يلي: العمل مع أصحاب المصلحة والشركاء على دعم تنسيق مجموعة واسعة من البيانات، وجمعها، وتحليلها، واستخدامها • لإعداد رؤى بشأن السلوكيات، وتوجيه التدخلات ورصدها بسرعة؛ وتشمل مصادر البيانات البيانات البرنامجية، والرؤى المستمدة من رصد الرأي العام على وسائل التواصل الاجتماعي، والمسوحات الكمية، والبحوث النوعية، والتقييمات المجتمعية السريعة، من بين مصادر أخرى؛ ضمان تنفيذ تدخلات مسندة بالبّينات، ويشمل ذلك تعزيز جودة الخدمات، وبناء قدرات العاملين الصحيين، والتواصل • وإدارة الوباء المعلوماتي، والمشاركة المجتمعية، من بين أمور أخرى؛ وضع واختبار المواد الإعلامية واستراتيجيات النشر المراعية للسياق المحلي للتواصل مع المجتمعات المحلية المتنوعة، وتوعية • المجتمعات المحلية وإشراكها، وبناء قدرتها على الصمود في وجه انتشار الوباء المعلوماتي والمعلومات المغلوطة. التواصل مع الأشخاص المعرضين لخطر الإصابة بالملار يا في المناطق النائية في تشاتيسغار [الهند]. © منظمة الصحة العالمية / أتول لوك / بانوس بيكتشرز ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 56 ق ح لا الم تحت المجهر: التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية - شرا كة الخدمة الجماعية أنشئت شراكة الخدمة الجماعية في حزيران/يونيو 0202 استجابًة لجائحة كوفيد-91 واستناًدا إلى الدروس المستفادة بشأن الحاجة إلى التنسيق والُنُهج القائمة على البيانات والمرِكزة على المجتمع المحلي أثناء فاشيات مرض فيروس الإيبولا، وهي شراكة عالمية بين عدة وكالات تحت مظلة الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، وهي تضم منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف) ومنظمة الصحة العالمية والاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر، وتعمل هذه الشراكة على مواءمة وتعز يز ُنُهج التواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية فيما يتعلق بكوفيد-91.1 دراسة حالة: استخدام التقييمات النوعية السر يعة أثناء الاستجابة لفاشية الكوليرا المتعددة البلدان لتحديد العقبات التي تواجه سلوكيات التماس الرعاية الصحية وعوامل تمكينها في الفترة من 2202 إلى 4202، أجرت شراكة الخدمة الجماعية سلسلة من التقييمات النوعية السريعة خلال فاشية الكوليرا المتعددة البلدان لتعميق فهم العقبات التي تعترض سلوكيات التماس الرعاية الصحية وعوامل تمكينها. وكانت هذه التقييمات ُتجرى عادًة من خلال إيفاد فرد واحد أو أ كثر من شراكة الخدمة الجماعية للتواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية عن طريق الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها أو عن طريق عمليات الإيفاد الثنائية، لتيسير الأنشطة الرصدية، وإجراء مقابلات مع مقدمي المعلومات الرئيسيين، ومناقشات جماعية مركزة مع العاملين الصحيين وأفراد المجتمع بشأن المجالات المواضيعية الرئيسية. ولتوجيه أنشطة الاستجابة، ُوِلفت النتائج المستقاة من التقييمات النوعية السريعة بسرعة وأُبلغت إلى شراكة الخدمة الجماعية وشركاء الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها على نطاق أوسع وركائز الاستجابة الأخرى. وقد قدمت هذه التقييمات رؤى قيمة بشأن العوامل الاجتماعية والثقافية والسلوكية التي تؤثر في انتقال الكوليرا والوقاية منها داخل المجتمعات المحلية. ومن خلال