ﺝ٤١/٦١ ٢١ﺃﻴﺎﺭ /ﻤﺎﻴﻭ ٢٠٠٨ A61/41
ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻭﻥ ﺍﻟﺒﻨﺩ ٢-١٤ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل
א
א
ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ٢٠٠٧-٢٠٠٦ ﻭﺜﻐﺭﺓ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻐﺭﻀﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﻴﻥ ١٢ﻭ١٣ ﺒﻠﻐﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﺤﺼﻴﻠﻬﺎ ،ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ٥٣ ،٢٠٠٧-٢٠٠٦ﻤﻠﻴـﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜـﻲ -١ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻲ ﻓﻲ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺴﺏ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﻊ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﺠل ﻓﻲ ﺍﻵﻭﻨﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ،ﺼﻭﺏ ﺘﺤﺼﻴل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ .ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﻘﺩ ﺍﺴﺘﻤﺭ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺫﻱ ﺴ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﺴﺩﺩ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻁﺎل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﻬﺩ .ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺤﺼﺎﺌل ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻔﺘـﺭﺓ -٢٠٠٦ ،٢٠٠٧ﻅل ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺎﺌﺽ ﻗﺩﺭﻩ ١٤ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﺒﺘـﺎﺭﻴﺦ ٣١ﻜـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل /ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ) ٢٠٠٧ﻟﻼﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ(. ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ،ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻤﺎ ،ﺍﻟﺘﻜﻬﻥ ﺒﺩﻗﺔ ﺒﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺸﻜﻭﻙ ﺍﻟﺘﻲ -٢ ﺘﻜﺘﻨﻑ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻬﺎ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ٢٠٠٩-٢٠٠٨ﺘﻡ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻤﺒﻠـﻎ ٣٠ﻤﻠﻴـﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜـﻲ ﺒﻤﻭﺠـﺏ -٣ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ .ﻭﻨﺤﻥ ﻨﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﺎﺌل ﻓـﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴـﺔ ٢٠٠٩-٢٠٠٨ﺴﻴﺘﺤﻘﻕ ﻤﻊ ﺘﺴﺠﻴل ﻓﺎﺌﺽ ﻁﻔﻴﻑ. ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻋﺠﺯ ﺨﻁﻴﺭ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻔﻁﻥ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻐﺭﻀﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﻴﻥ ١٢ﻭ ١٣ﻭﻫﻤﺎ ﻴﺸﻤﻼﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ -٤ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻲ. ﻭﻴﻘﺩﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﺒﺤﻭﺍﻟﻰ ٨٢ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ١. ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺘﺨﺫ ﻟﺴﺩ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ٢٠٠٩-٢٠٠٨ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺘﺤﺩﻴـﺩ -٥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ .ﻭﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺤل ﺩﺍﺌﻡ ﺃﺒﻌﺩ ﻤﺩﻯ ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺜﻨﺎﺌﻴـﺔ .٢٠١١-٢٠١٠ -٦ ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ،٢٠٠٩-٢٠٠٨ﻴﻘﺘﺭﺡ ﺍﻵﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺒﻠﻎ ﺇﻀﺎﻓﻲ ﻗـﺩﺭﻩ ١٥ﻤﻠﻴـﻭﻥ ﺎ ﻤـﻥ ﺎ ﺇﻀﺎﻓﻴﹰ ﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻤﺨﺼﺼﹰ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻤﻥ ﺃﺼل ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ .ﻭﻻ ﻴ ١ﻴﺒﻠﻎ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻤﺎ ﺘﻤﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻴﻪ ،ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻐـﺭﺽ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ٢١٤ ،١٢ﻤﻠﻴـﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜـﻲ، ﻭ ٥٤٣ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ١٣؛ ﻭﻴﺒﻠﻎ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻜـﻼ ﺍﻟﻐﺭﻀﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﻴﻥ ٦٧٥ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ،ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻜﻼ ﺍﻟﻐﺭﻀﻴﻥ ﻴﺒﻠﻎ ٨٢ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ.
A61/41
ﺝ٤١/٦١
ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ؛ ﺒل ﻫﻭ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻲ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺴﺩ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﻗﺩ ﺃﺤﺎﻁﺕ ﺎ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭ ﻓﺘﺢ ﺃﺒﻭﺍﺏ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ١.٢٠٠٩-٢٠٠٨ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻋﻠﻤﹰ
ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ: ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻭﻥ، ﺇﺫ ﺘﺫﻜﺭ ﺒﻘﺭﺍﺭ ﻓﺘﺢ ﺃﺒﻭﺍﺏ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ) ٢٠٠٩-٢٠٠٨ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ(١٢-٦٠؛ ﻭﺇﺫ ﺘﺩﺭﻙ ﺍﻟﺜﻐﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﻬﻥ ﺒﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤـﺩﺓ ﻟﻠﺒﺎﺒﻴﻥ ١٢ﻭ ١٣ﻤﻥ ﺃﺒﻭﺍﺏ ﻓﺘﺢ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﻫﻤﺎ ،ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ ٢١٤ ،ﻤﻠﻴـﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜـﻲ ﻭ٥٤٣ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ؛ ﻭﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻓﺎﺌﺽ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻲ ﻓﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ،٢٠٠٧-٢٠٠٦ ﺘﻘﺭﺭ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻤﺒﻠﻎ ﺇﻀﺎﻓﻲ ﻗﺩﺭﻩ ١٥ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻤﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل -١ ﺘﻤﻭﻴل ﺒﺎﺒﻲ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ١٢ﻭ ١٣ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ٢٠٠٩-٢٠٠٨؛ ﺘﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ﻋـﻥ ﺤﺎﻟـﺔ -٢ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ. -٧
١ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ.١٢-٦٠
2
A61/41
ﺝ٤١/٦١
ﺍﻟﺠﺩﻭل
ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ٢٠٠٧-٢٠٠٦ ﻭﺍﻟﺘﻜﻬﻨﺎﺕ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ٢٠٠٩-٢٠٠٨ ﺒﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ٢‚٤ ﺒﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﺭﺼﻴﺩ ﻓﻲ ١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٦ ١١‚١ ٢٥‚٧ ٥‚٣ ٦‚٩ ٤‚٣ ﺍﻟﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ٢٠٠٧-٢٠٠٦ ﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻟﻠﻔﺘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻤﻜﺎﺴﺏ ﺍﻟﻘﻁﻊ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﺴﺩﺩﺓ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﺘﻭﻓﻴﺭﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻔﺭﻋﻲ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ٢٠٠٧-٢٠٠٦ ٢٢‚٢ ٨‚٧ ٤‚٠ )(٤١‚٩ ١٣‚٨ ٣٣‚٠ ٧‚٠ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺁﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﺔ ﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
٥٣‚٣
ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ٤-٥٨
ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ٨-٦٠ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻔﺭﻋﻲ
ﺍﻟﺭﺼﻴﺩ ﻓﻲ ٣١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل /ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ،٢٠٠٧ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ٢٠٠٩-٢٠٠٨ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ٢٠٠٩-٢٠٠٨
)(٣٠‚٠
ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ١٢-٦٠
ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ
١٦‚٨ ١٥‚٠ = = 3
ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻓﻲ ٣١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل /ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ٢٠٠٨ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺍﻹﻀﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ٢٠٠٩-٢٠٠٨ =