خطة العمل الدولية بشأن الشيخوخة: تقرير عن التنفيذ : تقرير من الأمانة

‫ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺼﺤـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺝ ‪١٩ / ٥ ٨‬‬ ‫‪ ١٤‬ﻨﻴﺴﺎﻥ‪ /‬ﺃﺒﺭﻴل ‪٢٠٠٥‬‬ ‫‪A58/19‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ١٥-١٣‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬

‫ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ‪:‬‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺸﻴﺨﻭﺨﺔ )ﻤﺩﺭﻴـﺩ‪ ١٢-٨ ،‬ﻨﻴـﺴﺎﻥ‪ /‬ﺃﺒﺭﻴـل ‪(٢٠٠٢‬‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺒﺎﻹﺠﻤﺎﻉ ﺇﻋﻼﻥ ﻤﺩﺭﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ‪ .٢٠٠٢‬ﻭﺸﻤل ﺇﺴﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﻭﺠﻴﻬﻲ‪ ١،‬ﻭﻭﻀﻊ ﺨﻁﻁ ﻋﻤل ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻟﺠﺎﻥ ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ﻟﺠﻨـﺔ ﺍﻷﻤـﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻷﻭﺭﻭﺒﺎ‪ ،‬ﻭﻟﺠﻨﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻵﺴﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ ﻭﻟﺠﻨﺔ ﺍﻷﻤـﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻷﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻗﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺨﺎﻤـﺴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻲ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺨـﻀﺕ ﻋﻨﻬـﺎ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻠﺸﻴﺨﻭﺨﺔ‪ ٢.‬ﻭﻴﻠﺨﺹ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٢‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﻌﻤﻴﻡ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻲ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﺍﻟﻨﺸﻁﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻌﺭﻑ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ "ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻤﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﻤﺘـﻊ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻤﻊ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻥ"‪ .‬ﻭﻴﺭﺍﻋـﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬ ‫ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻁﻭﺍل ﺍﻟﻌﻤﺭ ﻭﻗﺩ ﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁـﺭﻱ‬ ‫ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺭﻙ ﺃﺜﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﹸﻬﺞ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻴﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺤﺎﻟﻴـﹰ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ‪ .‬ﻭﺍﻋﺘﻤﺩ ﻭﺍﻀﻌﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺸﺘﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨ‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺭﺼﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻴﺘﻭﻗﻊ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪.٢٠٠٥‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻤـﺅﺘﻤﺭﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻴﻴﻥ ﺍﻟـﺴﺎﺩﺱ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻟﻼﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺸﻴﺨﻭﺨﺔ )ﺒﺭﺙ‪ ،‬ﺃﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ‪ ٣٠-٢٧ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪ ،٢٠٠٢‬ﻭﺴﻨﻐﺎﻓﻭﺭﺓ‪٧-٤ ،‬‬ ‫ﺃﻴﻠﻭل‪ /‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪ ٢٠٠٤‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ( ﻭﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺜﺎﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﻁﺏ ﺍﻟﺸﻴﻭﺥ )ﺭﻴـﻭ ﺩﻱ ﺠـﺎﻨﻴﺭﻭ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل‪ ٣٠-٢٦ ،‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ‪ /‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ (٢٠٠٥‬ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻲ ﻟﻠﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﺍﻟﻨﺸﻴﻁﺔ ﺒﻤﻘﻭﻤﺎﺘـﻪ ﺍﻟﺜﻼﺜـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺠﺩﺍﻭل ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ‪ .‬ﻭﺍﻀﻁﻠﻌﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺩﻭﺭ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻱ ﻓـﻲ ﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﺍﻟﻨﺸﻴﻁﺔ‪ ،‬ﻜﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻋﺎﻫﺎ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫‪Active ageing: a policy framework, document WHO/NMH/NPH/02.8.‬‬

‫‪ ٢‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺘﺎﻥ ﺝ‪ ١٧/٥٥‬ﻭﺝ‪ ١٧/٥٥‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ‪.١‬‬

