ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD 55ª ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUD Punto 15.1 del orden del día provisional A55/25* 21 de marzo de 2002
Informe financiero y estados financieros comprobados sobre el ejercicio 1 de enero de 2000 - 31 de diciembre de 2001 e Informe del Comisario de Cuentas a la Asamblea Mundial de la Salud
La información sobre los ingresos y los gastos correspondientes a 2000-2001, agrupados según las fuentes extrapresupuestarias de los fondos, figura en el anexo (documento A55/25 Add.1), que acompaña al informe financiero relativo al bienio y forma parte del mismo.
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Informe financiero y estados financieros comprobados sobre el ejercicio 1 de enero de 2000 - 31 de diciembre de 2001 e Informe del Comisario de Cuentas a la Asamblea Mundial de la Salud ÍNDICE INFORME DE LA DIRECTORA GENERAL ......................................................................................................... ESTADOS FINANCIEROS Y CUADROS COMPROBADOS Y NOTAS RELATIVAS A LAS CUENTAS .... Certificación de los estados financieros ................................................................................................................ Trámite de presentación ........................................................................................................................................ Dictamen del Comisario de Cuentas ..................................................................................................................... Declaración de objetivos y declaración de políticas contables .............................................................................. Estado I: Estado recapitulativo de ingresos y gastos y modificaciones de los saldos de los fondos - Todas las fuentes de fondos ....................................................................................................... Estado I.1: Estado recapitulativo de ingresos y gastos y modificaciones de los saldos de los fondos - Otros fondos de la OMS ............................................................................................................. Estado I.2: Estado recapitulativo de ingresos y gastos y modificaciones de los saldos de los fondos - Fondos de depósito - Fondos recibidos en virtud de acuerdos interinstitucionales .................... Estado I.3: Estado recapitulativo de ingresos y gastos y modificaciones de los saldos de los fondos - Fondos de depósito - Actividades del programa de la OMS ...................................................... Estado I.4: Estado recapitulativo de ingresos y gastos y modificaciones de los saldos de los fondos - Otros fondos de depósito y entidades asociadas ........................................................................ Estado I, Anexo 1 Transferencias entre fondos ......................................................................................................... Anexo 2 Supresiones .................................................................................................................................. Estado II: Estado de activos, pasivos y saldos de los fondos al 31 de diciembre de 2001 ............................ Estado III: Estado de la corriente de efectivo correspondiente al ejercicio 2000-2001 ................................. Estado IV: Estado de consignaciones correspondiente al ejercicio 2000-2001 .............................................. Notas relativas a las cuentas .................................................................................................................................. Cuadro 1(a): Efectivo en caja, depósitos y valores negociables al 31 de diciembre de 2001 ............................ Cuadro 1(b): Efectivo en caja, depósitos y valores negociables, con indicación del origen de los fondos ....... Cuadro 2: Ingresos y gastos correspondientes al presupuesto ordinario efectivo de 2000-2001 .................. Cuadro 3: Contribuciones señaladas - 2000-2001 y ejercicios precedentes .................................................. Cuadro 4: Fondo de Operaciones y adelantos internos al 31 de diciembre de 2001 ...................................... Cuadro 5: Cuenta de Ingresos Ocasionales ................................................................................................... Cuadro 6(a): Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud (FDFS) - Transferencia de los saldos en 31 de diciembre de 1999 de la antigua estructura del FDFS a la nueva estructura del FDFS en 1 de enero de 2000 .................................................................................................. Cuadro 6(b): Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud (FDFS) - Resumen de los ingresos y gastos de los grupos orgánicos de la Sede, las oficinas regionales de la OMS y el Programa de Lucha contra la Oncocercosis en 2000-2001 al 31 de diciembre de 2001 .............................................. Cuadro 7: Cuenta Especial para Gastos de Prestación de Servicios ............................................................. Cuadro 8: Fondo para la Gestión de Bienes Inmuebles ................................................................................ Cuadro 9: Fondo de Rotación para el Envío de Material de Enseñanza y de Laboratorio a los Centros de Formación de Personal Médico .................................................................................................... Cuadro 10: Cuenta para la liquidación de haberes de funcionarios cesantes .................................................. Cuadro 11: Fondo de los servicios de suministros (fondos de depósito) ........................................................ Cuadro 12: Cuenta Especial para el Fondo de Renovación de la OMS .......................................................... 4 6 7 8 9 10 12 14 16 18 20 22 25 26 29 30 32 48 49 50 51 56 57
60
61 62 64 65 66 67 68
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EJECUCIÓN FINANCIERA DEL PRESUPUESTO POR PROGRAMAS 2000-2001 DE LA OMS ................. Tabla 1: Tabla 2: Tabla 3: Tabla 4: Tabla 5: Tabla 6: Tabla 7: Tabla 8: Tabla 9: Resumen del presupuesto y del gasto por nivel orgánico ............................................................. Resumen del presupuesto y del gasto, por secciones de la Resolución de Apertura de Créditos, en la Sede ..................................................................................................................................... Resumen del presupuesto y del gasto, por Regiones .................................................................... Resumen del presupuesto y del gasto, por secciones de la Resolución de Apertura de Créditos, regionales y en los países ............................................................................................................. Presupuesto y gasto, por Regiones y por secciones de la Resolución de Apertura de Créditos ... Resumen del presupuesto y del gasto, por Regiones y por países/territorios ............................... Programa sanitario internacional - Obligaciones contraídas, con indicación del origen de los fondos ................................................................................................................................. Presupuesto efectivo ordinario - Origen de los fondos y situación financiera al cierre del ejercicio .................................................................................................................................. Funcionamiento del mecanismo de compensación cambiaria: cargos y abonos efectuados en la Cuenta de Ingresos Ocasionales como resultado de los efectos de la fluctuación de los tipos de cambio en 2000-2001 ................................................................................................ Ejecución financiera por conceptos de gastos con indicación del origen de los fondos, para 2000-2001 ............................................................................................................................. Previsiones de gasto para cinco enfermedades en que la OMS realiza una labor notable ............
69 70 72 73 74 75 78 84 85
86 87 88 89
Tabla 10: Figura 1:
GLOSARIO DE TERMINOLOGÍA PRESUPUESTARIA Y FINANCIERA 2000-2001 .....................................
***** INFORME DEL COMISARIO DE CUENTAS A LA ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUD ...................... 91
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Informe de la Directora General
Me complace, como Directora General, presentar el informe financiero de la OMS sobre el ejercicio 2000-2001, el primer bienio completo de mi mandato. En mi informe sobre 1998-1999, dije que era una primera respuesta a la petición de la Asamblea de la Salud de que aumentara la transparencia y la responsabilización. Durante el ejercicio 2000-2001, ha proseguido este proceso, entre otras cosas, con la aplicación de la revisión del Reglamento Financiero y las Normas de Gestión Financiera. Se han tomado varias medidas para simplificar la manera de presentar la información presupuestaria y financiera. El presupuesto por programas incluye ahora un plan de gastos integrado, que abarca todas las fuentes de financiación. El informe financiero sobre 2000-2001 refleja la ejecución del presupuesto por programas 2000-2001, según la estructura adoptada en 1999. Por tanto, esos dos documentos presentan un panorama financiero completo de la Organización, en lugar de los diversos documentos que eran necesarios anteriormente. El informe muestra: • • • que en 2000-2001 se ha mantenido el considerable aumento de los fondos extrapresupuestarios canalizados por la OMS en 1998-1999, que llegaron a US$ 1500 millones; tal que como decidió la Asamblea de la Salud, el presupuesto ordinario se ha mantenido estático, aun cuando la recaudación del 92% de las contribuciones señaladas es la tasa más elevada de los últimos 16 años; que ha aumentado considerablemente la inversión en áreas como las enfermedades transmisibles (incluido el paludismo y la tuberculosis), la inmunización (en particular la erradicación de la poliomielitis) y en nuestro trabajo en los sistemas de salud.
Cuando asumí mi cargo en 1998, establecí el Fondo de Renovación de la OMS por tres años con el fin de sostener iniciativas de cambio específicas. Gracias a una ayuda generosa hemos podido seguir mejorando nuestra red mundial de comunicaciones e invertir en la capacitación del personal para atender las demandas de los nuevos objetivos estratégicos principales, la misión y los objetivos que nos permitirán lograr las metas de la OMS. Resultan muy alentadores los esfuerzos que realizan los Estados Miembros para pagar las contribuciones señaladas, incluso las atrasadas. Sin embargo, sigue preocupándome el volumen de atrasos. La reducción de US$ 18 millones en el total de US$ 147 millones oculta un aumento de US$ 11 millones de las contribuciones pendientes muy atrasadas, que ascienden ahora a US$ 82 millones. Estamos trabajando con los Estados Miembros para hallar soluciones al pago de sus atrasos. Confío en que los nuevos mecanismos del Reglamento Financiero y el nuevo procedimiento de disposiciones especiales de pago serán útiles en el proceso. El aumento de los pagos de las contribuciones señaladas contribuyó a que se consiguiera un alto porcentaje de ejecución del presupuesto ordinario, que ha alcanzado el 99%. Otro factor coadyuvante fue la mayor disciplina de gestión de los gastos derivada del nuevo Reglamento Financiero. El incremento del total de recursos financieros disponibles para la salud ha hecho que la Organización disponga de más liquidez a corto plazo. En vista de ello, he examinado y revisado el marco y las políticas de inversiones. Se han introducido prácticas modernas que han dado lugar a un mayor rendimiento del dinero, a pesar de las dificultades existentes en los mercados financieros. Este nuevo enfoque supone hacer más hincapié en el control de riesgos y recibir orientación de asesores externos. Asimismo, me complace informarles de que la introducción del euro en nuestros sistemas financieros y en la administración de las prestaciones al personal activo y jubilado ha sido un éxito.
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Ahora resulta indispensable que sustituyamos nuestros sistemas financieros por sistemas modernos que mejoren el acceso a la información para nuestro trabajo, en particular a nivel de país. La reforma de la gestión financiera ya realizada supone una base sólida sobre la que construir los nuevos sistemas en el próximo bienio y los siguientes. Doy las gracias a los Estados Miembros y a los donantes por su ayuda financiera, y a todo el personal por su contribución a los resultados financieros de la Organización.
Dra. Gro Harlem Brundtland Directora General Ginebra, 19 de marzo de 2002
Datos financieros más destacados 1998-1999 US$ Ingresos Total para las actividades del programa de la OMS Gastos Total para las actividades del programa de la OMS Presupuesto ordinario (contribuciones señaladas) Créditos presupuestarios Contribuciones atrasadas1 Contribuciones muy atrasadas Recursos extrapresupuestarios (donativos) Total Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud Programas de las Naciones Unidas Fondos de depósito de la OMS Liquidez al 31 de diciembre de 2001 - US$ 57 millones en efectivo comprometidos respecto del presupuesto para 2000-2001 - US$ 35 millones correspondientes a pagos anticipados de contribuciones señaladas para 2002-2003 - un aumento importante de los fondos pertenecientes al Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud, al ONUSIDA y a la Caja del Seguro de Enfermedad del Personal, de los que no puede disponerse para fines del presupuesto ordinario - efectivo en caja, depósitos y valores negociables: aumento hasta un total de US$ 1400 millones 1 déficit de pago cubierto en parte por el Fondo de Operaciones y los adelantos internos 931 millones 650 millones 90 millones 191 millones 1 450 millones 1 117 millones 93 millones 240 millones 56% 72% 3% 26% 843 millones 165 millones 71 millones 843 millones 147 millones 82 millones -11% 15% 2 000 millones 1 700 millones 2 500 millones 2 100 millones 25% 24% 2 200 millones 1 800 millones 2 700 millones 2 300 millones 23% 28% 2000-2001 US$ Aumento %
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Estados financieros y cuadros comprobados y notas relativas a las cuentas 2000-2001
En esta parte del informe financiero se presenta la situación financiera general de la Organización. Los correspondientes estados financieros y los cuadros necesarios se han preparado de conformidad con las disposiciones del Reglamento Financiero y las normas de contabilidad del sistema de las Naciones Unidas. Los cuadros facilitan antecedentes detallados y explicaciones respecto de los distintos fondos y cuentas especiales administrados por la Organización en el ejercicio 1 de enero de 2000 31 de diciembre de 2001. Cuando procede, se dan las cifras comparativas respecto del bienio anterior. Los estados financieros y los cuadros van precedidos de la certificación de los estados, del dictamen del Comisario de Cuentas, de la declaración de objetivos y de la declaración de políticas contables, y están respaldados por notas relativas a las cuentas.
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Certificación de los estados financieros
Los estados que siguen, numerados del I al IV, los cuadros 1 a 12 y las notas relativas a las cuentas, quedan aprobados.
Hilary F. Wild Contralora
Dra. Gro Harlem Brundtland Directora General
19 de marzo de 2002
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20 de marzo de 2002
Señor Presidente de la Asamblea Mundial de la Salud Organización Mundial de la Salud CH-1211 Ginebra 27 Suiza Señor Presidente: TRÁMITE DE PRESENTACIÓN Tengo el honor de presentar a la 55ª Asamblea Mundial de la Salud mi informe y mi dictamen sobre los estados financieros de la Organización Mundial de la Salud para el ejercicio 1 de enero de 2000 - 31 de diciembre de 2001. Al transmitir el presente informe deseo poner de manifiesto que, de conformidad con el Reglamento Financiero de la Organización Mundial de la Salud, he dado a la Directora General la oportunidad de formular observaciones al respecto, y que ésta me ha asegurado que no tiene nada importante que señalar.
Atentamente,
S. A. FAKIE COMISARIO DE CUENTAS AUDITOR GENERAL DE LA REPÚBLICA DE SUDÁFRICA
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Dictamen del Comisario de Cuentas
A la Asamblea Mundial de la Salud Hemos examinado los estados financieros adjuntos, que comprenden los Estados I a IV, los Cuadros 1 a 12 y las notas de apoyo, de la Organización Mundial de la Salud correspondientes al ejercicio cerrado en 31 de diciembre de 2001. Los estados financieros son competencia de la Directora General. Nuestra función consiste en expresar una opinión sobre ellos basada en el examen que hemos efectuado. Nuestra auditoría se ha realizado de conformidad con las normas comunes de auditoría del Grupo de Auditores Externos de las Naciones Unidas, los organismos especializados y el Organismo Internacional de Energía Atómica. Con arreglo a esas normas, debemos planificar y llevar a cabo la verificación de manera que ofrezca garantías razonables de que los estados financieros no contienen inexactitudes significativas. La auditoría también incluye el examen, a título de verificación de prueba, de la documentación justificativa de las cantidades y la información consignadas en los estados financieros. La auditoría comprende asimismo una evaluación de los principios contables aplicados y las estimaciones de importancia hechas por la Directora General, así como de la presentación general de los estados financieros. Considero que nuestra verificación ofrece una base razonable para emitir la opinión de auditoría. En mi opinión, estos estados financieros reflejan adecuadamente, en todos los aspectos, la situación financiera de la Organización Mundial de la Salud en 31 de diciembre de 2001, así como los resultados de las operaciones y las corrientes de efectivo correspondientes al ejercicio cerrado en esa fecha, de conformidad con las políticas de contabilidad enunciadas en la Declaración de Políticas Contables, que se aplicaron de forma acorde con el ejercicio financiero precedente. Asimismo, opino que las transacciones de la Organización Mundial de la Salud, que hemos verificado como parte de nuestra auditoría, se ajustaron en todos los respectos importantes al Reglamento Financiero y a las instrucciones de los órganos deliberantes. De conformidad con el artículo XIV del Reglamento Financiero, también hemos publicado un informe extenso sobre la auditoría de los estados financieros de la Organización Mundial de la Salud.
S. A. Fakie Comisario de Cuentas Auditor General de la República de Sudáfrica Pretoria, República de Sudáfrica 20 de marzo de 2002
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Declaración de objetivos y declaración de políticas contables para el periodo entre el 1 de enero de 2000 y el 31 de diciembre de 2001
I. 1. 2. 3.
Declaración de objetivos La finalidad de la Organización Mundial de la Salud, de conformidad con el Artículo 1 de la Constitución, es alcanzar para todos los pueblos el grado más alto posible de salud. La 52ª Asamblea Mundial de la Salud, por su resolución WHA52.20, aprobó un presupuesto efectivo de US$ 842,6 millones para el ejercicio 2000-2001. El presupuesto por programas general para 2000-2001 propuesto por la Directora General y adoptado por la Asamblea de la Salud en mayo de 1999 contiene la nueva orientación estratégica, las misiones y las metas para lograr los objetivos de la Organización.
II.
Declaración de las políticas contables
Políticas contables generales 4. Las políticas contables y las prácticas de presentación de los informes financieros aplicadas se atienen a lo estipulado en el Reglamento Financiero y las Normas de Gestión Financiera de la OMS y, siempre que no se disponga de otro modo en los precitados Reglamento y Normas de Gestión, se ajustan asimismo a las Normas de Contabilidad del Sistema de las Naciones Unidas (NCNU). Los estados financieros y las notas y cuadros adjuntos se han establecido de conformidad con las Normas de Contabilidad del Sistema de las Naciones Unidas, empleando los formatos que en ellas se determinan. La 53ª Asamblea Mundial de la Salud, en mayo de 2000, adoptó el Reglamento Financiero revisado, que entraría en vigor cuando el Consejo Ejecutivo, en enero de 2001, confirmara las nuevas Normas de Gestión Financiera. El Consejo Ejecutivo ha confirmado las nuevas Normas de Gestión Financiera en su 107ª reunión, y la 54ª Asamblea Mundial de la Salud tomará nota de ellas en mayo de 2001. El informe financiero sobre el bienio 2000-2001 se ha preparado sobre la base del Reglamento Financiero y las Normas de Gestión Financiera precedentes y actuales, según procedía. Las disposiciones transitorias en relación con la Cuenta de Ingresos Ocasionales rigieron hasta el 31 de diciembre de 2001.
5.
Unidad de cuenta y presentación de las cuentas generales 6. Los estados financieros, los cuadros, las notas y las tablas adjuntas se presentan en dólares de los Estados Unidos. Todos los activos y pasivos, incluidas las cuentas por cobrar y por pagar, se mantienen globalmente en los libros contables de la Organización y no se desglosan por origen de los fondos.
Conversión de las transacciones efectuadas y de los activos y pasivos mantenidos en monedas distintas del dólar de los Estados Unidos 7. Las transacciones expresadas en monedas distintas del dólar de los Estados Unidos se convierten a esta moneda aplicando el tipo de cambio contable de las Naciones Unidas vigente en la fecha de la transacción. Sin embargo, las transacciones deudoras en las cuentas de anticipos se contabilizan aplicando el tipo de cambio contable vigente en la fecha en que se registran los gastos en las cuentas principales.
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8. El activo y el pasivo en otras monedas al cierre del ejercicio se traducen a dólares de los Estados Unidos aplicando el tipo de cambio contable de las Naciones Unidas vigente en el mes de diciembre del año de cierre. Sin embargo, cuando la relación entre las monedas ha variado considerablemente al final del ejercicio, los tipos de cambio empleados para convertir en dólares los fondos poseídos en las monedas en cuestión al 31 de diciembre son los vigentes el 1 de enero del año siguiente. Puesto que la relación entre las monedas no había variado sustancialmente el 1 de enero de 2002 los tipos de cambio utilizados fueron los siguientes para el mes de diciembre de 2001.
Absorción de las diferencias entre tipos de cambio 9. Las ganancias y pérdidas por operaciones de cambio en la compra y venta de monedas, además de las diferencias entre los tipos de cambio consecutivas a la revalorización de los saldos del libro de caja, se ajustan con cargo a los fondos y cuentas que participan en el prorrateo de intereses en el marco del plan general de inversiones de la OMS. Todas las otras diferencias entre tipos de cambio quedan absorbidas en la Cuenta de Ingresos Ocasionales.
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Estado I Estado recapitulativo de ingresos y gastos y modificaciones de los saldos de los fondos Todas las fuentes de fondos Ejercicio 2000-2001 (en dólares de los Estados Unidos) Presupuesto ordinario y Fondo de Operaciones (Cuadros 2,3,4; Nota 39)
Referencia
Otros fondos de la OMS (Estado I.1)
Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud (Cuadro 6)
Fondos de depósito (Estados I.2, I.3, I.4)
INGRESOS: Contribuciones señaladas: - Para el presupuesto efectivo (2000-2001) - Miembros nuevos y anteriormente inactivos Total: Contribuciones señaladas Contribuciones voluntarias: - Actividades del programa de la OMS - Actividades ajenas al programa de la OMS Otros ingresos: - Actividades que producen ingresos - Fondos recibidos en virtud de acuerdos interinstitucionales - Ingresos por servicios prestados - Ingresos por concepto de intereses: recibidos y asignados - Ingresos por concepto de intereses: devengados y no asignados - Mecanismo de compensación cambiaria - Otros conceptos Total: Ingresos GASTOS: Programa sanitario internacional Otros fines Total: Gastos EXCESO (DÉFICIT) DE LOS INGRESOS RESPECTO A LOS GASTOS Deducción por demoras en el pago de contribuciones Reintegro a los Estados Miembros de contribuciones señaladas Pago de contribuciones señaladas de años anteriores Economías en las obligaciones pendientes de años anteriores Aumento en el activo fijo Transferencias entre fondos TOTAL: VARIACIÓN DE LOS SALDOS DE LOS FONDOS SALDOS DE LOS FONDOS, 1 ENERO 2000 SALDOS DE LOS FONDOS, 31 DICIEMBRE 2001
Notas 1,2 Nota 3
835,373,210
7,212,000 107,927 7,319,927
835,373,210
Notas 4-6 Nota 7
561,169
1,076,320,476
234,535,731 253,302,073
Nota 8 Nota 9 Notas 10,11 Notas 12,13 Nota 14 Nota 15 Nota 16
5,889,821 106,145,864 46,643,268
1,000,109 92,701,756 40,445,780 26,806,499 16,390,408
(12,101,700)
12,101,700 (413,629) 178,248,120 1,116,766,256
98,034,800 722,771,376
823,271,510
Notas 17-19 Nota 20
820,393,035
86,839,717 45,175,194 132,014,911
945,089,191
324,257,880 365,131,506 689,389,386
820,393,035
945,089,191
2,878,475 (64,321,035) Nota 26 Nota 27 Nota 28 Anexo 1 Estado III Estado II Estado II 34,295,161 38,482,381 (63,110,688) (24,628,307) (9,138,043) 74,767,823
46,233,209
171,677,065
33,381,990
7,602,828 12,811,621 (34,295,161) 32,352,497 219,971,037 252,323,534 (3,001,505) 168,675,560 275,090,500 443,766,060 8,925,119 3,001,505 45,308,614 336,152,839 381,461,453
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Estado I (continuación)
Inversión en el activo fijo (Nota 34)
Subtotales
Supresiones (Estado I, Anexo 2;Nota 29)
Totales 2000-2001 1998-1999
842,585,210 107,927 842,693,137
842,585,210 107,927 842,693,137
INGRESOS: Contribuciones señaladas: 837,502,000 - Para el presupuesto efectivo (2000-2001) 48,280 - Miembros nuevos y anteriormente inactivos 837,550,280 Total: Contribuciones señaladas Contribuciones voluntarias: - Actividades del programa de la OMS - Actividades ajenas al programa de la OMS Otros ingresos: - Actividades que producen ingresos - Fondos recibidos en virtud de acuerdos interinstitucionales - Ingresos por servicios prestados - Ingresos por concepto de intereses: recibidos y asignados - Ingresos por concepto de intereses: devengados y no asignados - Mecanismo de compensación cambiaria - Otros conceptos Total: Ingresos GASTOS: Programa sanitario internacional Otros fines Total: Gastos EXCESO (DÉFICIT) DE LOS INGRESOS RESPECTO A LOS GASTOS
1,311,417,376 253,302,073
(10,590,001) (10,278,425)
1,300,827,375 243,023,648
803,412,064 207,995,540
6,889,930 92,701,756 106,145,864 113,895,547 16,390,408 97,621,171 2,841,057,262
(88,828,525)
6,889,930 92,701,756 17,317,339 113,895,547 16,390,408 97,621,171
8,972,128 90,280,069 18,388,465 67,387,033 11,494,034 106,139,631 2,151,619,244
(109,696,951)
2,731,360,311
2,176,579,823 410,306,700 2,586,886,523
(66,511,781) (10,278,425) (76,790,206)
2,110,068,042 400,028,275 2,510,096,317
1,663,069,529 314,458,436 1,977,527,965
254,170,739 (64,321,035) (9,138,043) 82,370,651 21,736,740 2,099,842
(32,906,745)
221,263,994 (64,321,035) (9,138,043) 82,370,651 21,736,740 2,099,842
174,091,279
2,099,842
(93,817,232) Deducción por demoras en el pago de contribuciones Reintegro a los Estados Miembros de contribuciones (16,256,760) señaladas 108,626,359 Pago de contribuciones señaladas de años anteriores Economías en las obligaciones pendientes de años 26,779,190 anteriores 9,618,284 Aumento en el activo fijo Transferencias entre fondos 209,041,120 TOTAL: VARIACIÓN DE LOS SALDOS DE LOS FONDOS 610,185,221 SALDOS DE LOS FONDOS, 1 ENERO 2000 819,226,341 SALDOS DE LOS FONDOS, 31 DICIEMBRE 2001
2,099,842 64,787,524 66,887,366
286,918,894 832,891,212 1,119,810,106
(32,906,745) (13,664,871) (46,571,616)
254,012,149 819,226,341 1,073,238,490
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Estado I.1 Estado recapitulativo de ingresos y gastos y modificaciones de los saldos de los fondos Otros fondos de la OMS Ejercicio 2000-2001 (en dólares de los Estados Unidos) Fondo para la Gestión de Bienes Inmuebles (Cuadro 8)
Referencia INGRESOS: Contribuciones señaladas: - Para el presupuesto efectivo (2000-2001) - Miembros nuevos y anteriormente inactivos Total: Contribuciones señaladas Contribuciones voluntarias: - Actividades del programa de la OMS Otros ingresos: - Actividades que producen ingresos - Ingresos por servicios prestados - Ingresos por concepto de intereses - Mecanismo de compensación cambiaria - Otros conceptos Total: Ingresos GASTOS: Programa sanitario internacional Otros fines Total: Gastos EXCESO (DÉFICIT) DE LOS INGRESOS RESPECTO A LOS GASTOS Pago de contribuciones señaladas de años anteriores Economías en las obligaciones pendientes Transferencia entre fondos Nota 27 Nota 28 Anexo 1
Ingresos ocasionales Asignados a Ingresos programas (Cuadro 5) prioritarios
Cuenta de Orden (Estado I, Anexo 1; Nota 40)
Fondo de Rotación* y Cuenta Especial**
Fondo de Rotación para Ventas (Nota 41)
Nota 2 Nota 3
107,927 107,927
Nota 4
Nota 8 Notas 10,11 Notas 12,13 Nota 15 Nota 16
26,533 28,859,483 12,101,700 (413,629) 40,655,481 454,980
150,000 3,290
5,260,628
481,513
153,290
5,260,628
Notas 17-19 Nota 20
15,209,074 6,487,182 15,209,074 6,487,182
150,000
1,040,267
150,000
1,040,267
40,655,481 7,602,828 12,811,621 (41,880,842)
(15,209,074)
(6,005,669)
3,290
4,220,361
15,000,000
(11,625,391)
4,831,433
(4,220,361)
TOTAL: VARIACIÓN DE LOS SALDOS DE LOS FONDOS SALDOS DE LOS FONDOS, 1 ENERO 2000 SALDOS DE LOS FONDOS, 31 DICIEMBRE 2001
Estado I Estado II Estado II
19,189,088 24,825,513 44,014,601
(209,074) 3,847,448 3,638,374
(11,625,391) 25,020,914 13,395,523
(1,174,236) 1,731,678 557,442
3,290 400,000 403,290 500,000 500,000
* Fondo de Rotación: Fondo de Rotación para Material de Enseñanza y Laboratorio ** Cuenta Especial: Cuenta Especial para los Ingresos derivados de la Política en materia de Patentes
A55/25 Página 15
Estado I.1 (continuación)
Cuenta Especial de Servicios por Contrata en la Sede (Nota 42)
Cuenta Especial para el Fondo de Renovación de la OMS (Cuadro 12)
Cuenta Cuenta para Especial para la Liquidación Gastos de Fondo de de Haberes de Prestación Iguala de Funcionarios de Servicios Impuestos Cesantes (Cuadro 7) (Nota 2) (Cuadro 10)
Totales 2000-2001 1998-1999 INGRESOS: Contribuciones señaladas: 10,365,000 - Para el presupuesto efectivo (2000-2001) 48,280 - Miembros nuevos y anteriormente inactivos 10,413,280 Total: Contribuciones señaladas Contribuciones voluntarias: - Actividades del programa de la OMS Otros ingresos: - Actividades que producen ingresos - Ingresos por servicios prestados - Ingresos por concepto de intereses - Mecanismo de compensación cambiaria - Otros conceptos Total: Ingresos GASTOS: Programa sanitario internacional Otros fines Total: Gastos EXCESO (DÉFICIT) DE LOS INGRESOS RESPECTO A LOS GASTOS Pago de contribuciones señaladas de años anteriores Economías en las obligaciones pendientes Transferencia entre fondos
7,212,000
7,212,000 107,927 7,319,927
7,212,000
561,169
561,169
6,059,352
452,660 350,920 184,020 88,828,525 11,396,830 17,317,339 5,393,745
5,889,821 106,145,864 46,643,268 12,101,700 (413,629) 178,248,120
8,800,874 81,024,150 21,921,452 5,232,900 340,304 133,792,312
803,580
745,189
100,225,355
7,212,000
22,711,084
2,654,637 415,706 415,706 2,654,637
67,785,739 6,502,830 67,785,739 6,502,830 31,769,476 31,769,476
86,839,717 45,175,194 132,014,911
77,369,868 31,628,271 108,998,139
387,874
(1,909,448)
32,439,616
709,170
(9,058,392)
46,233,209 7,602,828 12,811,621 (34,295,161)
24,794,173 10,298,723 17,732,008 (31,773,760)
3,600,000
387,874 3,443,029 3,830,903
(1,909,448) 1,909,448
36,039,616 104,757,266 140,796,882
709,170 5,898,440 6,607,610
(9,058,392) 47,637,301 38,578,909
32,352,497 219,971,037 252,323,534
21,051,144
TOTAL: VARIACIÓN DE LOS SALDOS DE LOS FONDOS
198,919,893 SALDOS DE LOS FONDOS, 1 ENERO 2000 219,971,037 SALDOS DE LOS FONDOS, 31 DICIEMBRE 2001
A55/25 Página 16
Estado I.2 Estado recapitulativo de ingresos y gastos y modificaciones de los saldos de los fondos Fondos de depósito - Fondos recibidos en virtud de acuerdos interinstitucionales Ejercicio 2000-2001 (en dólares de los Estados Unidos)
