ISSN 1452-1229
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Српска Правна Ревија 7/2008 7 ɭɡɚɞɨɜɨʂɚɜɚʃɭɩɨɬɪɟɛɚʁɚɜɧɨɫɬɢɡɚɤɜɚɥɢɬɟɬɧɢɦɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɢɤɜɚɥɢ- ɬɟɬɧɢɦɩɪɨɝɪɚɦɨɦɇɚɠɚɥɨɫɬɪɟɝɭɥɚɬɢɜɚʁɟɫɚɦɨɥɟɝɢɬɢɦɢɫɚɥɚɩɨɫɬɨʁɟʄɟ ɫɬɚʃɟɛɟɡɜɢɞɢʂɢɜɢɯɭɧɚɩɪɟɻɟʃɚɤɜɚɥɢɬɟɬɚɨɞɧɨɫɚɢɩɪɨɢɡɜɨɞɚɧɚɬɪɠɢɲ- ɬɭɌɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɧɨɫɬɜɥɚɫɧɢɲɬɜɚɨɫɬɚʁɟɧɟɪɟɲɟɧɨɩɢɬɚʃɟɚɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɢɡɚ ɛɨɪɛɭɩɪɨɬɢɜɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟʁɨɲɭɜɟɤɧɢɫɭɩɪɢɦɟɧʂɢɜɢɭɩɪɚɤɫɢ
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ɋɬɪɚɬɟɝɢʁɚɪɚɡɜɨʁɚɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɧɚɠɚɥɨɫɬɧɢʁɟʁɟɞɢɧɢɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɬɟɤɫɬ ɤɨʁɢɧɟɫɭɦʃɢɜɨɭɬɢɱɟɧɚɦɟɞɢʁɫɤɭɫɥɢɤɭɭɋɪɛɢʁɢɚɤɨʁɢʁɟɧɚɩɢɫɚɧɢɭɫɜɨʁɟɧ ɛɟɡɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɟɝɭɜɢɞɚɭɟɤɨɧɨɦɫɤɟɚɫɩɟɤɬɟɦɟɞɢʁɫɤɟɫɰɟɧɟȻɟɡɨɛɡɢɪɚɧɚ ɫɜɟɜɟʄɭɟɤɨɧɨɦɫɤɭɦɨʄɢɡɧɚɱɚʁɦɟɞɢʁɫɤɟɢɧɞɭɫɬɪɢʁɟɭɋɪɛɢʁɢɤɪɟɚɬɨɪɢɦɟ- ɞɢʁɫɤɢɯɩɨɥɢɬɢɤɚɢɦɟɞɢʁɫɤɢɯɡɚɤɨɧɚɢɞɚʂɟɡɚɧɟɦɚɪɭʁɭɟɤɨɧɨɦɫɤɭɫɬɪɚɧɭ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɫɚʃɚɦɟɞɢʁɚɢɬɚɤɨɩɪɨɩɭɲɬɚʁɭɞɚɩɪɚɜɨɜɪɟɦɟɧɨɢɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɟ ɪɟɝɭɥɢɲɭɧɟɤɟɨɞɧɚʁɜɚɠɧɢʁɢɯɚɫɩɟɤɚɬɚɦɟɞɢʁɫɤɨɝɫɟɤɬɨɪɚɍɋɪɛɢʁɢɧɟɦɚ ɬɟɥɚ ɤɨʁɟ ɢɫɬɪɚɠɭʁɟ ɢ ɨɛʁɟɞɢʃɭʁɟ ɪɚɡɥɢɱɢɬɟ ɩɨɞɚɬɤɟ ɨ ɫɬɚʃɭ ɧɚ ɬɪɠɢɲɬɭ ɨɛɢɦɭɢɪɚɫɩɨɞɟɥɢɧɨɜɰɚɧɚɬɪɠɢɲɬɭɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭɧɚɞɦɟɞɢʁɢɦɚɢɫɬɪɤɬɭɪɢ ɮɢɧɚɧɫɢɪɚʃɚɢɫɬɢɯɁɚɧɟɦɚɪɢɜɚʃɟɟɤɨɧɨɦɫɤɨɝɬʁɬɪɠɢɲɧɨɝɚɫɩɟɤɬɚɮɭɧ- ɤɰɢɨɧɢɫɚʃɚɦɟɞɢʁɚɭɋɪɛɢʁɢɨɫɬɚɜɢɥɨʁɟɨɬɜɨɪɟɧɩɪɨɫɬɨɪɡɚɧɟɫɦɟɬɚɧɟɮɢ- ɧɚɧɫɢʁɫɤɟɭɬɢɰɚʁɟɧɚɦɟɞɢʁɟɭɋɪɛɢʁɢɫɚɪɚɡɥɢɱɢɬɢɦɭɫɥɨɜɢɦɚɩɨɫɥɨɜɚʃɚɡɚ ɩɨʁɟɞɢɧɟɭɱɟɫɧɢɤɟɧɚɬɪɠɢɲɬɭ
Ⱥɧɚɥɢɡɚɨɞɧɨɫɚɢɡɦɟɻɭɦɟɞɢʁɫɤɢɯɫɢɫɬɟɦɚɤɚɨɟɤɨɧɨɦɫɤɢɯɟɧɬɢɬɟɬɚɢɲɢ- ɪɢɯɢɧɟɨɩɯɨɞɧɢɯɫɨɰɢʁɚɥɧɢɯɮɭɧɤɰɢʁɚɤɨʁɟɨɜɢɫɢɫɬɟɦɢɬɪɟɛɚɞɚɨɛɚɜʂɚʁɭ ɱɟɫɬɚ ʁɟ ɬɟɦɚ ɚɤɚɞɟɦɫɤɨɝ ɩɪɨɭɱɚɜɚʃɚ Ⱦɭɚɥɧɚ ɭɥɨɝɚ ɦɟɞɢʁɚ ɤɚɨ ɫɪɟɞɢɲɧɟ ɬɚɱɤɟ ɝɥɨɛɚɥɧɟ ɟɤɨɧɨɦɢʁɟ ɢ ɭ ɢɫɬɨ ɜɪɟɦɟ ɫɬɨɠɟɪɚ ɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɝ ɭɪɟɻɟʃɚ ɤɪɟɢɪɚɫɬɚɥɧɟɬɟɧɡɢʁɟɚɨɛɚɚɫɩɟɤɬɚʁɟɧɟɨɩɯɨɞɧɨɫɚɝɥɟɞɚɬɢɞɚɛɢɫɟɪɚɡɜɢɥɟ ɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɟɦɟɞɢʁɫɤɟɩɨɥɢɬɢɤɟɢɪɟɝɭɥɚɬɢɜɟɧɟɨɩɯɨɞɧɟɫɟɞɚɛɢɫɟɬɪɠɢɲ- ɬɟɪɚɡɜɢʁɚɥɨɭɢɫɬɨɜɪɟɦɟɢɫɩɭʃɚɜɚʁɭʄɢɟɤɨɧɨɦɫɤɟɚɥɢɢɲɢɪɟɞɪɭɲɬɜɟɧɟ ɰɢʂɟɜɟɈɜɚʁɬɟɤɫɬʁɟɩɨɤɭɲɚʁɫɜɟɨɛɭɯɜɚɬɧɟɚɧɚɥɢɡɟɫʁɟɞɧɟɫɬɪɚɧɟɦɟɞɢʁɫ-
Српска Правна Ревија 7/2008 8 ɤɨɝɬɪɠɢɲɬɚɢɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɟɚɫɞɪɭɝɟɫɬɪɚɧɟɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɩɨɤɭɲɚʁɚɞɚɫɟ ɬɪɠɢɲɬɟɪɟɝɭɥɢɲɟɭɫɤɥɚɞɭɫɚɡɚɯɬɟɜɢɦɚɦɟɞɢʁɫɤɢɯɫɥɨɛɨɞɚɢɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚ
Ɂɚɤɨɧɫɤɚɪɟɝɭɥɚɬɢɜɚɦɟɞɢʁɚ ɢɧɬɟɪɜɟɧɰɢʁɚɧɚɞɟɮɟɤɬɧɨɦɬɪɠɢɲɬɭ
Ⱦɟɮɟɤɬɧɨɫɬɬɪɠɢɲɬɚ PDUNHWIDLOXUH ʁɟɫɢɬɭɚɰɢʁɚɤɚɞɚɫɟɧɚɫɥɨɛɨɞɧɨɦɬɪ- ɠɢɲɬɭɧɟɨɞɜɢʁɚɟɮɢɤɚɫɧɚɚɥɨɤɚɰɢʁɚɞɨɛɚɪɚɢɥɢɭɫɥɭɝɚȿɮɢɤɚɫɧɚɚɥɨɤɚɰɢʁɚ ɪɟɫɭɪɫɚɧɚɦɟɞɢʁɫɤɨɦɬɪɠɢɲɬɭɡɧɚɱɢɥɚɛɢɞɚɝɪɚɻɚɧɢɬʁɩɭɛɥɢɤɚɞɨɛɢʁɚʁɭ ɤɜɚɥɢɬɟɬɧɟ ɢɧɮɨɪɦɚɬɢɜɧɟ ɨɛɚɪɡɨɜɧɟ ɞɟɱʁɟ ɡɚɛɚɜɧɟ ɢ ɞɪɭɝɟ ɫɚɞɪɠɚʁɟ ɞɚ ɦɨɝɭɞɚɛɢɪɚʁɭɢɡɦɟɻɭɪɚɡɥɢɱɢɬɢɯɦɟɞɢʁɚɤɨʁɢɫɟɬɚɤɦɢɱɟɡɚɩɚɠʃɭɩɭɛɥɢɤɟ ɤɜɚɥɢɬɟɬɨɦɞɚɫɜɢɦɟɞɢʁɢɩɨɲɬɭʁɭɟɬɢɱɤɟɫɬɚɧɞɚɪɞɟɢɩɪɨɮɟɫɢɨɧɚɥɧɟɧɨɪ- ɦɟɢɫɜɟɬɨɛɟɡɪɟɝɭɥɚɬɢɜɟɨɞɫɬɪɚɧɟɞɪɠɚɜɟɆɟɻɭɬɢɦʁɟɞɚɧɨɞɨɫɧɨɜɧɢɯ ɟɤɨɧɨɦɫɤɢɯɩɨɫɬɭɥɚɬɚʁɟɞɚɫɥɨɛɨɞɧɚɬɪɠɢɲɬɚɦɨɝɭɢɦɚɬɢɧɟɟɮɢɤɚɫɧɟɦɟ- ɯɚɧɢɡɦɟɲɬɨʁɟɩɨɫɟɛɧɨɬɚɱɧɨɭɫɥɭɱɚʁɭɦɟɞɢʁɫɤɟɢɧɞɭɫɬɪɢʁɟ
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Ɇɟɞɢʁɫɤɚ ɬɪɠɢɲɬɚ ɚ ɩɨɫɟɛɧɨ ɬɪɠɢɲɬɟ ɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɯ ɦɟɞɢʁɚ ɢɫɩɨʂɚɜɚʁɭ ɧɟɞɨɫɬɚɬɤɟ ɤɨʁɢ ɫɟ ɦɨɝɭ ɫɜɪɫɬɚɬɢ ɭ ɫɜɚ ɬɪɢ ɨɛɥɢɤɚ Ɉɫɢɦ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɨɫɬɢ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯɪɟɫɭɪɫɚɬʁɮɪɟɤɜɟɧɰɢʁɚɭɫɥɭɱɚʁɭɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɤɨʁɢɧɭɠɧɨɧɚ- ɦɟʄɭɩɨɬɪɟɛɭɡɚɪɟɝɭɥɢɫɚɧɨɦɪɟɫɩɨɞɟɥɨɦʁɚɜɧɨɝɞɨɛɪɚɦɟɞɢʁɫɤɢɟɤɨɧɨɦɢɫ- ɬɢɫɭɝɟɪɢɲɭɞɚɫɚɦɨɫɬɚɥɧɨɞɟɥɨɜɚʃɟɬɪɠɢɲɧɢɯɦɟɯɚɧɢɡɚɦɚɧɟʄɟɞɨɜɟɫɬɢ ɞɨɨɩɬɢɦɚɥɧɟɭɩɨɬɪɟɛɟɪɟɫɭɪɫɚɫɚɨɩɬɢɦɚɥɧɢɦɪɟɡɭɥɬɚɬɢɦɚɡɚɫɜɟɚɤɬɟɪɟɧɚ ɦɟɞɢʁɫɤɨɦɬɪɠɢɲɬɭɆɟɞɢʁɢɤɚɨɚɤɬɟɪɢɧɚɧɚɬɪɠɢɲɬɭɢɦɚʁɭɧɢɡɫɩɟɰɢɮɢɱ- ɧɢɯɤɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚɤɨʁɟɢɯɢɡɞɜɚʁɚʁɭɨɞɞɪɭɝɢɯɢɧɞɭɫɬɪɢʁɚɚɤɨʁɟɡɚɯɬɟɜɚʁɭ ɩɨɫɟɛɧɭ ɪɟɝɭɥɚɬɢɜɭ ɞɚ ɛɢ ɬɪɠɢɲɬɟ ɟɮɢɤɚɫɧɨ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɫɚɥɨ ɭ ɢɧɬɟɪɟɫɭ ɫɜɢɯɚɤɬɟɪɚ
Српска Правна Ревија 7/2008 9 Ɂɚʁɟɞɧɢɱɤɢɱɢɧɢɥɚɰɫɜɢɯɦɟɞɢʁɫɤɢɯɩɪɨɢɡɜɨɞɚʁɟɫɚɞɪɠɚʁɬʁɩɨɪɭɤɚɋɭɲ- ɬɢɧɚɦɟɞɢʁɫɤɢɯɩɪɨɢɡɜɨɞɚʁɟɫɢɦɛɨɥɢɱɤɟɩɪɢɪɨɞɟȺɤɨɫɟɬɚʁɧɟɦɚɬɟɪɢʁɚɥɧɢ ɞɟɨɩɪɨɢɡɜɨɞɚɢɡɛɪɢɲɟɦɟɞɢʁɫɤɢɩɪɨɢɡɜɨɞɧɟɦɚɜɢɲɟɧɢɤɚɜɭɜɪɟɞɧɨɫɬɡɚ ɩɭɛɥɢɤɭ Ɇɟɞɢʁɫɤɟ ɢɧɫɬɢɬɭɰɢʁɟ ɦɨɝɭ ɛɢɬɢ ɪɚɡɥɢɱɢɬɟ ɢ ɧɚɱɢɧɢ ɧɚ ɤɨʁɢ ɫɟ ɩɨɪɭɤɚ ɩɚɤɭʁɟ ɢ ɩɥɚɫɢɪɚ ɫɟ ɫɭ ɞɪɭɝɚɱɢʁɢ ɚɥɢ ʁɟ ɩɨɪɭɤɚ ɭɜɟɤ ɞɟɨ ɩɪɨɰɟɫɚ ɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɚ
Ʉɚɞɚɫɟɝɨɜɨɪɢɨɦɟɞɢʁɢɦɚɭɫɬɜɚɪɢɫɟɝɨɜɨɪɢɨɬɪɢɡɚɫɟɛɧɚɟɥɟɦɟɧɬɚ ɢɧ- ɮɨɪɦɚɬɢɜɧɨɦ ɫɚɞɪɠɚʁɭɦɟɞɢʁɚ ɤɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚɦɚɩɪɨɰɟɫɚɤɨʁɢɫɟɤɨɪɢɫɬɢ ɡɚɩɪɢɤɭɩʂɚʃɟɨɛɪɚɞɭɢɩɥɚɫɦɚɧɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚ ɮɨɪɦɚɬɭɭɨɤɜɢɪɭɤɨɝɚɫɟ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɢɡɥɚɠɟɤɨɪɢɫɧɢɤɭ &RPSDLQH ɩ ɋɜɚɬɪɢɟɥɟɦɟɧɬɚɦɟ- ɞɢʁɫɤɨɝɩɪɨɢɡɜɨɞɚɞɨɩɪɢɧɨɫɟɡɧɚɱɚʁɧɨɦɪɚɡɥɢɤɨɜɚʃɭɨɞɞɪɭɝɢɯɩɪɨɢɡɜɨɞɚɢ ɞɪɭɝɢɯɢɧɞɭɫɬɪɢʁɚ