‫‪١‬‬

‫‪A58/19‬‬

‫ﺝ‪١٩/٥٨‬‬

‫ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺇﻥ ﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﺒﻤﻭﻓﻭﺭ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺃﻤﺭ ﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻹﺒﻘﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻬﻡ ﻭﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﻓـﻲ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺸﺅﻭﻥ ﺃﺴﺭﻫﻡ ﻭﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺘﻬﻡ‪ .‬ﻭﺘﻤﻨﺢ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻤﺩﺭﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ‪،‬‬ ‫‪‬ﺒل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﻴﻥ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺘﻁﻠﺒﻬـﺎ‬ ‫ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺴ‬ ‫ﺍ ﻤﺎ ﺘﺴﺒﺏ ﺍﻟﻌﺠﺯ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﺄﺨﻴﺭ ﺤﺩﻭﺜﻬﺎ ﻭﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﻨﻭﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻭﻗﻲ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺜﻴﺭﹰ‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺍﺴﺘﻬﻠﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬ ‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ ﻷﺴﺭﻫﻡ ﻭﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺘﻬﻡ ﻭﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻤﻭﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﺍﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺘـﻭﺍﻓﺭﺓ ﻭﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺘﻨـﺎﻭل ﻭﺘﺘـﺴﻡ‬ ‫ﺒﺎﻟﺸﻤﻭل ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺘﻠﺒﻲ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻜﻼ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﻟﻠﻤﺴﻨﻴﻥ ﻤﻨﻬﻡ‪.‬‬ ‫ﹸﻅـﻡ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺭﺴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻨ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻥ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﻁﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻤﻌﺎﺭﻑ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻨﺤﻭ ﻨ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ‬ ‫ﺎ )ﻫﻲ ﺒﻭﺘﺴﻭﺍﻨﺎ ﻭﺸﻴﻠﻲ ﻭﺍﻟـﺼﻴﻥ ﻭﻏﺎﻨـﺎ ﻭﺠﺎﻤﺎﻴﻜـﺎ‬ ‫ﺍ ﻨﺎﻤﻴﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻴﺘﻴﻥ )ﺍﻟﻠﺘﻴﻥ ﺃﻨﺠﺯﺘﺎ ﺍﻵﻥ( ﻓﻲ ‪ ١٢‬ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫ﻭﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻜﻭﺭﻴﺎ ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ ﻭﺒﻴﺭﻭ ﻭﺴﺭﻱ ﻻﻨﻜﺎ ﻭﺴﻭﺭﻴﻨﺎﻡ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﻭﺘﺎﻴﻠﻨـﺩ( ﺤﻴـﺙ ﺸـﻤﻠﺘﺎ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺄﻨﻭﺍﻉ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺩﻭﺍﺭ ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﻤﻭﺍﻗﻑ ﻤﻘﺩﻤﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺴـﺎﻫﻤﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﺴﻔﺭ‬ ‫ﻋﻥ ﺘﻘﺎﺴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻥ ﻭﻀﻊ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ .‬ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻤﺭﻜـﺯ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ )ﻜﻭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ( ﺴﺘﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ )ﻫﻲ ﺒﻭﻟﻴﻔﻴﺎ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ ﻭﻜﻴﻨﻴﺎ ﻭﻤﺎﻟﻴﺯﻴﺎ ﻭﺒﺎﻜﺴﺘﺎﻥ ﻭﺘﺭﻴﻨﻴﺩﺍﺩ‬ ‫ﻭﺘﻭﺒﺎﻏﻭ( ﻭﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ ﻴﺴﻌﻭﻥ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺴﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﺘﻭﺍﺼﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻀﻤﻥ ﻗﻁـﺎﻉ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﺴﻨﻴﻥ‪ .‬ﻭﺴﻴﻨﺼﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﺘﻭﺼـﻴﺎﺕ‬ ‫ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺔ‪ .‬ﻭﻜﺎﻥ ﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﺼﻭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻜﻨﻤﻭﺫﺝ ﻟﺤﻔﺯ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻘﺩﻡ ﺴﻜﺎﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻥ ﺒﺨﻁﻰ ﺴﺭﻴﻌﺔ ﻭﺒﻬﺩﻑ ﺒﻨﺎﺀ ﻗـﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﻬﻠﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٢‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻠﻤﺴﻨﻴﻥ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻭﻋﻴﺔ ﻭﺘﺜﻘﻴـﻑ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﺴﻨﹰ‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺤﻴﻭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘـﻀﻁﻠﻊ ﺒـﻪ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺎ ﻋﻥ ﺘﻐﻴﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﻓﻲ ﺼﺤﺔ ﻭﻋﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﻓﺈﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺴﻔﺭ ﻋﻥ ﻋﺯﻭﻑ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﺴﻨﹰ‬ ‫‪‬ﺓ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺃﻭ ﻋﻥ ﺜﻨﻴﻬﻡ ﻋﻥ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺘﻠﻘﻴﻪ‪ .‬ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻀﺭ‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻠﻤﺴﻨﻴﻥ ﻟﺘﺘﺒﻌﻬﺎ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻭﺍﺩ ﺘﺩﺭﻴﺒﻴـﺔ ﻭﺇﻋﻼﻤﻴـﺔ ﺘـﺴﺘﻬﺩﻑ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﺫﻟﻴل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ‪ .‬ﻭﺴﻴﺘﻡ ﺘﺠﺭﻴﺏ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺉ ﻓـﻲ‬ ‫ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻨﺎﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﺒﻤﻌﻭﻨﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻭﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜـﻭل‬ ‫ﻭﻀﻊ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﺜﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﺒﻤﺠﺭﺩ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺴﺘﺘﻡ ﺇﺘﺎﺤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﺸـﻜﺎل ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻭﻏﻴﺭ ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻟﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪Towards age-friendly primary health care, Geneva, World Health Organization, 2004.‬‬