Referencia INGRESOS: Otros ingresos: - Fondos recibidos en virtud de acuerdos interinstitucionales - Ingresos por concepto de intereses - Otros conceptos Total: Ingresos GASTOS: Programa sanitario internacional Total: Gastos EXCESO (DÉFICIT) DE LOS INGRESOS RESPECTO A LOS GASTOS Economías en las obligaciones pendientes Transferencias entre fondos TOTAL: VARIACIÓN DE LOS SALDOS DE LOS FONDOS SALDOS DE LOS FONDOS, 1 ENERO 2000 SALDOS DE LOS FONDOS, 31 DICIEMBRE 2001 Nota 28
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Cooperación técnica Programa de Fondo de las Naciones Población de Unidas para las Naciones el Medio Unidas Ambiente
Programa de las Naciones Unidas para la Fiscalizacion Internacional de Drogas
Nota 9 Nota 12
9,308,852 23,921 9,332,773
8,184,000 (989) 8,183,011
285,000
634,450
285,000
634,450
Notas 17-19
3,882,339 3,882,339
10,785,101 10,785,101
478,607 478,607
1,015,964 1,015,964
5,450,434 472,956
(2,602,090) 44,980
(193,607) 32,123
(381,514) 13,035
Estado I Estado II Estado II
5,923,390 (1,268,897) 4,654,493
(2,557,110) (230,766) (2,787,876)
(161,484) (20,621) (182,105)
(368,479) (170,804) (539,283)
A55/25 Página 17
Estado I.2 (continuación)
Cooperación técnica
Otros fondos de las Naciones Unidas
Servicios de suministros Otras organizaciones de las Naciones Unidas (Cuadro 11)
Totales Acuerdos interinstitucionales 2000-2001 1998-1999 INGRESOS: Otros ingresos: - Fondos recibidos en virtud de acuerdos interinstitucionales - Ingresos por concepto de intereses - Otros conceptos Total: Ingresos GASTOS: Programa sanitario internacional Total: Gastos EXCESO (DÉFICIT) DE LOS INGRESOS RESPECTO A LOS GASTOS Economías en las obligaciones pendientes Transferencias entre fondos TOTAL: VARIACIÓN DE LOS SALDOS DE LOS FONDOS
2,706,797 20,090
71,582,657 254,160 (251,699) 71,585,118
92,701,756 274,250 (228,767) 92,747,239
90,280,069 11,230 (54,691) 90,236,608
2,726,887
2,313,829 2,313,829
71,023,099 71,023,099
89,498,939 89,498,939
86,955,859 86,955,859
413,058
562,019
3,248,300 563,094 40,186
3,280,749 420,867
40,186
453,244 978,049 1,431,293
562,019 793,699 1,355,718
3,851,580 80,660 3,932,240
3,701,616
(3,620,956) SALDOS DE LOS FONDOS, 1 ENERO 2000 80,660 SALDOS DE LOS FONDOS, 31 DICIEMBRE 2001
A55/25 Página 18
Estado I.3 Estado recapitulativo de ingresos y gastos y modificaciones de los saldos de los fondos Fondos de depósito - Actividades del programa de la OMS Ejercicio 2000-2001 (en dólares de los Estados Unidos)
Cooperación técnica
Referencia INGRESOS: Contribuciones voluntarias: - Actividades del programa de la OMS Otros ingresos: - Actividades que producen ingresos - Ingresos por concepto de intereses - Otros conceptos Total: Ingresos GASTOS: Programa sanitario internacional Total: Gastos EXCESO (DÉFICIT) DE LOS INGRESOS RESPECTO A LOS GASTOS Economías en las obligaciones pendientes Transferencias entre fondos TOTAL: VARIACIÓN DE LOS SALDOS DE LOS FONDOS SALDOS DE LOS FONDOS, 1 ENERO 2000 SALDOS DE LOS FONDOS, 31 DICIEMBRE 2001
Programa Mundial sobre el SIDA
Programa de Lucha contra la Oncocercosis
Programa Africano de Lucha contra la Oncocercosis
Fondo de Depósito Sasakawa para la Salud
Fondo de Depósito para el Programa Especial de Investigaciones y Enseñanzas sobre Enfermedades Tropicales
Nota 4
26,600,000
18,000,000
11,865,100
57,160,321
Notas 12,13
250,740
116,419 74,290 166,561 26,957,270
364 678,920 259,899 18,939,183
1,118,490 (4,111) 12,979,479
18,111 1,959,390 (1,118,605) 58,019,217
250,740
Notas 17-19
(1,073,098) (1,073,098)
27,821,489 27,821,489
18,417,687 18,417,687
10,702,956 10,702,956
59,194,998 59,194,998
1,323,838
(864,219)
521,496
2,276,523
(1,175,781)
Nota 28 Anexo 1
1,795,182 (4,379,138)
2,230,077
165,061 (1,000,000)
823,838 250,000
Estado I Estado II Estado II
(3,055,300) 3,279,049 223,749
930,963 (1,559,284) (628,321)
2,751,573 (4,334,624) (1,583,051)
1,441,584 7,826,173 9,267,757
(101,943) 7,488,853 7,386,910
A55/25 Página 19
Estado I.3 (continuación)
Servicios de Cooperación técnica suministros Fondo de Depósito para el Programa Especial PNUD/FNUAP/ OMS/Banco Mundial de Investigaciones, Desarrollo y Otros Servicios e Totales Formación de Oficiales fondos de instituciones Cooperación técnica Investigadores sobre Profesionales cooperación nacionales y servicios de suministros Reproducción Humana Asociados técnica de salud 2000-2001 1998-1999 INGRESOS: Contribuciones voluntarias: - Actividades del programa de la OMS Otros ingresos: - Actividades que producen ingresos - Ingresos por concepto de intereses - Otros conceptos Total: Ingresos GASTOS: Programa sanitario internacional Total: Gastos EXCESO (DÉFICIT) DE LOS INGRESOS RESPECTO A LOS GASTOS Economías en las obligaciones pendientes Transferencias entre fondos TOTAL: VARIACIÓN DE LOS SALDOS DE LOS FONDOS
29,986,205
7,189,809
73,126,717
10,607,579
234,535,731
186,115,098
865,215 911,480
202,070
132,840
254,160
1,000,109 5,582,380 (696,256) 240,421,964
171,254 4,259,351
31,762,900
7,391,879
73,259,557
10,861,739
190,545,703
28,010,533 28,010,533
6,571,366 6,571,366
74,448,679 74,448,679
10,664,331 10,664,331
234,758,941 234,758,941
189,694,327 189,694,327
3,752,367
820,513
(1,189,122)
197,408
5,663,023
851,376
40,009 5,788,441
85,554
26,893
5,054,167 771,750
3,568,220 (5,350,000)
9,580,817
820,513 2,706,747
(1,103,568) 19,929,935 18,826,367
224,301 2,892,182 3,116,483
11,488,940 38,229,031 49,717,971
(930,404)
39,159,435 SALDOS DE LOS FONDOS, 1 ENERO 2000 38,229,031 SALDOS DE LOS FONDOS, 31 DICIEMBRE 2001
9,580,817
3,527,260
A55/25 Página 20
Estado I.4 Estado recapitulativo de ingresos y gastos y modificaciones de los saldos de los fondos Otros fondos de depósito y entidades asociadas Ejercicio 2000-2001 (en dólares de los Estados Unidos)
Referencia INGRESOS: Contribuciones voluntarias: - Actividades ajenas al programa de la OMS Otros ingresos: - Ingresos por concepto de intereses: recibidos y asignados - Ingresos por concepto de intereses: no asignados - Otros conceptos Total: Ingresos GASTOS Otros fines Total: Gastos EXCESO (DÉFICIT) DE LOS INGRESOS RESPECTO A LOS GASTOS Economías en las obligaciones pendientes Transferencias entre fondos TOTAL: VARIACIÓN DE LOS SALDOS DE LOS FONDOS SALDOS DE LOS FONDOS, 1 ENERO 2000 SALDOS DE LOS FONDOS, 31 DICIEMBRE 2001 Nota 28 Anexo 1
Fondo de Depósito para el Programa Conjunto de las Centro Naciones Unidas Internacional de sobre el VIH/SIDA Investigaciones (ONUSIDA) sobre el Cáncer (Notas 20,38) (Nota 20)
Centro Internacional de Cálculo Electrónico (Nota 20)
Seguro de Enfermedad del Personal (Notas 20,21)
183,040,149
62,122,665
Notas 12,13
9,736,640 928 192,777,717 62,122,665 32,683,512 32,683,512
22,142,095 66,263,491 88,405,586
217,709,253 217,709,253
56,167,281 56,167,281
30,379,893 30,379,893
52,865,036 52,865,036
(24,931,536) 3,307,858 2,189,569
5,955,384
2,303,619
35,540,550
Estado I Estado II Estado II
(19,434,109) 76,058,736 56,624,627
5,955,384 14,786,176 20,741,560
2,303,619 1,369,087 3,672,706
35,540,550 187,959,568 223,500,118
A55/25 Página 21
Estado I.4 (continuación)
Otros fondos (Notas 22-24)
Fundaciones (Notas 20, 25)
Intereses devengados y no asignados (Nota 14)
Totales Fondos de depósito Actividades ajenas al programa de la OMS 2000-2001 1998-1999 INGRESOS: Contribuciones voluntarias: 207,995,540 - Actividades ajenas al programa de la OMS Otros ingresos: - Ingresos por concepto de intereses: recibidos y asignados - Ingresos por concepto de intereses: no asignados - Otros conceptos Total: Ingresos GASTOS Otros fines Total: Gastos EXCESO (DÉFICIT) DE LOS INGRESOS RESPECTO A LOS GASTOS Economías en las obligaciones pendientes Transferencias entre fondos TOTAL: VARIACIÓN DE LOS SALDOS DE LOS FONDOS
8,139,259
253,302,073
301,190
263,978 11,892
(11,494,034) 16,390,408
20,949,869 16,390,408 98,959,823 389,602,173
18,310,450 11,494,034 105,854,018 343,654,042
8,440,449
275,870
4,896,374
7,868,168 7,868,168
141,875 141,875
365,131,506 365,131,506
282,830,165 282,830,165
572,281
133,995
4,896,374
24,470,667 3,307,858 2,189,569
60,823,877 5,058,095 5,000,000
572,281 4,168,733 4,741,014
133,995 2,006,814 2,140,809
4,896,374 11,494,034 16,390,408
29,968,094 297,843,148 327,811,242
70,881,972
226,961,176 SALDOS DE LOS FONDOS, 1 ENERO 2000 297,843,148 SALDOS DE LOS FONDOS, 31 DICIEMBRE 2001
A55/25 Página 22
Estado I, Anexo 1 Transferencias entre fondos Durante 2000-2001 se efectuaron las transferencias entre fondos que se indican en la tabla siguiente (en dólares de los Estados Unidos) 1. A lo largo de 2000-2001 se han realizado transferencias de los ingresos entre fondos, lo que ha dado lugar a que los ingresos y los gastos correspondientes se im putaran por duplicado. A fin de reflejar el costo neto de la ejecución de los program as, es necesario suprim ir los efectos de doble im putación de esas transferencias. Fondo de origen Presupuesto ordinario Fondo de destino Fondo de Depósito para el Program a Especial de Investigaciones y Enseñanzas sobre Enferm edades Tropicales Program a de Lucha contra la O ncocercosis Program a Africano de Lucha contra la O ncocercosis Fondo de Donativos para el Fom ento de la Salud Fondo de Depósito para el Program a Especial de Investigaciones y Enseñanazas sobre Enferm edades Tropicales Fondo de Depósito para el Program a Especial PNUD/FNUAP/O M S/Banco M undial de Investigaciones, Desarrollo y Form ación de Investigadores sobre Reproducción Hum ana Fondo de Depósito para el Program a Especial de Investigaciones y Enseñanzas sobre Enferm edades Tropicales Fondo de Depósito para el Program a Especial de Investigaciones y Enseñanzas sobre Enferm edades Tropicales Fondo de Depósito para el Program a Especial de Investigaciones y Enseñanzas sobre Enferm edades Tropicales Fondo de Depósito para el Program a Especial PNUD/FNUAP/O M S/Banco M undial de Investigaciones, Desarrollo y Form ación de Investigadores sobre Reproducción Hum ana Fondo de Donativos para el Fom ento de la Salud Ingresos G astos
2,060,240 500,000 100,000 25,000
2,060,240 500,000 100,000 25,000
Program a de las Naciones Unidas para el Desarrollo
500,000
500,000
Fondo de Población de las Naciones Unidas
3,000,000
3,000,000
Program a Africano de Lucha contra la O ncocercosis Program a de Lucha contra la O ncocercosis
900,000
900,000
460,976
460,976
Fondo de Donativos para el Fom ento de la Salud O NUSIDA
2,488,785
2,488,785
555,000 10,278,425 20,868,426
555,000 10,278,425 a/ 20,868,426
Estas trasnferencias se indican en la colum na "Supresiones" del Estado I m ediante la deducción que afecta a los ingresos percibidos en concepto de contribuciones voluntarias para las actividades del program a de la O M S, con la correspondiente reducción de los gastos en los rubros "Program a sanitario internacional" y "O tros fines". 2. Asim ism o, es preciso suprim ir los efectos de doble im putación de los gastos de apoyo a program as en los ingresos y los gastos. Los gastos de apoyo a program as se anotan a la vez com o ingresos y com o gastos en Fondo de Donativos para el Fom ento de la Salud y en la Cuenta Especial para G astos de Prestación de Servicios. Ingresos por servicios prestados G astos - Program a sanitario internacional Totales Sum as recibidas para gastos de apoyo a program as G astos de apoyo a program as con cargo a fondos extrapresupuestarios 109,696,951 88,828,525
55,921,780 76,790,206 b/
a/ Los ingresos y gastos de $ 10 278 425 transferidos del O NUSIDA al Fondo de Donativos para el Fom ento de la Salud quedan elim inados respectivam ente de Actividades ajenas a la O M S y O tros fines, en el Estado I. b/ La diferencia entre las supresiones de ingresos y de gastos ($ 32 906 745) responde a diferencias en el m om ento de
registro, y está incluida en el saldo de la Cuenta Especial para G astos de Prestación de Servicios, Cuadro 7. El im porte de los gastos de apoyo a program as recaudado en un ejercicio no está disponible para gastos hasta el ejercicio siguiente.
Estas transferencias entre fondos se realizaron en aplicación de las decisiones de la Asamblea de la Salud; las demás transferencias entre programas están en consonancia con las prácticas contables establecidas.
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Estado I, Anexo 1 (continuación)
Efectivo Ingresos Contribuciones netas de los Estados Miembros (Cuadro 3), Nota (i ) Menos: Menos: Menos: Ajuste de las consignaciones presupuestarias (resolución WHA54.9) 842,585,210 Reserva para demoras en el pago de las contribuciones señaladas (Cuadro 3) Transferencia al Fondo de Iguala de Impuestos para cubrir los reembolsos de impuestos sobre la renta, Nota (ii) Contribuciones recaudadas para el presupuesto efectivo Reembolso de gastos de apoyo a programas por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (resolución WHA52.20) Ingresos ocasionales asignados (resolución WHA52.20) Total: Contribuciones recaudadas para el presupuesto efectivo Menos: Mecanismo de compensación cambiaria - economías abonadas en la Cuenta de Ingresos Ocasionales (resolución WHA52.20) (Cuadro 5) 64,321,035 778,264,175 7,212,000 771,052,175 1,700,000 5,555,567 778,307,742 12,101,700 766,206,042 Contribuciones recaudadas 842,585,210
Presupuestado 842,610,440 25,230 842,585,210 842,585,210 7,212,000 835,373,210 1,700,000 5,555,560 842,628,770 12,101,700 830,527,070
Más:
Total: Ingresos del presupuesto efectivo Gastos Obligaciones del presupuesto efectivo (Estado IV, secciones 1 a 11 de la Resolución de Apertura de Créditos), Nota (iii ) Exceso de gastos respecto de ingresos Enjugado con cargo: - al Fondo de Operaciones - a adelantos internos 29,558,686 24,628,307
820,393,035 54,186,993 54,186,993
830,527,070 -
Notas : i) Contribuciones señaladas para 2000-2001 Contribuciones recaudadas: en 2000 en 2001 Total (Cuadro 3) Déficit de recaudación de las contribuciones señaladas para 2000-2001 ii) Transferencia al Fondo de Iguala de Impuestos (sección 12 de la Resolución de Apertura de Créditos) Menos: Cantidades adeudadas a Estados Miembros Sumas transferidas al Fondo de Iguala de Impuestos para cubrir los reembolsos del impuesto a la renta iii) Asignaciones efectivas (Estado IV) Menos: Gastos Saldo efectivo de las consignaciones (Estado IV) 408,507,751 369,756,424 778,264,175 64,321,035 80,000,000 72,788,000 7,212,000 830,527,070 820,393,035 10,134,035 842,585,210 100.00% 48.48% 43.88% 92.36% 7.64%
* Fondo de Depósito para el Programa Especial PNUD/FNUAP/OMS/Banco Mundial de Investigaciones, Desarrollo y Formación de Investigadores sobre Reproducción Humana.
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Estado I, Anexo 2 Supresiones Ejercicio 2000-2001 (en dólares de los Estados Unidos)
Referencia PASIVO Y SALDOS DE LOS FONDOS (continuación)
2001
1999
Saldos de los fondos Fondos de depósito Fondos de cooperación técnica y de servicios de suministros Fondo de Depósito para el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA) Centro Internacional de Investigaciones sobre el Cáncer Centro Internacional de Cálculo Electrónico (CICE) Fondos de depósito del Seguro de Enfermedad del Personal y de fundaciones y otros fondos de depósito Intereses devengados y no asignados Total: Fondos de depósito Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud Presupuesto ordinario y Fondo de Operaciones Anticipos cubiertos con otros fondos de la OMS Otros fondos de la OMS Cuenta de Ingresos Ocasionales Cuenta de Orden Fondo para la Gestión de Bienes Inmuebles Fondo de Rotación* y Cuenta Especial** Fondo de Rotación para Ventas Cuenta Especial de Servicios por Contrata en la Sede Cuenta Especial para el Fondo de Renovación de la OMS Cuenta Especial para Gastos de Prestación de Servicios Fondo de Iguala de Impuestos Cuenta para la Liquidación de Haberes de Funcionarios Cesantes Total: Otros fondos de la OMS Inversión de los Miembros en el activo fijo Total: Saldos de los fondos TOTAL: PASIVO Y SALDOS DE LOS FONDOS * Fondo de Rotación: Fondo de Rotación para Material de Enseñanza y de Laboratorio. ** Cuenta Especial: Cuenta Especial para los Ingresos derivados de la Política en materia de Patentes.
Estados I.2; I.3 Estado I.4 Estado I.4 Estado I.4 Estado I.4 Estado I.4
53,650,211 56,624,627 20,741,560 3,672,706 230,381,941 16,390,408 381,461,453
38,309,691 76,058,736 14,786,176 1,369,087 194,135,115 11,494,034 336,152,839 275,090,500
Estado I
443,766,060
Estado I
(24,628,307)
(63,110,688)
Estado I.1 Estado I.1 Estado I.1 Estado I.1 Estado I.1 Estado I.1 Estado I.1 Estado I.1 Estado I.1 Estado I.1 Estado I
47,652,975 13,395,523 557,442 403,290 500,000 3,830,903 140,796,882 6,607,610 38,578,909 252,323,534 66,887,366 1,119,810,106 1,544,098,667
28,672,961 25,020,914 1,731,678 400,000 500,000 3,443,029 1,909,448 104,757,266 5,898,440 47,637,301 219,971,037 64,787,524 832,891,212 1,165,271,023
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Estado II Estado de activos, pasivos y saldos de los fondos al 31 de diciembre de 2001 (en dólares de los Estados Unidos)
2000-2001 CORRIENTES DE EFECTIVO CORRESPONDIENTES A LAS ACTIVIDADES OPERACIONALES: Total, modificación de los saldos de los fondos (Estado I) (Aumento)/disminución de las cuentas deudoras - Deudores varios (Aumento)/disminución de los pagos anticipados (Aumento)/disminución de los intereses devengados y no asignados Aumento/(disminución) de los adelantos de contribuciones Aumento/(disminución) de las obligaciones pendientes Aumento/(disminución) de las cuentas acreedoras e ingresos aplazados Menos: ingresos por concepto de intereses Economías realizadas en las obligaciones pendientes de años anteriores Supresiones netas de gastos de apoyo a programas (Estado I) Efectivo neto correspondiente a las actividades operacionales CORRIENTES DE EFECTIVO CORRESPONDIENTES A LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN Y FINANCIACIÓN: (Aumento)/disminución de las inversiones Más: Ingresos por concepto de intereses Efectivo neto correspondiente a las actividades de inversión y financiación CORRIENTES DE EFECTIVO CORRESPONDIENTES A OTRAS FUENTES: (Aumento)/disminución en terrenos y edificios Economías realizadas en las obligaciones pendientes de ejercicios anteriores Efectivo neto de otras fuentes AUMENTO NETO DEL EFECTIVO EFECTIVO AL 1 ENERO 2000 Y 1998 EFECTIVO AL 31 DICIEMBRE 2001 Y 1999 (2,099,842) 21,736,740 19,636,898 77,567,448 52,613,523 130,180,971 (284,800,365) 113,895,547 (170,904,818) 254,012,149 (8,163,741) (1,299,874) (4,896,374) (6,943,283) 93,748,492 5,103,541 (113,895,547) (21,736,740) 32,906,745 228,835,368
1998-1999
209,041,120 (5,632,527) 212,469 (5,164,801) 21,260,412 37,063,154 16,438,004 (67,387,033) (26,779,190) 13,664,871 192,716,479
(260,277,929) 67,387,033 (192,890,896)
(9,618,284) 26,779,190 17,160,906 16,986,489 35,627,034 52,613,523
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Estado II (continuación)
Sección de la Resolución de Apertura de Créditos
Importe de los Transferencias créditos aprobados entre secciones en virtud de efectuadas las resoluciones por la Directora WHA52.20 General (Nota 47) y EB105.R5 (1) (2) (2,635,300) 3,062,000 9,045,200 3,737,000 1,967,760 3,229,400 (4,851,760) (4,237,100) 1,017,300 (2,758,500) (7,576,000)
Mecanismo de compensación Transferencias cambiaria: entre transferencias secciones como netas a la Cuenta porcentaje de de Ingresos los créditos Ocasionales a/ aprobados (resolución WHA52.20) (3) (5.05) 20.64 42.54 7.66 9.29 9.76 (4.98) (8.44) 0.71 (10.00) (2.28) (12,101,700) (4) (686,700) (205,200) (611,300) (792,700) (300,800) (497,500) (1,408,000) (1,040,200) (6,288,100) (271,200)
1. Enfermedades transmisibles 2. Enfermedades no transmisibles 3. Salud familiar y comunitaria 4. Desarrollo sostenible y ambientes saludables 5. Cambio social y salud mental 6. Tecnología de salud y productos farmacéuticos 7. Pruebas científicas e información para las políticas 8. Relaciones externas y órganos deliberantes 9. Administración general 10. Directora General, Directores Regionales y funciones independientes 11. Programas en los países PRESUPUESTOEFECTIVO Menos: Ajuste de las consignaciones presupuestarias (resolución WHA54.9) TOTAL PRESUPUESTOEFECTIVO 12. Transferencia al Fondo de Iguala de Impuestos TOTAL
52,227,000 14,838,000 21,265,000 48,756,000 21,181,000 33,082,000 97,446,000 50,209,000 144,281,000 27,586,000 331,783,000 842,654,000
(25,230) 842,628,770 80,000,000 922,628,770 (12,101,700) (12,101,700)
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Estado III Estado de la corriente de efectivo correspondiente al ejercicio 2000-2001 (en dólares de los Estados Unidos)
Créditos efectivos a/
Gastos b/
Saldo no comprometido de las consignaciones
Sección de la Resolución de Apertura de Créditos
(5) 48,905,000 17,694,800 29,698,900 51,700,300 22,847,960 35,813,900 91,186,240 44,931,700 139,010,200 24,556,300 324,207,000 830,552,300
(6) 48,539,675 17,542,540 29,169,252 51,374,958 22,714,632 35,709,970 90,346,576 43,095,171 136,971,365 23,747,089 321,181,807 820,393,035
(7) 365,325 152,260 529,648 325,342 133,328 103,930 839,664 1,836,529 2,038,835 809,211 3,025,193 10,159,265 1. Enfermedades transmisibles 2. Enfermedades no transmisibles 3. Salud familiar y comunitaria 4. Desarrollo sostenible y ambientes saludables 5. Cambio social y salud mental 6. Tecnología de salud y productos farmacéuticos 7. Pruebas científicas e información para las políticas 8. Relaciones externas y órganos deliberantes 9. Administración general 10. Directora General, Directores Regionales y funciones independientes 11. Programas en los países PRESUPUESTO EFECTIVO Menos: Ajuste de las consignaciones presupuestarias (resolución WHA54.9) TOTAL PRESUPUESTO EFECTIVO 12. Transferencia al Fondo de Iguala de Impuestos 10,134,035 TOTAL
(25,230) 830,527,070 80,000,000 910,527,070 820,393,035 80,000,000 900,393,035
(25,230) 10,134,035
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Estado IV Estado de consignaciones correspondiente al ejercicio 2000-2001 (en dólares de los Estados Unidos)
E je r c ic io 1 9 7 8 -1 9 8 3 1 9 8 4 -1 9 8 5 1 9 8 6 -1 9 8 7 1 9 8 8 -1 9 8 9 1 9 9 0 -1 9 9 1 1 9 9 2 -1 9 9 3 1 9 9 4 -1 9 9 5 1 9 9 6 -1 9 9 7 1 9 9 8 -1 9 9 9
A d e la n to sin te r n o s U S $ 6 31 1 06 8 8 6 31 1 06 8 8 (C u a d ro4 )
F o n d od eO p e r a c io n e s I n g r e s o so c a s io n a le s C a n tid a d U S $ U S $ U S $ 1 00 2 1 1 00 2 1 11 5 6 11 5 6 9 0 9 0 1 89 0 8 1 89 0 8 9 03 5 3 25 1 0 9 28 6 3 1 9 07 3 2 1 9 07 3 2 61 8 52 6 9 61 8 52 6 9 31 1 81 7 0 31 1 81 7 0 2 53 8 15 1 3 7 27 5 34 4 42 6 12 4 1 1 16 5 71 3 5 (C u a d ro4 ) 76 0 28 2 8 (C u a d ro5 ) 8 23 7 06 5 1 (C u a d ro3 )
a/
Los créditos efectivos correspondientes a 2000-2001 (columna 5) tienen en cuenta las transferencias netas durante el bienio, a la Cuenta de Ingresos Ocasionales, de los fondos necesarios para compensar los efectos favorables al 31 de diciembre de 2001 de los tipos de cambio contable de las Naciones Unidas/OMS respecto del dólar de los Estados Unidos (columna 4), en relación con las monedas de los países en que se encuentran la Sede y las oficinas regionales, excluida la Oficina Regional para África, según el mecanismo de compensación, de conformidad con el Reglamento Financiero y según lo autorizado en la resolución WHA52.20. En el marco de dicho mecanismo, durante 2000-2001 se transfirieron fondos a la Cuenta de Ingresos Ocasionales, por razón de las economías realizadas gracias a unos tipos de cambio más favorables para todas las monedas durante el año. Incluidos $ 2 060 240 transferidos del presupuesto ordinario al Fondo de Depósito para el Programa Especial de Investigaciones y Enseñanzas sobre Enfermedades Tropicales, $ 500 000 al Programa de Lucha contra la Oncocercosis, y $ 100 000 al Programa Africano de Lucha contra la Oncocercosis.
b/
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Estado IV (continuación)
R e g io n e s -e n laR e g ió n d eÁ f r ic a ,a u m e n to p a r aa c tiv id a d e sp r io r ita r ia sy e lp r o g r a m ain te r p a ís e s -e n laR e g ió n d eA s iaS u d o r ie n ta l,a u m e n to p a r aa c tiv id a d e sp r io r ita r ia s -e n laR e g ió n d e lM e d ite r r á n e o O r ie n ta l,a u m e n to p a r aa c tiv id a d e sp r io r ita r ia sy e lp r o g r a m ain te r p a ís e s c o m p e n s a d o sp o r : -e n laR e g ió n d ela sA m é r ic a s ,a h o r r o sp o ra u m e n to d elae f ic ie n c ia -e n laR e g ió n d eE u r o p a ,e c o n o m ía sd e b id a salar e e s tr u c tu r a c ió n d elo sp r o g r a m a sc o n r e s p e c to ala sc o n s ig n a c io n e s -e n laR e g ió n d e lP a c íf ic o O c c id e n ta l,e c o n o m ía sp o ra u m e n to d elae f ic ie n c ia A c tiv id a d e sm u n d ia le sein te r r e g io n a le s -d is m in u c ió n d e b id o alar e a s ig n a c ió n d elo sa h o r r o sp o re f ic ie n c iaaá r e a sp r io r ita r ia s , y alav a r ia c ió n d ec o s to s I m p o r ten e to d ela str a n s fe r e n c ia sc o n c a r g o a la S e c c ió n
5 9 4 ,0 0 0 2 5 1 ,7 0 0 3 4 8 ,2 0 0 ( 5 2 8 ,0 0 0 ) ( 2 0 2 ,2 0 0 ) ( 1 5 0 ,0 0 0 )
( 2 ,9 4 9 ,0 0 0 ) ( 2 ,6 3 5 ,3 0 0 )
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Notas relativas a las cuentas Ingresos Contribuciones señaladas
1.
Los ingresos por concepto de contribuciones señaladas de los Miembros y Miembros Asociados al presupuesto efectivo 2000-2001 se registran cuando corresponde recibirlas, esto es, por contabilidad de ejercicio. Mientras no se ingresen las contribuciones señaladas, la ejecución del presupuesto ordinario podrá financiarse con el Fondo de Operaciones y, luego, con adelantos internos de numerario disponible en la Organización con exclusión de los Fondos de Depósito. Con cargo a esos ingresos se establece una provisión para demoras en el pago de las contribuciones por valor del 100% de las contribuciones señaladas pendientes al 31 de diciembre de 2001. La cuantía total de la provisión corresponde al total de las contribuciones señaladas pendientes de pago por los Miembros que se indica en el Cuadro 3. Cuando las contribuciones pendientes se pagan en un ejercicio financiero ulterior, las cantidades recibidas se aplican en primer lugar a los adelantos internos pendientes y en segundo lugar a los adelantos hechos con cargo al Fondo de Operaciones. De conformidad con la resolución WHA21.10 de la Asamblea de la Salud, por la que se estableció el Fondo de Iguala de Impuestos, las contribuciones señaladas de todos los Estados Miembros se ven reducidas por los ingresos que genera el plan de contribuciones del personal. En el caso de los Estados Miembros que gravan con impuestos los haberes que sus nacionales perciben de la OMS, de las cantidades que genera a su favor el plan de contribuciones del personal se deduce el importe previsible de la suma que la Organización debe reembolsar a esos funcionarios. Al determinar las reducciones de las contribuciones señaladas que han de aplicarse a los Estados Miembros en cuestión, se abonan en el Fondo de Iguala de Impuestos las cantidades deducidas de los sueldos brutos del personal en aplicación del sistema de impuestos, contabilizándose los créditos a nombre de los distintos Estados Miembros a prorrata de sus contribuciones para el ejercicio correspondiente. En 2000-2001, las cantidades abonadas en el Fondo de Iguala de Impuestos se calcularon de la manera siguiente: 1998-1999 US$ Imposición del personal (Sección 12 de la Resolución de Apertura de Créditos - véase el Estado IV) Menos: Estado I.1 Créditos a los Estados Miembros 80 000 000 69 635 000 10 365 000 2000-2001 US$ 80 000 000 72 788 000 7 212 000
2.
3.
Los ingresos correspondientes a las contribuciones de Miembros nuevos o anteriormente inactivos se atienen a lo dispuesto en el artículo 6.12 del Reglamento Financiero. Dichos ingresos se registran por contabilidad de caja, esto es, cuando se reciben y se abonan en la Cuenta de Ingresos Ocasionales.
Contribuciones voluntarias
4.
Los donativos para actividades del programa de la OMS se registran por contabilidad de caja, esto es, cuando se reciben. Se trata de las contribuciones voluntarias recibidas para el Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud, el Fondo de Renovación de la OMS, el Programa de Lucha contra la Oncocercosis, el Programa Africano de Lucha contra la Oncocercosis, el Fondo de Depósito Sasakawa para la Salud, el Fondo de Depósito para el Programa Especial de Investigaciones y Enseñanzas sobre Enfermedades Tropicales, Fondo de Depósito para el Programa Especial PNUD/FNUAP/OMS/Banco Mundial de Investigaciones, Desarrollo y Formación de Investigadores sobre Reproducción Humana, el Programa de Oficiales Profesionales Asociados, otros fondos de depósito de cooperación técnica, los fondos de servicios de suministros y el Programa Especial de Investigaciones, Desarrollo y Formación de Investigadores sobre Reproducción Humana.
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5.
Después de que la 52ª Asamblea Mundial de la Salud, en mayo de 1999, fuera informada de que se iba a proponer una nueva estructura para el Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud (FDFS) que entró en vigor el 1 de enero de 2000. El Consejo Ejecutivo, en su 105ª reunión, en enero de 2000, tomó nota, una vez practicado el oportuno examen, del informe de la Secretaría (documento EB105/41) sobre la nueva estructura del FDFS y la 53ª Asamblea Mundial de la Salud en mayo de 2000 fue informada de las modificaciones introducidas en el FDFS. Los donativos en especie de bienes o servicios que recibe la OMS se contabilizan a la vez como ingresos y como gastos en el Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud, con un valor justo basado en las indicaciones del donante, cuando se reciben los bienes o servicios. En 2000-2001 el total de donativos en especie de bienes o servicios ascendió a US$ 214 981 139 (US$ 94 127 540 en 1998-1999). La OMS administra otros fondos de depósito y entidades no incluidos entre las actividades del programa de la Organización; las contribuciones para estos fondos y entidades de depósito también se registran por contabilidad de caja. Comprenden el Fondo de Depósito para el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA), el Centro Internacional de Investigaciones sobre el Cáncer (CIIC) y el Centro Internacional de Cálculo Electrónico (CICE), para cada uno de los cuales se publican informes financieros detallados y se presenta una certificación de auditoría al órgano rector correspondiente. Se incluyen asimismo en este grupo el Fondo de Depósito para el Seguro de Enfermedad del Personal de la OMS (SEP) y fundaciones y cuentas asociadas administradas por la Organización.
6.
7.
Otros ingresos Actividades que producen ingresos
8.
Estos ingresos comprenden los alquileres de las viviendas del personal y los alquileres cobrados a las agencias de viaje regionales que trabajan para la OMS, que se abonan en el Fondo para la Gestión de Bienes Inmuebles; los arriendos pagados por los servicios por contrata en la Sede, abonados en la Cuenta Especial de Servicios por Contrata en la Sede; el producto de la venta de publicaciones y material publicitario de la OMS, abonado en el Fondo de Rotación para Ventas; y el producto de los derechos y regalías abonado en la Cuenta Especial para los Ingresos derivados de la Política en materia de Patentes. Estos ingresos se registran por contabilidad de caja.
Fondos recibidos en virtud de acuerdos interinstitucionales
9.
Corresponden a retiros en efectivo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Fondo de Población de las Naciones Unidas y otras organizaciones y órganos de las Naciones Unidas al objeto de costear actividades financiadas por organismos para los que la OMS actúa como organismo ejecutor o asociado. Se incluyen también en los ingresos por ese concepto los desembolsos que como pagador local de la OMS realiza el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Estos fondos incluyen también los pagos efectuados por la Oficina de las Naciones Unidas para el Programa Iraq en virtud de la resolución 986 del Consejo de Seguridad.
Ingresos por servicios prestados
10. Comprenden los ingresos percibidos en concepto de gastos de apoyo a programas efectuados con cargo a fondos extrapresupuestarios. 11. Los ingresos percibidos en concepto de gastos de apoyo a programas efectuados con cargo a fondos extrapresupuestarios se abonan en la Cuenta Especial para Gastos de Prestación de Servicios, para utilizarlos en el ejercicio siguiente. Ingresos por concepto de intereses
12. Los intereses devengados por los fondos invertidos de forma agrupada se reparten mensualmente entre esos fondos y las demás cuentas que participen en la distribución, proporcionalmente a su capital al final de cada mes. Los intereses devengados por las inversiones efectuadas para fondos específicos se abonan directamente en los fondos en cuestión. Los intereses se ajustan de acuerdo con las diferencias entre tipos de cambio relacionadas con las operaciones en moneda.
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13. Los intereses percibidos y asignados durante el ejercicio a cuentas específicas de la OMS, a fondos de depósito y al Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud se retienen para usarlos en esos fondos y cuentas. 14. Los intereses acumulados al cierre del ejercicio se consignan en las cuentas como una sola cantidad global por cobrar y se contabilizan en un fondo de depósito distinto para intereses no asignados. El prorrateo entre los fondos y demás cuentas en cuestión sólo se efectúa una vez que se han recibido los intereses. Mecanismo de compensación cambiaria
15. Conforme a lo autorizado por la Asamblea de la Salud en la resolución WHA52.20, la utilización neta del mecanismo de compensación cambiaria durante 2000-2001 correspondió en su totalidad a transferencias del presupuesto ordinario a la Cuenta de Ingresos Ocasionales, por valor de US$ 12 101 700, por razón de economías realizadas gracias a tipos de cambio más favorables que los establecidos para el presupuesto por programas para el bienio. Otros ingresos - Otros Fondos de la OMS
16. Se incluyen aquí los ingresos siguientes: 1998-1999 US$ Reembolsos y descuentos Beneficios por diferencias de cambio Ventas de equipo y material Abonos de la administración de correos de Suiza Explotación de los garajes subterráneos 430 906 (923 155) 189 515 18 033 625 005 340 304 2000-2001 US$ 870 136 (2 030 381) 268 077 3 913 474 626 (413 629)
Gastos 17. Los gastos correspondientes a todos los fondos administrados por la OMS para asistencia técnica, servicios de suministros y otros programas de la OMS se registran por contabilidad de ejercicio. Exceptuando las actividades financiadas en virtud de acuerdos interinstitucionales, por ejemplo el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Fondo de Población de las Naciones Unidas y otras organizaciones de las Naciones Unidas cuyo organismo de ejecución es la OMS, las obligaciones se establecen de conformidad con el artículo IV del Reglamento Financiero y el artículo VI de las Normas de Gestión Financiera. Las obligaciones asumidas con cargo a los fondos antes mencionados, recibidos en virtud de acuerdos interinstitucionales, se contraen y mantienen de conformidad con el reglamento financiero de los respectivos organismos financiadores. 18. Los gastos que se consignan en el informe financiero sobre 2000-2001 corresponden a las obligaciones contraídas. 19. Los gastos correspondientes a las actividades del programa de la OMS que figuran en el Estado I, que comprende la cooperación técnica y los servicios de suministros, se muestran en columnas distintas, como la del presupuesto ordinario y fondo de operaciones, y cada fuente de financiación extrapresupuestaria, y se consignan en el rubro de gastos «Programa sanitario internacional». 20. Los gastos correspondientes a actividades ajenas al programa de la OMS, o con cargo a fondos o entidades respecto de los cuales la OMS tiene responsabilidades administrativas u otro tipo de relaciones, se consignan en la columna pertinente en el rubro de gastos «Otros fines». Los demás fondos de la OMS (Estado I.1) y otros fondos de depósito y entidades asociadas (Estado I.4) relativos a las actividades ajenas al programa de la OMS son los siguientes: Fondo para la Gestión de Bienes Inmuebles Cuenta Especial de Servicios por Contrata en la Sede Fondo de Iguala de Impuestos Cuenta para la Liquidación de Haberes de Funcionarios Cesantes Fondo de Depósito para el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA)
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Centro Internacional de Investigaciones sobre el Cáncer (CIIC) Centro Internacional de Cálculo Electrónico (CICE) Seguro de Enfermedad del Personal (SEP) Fondo Especial para Indemnizaciones Sucesiones de Funcionarios Fallecidos Otros fondos Fundaciones
Seguro de Enfermedad del Personal
21. En la Caja del Seguro de Enfermedad del Personal se ingresan las contribuciones del personal activo y retirado (pagadas en una tercera parte por los participantes y en dos terceras partes por la Organización) y los intereses devengados por las inversiones. Además, la Organización ha abonado una contribución especial para financiar el déficit actuarial para personal jubilado que se detectó a raíz de un estudio actuarial realizado en 1989. El último pago pendiente al respecto se abonó en 1999. A fin de disponer de fondos suficientes con miras a futuras reclamaciones por parte de personal jubilado, cada año se reserva un porcentaje fijo (actualmente un 25%) de las contribuciones del personal activo. El 75% restante (las denominadas contribuciones de primera línea) se destina a atender las reclamaciones corrientes del personal en activo. Cuando las contribuciones no son suficientes para ese propósito, el déficit debe enjugarse mediante una contribución adicional (segunda línea) pagadera por la Organización y por el personal de la oficina/región de que se trate a lo largo del año siguiente. El saldo del fondo al 31 de diciembre de 2001, US$ 223 500 118, se desglosa del modo siguiente: 31 diciembre 1999 US$ Para cubrir las reservas reglamentarias Liquidación de reclamaciones pendientes (SEP, norma 470.1) Futuros costos del personal jubilado (SEP, norma 470.2) *
31 diciembre 2001 US$ 9 070 287 195 995 000 18 434 831 223 500 118
8 396 708 143 302 000 36 260 860 187 959 568
Reserva para reclamaciones importantes y gastos de reaseguro (SEP, norma 470.3)
*
La última valoración actuarial estima que la obligación acumulada en concepto de prestaciones a los jubilados es de US$ 224,5 millones.
Otros fondos Se refiere a los fondos siguientes: - Fondo especial para indemnizaciones
22. Este fondo fue creado por el Director General, con arreglo al Reglamento Financiero, para pagar las prestaciones periódicas concedidas de acuerdo con las normas de la OMS sobre las indemnizaciones por accidente y enfermedad en acto de servicio. Alimentan el fondo las transferencias efectuadas a partir de los recursos presupuestarios con que se pagaba al funcionario, los beneficios reportados por la póliza de accidente y enfermedad suscrita a ese efecto, y los intereses devengados. - Sucesiones de funcionarios fallecidos
23. Comprende los saldos a favor de los funcionarios de la OMS que han fallecido, a la espera de la conclusión de los trámites legales y de otras formalidades de sucesión. - Otros fondos de depósito mantenidos por la OMS
24. Estos fondos comprenden los saldos mantenidos en nombre de entidades interorganismos y de otro tipo para las que la OMS actúa como administrador fiduciario.
A55/25 Página 36 Fundaciones
25. Se engloban aquí las fundaciones en que la OMS actúa como fiduciaria y de cuya gestión financiera y administrativa es responsable. En 31 de diciembre de 2001 eran las siguientes: Fundación Léon Bernard Fundación Darling Fundación Dr. A. T. Shousha Fundación Jacques Parisot Fundación Ihsan Dogramaci para la Salud de la Familia Premio Dr. Comlan A. A. Quenum Beca Francesco Pocchiari Fundación de los Emiratos Árabes Unidos para la Salud Premio para las Investigaciones sobre el Síndrome de Down en la Región del Mediterráneo Oriental.
Reintegro a los Estados Miembros de contribuciones señaladas correspondientes al bienio actual
26. Por la resolución WHA52.20 se decidió que el saldo de ingresos ocasionales correspondiente a 1998 que quedase disponible una vez cumplido con lo previsto en el plan de incentivos y el mecanismo de compensación cambiaria se devolviera a los Estados Miembros para que lo aplicaran a sus contribuciones señaladas en 2000. El saldo de ingresos ocasionales al 31 de diciembre de 1998 era de US$ 2 765 347. De forma similar, por la resolución WHA53.5 se decidió que el saldo disponible al 31 de diciembre de 1999 en la Cuenta de Ingresos Ocasionales, una vez cumplidas las demás disposiciones, se devolviera a los Estados Miembros también en 2000, en forma de créditos a cuenta de sus contribuciones señaladas. Dado que el saldo disponible en la Cuenta de Ingresos Ocasionales al 31 de diciembre de 1999 era de US$ 6 372 696, en 2000 se devolvió a los Estados Miembros un total de US$ 9 138 043. Pago de contribuciones señaladas de ejercicios precedentes
27. A continuación se indican la cuantía y la distribución de los atrasos de contribuciones recaudados en 2000-2001 en relación con ejercicios anteriores: Regiones - en la Región de las Américas, aumento para actividades prioritarias - en la Región de Asia Sudoriental, aumento asociado a la reclasificación de programas y las economías debidas a la disminución de los gastos y la redistribución de los ahorros por eficiencia a programas prioritarios - en la Región de Europa, aumento asociado a la Iniciativa "Liberarse del tabaco" - en la Región del Pacífico Occidental, aumento debido a la variación de costos y la transferencia de las economías por aumento de la eficiencia a áreas prioritarias, como la Iniciativa "Liberarse del tabaco" y la diabetes compensados por: - en la Región de África, la variación de costos y los ahorros por eficiencia para áreas prioritarias - en la Región del Mediterráneo Oriental, las economías transferidas a áreas prioritarias Actividades mundiales e interregionales - aumento debido a la reasignación de los ahorros por eficiencia a áreas prioritarias Importe neto de las transferencias a favor de la Sección Economías en la liquidación de obligaciones pendientes de ejercicios anteriores
558,600
785,600 887,600
450,000 (34,000) (81,500) 495,700 3,062,000
28. Corresponden a la liquidación, en 2000-2001, de obligaciones pendientes de ejercicios precedentes, y a las economías netas acumuladas en el momento de la liquidación o al hacerse innecesarias tales obligaciones. Las economías consignadas afectan a los fondos con que se hace frente a las variaciones del gasto acumulado mediante operaciones de débito/crédito en una cuenta de ingresos ocasionales del fondo en cuestión. Sigue a continuación una relación de dichos fondos y de los ingresos a cuenta de cada uno de ellos durante el bienio 2000-2001: - Presupuesto ordinario
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Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Programa de las Naciones Unidas para la Fiscalización Internacional de Drogas Fondo de Población de las Naciones Unidas Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas para la Asistencia al Líbano Cuenta de Emergencia del Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas para el Afganistán Programa de Lucha contra la Oncocercosis Programa Africano de Lucha contra la Oncocercosis Fondo de Depósito para el Programa Especial de Investigaciones y Enseñanzas sobre Enfermedades Tropicales - Fondo de Depósito para el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA) - Fondo de Depósito Sasakawa para la Salud - Fondo de Depósito para el Programa Especial PNUD/FNUAP/OMS/Banco Mundial de Investigaciones, Desarrollo y Formación de Investigadores sobre Reproducción Humana Las economías netas derivadas de la liquidación de obligaciones pendientes en todos los demás fondos se abonan en favor de la obligación que corresponda.
Supresiones
29. En un entorno operacional como el de la OMS, donde las actividades del programa con cargo al presupuesto ordinario y las financiadas con fondos extrapresupuestarios forman una sola entidad, representada por el Programa sanitario internacional, los gastos se consolidan en las cuentas y los estados financieros de la Organización de manera que reflejen los costos globales de la ejecución de los programas de cooperación técnica. Atendiendo a la idea de consolidación, cuando, como en la OMS, se dan transferencias materiales de recursos financieros entre los distintos fondos a lo largo del ejercicio, es necesario, a fin de reflejar el costo neto de la ejecución general de los programas, suprimir dichas transferencias y evitar así los efectos de «doble imputación» de los gastos y los correspondientes ingresos. Además, es preciso suprimir los efectos de «doble imputación» entre los gastos de servicios de apoyo a programas financiados con fondos extrapresupuestarios y los correspondientes ingresos para gastos de apoyo a programas efectuados en la Cuenta Especial para Gastos de Prestación de Servicios. Efectivo en bancos, en tránsito y en caja (Sede y regiones)
30. El total de los fondos en efectivo de la Organización, incluidos el efectivo en caja, las cuentas correspondientes a adelantos, las cuentas bancarias y los fondos en tránsito, arroja un saldo de US$ 130 180 971. En su mayoría, los saldos de las cuentas correspondientes a adelantos reflejan desembolsos notificados hasta el 30 de noviembre de 2001. Los desembolsos, por valor de US$ 32,7 millones, que no han sido incluidos en las cuentas al cierre del ejercicio se consignarán al informar sobre la liquidación pertinente de las obligaciones de 2000-2001 en 2002 y sobre los saldos bancarios en 2002. Cartas de crédito
31. Además del efectivo en caja, al 31 de diciembre de 2001 la OMS disponía de US$ 68 815 457 (US$ 48 321 483 al 31 de diciembre de 1999), suma que representa el saldo no utilizado de las cartas de crédito recibidas de los Estados Unidos de América y relacionadas con la financiación de las actividades siguientes: La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional - Por conducto del Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud, US$ 59 996 107. - Por conducto del Fondo de Depósito para el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA), US$ 6 850 000.
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La Agencia de los Estados Unidos para la Protección del Medio Ambiente - Por conducto del Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud, US$ 1 969 350. Los fondos disponibles con arreglo a esos sistemas de crédito no se contabilizan en las cuentas de la Organización hasta que se retiran para atender necesidades relacionadas con la ejecución de los programas. Cuando se recibe el efectivo se incluye como ingreso en el fondo de que se trate. Créditos varios
32. Créditos varios. La suma de US$ 45 560 413 a que asciende esta partida, y que se desglosa a continuación, corresponde a sumas adeudadas por otras organizaciones internacionales, a anticipos concedidos a funcionarios de la OMS de conformidad con las normas y los reglamentos en vigor, y a cuentas de depósito y otros deudores. Esta partida comprende ciertos gastos que se cargarán en las reservas correspondientes a obligaciones pendientes o en otras cuentas apropiadas en 2002. 31 diciembre 1999 31 diciembre 2001 US$ US$ Cuentas personales de los funcionarios de la OMS - adelantos Sumas adeudadas por otras organizaciones y organismos de las Naciones Unidas, instituciones, gobiernos y ministerios, empresas, corporaciones y otras entidades, por los productos y servicios proporcionados Cuentas de compensación - para tramitación en 2002 Fondo de Operaciones ONUSIDA/PNUD Otros deudores Depósitos de garantía 16 300 243 16 990 769
8 775 521 11 276 973 983 966 59 969 37 396 672
12 382 728 6 344 837 5 295 075 4 432 123 114 881 45 560 413
Pagos anticipados
33. La suma de US$ 1 615 472 a que asciende esta partida corresponde a desembolsos a cuenta de obligaciones del próximo ejercicio, que se imputarán como gastos en ese periodo. Activo fijo e inversión de los Miembros en el activo fijo
34. Estos bienes se refieren a las propiedades de la OMS en la Sede y en los lugares donde se encuentran las oficinas regionales, que han sido adquiridas o construidas por la Organización o le han sido donadas a ésta, y cuando los terrenos donde se han erigido los edificios son propiedad de la Organización o han sido puestos a disposición de la misma por el país anfitrión sin costo alguno o a cambio de un arriendo anual simbólico. La tasación contable de los bienes que integran el activo fijo corresponde al valor que tenían en el momento de su adquisición o construcción o, en el caso de donaciones, al valor indicado por el donante. No se efectúa ningún reajuste por depreciación, revalorización o fluctuación monetaria. La Oficina Regional para África empezó a reinstalarse en Brazzaville en 2001. En el caso de las oficinas regionales, cuando la OMS ocupa locales facilitados gratuitamente por el país anfitrión o en arriendo, el costo de las mejoras o ampliaciones que han corrido a cargo de la OMS no se registra como activo fijo en las cuentas de la Organización, sino que se contabiliza como gasto. Al 31 de diciembre de 2001 los valores de compra de los terrenos y edificios eran los siguientes:
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R egiones - enlaR egióndelasA m éricas, aum entoparaactividadesprioritarias - enlaR egióndeA siaSudoriental, aum entoasociadoalareclasificacióndeprogram as ylas econom íasdebidasaladism inucióndelosgastos ylaredistribucióndelosahorrospor eficienciaaprogram as prioritarios - enlaR egióndeE uropa, aum entoasociadoalaIniciativa"L iberarsedel tabaco" - enlaR egióndel PacíficoO ccidental, aum entodebidoalavariacióndecostosylatransferencia delaseconom íaspor aum entodelaeficienciaaáreas prioritarias, com olaIniciativa "L iberarsedel tabaco" yladiabetes com pensados por: - enlaR egióndeÁ frica, lavariacióndecostos ylosahorrospor eficienciaparaáreas prioritarias - enlaR egióndel M editerráneoO riental, laseconom íastransferidas aáreasprioritarias A ctividadesm undiales einterregionales - aum entodebidoalareasignacióndelos ahorros por eficienciaaáreas prioritarias Im portenetodelastransferenciasafavor delaSección
558,600
785,600 887,600
450,000 (34,000) (81,500) 495,700 3,062,000
Adelantos de contribuciones de los Miembros
35. Al 31 de diciembre de 2001 algunos Miembros habían pagado por adelantado o parcialmente sus contribuciones al presupuesto efectivo de 2002 o años posteriores. Además, algunos Miembros habían recibido reembolsos de contribuciones señaladas correspondientes al bienio en curso, que se arrastrarán como haberes a su favor a cuenta de contribuciones futuras. El total de contribuciones pagadas por adelantado en esa fecha ascendía a US$ 35 168 620. Obligaciones pendientes
36. Se contraen y mantienen obligaciones para el presupuesto ordinario, otros fondos de la OMS, el Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud y los Fondos de Depósito (distintos de los establecidos en virtud de acuerdos interinstitucionales con otras organizaciones y otros organismos de las Naciones Unidas) de conformidad con el Reglamento Financiero y con las Normas de Gestión Financiera de la OMS. En el caso de los acuerdos interinstitucionales, rigen los reglamentos financieros de las respectivas organizaciones y organismos. Tal y como se indica en la nota del párrafo 30 los desembolsos por valor de US$ 32,7 millones que no se han incluido en las cuentas del ejercicio se consignarán en 2002 al informar sobre la liquidación pertinente de las obligaciones de 2000-2001. Cuentas por pagar e ingresos diferidos
37. Importan la suma de US$ 36 135 536, que representan créditos contra la Organización por mercancías suministradas y servicios prestados, cuyas facturas y solicitudes de reembolso de los miembros del personal, de contratistas y de otras organizaciones se habían recibido antes de fin de año y cuyo costo se reflejó en las cuentas de gastos, aunque el pago no se había efectuado aún al 31 de diciembre de 2001. Comprenden:
A55/25 Página 40 31 diciembre 1999 US$ Cuentas personales de los funcionarios de la OMS - ingresos por reclamaciones y otras cantidades adeudadas Sumas adeudadas a otras organizaciones y otros organismos de las Naciones Unidas, instituciones, gobiernos y ministerios, empresas, corporaciones y otras entidades, por los productos y servicios proporcionados Sumas adeudadas a la Caja Común de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas y otros pagos pendientes Fondo de Operaciones ONUSIDA/PNUD Cuentas de liquidación - para tramitación en 2002 Total: Cuentas por pagar Ingreso diferido Pagos adelantados de los Estados Miembros que se benefician de la utilización de los ingresos varios para complementar las sumas pagaderas como contribuciones señaladas para 2002 y 2003 de conformidad con la resolución WHA54.17 Total: Cuentas por pagar e ingresos diferidos 3 710 903 31 diciembre 2001 US$ 3 951 152
14 302 122 8 796 780 6 658 513 33 468 318
12 257 332 9 109 543 5 014 259 5 803 250 36 135 536
33 468 318
2 436 323 38 571 859
Fondo de Depósito para el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA)
38. A tenor de lo dispuesto en el Reglamento Financiero, el Director General estableció un fondo de depósito para el ONUSIDA con objeto de que se consignaran en él las operaciones financieras del Programa. Dado que es un programa interorganismos patrocinado conjuntamente y emprendido por el UNICEF, el PNUD, el FNUAP, la UNESCO, la OMS y el Banco Mundial, el ONUSIDA no se considera parte del programa sanitario internacional de la OMS, sino una entidad separada. En consecuencia, se incluye en el Estado recapitulativo de ingresos y gastos y modificaciones de los saldos de los fondos, Estado I.4, Otros fondos de depósito y entidades asociadas, donde sus gastos se han subsumido en el rubro «Otros fines». Aparece como fondo de depósito diferenciado en el Estado de activos, pasivos y saldos de los fondos, Estado II. Los ingresos del ONUSIDA se registran por contabilidad de caja, y sus gastos por contabilidad de ejercicio. Es responsabilidad del Director Ejecutivo del ONUSIDA presentar el informe financiero del ONUSIDA a la Junta Coordinadora del Programa. Las cuentas y el informe financiero del ONUSIDA son objeto de las actividades de auditoría interna y externa de la OMS. Fondo de Operaciones/Adelantos internos
39. Al 31 de diciembre de 2001 se habían utilizado US$ 31 000 000 del activo del Fondo de Operaciones para financiar la aplicación del presupuesto ordinario a la espera de que se recaudasen las contribuciones de los Estados Miembros. Se efectuaron otros adelantos internos por valor de US$ 24 628 307 con cargo a otros fondos disponibles de la OMS. Cuenta de Orden
40. Se abonan en esta cuenta las cantidades que asigna la Asamblea de la Salud para contribuir a la financiación del presupuesto ordinario del ejercicio siguiente. Por la resolución WHA53.5 la Asamblea de la Salud asignó US$ 6 012 373 con cargo a la Cuenta de Ingresos Ocasionales; por la resolución WHA54.8 la Asamblea de la Salud asignó US$ 6 883 150 con cargo a esa misma cuenta; y US$ 500 000 con cargo al reembolso de los gastos de apoyo al programa previstos por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo para contribuir a la financiación del presupuesto por programas para 2002-2003. Esos fondos se contabilizarán como ingresos del presupuesto ordinario en el próximo bienio en 1 de enero de 2002.
A55/25 Página 41 Fondo de Rotación para Ventas
41. En este fondo se abona el producto de la venta de publicaciones, formularios para certificados internacionales de vacunación, películas, vídeos y otro material de información. Se cargan en él los gastos de producción de ejemplares o de copias adicionales de tales artículos o publicaciones destinados a la venta. En 2000-2001, de conformidad con la resolución WHA22.8, se transfirieron US$ 4 100 000 (en 1998-1999 US$ 5 926 379) de este fondo a la Cuenta Especial para Gastos de Prestación de Servicios, a fin de costear por medio de ésta los gastos de promoción de las ventas y el personal de ventas en 2002-2003. Además, en cumplimiento de la resolución WHA22.8, se transfirieron del fondo a la Cuenta de Ingresos Ocasionales US$ 120 361 (en 1998-1999 US$ 877 268), quedando establecido el saldo del Fondo de Rotación para Ventas en US$ 500 000. Los cambios recomendados por el Consejo Ejecutivo en su 109ª reunión (EB109.R21) no se efectuarán hasta después de la 55ª Asamblea Mundial de la Salud y, en consecuencia, la presentación del Fondo de Rotación para Ventas es acorde con las resoluciones de la Asamblea de la Salud vigentes actualmente. Cuenta Especial de Servicios por Contrata en la Sede
42. La apertura de esta cuenta fue decidida por el Director General en virtud del Reglamento Financiero. En la cuenta se abonan todas las cantidades pagadas por los adjudicatarios de contratas en concepto de arrendamiento de locales, material y otros medios puestos a su disposición por la OMS, y se cargan los gastos que ocasionan a la Organización los trabajos de reparación y conservación de instalaciones, el consumo de agua, electricidad, etc. y la reposición de material. Material no fungible
43. De conformidad con las políticas contables establecidas, los costos del material no fungible, incluidos mobiliario, ordenadores y demás material de oficina y vehículos automotores, se anotan como gastos en el momento de la adquisición. El material no fungible se registra por su valor de costo. El valor total de costo al final del ejercicio precedente, 31 de diciembre de 2001, era de US$ 98 348 194 (de US$ 94 414 035 al 31 de diciembre de 1999). Caja Común de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas
44. La OMS es una organización que participa en la Caja Común de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas (CCPPNU), creada por la Asamblea General de las Naciones Unidas para proporcionar prestaciones relacionadas con la jubilación, la defunción, las discapacidades y otros conceptos. La Caja de Pensiones se financia mediante un plan de prestaciones definidas. La obligación financiera contraída por la Organización con la CCPPNU consiste en la contribución que debe aportar según la cuota establecida por la Asamblea General de las Naciones Unidas, junto con toda parte que le corresponda de cualquier déficit actuarial que deba enjugarse de acuerdo con el artículo 26 de los estatutos de la Caja de Pensiones. Esos déficits deberán enjugarse únicamente en el caso de que la Asamblea de las Naciones Unidas haya invocado las disposiciones del artículo 26, después de haber determinado que es necesario efectuar ese pago sobre la base de una evaluación de la suficiencia actuarial del Fondo en la fecha de la valoración. Hasta la fecha de preparación del presente informe, la Asamblea General de las Naciones Unidas no había invocado estas disposiciones. Pagos graciables, cancelaciones de créditos, desistimientos administrativos
45. Durante 2000-2001 se efectuaron cinco pagos graciables por valor de US$ 30 612 y se produjeron 28 cancelaciones de créditos, por un valor total de US$ 142 120; no se produjo ningún desistimiento administrativo.
A55/25 Página 42 Pasivo contingente
46. Al 31 de diciembre de 2001 había pendientes contra la Organización procedimientos judiciales de carácter inmaterial sobre cuestiones relacionadas con dos accidentes en los que se vio involucrado un vehículo de la OMS. Además, se están tramitando procedimientos en relación con el alquiler de una oficina local, la adquisición fraudulenta de vehículos (resuelto en enero de 2002 por US$ 68 914) y la enfermedad contraída por un antiguo funcionario durante un viaje en comisión de servicio. Por último, había también procedimientos pendientes por asuntos de personal en el Tribunal Administrativo de la OIT. La Organización ha apelado, pero los procedimientos judiciales no han progresado lo suficiente para que pueda determinarse con cierto grado de exactitud la magnitud de la eventual obligación para la Organización. Estado de consignaciones correspondiente al ejercicio 2000-2001 Transferencias entre secciones de la Resolución de Apertura de Créditos
47. El párrafo 3.C de la Resolución de Apertura de Créditos para el ejercicio 2000-2001 (resolución WHA52.20) dice lo siguiente: No obstante lo dispuesto en el Reglamento Financiero, el Director General podrá efectuar transferencias de créditos entre secciones del presupuesto efectivo, siempre que el importe de las transferencias efectuadas con cargo a una sección no exceda del 10% de la dotación de ésta. Todas estas transferencias constarán en el informe financiero correspondiente al ejercicio 2000-2001. Cualquier otra transferencia que sea necesaria habrá de hacerse y notificarse con sujeción a las disposiciones del Reglamento Financiero. Todas las transferencias entre secciones efectuadas por el Director General durante el ejercicio 2000-2001 se hicieron de conformidad con las atribuciones que se le confieren en la Resolución de Apertura de Créditos y tuvieron por objeto atender las nuevas necesidades de los programas. Sin embargo, los créditos abiertos con cargo a una sección para atender necesidades suplementarias en el marco de una asignación determinada quedan con frecuencia compensados por la disminución de los que se necesitan con cargo a la misma sección en el marco de otra asignación, no siendo entonces necesario efectuar transferencia alguna. En la Sede se lleva un registro central de las transferencias efectuadas por el Director General. A continuación se resumen las efectuadas durante la aplicación del presupuesto por programas para 2000-2001.
Sección 1 de la Resolución de Apertura de Créditos - Enfermedades transmisibles
Regiones - en la Región de África, aumento para áreas prioritarias - en la Región de las Américas, aumento para áreas prioritarias - en la Región de Asia Sudoriental, aumento debido a la reclasificación de programas y a redistribuciones a los programas prioritarios - en la Región de Europa, aumento debido a la reclasificación de programas y las redistribuciones a las prioridades - en la Región del Mediterráneo Oriental, aumento para áreas prioritarias - en la Región del Pacífico Occidental, aumento debido a la reclasificación de programas y a redistribuciones a los programas prioritarios (VIH/SIDA, salud reproductiva y maternidad sin riesgo) Actividades mundiales e interregionales - aumento debido a la reclasificación de programas y redistribuciones a programas prioritarios Importe neto de las transferencias a favor de la Sección
3,649,000 580,200 1,361,100 502,200 154,700
1,050,000 1,748,000 9,045,200
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Sección 2 de la Resolución de Apertura de Créditos - Enfermedades no transmisibles Regiones - en la Región de África, aumento para programas prioritarios - en la Región de Asia Sudoriental, aumentos debidos a la reorganización de los programas - en la Región de Europa, aumento debido a la reorganización de los programas - en la Región del Mediterráneo Oriental, aumento debido a las contribuciones de los países a los programas interpaíses y redistribución de ahorros a áreas prioritarias compensados por: - en la Región de las Américas, disminución a consecuencia de las redistribuciones a áreas prioritarias - en la Región del Pacífico Occidental, disminución a consecuencia de las redistribuciones a áreas prioritarias Actividades mundiales e interregionales - disminución a consecuencia de las redistribuciones a áreas prioritarias Importe neto de las transferencias a favor de la Sección 699,000 1,509,600 233,000 749,000 (55,000) (1,000,000) (167,840) 1,967,760
Sección 3 de la Resolución de Apertura de Créditos - Salud familiar y comunitaria Regiones - en la Región de África, aumento para redistribuciones a programas prioritarios (incluida la seguridad de la sangre) y aumento de la financiación para los programas interpaíses - en la Región de las Américas, aumento para áreas prioritarias - en la Región de Asia Sudoriental, aumento debido a la reestructuración de programas y aumento de la financiación para los programas interpaíses - en la Región del Pacífico Occidental, aumento para áreas prioritarias (incluidas la seguridad de la sangre y las actividades de vacunación) compensados por: - en la Región de Europa, disminución que refleja la reestructuración de los programas - en la Región del Mediterráneo Oriental, disminución debida a redistribuciones a áreas prioritarias Actividades mundiales e interregionales - disminución debida a la transferencia de los ahorros por disminución del gasto a áreas prioritarias Importe neto de las transferencias a favor de la Sección
1,398,000 576,100 1,156,800 1,300,000 (685,200) (464,300) (52,000) 3,229,400
Sección 4 de la Resolución de Apertura de Créditos - Desarrollo sostenible y ambientes saludables Regiones - en la Región de Asia Sudoriental, aumento para áreas prioritarias compensado por: - en la Región de África, disminución debida a las redistribuciones de los ahorros por reducción de gastos y por aumento de la eficiencia - en la Región de las Américas, disminución debida a la redistribución de los ahorros por aumento de la eficiencia - en la Región de Europa, disminución para llevar a cabo la reorganización de los programas - en la Región del Mediterráneo Oriental, disminución debida a las trasnferencias a áreas prioritarias - en la Región del Pacífico Occidental, disminución debida a la redistribución de los ahorros por reducción de gastos y por aumento de la eficiencia Actividades mundiales e interregionales - aumento debido a reasignaciones y redistribuciones a áreas prioritarias Importe neto de las transferencias con cargo a la Sección 682,000
(2,845,000) (230,300) (652,000) (2,262,600) (1,800,000) 2,256,140 (4,851,760)
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Sección 5 de la Resolución de Apertura de Créditos - Cambios sociales y salud mental R e g io n e s - e n la R e g ió n d e Á fr ic a , a u m e n to d e b id o a la r e o r g a n iz a c ió n d e p r o g r a m a s y a l fo r ta le c im ie n to d e lo s p r o g r a m a s in te r p a ís e s c o m p e n sa d o p o r: - e n la R e g ió n d e la s A m é r ic a s , d is m in u c ió n d e b id a a la r e d is tr ib u c ió n d e lo s a h o r r o s p o r e fic ie n c ia a á r e a s p r io r ita r ia s - e n la R e g ió n d e A s ia S u d o r ie n ta l, d is m in u c ió n d e b id a a la r e o r g a n iz a c ió n d e lo s p r o g r a m a s , la a y u d a a lo s p r o g r a m a s in te r p a ís e s , lo s p r o g r a m a s p r io r ita r io s y e l g a s to e n b ie n e s d e e q u ip o - e n la R e g ió n d e E u r o p a , d is m in u c ió n p a r a fo r ta le c e r e l a p o y o té c n ic o y a d m in is tr a tiv o , e l c e n tr o d e R o m a y e l fo r ta le c im ie n to d e lo s p r o g r a m a s in te r p a ís e s - e n la R e g ió n d e l M e d ite r r á n e o O r ie n ta l, d is m in u c ió n d e b id a a la r e d is tr ib u c ió n d e lo s a h o r r o s p o r e fic ie n c ia a á r e a s p r io r ita r ia s - e n la R e g ió n d e l P a c ífic o O c c id e n ta l, d is m in u c ió n d e b id a a a h o r r o s p o r d is m in u c ió n d e l g a s to d ir ig id o s a á r e a s p r io r ita r ia s A c tiv id a d e s m u n d ia le s e in te r r e g io n a le s - d is m in u c ió n p a r a a p o y a r a c tiv id a d e s p r io r ita r ia s e n la S e d e y la s o fic in a s r e g io n a le s I m p o r te n e to d e la s tr a n s fe r e n c ia s c o n c a r g o a la S e c c ió n
7 2 3 ,0 0 0
( 1 9 3 ,6 0 0 ) ( 2 ,6 3 7 ,3 0 0 ) ( 9 5 2 ,9 0 0 ) ( 4 3 ,8 0 0 ) ( 1 0 0 ,0 0 0 ) ( 1 ,0 3 2 ,5 0 0 ) ( 4 ,2 3 7 ,1 0 0 )
Sección 6 de la Resolución de Apertura de Créditos - Tecnología de salud y de productos farmacéuticos Regiones - en la Región de Asia Sudoriental, aumento debido a la reestructuración de programas, al apoyo de los programas interpaíses y a la renovación de bienes de equipo - en la Región de Europa, aumento debido a la reorganización de los programas - en la Región del M editerráneo O riental, aumento para los programas interpaíses y fondos adicionales para apoyar el traslado de la oficina a El Cairo com pensados por: - en la Región de África, disminución debida a la reorientación de fondos hacia programas prioritarios - en la Región de las Américas, disminución debida a la reorientación de la eficiencia hacia programas prioritarios - en la Región del Pacífico O ccidental, disminución debida a las economías por reducción de gasto reorientadas a áreas prioritarias Actividades m undiales e interregionales - disminución para apoyar actividades prioritarias Im porte neto de las transferencias a favor de la Sección
797,500 943,600 1,942,600
(581,000) (572,000) (600,000) (913,400) 1,017,300
Sección 7 de la Resolución de Apertura de Créditos - Pruebas científicas e información para las políticas Regiones - en la Región de Asia Sudoriental, aumento debido a la reestructuración de los programas y a la financiación adicional por los países de las actividades interpaíses - en la Región de Europa, aumento debido a la reestructuración de los programas - en la Región del Mediterráneo Oriental, aumento para los programas interpaíses, reuniones interpaíses y traslados de oficinas compensados por: - en la Región de África, disminución debida a la variación de costos y la redistribución de los ahorros por aumento de la eficiencia - en la Región de las Américas, disminución debida a la redistribución de los ahorros por aumento de la eficiencia - en la Región del Pacífico Occidental, disminución para transferencia de fondos a programas prioritarios Actividades mundiales e interregionales - disminución para apoyar los programas y las actividades prioritarios Importe neto de las transferencias con cargo a la Sección
750,400 71,300 395,500
(1,369,000) (91,200) (350,000) (2,165,500) (2,758,500)
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Sección 8 de la Resolución de Apertura de Créditos - Relaciones externas y órganos deliberantes
Regiones - en la Región de las Am éricas, aum ento para "Reducir los riesgos del em barazo" en Bolivia - en la Región de Europa, aum ento debido a la reorganización de los program as compensados por: - en la Región de África, dism inución para apoyar la financiación de los program as interpaíses de los program as de cooperación de los países y el traslado de la oficina regional - en la Región de Asia Sudoriental, dism inución para apoyar la financiación de los program as interpaíses - en la Región del M editerráneo Oriental, dism inución para apoyar la financiación de los program as interpaíses Importe neto de las transferencias con cargo a la Sección Importe neto general de las transferencias Sección 9 de la Resolución de Apertura de Créditos - Administración general E f e c t i v o C C D e p D y e n b a n c o s , e n S O t r á n e d e f ic in a s p o d e r e n t o p o r a d m R d e la e g io n a le s la S O r g a n iz a c ió n , s u s o la O p o r M e l F o n d o d e d e s i t o y e n c a j a 7 6 , 7 6 9 , 6 4 6 5 3 , 4 1 1 , 3 2 5 u e n t a s u e n t a s ó s i t o s c o r r ie n t e s c o r r ie n t e s y v a l o p a r a r e s e l F
140,000 75,000
(2,477,000) (3,734,000) (1,580,000) (7,576,000) -
1 3 0 , 1 8 0 , 9 7 1
e n o m
o n a t iv o s f o n d o s
d e
a lu d , p o r
c u e n t a s c u e n t a S
e s p e c ia le s la s
d e
d e p ó s it o ,
c u e n t a
p r o p ia
d iv e r s a s D e p D V a l o F F F C ó s i t o s
f u n d a c io n e s
in is t r a d a s
e p ó s it o s r e s
y
c u e n t a s
a
la
v is t a
e n
d ó la r e s
d e
lo s
E
E
. U
U
.