تحديد الثغرات المعرفية، والمواقف، والممارسات التي تسهم في انتشار المرض، والتثبُّت من النتائج المستخلصة من التعليقات المجتمعية وغيرها من البيانات، وجهت التقييمات النوعية السريعة عملية وضع التدخلات المستهدفة واستراتيجيات التواصل المصممة وفًقا للاحتياجات والتحديات المحددة للمجتمع المتضرر. وقد أجريت التقييمات النوعية السريعة لتحسين فهم التعديلات اللازمة أثناء الاستجابة للكوليرا في مالاوي، وموزمبيق، وزيمبابوي، ضمن بلدان أخرى. ويمكن الاطلاع على دراسات حالة إضافية بشأن شراكة الخدمة الجماعية للتواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية على الإنترنت.2 hcraM 6 dessecca ,/ten.evitcelloc-eccr.www//:sptth) 4202 ;ssorC deR hsitirB .[etisbew] ecivreS evitcelloC ECCR 1 .(4202 dessecca ,/seiduts-esac/ten.evitcelloc-eccr.www//:sptth) 4202 ;ecivreS evitcelloC :aveneG .[etisbew] seiduts esaC 2 .(3202 hcraM 6 ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال جع لمرا ا 66دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم الملحق 9. برنامج الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها لتعزيز القدرات والتدريب الأهداف والجمهور يتمثل الهدف من برنامج الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها لتعز يز القدرات والتدريب في تعز يز القدرَتين الفردية والجماعية على المشاركة في الاستجابات المتعددة التخصصات للفاشيات. ومن خلال إجراء التقييمات المتكررة مع الشركاء بشأن المهارات المتعددة الاختصاصات المطلوبة أثناء الاستجابة للفاشيات، يلبي برنامج الشبكة لتعز يز القدرات والتدريب الاحتياجات الحرجة في أنشطة الاستعداد الميداني الأساسية على نحو مكَمل للدورات التدر يبية التقنية القائمة التي يجريها شركاء الشبكة. ويركز برنامج تعز يز القدرات والتدريب على تعز يز الخصائص المتعددة التخصصات المطلوبة أثناء الاستجابات، مثل قدرة الفريق المتعدد التخصصات على أداء العمل الجماعي بفعالية، وتحلي كل فرد بروح القيادَتين الفردية والجماعية. وتدعم عمليات تقييم الاحتياجات والمناقشات المستمرة مع الشركاء تطوير البرنامج على نحو يجعله مرًنا ومتجاوًبا مع المشهد الدائم التغير لاستجابات الطوارئ والتحديات الديناميكية التي يواجهها القادة والمستجيبون لفاشيات الصحة العامة. وقد برزت القيادة في مجال الاستجابة للفاشيات بوصفها موضوًعا بالغ الأهمية للشركاء، لا سيما في ضوء الاستجابات العالمية لجائحة كوفيد-91 وجدري الِقَردة. فالأوبئة، والجوائح، والطوارئ الصحية العامة تضيف تعقيدات جديدة إلى مفاهيم القيادة التقليدية، وتمثل القيادة في مثل هذه الأوقات عنًصرا حاسًما في الاستجابة الفعالة للفاشيات والتأهب لحالات الطوارئ على نطاق أوسع. وتسعى الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، من خلال أنشطة تعز يز القدرات، إلى بناء شبكة من القادة في مجال الاستجابة للفاشيات في مجموعة متنوعة من المؤسسات، والربط بين أعضاء هذه الشبكة والحفاظ عليها. ويشتمل برنامج تعزيز القدرات والتدريب على ثلاثة مستويات، لكل مستوى منها أهداف محددة وجمهور محدد بوضوح (الشكل أ9.1). ويهدف التدريب إلى بناء الفهم وتعز يز القدرات على جميع مستويات الاستجابة، ويركز تركًيزا شديًدا على القيادة على جميع المستويات وفي جميع التخصصات. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 76 ق ح لا الم الشكل أ9.1. برنامج الشبكة الثلاثي المستويات لتعز يز القدرات والتدريب لمحة عامة عن المستويات الثلاثة للبرنامج المستوى 1: مقدمة للاستجابة الدولية للفاشيات الغرض: الغرض من هذا المستوى هو تزويد جميع شركاء الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها بالحد الأدنى المشترك من مواد التدريب والتعلم القائمة على المعرفة والخاصة بمرحلة ما قبل الإيفاد. ويسهم شركاء الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها بتقديم مهاراتهم وخبراتهم التقنية فيما يتعلق بعمليات الإيفاد. ومن خلال هذه الدورات التدر يبية المقدمة على مستوى المبتدئين، يكتسب الشركاء معرفة أساسية بمبادئ وهياكل الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، والاستجابة للفاشيات وطوارئ الصحة العامة والأزمات الإنسانية؛ ويتعرفون على السمات والمهارات الشخصية المرغوبة لدى الخبراء الموفدين؛ ويكتسبون رؤى متعمقة بشأن مدونات قواعد السلوك وحقائق العمل مع الحكومات، وشركاء الصحة العامة، ووكالات الأمم المتحدة على أرض الواقع. ويكفل إنجاز وحدات التدريب من المستوى 1 وجود معايير مشتركة ومعارف أساسية لدى جميع الشركاء، وهو ما يعزز مستوى القدرة على التنبؤ بإجراءات الخبراء التقنيين وييسر التكامل السلس مع ِفَرق الاستجابة التابعة للشركاء الحكوميين والوطنيين والدوليين. شكل التدر يب: يتألف المستوى 1 من سلسلة من الدورات التدر يبية الإلكترونية الموجهة ذاتًيا، والتي تتراوح مدة كل منها بين 02 و09 دقيقة، والمقدمة على منصة التدر يبات الافتراضية للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. وبالإضافة إلى استضافة الدورات الإلكترونية، تحتفظ المنصة أيًضا بسجلات تعلم الخريجين على جميع مستويات برنامج تعز يز القدرات والتدريب، وهي مرتبطة بمنصة الإيفاد الميداني للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، وهو ما يتيح الاطلاع على سجلات التعلم للأشخاص الذين يتقدمون بطلبات للإيفاد. والدورات متاحة باللغات العربية، والصينية، والإنجليزية، والفرنسية، والبرتغالية، والروسية، والإسبانية. التدر يب على القيادة بناء روح القيادة الفردية والجماعية • ومهارات إدارة الأزمات نهج التعلم المختلط• التدر يب على سينار يوهات الاستجابة للفاشيات تمرين محاكاة مكثف قائم على السيناريوهات لمدة 5 أيام• استكشاف العمليات والحقائق والتحديات التي ينطوي عليها العمل في فريق • دولي متعدد التخصصات للاستجابة للفاشيات.. مقدمة للاستجابة الدولية للفاشيات (المستوى 1) دورات إلكترونية قصيرة موجهة ذاتًيا موضوعات تمهيدية عن العمل مع الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ومنظمة الصحة العالمية، • والجهات الفاعلة والهياكل المعنية بالاستجابة للطوارئ، والعافية أثناء الإيفاد، والعمل بفعالية في فرق، إلخ. إلزامي في مرحلة ما قبل الإيفاد، وللمشاركة في المستويات 5.1 و2 و3.