ɋɚɟɤɨɧɨɦɫɤɨɝɫɬɚɧɨɜɢɲɬɚɫɚɞɪɠɚʁʁɟɨɧɨɲɬɨɦɟɞɢʁɢɩɪɨɞɚʁɭɚɧɟɦɚɬɟɪɢʁɚɥ- ɧɚɩɪɢɪɨɞɚɩɨɪɭɤɟɢɱɢʃɟɧɢɰɚɞɚʁɟɩɨʁɟɞɢɧɰɢɤɨɪɢɲʄɟʃɟɦɧɟɭɧɢɲɬɚɜɚʁɭ ɡɧɚɱɢ ɞɚ ɡɚ ɪɚɡɥɢɤɭ ɨɞ ɜɟʄɢɧɟ ɪɨɛɚ ɧɚ ɬɪɠɢɲɬɭ ɤɨʁɟ ɤɚɪɚɤɬɟɪɢɲɟ ɟɤɫɥɭ- ɡɢɜɧɨɫɬɩɨɫɟɞɨɜɚʃɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɨɠɟɛɢɬɢɭɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭɧɟɨɝɪɚɧɢɱɟɧɨɝ ɛɪɨʁɚɩɨʁɟɞɢɧɚɰɚɭɢɫɬɨɜɪɟɦɟ &RPSDLQH &ROOLQV ɋɞɪɭɝɟɫɬɪɚ- ɧɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɢɦɚɭɩɨɬɪɟɛɧɭɜɪɟɞɧɨɫɬɡɚɩɨɬɪɨɲɚɱɚɫɚɦɨʁɟɞɧɨɦɢɭɜɪɥɨ ɤɪɚɬɤɨɦɜɪɟɦɟɧɫɤɨɦɩɟɪɢɨɞɭɌɚɤɨʁɟʁɟɞɧɨɨɞɨɫɧɨɜɧɢɯɩɪɚɜɢɥɚɦɟɞɢʁɫɤɟ ɟɤɨɧɨɦɢʁɟɧɨɜɨɫɬ ʂɭɞɢʄɟɤɭɩɢɬɢɢɫɬɭɱɨɤɨɥɚɞɭɧɟɛɪɨʁɟɧɨɩɭɬɚɚɥɢʄɟɯɬɟ- ɬɢɞɚɢɦɚʁɭɧɨɜɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɭɢɧɨɜɢɫɚɞɪɠɚʁɫɜɚɤɨɝɞɚɧɚ
ɉɪɨɰɟɫɩɪɨɢɡɜɨɞʃɟɦɟɞɢʁɫɤɢɯɩɪɨɢɡɜɨɞɚɫɟɨɫɥɚʃɚɧɚɭɩɨɬɪɟɛɭɫɤɭɩɢɯɢ ɪɟɬɤɢɯɪɟɫɭɪɫɚɉɪɨɢɡɜɨɞʃɚʁɟɞɢɧɢɰɟɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚɦɨɠɟɤɨɲɬɚ- ɬɢɢɞɨɧɟɤɨɥɢɤɨɦɢɥɢɨɧɚɞɨɥɚɪɚ ɲɬɨʁɟɫɥɭɱɚʁɭɧɟɤɢɦɚɦɟɪɢɱɤɢɦɬɟɥɟ- ɜɢɡɢʁɫɤɢɦɦɪɟɠɚɦɚ ɍɦɟɞɢʁɫɤɢɦɢɧɞɭɫɬɪɢʁɚɦɚɬɪɨɲɚɤɩɪɨɢɡɜɨɞʃɟɩɪɜɟ ɤɨɩɢʁɟ ɢɥɢ ɮɢɤɫɧɢ ɬɪɨɲɚɤ ɩɪɨɢɡɜɨɞʃɟ ɩɪɨɢɡɜɨɞɚ ɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚ ɜɟʄɢ ɞɟɨ ɭɤɭɩɧɢɯɬɪɨɲɤɨɜɚɚɦɚɪɝɢɧɚɥɧɢɨɛɪɚʄɚʃɚɢɥɢɩɪɨɞɚʁɟɩɪɢɡɜɨɞɚɞɨɞɚɬɧɨɦ ɩɨɬɪɨɲɚɱɭʁɟɛɥɢɡɭɢɥɢʁɟɞɧɚɤɧɭɥɢɎɢɤɫɧɢɬɪɨɲɤɨɜɢɦɟɞɢʁɫɤɢɯɢɧɞɭɫɬ- ɪɢʁɚɫɭɩɨɩɪɚɜɢɥɭɢɡɧɚɞɨɞɭɤɭɩɧɢɯɬɪɨɲɤɨɜɚ 0LFNOHWKFDLW ɫɬS ɍ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢ ɫɭ ɬɪɨɲɤɨɜɢ ɩɪɨɢɡɜɨɞʃɟ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɭʁɟɞɧɨ ɢ ɭɤɭɩɧɢ ɬɪɨɲɤɨɜɢɢɧɞɭɫɬɪɢʁɟɄɚɞɚɡɧɚɦɨɞɚɫɚɞɪɠɚʁɦɨɠɟɩɨɫɟɞɨɜɚɬɢɧɟɨɝɪɚɧɢɱɟɧ ɛɪɨʁɩɨʁɟɞɢɧɚɰɚɭɢɫɬɨɜɪɟɦɟɚɞɚɮɢɤɫɧɢɬɪɨɲɤɨɜɢɱɢɧɟɜɟʄɢɞɟɨɭɤɭɩɧɢɯ ɬɪɨɲɤɨɜɚɞɨɥɚɡɢɦɨɞɨɡɚɤɨɧɢɫɬɢɞɚɫɚɦɨɦɚɫɨɜɧɚɩɭɛɥɢɤɚɤɪɟɢɪɚɡɧɚɱɚʁɚɧ ɩɨɜɪɚʄɚʁɭɥɨɠɟɧɨɝɧɨɜɰɚɄɨɧɫɟɤɜɟɧɬɧɨɟɤɨɧɨɦɢʁɚɨɛɢɦɚʁɟɜɢɲɟɢɡɪɚɠɟɧɚ ɤɨɞɩɪɨɢɡɜɨɞʃɟɢɞɢɫɬɪɢɛɭɰɢʁɟɦɟɞɢʁɫɤɢɯɩɪɨɢɡɜɨɞɚɧɟɝɨɤɨɞɜɟʄɢɧɟɪɨɛɚ ɲɢɪɨɤɟɩɨɬɪɨɲʃɟ 1HXPDQ ɫɬɪ
ɊɚɡɥɢɱɢɬɢɦɟɞɢʁɫɤɢɮɨɪɦɚɬɢɫɟɨɫɥɚʃɚʁɭɧɚɪɚɡɥɢɱɢɬɟɟɤɨɧɨɦɢʁɟɨɛɢɦɚɊɚ- ɞɢʁɫɤɟɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɟɫɬɚɧɢɰɟɫɟɨɫɥɚʃɚʁɭɧɚɟɤɨɧɨɦɢʁɭɨɛɢɦɚɭɞɢɫɬɪɢɛɭ-
Српска Правна Ревија 7/2008 10 ɰɢʁɢ 0LHJH ɩ Ɇɟɻɭɬɢɦʁɟɞɢɧɫɬɜɟɧɚɤɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɟ ɢɪɚɞɢʁɫɤɟɢɧɞɭɫɬɪɢʁɟʁɟɞɚʃɢɯɨɜɢɩɪɢɯɨɞɢɩɨɬɢɱɭɧɟɨɞɩɭɛɥɢɤɟɤɨʁɚɤɨ- ɪɢɫɬɢʃɢɯɨɜɟɩɪɨɢɡɜɨɞɟɜɟʄɨɞɨɝɥɚɲɢɜɚɱɚɤɨʁɢɩɥɚʄɚʁɭɦɟɞɢʁɫɤɢɩɪɨɫɬɨɪ ɤɨʁɢɢɦɨɛɟɡɛɟɻɭʁɟɩɚɠʃɭɩɨɬɪɨɲɚɱɚɌɚɤɨɩɪɢɯɨɞɩɨɬɢɱɟɨɞɩɪɨɞɚʁɟɨɝɥɚɫ- ɧɨɝɩɪɨɫɬɨɪɚɬʁɩɨɬɪɨɲʃɚɩɪɨɢɡɜɨɞɚɫɟɧɟɧɚɩɥɚʄɭʁɟɭɡɚɦɟɧɭɡɚɩɨɫɬɨʁɚʃɟ ɪɟɤɥɚɦɚ ɬɨɤɨɦ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɤɨʁɢ ɡɚɧɢɦɚʁɭ ɩɨɬɪɨɲɚɱɟ Ɉɝɥɚɲɢɜɚɱɢ ɫɭ ɫɩɪɟɦ- ɧɢɞɚɩɨɤɪɢʁɭɬɪɨɲɤɨɜɟɩɪɨɢɡɜɨɞʃɟɢɞɢɫɬɪɢɛɭɰɢʁɟɩɪɨɝɪɚɦɚɭɡɚɦɟɧɭɡɚ ɦɨɝɭʄɧɨɫɬɞɚɪɟɤɥɚɦɢɪɚʁɭɫɜɨʁɩɪɨɢɡɜɨɞɩɭɛɥɢɰɢɨɞɪɟɻɟɧɢɯɞɟɦɨɝɪɚɮɫɤɢɯ ɤɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚɌɚɤɨɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɦɟɞɢʁɢɩɨɫɥɭʁɭɧɚɞɜɨɫɬɪɭɤɨɦɬɪɠɢɲɬɭ ɬɪɠɢɲɬɭɩɭɛɥɢɤɟɢɬɪɠɢɲɬɭɨɝɥɚɲɢɜɚɱɚ