7 4 9 , 4 7 1 , 2 4 6
o n d o s d e c a r t e r a a d m in is t r a d o s e n d ó la r e s d e lo s E E . U U . o n d o s d e c a r t e r a d e E n f e r m e d a d o n d o s d e c a r t e r a
d e
r e n t a
f ija
a
c o r t o
p la z o 3 6 9 , 8 8 5 , 9 6 4
a d m in is t r a d o s d e lo s in g r e s o s d e l P e r s o n a l e n d ó la r e s d e lo s a d m in is t r a d o s d e lo s in g r e s o s
d e l S e g u r o E E . U U . d e l E S e g u r o
1 3 4 , 8 1 7 , 1 6 0 2 2 , 3 5 8 , 9 9 3
d e E n f e r m e d a d d e l P e r s o n a l e n f r a n c o s s u iz o s a r t e r a s d e a c c io n e s a d m in is t r a d a s d e l S e g u r o d e d e l P e r s o n a l , d e n e p d ó la r e s ó s i t o s y d e lo s E E . U e n U . d e d
n f e r m
e d a d 6 , 9 3 0 , 6 7 4 5 3 3 , 9 9 2 , 7 9 1 a /
1 , 2 8 3 , 4 6 4 , 0 3 7 1 , 4 1 3 , 6 4 5 , 0 0 8 b /
T
o
t a l :
E
f e c t i v o
v a l o
r e s
3 1
i c i e m
b
r e
d
e
2 0 0 1
a /
E E
n 2 0 0 1 s t e c a m b io , e l
e l m b io e n
é t o d o d e v a lo r a c ió n s e h iz o c o in c id ie n d o a ñ o d e 2 0 0 1 s e
e n la a n o t a c ió n c o n la c r e a c ió n in g r e s o s d e lo s
d e d e
lo s v a lo r e s c a m b ió , n u e v a s c a r t e r a s d e p o r v a lo r d e d e lo s $
p a s a n d o d e l v a lo r d e l in v e r s io n e s a f in e s d e 1 1 4 1 3 1 5 . y o t r o s
c o s t o a l d e l m e r c a d o . 2 0 0 1 . D e b id o a e s t e
c a m b /
e l
r e g is t r a r o n e l t o t a l
a d ic io n a le s
E
n
e je r c ic io
2 0 0 0 - 2 0 0 1 , s u m 6 3 3 4 8 3
in g r e s o s
p r o c e d e n t e s
d e p ó s it o s
r e c u r s o s b io d e
r e a liz a b le s ,
t e n ie n d o a s c e n d ió O
e n c u e n t a la a $ 1 3 1 1 7 2 $ 2 8 8 5 9
a d e $ 2 9 5 6 ( 1 9 9 8 - 1 9 9 9 : ( 1 9 9 8 - 1 9 9 9 :
4 2 8 r e s u lt a n t e d e la s d if e r e n c ia s d e lo s $ 7 6 0 7 3 5 3 9 ) , d e lo s q u e s e a b o n a r o n $ 7 6 7 6 $ d e 3 0 0 ) c o r r e s p o n d ie n t e s a
t ip o s e n la d e l
d e c a m C u e n t a
( g a n a n c ia ) , I n g r e s o s o r d in a r io . v a lo r e s d e l e s p e c ia le s e n t o F lo s
c a s io n a le s
c r é d it o s
p r e s u p u e s t o
U n a v e z d e d u c id o s $ 6 2 4 9 1 7 ( 1 9 9 8 - 1 9 9 9 : T e s o r o d e la O M S y s is t e m a d e t e c n o lo g í a $ 1 0 1 6 8 8 2 3 3 r e s t a n t e s ( 1 9 9 8 - 1 9 9 9 : $ 6 8
1 5 8 2 3 1 ) p o r g a s t o s d e a d m in is t r a c ió n d e la c a r t e r a d e la in f o r m a c ió n , s e a b o n a r o n e n o t r o s f o n d o s y c u e n t a s 0 0 8 ) d e c o n f o r m id a d c o n e l a r t í c u lo 1 1 . 2 d e l R e g la m
2 3 9
in a n c ie r o .
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Sección 10 de la Resolución de Apertura de Créditos - Directora General, Directores Regionales y funciones independientes 1 9 9 9 C u e n t a s p o r p a g a r y s a l d o s p o r c o b r a r : C u e n t a s p o r p a g a r e in g r e s o s a p la z a d o s S a ld o s p o r c o b r a r y g a s t o s p a g a d o s p o r a d e la n t a d o b l i g a c i o n e s A c t iv id a d e s A c u e r d o O t r o s f o P r e s u p u F o n d o s F o n d o d c t i v i d a d e C e n t r o I F o n d o s la s N s a n t e d e a c i p e n d e l s in t n d o s e s t o d e d e D o d i e n t e s : p r o g r a m a d e la O M S : e r in s t it u c io n a le s d e la O M S o r d in a r io e p ó s it o n a t iv o s p a r a e l F o m e n t o 3 3 , 4 6 8 , 3 1 8 3 7 , 7 1 2 , 2 7 0 ( 4 , 2 4 3 , 9 5 2 ) 3 8 , 5 7 1 , 8 5 9 4 7 , 1 7 5 , 8 8 6 ( 8 , 6 0 4 , 0 2 7 ) 2 0 0 1
O
d e
la
S
a lu d
1 1 7 4 7
5 6 8 0 4
, , , , ,
1 8 1 9 3
1 2 1 6 6
5 0 6 9 2
, , , , ,
0 7 9 1 4
4 7 3 4 4
2 3 4 8 9
2 2 5 , 3 8 4 , 3 4 6
2 1 8 5 1 0
1 1 2 7 9
, , , , ,
9 6 0 5 0
8 1 1 6 6
1 5 1 9 0
, , , , ,
4 2 5 6 4
3 8 7 8 7
2 4 8 8 7
2 8 2 , 2 3 8 , 4 5 9
A
j e n a s a l p r o r n a c io n a l d e D e p ó s it o p a r o n e s U n id a s
g r a m a d e l a O M S : C á lc u lo s E le c t r ó n ic o s ( C I C E ) a e l P r o g r a m a C o n ju n t o d e s o b r e V I H / S I D A ( O N U S I D A )
3 , 3 3 1 , 5 1 0 2 8 , 0 8 3 , 7 3 4 3 3 6 , 1 5 2 , 8 3 9 3 1 , 4 1 5 , 2 4 4
1 , 6 2 0 , 5 4 1 6 6 , 6 8 9 , 0 8 2 3 8 1 , 4 6 1 , 4 5 5 3 2 4 , 6 5 8 , 8 0 5 2 7 5 , 0 9 0 , 5 0 0 ( 6 3 , 1 1 0 , 6 8 8 ) 1 6 , 3 9 0 , 4 0 8 3 6 5 , 0 7 1 , 0 4 7 4 4 3 , 7 6 6 , 0 6 0 ( 2 4 , 6 2 8 , 3 0 7 ) 4 7 , 6 5 2 , 9 7 4 1 3 , 3 9 5 , 5 2 3 5 5 7 , 4 4 2 4 0 0 , 0 0 0 5 0 0 , 0 0 0 3 , 2 9 0 6 8 , 3 0 9 , 6 2 3
F o n d o s d e M e n o s :
d e p ó s i t o P a r t id a d e t r a n s a c c ió n in t e r e s e s d e v e n g a d o s D o n a t i v o s i n t e r n o s p a r a e l F o m
n o m o n e t a r ia y n o a s ig n a d o s e n t o d e l a S a l u d
1 1 , 4 9 4 , 0 3 4
F o n d o A O
d e
d e l a n t o s t r o C C F F s u u o o
F o C u C C C u u u
F o C u A
f o n d o s d e l a O M S : e n t a d e I n g r e s o s O c a s io n a le s e n t a d e O r d e n n d o p a r a la G e s t ió n d e B ie n e s I n m u e b le s n d o d e R o t a c ió n p a r a e l E n v í o d e M a t e r ia l d e E n s e ñ a n z a y d e L a b o r a t o r io a lo s C e n t r o s d e F o r m a c ió n d e P e r s o n a l M é d ic o n d o d e R o t a c ió n p a r a V e n t a s e n t a E s p e c ia l p a r a lo s I n g r e s o s d e r iv a d o s d e la P o lí t ic a d e P a t e n t e s e n t a E s p e c ia l d e S e r v ic io s p o r C o n t r a t a e n la S e d e e n t a E s p e c ia l p a r a G a s t o s d e P r e s t a c ió n d e S e r v ic io s e n t a E s p e c ia l p a r a e l F o n d o d e R e n o v a c ió n d e la O M S n d o d e I g u a la d e I m p u e s t o s e n t a p a r a la L iq u id a c ió n d e H a b e r e s d e F u n c io n a r io s C e s a n t e s d e c o n t r i b u c i o n e s d e l o s M i e m b r o s
2 8 , 6 7 2 , 9 6 1 2 5 , 0 2 0 , 9 1 4 1 , 7 3 1 , 6 7 8 4 0 0 , 0 0 0 5 0 0 , 0 0 0
3 , 4 4 3 , 0 2 9 1 0 4 , 7 5 7 , 2 6 6 1 , 9 0 9 , 4 4 8 5 , 8 9 8 , 4 4 0 4 7 , 6 3 7 , 3 0 1 2 1 9 , 9 7 1 , 0 3 7 4 2 , 1 1 1 , 9 0 3 1 , 0 5 1 , 2 7 7 , 1 9 5
3 , 8 3 0 , 9 0 3 1 4 0 , 7 9 6 , 8 8 2 6 , 6 0 7 , 6 1 0 3 8 , 5 7 8 , 9 0 9 2 5 2 , 3 2 3 , 5 3 3 3 5 , 1 6 8 , 6 2 0 1 , 4 1 3 , 6 4 5 , 0 0 8
d e l a n t o s
T o t a l
Sección 11 de la Resolución de Apertura de Créditos - Programas en los países E I n g r e C M M C M s o e e o e o n n n n n s t r i b o o o s s s u : : u : c i o n e s c i o n e s A R n ju e r e e t a s t e s e c a s d d e p a d e l o la a a s r a s I m r e p s u u p e u s t o e s p e a r a f e c u b r i r l o s r e e m b o l s o s d e 7 a d e la s 7 s E c o d e s t a n d o n r a s a s M c i o e n i e n m e e s l p b r o p a s r e g ( C s u o d p e u u a e la d r o s t a s 3 ) , s n N o ( r e t r ib u t a s o c io ( i ) l u n c i ó e s n W s e ñ H a A la 5 d 4 a . 9 s ) 8 r v a u d m o c o ( C u a d r o 3 ) 7 t r i b 4 6 7 2 4 8 7 1 1 5 7 í a s a b o n a d a s e 5 2 . 2 0 ) ( C u a d r o n 5 ) l a 7 o I V , ( i i i ) n e s s e c c io n e s 1 a 1 1 d e 8 2 2 9 4 , 5 , 6 5 2 8 8 , 6 , 3 8 0 6 7 2 5 p e r a c io t e r n o s 5 0 4 4 , 3 , 1 , 1 9 8 8 3 6 6 , 0 , 9 , 9 3 9 9 5 3 3 8 3 0 , 5 2 7 , 0 7 0 7 1 6 8 2 6 , 5 , 3 , 2 , 2 , 0 , 7 , 5 , 3 , 1 , 2 8 2 6 1 5 0 5 0 0 0 5 1 4 2 2 0 5 7 1 6 , 2 , 0 , 1 , 0 , 1 , 0 , 5 , 7 , 7 , 0 1 3 7 0 7 0 6 4 0 4 0 5 5 0 5 0 7 2 0 2 8 8 4 1 3 8 3 8 4 2 7 5 1 5 2 2 0 , 5 , 2 , 3 , 7 , 5 , 6 , 1 , 5 8 1 7 0 5 2 0 2 5 2 3 0 5 8 1 7 , 2 , 0 , 2 , 0 , 5 , 7 , 7 , 0 1 0 1 0 6 7 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 8 4 2 , 5 8 4 2 , 5 8 5 , 2 1 0 8 4 2 , 6 1 2 8 0 5 5 , 4 , 2 , 2 4 3 1 0 0 0 s ig r i a f e c t i v o P r e s u p u e s t a d o
T r a n s f e r e n c i a a l F o n d o d e I g u a la d e im p u e s t o s s o b r e la r e n t a , N o t a ( i i ) p a r a e l p C o n t r i b u c i o n e s r e c a u d a d a s R N I n e a g c i o e m c i o r e n e b o l s o n e s U s o s s o r e d n c a c a e i d u d g a a s n d a a a s t o s p a r a le s s p a a d e e l s ig r a a D n e p e a l o y o a p s a r r o l l o d p n a o r e s ( r e s u p u
s t o
c t i v o g r a m . 2 0 ) )
M
á
s
:
r o g r a m a s p o r ( r e s o l u c i ó n W s o e l u c ió e n f e W H A o m H A s t o c t i v o
e l P r o H A 5 2 5 2 . 2 0
s i o
T M T G a s O l a E E x n c j u e
o e o t o b
t a n t a s R li g e
l: o l: s
C : I n a c i o s o l u
o
n
t r i b
u M C
p e e c a n i s m o d e c o m O u e n t a d e I n g r e s o s d e l p r e s u p u e s t o e C i n n e e f e
n s a c i ó c a s i o n c t i v o
c a le s
m b i a r i a ( r e s o l u
- e c o n c i ó n W
g
r e
s o d
s e d s r g e
n e s c i ó n a n s t o c a
l r e o
p r e s u p u e s t o A p e r t u r a d e s : p e c t o a a l a d F d e o
f e c t i v o ( E s t a d r é d it o s ) , N o t a g r e s o O i n s
s g
o a d
d o
e c
g o
d o d e l a n t o s
N i )
o
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Cuadro 1(a) Efectivo en caja, depósitos y valores negociables Situación en 31 de diciembre de 2001 (en dólares de los Estados Unidos)
Las cantidades en monedas distintas del dólar de los Estados Unidos se contabilizan en dólares, aplicando los tipos oficiales de cambio de la Organización. Los depósitos y los valores se contabilizan al valor de mercado corriente. Contribuciones señaladas para 2000-2001 Contribuciones Recaudación Saldo señaladas en pendiente en (im porte neto) 2000-2001 31 dic. 2001 8,400 (370,450) 7,290 133,190 74,530 239,050 196,990 273,990 862,520 119,420 58,860 5,632,190 8,400 8,250 126,140 168,200 528,640 99,720 8,400 7,160 99,750 49,250 32,440 4,409,920 55,353,160 126,110 8,400 58,880 80,894,890 57,770 2,858,050 8,400 150,190 25,240 8,400 7,770 16,800 24,670 974,060 256,950 2,448,420 1,538,690 1,328,700 260,700 1,824,970 (370,450) 7,290 78,560 74,530 239,050 196,990 273,990 862,520 119,420 58,860 5,632,190 8,400 8,250 126,140 168,200 528,640 99,720 8,400 7,160 99,750 49,250 32,440 4,409,920 55,353,160 126,110 8,400 58,880 80,894,890 28,885 2,858,050 5,987 150,190 28,885 2,413 25,240 8,400 201 833,218 167,420 1,370 167,420 831,848 957,988 87,470 58,270 29,200 37,600 50,662 640 50,022 108,882 8,400 Contribuciones señaladas para ejercicios precedentes Pendiente de Recaudación Saldo cobro el y reajustes pendiente en 1 enero 2000 en 2000-2001 31 dic. 2001 453,483 212,388 54,630 12,416 212,388 54,630 441,067
Estados Miem bros y Miembros Asociados
Total pendiente de cobro 449,467
Comoras Congo a/
Islas Cook Costa Rica Côte d'Ivoire Croacia Cuba Chipre República Checa República Popular Democrática de Corea República Democrática del Congo Dinamarca Djibouti Dominica República Dominicana Ecuador Egipto El Salvador Guinea Ecuatorial Eritrea Estonia Etiopía Fiji Finlandia Francia Gabón Gambia Georgia Alemania Ghana Grecia Granada Guatemala Guinea Guinea-Bissau Guyana Haití Honduras Hungría Islandia India Indonesia Irán (República Islámica del) Iraq Irlanda
653,734
425,842
227,892
227,892
348,586
348,586
59,925 88,240 4,328,340 27,545 87,460 131,276 197,279
36,050 88,240 640 27,545 87,460 100,270 90
23,875 4,327,700
149,985 4,386,580 28,885 2,413
31,006 197,189
7,569 16,800 24,670 974,060 256,950 2,448,420 341,910 498,980 1,824,970
56,246 205,589 201
34
34
1,196,780 829,720 260,700
162,495 1,637,648 5,164,247
162,495 1,637,648 2,840
5,161,407
1,196,780 829,720 5,422,107
A55/25 Página 49
Cuadro 1(b) Efectivo en caja, depósitos y valores negociables, con indicación del origen de los fondos Situación en 31 de diciembre de 2001 (en dólares de los Estados Unidos)
Estados M iem b ros y M iem bros A sociados
Co ntrib ucion es señ alad as para 2000-2001 C ontribucio nes R ecaudación Saldo señaladas en pen diente en (im porte neto ) 2000-2001 31 dic. 2001 2,861,560 44,636,770 49,430 169,401,050 49,990 395,260 58,730 7,050 1,034,270 50,460 10,160 142,960 134,370 16,820 16,820 1,025,960 126,140 554,370 24,700 15,730 1,496,950 7,240 16,220 116,420 7,950 8,400 74,330 8,207,790 7,230 32,420 16,330 333,120 7,160 65,940 57,720 8,400 33,000 13,300,120 1,793,630 8,400 16,820 260,700 8,380 4,972,660 415,430 487,240 2,752,700 44,636,770 49,430 169,401,050 49,990 58,730 7,050 1,034,270 50,460 10,160 142,960 134,370 16,820 160,550 126,140 554,370 24,700 15,730 1,496,950 7,240 15,308 116,420 7,950 8,400 74,330 8,207,790 7,230 32,420 16,330 333,120 7,160 65,940 57,720 33,000 13,300,120 1,793,630 8400 16,820 260,700 8,380 4,972,660 415,430 240,798 16,820 865,410 108,860
C ontribuciones señaladas para ejercicio s precedentes P endiente de R ecaud ació n S aldo cobro el y reajustes pendien te en 1 enero 2000 en 2000-2001 31 d ic. 2001
T otal pendien te de cobro 108,860
Israel Italia Jam aica Japón Jordania K azajstán K enya K iribati K uw ait K irguistán R epública Dem ocrática P opular Lao Letonia Líbano Lesotho Liberia Jam ahiriya Á rabe Libia Lituania Luxem burgo M adagascar M alaw i M alasia M aldivas M ali M alta Islas M arshall M auritania M auricio M éxico M icronesia (E stados Federados de) M ónaco M ongolia M arruecos M ozam bique M yanm ar N am ibia N auru N epal P aíses B ajos N ueva Zelandia N icaragua N íger N igeria N iue N oruega O m án P akistán
1,513,661
1,513,661
395,260
4,804,199 74,105
39,300 74,105
4,764,899
5,160,159
1,170,727 1,748,600 62,670 365,052 821,862 423,350
550 1,154,705 62,670 50,190 821,862 423,350
1,170,177 593,895
1,220,637 593,895
314,862
331,682 865,410
912
8,047
8,047
912
42,100
42,100
8,400
78,510 15,105
90 15,105
78,420
86,820
44,441 209,623 1,080,435 10,070
44,441 190 211,140 10,070
209,433 869,295
226,253 1,129,995
246,442
246,442
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Cuadro 2 Ingresos y gastos correspondientes al presupuesto ordinario efectivo de 2000-2001 (en dólares de los Estados Unidos)
Estados Miembros y Miembros Asociados
Contribuciones señaladas para 2000-2001 Contribuciones Recaudación Saldo señaladas en pendiente en (importe neto) 2000-2001 31 dic. 2001 7,250 109,230 58,630 117,230 815,720 672,540 1,620,420 3,534,240 8,400 268,600 8,236,700 84,100 461,850 8,914,120 7,550 7,190 7,730 8,400 7,050 15,630 7,810 4,627,260 49,830 15,650 7,900 1,468,300 275,570 504,580 8,400 8,400 2,985,330 21,155,030 99,680 58,250 33,400 16,700 8,767,320 9,903,650 525,890 33,640 1,390,040 32,500 8,070 8,210 7,050 7,250 101,030 58,630
Contribuciones señaladas para ejercicios precedentes Pendiente de Recaudación Saldo cobro el y reajustes pendiente en 1 enero 2000 en 2000-2001 31 dic. 2001
Total pendiente de cobro
Palau Panamá Papua Nueva Guinea Paraguay Perú Filipinas Polonia Portugal Puerto Rico Qatar República de Corea República de Moldova Rumanía Federación de Rusia Rwanda Saint Kitts y Nevis Santa Lucía San Vicente y las Granadinas Samoa San Marino Santo Tomé y Príncipe Arabia Saudita Senegal Seychelles Sierra Leona Singapur Eslovaquia Eslovenia Islas Salomón Somalia Sudáfrica España Sri Lanka Sudán Suriname Swazilandia Suecia Suiza República Árabe Siria Tajikistán Tailandia Ex República Yugoslava de Macedonia Togo Tokelau Tonga
8,200 117,230 815,720 85,810 1,740,100
586,730 1,620,420 1,794,140 8,400 268,600 8,236,700 461,850 8,914,120 7,550 7,190 250 8,400 7,050 15,630 7,810 4,627,260 42,735 15,650 7,900 1,468,300 275,570 504,580
23,911 10,835 20,359 583,724 216,216
23,911 10,835 1,280 346,360 216,216
8,200 19,079 237,364 136,309 1,053,084 85,810 1,740,100
127,810
127,810
84,100
2,867,409 18,036,927
26,920 18,036,927
2,840,489
2,924,589
7,480 3,980 3,980
7,480
7,095
26,400 44,850
26,400 44,850
7,095
8,400 8,400 2,985,330 21,155,030 99,680 57,325 16,700 8,767,320 9,903,650 267,000 1,389,386 16,250
4,190 374,913
90 90
4,100 374,823
12,500 383,223
925 33,400
8,667 57,950
8,667 360
57,590
925 90,990
258,890 33,640 654 16,250 8,070 8,210
777,021
72,118
704,903
258,890 738,543 654 16,250 15,078 39,700
26,804 7,098 31,580
26,804 90 90
7,008 31,490
7,050
A55/25 Página 51
Cuadro 3 Contribuciones señaladas - 2000-2001 y ejercicios precedentes (en dólares de los Estados Unidos)
Estados Miembros y Miembros Asociados
Contribuciones señaladas para 2000-2001 Contribuciones Recaudación Saldo señaladas en pendiente en (importe neto) 2000-2001 31 dic. 2001 134,190 223,510 3,618,960 50,460 7,280 32,510 1,572,580 1,452,970 41,502,510 23,140 216,217,710 395,220 201,890 8,400 1,320,290 57,720 47,100 102,310 16,170 70,370 134,190 223,510 3,618,960 6,580 32,510 1,452,970 41,502,510 23,140 182,801,871 160,285 8400 601,682 57,720 43,423 16,170 70,370 50,460 700 1,572,580
Contribuciones señaladas para ejercicios precedentes Pendiente de Recaudación Saldo cobro el y reajustes pendiente en 1 enero 2000 en 2000-2001 31 dic. 2001 5,655 5,655
Total pendiente de cobro
Trinidad y Tabago Túnez Turquía Turkmenistán Tuvalu Uganda Ucrania Emiratos Árabes Unidos Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte República Unida de Tanzanía Estados Unidos de América Uruguay Uzbekistán Vanuatu Venezuela Viet Nam Yemen Yugoslavia, República Federativa de Zambia Zimbabwe Total: Contribuciones señaladas al presupuesto efectivo Contribuciones de Miembros nuevos o anteriormente inactivos Belarús Ucrania b/ b/
1,149,500
550
1,148,950
1,199,410 700 35,771,530
34,198,950
34,198,950
33,415,839 395,220 41,605 718,608 3,677 102,310
35,700,369 173,862 144,830 2,436,338 91,562
35,700,369 156,502 144,830 2,436,338 91,562
17,360
33,415,839 412,580 41,605 718,608 3,677 102,310
35,625
35,625
842,494,110
778,264,175
64,229,935
153,566,814
82,368,271
71,198,543
135,428,478
908,361 4,899,740 5,808,101 91,100 91,100 842,585,210 835,373,210 7,212,000 842,585,210 778,264,175 91,100 91,100 64,321,035 5,443,872 5,443,872 164,818,787
90,837 17,090 107,927 2,380 2,380 82,478,578
817,524 4,882,650 5,700,174 5,441,492 5,441,492 82,340,209
817,524 4,882,650 5,700,174 5,532,592 5,532,592 146,661,244
Total: Contribuciones de Miembros nuevos o anteriormente inactivos Antiguos Miembros Yugoslavia Total: antiguos Miembros Total de las contribuciones de las cuales: Presupuesto efectivo Fondo de Iguala de Impuestos a/
b/
La contribución señalada del Congo para 2000-2001 arroja una cifra negativa de $ 370 450 a causa de los créditos del Fondo de Iguala de Impuestos que se le adeudan. Además de las cantidades no presupuestadas adeudadas por Belarús y Ucrania indicadas bajo el epígrafe "Miembros nuevos o anteriormente inactivos", esos Estados Miembros tienen asimismo pendiente de pago el importe de sus contribuciones presupuestadas, como se indica bajo "Contribuciones señaladas al presupuesto efectivo".
A55/25 Página 52
Cuadro 3 (continuación)
1998-1999 F ondode A delantos O peraciones internos A ctiv oto tal d el F o n d od eO p eracio n es(W H A 48.21) S ald oen1d een erod e1998yen1d een erod e2000 s R ein teg ro T ransferenciadeingresosocasionales: (resolucionesW H A 53.5yW H A 54.8) A trasosdecontribucionesrecaudadosyutilizados paraenjugar el déficit deingresosdel presupuestoordinario T o tal: R ein teg ro s s D esem b o lso F inanciacióndel presupuestoordinarioalaespera dequeserecaudenlascontribucionesseñaladas T o tal: D esem b o lso s S ald oen31d ed iciem b red e1999y en31d ed iciem b red e2001(E stad oI) 31,000,000 (92,946,123)
2000-2001 F o n d od e A d elan to s O p eracio n es in tern o s 31,000,000 (63,110,688)
17,901,551
5,381,513 5,381,513
92,946,123 92,946,123
11,657,135 29,558,686
63,110,688 63,110,688
5,381,513 5,381,513
63,110,688 63,110,688 (63,110,688)
29,558,686 29,558,686
24,628,307 24,628,307 (24,628,307)
A55/25 Página 53
Cuadro 3 (continuación)
Saldo en 1 de enero de 2000 Porción habilitada en virtud de resoluciones durante 2000 Financiación parcial del presupuesto ordinario para 2002-2003 aplicando un prorrateo entre los Estados M iem bros de conform idad con el plan de incentivos financieros (resolución W HA53.5) con cargo a los intereses estim ados devengados en 1999 Devolución del saldo a los Estados M iem bros en 2000 en form a de créditos a cuenta de sus contribuciones al presupuesto ordinario Reposición del Fondo de O peraciones con el m onto de los atrasos de contribuciones acreditado a ingresos ocasionales (resolución W HA53.5) Transferencia al Fondo para la G estión de Bienes Inm uebles (resolución W HA53.4) Saldo 2,141,721 10,298,723 6,372,696 6,012,373
24,825,513
24,825,513 -
Ingresos en 2000-2001 (véase la página siguiente) Porción habilitada en virtud de resoluciones durante 2001 Financiación parcial del presupuesto ordinario para 2002-2003 aplicando un prorrateo entre los Estados M iem bros de conform idad con el plan de incentivos financieros (resolución W HA54.8) con cargo a los intereses estim ados devengados en 2000 Reposición del Fondo de O peraciones con el m onto de los atrasos de contribuciones acreditado a ingresos ocasionales (resolución W HA54.8) Transferencia al Fondo para la G estión de Bienes Inm uebles (resolución W HA54.7) Saldo disponible en 31 de diciem bre de 2001 (Estado I.1) 2,689,712 7,602,828 6,883,150
61,190,291
17,175,690 44,014,601
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Cuadro 3 (continuación) Saldo en 1 de enero Ingresos recibidos Mecanismo de compensación cambiaria: presupuesto ordinario 1998-1999 (resolución WHA50.25) presupuesto ordinario 2000-2001 (resolución WHA52.20) Atrasos de contribuciones recaudados Contribuciones señaladas a Miembros antes inactivos Intereses devengados Reembolsos y descuentos Diferencias de los tipos de cambio Ventas de material y equipo Economías en la liquidación de obligaciones Abonos de la administración de correos de Suiza y varios Fondo de Rotación para Ventas - Producto de la venta de publicaciones de la OMS, una vez deducidos los gastos de producción, promoción y distribución Explotación de los garajes subterráneos: Cobro de alquileres de plazas de estacionamiento Menos: Sistemas de seguridad de los garajes Total: Ingresos recibidos Utilización de las disponibilidades de ingresos ocasionales Financiación del presupuesto ordinario/devolución a los Estados Miembros (resoluciones WHA53.5 y WHA54.8) Suma asignada a programas prioritarios en los países (resolución WHA48.32) Suma asignada a programas de alta prioridad para 2000-2001 (resolución WHA52.20) Mecanismo de compensación cambiaria: Transferencia al/del presupuesto ordinario de 1998-1999 (resolución WHA50.25) Transferencia al Fondo de Operaciones (resoluciones WHA53.5 y WHA54.8) Transferencia al/del Fondo para la Gestión de Bienes Inmuebles (resoluciones WHA53.4 y WHA54.7) Total: Efectivo utilizado durante el año Saldo en 31 de diciembre 16,256,760 10,000,000 15,000,000 8,320,914 12,385,069 6,883,150 2,504,838 1,257,878 1,663,927 233,064 213,595 92,157 12,955,406 450 3,008,762 9,040,845 48,280 6,012,373 197,842 (1,136,750) 97,358 4,776,602 17,583 5,484,454 7,602,828 107,927 6,883,150 456,033 (2,264,262) 80,787 4,695,805 6,617,246 1998 30,148,404 1999 23,320,914 2000 24,825,513 2001 23,286,850
21,976,333 414,103 233,881 187,290 8,115,816 3,913
825,632 317,870 20,064,817
51,636 307,135 22,421,666
58,657 269,575 (88,104) 23,286,850
61,704 293,155 37,903,441
635,547
(354,847) 10,298,723 (2,049,000) 2,141,721 24,825,513 23,286,850 7,602,828 2,689,712 17,175,690 44,014,601
26,892,307 23,320,914
20,917,067 24,825,513
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Cuadro 3 (continuación) Cuenta Saldo Saldo a/ líquido Transferencias líquido en en 31 dic. 1999 en 1 enero 2000 1 enero 2000
Cuenta Especial para Investigaciones Médicas Cuenta Especial para Investigaciones Médicas (actividades no especificadas) Cuenta Especial para Investigaciones Médicas (actividades especificadas) - Reproducción humana Cuenta Especial para Investigaciones Médicas (actividades especificadas) - Otras actividades Total: Cuenta Especial para Investigaciones Médicas Cuenta Especial para Abastecimiento Público de Agua Cuenta Especial para Actividades Antipalúdicas Cuenta Especial para el Programa de Lucha contra la Lepra Cuenta Especial para el Programa de Lucha contra el Pian Cuenta Especial para la Lucha contra las Enfermedades Diarreicas y las Infecciones Respiratorias Agudas Cuenta Especial para Desastes y Catástrofes Naturales Cuenta Especial para el Programa Mundial de Vacunas e Inmunización Cuenta Especial para la Asistencia a los Países en Desarrollo menos Adelantados Cuenta Especial para el Programa de Salud Mental Cuenta Especial para el Apoyo Técnico a la Salud Reproductiva Cuenta Especial para la Tuberculosis Cuenta Especial para Donativos con Fines Varios Cuenta Especial para Donativos con Fines Varios (prevención de la ceguera) Cuenta Especial para Donativos con Fines Varios (asistencia especial a Camboya, a la República Democrática Popular Lao y a Viet Nam) Cuenta Especial para Donativos con Fines Varios (otras actividades) Total: Cuenta Especial para Donativos con Fines Varios Cuenta General para Donativos sin Finalidad Especificada Total general: Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud Menos: Transferencia al Fondo de Depósito del Programa Especial PNUD/FNUAP/OMS/Banco Mundial de Investigaciones, Desarrollo y Formación de Investigadores sobre Reproducción Humana establecido el 1 de enero de 2000 Transferido al nuevo Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud (véase página siguiente) a/
71,820 5,674,592 1,190,962 6,937,374 488,311 21,819,877 3,210,587 7,766,657 24,532,172 50,269,168 441,788 3,729,826 6,604,089 4,131,767
(71,820) (5,674,592) (1,190,962) (6,937,374) (488,311) (21,819,877) (3,210,587) (7,766,657) (24,532,172) (50,269,168) (441,788) (3,729,826) (6,604,089) (4,131,767)
1,455,234
(1,455,234)
143,567,345 145,022,579 136,305 275,090,500
131,523,155 130,067,921 (136,305)
275,090,500 275,090,500
275,090,500
(5,704,692) 269,385,808
Estas transferencias se efectuaron el 1 de enero de 2000, después de que la 52ª Asamblea Mundial de la Salud, en mayo de 1999, fuera informada de que se iba a proponer una nueva estructura para el Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud (FDFS). El Consejo Ejecutivo, en su 105ª reunión, en enero de 2000, tomó nota, una vez practicado el oportuno examen, del informe de la Secretaría (documento EB105/41) según el cual la nueva estructura del FDFS entraría en vigor a partir del inicio del bienio 2000-2001. La 53ª Asamblea Mundial de la Salud en mayo de 2000 fue informada de las modificaciones introducidas en el FDFS.
