Promoviranje vladavine prava u Bosni i Hercegovini
Da bi se osigurala jednakost svih pred zakonom, zaštitilo postupaka služi kao osnov za sektoru pravosuđa, uz fokus pravo na pravičan postupak pred sudom te žrtvama pružila rad Misije na pitanjima iz oblasti na praćenju rada Visokog pravda, pravosudni sistem Bosne i Hercegovine (BiH) vladavine prava. Ovaj program sudskog i tužilačkog vijeća BiH mora pokazati i političku volju i sposobnost da efikasno služi kao dijagnostičko sredstvo i provedbi predloženih reformi. za identifikovanje sistemskih vodi istražni i krivični postupak te presuđuje u složenim problema u sistemu krivičnog Program praćenja sudskih predmetima koji se odnose na teška krivična djela. U pravosuđa, a u njegovoj postupaka obuhvata predmete tom smislu, Misija OSCE-a u Bosni i Hercegovini (Misija), provedbi strogo se poštuju ratnih zločina, organiziranog postupajući u skladu sa svojim mandatom proisteklim iz osnovni principi objektivnosti, kriminala, korupcije, krivičnih Opšteg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, neuplitanja, nepristrasnosti i djela počinjenih iz mržnje, poznatim pod nazivom Daytonski mirovni sporazum, povjerljivosti. trgovine ljudima, terorizma, provodi svoj sveobuhvatni program u oblasti vladavine nasilja u porodici te krivične prava u cilju očuvanja snage, nepristrasnosti i nezavisnosti Od samog početka njegove postupke koji se odnose na pravosuđa u BiH. provedbe, u okviru realizacije mješovite migracijske tokove, Programa praćenja sudskih kao i krivična djela protiv Kroz svoj rad sa nosiocima i izvještavanje, ciljano postupaka izvršeno je praćenje okoliša. Iako je u početku u pravosudnih funkcija, zagovaranje, jačanje kapaciteta više od 2.650 predmeta fokusu ovog programa bila pravosudnim institucijama, i pružanje tehničke pomoći. nakon potvrđivanja optužnice, zaštita prava na pravičan predstavnicima agencija za uključujući tu i oko 16.000 postupak pred sudom, provođenje zakona, studentima Praćenje sudskih postupaka ročišta pred svim sudovima u u središtu interesovanja prava, članovima akademske cijeloj BiH. Uz to je izvršena i Programa praćenja sudskih zajednice te predstavnicima analiza mnogobrojnih pravnih postupaka sada su Pokrenut 2003. godine, nakon civilnog društva, Misija akata, uključujući tu optužnice i ekspeditivnost i efikasnost rada temeljite reforme sistema realizira svoje programske presude. Svoj rad u ovoj oblasti tužilaca i sudija. krivičnog pravosuđa BiH, aktivnosti u oblasti vladavine Misija dopunjuje praćenjem sveobuhvatni program Misije prava, uključujući tu praćenje stanja u cjelokupnom posvećen praćenju sudskih Oslanjajući se na svoju temeljnih aktivnosti. Jedan temeljnu metodologiju praćenja od najistaknutijih aktuelnih sudskih postupaka, Misija je projekata te vrste je i Projekt razvila namjenske alate u cilju praćenja predmeta ratnih praćenja odgovora nadležnih zločina finansiran sredstvima institucija na krivična djela Evropske unije, pokrenut počinjena iz mržnje, trgovinu 2014. godine u cilju efikasnog ljudima i nasilje u porodici. i ekspeditivnog procesuiranja U novije vrijeme, Misija je predmeta ratnih zločina u povećala napore u otkrivanju skladu sa ciljevima Revidirane predrasuda u sudskim strategije za rad na predmetima postupcima, uključujući tu i ratnih zločina. U periodu od rodne predrasude. 2017. do 2020. godine, uz Uz stavljanje na uvid javnosti finansijsku podršku Biroa za nalaza proisteklih iz aktivnosti borbu protiv međunarodne praćenja, kroz objavljivanje trgovine drogom i provedbu svojih izvještaja, Misija podatke zakona Ministarstva vanjskih proistekle iz tih aktivnosti koristi poslova SAD-a, Misija je pri planiranju svojih ostalih realizirala projekt pod nazivom: aktivnosti u oblasti vladavine „Procjena potreba pravosuđa zakona. u procesuiranju korupcije kroz praćenje rada na krivičnim Suštinski prioriteti predmetima (Projekt ARC)“.