• (المستوى 5.1) حلقات عمل حضور ية وافتراضية على غرار الفصول الدراسية مقدمة لتكييف المهارات مع الأوضاع الميدانية وعرض تجارب المستجيبين للفاشيات• حر ال اع تف لان ح ل متا ت لبا ط ال م دي تق ة ملي ع ية س اف لتن ر ا تيا لاخ وا ى 2 ستو الم ط س متو ستويان 1 و 5.1 الم سيان سا أ ى 3 ستو الم متقدم ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال جع لمرا ا 86دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم الجمهور المستهدف: الجمهور المستهدف لهذا المستوى هو أخصائيو الصحة العامة من المؤسسات الشريكة للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها الذين يرغبون في إيفادهم في بعثة دولية للاستجابة للفاشيات. وتشمل الدورات ما يلي: لمحة عامة عن الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها؛• العمل مع الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها في الميدان؛• طوارئ الصحة العامة، ومشهد العمل الإنساني وهيكله؛• العافية أثناء الإيفاد؛• العمل في فريق دولي متعدد التخصصات معني بالاستجابة للفاشيات. • وتتوفر أيًضا دورات أخرى على منصة التدر يبات الافتراضية للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. وتشمل هذه الدورات دورة EFASB، وهي دورة إلكترونية للتوعية الأمنية أعدتها إدارة الأمم المتحدة لشؤون السلامة والأمن، ودورات تقنية أخرى، مثل الدورات التدر يبية التمهيدية لمنصة ataD.oG، وهي أداة لاستقصاء الفاشيات أعدتها منظمة الصحة العالمية وشركاء الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها.1 الوصول: يمكن الوصول إلى منصة التدر يبات الافتراضية للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها بعد التسجيل الذاتي على الموقع الإلكتروني gro.smlnraog//:sptth. المستوى 5.1: توجيه بشأن الاستجابات الدولية للفاشيات مع الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها الغرض: تعرّف هذه الدورة المشاركين بالفرص، والعمليات، والتحديات، والحقائق التي ينطوي عليها العمل في إطار فريق دولي متعدد التخصصات للاستجابة للفاشيات موفد من خلال الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. وتقدم الدورة تفاصيل الخطوات التي ينطوي عليها التقدم بطلب للإيفاد، وتوضح مفاهيم تكييف المهارات التقنية المتخصصة في مجال الصحة العامة مع الوضع الميداني. وُيدعى الخبراء الذين سبق إيفادهم من خلال الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ليكونوا ضيوًفا متحدثين ويعرضوا تجاربهم؛ وُيشَجع المشاركون في الدورة على التفكير في أهليتهم واهتمامهم بالتطوع لإيفادهم من خلال الشبكة على الصعيد الدولي في المستقبل. شكل التدر يب: هذه الدورة تفاعلية للغاية، وهي مزيج من العروض التقديمية، ودراسات الحالة، وتبادل الخبرات في مجال الإيفاد والمناقشات بين المشاركين وأعضاء هيئة التدريس. وُتقَدم الدورة حضور ًيا وافتراضًيا، ويشارك ما يقرب من 03 إلى 53 مشارًكا في كل دورة. ويمكن تصميم هذه الدورة لتتلاءم مع فرع محدد من تخصصات الصحة العامة، مثل الوبائيات أو الوقاية من العدوى ومكافحتها، أو يمكن تقديمها إلى جمهور متعدد التخصصات. ويجري حالًيا تحويل طريقة تقديم هذه الدورة لكي ُتقدم من خلال الشركاء من أجل توسيع نطاق جمهورها وز يادة فرص الحصول عليها. الجمهور المستهدف: تستهدف هذه الدورة الأفراد العاملين في المؤسسات الشريكة للشبكة الذين يرغبون في معرفة المزيد عن فرص الإيفاد على الصعيد الدولي من خلال الشبكة. وهي ُمصَممة لأخصائيي الصحة العامة الذين قد تكون خبرتهم محدودة في الاستجابة للفاشيات الدولية، مثل المتخرجين حديًثا في برامج التدريب التقني في مجال الصحة العامة أثناء