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Cuadro 4 Fondo de Operaciones y adelantos internos Situación en 31 de diciembre de 2001 (en dólares de los Estados Unidos)
Hasta que se reciban las contribuciones señaladas, la ejecución del presupuesto ordinario podrá financiarse mediante el Fondo de Operaciones y a continuación mediante adelantos internos con cargo a las reservas de efectivo disponibles en la Organización, salvo los fondos de depósito. Los adelantos tomados se reembolsarán a partir de los atrasos de contribuciones recaudados y se aplicarán en primer lugar a los adelantos internos que queden pendientes, y en segundo lugar a los adelantos hechos con cargo al Fondo de Operaciones. Transferencia de la antigua estructura del FDFS 1 enero 2000 Donativos 2000-2001 Intereses, reajustes y desembolsos 2000-2001 Desembolsos 2000-2001 Saldo líquido en 31 dic. 2001
GRUPO ORGÁNICO/OFICINA
Cuenta Especial para Donativos con Fines Varios (otras actividades) Enfermedades Transmisibles Enfermedades No Transmisibles Salud Familiar y Comunitaria Desarrollo Sostenible y Ambientes Saludables Cambio Social y Salud Mental Tecnología de la Salud y Productos Farmacéuticos Pruebas Científicas e Información para las Políticas Relaciones Externas y Órganos Deliberantes Administración General Oficina de la Directora General Programa de Lucha contra la Oncocercosis Oficina Regional para África Oficina Regional para Las Américas Oficina Regional para Asia Sudoriental Oficina Regional para Europa Oficina Regional para el Mediterráneo Oriental Oficina Regional para el Pacífico Occidental Total: Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud 11,575,343 237,310 5,263,496 14,595,409 4,599,477 17,350,555 269,385,808 42,554,336 4,307,029 18,806,136 34,336,076 42,158,432 49,699,304 15,393,000 3,491,665 1,815,310 3,202,930 116,833,117 11,450,600 52,407,297 68,904,525 30,581,122 351,756,007 40,061,894 5,779,994 2,501,713 2,017,444 198,325,904 102,003,606 269,281 38,701,059 25,484,056 13,610,890 18,992,199 1,079,680,708 2,807,683 (359,392) 1,603,554 1,339,456 627,140 1,709,862 39,788,735 7,820,684 498,658 6,349,118 5,116,011 3,200,093 11,141,251 1,414,379 (1,984,621) 225,880 (1,721,021) 91,242,178 8,638,893 43,226,256 66,741,166 30,265,886 275,759,263 33,394,405 1,701,800 3,740,570 1,472,195 198,325,904 100,314,104 57,494 26,339,078 27,842,903 11,210,940 24,816,156 945,089,191 16,072,528 89,705 19,229,031 13,576,018 7,626,567 13,236,460 443,766,060 75,965,959 7,617,394 34,336,295 41,615,446 45,673,761 136,837,299 23,474,868 5,585,238 802,333 2,027,158
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Cuadro 5 Cuenta de Ingresos Ocasionales Situación en 31 de diciembre de 2001 (en dólares de los Estados Unidos)
1. En 2000-2001 la Cuenta de Ingresos Ocasionales operó de conformidad con las disposiciones transitorias entre el Reglamento Financiero y las Normas de Gestión Financiera antiguos y los nuevos (EB107/INF.DOC./5 y A54/6). 2. i) ii) iii) iv) v) vi) vii) Se abonan en esta cuenta los ingresos procedentes de diversas fuentes, incluidos los siguientes: los saldos líquidos remanentes al final del ejercicio de los créditos del presupuesto ordinario respaldados por fondos; al final del ejercicio, las obligaciones pendientes del ejercicio financiero precedente, incluidas las economías netas resultantes de la liquidación de obligaciones pendientes del precitado ejercicio; los ingresos en concepto de intereses o inversiones de un superávit de liquidez del presupuesto ordinario; los reembolsos o rebajas de gastos que se reciban después de terminado el ejercicio al que correspondan los gastos; las sumas obtenidas por declaraciones de daños que no sean necesarias para sustituir los bienes asegurados o para compensar la pérdida de alguna otra forma; las ganancias netas generadas por la venta de bienes de capital una vez deducidos todos los costos de adquisición o mejora de los bienes en cuestión; los ingresos resultantes de la explotación del garaje subterráneo de la Sede;
viii) toda ganancia o pérdida que pueda generar el funcionamiento del mecanismo de compensación cambiaria, o la aplicación de los tipos de cambio oficiales de las Naciones Unidas, o la revaloración con fines contables del activo y el pasivo de la Organización; ix) x) xi) xii) los pagos de atrasos de contribuciones debidas por los Estados Miembros que no sean necesarios para reembolsar empréstitos tomados del Fondo de Operaciones o adelantos internos, las ganancias obtenidas de las ventas de material y equipo una vez deducidos los costos de sustitución directa; los ingresos netos generados por el funcionamiento del Fondo de Rotación para Ventas; otros ingresos varios.
3. En virtud de las medidas de transición mencionadas en el párrafo 1 supra, los intereses obtenidos en relación con los fondos del presupuesto ordinario del año finalizado el 31 de diciembre de 2001 deben repartirse entre los Estados Miembros según lo dispuesto en la resolución WHA41.12. El saldo que presente la Cuenta de Ingresos Ocasionales será llevado a cuenta nueva en el rubro Ingresos Varios. 4. A continuación figura un resumen de la situación de la Cuenta de Ingresos Ocasionales durante 2000-2001, seguido de un estado comparativo para 1998-2001.
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Cuadro 5 (continuación) Cuenta de Ingresos Ocasionales Resumen (en dólares de los Estados Unidos)
1998-1999 Saldo en 1 de enero de 1998 y 1 de enero de 2000 Gastos África Las Américas Asia Sudoriental Europa Mediterráneo Oriental Pacífico Occidental Actividades mundiales e interregionales Costo y promoción de ventas de publicaciones de la OMS Transferencia: Para habilitación de créditos del presupuesto ordinario en cumplimiento de la resolución WHA52.20 para 2000-2001 en cumplimiento de la resolución WHA54.20 para 2002-2003 Ingresos Recibido del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Recibido del Fondo de Población de las Naciones Unidas Gastos de apoyo de organismos subcontratantes Gastos de apoyo de fondos de depósito y de donativos Recibido para atender gastos de apoyo a programas financiados por: los fondos de depósito y otras fuentes el Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud Recibido en concepto de alquiler de oficinas en la Sede: de fondos de depósito y otras fuentes del Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud Transferencia del Fondo de Rotación para Ventas Intereses 89,446,873
2000-2001 104,757,266
8,294,221 3,180,470 3,027,116 1,926,490 779,753 2,892,215 35,152,825 4,450,561
59,703,651 29,743,222
11,516,916 1,252,924 3,618,638 2,832,031 2,626,858 1,373,272 39,982,096 4,583,004
67,785,739 36,971,527
(1,700,000)
a/
(500,000)
a/
1,748,192 714,463 (96,177) (188,637)
257,678 311,498 45,792 (47,728)
11,743,029 46,327,601 1,546,871 840,343 5,926,379 8,151,980
12,784,671 72,792,694 2,683,920 4,100,000 11,396,830
76,714,044
104,325,355
Saldo en 31 de diciembre de 1999 y 31 de diciembre de 2001 del cual: Asignado a actividades de apoyo de carácter técnico y no técnico en 2000-2001 y 2002-2003
104,757,266
140,796,882
104,757,266
140,796,882
a/
Transferencia de $ 1 700 000 para el presupuesto ordinario de 2000-2001 y de $ 500 000 para el presupuesto ordinario de 2002-2003 mediante la Cuenta de Orden.
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Cuadro 5 (continuación) Estado comparativo de los ingresos ocasionales y de su utilización en 1998, 1999, 2000 y 2001 (en dólares de los Estados Unidos)
Saldo en 1 de enero de 2000 Ingresos Transferencia con cargo a la Cuenta de Ingresos Ocasionales - resoluciones WHA53.4 y WHA54.7 Cobro de alquileres Intereses devengados Gastos: Sede: Red de área local (LAN) - resolución WHA48.22 Sustitución de la central telefónica - resolución WHA53.4 Oficina Regional para África: Sustitución de la central telefónica - resolución WHA53.4 Oficina Regional para las Américas: Renovación del edificio de la OM S/OPS - resolución WHA54.7 Oficina Regional para Asia Sudoriental: Sustitución de la central telefónica - resolución WHA53.4 Oficina Regional para Europa: Sustitución del cableado de la red de área local - resolución WHA23.14, párrafo 3(ii ) Oficina Regional para el M editerráneo Oriental: Sustitución de la central telefónica - resolución WHA53.4 Oficina Regional para el Pacífico Occidental: Sustitución de la central telefónica - resolución WHA53.4 Saldo en 31 de diciem bre de 2001
1,731,678
4,831,433 26,533 454,980
5,312,946 7,044,624
7,183 1,704,034 427,256 3,250,000 354,161
(827) 425,000 320,375 6,487,182 557,442
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Cuadro 6(a) Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud (FDFS) Transferencia de los saldos en 31 de diciembre de 1999 de la antigua estructura del FDFS a la nueva estructura del FDFS en 1 de enero de 2000 (en dólares de los Estados Unidos)
Las operaciones de este Fondo se ajustan a lo dispuesto por la Asamblea Mundial de la Salud en su resolución WHA29.31.
S a ld oe n1d ee n e r od e2 0 0 0 C o n tra v a lo re nU S $d elo sin g re s o se nm o n e d a slo c a le s : R e e m b o ls o s N ú m e r od e p o rs o lic itu d e s In g r e s o s s o lic itu d e s Im p o r te a te n d id a s n e to s B a n g la d e s h E g ip to J a m a h iriy aÁ ra b eL ib ia Q a ta r 2 5 6 2 1 1 5 ,3 2 0 7 9 ,8 2 1 1 3 6 ,2 5 9 8 8 9 3 3 2 ,2 8 9 M e n o s :T r a n s fe r e n c ia se nfa v o rd elo sM ie m b r o s : fo n d o sd ed e p ó s itop a r ac o m p r a s S a ld oe n3 1d ed ic ie m b r ed e2 0 0 1 8 5 ,8 2 8 8 5 ,8 2 8 1 1 5 ,3 2 0 (6 ,0 0 7 ) 1 3 6 ,2 5 9 8 8 9 2 4 6 ,4 6 1
4 0 0 ,0 0 0
2 4 6 ,4 6 1 4 0 0 ,0 0 0
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Cuadro 6(b) Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud (FDFS) Resumen de los ingresos y gastos de los grupos orgánicos de la Sede, las oficinas regionales de la OMS y el Programa de Lucha contra la Oncocercosis en 2000-2001 Situación en 31 de diciembre de 2001 (en dólares de los Estados Unidos)
Las operaciones de este Fondo se ajustan a lo dispuesto por la Asamblea Mundial de la Salud en su resolución WHA29.31.
S a ld oe n1d ee n e rod e2 0 0 0 In g re s o s R e s e rv ap a ralaliq u id a c ió nd eh a b e re sd efu n c io n a rio sc e s a n te s In te re s e sd e v e n g a d o s
4 7 ,6 3 7 ,3 0 1
1 7 ,3 1 7 ,3 3 9 5 ,3 9 3 ,7 4 5
2 2 ,7 1 1 ,0 8 4 7 0 ,3 4 8 ,3 8 5
G a s to s P rim a sd ere p a tria c ió n D ía sd elic e n c iaa n u a ld e v e n g a d o s V ia je sd ere p a tria c ió n T ra n s p o rted em u e b le sye fe c to sp e rs o n a le salare p a tria c ió n In d e m n iz a c ió np o rs u p re s ió nd ep u e s to s L iq u id a c ió nc o rre s p o n d ie n teare s c is ió nd ec o n tra top o ra c u e rd om u tu o S a ld oa l3 1d ed ic ie m b red e2 0 0 1
6 ,9 1 5 ,1 1 3 6 ,5 3 6 ,0 5 8 1 ,0 4 3 ,4 9 6 8 8 2 ,7 4 9 1 5 3 ,3 1 5 1 6 ,2 3 8 ,7 4 5
3 1 ,7 6 9 ,4 7 6 3 8 ,5 7 8 ,9 0 9
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Cuadro 7 Cuenta Especial para Gastos de Prestación de Servicios Situación en 31 de diciembre de 2001 (en dólares de los Estados Unidos)
Esta cuenta se estableció con el fin de facilitar el control presupuestario y contable de los fondos habilitados en favor de la Organización para atender en parte las actividades de prestación de servicios que no se costean con asignaciones del presupuesto ordinario, del PNUD ni del FNUAP (es decir, que se costean con los restantes recursos extrapresupuestarios). Se abonan en la cuenta los ingresos procedentes de las fuentes siguientes: i) De conformidad con lo dispuesto en la resolución WHA25.3, se abonan en la cuenta y se emplean para atenciones del presupuesto ordinario los tantos alzados que la OMS percibe del PNUD en concepto de reembolso de gastos de apoyo; a/ De modo similar, se transfieren a la cuenta los créditos obtenidos del Fondo de Población de las Naciones Unidas y de otras organizaciones y órganos del sistema de las Naciones Unidas para sufragar gastos de apoyo; Las sumas recibidas para prestación de servicios en relación con actividades costeadas con cargo a otros fondos extrapresupuestarios, incluso los sistemas de fondos de depósito establecidos con gobiernos y otras entidades, y con cargo al Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud; Los ingresos por concepto de alquiler de oficinas en la Sede para personal costeado con fondos extrapresupuestarios se abonan en la Cuenta Especial para Gastos de Prestación de Servicios. De los ingresos se deducen los gastos de mantenimiento de esas oficinas; Conforme a lo dispuesto en la resolución WHA22.8, los gastos de promoción de ventas de publicaciones y los haberes del personal exclusivamente dedicado a servicios de ventas se costean asimismo con el activo de la cuenta, por conducto del Fondo de Rotación para Ventas; Se abonan asimismo los intereses devengados por los saldos de la Cuenta Especial.
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
a/
Con cargo al activo de la cuenta, la Organización abre créditos en favor de organismos subcontratantes, fondos de depósito y cuentas del Fondo de Donativos para el Fomento de la Salud por concepto de gastos de apoyo a actividades que costea conjuntamente con esos organismos y fondos.
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Cuadro 7 (continuación)
Saldo 1 enero 2000 Países Otras fuentes Fuentes de las Naciones Unidas Iraq (resolución 986 del Consejo de Seguridad) Otras fuentes Total: Fuentes de las Naciones Unidas Total 2,249,549 475,830
Ingresos 2000-2001 10,550,153 92,018
Gastos 2000-2001 9,772,613 556,882
Saldo 31 diciembre 2001 3,027,089 10,966
336,901 456,798 793,699 3,519,078
70,546,473 1,038,645 71,585,118 82,227,289
69,744,199 1,278,900 71,023,099 81,352,594
1,139,175 216,543 1,355,718 4,393,773
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Cuadro 8 Fondo para la Gestión de Bienes Inmuebles Situación en 31 de diciembre de 2001 (en dólares de los Estados Unidos)
Este Fondo fue establecido por la 23a Asamblea Mundial de la Salud en virtud de la resolución WHA23.14. De conformidad con la resolución WHA23.14, los costos de la gestión de los bienes inmuebles se sufragan con créditos abiertos por la Asamblea de la Salud con cargo a los ingresos ocasionales. A partir del próximo bienio 2002-2003, en virtud del nuevo Reglamento Financiero y las nuevas Normas de Gestión Financiera, las actividades del Fondo par la Gestión de Bienes Inmuebles serán financiadas mediante asignaciones del presupuesto ordinario. Se abonan también en este Fondo el importe de los alquileres procedentes de operaciones inmobiliarias (excepto los correspondientes al arrendamiento de locales para oficinas, de plazas de garaje y los que pagan los adjudicatarios de contratas en la Sede), y los intereses de los saldos del Fondo. El Fondo se utiliza para costear los gastos de construcción o ampliación de edificios; los de adquisición de los terrenos necesarios; los de las obras importantes de reparación y reforma de locales de oficinas de la Organización; y los de obras de conservación, reparación y reforma de las viviendas arrendadas por la Organización a miembros de su personal.
Saldo en 1 de enero de 2000 Ingresos Contribuciones (extrapresupuestarias) Canadá Chipre Países Bajos Nueva Zelandia Túnez Total: Contribuciones Intereses devengados Total: Ingresos Gastos Estudios sobre la eficiencia Red mundial de comunicaciones Programa Mundial sobre Pruebas Científicas para las Políticas de Salud Consejo Mundial Personal/Administración Reunión de los Representantes de la OMS en los países Talleres sobre negociación Fórmulas de asociación para el desarrollo del sector sanitario Capacitación acerca de la gestión de la actuación profesional y el sistema de desarrollo Planificación y gestión Retiros del Consejo Ejecutivo y el Gabinete Perfeccionamiento del personal Grupo de trabajo sobre políticas y estrategias de apoyo a la OMS en las investigaciones sanitarias Saldo en 31 de diciembre de 2001 2,211 967,734 103,102 (2,624) 162,155 677,470 45,200 (9,419) (21,481) 729,282 1,007
1,909,448
165,316 20,000 301,448 65,000 9,405 561,169 184,020 745,189 2,654,637
2,654,637 -
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Cuadro 9 Fondo de Rotación para el Envío de Material de Enseñanza y de Laboratorio a los Centros de Formación de Personal Médico Situación en 31 de diciembre de 2001 (dólares de los Estados Unidos)
Este Fondo, establecido en cumplimiento de la resolución WHA19.7 de la 19ª Asamblea Mundial de la Salud, permite costear la adquisición de material de enseñanza y de laboratorio para los centros de formación de personal médico y paramédico, a petición de los Miembros interesados, que han de depositar de antemano en favor de la OMS, en las monedas nacionales respectivas, el equivalente de los fondos necesarios para sufragar íntegramente los gastos estimados en las monedas utilizadas para la compra.
P R E S U P U E S T O O R D IN A R IO P re s u p u e s to a p ro b a d o 2 0 0 0 -2 0 0 1 R e fe r e n c ia Sede b) a )
T ra n s fe re n c ia s re a liz a d a s
M e c a n is m o d e c o m p e n s a c ió n c a m b ia ria
P re s p u e s to e fe c tiv o 2 0 0 0 -2 0 0 1
G a s to p a ra 2 0 0 0 -2 0 0 1 Tasa de e je c u c ió n com o % del p re s u p u e s to
T a b la 2 b)
2 7 9 ,0 5 5 2 3 1 ,8 1 6 3 3 1 ,7 8 3
(4 ,8 5 8 ) 1 2 ,4 3 4 (7 ,5 7 6 )
(7 ,4 8 0 ) (4 ,6 2 1 )
2 6 6 ,7 1 7 2 3 9 ,6 2 9 3 2 4 ,2 0 7
2 6 2 ,1 4 8 2 3 7 ,0 6 3 3 2 1 ,1 8 2
9 8 .3 9 8 .9 9 9 .1
R e g io n a l P a ís e s
T a b la 4 T a b la 4
A ju s t e d e la s c o n s ig n a c io n e s p r e s u p u e s t a r ia s (v é a s e e l E s ta d o IV ) T o ta l
(2 5 ) 8 4 2 ,6 2 9 c)
(2 5 ) (1 2 ,1 0 1 ) c)
8 3 0 ,5 2 8
c)
8 2 0 ,3 9 3
c)
9 8 .8
a) b) c)
P re s u p u e s to p o r p ro g ra m a s 2 0 0 0 -2 0 0 1 . P a r t e d e e s t o s r e c u r s o s s e g a s t a n a n iv e l d e p a í s . E s ta d o IV .
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Cuadro 10 Cuenta para la liquidación de haberes de funcionarios cesantes Situación en 31 de diciembre de 2001 (en dólares de los Estados Unidos)
Esta cuenta, que se abrió para financiar las liquidaciones definitivas de los haberes devengados por los funcionarios cesantes, que comprenden primas de repatriación, días de licencia anual devengados, gastos de viaje y transporte de efectos personales a la repatriación y otros pagos por cese. Se financia con una asignación presupuestaria fijada para el bienio 2000-2001 en el 5% del sueldo neto del personal y del reajuste por lugar de destino del personal de la categoría profesional. Afecta a todo el personal, incluido el adscrito al Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA) y al Centro Internacional de Investigaciones sobre el Cáncer, pero con exclusión del que se paga con fondos del PNUD y del personal nombrado bajo el patrocinio del programa de Oficiales Profesionales Asociados. De ese modo, se garantiza que cada fuente de fondos que participa en el plan soporta su parte apropiada de los haberes pagaderos a los funcionarios cesantes. También se abonan en la cuenta los intereses de las inversiones. La cuenta no refleja en su totalidad las obligaciones a largo plazo de la Organización con respecto a la liquidación de haberes de funcionarios cesantes, obligaciones que se estimaban en $ 79,4 millones en 31 de diciembre de 2001. O T R A S P re s u p u e s to 2 0 0 0 -2 0 0 1 P R O C E D E N C IA S p a ra 2 0 0 0 -2 0 0 1 T a s a d e e je c u c ió n c o m o a )
T O T A L P re s u p u e s to 2 0 0 0 -2 0 0 1 G a s to p a ra 2 0 0 0 -2 0 0 1 T a s a d e e je c u c ió n c o m o a )
G a s to
%
d e l
%
d e l
p re s u p u e s to 5 5 0 ,0 3 5 4 6 3 ,6 9 1 3 4 1 ,9 4 1 8 2 .9 2 4 3 .4 3 2 7 .3
p re s u p u e s to 8 1 2 ,1 8 3 7 0 0 ,7 5 4 6 6 3 ,1 2 3 8 7 .3 1 6 2 .9 1 5 4 .7 S e d e b )
6 6 3 ,2 0 0 1 9 0 ,5 3 4 1 0 4 ,4 6 6
9 2 9 ,9 1 7 4 3 0 ,1 6 3 4 2 8 ,6 7 3
R e g io n a l P a ís e s
b )
(2 5 ) 9 5 8 ,2 0 0 1 ,3 5 5 ,6 6 7 1 4 1 .5 1 ,7 8 8 ,7 2 8 2 ,1 7 6 ,0 6 0 1 2 1 .7
A ju s te d e la s c o n s ig n a c io n e s p r e s u p u e s ta r ia s (v é a s e e l E s ta d o IV ) T o ta l
C o n c ilia c ió n c o n e l g a s t o t o t a l: M á s : G a s to s d e a p o y o a p ro g ra m a s , P N U D M e n o s : S u p r e s io n e s - E s ta d o I T o ta l: P r o g r a m a s a n ita r io in te r n a c io n a l - E s ta d o I 6 6 ,5 1 2 2 ,1 1 0 ,0 6 8 y F N U A P 5 2 0 2 ,1 7 6 ,5 8 0
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Cuadro 11 Fondo de los servicios de suministros (fondos de depósito) Situación en 31 de diciembre de 2001 (en dólares de los Estados Unidos)
Los gobiernos e instituciones confían a la Organización estos fondos, generalmente en monedas locales, para que se adquieran por su cuenta equipo y suministros médicos y documentación. La Organización acepta monedas locales siempre que pueda utilizarlas normalmente para sus operaciones y actividades en un plazo razonable. La OMS recibe también fondos de otros organismos de las Naciones Unidas y adquiere por cuenta de éstos los suministros que necesitan para las actividades de salud de sus operaciones de ayuda urgente.
SeccióndelaResolución deAperturadeCréditos
Presupuestoordinario Presupuesto Gasto efectivo 2000-2001
Otrasprocedencias Presupuesto Gasto 2000-2001 %*)
Total Presupuesto 2000-2001 Gasto %*)
Enfermedades transmisibles Enfermedades notransm isibles Saludfam iliar y com unitaria Desarrollosostenibley am bientes saludables Cam biosocial y saludmental Tecnologíadelasaludy productos farmacéuticos Pruebas científicas einformaciónpara las políticas Relaciones externas y órganos deliberantes Administración general DirectoraGeneral, Directores Regionales y funciones independientes Total
28,155 10,645 12,854 22,223 10,769
27,963 10,641 12,668 22,059 10,687
99.3 100.0 98.6 99.3 99.2
251,900 4,000 103,132 97,400 26,500
132,379 14,740 71,937 133,777 32,976
280,055 14,645 115,986 119,623 37,269
160,342 57.3 25,381 173.3 84,605 72.9 155,836 130.3 43,663 117.2
20,399
20,360
99.8
97,800
89,628
118,199
109,988 93.1
42,225 28,231 78,154 13,062 266,717
41,761 26,784 76,727 12,498 262,148
98.9 94.9 98.2 95.7 98.3
36,268 2,400 36,400 7,400 663,200
41,761 3,100 26,912 2,825 550,035
78,493 30,631 114,554 20,462 929,917
83,522 106.4 29,884 97.6 103,639 90.5 15,323 74.9 812,183 87.3
*) Tasa deejecucióncomoporcentajedel presupuesto.
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Cuadro 12 Cuenta Especial para el Fondo de Renovación de la OMS Situación en 31 de diciembre de 2001 (en dólares de los Estados Unidos)
La Cuenta Especial para el Fondo de Renovación de la OMS fue establecida por la Directora General para financiar durante un periodo de tres años hasta el 31 de diciembre de 2001 las iniciativas específicas de cambio lanzadas en la OMS con objeto de que la Organización sea más eficaz y esté más unificada y mejor adaptada.
Presupuesto ordinario Presupuesto Gasto Región a)
Otras procedencias Presupuesto Gasto 2000-2001 % *)
Total Presupuesto 2000-2001 % *) Gasto
efectivo 2000-2001 178,127 78,111 96,338 49,674 86,365 75,221 176,358 77,348 95,389 49,225 86,010 73,915
África Las Américas Asia Sudoriental Europa Mediterráneo Oriental Pacífico Occidental Actividades en los países pendientes de asignación b) Total
99.0 99.0 99.0 99.1 99.6 98.3
143,564 497,006 315 7,077 32,911 11,242 17,726 82,165 12,604 91,639 73,446 85,903 45,034
321,691 78,426 103,415 82,585 97,607 92,947 82,165
673,364 89,952 187,028 122,671 171,913 118,949
209.3 114.7 180.9 148.5 176.1 128.0
563,836
558,245
99.0
295,000
805,632
858,836
1,363,877
158.8
*) Tasa de ejecución como porcentaje del presupuesto. En la tabla 5 figura más información desglosada por Regiones. b ) Cuando se aprobó el presupuesto por programas 2000-2001, en mayo de 1999, no se había ultimado la distribución entre las Regiones del monto presupuestado para "Otras procedencias". Los gastos se anotan con cargo a la Región donde se producen. a)
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Ejecución financiera del presupuesto por programas 2000-2001 de la OMS
En esta parte del informe financiero se indican las operaciones financieras efectuadas para la ejecución del Programa sanitario internacional teniendo en cuenta todas las fuentes de financiación, estableciendo comparaciones con el presupuesto por programas aprobado para el ejercicio 2000-2001. Se facilitan datos desglosados por secciones de la Resolución de Apertura de Créditos a nivel de Sede y a nivel regional, y por países/territorios. Con posterioridad a la aprobación del presupuesto por la 52ª Asamblea Mundial de la Salud, el Consejo Ejecutivo, en su 105ª reunión, convino en que se transfiriesen US$ 38 369 000 de la sección 3 de la Resolución de Apertura de Créditos (Sistemas de Salud y Salud Comunitaria, ahora denominada Salud Familiar y Comunitaria) a la sección 7 (Pruebas Científicas e Información para las Políticas).
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Tabla 1 Resumen del presupuesto y del gasto por nivel orgánico en 2000-2001 (en miles de dólares de los Estados Unidos)
Presupuesto ordinario Presupuesto Gasto Sección de la Resolución de Apertura de Créditosa) efectivo 2000-2001 %*)
Otras procedencias Presupuesto Gasto 2000-2001
Total Presupuesto 2000-2001 %*) Gasto
Enfermedades transmisibles Enfemedades no transmisibles Salud familiar y comunitaria Desarrollo sostenible y ambientes saludables Cambio social y salud mental Tecnología de la salud y productos farmacéuticos Pruebas científicas e información para las políticas Relaciones externas y órganos deliberantes Administación general Directora General, Directores Regionales y funciones independientes Subtotal Programas en los países TOTAL
20,752 7,051 16,847 29,480 12,065 15,416 48,963 16,702 60,857 11,496
20,577 6,900 16,501 29,316 12,027 15,350 48,586 16,312 60,244 11,250
99.2 97.9 97.9 99.4 99.7 99.6 99.2 97.7 99.0 97.9 98.9 99.1 99.0
134,864 250 9,247 12,641 1,011 5,429 5,025 7,048 14,847 172 190,534 104,466 295,000
280,942 4,194 20,554 15,358 3,428 98,167 10,202 12,657 18,018 171 463,691 341,941 805,632
155,616 7,301 26,094 42,121 13,076 20,845 53,988 23,750 75,704 11,668 430,163 428,673
301,519 193.8 11,094 152.0 37,055 142.0 44,674 106.1 15,455 118.2 113,517 544.6 58,788 108.9 28,969 122.0 78,262 103.4 11,421 97.9
239,629 237,063 324,207 321,182 563,836 558,245
700,754 162.9 663,123 154.7
858,836 1,363,877 158.8
*) Tasa de ejecución como porcentaje del presupuesto. a)
En la tabla 5 figura más información desglosada por Regiones.