‫‪١‬‬

‫‪2‬‬

‫‪A58/19‬‬

‫ﺝ‪١٩/٥٨‬‬

‫ﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﻤﻥ ﺴﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠـﺎل ﺍﻟـﺼﺤﻲ ﻓـﻲ‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺃﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺇﺩﺭﺍﻜﹰ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ ،‬ﺸﺭﺍﻜﺔ ﻤﻊ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺭﺍﺒﻁﺎﺕ ﻁﻼﺏ ﺍﻟﻁﺏ ﻹﺩﺭﺍﺝ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺍﻟـﺴﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻫﺞ‬ ‫ﺍ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺘﻌﻠﻴﻡ ﻁﺏ ﺍﻟﺸﻴﻭﺥ ﻓﻲ ‪ ٤٢‬ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﺍ ﻟﻠﻤـﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒـﺼﺤﺔ‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺩﺭ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻜﻭﺒﻲ ﻤﺴﺭﺩﹰ‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻫﻭ ﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﻭﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﻤﻭﺤ‬ ‫‪‬ﺩﺓ‪ .‬ﻭﺴﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺴﻠـﺴﻠﺔ‬ ‫ﻤﻥ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻴﺘﺎﺀ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻥ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﻨﻐﻬﺎﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺼﻴﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻭﻀﻊ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻱ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻨﻅﻤـﻪ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﻜـﺯ‬ ‫ﻤﻠﺨﺹ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﻻﺴﺘﻜﺸﺎﻑ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﺤﻀﺭﻱ ﻭﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﻴﻥ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻥ‪.‬‬ ‫ﺍ ﻋﻥ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ‬ ‫‪‬ﺎﻥ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻌﺎﻡ ‪ ٢٠٠٣‬ﺠﻤﻊ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ‪ ٧١‬ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫ﻭﺘﻡ ﺇﺒ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻁﺎﻋﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻥ‪ .‬ﻭﻴﻨﺘﻅﺭ ﺃﻥ ﺘﺴﻔﺭ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﺎﺱ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻓﻬﻡ ﺃﻓﻀل ﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺭﺍﻀﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺤﺎﻟﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺢ‪ ،‬ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻁﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻥ ﻓﻲ ﺴﺘﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺓ‬ ‫‪ -١٠‬ﺤﺩﺩﺕ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ‪ ٢٠٠٢ ،‬ﻤﺠﺎﻟﻴﻥ ﻤﺴﺘﺠﺩﻴﻥ ﻴﺘﻁﻠﺒﺎﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻋﺎﺠﻠﺔ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻥ ﻭﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ؛ ﻭﺇﺴﺎﺀﺓ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ‪ .‬ﺤﻴﺙ ﻴﺘﺤﻤل ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻥ ﻓـﻲ ﺸـﺘﻰ‬ ‫ﻴﻤﺎ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻤﻨﻬﻡ( ﺃﻋﺒـﺎﺀ ﺇﻀـﺎﻓﻴﺔ ﻫﺎﺌﻠـﺔ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺠﻨﻭﺏ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ )ﻭﻻﺴ ‪‬‬ ‫ﺃﺭﺠﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺒﺴﺒﺏ ﺠﺎﺌﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ‪ .‬ﻭﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻬـﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟـﺔ‪،‬‬ ‫ﺒﻭﻀﻊ ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﻨﻴﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﺭﺸﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺯﻤﺒﺎﺒﻭﻱ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﺩ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺭﺘﻜﺯﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺌﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ‪.‬‬ ‫‪ -١١‬ﻭﻟﺘﻭﻗﻲ ﺇﺴﺎﺀﺓ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ‪ ،‬ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺒﺤﻭﺙ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺠﻨﻴـﻑ ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺜﻭﻗﺔ ﻟﺘﻴﺴﻴﺭ ﻜﺸﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺎﺀﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺴﺘﻌﻤﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ‪ ،‬ﻓـﻲ ﺃﻋﻘـﺎﺏ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﻓﻲ ﻜﻨﺩﺍ ﺘﺤﻘﻘﺕ ﻤﻥ ﺠﺩﻭﻯ ﺃﺩﺍﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺘﺠﺭﺒﺔ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﺭﺒﻌـﺔ ﺒﻠـﺩﺍﻥ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻴﺅﺴﺱ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻜﻤﻴﺔ ﺃﺠﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻤﻨـﻊ ﺇﺴـﺎﺀﺓ‬ ‫ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ‪ .‬ﻭﺴﺘﺅﺩﻱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺼـﺩﺍﺭ ﻤﻁﺒـﻭﻉ ﻋـﻥ ﺁﺭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺇﺴﺎﺀﺓ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻪ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ‪ ٢.‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓـﻲ‬ ‫"ﺇﻋﻼﻥ ﺘﻭﺭﻭﻨﺘﻭ ﻟﻤﻨﻊ ﺇﺴﺎﺀﺓ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ" ﺍﻟﺫﻱ ﺼﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺃﻭﻨﺘﺎﺭﻴﻭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺈﺴﺎﺀﺓ‬ ‫ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ )ﺃﻭﻨﺘﺎﺭﻴﻭ‪ ،‬ﻜﻨﺩﺍ‪ ٢٠-١٨ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪.(٢٠٠٢‬‬