الخدمة، ومنها برامج التدريب على الوبائيات الميدانية، وكذلك المتخصصين في الوقاية من العدوى ومكافحتها العاملين في المستشفيات. الوصول: ُتعَقد هذه الدورة بناًء على طلب المؤسسات الشريكة التي تختار المشاركين من مؤسساتها بناًء على معاييرها الخاصة. وُيطلب من المشاركين إكمال المهام الإلزامية السابقة للدورة، ومنها الدورات الإلكترونية للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها من المستوى 1. //:sptth) 4202 ;noitazinagrO htlaeH dlroW :aveneG .[etisbew] skaerbtuo ni atad xelpmoc gniganam :ataD.oG 1 .(4202 hcraM 6 dessecca ,atadog/sloot/tni.ohw.www ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 96الملحق 9. برنامج الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها لتعز يز القدرات والتدريب ق ح لا الم المستوى 5.1: جلسة تدر يب المدربين الغرض: يتمثل الهدف من دورة تدريب المدربين من المستوى 5.1 في إعداد الخبراء المتمرسين الذين سبق إيفادهم لتوفير التدريب على التأهب قبل الإيفاد للخبراء التقنيين الوطنيين أو الإقليميين المهتمين بالمشاركة في عمليات الإيفاد الدولية من خلال الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. وتتاح دورة تدريب المدربين من المستوى 5.1 افتراضًيا وحضور ًيا لدعم الانتقال إلى تنفيذ المستوى 5.1 عن طريق الشركاء. وفي حين ينصب التركيز على الاستجابة للفاشيات الدولية، فإن التدريب ينطوي على العديد من الكفاءات والمناقشات الملائمة والمفيدة لأنشطة الاستجابة المحلية. المشاركون: الخبراء المتمرسون الذين سبق إيفادهم والذين سوف يقدمون التدريب التوجيهي من المستوى 5.1 إلى الآخرين نيابة عن الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. وتشمل معايير اختيار المشاركين في تدريب المدربين المشاركين من المستوى 5.1 ما يلي: معايير أساسية• التمتع بخبرة لا تقل عن 5 سنوات في الاستجابة لطوارئ الصحة العامة على المستوى الوطني أو الدولي؛• خبرة سابقة في تقديم التدر يبات أو حلقات العمل باستخدام أفضل ممارسات تعليم الكبار؛• المشاركة في التدريب التوجيهي للشبكة من المستوى 5.1 وتدريب المدربين من المستوى 5.1 أو تدريب من المستوى 2؛ • معايير مرغوب فيها• سابقة إيفاد من خلال الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها؛• دراية عملية بالشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها وبالأنشطة ذات الصلة.• ويرجى ملاحظة أنه يمكن إدراج معايير أخرى مرغوب فيها، مثل المهارات اللغوية، أو أن يكون المتقدم موظًفا في أحد برامج الوبائيات الميدانية. المستوى 2: التدر يب على سينار يوهات الاستجابة للفاشيات أُطِلق أول تدريب للشبكة في مجال الاستجابة للفاشيات في عام 5002، وعلى مر السنين تطور التدريب ليصبح دورة مكثفة مدتها 5 أيام قائمة على السيناريوهات ترمي إلى محاكاة التحديات التقنية والتنفيذية في الاستجابة لأي فاشية. الغرض: التدريب على سيناريوهات الاستجابة للفاشيات هو تدريب فريد على التكيف الميداني يهدف إلى توجيه الموظفين من شتى التخصصات بشأن الإجراءات، والظروف الواقعية، والتحديات التي ينطوي عليها العمل ضمن فريق دولي للاستجابة للفاشيات. ويوفر هذا التدريب حًيزا داعًما لخبراء الصحة العامة من مختلف التخصصات لبناء مهاراتهم، وسلوكياتهم، ومواقفهم واختبارها أثناء محاكاة