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Tabla 1 (continuación)
Región/Sección de la Resolución de Apertura de Créditos África Enfermedades transmisibles Enfemedades no transmisibles Salud familiar y comunitaria Desarrollo sostenible y ambientes saludables Cambio social y salud mental Tecnología de la salud y productos farmacéuticos Pruebas científicas e información para las políticas Relaciones externas y órganos deliberantes Administación general Directora General, Directores Regionales y funciones independientes Subtotal Programas en los países (véase la tabla 6) TOTAL: ÁFRICA
Presupuesto ordinario Presupuesto Gasto efectivo 2000-2001 % *)
Otras procedencias Presupuesto Gasto 2000-2001
Total Presupuesto 2000-2001 Gasto % *)
5,801 1,695 7,701 7,086 2,626 3,929 12,023 4,887 20,826 1,734 68,308 109,819 178,127
5,749 1,678 7,569 7,022 2,607 3,904 11,968 4,845 20,617 1,703 67,662 108,696 176,358
99.1 99.0 98.3 99.1 99.3 99.4 99.5 99.1 99.0 98.2 99.1 99.0 99.0
128,594 4,464 245 245 1,264 5,544
261,596 627 10,244 334 132 67,595 1,079 1,260 9,310
134,395 1,695 12,165 7,331 2,626 4,174 12,023 6,151 26,370 1,734
267,345 2,305 17,813
198.9 136.0 146.4
7,356 100.3 2,739 104.3 71,499 1,713.0 13,047 108.5 6,105 99.3 29,927 113.5 1,703 419,839 253,525 673,364 98.2 201.2 224.3 209.3
140,356 3,208 143,564
352,177 144,829 497,006
208,664 113,027 321,691
Las Américas Enfermedades transmisibles Enfemedades no transmisibles Salud familiar y comunitaria Desarrollo sostenible y ambientes saludables Cambio social y salud mental Tecnología de la salud y productos farmacéuticos Pruebas científicas e información para las políticas Relaciones externas y órganos deliberantes Administación general Directora General, Directores Regionales y funciones independientes Subtotal Programas en los países (véase la tabla 6) TOTAL: LAS AMÉRICAS 5,778 1,092 2,095 4,449 2,422 2,807 7,801 2,170 6,286 522 35,422 42,689 78,111 5,715 1,057 1,970 4,477 2,422 2,807 7,757 2,146 6,217 516 35,084 42,264 77,348 98.9 96.8 94.0 100.6 100.0 100.0 99.4 98.9 98.9 98.9 99.0 99.0 99.0 315 315 8,771 3,833 12,604 3,830 250 971 437 608 1,711 644 169 151 5,778 1,092 2,410 4,449 2,422 2,807 7,801 2,170 6,286 522 35,737 42,689 78,426 9,545 1,307 2,941 4,914 3,030 4,518 8,401 2,315 6,368 516 43,855 46,097 89,952 165.2 119.7 122.0 110.5 125.1 161.0 107.7 106.7 101.3 98.9 122.7 108.0 114.7
315
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Tabla 2 Resumen del presupuesto y del gasto, por secciones de la Resolución de Apertura de Créditos, en la Sede Ejercicio 2000-2001 (en miles de dólares de los Estados Unidos)
R e g ió n /S e c c ió n d e la R e s o lu c ió n d e A p e r tu ra d e C r é d ito s A s ia S u d o rie n ta l E n fe rm e d a d e s tra n s m is ib le s E n fe m e d a d e s n o tra n s m is ib le s S a lu d fa m ilia r y c o m u n ita ria D e s a rro llo s o s te n ib le y a m b ie n te s s a lu d a b le s C a m b io s o c ia l y s a lu d m e n ta l T e c n o lo g ía d e la s a lu d y p ro d u c to s fa rm a c é u tic o s P ru e b a s c ie n tífic a s e in fo rm a c ió n p a ra la s p o lític a s R e la c io n e s e x te rn a s y ó rg a n o s d e lib e ra n te s A d m in is ta c ió n g e n e ra l D ire c to ra G e n e ra l, D ire c to re s R e g io n a le s y fu n c io n e s in d e p e n d ie n te s S u b to ta l P ro g ra m a s e n lo s p a ís e s (v é a s e la ta b la 6 ) T O T A L : A S IA S U D O R IE N T A L
P re s u p u e s to o r d in a rio P r e s u p u e s to G a s to e fe c tiv o 2 0 0 0 -2 0 0 1 % *)
O tr a s p ro c e d e n c ia s P re s u p u e s to G a s to 2 0 0 0 -2 0 0 1
T o ta l P re s u p u e s to 2 0 0 0 -2 0 0 1 G a s to % *)
2 ,8 1 5 1 ,0 7 7 2 ,1 2 7 3 ,0 4 2 1 ,8 8 5 2 ,2 7 0 6 ,1 0 6 882 5 ,8 5 3 2 ,2 1 4 2 8 ,2 7 1 6 8 ,0 6 7 9 6 ,3 3 8
2 ,7 8 9 1 ,0 7 3 2 ,0 9 4 3 ,0 0 9 1 ,8 8 0 2 ,2 7 0 6 ,0 7 8 848 5 ,8 0 0 2 ,1 9 9 2 8 ,0 4 0 6 7 ,3 4 9 9 5 ,3 8 9
9 9 .1 9 9 .6 9 8 .4 9 8 .9 9 9 .7 1 0 0 .0 9 9 .5 9 6 .1 9 9 .1 9 9 .3 9 9 .2 9 8 .9 9 9 .0 3 ,1 9 5 3 ,8 8 2 7 ,0 7 7
5 ,7 7 7 252 2 ,3 3 1 166 6 ,8 5 2 82 656 2 ,8 7 1
2 ,8 1 5 1 ,0 7 7 2 ,1 2 7 3 ,0 4 2 1 ,8 8 5 2 ,2 7 0 6 ,1 6 6 1 ,5 9 4 8 ,2 7 6 2 ,2 1 4
8 ,5 6 6 1 ,3 2 5 4 ,4 2 5 3 ,1 7 5 1 ,8 8 0 9 ,1 2 2 6 ,1 6 0 1 ,5 0 4 8 ,6 7 1 2 ,1 9 9 4 7 ,0 2 7 1 4 0 ,0 0 1 1 8 7 ,0 2 8
3 0 4 .3 1 2 3 .0 2 0 8 .0 1 0 4 .4 9 9 .7 4 0 1 .9 9 9 .9 9 4 .4 1 0 4 .8 9 9 .3 1 4 9 .5 1 9 4 .6 1 8 0 .9
60 712 2 ,4 2 3
1 8 ,9 8 7 7 2 ,6 5 2 9 1 ,6 3 9
3 1 ,4 6 6 7 1 ,9 4 9 1 0 3 ,4 1 5
E u ro p a E n fe rm e d a d e s tra n s m is ib le s E n fe m e d a d e s n o tra n s m is ib le s S a lu d fa m ilia r y c o m u n ita ria D e s a rro llo s o s te n ib le y a m b ie n te s s a lu d a b le s C a m b io s o c ia l y s a lu d m e n ta l T e c n o lo g ía d e la s a lu d y p ro d u c to s fa rm a c é u tic o s P ru e b a s c ie n tífic a s e in fo rm a c ió n p a ra la s p o lític a s R e la c io n e s e x te rn a s y ó rg a n o s d e lib e ra n te s A d m in is ta c ió n g e n e ra l D ire c to ra G e n e ra l, D ire c to re s R e g io n a le s y fu n c io n e s in d e p e n d ie n te s S u b to ta l P ro g ra m a s e n lo s p a ís e s (v é a s e la ta b la 6 ) TOTAL: EUROPA 868 1 ,5 4 7 1 ,6 7 8 5 ,8 5 2 2 ,1 3 6 1 ,5 6 4 1 0 ,1 2 9 3 ,8 2 8 1 2 ,3 9 8 2 ,1 0 5 4 2 ,1 0 5 7 ,5 6 9 4 9 ,6 7 4 856 1 ,5 4 0 1 ,6 7 8 5 ,7 8 9 2 ,1 3 1 1 ,5 4 0 1 0 ,0 6 3 3 ,7 7 9 1 2 ,2 7 1 2 ,0 8 4 4 1 ,7 3 1 7 ,4 9 4 4 9 ,2 2 5 9 8 .6 9 9 .5 1 0 0 .0 9 8 .9 9 9 .8 9 8 .5 9 9 .3 9 8 .7 9 9 .0 9 9 .0 9 9 .1 9 9 .0 9 9 .1 1 ,5 5 6 250 1 ,1 1 4 1 1 ,0 7 0 980 3 ,8 2 6 2 ,1 7 0 644 2 ,0 9 9 172 2 3 ,8 8 1 9 ,0 3 0 3 2 ,9 1 1 1 ,6 4 0 2 ,4 2 2 1 ,9 5 8 1 0 ,1 4 3 1 ,7 7 3 6 ,9 0 7 6 ,4 6 2 995 1 ,8 0 7 171 3 4 ,2 7 8 3 9 ,1 6 8 7 3 ,4 4 6 2 ,4 2 4 1 ,7 9 7 2 ,7 9 2 1 6 ,9 2 2 3 ,1 1 6 5 ,3 9 0 1 2 ,2 9 9 4 ,4 7 2 1 4 ,4 9 7 2 ,2 7 7 6 5 ,9 8 6 1 6 ,5 9 9 8 2 ,5 8 5 2 ,4 9 6 3 ,9 6 2 3 ,6 3 6 1 5 ,9 3 2 3 ,9 0 4 8 ,4 4 7 1 6 ,5 2 5 4 ,7 7 4 1 4 ,0 7 8 2 ,2 5 5 7 6 ,0 0 9 4 6 ,6 6 2 1 2 2 ,6 7 1 1 0 3 .0 2 2 0 .5 1 3 0 .2 9 4 .1 1 2 5 .3 1 5 6 .7 1 3 4 .4 1 0 6 .8 9 7 .1 9 9 .0 1 1 5 .2 2 8 1 .1 1 4 8 .5
A55/25 Página 73
Tabla 3 Resumen del presupuesto y del gasto, por Regiones Ejercicio 2000-2001 (en miles de dólares de los Estados Unidos)
R e g ió n /S e c c ió n d e la R e s o lu c ió n d e A p e r tu r a d e C r é d ito s M e d ite r r á n e o O r ie n ta l E n f e r m e d a d e s t r a n s m is ib le s E n f e m e d a d e s n o t r a n s m is ib le s S a lu d f a m ilia r y c o m u n it a r ia D e s a r r o llo s o s t e n ib le y a m b ie n t e s s a lu d a b le s C a m b io s o c ia l y s a lu d m e n t a l T e c n o lo g í a d e la s a lu d y p r o d u c to s f a r m a c é u tic o s P r u e b a s c ie n t í f ic a s e in f o r m a c ió n p a r a la s p o lí t ic a s R e la c io n e s e x t e r n a s y ó r g a n o s d e lib e r a n t e s A d m in is t a c ió n g e n e r a l D ir e c t o r a G e n e r a l, D ir e c to r e s R e g io n a le s y f u n c io n e s in d e p e n d ie n t e s S u b to ta l P r o g r a m a s e n lo s p a í s e s ( v é a s e la t a b la 6 ) T O T A L : M E D IT E R R Á N E O O R IE N T A L P a c í f ic o O c c i d e n t a l E n f e r m e d a d e s t r a n s m is ib le s E n f e m e d a d e s n o t r a n s m is ib le s S a lu d f a m ilia r y c o m u n it a r ia D e s a r r o llo s o s t e n ib le y a m b ie n t e s s a lu d a b le s C a m b io s o c ia l y s a lu d m e n t a l T e c n o lo g í a d e la s a lu d y p r o d u c to s f a r m a c é u tic o s P r u e b a s c ie n t í f ic a s e in f o r m a c ió n p a r a la s p o lí t ic a s R e la c io n e s e x t e r n a s y ó r g a n o s d e lib e r a n t e s A d m in is t a c ió n g e n e r a l D ir e c t o r a G e n e r a l, D ir e c to r e s R e g io n a le s y f u n c io n e s in d e p e n d ie n t e s S u b to ta l P r o g r a m a s e n lo s p a í s e s ( v é a s e la t a b la 6 ) T O T A L : P A C ÍF IC O O C C ID E N T A L A c t i v i d a d e s e n lo s p a í s e s s i n a s i g n a c i ó n e n e l d o c u m e n to p r e s u p u e s ta r io T O T A L : R E G IO N A L E S Y E N L O S P A ÍS E S * ) T a s a d e e je c u c ió n c o m o p o r c e n ta je d e l p r e s u p u e s t o .
P r e s u p u e s to o r d in a r io P r e s u p u e s to G a s to e fe c tiv o 2 0 0 0 -2 0 0 1 % *) 2 ,4 2 0 282 796 4 ,7 9 2 2 ,0 9 1 1 ,2 6 2 7 ,2 9 8 1 ,8 2 2 9 ,1 0 3 2 ,7 6 8 3 2 ,6 3 4 5 3 ,7 3 1 8 6 ,3 6 5 2 ,3 9 8 278 741 4 ,7 6 0 2 ,0 8 2 1 ,2 4 5 7 ,2 5 2 1 ,8 0 4 9 ,0 2 8 2 ,7 4 4 3 2 ,3 3 2 5 3 ,6 7 8 8 6 ,0 1 0 9 9 .1 9 8 .6 9 3 .1 9 9 .3 9 9 .6 9 8 .7 9 9 .4 9 9 .0 9 9 .2 9 9 .1 9 9 .1 9 9 .9 9 9 .6
O tr a s p r o c e d e n c ia s P re s u p u e s to G a s to 2 0 0 0 -2 0 0 1
T o ta l P r e s u p u e s to 2 0 0 0 -2 0 0 1 G a s to % *)
2 ,0 1 4 1 ,3 4 2 1 ,3 2 6 31 325 95 2 ,0 5 1
3 ,5 2 0 1 ,7 8 8 3 ,2 7 9 412 9 ,4 5 3 117 67 2 ,6 2 2
4 ,4 3 4 282 2 ,1 3 8 6 ,1 1 8 2 ,1 2 2 1 ,5 8 7 7 ,3 9 3 1 ,8 2 2 1 1 ,1 5 4 2 ,7 6 8
5 ,9 1 8 278 2 ,5 2 9 8 ,0 3 9 2 ,4 9 4 1 0 ,6 9 8 7 ,3 6 9 1 ,8 7 1 1 1 ,6 5 0 2 ,7 4 4 5 3 ,5 9 0 1 1 8 ,3 2 3 1 7 1 ,9 1 3
1 3 3 .5 9 8 .6 1 1 8 .3 1 3 1 .4 1 1 7 .5 6 7 4 .1 9 9 .7 1 0 2 .7 1 0 4 .4 9 9 .1 1 3 4 .6 2 0 4 .8 1 7 6 .1
7 ,1 8 4 4 ,0 5 8 1 1 ,2 4 2
2 1 ,2 5 8 6 4 ,6 4 5 8 5 ,9 0 3
3 9 ,8 1 8 5 7 ,7 8 9 9 7 ,6 0 7
3 ,0 7 0 1 ,3 5 8 2 ,4 5 0 4 ,2 5 9 905 3 ,5 8 4 5 ,6 0 6 3 ,1 1 3 6 ,3 9 1 2 ,1 5 3 3 2 ,8 8 9 4 2 ,3 3 2 7 5 ,2 2 1
3 ,0 7 0 1 ,2 7 4 2 ,4 4 9 4 ,2 5 9 905 3 ,5 8 4 5 ,4 6 8 2 ,8 9 0 6 ,3 1 1 2 ,0 0 4 3 2 ,2 1 4 4 1 ,7 0 1 7 3 ,9 1 5
1 0 0 .0 9 3 .8 1 0 0 .0 1 0 0 .0 1 0 0 .0 1 0 0 .0 9 7 .5 9 2 .8 9 8 .7 9 3 .1 9 7 .9 9 8 .5 9 8 .3
2 ,7 0 0 2 ,0 1 2
4 ,5 7 9 643 3 ,2 6 2 999 503 5 ,6 4 9 1 ,8 1 8 9 ,5 1 0 1 ,2 5 7
5 ,7 7 0 1 ,3 5 8 4 ,4 6 2 4 ,2 5 9 905 4 ,6 1 7 8 ,3 0 6 7 ,5 4 1 9 ,1 2 1 2 ,1 5 3
7 ,6 4 9 1 ,9 1 7 5 ,7 1 1 5 ,2 5 8 1 ,4 0 8 9 ,2 3 3 7 ,2 8 6 1 2 ,4 0 0 7 ,5 6 8 2 ,0 0 4 6 0 ,4 3 4 5 8 ,5 1 5 1 1 8 ,9 4 9
1 3 2 .6 1 4 1 .2 1 2 8 .0 1 2 3 .5 1 5 5 .6 2 0 0 .0 8 7 .7 1 6 4 .4 8 3 .0 9 3 .1 1 2 4 .6 1 3 1 .6 1 2 8 .0
1 ,0 3 3 2 ,7 0 0 4 ,4 2 8 2 ,7 3 0
1 5 ,6 0 3 2 ,1 2 3 1 7 ,7 2 6 8 2 ,1 6 5
2 8 ,2 2 0 1 6 ,8 1 4 4 5 ,0 3 4
4 8 ,4 9 2 4 4 ,4 5 5 9 2 ,9 4 7 8 2 ,1 6 5
5 6 3 ,8 3 6
5 5 8 ,2 4 5
9 9 .0
2 9 5 ,0 0 0
8 0 5 ,6 3 2
8 5 8 ,8 3 6
1 ,3 6 3 ,8 7 7
1 5 8 .8
A55/25 Página 74
Tabla 4 Resumen del presupuesto y del gasto, por secciones de la Resolución de Apertura de Créditos, regionales y en los países Ejercicio 2000-2001 (en miles de dólares de los Estados Unidos)
P r e s u p u e s to o r d in a r io
O tr a s p r o c e d e n c ia s P re s u p u e s to 2 0 0 0 -2 0 0 1 % *) G a s to P re s u p u e s to 2 0 0 0 -2 0 0 1 77 1 0 ,1 7 0 1 ,8 3 7 135 3 ,6 9 6 447 1 ,6 6 9 33 686 2 ,5 7 2 164 1 ,7 1 0 1 ,7 7 1 2 6 ,3 2 7 21 488 1 8 ,9 8 5 336 538 4 ,4 0 8 927 407 4 ,1 1 8 108 1 ,2 8 1 1 ,2 6 6 644 2 ,6 8 2 1 ,0 2 5 83 1 ,7 6 5 316 4 ,2 6 0 2 7 ,5 2 2 400 140 347 40 4 ,0 2 0 832 174 1 ,1 4 1 5 ,2 2 0 5 ,2 3 1 486 4 ,3 2 4
T o ta l G a s to
Á F R IC A P a ís /T e r r it o r io A r g e lia A n g o la B e n in B o ts w a n a B u r k in a F a s o B u ru n d i C a m e rú n C a b o V e rd e R e p ú b lic a C e n t r o a f r ic a n a Chad C o m o ra s Congo C ô t e d 'I v o ir e R e p ú b lic a D e m o c r á t ic a d e l C o n g o G u in e a E c u a t o r ia l E r it r e a E t io p í a G abón G a m b ia G hana G u in e a G u in e a - B is s a u K enya L e s o th o L ib e r ia M adagascar M a la w i M a lí M a u r it a n ia M a u r ic io M o z a m b iq u e N a m ib ia N íg e r N ig e r ia R e u n ió n Rw anda S a n t a E le n a S a n t o T o m é y P r í n c ip e Senegal S e y c h e lle s S ie r r a L e o n a S u d á f r ic a S w a z ila n d ia Togo Uganda R e p ú b lic a U n id a d e T a n z a n í a Z a m b ia Z im b a b w e T r a n s f e r e n c ia s d e l/ a l p r e s u p u e s t o o r d in a r io a / d e a c t iv id a d e s r e g io n a le s e in t e r p a í s e s T O T A L : Á F R IC A
P re s u p u e s to e fe c tiv o 2 0 0 0 -2 0 0 1 1 ,8 2 0 2 ,7 5 2 2 ,3 4 7 1 ,9 5 1 2 ,6 2 7 2 ,7 9 4 2 ,1 8 9 2 ,0 3 4 2 ,6 4 9 2 ,7 8 9 2 ,3 7 0 2 ,1 4 7 1 ,8 5 6 2 ,9 0 6 1 ,5 1 1 2 ,0 4 5 4 ,1 2 6 1 ,6 8 8 1 ,9 7 9 2 ,1 4 3 2 ,7 0 0 2 ,2 5 1 2 ,3 8 6 2 ,3 9 8 2 ,6 2 4 2 ,2 3 2 2 ,3 8 5 3 ,0 3 2 2 ,4 5 3 1 ,5 5 9 2 ,7 4 9 2 ,0 0 3 3 ,0 7 8 3 ,8 5 5 196 2 ,9 8 5 144 1 ,7 6 2 2 ,3 5 0 1 ,4 2 2 2 ,1 9 2 3 ,6 8 3 1 ,9 7 7 2 ,2 0 6 2 ,5 9 4 2 ,4 9 4 2 ,9 4 7 2 ,9 1 6 (2 ,4 7 7 ) 1 0 9 ,8 1 9
G a s to
1 ,5 5 1 2 ,4 9 7 2 ,1 8 3 1 ,9 0 6 2 ,3 0 5 2 ,4 3 2 2 ,1 0 0 2 ,0 9 3 2 ,3 3 8 2 ,9 3 9 1 ,8 1 4 2 ,3 6 0 2 ,1 4 0 3 ,5 7 7 1 ,4 5 2 1 ,9 6 6 3 ,6 8 6 1 ,6 1 3 2 ,3 4 0 2 ,2 2 6 2 ,2 9 9 2 ,1 2 6 2 ,6 4 5 1 ,5 8 8 3 ,0 9 0 1 ,7 2 4 2 ,4 9 3 2 ,6 9 4 2 ,1 7 8 873 2 ,5 1 6 2 ,0 3 6 3 ,0 6 5 4 ,3 8 2 115 2 ,8 0 6 46 1 ,8 3 0 2 ,1 2 3 1 ,0 6 2 2 ,3 5 5 3 ,3 7 7 1 ,9 8 3 2 ,1 6 2 2 ,9 7 0 2 ,5 9 2 3 ,1 6 4 2 ,8 8 4
8 5 .2 9 0 .7 9 3 .0 9 7 .7 8 7 .7 8 7 .0 9 5 .9 1 0 2 .9 8 8 .3 1 0 5 .4 7 6 .5 1 0 9 .9 1 1 5 .3 1 2 3 .1 9 6 .1 9 6 .1 8 9 .3 9 5 .6 1 1 8 .2 1 0 3 .9 8 5 .1 9 4 .4 1 1 0 .9 6 6 .2 1 1 7 .8 7 7 .2 1 0 4 .5 8 8 .9 8 8 .8 5 6 .0 9 1 .5 1 0 1 .6 9 9 .6 1 1 3 .7 5 8 .7 9 4 .0 3 1 .9 1 0 3 .9 9 0 .3 7 4 .7 1 0 7 .4 9 1 .7 1 0 0 .3 9 8 .0 1 1 4 .5 1 0 3 .9 1 0 7 .4 9 8 .9
400
500
326
1 ,9 5 0
32
1 ,8 2 0 2 ,7 5 2 2 ,3 4 7 1 ,9 5 1 2 ,6 2 7 2 ,7 9 4 2 ,5 8 9 2 ,0 3 4 2 ,6 4 9 2 ,7 8 9 2 ,3 7 0 2 ,1 4 7 1 ,8 5 6 3 ,4 0 6 1 ,5 1 1 2 ,0 4 5 4 ,1 2 6 2 ,0 1 4 1 ,9 7 9 2 ,1 4 3 2 ,7 0 0 2 ,2 5 1 2 ,3 8 6 2 ,3 9 8 2 ,6 2 4 2 ,2 3 2 2 ,3 8 5 3 ,0 3 2 2 ,4 5 3 1 ,5 5 9 2 ,7 4 9 2 ,0 0 3 3 ,0 7 8 3 ,8 5 5 196 2 ,9 8 5 144 1 ,7 6 2 2 ,3 5 0 1 ,4 2 2 2 ,1 9 2 3 ,6 8 3 1 ,9 7 7 2 ,2 0 6 4 ,5 4 4 2 ,4 9 4 2 ,9 4 7 2 ,9 4 8 ( 2 ,4 7 7 )
1 ,6 2 8 1 2 ,6 6 7 4 ,0 2 0 2 ,0 4 1 6 ,0 0 1 2 ,8 7 9 3 ,7 6 9 2 ,1 2 6 3 ,0 2 4 5 ,5 1 1 1 ,9 7 8 4 ,0 7 0 3 ,9 1 1 2 9 ,9 0 4 1 ,4 7 3 2 ,4 5 4 2 2 ,6 7 1 1 ,9 4 9 2 ,8 7 8 6 ,6 3 4 3 ,2 2 6 2 ,5 3 3 6 ,7 6 3 1 ,6 9 6 4 ,3 7 1 2 ,9 9 0 3 ,1 3 7 5 ,3 7 6 3 ,2 0 3 956 4 ,2 8 1 2 ,3 5 2 7 ,3 2 5 3 1 ,9 0 4 115 3 ,2 0 6 46 1 ,9 7 0 2 ,4 7 0 1 ,1 0 2 6 ,3 7 5 4 ,2 0 9 2 ,1 5 7 3 ,3 0 3 8 ,1 9 0 7 ,8 2 3 3 ,6 5 0 7 ,2 0 8
1 0 8 ,6 9 6
9 9 .0
3 ,2 0 8
1 4 4 ,8 2 9
1 1 3 ,0 2 7
2 5 3 ,5 2 5
A55/25 Página 75
Tabla 5 Presupuesto y gasto, por Regiones y por secciones de la Resolución de Apertura de Créditos Ejercicio 2000-2001 (en miles de dólares de los Estados Unidos)
Presupuesto ordinario
Otras procedencias Presupuesto 2000-2001 % *) Gasto Presupuesto 2000-2001
Total Gasto
LAS AMÉRICAS País/Territorio Antigua y Barbuda Argentina Bahamas Barbados Belice Bolivia Brasil Canadá Caribe Chile Colombia Costa Rica Cuba Dominica República Dominicana Caribe oriental Ecuador El Salvador Guyana Francesa Granada Guatemala Guyana Haití Honduras Jamaica México Antillas neerlandesas Nicaragua Caribe septentrional Panamá Paraguay Perú Puerto Rico Saint Kitts y Nevis Santa Lucía San Vicente y las Granadinas Suriname Trinidad y Tabago Islas Turcas y Caicos Estados Unidos de América Uruguay Venezuela Transferencias del/al presupuesto ordinario a/de actividades regionales e interpaíses TOTAL: LAS AMÉRICAS
Presupuesto efectivo 2000-2001 28 1,633 598 548 679 2,413 3,593 40 3,519 1,277 2,790 1,243 1,958 289 1,572 222 2,438 1,519 187 10 1,181 792 1,643 911 2,155 1,092 104 963 10 990 1,012 1,595 10 139 52 548 1,213 10 55 89 1,429 140 42,689
Gasto
54 1,983 441 607 595 2,261 3,614 521 2,809 774 2,875 1,329 441 211 1,760 232 1,928 1,871 125 112 1,322 673 1,365 791 2,143 2,412 69 1,247 13 1,091 840 1,829 82 92 127 47 594 762 51 21 293 1,857
192.9 121.4 73.7 110.8 87.6 93.7 100.6 79.8 60.6 103.0 106.9 22.5 73.0 112.0 104.5 79.1 123.2 66.8 1,120.0 111.9 85.0 83.1 86.8 99.4 220.9 66.3 129.5 130.0 110.2 83.0 114.7 820.0 91.4 90.4 108.4 62.8 510.0 38.2 329.2 130.0 43 59 287 177 8 34 106 52 375 167 30 30 74 27 1,631 708 14 11
28 1,633 598 548 679 2,413 3,593 40 3,519 1,277 2,790 1,243 1,958 289 1,572 222 2,438 1,519 187 10 1,181 792 1,643 911 2,155 1,092 104 963 10 990 1,012 1,595 10 139 52 548 1,213 10 55 89 1,429 140 42,689
54 1,994 441 607 622 3,892 4,322 521 2,823 774 2,949 1,329 471 211 1,790 232 2,303 2,038 125 112 1,374 673 1,399 897 2,143 2,420 69 1,424 13 1,091 899 2,116 82 92 127 47 594 762 51 21 293 1,900
42,264
99.0
3,833
46,097
A55/25 Página 76
Tabla 5 (continuación)
P re s u p u e s too rd in a rio
O tra sp ro c e d e n c ia s P re s u p u e s to G a s to 2 0 0 0 -2 0 0 1 % *)
T o ta l P re s u p u e s to G a s to 2 0 0 0 -2 0 0 1
A S IA S U D O R IE N T A L P a ís /T e rrito rio B a n g la d e s h B h u tá n R e p ú b lic aP o p u la rD e m o c rá tic ad eC o re a T im o rO rie n ta l In d ia In d o n e s ia M a ld iv a s M y a n m a r N e p a l S riL a n k a T a ila n d ia T ra n s fe re n c ia sd e l/a lp re s u p u e s too rd in a rio a /d ea c tiv id a d e sre g io n a le sein te rp a ís e s T O T A L :A S IA S U D O R IE N T A L
P re s u p u e s to e fe c tiv o 2 0 0 0 -2 0 0 1 1 1 ,1 8 4 2 ,1 8 4 3 ,2 6 3 1 5 ,0 7 0 1 0 ,8 5 6 2 ,0 8 0 7 ,3 1 7 8 ,4 9 4 5 ,2 8 3 6 ,0 7 0 (3 ,7 3 4 ) 6 8 ,0 6 7
G a s to
9 ,3 8 5 8 3 .9 2 ,2 8 5 1 0 4 .6 3 ,2 1 4 9 8 .5 5 5 3 1 4 ,8 8 3 9 8 .8 1 0 ,4 1 9 9 6 .0 2 ,0 4 4 9 8 .3 7 ,1 2 9 9 7 .4 6 ,7 7 3 7 9 .7 5 ,1 8 4 9 8 .1 5 ,4 8 0 9 0 .3
2 0 0
9 ,2 7 9 8 7 3 ,4 0 3 2 ,3 6 4
1 1 ,3 8 4 2 ,1 8 4 3 ,2 6 3 1 7 ,8 9 7 1 1 ,7 1 1 2 ,0 8 0 7 ,3 1 7 8 ,4 9 4 5 ,2 8 3 6 ,0 7 0 (3 ,7 3 4 )
1 8 ,6 6 4 2 ,3 7 2 6 ,6 1 7 2 ,9 1 7 5 5 ,9 9 5 1 7 ,3 4 9 2 ,0 7 4 1 0 ,7 7 8 1 2 ,1 9 0 5 ,4 3 8 5 ,6 0 7
2 ,8 2 7 8 5 5
4 1 ,1 1 2 6 ,9 3 0 3 0 3 ,6 4 9 5 ,4 1 7 2 5 4 1 2 7
6 7 ,3 4 9 9 8 .9
3 ,8 8 2
7 2 ,6 5 2
7 1 ,9 4 9
1 4 0 ,0 0 1
A55/25 Página 77
Tabla 5 (continuación)
Presupuesto ordinario
Otras procedencias Presupuesto 2000-2001 % *) Gasto 2000-2001 2,041 3 529 5 2,650 525 56 1,119 352 40.9 35.0 44.5 71.7 42.1 53.6 93.6 37.2 51.5 337.2 33.9 73.4 43.7 111.2 44.8 32.5 16,401 94.8 60.6 104.6 64.3 54.1 70.5 300 1,965 1,578 679 125 385 235 1,273 1,779 3,900 500 100 370 442 23 24 2,311 39 20 17 46 6,811 500 1 14 580
Total Presupuesto Gasto
EUROPA País/Territorio Albania Armenia Azerbaiyán Belarús Bosnia y Herzegovina Bulgaria Países de Europa central y oriental Repúblicas de Asia central Croacia República Checa Estonia Georgia Hungría Kazajstán Kirguistán Letonia Lituania Malta Nuevos Estados independientes Noruega Polonia República de Moldova Rumania Federación de Rusia Eslovaquia Eslovenia Europa sudoriental Tayikistán Ex República Yugoslava de Macedonia Turquía Turkmenistán Ucrania Uzbekistán Yugoslavia Yugoslavia, República Federativa de Transferencias del/al presupuesto ordinario a/de actividades regionales e interpaíses TOTAL: EUROPA
Presupuesto efectivo 2000-2001 179 509 519 187 562 84 387 242 123 110 180 114 209 503 121 97 403 109 511 103 303 116 151 516 198 367 171 194 176 50
Gasto
110 350 384 148 320 46 1,397 56 99 43 49 129 48 112 471 45 50 51 1,359 37 375 45 337 52 49 489 120 384 110 105 124
61.5 68.8 74.0 79.1 56.9 54.8 361.0
500
679 509 519 187 3,212 84 387 822 123 110 680 114 709 603 121 97 4,303 109 511 103 303 116 151 516 198 367 171 494 176 50
2,151 353 913 153 845 102 2,516 408 99 43 50 143 48 482 913 68 74 51 3,670 39 57 392 91 7,148 52 49 16,401 2,454 1,698 1,063 235 490 359 1,273 1,779
75 7,569 7,494 99.0 9,030 39,168
75 16,599 46,662
A55/25 Página 78
Tabla 6 Resumen del presupuesto y del gasto, por Regiones y por países/territorios en 2000-2001 (en miles de dólares de los Estados Unidos)
P resupuestoordinario
O trasprocedencias P resupuesto 2000-2001 %*) G asto
Total P resupuesto 2000-2001 G asto
M E D IT E R R Á N E OO R IE N T A L P aís/Territorio A fghanistán B ahrein C hipre D jibouti E gipto Irán(R epúblicaIslám icadel) Iraq Jordania K uw ait Líbano Jam ahiriyaÁ rabeLibia M arruecos O m án P akistán Territoriospalestinosocupados Q atar A rabiaS audita S om alia S udán R epúblicaÁ rabeS iria Túnez E m iratosÁ rabesU nidos Y em en Transferenciasdel/al presupuestoordinario a/deactividadesregionaleseinterpaíses TO TA L: M E D ITE R R Á N E OO R IE N TA L
P resupuesto efectivo 2000-2001 5,762 371 359 1,908 3,386 3,262 2,824 1,507 303 1,485 1,003 3,073 1,158 5,818 1,081 181 1,525 4,916 6,050 2,183 1,655 235 5,266 (1,580) 53,731
G asto
6,614 114.8 290 167 3,124 3,100 78.2 46.5
8,646
5,762 371 359
15,260 290 167 1,981 4,323 3,101 18,173 2,223 195 3,392 867 2,689 1,444 20,733 1,304 126 1,258 10,109 16,683 3,655 1,374 239 8,737
1,910 100.1 92.3 95.0 263 50
71 1,199 1 15,338 642 41 1,720 115 121 173 1,520 16,292 43 1 234 815 690 4,778 9,780 793 115 720 4,542
1,908 3,386 3,262 3,087 1,507 353 1,485 1,003 3,073 1,158 7,338 1,081 181 1,525 5,731 6,740 2,183 1,655 235 5,986 (1,580)
2,835 100.4 1,581 104.9 154 752 2,568 4,441 125 1,024 50.8 75.0 83.6 76.3 69.1 67.1 1,672 112.6
1,271 109.8 1,261 116.7
5,331 108.4 6,903 114.1 2,862 131.1 1,259 4,195 76.1 79.7 239 101.7
53,678
99.9
4,058
64,645
57,789
118,323
A55/25 Página 79
Tabla 6 (continuación)
Presupuesto ordinario
Otras procedencias Presupuesto 2000-2001 % *) Gasto 2000-2001
Total Presupuesto Gasto
PACÍFICO OCCIDENTAL País/Territorio Samoa Americana Brunei Darussalam Camboya China Mancomunidad de las Islas Marianas Septentrionales Islas Cook Fiji Polinesia Francesa Guam Hong Kong (Región Administrativa Especial de China) Japón Kiribati República Democrática Popular Lao Macao (Región Administrativa Especial de China) Malasia Islas Marshall Micronesia (Estados Federados de) Mongolia Nauru Nueva Caledonia Nueva Zelandia Niue Palau Papua Nueva Guinea Filipinas República de Corea Samoa Singapur Islas Salomón Tokelau Tonga Tuvalu Vanuatu Viet Nam TOTAL: PACÍFICO OCCIDENTAL *) Tasa de ejecución como porcentaje del presupuesto.