‫‪A glossary of terms for community health care and services for older persons. Kobe, WAO Centre for‬‬ ‫‪Health Development, 2004.‬‬ ‫‪World Health Organization, International Network for the Prevention of Elder Abuse. Missing voices: the‬‬ ‫‪views of older people on elder abuse, document WHO/NMH/VIP/02.1.‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬

‫‪3‬‬

‫‪A58/19‬‬

‫ﺝ‪١٩/٥٨‬‬

‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴـﺔ‬ ‫‪ -١٢‬ﻴﺭﻜﺯ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻋﻤﻭﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺯ ﻟﻸﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻐﻔﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﻋﺘﻤﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ ﻟﻠﺼﺤﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺃﻴﻠﻭل‪ /‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪ ٢٠٠٢‬ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ CSP26.R20‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺙ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ‪ ٢٠٠٢ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺤـﺼﻭل ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻼ ﺘـﺩﺭﻴﺒﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﻘﺎﺤﺎﺕ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻸﻤﺭﻴﻜﺘﻴﻥ ﺩﻟﻴ ﹰ‬ ‫ﻟﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ‪ .‬ﻭﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﻤﻊ ﺴﺕ ﺩﻭل ﺃﻋـﻀﺎﺀ )ﻫـﻲ ﺸـﻴﻠﻲ‬ ‫ﻭﻜﻭﺴﺘﺎﺭﻴﻜﺎ ﻭﺍﻟﺴﻠﻔﺎﺩﻭﺭ ﻭﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﻭﺒﻨﻤﺎ ﻭﺃﻭﺭﻭﻏﻭﺍﻱ( ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﻟﻤﻬﻨﻴﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﻓـﻲ ﺒﻭﻟﻴﻔﻴـﺎ‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺇﺼﻼﺡ ﺍﻟـﻨ‬ ‫ﻭﻫﻭ ﻴﺭﺼﺩ ﺘﺤﺴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺤﺎﻟﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﺸﺒﻜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﻴﻥ ﻋﻠـﻰ ﺘﻘـﺩﻴﻡ‬ ‫ﻭﺇﻜﻭﺍﺩﻭﺭ ﻭﺍﻟﺴﻠﻔﺎﺩﻭﺭ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﻨﻴﻥ‪ .‬ﻭﺃﻨﺸﺄ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﻨﻴﻥ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻓﻘﺩ ﺃﺠﺭﻯ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻥ ﻋﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﻭﺼﺤﺘﻬﻡ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫ﻤﻊ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻓﻲ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻠﺩﺍﻥ‪.‬‬ ‫‪ -١٣‬ﻭﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺸﺭﻕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‪ ،‬ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻬـﺎ ﺍﻟﺨﻤـﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻌﻘـﺩﺓ ﻓـﻲ ‪ ،٢٠٠٣‬ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ‬ ‫ﺵ ﻡ‪ /‬ل ﺇ‪ /٥‬ﻕ‪ ١٠-‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﻨﻴﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﻜﺎﻤل ﻗﻁﺎﻋـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﺘﻨﺴﻴﻘﻬﺎ ﺒﻐﻴﺔ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪.‬‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺃﺩﺭﺠﺕ ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻜﺘـﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ‬ ‫‪‬ﻤﻘﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻟﻠﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺯ‬ ‫ﻟﺸﺭﻕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺨﻼل ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺃﺠﺭﻴﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺘﻌ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﻠﻤﺴﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻭﻤﺼﺭ ﻭﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ‪.‬‬ ‫‪ -١٤‬ﻭﻴﻌﻤل ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻐﺭﺏ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ ﻤﻊ ﺨﻤﺱ ﺩﻭل ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ )ﻫﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﻤﻨﻐﻭﻟﻴﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻥ ﻭﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻜﻭﺭﻴﺎ ﻭﻓﻴﻴﺕ ﻨﺎﻡ( ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺯ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ‪ .‬ﻭﺘﻘﺩﻡ ﻭﺜﻴﻘﺘﻪ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﻤﺅﺨﺭﹰ‬ ‫ﺍ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻤﺘﺒﻊ ﺇﺯﺍﺀ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ" ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﺤـﺴﻴﻥ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻗﻲ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ‪ ،‬ﻭﺇﻴﺘﺎﺀ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﻨﻴﻥ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺃﺨـﺭﻯ ﺘـﻀﻡ‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻋﻥ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﺏ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺴﻨﻴﻥ ﻋﻠـﻰ ﻤـﺴﺘﻭﻯ‬ ‫‪ -١٥‬ﻭﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ﺍﻨﺼ ‪‬‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺎ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴـﹰ‬ ‫ﻼ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﻨﻤﻭﺫﺠـﹰ‬ ‫ﺩ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺩﻟﻴ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺃﻋ ‪‬‬ ‫ﻟﻠﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺯ ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺕ‪ ،‬ﻭﺘﻡ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭﻩ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺘﺠﺭﻴﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻭﺘـﺎﻥ‬ ‫ﻭﻤﻴﺎﻨﻤﺎﺭ ﻭﻨﻴﺒﺎل ﻭﺴﺭﻱ ﻻﻨﻜﺎ ﻭﺘﺎﻴﻠﻨﺩ‪ .‬ﻭﺘﻡ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ‪ ،‬ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺼﺩﺭﺕ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻵﻭﻨﺔ ﺍﻷﺨﻴـﺭﺓ‪ ،‬ﻋـﻥ‬ ‫"ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ"‪.‬‬ ‫‪ -١٦‬ﻭﺍﻋﺘﻤﺩ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻤﺩﺭﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺴﻨﻴﻥ ‪ .٢٠٠٢‬ﻭﺇﺫ ﻴﻭﺍﺼـل‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻘﻴﻴﻤﻪ ﻟﻠﺨﻁﺔ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻤﻘـﺩﻤﻲ ﺨـﺩﻤﺎﺕ‬ ‫ﺎ ﻟﻤﻥ ﻴﺘﻌﺎﻴﺸﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ ﻭﺃﻁﻔﺎﻟﻬﻡ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﺴﻨﹰ‬ ‫‪ -١٧‬ﻭﻤﺎﺯﺍل ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻷﻭﺭﻭﺒﺎ ﻴﻌﻤل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻜل ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺃﺤﺩ ﻤﻭﺍﻀﻴﻌﻪ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻵﻭﻨﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺜﻴﻘﺘﻴﻥ ﻋـﻥ‬ ‫ﹼﻔﺔ ﻟﻠﻤﺴﻨﻴﻥ‪.‬‬ ‫‪‬ﺒل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻁ‬ ‫ﺴ‬ ‫‪4‬‬