Na osnovu svojih aktivnosti U januaru 2021. godine, nakon praćenja sudskih postupaka, ali objavljivanja konačnog izvještaja i praćenja sveukupnog stanja o realizaciji ovog Projekta, Misija u sektoru pravosuđa, Misija je pokrenula trogodišnji projekt usmjerava svoje programske praćenja sudskih postupaka, aktivnosti u ovoj oblasti u pod nazivom: „Regionalni nekoliko područja rada, projekt praćenja sudskih stavljajući naglasak na pitanja postupaka – Borba protiv ratnih zločina i tranzicijske organiziranog kriminala i pravde, organiziranog korupcije na Zapadnom kriminala, korupcije, trgovine Balkanu“, u partnerstvu sa ljudima i krivičnih djela Evropskom komisijom i uz počinjenih iz mržnje. Osim finansijsku podršku tog tijela. toga, Misija je prepoznala i Izvještaj o realizaciji tog projekta druga veoma važna srodna bit će objavljen u jesen 2023. pitanja poput pitanja prava godine. Tokom 2022. godine, žrtava, zakonodavne reforme i Misija primjene odgovarajućih zakona je započela sa realizacijom o krivičnom postupku. Cjelovit projekta finansiranog pristup Misije radu na reformi sredstvima Ministarstva sektora pravosuđa dovodi vanjskih poslova Norveške, u do međusobnog povezivanja cilju procjene stepena i razlogâ različitih programskih aktivnosti neprijavljivanja krivičnih djela i doprinosi institucionalizaciji i počinjenih iz mržnje i incidenata održivosti tih aktivnosti. motiviranih predrasudama, nakon što je taj sistemski Vanbudžetski projekti problem identifikovan u sklopu provedbe Programa praćenja Misija blisko sarađuje sa sudskih postupaka. svojim donatorima na realizaciji projekata koji predstavljaju dopunu njenih
Za više informacija Misija OSCE-a u Bosni i Hercegovini skenirajte QR kod. Fra Anđela Zvizdovića 1, UNITIC Toranj A 71000 Sarajevo Bosna i Hercegovina Tel: +387 33 952 100 Fax: +387 33 442 479 press.ba@osce.org www.osce.org/bih
Pratite Misiju OSCE-a u BiH
Promoting rule of law in Bosnia and Herzegovina
To ensure the equality of everyone before the law, in the criminal justice system, Substantively, the trial protect fair trial rights and secure justice for victims, the the Mission’s trial monitoring monitoring program covers judicial system in Bosnia and Herzegovina (BiH) must activities adhere strictly to war crimes, organized crime, demonstrate both the political will and the capacity to the essential principles of corruption, hate crimes, objectivity, non-intervention, trafficking in human beings, investigate, prosecute and adjudicate complex and impartiality, and confidentiality. terrorism, domestic violence, serious crimes efficiently and effectively. In light of this, criminal justice proceedings the OSCE Mission to Bosnia and Herzegovina (Mission), Since its inception, the involving members of the per its mandate under the General Framework Agreement Mission’s trial monitoring mixed migration community for Peace in Bosnia and Herzegovina, also known as the programme has monitored and crimes with environmental Dayton Agreement, implements its extensive rule of law more than 2,650 cases elements . While originally programming to safeguard the strength, impartiality, and following the confirmation of addressing fair trial rights, independence of the judiciary in BiH. an indictment, including nearly the Mission’s trial monitoring 16,000 hearings across all programme has shifted its courts in BiH, and has analyzed focus to prosecutorial and Working with, amongst others, Trial Monitoring countless legal acts, including judicial efficiency and efficacy. judicial office holders and indictments and verdicts. The institutions, representatives Launched in 2003, following Mission complements its trial Building on its foundational of law enforcement agencies, comprehensive reform of the monitoring with monitoring of trial monitoring methodology, law students, academics and BiH criminal justice system, the justice sector as a whole, the Mission has developed civil society, the Mission’s the Mission’s extensive trial focusing on the High Judicial bespoke tools to monitor rule of law programming monitoring programme serves and Prosecutorial Council institutional responses to hate includes monitoring and as the basis for its work on rule and the implementation of crimes, trafficking in human reporting, targeted advocacy, of law issues. As a diagnostic proposed reforms. beings and domestic violence. capacity building and technical tool to identify systemic issues More recently, the Mission has assistance. increased its efforts to identify bias in judicial proceedings, the Mission implemented its including gender bias. Assessing Judicial Response to Corruption through In addition to releasing certain Monitoring of Criminal Cases monitoring findings to the (ARC) project. In January 2021, public through its reporting, following the final ACR report, the Mission uses this data the Mission launched a three- to inform its other rule of law year trial monitoring project, activities. Regional Trial Monitoring Project – Combatting Substantive Priorities Organized Crime and Corruption in the Western As noted above, based on Balkans, in partnership with its trial and justice sector and with the financial support monitoring, the Mission’s rule of the European Commission, of law programming focuses which will issue a public report on several substantive areas in the fall of 2023. In 2022, the of law, prioritizing war crimes Mission began implementing a and transitional justice, project funded by the organized crime, corruption, Norwegian Ministry of Foreign trafficking in human beings Affairs to assess the scale and and hate crimes. The Mission drivers of the underreporting of has further identified certain hate crimes and bias-motivated highly relevant cross-cutting incidents, a systemic concern issues, namely, victims’ rights, identified through the Mission’s legislative reform, and the trial monitoring programme. application of the respective criminal procedure codes. The Mission’s holistic work on justice sector reform further underpins and connects these more diverse areas of programming and helps to institutionalize and secure the sustainability of these efforts.
Extra-Budgetary Projects
The Mission works closely with external donors to implement projects that augment its core activities. Flagship amongst current projects is the European Union-funded War Crimes Monitoring Project, established in 2014, which aims to ensure the efficient and effective processing of war crimes cases in line with the goals of the Revised National War Crimes Processing Strategy. From 2017 to 2020, with the support of the US Department of State’s Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs,
For more information, OSCE Mission to Bosnia and Herzegovina scan the QR code. Fra Anđela Zvizdovića 1, UNITIC Tower A 71000 Sarajevo Bosnia and Herzegovina Tel: +387 33 952 100 Fax: +387 33 442 479 press.ba@osce.org www.osce.org/bih
Follow OSCE Mission to BiH