Presupuesto efectivo 2000-2001 115 80 2,509 7,890 97 478 2,508 90 89 132 39 670 2,283 66 1,669 207 580 3,249 101 75 40 101 116 3,484 1,797 1,413 1,838 615 1,563 101 1,208 104 1,260 5,765 42,332
Gasto
123 69 3,732 7,760 70 398 2,267 27 75 106 35 706 2,568 41 1,305 148 382 3,095 39 20 26 60 91 3,235 2,976 1,335 1,355 382 1,449 59 1,071 79 1,185 5,432 41,701
107.0 86.3 148.7 98.4 72.2 83.3 90.4 84.3 80.3 89.7 105.4 112.5 100 83 1,057 121 146 39 46 713 4,832 5,469
115 80 3,222 7,890 97 599 2,654 90 89 132 39 670 2,383 66
123 69 8,564 13,229 70 437 2,313 27 75 106 35 789 3,625 41 1,321 303 476 3,326 39 20 26 60 91 3,878 5,232 1,379 1,418 382 1,806 59 1,141 158 1,340 6,557 58,515
78.2 71.5 65.9 95.3 38.6 65.0 59.4 78.4 92.9 165.6 94.5 73.7 62.1 92.7 58.4 88.7 76.0 94.0 94.2 98.5 2,123 171 520 224 128
16 155 94 231
1,669 431 708 3,249 101 75 40 101 116
643 2,256 44 63 357 70 79 155 1,125 16,814
4,004 1,797 1,413 1,838 615 1,563 101 1,208 275 1,260 5,765 44,455
A55/25 Página 80
Tabla 6 (continuación)
1 9 9 8 -1 9 9 9 % O b lig a c io n e s c o n tr a íd a s , c o n P r e s u p u e s to o r d in a r io O tr a F C F P P F F F in d ic a c ió n d e l o r ig e n d e lo s fo n d o s 8 1 2 ,0 9 6 5 6 2 4 5 3 2 1 8 1 0 , , , , , , 2 2 3 2 6 6 3 8 5 3 2 7 1 8 0 2 0 6 4 7 .0 3 2 0 0 1 1 0 . . . . . . 6 2 3 9 1 6
2 0 0 0 -2 0 0 1 % 8 2 0 ,3 9 3 9 4 5 2 (1 2 7 1 8 1 0 , , , , , , 0 6 0 8 4 7 8 5 7 2 1 0 9 5 3 ) 1 8 3 3 7 .7 4 3 .4 0 .1 1 .3 0 .8 0 .5 2 .7
F
F O O C C F P
s fu e n te s : o n d o d e D o n a tiv o s p a r a e l F o m e n to d e la S a lu d u e n ta E s p e c ia l p a r a e l F o n d o d e R e n o v a c ió n d e la O M S o n d o d e D e p ó s ito p a r a e l P r o g r a m a M u n d ia l s o b r e e l S ID A r o g r a m a d e L u c h a c o n tr a la O n c o c e r c o s is r o g r a m a A fr ic a n o d e L u c h a c o n tr a la O n c o c e r c o s is o n d o d e D e p ó s ito S a s a k a w a p a r a la S a lu d o n d o d e D e p ó s ito p a r a e l P r o g r a m a E s p e c ia l d e In v e s tig a c io n e s y E n s e ñ a n z a s s o b r e E n fe r m e d a d e s T r o p ic a le s o n d o d e D e p ó s ito p a r a e l P r o g r a m a E s p e c ia l P N U D /F N U A P / O M S /B a n c o M u n d ia l d e In v e s tig a c io n e s , D e s a r r o llo y F o r m a c ió n d e In v e s tig a d o r e s s o b r e R e p r o d u c ió n H u m a n a o n d o s d e la s N a c io n e s U n id a s : C u e n ta d e E m e r g e n c ia d e l F o n d o F id u c ia r io d e la s N a c io n e s U n id a s p a r a e l A fg a n is tá n F o n d o d e la s N a c io n e s U n id a s p a r a la In fa n c ia P r o g r a m a d e la s N a c io n e s U n id a s p a r a e l D e s a r r o llo P r o g r a m a d e la s N a c io n e s U n id a s p a r a e l M e d io A m b ie n te P r o g r a m a d e la s N a c io n e s U n id a s p a r a la F is c a liz a c ió n In te r n a c io n a l d e D r o g a s F o n d o d e P o b la c ió n d e la s N a c io n e s U n id a s F o n d o F id u c ia r io d e la s N a c io n e s U n id a s p a r a la A s is te n c ia a l L íb a n o F o n d o s v a r io s d e d e p ó s ito y d e d o n a tiv o s d e la s N a c io n e s U n id a s A c u e r d o m o d e lo c o n lo s g o b ie r n o s c o m o o r g a n is m o d e e je c u c ió n A c u e r d o m o d e lo e n tr e o r g a n is m o s d e e je c u c ió n o n d o s d e lo s s e r v ic io s d e s u m in is tr o s - P ro g ra m a Ira q - T o d o s lo s d e m á s fic ia le s p r o fe s io n a le s a s o c ia d o s tr o s fo n d o s d e d e p ó s ito - P ro g ra m a Ira q - T o d o s lo s d e m á s u e n ta E s p e c ia l p a r a lo s In g r e s o s d e r iv a d o s d e la P o lític a e n m a te r ia d e P a te n te s u e n ta E s p e c ia l p a r a G a s to s d e P r e s ta c ió n d e S e r v ic io s o n d o d e R o ta c ió n p a r a V e n ta s r o g r a m a s fin a n c ia d o s c o n c a r g o a lo s in g r e s o s o c a s io n a le s O tra s fu e n te s
6 1 ,7 9 2
3 .6
5 9 ,1 9 5
2 8 ,0 1 1
1 .3
6 6 1 ,3 7 1 2 1 ,3 9 0 5 0 8 7 2 6 2 1 ,0 4 0 1 1 4 4 6 0 4 6 8 2 8 9 3 1 5 3 9 8 2 6 5 6 9 8 8
0 .1 1 .2
2 1 ,7 3 ,8 4
7 7 8 7
5 2 2 9
0 .1 0 .2
1 .2
1 ,0 1 6 1 0 ,7 8 5 2
0 .5
1 3 5 4 8 5 4 6
, , , , , ,
0 2 0 0 0 2
. . . . . .
1 0 3 5 3 7
6 9 1 6 2 4 6 0
(1 4 ,7 ,2 ,5 ,8 ,2
7 3 4 7 7 1 9
4 ) 8 4 9 1 7 7 0 6 0 9
3 0 0 1 2
. . . . .
2 1 3 1 8
5 9 ,7 0 4 1 ,0 0 4 1 2 ,3 7 4 9 1 6 ,2 5 1 1 ,7 2 8 ,3 4 7
3 .5 0 .1 0 .7 5 3 .0 1 0 0 .0
1 5 6 7 ,7 8 1 ,0 4 1 5 ,2 0
3 .1 0 .1 0 .7 6 2 .3 1 0 0 .0
T o ta l: T O T A L M e n o s :
1 ,3 5 6 ,1 8 7 2 ,1 7 6 ,5 8 0
S u p r e s io n e s
(v é a s e
e l E s ta d o
I, a n e x o
2 ) (1 6 ,3 0 7 ) (4 8 ,9 7 1 ) 1 ,6 6 3 ,0 6 9 (1 0 ,5 9 0 ) (5 5 ,9 2 2 ) 2 ,1 1 0 ,0 6 8
T r a n s fe r e n c ia s e n tr e lo s p r o g r a m a s d e c o o p e r a c ió n té c n ic a In g re s o s e n c o n c e p to d e g a s to s d e a p o y o a p r o g ra m a s T O T A L : P r o g r a m a s a n ita r io in te r n a c io n a l
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Tabla 6 (continuación)
1998-1999 A. PRESUPUESTO APROBADO Y MEDIOS DE FINANCIACIÓN Importe total del presupuesto aprobado Medios de financiación: Contribuciones de Estados Miembros para atenciones del presupuesto efectivo Reembolso de gastos de apoyo a programas Asignaciones de ingresos ocasionales Total: Medios de financiación B. SITUACIÓN AL CIERRE DEL EJERCICIO Importe total del presupuesto aprobado Mecanismo de compensación cambiaria: transferencias netas a la Cuenta de Ingresos Ocasionales (résolution WHA52.20) Presupuesto efectivo Menos: Total de los gastos Saldo líquido de los créditos transferible en numerario a la Cuenta de Ingresos Ocasionales al cobro de las contribuciones pendientes DÉFICIT DE INGRESOS Recaudación de contribuciones para atenciones del presupuesto efectivo Otros ingresos (reembolso de gastos de apoyo a programas y de ingresos ocasionales consignados) Mecanismo de compensación cambiaria: transferencias netas a la Cuenta de Ingresos Ocasionales (résolution WHA52.20) Importe total de los ingresos presupuestarios Importe total de las obligaciones contraídas Déficit de ingresos a/
2000-2001
842,654
842,629
827,137 2,900 12,617 842,654
835,373 1,700 5,556 842,629
842,654 (5,233) 837,421 812,096
842,629 (12,102) 830,527 820,393
25,325
10,134
733,320 15,517 (5,233) 743,604 (812,096) (68,492)
771,052 7,256 (12,102) 766,206 (820,393) (54,187) a/
Déficit de ingresos cubierto con el saldo disponible en el Fondo de Operaciones ($ 29 558 686); los restantes $ 24 628 307 se cubren mediante adelantos internos con cargo a otros fondos de la OMS hasta que se abonen las contribuciones pendientes.
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Tabla 6 (continuación)
Nivel orgánico Moneda Tipo de cambio presupuestario Tipo contable medio en 2000-2001 RESUMEN POR SECCIONES DE LA RESOLUCIÓN DE APERTURA DE CRÉDITOS Abonos en la Cuenta de Ingresos Ocasionales (resolución WHA52.20 párr. 3.E) 1. Enfermedades transmisibles 2. Enfermedades no transmisibles 3. Salud familiar y comunitaria 4. Desarrollo sostenible y ambientes saludables 5. Cambio social y salud mental 6. Tecnología de salud y productos farmacéuticos 7. Pruebas científicas e información para las políticas 8. Relaciones externas y órganos deliberantes 9. Administración general 10. Directora General, Directores Regionales y funciones independientes 11. Programas en los países Total: Abonos en la Cuenta de Ingresos Ocasionales
Actividades Asia mundiales e Sudoriental interregionales Franco suizo 1.52 1.69 Rupia india 42.41 45.58
Europa Corona danesa 7.01 8.18
Mediterráneo Pacífico Oriental Occidental Libra egipcia 3.40 3.73 Peso filipino 38.00 47.00
Total
594,500 176,100 230,800 512,800 231,000 390,400 851,000 757,000 3,582,700 154,000
17,900 16,500 6,200 6,200 6,200 13,200 31,200 199,500 11,100
17,400 17,400 147,500 216,900 34,700 69,400 338,300 173,500 1,242,200 34,700
20,000 2,600 53,900 21,400 11,000 13,600 66,400 12,200 327,300 23,400
36,900 9,100 162,600 35,400 17,900 17,900 139,100 66,300 936,400 48,000
686,700 205,200 611,300 792,700 300,800 497,500 1,408,000 1,040,200 6,288,100 271,200
7,480,300
308,000
2,292,000
551,800
1,469,600
12,101,700
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Tabla 6 (continuación)
Conceptos de gastos
Presupuesto ordinario
Origen de los fondos Fondo de Donativos Fondos de las para el Fomento Naciones Unidas Otros fondos de la Salud % 7.7 10.4 3.3 3.0 % 4.3 2.4 0.8 0.4 % 23.8 11.6 4.4 3.4
Total
Sueldos y gastos comunes de personal Personal a corto plazo Consultores Asesores temporeros Miembros de comités de expertos, grupos de estudio y grupos científicos Delegados y miembros de los órganos deliberantes Viajes en comisión de servicio Contratos de investigación Servicios por contrata de traducción, impresión, procesamiento de datos, operaciones aéreas y otros Suministros y equipo, alquiler y conservación de locales y equipo, material de escritorio, servicios públicos y comunicaciones Suministros - Contribuciones en especie Adquisición de mobiliario y equipo Adquisición de mejora de los locales Becas y otras actividades docentes Subvenciones para gastos locales Cooperación financiera directa Gastos generales de proyectos: - Las Américas - Otros Otros gastos, incluidos los gastos de apoyo a programas y las actividades conjuntas con las Naciones Unidas Total
360,062 76,555 10,770 11,030 461 829 23,600 3,181
% 44.0 9.3 1.3 1.3 0.1 0.1 2.9 0.4
73,803 98,525 31,039 28,415 2 5 24,251 26,040
4,830 2,767 906 453
70,858 34,760 13,067 10,296
509,553 212,607 55,782 50,194 463
% 23.4 9.8 2.6 2.3
14 2.6 2.8 344 305 0.3 0.3 7,735 35,659 2.6 12.0
848 55,930 65,185 2.6 3.0
74,761
9.1
108,985
11.5
2,894
2.6
37,790
12.7
224,430
10.3
93,842 31,267 210 47,366 49,133 54 30,734
11.4 3.8 5.8 6.0 3.7
62,346 198,326 33,304 239 20,351 225,811 35 6,330 (69,750)
6.6 21.0 3.5 2.2 23.9 0.7 (7.4)
70,879 62.7 1,598 88 962 0.9 24,022 21.3 35 (2,659) (2.4) 1.4
2,812 63,096 2,836 10,298 27,818 1,705 (27,734)
0.9 21.1 1.0 3.5 9.3 0.6 (9.3)
229,879 198,326 129,265 3,373 78,977 326,784 89 38,804 (100,143)
10.6 9.1 5.9 0.2 3.6 15.0 1.8 (4.6)
6,538
0.8
77,032
8.2
5,612
5.0
7,052
2.4
96,234
4.4
820,393 100.0
945,089 100.0
113,036 99.9
298,062 100.0
2,176,580 100.0
Supresiones (véase el Estado I, anexo 2) Transferencias entre programas de cooperación técnica Gastos de apoyo a programas Total: Programa sanitario internacional
(10,590) (55,922) 2,110,068
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Tabla 7 Programa sanitario internacional Gastos, con indicación del origen de los fondos (en miles de dólares de los Estados Unidos)
En esta tabla se indica, en valor absoluto y en porcentaje, el importe de las obligaciones contraídas (incluso gastos de apoyo a programas) en 2000-2001 y en el ejercicio anterior 1998-1999, con indicación del origen de los fondos.
350 300 250 200 150 100 50 0 VI H/ SI DA Le pr a Pa lud ism o Po lio mi eli tis Tu be rcu los is
P revisión de gasto para 2000-2001 G asto efectivo en 31 de diciem bre de 2001
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Tabla 8 Presupuesto efectivo ordinario Origen de los fondos y situación financiera al cierre del ejercicio (en miles de dólares de los Estados Unidos)
Esta tabla consta de dos partes: en la parte A figura el importe total de los presupuestos ordinarios aprobados para el ejercicio que se examina y para el ejercicio anterior, con indicación del origen previsto de los fondos; y en la parte B constan la situación al cierre de cada ejercicio y los superávit o los déficit de ingresos resultantes en cada uno de ellos. 1998-1999 A. PRESUPUESTO APROBADO Y MEDIOS DE FINANCIACIÓN Importe total del presupuesto aprobado Medios de financiación: Contribuciones de Estados Miembros para atenciones del presupuesto efectivo Reembolso de gastos de apoyo a programas Asignaciones de ingresos ocasionales Total: Medios de financiación B. SITUACIÓN AL CIERRE DEL EJERCICIO Importe total del presupuesto aprobado Mecanismo de compensación cambiaria: transferencias netas a la Cuenta de Ingresos Ocasionales (résolution WHA52.20) Presupuesto efectivo Menos: Total de los gastos Saldo líquido de los créditos transferible en numerario a la Cuenta de Ingresos Ocasionales al cobro de las contribuciones pendientes DÉFICIT DE INGRESOS Recaudación de contribuciones para atenciones del presupuesto efectivo Otros ingresos (reembolso de gastos de apoyo a programas y de ingresos ocasionales consignados) Mecanismo de compensación cambiaria: transferencias netas a la Cuenta de Ingresos Ocasionales (résolution WHA52.20) Importe total de los ingresos presupuestarios Importe total de las obligaciones contraídas Déficit de ingresos a/
2000-2001
842,654
842,629
827,137 2,900 12,617 842,654
835,373 1,700 5,556 842,629
842,654 (5,233) 837,421 812,096
842,629 (12,102) 830,527 820,393
25,325
10,134
733,320 15,517 (5,233) 743,604 (812,096) (68,492)
771,052 7,256 (12,102) 766,206 (820,393) (54,187) a/
Déficit de ingresos cubierto con el saldo disponible en el Fondo de Operaciones ($ 29 558 686); los restantes $ 24 628 307 se cubren mediante adelantos internos con cargo a otros fondos de la OMS hasta que se abonen las contribuciones pendientes.
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Tabla 9 Funcionamiento del mecanismo de compensación cambiaria: cargos y abonos efectuados en la Cuenta de Ingresos Ocasionales como resultado de los efectos de la fluctuación de los tipos de cambio en 2000-2001 (en dólares de los Estados Unidos)
En la tabla que figura a continuación se desglosan, por niveles orgánicos y por secciones de la Resolución de Apertura de Créditos, los abonos efectuados en la Cuenta de Ingresos Ocasionales de las economías resultantes en 2000-2001 de las diferencias entre los tipos de cambio presupuestarios de la OMS y los tipos de cambio contables de las Naciones Unidas aplicados a la relación entre el dólar de los Estados Unidos y las monedas de los países en que se encuentran la Sede y las oficinas regionales, salvo la Oficina Regional para África, durante el ejercicio 2000-2001, de conformidad con el Reglamento Financiero de la OMS y según se autoriza en la resolución WHA52.20.
Nivel orgánico Moneda Tipo de cambio presupuestario Tipo contable medio en 2000-2001 RESUMEN POR SECCIONES DE LA RESOLUCIÓN DE APERTURA DE CRÉDITOS Abonos en la Cuenta de Ingresos Ocasionales (resolución WHA52.20 párr. 3.E) 1. Enfermedades transmisibles 2. Enfermedades no transmisibles 3. Salud familiar y comunitaria 4. Desarrollo sostenible y ambientes saludables 5. Cambio social y salud mental 6. Tecnología de salud y productos farmacéuticos 7. Pruebas científicas e información para las políticas 8. Relaciones externas y órganos deliberantes 9. Administración general 10. Directora General, Directores Regionales y funciones independientes 11. Programas en los países Total: Abonos en la Cuenta de Ingresos Ocasionales
Actividades mundiales e interregionales Franco suizo 1.52 1.69
Asia Sudoriental Rupia india 42.41 45.58
Europa Corona danesa 7.01 8.18
Mediterráneo Pacífico Oriental Occidental Libra egipcia 3.40 3.73 Peso filipino 38.00 47.00
Total
594,500 176,100 230,800 512,800 231,000 390,400 851,000 757,000 3,582,700 154,000
17,900 16,500 6,200 6,200 6,200 13,200 31,200 199,500 11,100
17,400 17,400 147,500 216,900 34,700 69,400 338,300 173,500 1,242,200 34,700
20,000 2,600 53,900 21,400 11,000 13,600 66,400 12,200 327,300 23,400
36,900 9,100 162,600 35,400 17,900 17,900 139,100 66,300 936,400 48,000
686,700 205,200 611,300 792,700 300,800 497,500 1,408,000 1,040,200 6,288,100 271,200
7,480,300
308,000
2,292,000
551,800
1,469,600
12,101,700
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Tabla 10 Ejecución financiera por conceptos de gastos con indicación del origen de los fondos, para 2000-2001 (en miles de dólares de los Estados Unidos y en porcentajes)
Esta tabla se indica en valor absoluto y en porcentaje la ejecución financiera, desglosada por conceptos de gastos, con indicación del origen de los fondos.
Conceptos de gastos
Presupuesto ordinario
Origen de los fondos Fondo de Donativos Fondos de las para el Fomento Naciones Unidas Otros fondos de la Salud % 7.7 10.4 3.3 3.0 % 4.3 2.4 0.8 0.4 % 23.8 11.6 4.4 3.4
Total
Sueldos y gastos comunes de personal Personal a corto plazo Consultores Asesores temporeros Miembros de comités de expertos, grupos de estudio y grupos científicos Delegados y miembros de los órganos deliberantes Viajes en comisión de servicio Contratos de investigación Servicios por contrata de traducción, impresión, procesamiento de datos, operaciones aéreas y otros Suministros y equipo, alquiler y conservación de locales y equipo, material de escritorio, servicios públicos y comunicaciones Suministros - Contribuciones en especie Adquisición de mobiliario y equipo Adquisición de mejora de los locales Becas y otras actividades docentes Subvenciones para gastos locales Cooperación financiera directa Gastos generales de proyectos: - Las Américas - Otros Otros gastos, incluidos los gastos de apoyo a programas y las actividades conjuntas con las Naciones Unidas Total
360,062 76,555 10,770 11,030 461 829 23,600 3,181
% 44.0 9.3 1.3 1.3 0.1 0.1 2.9 0.4
73,803 98,525 31,039 28,415 2 5 24,251 26,040
4,830 2,767 906 453
70,858 34,760 13,067 10,296
509,553 212,607 55,782 50,194 463
% 23.4 9.8 2.6 2.3
14 2.6 2.8 344 305 0.3 0.3 7,735 35,659 2.6 12.0
848 55,930 65,185 2.6 3.0
74,761
9.1
108,985
11.5
2,894
2.6
37,790
12.7
224,430
10.3
93,842 31,267 210 47,366 49,133 54 30,734
11.4 3.8 5.8 6.0 3.7
62,346 198,326 33,304 239 20,351 225,811 35 6,330 (69,750)
6.6 21.0 3.5 2.2 23.9 0.7 (7.4)
70,879 1,598 88 962 24,022 35 (2,659)
62.7 1.4 0.9 21.3
2,812 63,096 2,836 10,298 27,818 1,705 (27,734)
0.9 21.1 1.0 3.5 9.3 0.6 (9.3)
229,879 198,326 129,265 3,373 78,977 326,784 89 38,804 (100,143)
10.6 9.1 5.9 0.2 3.6 15.0 1.8 (4.6)
(2.4)
6,538
0.8
77,032
8.2
5,612 113,036
5.0 99.9
7,052
2.4
96,234
4.4
820,393 100.0
945,089 100.0
298,062 100.0
2,176,580 100.0
Supresiones (véase el Estado I, anexo 2) Transferencias entre programas de cooperación técnica Gastos de apoyo a programas Total: Programa sanitario internacional
(10,590) (55,922) 2,110,068
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Figura 1 Previsiones de gasto para cinco enfermedades en que la OMS realiza una labor notable (en millones de dólares de los Estados Unidos)
350 300 250 200 150 100 50 0 m o is A a /S ID di s m ie Le rc ul Tu be os is pr lit Po lio
VI H
Previsión de gasto para 2000-2001 Gasto efectivo en 31 de diciembre de 2001
Pa
lu
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GLOSARIO DE TERMINOLOGÍA PRESUPUESTARIA Y FINANCIERA 2000-2001 Este glosario de terminología presupuestaria y financiera explica los principales términos empleados en los dos documentos que presentan el marco financiero de la OMS. El presupuesto por programas es aprobado por la Asamblea de la Salud y constituye un plan del trabajo de la Organización durante el bienio en términos de programas y de gastos. El informe financiero, que es objeto de una auditoría bienal, ofrece información sobre los gastos reales de la Organización y muestra el activo y el pasivo al final del bienio. El informe del Comisario de Cuentas se presenta junto con el informe financiero para que los Estados Miembros y quienes lean el informe sepan que se ha realizado una auditoría independiente y si hay alguna cuestión importante que atender. El Comisario de Cuentas también dictamina si el informe financiero presenta fielmente, en todos los respectos, la situación financiera de la Organización. La Asamblea de la Salud toma nota del informe financiero de la Organización y el informe del Comisario de Cuentas. Término Adelantos internos, mecanismo Definición Mecanismo por el cual, una vez utilizado en su totalidad el Fondo de Operaciones, se emplean fondos disponibles de otras procedencias para financiar la ejecución del presupuesto ordinario, a la espera de recibir las contribuciones señaladas. Las sumas adelantadas se restituyen cuando los Estados Miembros pagan sus contribuciones atrasadas. Autorización de gasto con cargo a fondos extrapresupuestarios. Método de registro de las transacciones por el cual los ingresos se consignan en las cuentas del periodo en que deben recibirse y los gastos en las cuentas del periodo en que se deben efectuar. Contabilidad de ejercicio. Método de contabilidad en el que cada fondo se mantiene como una entidad financiera y contable distinta, con un grupo de cuentas separadas. Es la que se fija a cada Estado Miembro sobre la base de la Resolución de Apertura de Créditos de la Asamblea de la Salud y de conformidad con la escala de cuotas de las Naciones Unidas, debidamente adaptada a las características de la composición de la OMS. Deduciendo de la contribución señalada las cantidades abonadas en favor de cada Estado Miembro en el Fondo de Iguala de Impuestos, los saldos que les correspondan según el plan de incentivos financieros y los fondos extrapresupuestarios asignados por la Asamblea de la Salud para reducir las contribuciones se obtiene la contribución efectiva que debe pagar cada uno de ellos. Suma destinada por votación de la Asamblea de la Salud a un objetivo especificado para un ejercicio, respecto del cual se pueden contraer obligaciones hasta la cantidad aprobada. Saldo restante en una obligación pendiente después del pago de todos los compromisos correspondientes a esa obligación. Fondo establecido por la Asamblea de la Salud, constituido por fondos del presupuesto ordinario reservados para financiar la ejecución de dicho presupuesto a la espera de recibir las contribuciones señaladas. Las sumas retiradas del Fondo se reembolsan cuando los Estados Miembros pagan sus contribuciones.
Asignación Contabilidad de valores devengados
Contabilidad por fondos Contribución señalada
Crédito presupuestario
Economías en obligaciones pendientes Fondo de Operaciones
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Término Fondo de rotación
Definición Fondo establecido para que los ingresos generados por actividades específicas puedan utilizarse para cubrir los costos de esas actividades; en virtud del mismo, los ingresos y los gastos se consignan en los estados de cuentas y todo superávit puede arrastrarse a un ejercicio ulterior. El gasto de un ejercicio financiero es el monto total de las obligaciones, que es la suma de los desembolsos realizados y de las obligaciones pendientes contraídas con cargo a los créditos y a las asignaciones de ese ejercicio. Una obligación es un compromiso o promesa que entraña un pasivo con cargo a los recursos de la Organización. Es el mecanismo establecido por la Asamblea de la Salud para cubrir las pérdidas de origen cambiario con el fin de mantener la cuantía del presupuesto ordinario, de modo que las actividades que el presupuesto aprobado por la Asamblea de la Salud represente puedan llevarse a cabo independientemente del efecto de las fluctuaciones de las monedas. La Asamblea de la Salud aprueba el límite hasta el que puede operar el mecanismo. Por medio de éste se pueden costear con cargo a los ingresos ocasionales disponibles los gastos adicionales netos que graven el presupuesto ordinario como resultado de las diferencias entre los tipos de cambio utilizados para calcular el presupuesto y los tipos de cambio contables de las Naciones Unidas vigentes durante el ejercicio. El mecanismo se aplica a las monedas de los países donde están ubicadas las oficinas regionales y la Sede. De manera análoga, toda economía neta resultante de tipos de cambio contables más favorables en relación con estas monedas se abona en la Cuenta de Ingresos Ocasionales. Parte de una obligación para cuya liquidación no se ha efectuado ningún pago; esto es, pasivo pendiente de pago. Plan descrito en términos financieros para ejecutar un programa de actividades en un periodo especificado. Corresponde al presupuesto ordinario aprobado, una vez realizadas las transferencias entre secciones de la Resolución de Apertura de Créditos y aplicado el mecanismo de compensación cambiaria, con cargo al cual el Director General está autorizado a contraer obligaciones. Parte de un crédito o de una asignación con cargo a los cuales no se han contraído obligaciones. El saldo líquido de los créditos del presupuesto ordinario al final del ejercicio financiero puede estar respaldado, en función del estado de la recaudación de las contribuciones señaladas, por fondos que lo financien en su totalidad o en parte, o puede carecer de financiación. La porción de ese saldo líquido que disponga de financiación se abonará en la Cuenta de Ingresos Ocasionales. La porción del saldo líquido que carezca de financiación sólo se abonará en la Cuenta de Ingresos Ocasionales cuando se recauden las contribuciones pendientes correspondientes.
Gasto
Mecanismo de compensación cambiaria
Obligación pendiente Presupuesto Presupuesto efectivo
Saldo líquido Saldo líquido de los créditos del presupuesto ordinario
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INFORME DEL COMISARIO DE CUENTAS A LA ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUD SOBRE LAS OPERACIONES FINANCIERAS DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO 1 DE ENERO DE 2000 - 31 DE DICIEMBRE DE 2001
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INFORME DEL COMISARIO DE CUENTAS A LA ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUD SOBRE LAS OPERACIONES FINANCIERAS DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO 1 DE ENERO DE 2000 - 31 DE DICIEMBRE DE 2001 INTRODUCCIÓN 1. A tenor de la resolución WHA52.8 de la 52ª Asamblea Mundial de la Salud, la auditoría de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para los ejercicios 2000-2001 y 2002-2003 se asignó al Auditor General de la República de Sudáfrica. Desde una perspectiva financiera, el ejercicio 2000-2001 se ha caracterizado por el continuo aumento de nivel de los donativos, una mejor recaudación de las contribuciones señaladas y un aumento de los recursos en efectivo y las inversiones. La estima de que es merecedora la OMS ha seguido aumentando y, con ella, las expectativas de los interesados directos. Con respecto a la auditoría externa de este ejercicio, la continuidad ha permitido aprovechar el conocimiento funcional de la institución. Nuestra evaluación de los sistemas y controles se amplió con el examen especializado de los controles generales de las actividades relacionadas con la tecnología de la información en la Sede y las regiones. Además, se hizo un análisis en profundidad de la función de la auditoría interna. Éstas y otras cuestiones relacionadas con la auditoría en el ejercicio 2000-2001, que se pusieron de manifiesto en las fases iniciales de la misma, se comunicaron a la 54ª Asamblea Mundial de la Salud en el documento A54/21. Durante la fase siguiente, la atención pasó a la ultimación del informe financiero y a la consignación de los datos. Aunque he emitido un dictamen sin reservas sobre los estados financieros correspondientes al periodo que finalizó el 31 de diciembre de 2001, se han comunicado a la Secretaría varias observaciones a las que se hace referencia en el presente informe y que contribuirán a introducir mejoras en el futuro. Además, se examinaron diversas cuestiones relacionadas con la gobernanza, por ejemplo, entre otras cosas, la gestión de los conocimientos, un código de ética y el Manual de la OMS. También hemos seguido de cerca los progresos realizados por la Secretaría para resolver esas cuestiones y aplicar las recomendaciones dimanantes, y hemos colaborado estrechamente con el Comité de Auditoría en el desempeño de nuestro cometido. La finalidad del presente informe es mantener al corriente a la Asamblea Mundial de la Salud, a un nivel apropiado de agregación, de las cuestiones destacadas resultantes de la auditoría externa correspondiente al ejercicio 2000-2001. Por consiguiente, me complace presentar a la Asamblea Mundial de la Salud, de conformidad con el artículo XIV del Reglamento Financiero, mi informe sobre las operaciones financieras.
2.
3.
4.
5.
MANDATO Y ENFOQUE DE LA AUDITORÍA 6. La auditoría se llevó a cabo con arreglo al artículo XIV del Reglamento Financiero de la OMS y a las atribuciones adicionales respecto de la intervención externa de las cuentas que figuran en el apéndice de dicho Reglamento. En virtud de este mandato, el Comisario de Cuentas emite un dictamen sobre los estados financieros correspondientes al ejercicio e informa de las operaciones financieras y de otros asuntos enunciados en el mismo. Además, el mandato del Comisario de Cuentas ofrece la oportunidad de añadir valor al proceso de rendición de cuentas a fin de contribuir a que la OMS realice sus objetivos de manera eficaz, eficiente y económica. La auditoría se realizó de conformidad con las normas comunes de auditoría del Grupo de Auditores Externos de las Naciones Unidas, los organismos especializados y el Organismo Internacional de Energía Atómica. En la ejecución de los trabajos de auditoría se empleó un enfoque integral que incorporaba elementos financieros, de observancia y de valor añadido. Las actividades de auditoría se realizaron en la Sede, las oficinas regionales y varias oficinas de país. Además de la auditoría de la OMS, se examinan las cuentas separadas del Programa de Lucha contra la Oncocercosis, del Programa Africano de Lucha contra la Oncocercosis, del Fondo de Depósito para el Programa Especial de Investigaciones y Enseñanzas sobre Enfermedades Tropicales, del Centro Internacional de Investigaciones sobre el Cáncer, del Centro Internacional de Cálculos Electrónicos y del Fondo de De-
7.