العمل ضمن فريق دولي متعدد التخصصات. ويتعين على أعضاء الفريق أن يطبقوا مهاراتهم التقنية في بيئة جديدة ومليئة بالتحديات والعوامل الديناميكية من أجل حل المشكلات بفعالية أثناء فاشية آخذة في التطور وأسبابها غير معروفة. ويركز هذا التدريب على تطوير وتقييم الكفاءات الأساسية التي تطلبها الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها للعمل بفعالية ضمن فريق دولي متعدد التخصصات للاستجابة للفاشيات. شكل التدر يب: هذه الدورة عبارة عن تدريب مكثف قائم على السيناريوهات لمدة 5 أيام، ويقَيم فيه المشاركون في مكان التدريب، ويتناول التدريب فاشية آخذة في التطور وأسبابها غير معروفة، وُيجرى ما نسبته 08% تقر يًبا من الدورة في شكل محاكاة. وخلال هذه الدورة، ُيوَزع المشاركون على ثلاثة أفرقة منفصلة ومتعددة التخصصات للاستجابة للفاشيات، ويجب عليهم أن يثبتوا قدرتهم على العمل بفعالية مع أعضاء الفريق الآخرين للتغلب على التحديات، وتوزيع الأدوار والمسؤوليات فيما بينهم، وإدارة وقتهم على النحو المناسب، وتحديد الأولويات، وبلوغ المنجزات المستهدفة. وتشدد الدورة على الحاجة إلى ضمان أن العمل الذي ينجزه عضو الفريق في كل تخصص تقني يكمل العمل الذي ينجزه الأعضاء في التخصصات الأخرى، أثناء العمل في ظل ضغوط متزايدة على صعيد الصحة العامة، والمجتمع المحلي، والسياسات لتحديد ُمسبب المرض بشكل صحيح بسرعة والتوصية بتدابير المكافحة المناسبة. ولأغراض أداء أدوار المحاكاة، ُتستخدم الأز ياء والإكسسوارات والمواقع الفعلية، ومنها المكاتب الُقطرية للمنظمة، والمستشفيات، والمواقع الحضرية والميدانية الفعلية. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال جع لمرا ا 07دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم الجمهور المستهدف: يشارك في هذه الدورة الموظفون من المستوى المتوسط في المؤسسات الشريكة للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ممن لديهم خبرة تقنية في مجال ذي صلة وتجربة سابقة في مجال الاستجابة للفاشيات (أي عمليتان أو أ كثر من عمليات الإيفاد على المستوى الوطني أو الدولي)، ويجب أن يكونوا على استعداد لإيفادهم في بعثة ميدانية تابعة للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. ويجب أن تكون لدى المشاركين خبرة مهنية ذات صلة لا تقل عن 7 سنوات. الوصول: تعد عملية الاختيار تنافسية. وتقدم هذه الدورة بصفة دور ية، ويشرف عليها فريق الدعم التنفيذي للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، بالتعاون مع المكاتب الإقليمية والُقطرية لمنظمة الصحة العالمية وشركاء الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. وُتوَجه دعوات تقديم طلبات المشاركة بالتشاور مع المكاتب الإقليمية للمنظمة، ويمكن نشرها من خلال مسؤولي التنسيق المعنيين بالشبكة لدى المؤسسات الشريكة لها. وتشمل عملية تقديم الطلب تقديم السيرة الذاتية وخطاب الدافع، إلى جانب بيان بموافقة المؤسسة على إيفاد مقدم الطلب في بعثات في المستقبل، ويقدم البيان مسؤول التنسيق المعني بالشبكة لدى المؤسسة الشريكة أو المدير المشرف على مقدم الطلب. وُيجرى الاختيار النهائي للمشاركين البالغ عددهم 42 مشارًكا بطريقة تضمن وجود تنوع مناسب في التخصصات التقنية، والنوع الاجتماعي، والتمثيل الجغرافي العالمي. وعادًة، يعمل المشاركون في الدورة في مجالات الوبائيات، والوقاية من العدوى ومكافحتها، والتدبير العلاجي السريري، والتواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية، والفحص المختبري، واللوجستيات، وصحة الحيوان. هيئة التدر يس: ُتقِدم هذه الدورة هيئة تدريس دولية من تخصصات متعددة، وتضم خبراء من منظمة الصحة العالمية ومجموعة مختارة بعناية من المستجيبين ذوي الخبرة العالية في مجال الاستجابة للفاشيات من مختلف أنحاء الشبكة. وتشمل تخصصات أعضاء هيئة التدريس الوبائيات، والوقاية من العدوى ومكافحتها، والتدبير العلاجي السريري، والتواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية، والفحص المختبري، واللوجستيات، وصحة الحيوان. المستوى 3: التدر يب على القيادة في مجال الاستجابة للفاشيات الغرض: يهدف برنامج التدريب على القيادة في مجال الاستجابة للفاشيات التابع للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها إلى بناء المهارات في مجال القيادَتين الفردية والجماعية وإدارة الأزمات في صفوف المستجيبين للفاشيات من ذوي الخبرة العالية حتى يصبحوا قادة مؤثرين وموضع ثقة أثناء طوارئ الصحة العامة. وترمي هذه السلسلة من الدورات أيًضا إلى تزويد الخبراء الكبار الذين توفدهم الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها بالقدرة على تطبيق مهارات القيادة وإدارة الأزمات وتكييفها بما يتناسب مع أي هيكل أو نظام للاستجابة لطوارئ الصحة العامة. الأهداف: تتمثل أهداف التدريب في المستوى 3 في مساعدة المتدربين على ما يلي: إدراك أن القيادة ليست وظيفة فحسب، بل هي أيًضا مجموعة من الممارسات المشتركة التي يمكن لأي شخص تطبيقها لزيادة • قدرة المجموعة على القيادة بشكل جماعي؛ إظهار المعرفة المتقدمة بمجال الصحة العامة ومهارات التأثير المتقدمة أثناء حالات الاستجابة للطوارئ؛• تشخيص وتفسير الأوضاع المعقدة التي تنطوي على جهات فاعلة متعددة، والتي غالًبا ما تكون المعلومات المتوفرة بشأنها غير • مكتملة أو غامضة أو متضاربة (أي تحليل الموقف)، والعمل وفًقا لذلك (أي اتخاذ القرار) وبطرق تبني الثقة وتزيد الالتزام الجماعي (أي التواصل)؛ تطوير القدرات الفردية والجماعية على تحديد المخاطر والوقاية منها والاستجابة لها أثناء العمل في ظروف معقدة وُمعاكسة • ومتقلبة؛ تنمية القدرات الفردية والجماعية على تحمل المحن، والانتكاسات، والتحديات التي تؤثر في جميع جوانب تخطيط وتنفيذ • الاستجابة الطارئة للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها، والتصدي لهذه المحن والانتكاسات والتحديات، وإدارتها. الجمهور المستهدف: الجمهور المستهدف في هذا التدريب هو كبار الموظفين في المؤسسات الشريكة للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ممن يتمتعون بخبرة تقنية في مجال ذي صلة وخبرة كبيرة في الاستجابة للفاشيات بصفة قيادية على المستوى الدولي، أو الإقليمي، أو الوطني. ويجب أن يتمتع المتقدمون بخبرة مهنية ذات صلة لا تقل عن 01 سنوات. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال ق ح لا الم جع لمرا ا 17الملحق 9. برنامج الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها لتعز يز القدرات والتدريب ق ح لا الم الوصول: تعد عملية الاختيار تنافسية. وتقدم هذه الدورة بصفة دورية ويشرف عليها فريق الدعم التنفيذي للشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها بالتعاون مع الشركاء. وُتوَجه دعوات تقديم طلبات المشاركة بالتشاور مع المكاتب الإقليمية للمنظمة، ويمكن نشرها من خلال مسؤولي التنسيق المعنيين بالشبكة لدى المؤسسات الشريكة لها. وُيجرى الاختيار النهائي للمشاركين بطريقة متوازنة لضمان وجود تنوع مناسب في التخصصات التقنية، والنوع الاجتماعي، والتمثيل الجغرافي العالمي. شكل التدر يب: تطور هذا البرنامج ليصبح متوفًرا بطريقتين منفصلتين لتقديم المحتوى نتيجة لجائحة كوفيد-91؛ فهو ُيقَدم إما في شكل سلسلة من حلقات العمل الافتراضية القصيرة المُيَسرة، وإما من خلال حلقة عمل حضور ية مدتها أسبوع. ويشارك ما بين 21 و02 مشارًكا في كل حلقة عمل افتراضية و42 مشارًكا في حلقة العمل الحضورية. وتهدف حلقة العمل التدر يبية الحضور ية بشأن القيادة إلى تعز يز المهارات القيادية الفردية والجماعية للمستجيبين للفاشيات من ذوي الخبرة العالية، حتى يصبحوا قادة مؤثرين وموضع ثقة أثناء طوارئ الصحة العامة. وهي تستند إلى نهج التدريب المتدرج الذي تتبعه الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. وبينما كانت الحلقات الدراسية الافتراضية بشأن القيادة ُتعقد طوال المراحل الحادة من جائحة كوفيد-91، فقد ُعقد أول تنفيذ لبرنامج التدريب على القيادة هذا بالحضور الشخصي في أيلول/ سبتمبر 3202. وخلال هذه الدورة التي كانت مدتها 5 أيام، عمل المستجيبون المتمرسون في مجال الاستجابة لطوارئ الصحة العامة على تعز يز مواطن قوتهم القيادية وتعميق فهمهم لأدوارهم القيادية. واستكشف المشاركون مًعا مجموعة من الموضوعات وتبادلوا وجهات النظر ليس فقط مع المشاركين الآخرين، ولكن أيًضا مع الميسرين، والمتحدثين، وكبار الموّجهين ذوي الخبرة العالية الذين يعملون في مجال الاستجابة للطوارئ الصحية وفي مجالات أخرى، وهو ما مكّن المشاركين من تعلم كيفية التعامل بشكل أفضل مع التوترات المعقدة الموجودة على المستويات الوطنية، والإقليمية، والدولية. وعزَز المشاركون ممارسات القيادة من خلال استكشاف موضوعات مثل الوعي المتقدم بالأوضاع لدى الفرد والمجموعة، وكيفية استغلال التوترات التي تتضمن اختلاًفا شديًدا في الآراء، وكيفية تجاوز الحدود وإقامة علاقات موثوقة مع أصحاب المصلحة الرئيسيين للتأثير في عملية اتخاذ القرارات الجماعية. وُتعد هذه المهارات القيادية، إلى جانب الخبرة التقنية، ضرور ية لتحقيق الاستجابة المثلى لحالات الطوارئ، وستسمح للمشاركين بزيادة التعاون وبناء الثقة استناًدا إلى مبادئ التنوع، والإنصاف، والشمول. ن شأ ل ب ص وا الت ة ارك ش والم طر خا الم ية مع جت الم ت الا ج م ى خر أ ى دو لع ن ا م ية قا لو ا ها حت اف مك و ي ج علا ال بير تد ال ت الا ح لل ل سائ وو ت برا خت الم ص خي ش الت ة حي ص ت ال ما لو لمع ا ت ئيا وبا وال ع م ق سي تن ال اء شرك ال ت الا ج الم ية قن الت ت ما لو مع ية س سا أ ل اك هي ال ة كم حو وال مة قائ ال جع لمرا ا 27دليل الاستجابة الوطنية للفاشيات من إعداد الشبكة العالمية للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها ق ح لا الم وحدة عمليات الطوارئ المكتب الإقليمي لمنظمة الصحة العالمية لشرق المتوسط شارع منظمة الصحة العالمية، امتداد عبد الرزاق السنهوري ص. ب. 8067، مدينة نصر، القاهرة 17311، مصر البريد الإلكتروني: tni.ohw@nraog الموقع الإلكتروني: tni.ohw.orme.www