第六十一届世界卫生大会 临时议程项目 14.2
A61/22 2008 年 5 月 16 日
2006 年 1 月 1 日 — 2007 年 12 月 31 日期间 财务报告和财务审计报表 执行委员会规划、预算和行政委员会 向第六十一届世界卫生大会提交的第二份报告
1. 规划、预算和行政委员会第八次会议在 J. Pereira Miguel 教授(葡萄牙)主持下于 2008 年 5 月 15 日和 16 日在日内瓦举行1。 2. 委员会注意到 2006-2007 年期间财务报告的要点2。 z
2006-2007 双年度用于世卫组织规划活动的总收入为 42.57 亿美元,比上一个 双年度增加了 12.73 亿美元。正常预算有 4%的少量增长;但是,当考虑到通 货膨胀,尤其是美元的比值时,正常预算实际上减少了。 还记录了用于非世卫组织规划活动的另外 11.71 亿美元 — 比 2004-2005 双年 度的数额多一倍以上, 体现了世卫组织主持的各伙伴关系及其它实体有显著的 增长。
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3. 委员会注意到,虽然令人鼓舞地看到自愿捐款的强势增长(在世卫组织总预算中约 达 80%) ,但世卫组织日益依赖于这一资金来源也是令人关注的一个问题。 4. 令人关注的还有, 相对缺少关于本组织法律庇护下管理各伙伴关系及其它合作实体 真实费用的准确信息, 以及通过规划支持费机制目前收取的管理费比率显然不能完全支 付间接费用。这种情况导致储备金水平下降,可能会在将来对行政和管理职能造成财政 问题。结果是,某些领域(特别是不动产和保安)资金供应尤其不足。注意到,虽然正
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与会人员名单见文件 A61/21,附件。 文件 A61/20 和 A61/20 Add.1。
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式的规划支持费比率为 13%,但实际比率大约为该水平的一半,因为自愿捐款有许多例 外安排。 5. 在回答问题时作了解释, 说明由于新的全球服务中心以及即将采用的全球管理系统 (两者都造成需要处理大量岗位重叠的情况)产生的不同工作方法,在 2006-2007 双年 度期间更多地动用了职员离职金账户。 6. 随后对评定会费和自愿捐款之间日益扩大的资金不平衡以及世卫组织整体资金供 应不断加剧的不确定性造成的挑战进行了讨论。 应对的一个办法是获取更灵活的自愿捐 款。 向卫生大会提出的建议 7. 委员会代表执行委员会建议第六十一届世界卫生大会通过下述决议草案: 第六十一届世界卫生大会, 审议了 2006 年 1 月 1 日 — 2007 年 12 月 31 日期间的财务报告和财务审计报 表; 1
注意到执行委员会规划、 预算和行政委员会向第六十一届世界卫生大会提交的 2 第二份报告 , 接受总干事 2006 年 1 月 1 日 — 2007 年 12 月 31 日期间的财务报告和财务审 计报表。 = = =
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文件 A61/20 和 A61/20 Add.1。 文件 A61/22。
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