‫‪A58/19‬‬

‫ﺝ‪١٩/٥٨‬‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺩﺍﺨل ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫ﹸﻠﺏ‪ ،‬ﻓﻲ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻤﺩﺭﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ‪ ٢٠٠٢ ،‬ﻭﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻟﻼﺤﻘـﺔ‪،‬‬ ‫‪ -١٨‬ﻁ‬ ‫ﺘﺩﻋﻴﻡ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺭﻤﺘﻬﺎ ﺒﻐﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺘﺼل‬ ‫ﺒﺎﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ ﻋـﻥ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﺨﻁـﺔ‬ ‫‪‬ﻨﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﺘﺼﺎل ﻴ‬ ‫‪‬ﻌﻨﻰ ﺒﺎﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻋﻴ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪.‬‬ ‫‪ -١٩‬ﻭﺍﺘﻔﻘﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻵﻭﻨﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤـل‬ ‫‪‬ﺒل ﺤﺼﻭﻟﻬﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﻤﺎ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺫﻜﺭﻯ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﻨﺎﺕ ﻭﺴ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺸﺭﺓ ﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻤل ﺒﻴﺠﻴﻥ ﻋﺎﻡ ‪ .١٩٩٥‬ﻭﺴﻴﺭﻜﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻓـﻲ ﺸـﺘﻰ‬ ‫ﺃﺭﺠﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪ -٢٠‬ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺩﺍﺨل ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻀﻊ ﻤﻭﺍﺩ ﺇﻋﻼﻤﻴﺔ ﻭﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺘﻴﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﺒﺎﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻤﺴﻨﻴﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺘﻔل ﺒﻪ ﺴﻨﻭﻴﹰ‬ ‫‪ -٢١‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﻻ ﺘﺄﺘﻲ ﻋﻠﻰ ﺫﻜﺭ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﻭﺇﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﺠـﻪ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺴﺭﻋﺔ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻥ ﺘﺘﺭﻙ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻌﻴـﺩﺓ ﺍﻟﻤـﺩﻯ‪.‬‬ ‫ﻭﻤﺎﻓﺘﺌﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺴﺘﺭﻋﻲ ﺍﻻﻨﺘﺒﺎﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺇﺘﺒﺎﻉ ﻨﻬﺞ ﺸﻤﻭﻟﻲ ﻁﻭﺍل ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﺘﺼﻠﺔ ﻤـﻥ ﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﹼﻥ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺼﺤﺘﻬﻡ ﻭﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻷﺴـﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‪ .‬ﻭﺘـﺴﻌﻰ‬ ‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻜ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ‪ ،‬ﻭﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ‬ ‫ﺇﺩﻤﺎﺝ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﻭﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟـﺸﺎﻤل‬ ‫‪‬ﺦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼل ﺒﻘﻀﺎﻴﺎ ﺘﺸﻴ‬ ‫‪ -٢٢‬ﻭﻗﺩ ﻨﺎﻗﺵ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻭﺃﻋﺭﺏ ﻋﻥ ﻤﻭﺍﻓﻘﺘﻪ ﻟﺘﺭﻜﻴﺯﻩ‬ ‫ﻥ" ﻭﻋﻠﻰ ﺍﺘﺒﺎﻉ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺸﻤﻭﻟﻲ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ "ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﺴ ‪‬‬ ‫ﹼﺩ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻠﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤـﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻜ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺓ ﻭﻤﻨﻬﺎ ﻗﻀﻴﺔ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﺒﺭﻋﺎﻴﺔ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﺒﺎﻷﻴـﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌـﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴـﻪ‬ ‫ﺍ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ‬ ‫ﻭﻗﻀﻴﺔ ﺍﻹﺴﺎﺀﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ‪ .‬ﻭﺍﻋﺘﻤﺩ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻗﺭﺍﺭﹰ‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ ﻹﺤﺎﻟﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﺩﻋﻭﺓ ﻟﻠﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻡ ﺕ‪١١٥‬ﻕ‪.٧‬‬ ‫‪-٢٣‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪5‬‬