8.
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pósito para el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA. Los respectivos informes de auditoría se transmiten por separado a los órganos deliberantes o a los comités de gestión de esas entidades conexas.
COMUNICACIÓN Y RENDIMIENTO DE CUENTAS Comité de Auditoría 9. El Comité de Auditoría, creado con miras a promover la responsabilización y la transparencia en las operaciones financieras de la OMS y mantener controles eficaces, se reunió bianualmente durante el ejercicio.
10. Con respecto a la auditoria externa, el Comité concentró su atención en el examen de los planes del Comisario de Cuentas, tomando en consideración mi informe interino presentado a la 54ª Asamblea Mundial de la Salud, y en el seguimiento de la aplicación de las recomendaciones de auditoría por la Secretaría. En la quinta reunión del Comité de Auditoría, celebrada en enero de 2002, se observó que de las 216 recomendaciones de auditoría externa presentadas, la Secretaría había abordado ya 126 (el 58%) y estaba abordando 70 (el 32%). Es necesario adoptar medidas respecto de las restantes. 11. El grado de comunicación entre el Comité de Auditoría y el Comisario de Cuentas, así como, entre otras cosas, el papel proactivo del Comité en el examen de la aplicación de las recomendaciones por parte de la Secretaría, han sido constructivos e importantes para mantener una comunicación eficaz con los órganos deliberantes.
Comité Directivo de Auditoría 12. El Comité Directivo de Auditoría fue establecido por la Directora General como foro de comunicación oficial entre el Comisario de Cuentas y la Secretaría. Este Comité se ha seguido reuniendo regularmente para facilitar la cooperación entre las dos instancias mencionadas, teniendo debidamente en cuenta la independencia de la auditoría. La Directora General, con objeto de seguir mejorando ese mecanismo, ha revisado el mandato que describe el alcance del trabajo del Comité, su composición y la periodicidad de sus reuniones.
Auditoría Interna y Supervisión 13. Durante el período examinado prosiguió el enlace con la Oficina de Auditoría Interna y Supervisión con el fin de coordinar las actividades y velar por la eficacia. Se ha confiado en las actividades de auditoria interna en la medida en que guardan relación con los objetivos establecidos y responden al mandato de la auditoría externa.
ASUNTOS FINANCIEROS Presupuesto ordinario y contribuciones señaladas 14. En mi informe correspondiente al ejercicio 1998-1999, planteé la cuestión del estado de la recaudación de las contribuciones señaladas y el posible efecto que el pago tardío de las mismas puede tener en la ejecución del presupuesto ordinario de la OMS. Por lo tanto, es alentador observar que en 2001 prosiguió la mejora de la recaudación de las contribuciones señaladas, mencionada en el informe interino. Por lo tanto, de los US$ 842 585 210 señalados para el bienio 2000-2001, al 31 de diciembre de 2001 se habían recaudado US$ 778 264 175. Esto representa una tasa de recaudación del 92% para el bienio. 15. La mejora de la tasa de la recaudación correspondiente al bienio 2000-2001, a su vez, ha dado lugar a una disminución del déficit del presupuesto ordinario. El déficit de US$ 54 186 993 correspondiente a este bienio (en 1998-1999 fue de US$ 68 492 201) se financió, con un adelanto de US$ 29 558 686 con cargo al Fondo de Operaciones (en 1998-1999 fue de US$ 5 381 513) y adelantos internos de US$ 24 628 307 (en 1998-1999 fue de US$ 63 110 688). Esto significa que los adelantos internos se han reducido un 61%.
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16. Además, el nivel de ejecución del presupuesto ordinario alcanzó un 99%, en comparación con un 97% en los ejercicios 1996-1997 y 1998-1999. 17. Mientras que la situación financiera del presupuesto ordinario muestra una mejora significativa, el elevado nivel de contribuciones señaladas pendientes de ejercicios anteriores, que ascendían a US$ 82 340 209 al 31 de diciembre de 2001, sigue siendo motivo de preocupación.
Financiación extrapresupuestaria 18. En mi informe interino se ilustró la tendencia al aumento de la financiación extrapresupuestaria en comparación con el presupuesto ordinario. En efecto, para este ejercicio, los fondos extrapresupuestarios de todas las procedencias ascendieron a US$ 1 454 108 340, el nivel más alto registrado hasta la fecha (en 1998-1999 fueron de US$ 936 398 005).1 Ello representa un aumento del 55% en comparación con el bienio precedente y un 73% más que el nivel del presupuesto ordinario. 19. Este aumento de los fondos extrapresupuestarios plantea nuevos desafíos a la OMS en relación con la gestión eficaz de esa base de recursos en el contexto de su programa general de trabajo. En el informe interino señalé que los gastos administrativos y de apoyo asociados con esos fondos quizás tengan un efecto desproporcionado en el presupuesto ordinario estático. La Secretaría se ha comprometido a abordar esas cuestiones emprendiendo un examen de los costos efectivos a ese respecto.
Consignación de datos en los estados financieros 20. Las políticas contables y el formato de los estados financieros correspondientes al ejercicio 1996-1997 cambiaron significativamente para ajustarse a las normas comunes de contabilidad del sistema de las Naciones Unidas. Desde entonces, la Secretaría ha seguido mejorando la consignación de datos y la comprensibilidad de los estados financieros. En el informe financiero sobre el ejercicio 2000-2001, por ejemplo, los cuadros indican la ejecución financiera del presupuesto ordinario de la OMS y de otros fondos a nivel de la Organización y por secciones de la Resolución de Apertura de Créditos. 21. En el transcurso de nuestra auditoría, se examinaron el informe financiero y los estados financieros comprobados de la OMS, así como de sus entidades conexas, para determinar el grado en que se ajustaban a las normas comunes de contabilidad del sistema de las Naciones Unidas y a las mejores prácticas contables vigentes. En general, se observó que los estados financieros de la OMS cumplían en todos los aspectos materiales con los requisitos de dichas normas comunes. 22. Sin embargo, se detectaron algunas esferas en las que se podrían mejorar más la presentación y la consignación de los datos. La Secretaría las está examinando con vistas a una posible aplicación en el ejercicio siguiente. 23. En los últimos años se ha insistido más en las cuestiones de gobernanza institucional y responsabilización de los directivos frente a los interesados directos externos. Esto es especialmente pertinente en el caso de la OMS en el contexto del aumento de los recursos extrapresupuestarios. A este respecto, la Directora General quizá desee incorporar, en futuros informes financieros, declaraciones sobre su responsabilidad en la preparación de los estados financieros aceptando la responsabilidad de mantener un sistema de controles internos, y sobre la eficacia de este sistema, e indicando si se han adoptado o no normas o códigos de gobernanza institucional.
Cuentas de adelantos 24. Los saldos de las cuentas de adelantos que llevan las oficinas regionales se consignan en efectivo en el Estado II (Estado de activos, pasivos y saldos de los fondos). Por medio de sus cuentas de adelantos, dichas oficinas efectúan desembolsos que se trasladan físicamente todos los meses a las oficinas regionales para su procesamiento. Debido a limitaciones logísticas y a los plazos necesarios para garantizar una preparación • 1
Comprende US$ 198 325 904 (1998-1999 fue de US$ 86 763 750) de contribuciones en especie consistentes en comprimidos de ivermectina procedentes del Comité de los Estados Unidos para el UNICEF y US$ 93 945 778 (1998-1999 fue de US$ 43 904 085) para el programa de las Naciones Unidas en el Iraq (SCR 986).
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puntual de las cuentas definitivas, no siempre es posible procesar los estados de adelantos a tiempo para que aparezcan en las cuentas definitivas. Esto ha dado lugar a incoherencias respecto del registro de las cuentas de adelantos hacia el final del ejercicio. Mientras que no tiene efecto alguno en los gastos consignados, ello da lugar a una sobreestimación de los saldos en efectivo y de las obligaciones pendientes consignados en el Estado II, sobreestimación que depende del monto no procesado de los desembolsos. En los estados financieros se ha señalado anteriormente que los saldos de las cuentas de adelantos no se han ajustado para que reflejen los desembolsos efectuados demasiado tarde para incorporarlos en las cuentas del último año del ejercicio. 25. Habiendo tomado conocimiento de lo antedicho, la Secretaría decidió que, como asunto de política, en el ejercicio objeto del examen excluiría totalmente los pagos efectuados por la cuenta de adelantos en diciembre de 2001 para promover la coherencia, y en el futuro, la comparabilidad. En la práctica, no todas las regiones aplicaron uniformemente esta política; sin embargo, el procesamiento de los estados de adelantos hasta noviembre de 2001 mostró una mejora. En el ejercicio en curso, esa sobreestimación se ha vuelto más pronunciada debido al efecto adicional del cambio de política y al mayor nivel de los gastos. La sobreestimación de los saldos en efectivo y de las obligaciones pendientes se ha consignado en las notas 30 y 36 de los estados financieros. 26. Hemos iniciado un análisis de la situación de los estados de adelantos en la Sede, las regiones y los países y hemos debatido determinadas cuestiones conexas con la Secretaría; ésta se ha comprometido a examinar la aplicación de esta política y los procedimientos asociados con miras a promover la coherencia y la presentación de información.
ASUNTOS DE GESTIÓN 27. La auditoría reveló que, en general, los documentos financieros de la OMS son fiables y se llevan bien, y se han aplicado controles internos adecuados. No se han observado puntos débiles ni errores que se considere que afectan materialmente a la presentación correcta de los estados financieros. Por consiguiente, se ha emitido un dictamen sin reservas sobre los estados financieros correspondientes al ejercicio terminado el 31 de diciembre de 2001. 28. Sin embargo, durante la auditoría se han identificado varias esferas mejorables. Como he mencionado en mi informe interino, se ha tomado conocimiento de las medidas de reforma continua en curso en la OMS y de los progresos ya realizados a ese respecto. En el contexto de la mejora continua de los procesos de gestión y responsabilización, con miras a contribuir a ellos, se han destacado las esferas siguientes.
Tecnología de la información y la comunicación 29. En el ejercicio precedente se efectuó en la Sede una auditoría informática de los mecanismos de control general de las actividades relacionadas con la tecnología de la información. Como he notificado en mi informe interino, durante el ejercicio en curso se realizó el trabajo especializado de examen de los controles generales en una oficina regional. Los mecanismos de control general establecen un marco de control general del entorno de la tecnología de la información y ofrecen garantías razonables de que ese entorno responde a los objetivos generales del control interno. Son importantes porque sirven de base a los controles de todos los sistemas de aplicaciones y garantizan la ejecución eficaz de los procedimientos, incluidos los controles del diseño, la aplicación, la seguridad, la utilización y la modificación de los programas y archivos. 30. Las conclusiones de esos exámenes ponen de relieve que, aunque se han establecido algunos controles generales, existen puntos débiles importantes en el conjunto del entorno de control. La Secretaría ha hecho adelantos considerables en la solución de las deficiencias identificadas a nivel operacional tanto en la Sede como en la oficina regional en cuestión. A continuación se resumen varias cuestiones institucionales estratégicas decisivas respecto de la tecnología de la información y la comunicación que siguen siendo motivo de preocupación:
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Estrategia en materia de tecnología de la información En la actualidad, la Secretaría carece de una estrategia en esta materia que oriente eficazmente la gestión de la información necesaria para la Organización. Una estrategia de tecnología de la información garantiza que la Organización se apropie de su tecnología de la información, que se optimicen los beneficios de ésta y que las inversiones en la infraestructura correspondiente sean coherentes y haya un proceso planificado de cambio.
Gobernanza de la tecnología de la información La estructura de la gobernanza en esta esfera no se ha definido bien. Como resultado, la tecnología de la información ha evolucionado de manera no estructurada e ineficiente en una multiplicidad de sistemas que se utilizan en toda la Organización, mientras que cada grupo orgánico y cada región lleva adelante estrategias por iniciativa propia. Una estructura de gobernanza bien definida es importante para asegurar que la estrategia de la tecnología de la información se aplique con buenos resultados mediante una adopción integrada de decisiones. Determina quién adopta las decisiones estratégicas, quién establece objetivos, quién asigna responsabilidades y recursos y quién sigue de cerca los resultados. También establece normas de alcance institucional para el establecimiento de sistemas y servicios de información pasando por las fases de identificación, planificación, desarrollo, aplicación, ejecución y revisión.
Competencia en materia de tecnología de la información El puesto de Director responsable de la tecnología de la información se mantuvo vacante durante varios meses. Durante el ejercicio se cubrieron varias vacantes en el departamento responsable de la tecnología de la información en la Sede, aunque sigue habiendo riesgos significativos porque se depende demasiado de personal contratado a corto plazo y no hay planificación de la continuidad. Para aprovechar al máximo la tecnología de la información, el personal de una organización debe poseer las aptitudes, los conocimientos y la capacidad apropiados. Se deben adoptar políticas de gestión de la planificación, la adquisición, la distribución, el desarrollo y la actualización necesaria de la competencia del personal. 31. Se observa que se ha considerado prioritaria la sustitución del sistema de AFI por una solución más integrada. Aunque se apoye plenamente esta iniciativa, es de observar que el proyecto no se debe considerar de manera aislada, sino que ha de formar parte de una estrategia a largo plazo en materia de tecnología de la información para la Organización. 32. La Secretaría reconoce estos puntos débiles y ha adoptado medidas para resolverlos. En particular, la Directora General ha decidido crear un nuevo Departamento, de Tecnología de la Información y Comunicaciones, y establecer como proyecto un nuevo Sistema de Gestión Mundial; cada uno de ellos estará a cargo de un director. Estas modificaciones facilitan el marco en el que se podrán abordar estas cuestiones estratégicas. Estos asuntos decisivos se deberán abordar de manera prioritaria para asegurar que las inversiones considerables en la tecnología de la información realicen plenamente el potencial de apoyo a la OMS para el logro eficaz, eficiente y económico de sus objetivos. Gestión de los conocimientos 33. El Programa General de Trabajo 2002-2005 indica que, para que la OMS responda eficazmente a un contexto internacional cambiante, se requieren varias modalidades nuevas de trabajo que comprenden, entre otras cosas, el pensamiento estratégico, la prontitud en la acción y el establecimiento creativo de redes. Además, mientras que se ha reconocido que la gestión de la información es una de las funciones esenciales, la inversión en la reforma de la OMS y el desarrollo de nuevas aptitudes, sistemas y procesos es una de las prioridades del conjunto de la Organización. 34. Aunque la Secretaría ha adoptado medidas por conducto del Grupo de Gestión de la Información, del Grupo de Trabajo encargado de la web, del grupo interino de revisión de publicaciones y otras iniciativas encaminadas a administrar mejor la amplia red de información que circula por la Organización, no ha elaborado un documento completo sobre la gestión de los conocimientos. En armonía con la visión institucional y la estrategia en materia de tecnología de la información, la estrategia de gestión de los conocimientos constituiría un marco en el cual la información existente en la Organización se podría conseguir fácilmente
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y compartir de buen grado; sería fácilmente accesible desde el interior de la Organización, así como para usuarios exteriores autorizados. Las iniciativas positivas ya emprendidas por la Secretaría para administrar eficazmente sus considerables recursos de conocimientos son dignas de encomio, al igual que los planes de la Secretaría para llevar adelante una estrategia institucional de gestión de los conocimientos.
Políticas de prevención de fraudes y situaciones imprevistas 35. Las recientes tendencias internacionales muestran un aumento de la incidencia de los fraudes y la corrupción en las organizaciones de los sectores público y privado. De acuerdo con el Reglamento Financiero, el Director General es responsable, entre otras cosas, de garantizar la administración financiera efectiva de la OMS. En la adopción de procedimientos encaminados a proteger los haberes de la Organización, el Director General debe velar por que se reduzca al mínimo la exposición al riesgo de fraude y por que, si la OMS pasa a ser víctima de un acto semejante, se adopten las medidas necesarias para reducir al mínimo las pérdidas. 36. Una política estructurada de prevención de fraudes y situaciones imprevistas puede contribuir a reducir al mínimo la exposición de la Organización a pérdidas financieras, publicidad perjudicial y pérdida de confianza asociada al fraude. Mientras que la Secretaría ha adoptado una serie de medidas encaminadas a proteger de fraudes a la Organización y ha formulado un procedimiento detallado para ocuparse de los fraudes que pudieran ocurrir, todavía no se ha elaborado y aplicado una política integral de prevención de fraudes y situaciones imprevistas. 37. La Secretaría ha comunicado que toma muy en serio la cuestión de los posibles fraudes. Además de mejorar los procedimientos de notificación y seguimiento de los fraudes cometidos o presuntos y las pérdidas de efectivo o de propiedad, se está considerando el establecimiento de una política general idónea para la OMS.
Código de ética y de conducta 38. Uno de los principios de la buena gestión de los asuntos públicos exige que una organización establezca normas de conducta. El establecimiento y la aplicación de un código firme de ética y de conducta, que tenga el apoyo de los dirigentes y empleados, también es un elemento decisivo que contribuye a reducir al mínimo el riesgo de fraude y corrupción. 39. Normalmente, un código de conducta se publica en el ámbito interno y externo. Compromete a la organización a las normas más altas de conducta y se establece de tal manera que involucra a todos los interesados directos con miras a garantizar su convergencia con la cultura de la organización. Además, es preciso que sea suficientemente detallado para dar orientaciones claras sobre el comportamiento esperado de los empleados y las medidas disciplinarias aplicables en caso de incumplimiento. 40. El Estatuto del Personal y el Reglamento de Personal establecen los deberes y obligaciones de los empleados y las normas de conducta estipuladas. Éstas se han fortalecido recientemente para exigir la declaración regular de intereses del personal directivo. Se facilitan más orientaciones en varias partes del Manual de la OMS y en orientaciones normativas. 41. La Secretaría ha declarado que, en el marco del programa de reforma de los recursos humanos, ha previsto el establecimiento de un marco de ética del personal de la OMS en armonía con las mejores prácticas vigentes. Se prevé que este marco estará listo para fines de 2002. Se alienta firmemente a la Secretaría a llevar adelante esta iniciativa.
Planificación, seguimiento y evaluación de programas 42. Una de las principales esferas de reforma de la OMS es la aplicación de un proceso integrado de planificación, aplicación y seguimiento de sus programas, junto con procesos de evaluación y notificación. Aunque se han hecho bastantes adelantos en el ejercicio 2000-2001, el paso a un proceso de presupuestación estratégica que incorpora los principios de presupuestación basada en resultados ha sido un desafío enorme.
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43. Durante el ejercicio se examinaron los progresos realizados a este respecto a nivel de la Sede, las oficinas regionales y los países y se formularon las observaciones siguientes: a) b) En los planes de trabajo, especialmente en lo que respecta al establecimiento de hitos, indicadores del desempeño y resultados medibles previstos, podría mejorar la observancia de las normas y procedimientos empresariales corrientes. En todas las actividades desempeñadas por la OMS, independientemente de que éstas sean técnicas o de gestión y de que estén financiadas con cargo al presupuesto ordinario o a recursos extrapresupuestarios, se podría aplicar un proceso de planificación más integrado. Ello tal vez exija una difusión más oportuna de información sobre los recursos disponibles para los directores de programa. Las unidades responsables concentraron la atención en el seguimiento y la notificación del grado de ejecución financiera. Se debe desarrollar el seguimiento de la ejecución técnica y la notificación junto con la presentación de información financiera pertinente. El proceso de evaluación que se debe seguir, especialmente a nivel de país, no está bien definido. Se podría mejorar el aprovechamiento del Sistema de Gestión de las Actividades como instrumento de alcance institucional en apoyo del proceso integrado de planificación, ejecución y seguimiento de los programas. También hace falta abordar la integridad de la información financiera sobre el Sistema de Gestión de las Actividades. Algunos miembros del personal necesitan recibir más capacitación sobre los conceptos de la presupuestación basada en resultados y la gestión estratégica.
c) d) e)
f)
44. La Secretaría es consciente de los puntos débiles arriba enunciados y está elaborando estrategias para ocuparse de ellos. Se reconoce que la presupuestación estratégica integrada es un proceso evolutivo y se alienta a la Secretaría a seguir dando alta prioridad a la aplicación eficaz del mismo.
Examen de la función de auditoría interna 45. En mi informe interino se destacaron los resultados del examen de la función de auditoría interna. Dicho examen tenía por objeto hacer una evaluación objetiva de la Oficina de Auditoría Interna y Supervisión (IAO) en comparación con las buenas prácticas generalmente aceptadas. En las conclusiones generales se reveló que, merced al estatuto orgánico de IAO, se había logrado la independencia de la Oficina y que las calificaciones, aptitudes y experiencia del personal eran en general apropiadas para el desempeño de su mandato. Sin embargo, se destacaron varias esferas en las que IAO no había seguido el ritmo de las novedades en materia de auditoría interna, o bien las expectativas de la administración eran tales que IAO debía replantearse algunas de sus prácticas. Estas esferas comprenden, entre otras cosas, el proceso de evaluación de riesgos, el centro de la atención de la auditoría interna, la documentación del enfoque y de la metodología, los criterios de notificación y las técnicas de mejoramiento continuo. 46. IAO me ha comunicado que ha adoptado medidas encaminadas a subsanar toda las deficiencias señaladas en mi informe detallado y aplica medidas de revisión y evaluación continuas de su trabajo. Subsidios para gastos locales 47. Los subsidios para gastos locales son pagos efectuados por la OMS a fin de cubrir gastos que de lo contrario correrían por cuenta de los gobiernos; tienen por objeto fortalecer la capacidad de desarrollo sanitario y de participación más eficaz en la cooperación técnica con la OMS a nivel de país, o facilitar el cumplimiento de los compromisos asumidos a este respecto. Las obligaciones codificadas como subsidios para gastos locales por la OMS en su conjunto para el ejercicio 2000-2001 respecto de los fondos del presupuesto ordinario ascendieron a US$ 47 525 282. Otros US$ 252 553 725 se financiaron con cargo a otros fondos. En algunos casos, los subsidios para gastos locales representan una parte importante de los gastos de la OMS a nivel de país. 48. Los fondos para la ejecución de actividades locales financiadas con esos subsidios se facilitan normalmente por adelantado. Esos adelantos se otorgan a los respectivos gobiernos sobre la base de un acuerdo oficial respaldado por estimaciones detalladas de los costos de las actividades previstas. El gobierno beneficiario se hace responsable de la utilización correcta de los fondos adelantados y debe presentar periódicamente estados de cuentas. La presentación de estos informes financieros y el examen y la certificación subsiguientes de los mismos por el funcionario responsable de la OMS forman parte integrante de la garantía de
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una contabilidad apropiada de los fondos adelantados y del logro de los resultados deseados de las actividades previstas. 49. En mis informes sobre los ejercicios 1996-1997 y 1998-1999, se expresó preocupación por la cantidad significativa de datos financieros pendientes. Las verificaciones de auditoría realizadas durante el bienio en curso revelaron nuevamente un gran número de datos pendientes durante un tiempo considerable, por lo que no siempre se ha conseguido oportunamente el grado deseado de seguridad en la rendición de cuentas respecto de esos fondos. 50. Es de señalar que en 2001 se estableció un grupo de trabajo encargado de revisar las disposiciones existentes sobre subsidios para gastos locales y formular propuestas a ese respecto, por ejemplo, entre otras cosas, mejoras de los mecanismos de rendición de cuentas. La Secretaría apreció el informe de este grupo de trabajo, pero se decidió proceder a un examen más amplio de la cuestión que abarcara, entre otras cosas, una evaluación de la utilización de los subsidios para gastos locales en relación con el cumplimiento de los objetivos de la OMS. Por consiguiente, se entiende que la Secretaría se propone convocar otro grupo de trabajo para llevar adelante esas actividades. La Secretaría también ha revisado las disposiciones de la OMS relativas a los gastos locales para dar instrucciones más claras sobre los mecanismos de rendición de cuentas que se habrán de aplicar. 51. Se propugna firmemente un examen más detallado del mecanismo de subsidios para gastos locales. Se reconoce que la cooperación de los beneficiarios de dichos subsidios es imperativa para el éxito de toda iniciativa que se adopte con el fin de mejorar la rendición de cuentas sobre este tipo de gastos. Becas 52. El programa de becas de la OMS tiene por objeto contribuir al desarrollo de los recursos humanos en esferas correspondientes a los planes, políticas y prioridades aprobados en materia de salud y asuntos conexos para asegurar efectos máximos de fortalecimiento de la capacidad de las administraciones sanitarias nacionales. En 2000-2001, la OMS gastó US$ 27 023 401 en becas (US$ 23 224 828 con cargo al presupuesto ordinario). El programa de becas forma parte integrante de las actividades de la OMS y, al igual que en el caso de las demás actividades, es preciso que la OMS vele por que esos gastos den lugar a los resultados deseados. 53. Esto se consigue mediante la presentación de diversos informes por los becarios, la institución docente y la administración sanitaria nacional. La presentación de informes sobre la utilización es particularmente importante para garantizar que los becarios cumplan con su compromiso de poner sus servicios a disposición de la administración sanitaria nacional durante periodos específicos y que se tomen medidas apropiadas en caso de que el becario incumpla las condiciones. 54. Como en el pasado, la auditoría reveló que un número significativo de los informes exigidos indicados más arriba no se habían recibido dentro de plazos razonables para hacer evaluaciones significativas, o no se habían recibido en absoluto. 55. Se reconocen los esfuerzos de seguimiento desplegados. En algunos casos se observó que éstos exigen recursos considerables debido a la falta de un sistema eficaz y eficiente de seguimiento de las becas a nivel de las oficinas de países y regionales. También se reconoce que las diversas oficinas están considerando medidas para fomentar la presentación puntual de los informes. Dichas medidas comprenden la suspensión de los estipendios, el ofrecimiento del pago de incentivos por la presentación del informe de terminación y arreglos con las instituciones docentes para que se retengan los certificados finales. 56. Los esfuerzos de seguimiento a nivel de las oficinas de país y regionales se deben seguir destacando como elemento decisivo del programa de becas y se deben seguir aplicando medidas para mejorar la presentación de los informes exigidos. Se reconoce que, en lo que respecta a la utilización de los informes, la responsabilidad al respecto se comparte con las administraciones sanitarias nacionales, que deben demostrar que el programa de becas en su país está obteniendo los resultados esperados para justificar la continuación del mismo.
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Inventarios de bienes no fungibles 57. En mi informe interino se señaló que convenía mejorar la exhaustividad, precisión y valoración de los registros de inventario correspondientes. Las actividades de auditoría desplegadas en las oficinas regionales y de país, así como en la Sede, durante el segundo año del bienio revelaron que seguía habiendo deficiencias en el mantenimiento de inventarios exactos y fiables. 58. En particular, se observó que los inventarios no estaban actualizados y no se registraban puntualmente en ellos todas las adquisiciones y bajas, no siempre contenían información suficiente, por ejemplo sobre modelos y números de serie, para posibilitar la identificación, y no siempre se registraba el valor del artículo inventariado. Los inventarios no se comparaban sistemáticamente con el sistema de contabilidad ni se conciliaban las cuentas correspondientes para asegurar la exhaustividad de los registros. En algunas regiones, en el momento de la visita de auditoría, hacía años que no se levantaban inventarios. 59. Las disposiciones vigentes del Manual de la OMS no facilitan orientación suficiente respecto del mantenimiento de inventarios que cumplan con los objetivos de control respecto de la salvaguardia y la custodia de los bienes ni facilitan información fiable para cumplir con las exigencias de presentación de la información establecidas por las normas comunes de contabilidad del sistema de las Naciones Unidas. 60. En las instrucciones para el cierre del ejercicio 2000-2001, se recordó a los funcionarios responsables lo establecido en las normas comunes de contabilidad del sistema de las Naciones Unidas y se les facilitó orientación sobre el método de valoración que debían aplicar. 61. Como se señala en mi informe interino, a largo plazo sería ideal que se introdujeran sistemas integrados de gestión de activos para que se inventariara eficaz y eficientemente el material no fungible. Se observó que determinadas regiones estaban introduciendo o se proponían introducir mejores sistemas de registro de las existencias. Sin embargo, como la aplicación de un sistema integrado será posible a largo plazo solamente, se deben introducir medidas interinas para mejorar los procesos de registro, valoración y control de inventarios. La Secretaría se ha comprometido a examinar las recomendaciones formuladas con alcance mundial. Gestión de las cuentas bancarias y de adelantos 62. El examen de la gestión de las cuentas bancarias y de adelantos reveló en general una mayor puntualidad de las conciliaciones bancarias y de las puestas al día de las cuentas de adelantos. Sin embargo, se observaron casos en que las cuentas no se habían conciliado puntualmente. Como resultado, algunas partidas compensatorias no se habían verificado y liquidado puntualmente. 63. Se observó que algunas cuentas de adelantos requerían una sola firma. La práctica de exigir dos firmas para las cuentas bancarias se consideraba un control interno fundamental y la autorización por un solo firmante se debía considerar en circunstancias excepcionales únicamente. La Secretaría ha indicado que procurará exigir dos firmas para todas las cuentas de adelantos.
Manual de la OMS 64. En mi informe interino se señaló que, habida cuenta del proceso de reforma en curso, era necesario proceder a una revisión completa del Manual de la OMS para que aborde también aspectos importantes tales como, entre otros, las estructuras orgánicas, los procesos y prácticas de gestión modernos y definiciones claras de la rendición de cuentas. A este respecto, la Secretaría ha avanzado en la revisión en curso, especialmente de las secciones financieras, y en breve se aplicarán mejoras significativas. La responsabilidad de la revisión de las secciones restantes del Manual de la OMS se debe aclarar y se deben acordar plazos para esta iniciativa importante.
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Control de los créditos librados y los gastos 65. De conformidad con el Reglamento Financiero y las Normas de Gestión Financiera, sólo se podrán establecer obligaciones para el propósito indicado en el crédito y sin superar el monto disponible en éste. La revisión del control de los créditos librados durante el bienio y la situación de las habilitaciones al final del ejercicio reveló algunos casos en que los montos de las obligaciones superaban los de los créditos. Aunque se reconoce que al final del bienio se procura que no se rebajen los créditos, ello se debe hacer más eficazmente durante el ejercicio. 66. También se señalaron casos en que se tramitaron desembolsos que superaban el monto disponible para la obligación. En esas circunstancias no se exigía que la persona responsable de autorizar la obligación inicial aprobara un aumento de la misma. Se debe revisar el procedimiento de examen de las obligaciones y del informe que muestra las variaciones de los desembolsos a fin de velar por una gestión eficaz de las obligaciones.
Obligaciones pendientes 67. Durante la auditoría se observó que las modificaciones del Reglamento Financiero, junto con las orientaciones explicativas, aclaraban los criterios para el establecimiento de obligaciones, haciendo especial hincapié en los relativos a la validez de la imputación de una obligación al ejercicio siguiente. Por otra parte, se observó una mejora considerable de la gestión de las obligaciones pendientes arrastradas del bienio anterior. 68. Mientras que se encomian las medidas adoptadas para mejorar la eficacia de la gestión de las obligaciones pendientes, las pruebas de auditoría realizadas durante el ejercicio siguieron revelando la existencia de algunas obligaciones que ya no reflejaban una responsabilidad legal válida de la OMS porque los contratos correspondientes habían expirado. La revisión enérgica, puntual y continua de las obligaciones pendientes debe proseguir como importante medio de control de la gestión financiera.
Recibos 69. En mis informes correspondientes a 1996-1997 y 1998-1999, se comunicó que cuando la Sede adquiría bienes en nombre de las oficinas regionales y de país, los recibos que prueban que se han recibido esos bienes, quedan en poder de las oficinas regionales y no se remiten a la Sede antes del pago de las facturas correspondientes. De acuerdo con las condiciones de pago y envío de bienes adquiridos por la Sede, se paga a los proveedores una vez que los agentes de expedición han recibido los bienes. Las oficinas regionales y de país tienen un plazo de 60 días para informar a la Sede si los bienes no se han recibido o no se han recibido en buen estado, a fin de que se presente una reclamación a la compañía de seguros. En el marco de este sistema, es importante que las oficinas regionales velen por que se hayan rellenado todos los recibos dentro del plazo de 60 días a fin de proteger a la Organización de posibles pérdidas. Las actividades desplegadas durante el ejercicio revelaron que no todas las oficinas regionales tenían mecanismos adecuados para velar por que se entreguen los recibos. 70. Mientras que la evolución del sistema de adquisiciones mejorará los controles en esta esfera, las oficinas regionales, junto con las oficinas de país, deben velar por que se apliquen medidas provisionales para cerciorarse de que se apliquen controles adecuados a este respecto.
Cuentas personales 71. La revisión de las cuentas personales en la Sede y las regiones reveló que se había abordado la cuestión de los balances pendientes acumulados en las cuentas personales durante largo tiempo y se habían hecho progresos significativos al respecto. El proceso de recuperación de los adelantos y gestión de las cuentas personales a largo plazo se debe revisar.
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Observancia del Estatuto del Personal y del Reglamento de Personal 72. Las pruebas realizadas en los expedientes de personal empleado a plazo fijo y a corto plazo reveló casos en los que la documentación exigida por el Estatuto del Personal y el Reglamento de Personal no había sido entregada por los empleados ni se habían incorporado en el expediente. Entre los documentos faltantes figuraban la aceptación firmada de la oferta de nombramiento, pruebas de exámenes médicos, pruebas de las calificaciones y la evaluación del desempeño. Se encontraron casos en que el contrato de empleo se había firmado después del inicio del empleo. La Secretaría ha indicado que en el futuro próximo dará instrucciones sobre la necesidad general de observancia del Estatuto del Personal y del Reglamento de Personal.
NOTA DE AGRADECIMIENTO 73. Deseo hacer constar mi gratitud a la Directora General, a los Directores Regionales y al personal de la Organización Mundial de la Salud por la cooperación y ayuda que me han brindado en el curso de mi auditoría.
S. A. Fakie Comisario de Cuentas Auditor General de la República de Sudáfrica Pretoria (República de Sudáfrica) 20 de marzo de 2002