Ɂɛɨɝ ɩɨɦɟɧɭɬɢɯ ɞɟɮɟɤɬɧɨɫɬɢ ɦɟɞɢʁɫɤɟ ɢɧɞɭɫɬɪɢʁɟ ɫɭ ɫɤɥɨɧɟ ɤɨɧɰɟɧɬɚɪ- ɰɢʁɢɬʁɭɤɪɭɩʃɚɜɚʃɭɦɟɞɢʁɫɤɨɝɤɚɩɢɬɚɥɚɆɟɞɢʁɫɤɚɢɧɞɭɫɬɪɢʁɚɫɟɭɫɜɟɬɭ ɭɝɥɚɜɧɨɦɞɟɮɢɧɢɲɟɤɚɨɨɥɢɝɨɩɨɥɫɤɚɩɨɫɟɛɧɨɭȺɦɟɪɢɰɢɝɞɟɩɚɪɧɚɜɟʄɢɯ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɯɦɪɟɠɚɭɡɢɦɚɜɟʄɢɞɟɨɬɪɠɢɲɧɨɝɤɨɥɚɱɚɋɬɨɝɚɫɭɪɚɡɜɢʁɟɧɚ ɦɟɞɢʁɫɤɚɬɪɠɢɲɬɚɜɪɥɨɧɟɩɪɢɫɬɭɩɚɱɧɚɡɚɧɨɜɟɤɨɧɤɭɪɟɧɬɟɉɨɫɬɨʁɟɬɪɢɤɥɚ- ɫɟɛɚɪɢʁɟɪɚɭɥɚɫɤɚɧɚɧɟɤɨɬɪɠɢɲɬɟ ɜɢɫɨɤɢɮɢɤɫɧɢɬɪɨɲɤɨɜɢɢɢɧɢɰɢʁɚɥ- ɧɟɢɧɜɟɫɬɢɰɢʁɟɟɤɨɧɨɦɢʁɚɨɛɢɦɚɤɚɞɚɧɨɜɟɮɢɪɦɟɧɚɬɪɠɢɲɬɭɧɟɩɨɫɥɭʁɭ ɟɮɢɤɚɫɧɨɞɨɤɧɟɩɨɫɬɢɝɧɭɨɞɪɟɻɟɧɢɨɛɢɦɩɪɨɢɡɜɨɞʃɟɡɚɤɨʁɢʁɟɧɟɨɩɯɨɞɧɨ ɫɚɜɥɚɞɚɬɢɤɪɢɜɭɭɱɟʃɚɢɞɢɮɟɪɟɧɰɢɪɚʃɟɩɪɨɢɡɜɨɞɚɚɤɨɧɚɬɪɠɢɲɬɭɩɨɫɥɭʁɭ ɤɨɦɩɚɧɢʁɟɤɨʁɟɢɦɚʁɭɢɡɝɪɚɻɟɧɢɦɢʇɢɥɨʁɚɥɧɨɫɬɩɨɬɪɨɲɚɱɚɋɜɟɬɪɢɛɚɪɢʁɟ- ɪɟɭɥɚɫɤɚɩɪɢɫɭɬɧɟɫɭɧɚɪɚɡɜɢʁɟɧɢɦɦɟɞɢʁɫɤɢɦɬɪɠɢɲɬɢɦɚ 6KHUPDQ ɫɬɪ
ɋʁɟɞɧɟɫɬɪɚɧɟʁɟɫɚɞɪɠɚʁɤɨʁɢɫɟ³ɩɪɨɞɚʁɟ´ɩɭɛɥɢɰɢɚɩɭɛɥɢɤɚʁɟ³ɩɪɨɢɡ- ɜɨɞ´ ɤɨʁɢ ɫɟ ɩɪɨɞɚʁɟ ɨɝɥɚɲɢɜɚɱɢɦɚ ɉɨʁɟɞɢɧɚɱɧɢ ɩɨɬɪɨɲɚɱ ʁɟ ɭ ɫɭɲɬɢɧɢ ɧɟɛɢɬɚɧ ɰɢʂ ɫɬɚɧɢɰɟ ʁɟ ɨɛɟɡɛɟɞɢɬɢ ɜɟɥɢɤɨ ɨɞɪɟɞɢɜɨ ɝɥɟɞɚɥɢɲɬɟ ɤɨʁɟ ɫɟ ɥɚɤɨ ɦɨɠɟ ɩɪɨɞɚɬɢ ɉɪɨɝɪɚɦɫɤɢ ɢ ɪɟɤɥɚɦɧɢ ɭɫɩɟɯ ɫɟ ɦɟɪɢ ɤɚɨ ɢɫɩɨɪɭɱɢ- ɜɚʃɟɩɭɛɥɢɤɟ DXGLHQFHGHOLYHU\LOLDXGLHQFHFRPPRGLW\ ɤɨʁɢɫɟɢɡɪɚɠɚɜɚɭ ɫɬɨɬɢɧɚɦɚɯɢʂɚɞɚɦɚɚɩɨɧɟɤɚɞɢɦɢɥɢɨɧɢɦɚɫɥɭɲɚɥɚɰɚɢɥɢɝɥɟɞɚɥɚɰɚɞɨ ɤɨʁɢɯ ɩɨɪɭɤɚ ɨɝɥɚɲɢɜɚɱɚɦɨɠɟ ɞɨɩɪɟɬɢ$XGLHQFH FRPPRGLW\ʁɟɢɡɪɚɡ ɤɨʁɢ ɢɝɪɚ ɰɟɧɬɪɚɥɧɭ ɭɥɨɝɭ ɭ ɪɚɡɦɟɧɢ ɜɪɟɞɧɨɫɬɢ ɭ ɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɦ ɦɟɞɢʁɢɦɚ ɢ ɭ ɫɭɲɬɢɧɢɡɧɚɱɢɞɚɜɟʄɢɧɚɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɢɯɦɟɞɢʁɚɫɬɜɚɪɚɩɪɨɢɡɜɨɞɢɡɚɪɚɻɭʁɟ ɤɚɨ ɢ ɞɪɭɝɟ ɢɧɞɭɫɬɪɢʁɟ ɂɩɚɤ ɢɦɚʁɭʄɢ ɭ ɜɢɞɭ ɡɧɚɱɚɤ ɦɟɞɢʁɚ ɤɚɨ ʁɟɞɧɨɝ ɨɞ ɫɬɭɛɨɜɚ ɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɝ ɞɪɭɲɬɜɚ ɨɜɭ ɢɧɞɭɫɬɪɢʁɭ ʁɟ ɧɟɨɩɯɨɞɧɨ ɪɟɝɭɥɢɫɚɬɢ ɧɟɛɢɥɢɫɟɨɫɢɦɩɪɨɞɚʁɟɩɪɨɢɡɜɨɨɞɚɤɚɨʁɚɫɚɧɢɡɞɜɨʁɢɨɢɢɧɬɟɪɟɫɝɪɚɻɚɧɚ
Ɋɚɫɬɬɪɚɠʃɟɩɨɬɪɨɲɚɱɚɢɨɝɥɚɲɢɜɚɱɚɭɝɥɚɜɧɨɪɟɡɭɥɬɢɪɚɪɚɫɬɨɦɩɪɨɮɢɬɚ Ɇɟɻɭɬɢɦɪɚɫɬɬɪɚɠʃɟɢɬɪɠɢɲɬɚɦɨɠɟɞɨɜɟɫɬɢɞɨɩɨɜɟʄɚɧɟɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɟ ɧɨɜɢɯ ɛɚɪɢʁɟɪɚ ɭɥɚɫɤɚ ɢ ɢɡɥɚɫɤɚ ɜɢɫɨɤɟ ɞɢɮɟɪɟɧɰɢɪɚɧɨɫɬɢ ɩɪɨɢɡɜɨɞɚ ɢ ɜɢɫɨɤɢɯɮɢɤɫɧɢɯɬɪɨɲɤɨɜɚȼɟʄɢɧɚɟɤɨɧɨɦɢɫɬɚɫɟɫɥɚɠɟɫɚɬɜɪɞʃɨɦɞɚʁɟ ɪɚɫɬɬɪɠɢɲɬɚɧɟɨɩɯɨɞɚɧɭɫɥɨɜɡɚɨɩɫɬɚɧɚɤɨɞɪɟɻɟɧɟɢɧɞɭɫɬɪɢʁɟɆɟɞɢʁɫɤɚ
Српска Правна Ревија 7/2008 11 ɢɧɞɭɫɬɪɢʁɚɫɟɫɭɨɱɚɜɚɫɚɤɨɧɫɬɚɧɬɧɢɦɪɚɫɬɨɦɬɪɚɠʃɟȽɥɟɞɚɧɨɫɬɬɟɥɟɜɢɡɢʁɟ ɢɫɥɭɲɚɧɨɫɬɪɚɞɢʁɚɫɭɪɚɫɥɢɫɜɚɤɟɝɨɞɢɧɟɨɞɤɚɞɚɫɭɫɟɨɜɢɦɟɞɢʁɢɩɨʁɚɜɢɥɢ ȳɨɲɭɜɟɤɧɢʁɟɞɨɲɥɨɞɚɡɚɫɢʄɟʃɚɩɭɛɥɢɤɟɊɚɫɬɬɪɚɠʃɟʄɟɢɞɚʂɟɦɨɬɢɜɢ- ɫɚɬɢɜɥɚɫɧɢɤɟɦɟɞɢʁɚɢɦɟɧɚʇɟɪɟɞɚɨɬɜɚɪɚʁɭɧɨɜɟɫɬɚɧɢɰɟɤɚɛɥɨɜɫɤɟɫɢɫɬɟ- ɦɟɫɚɬɟɥɢɬɫɤɟɭɫɥɭɝɟɢɪɚɡɜɢʁɚʁɭɧɨɜɟɨɛɥɢɤɟɦɟɞɢʁɫɤɨɝɛɢɡɧɢɫɚ 6KHUPDQ ɫɬɪ
ɂɩɚɤɩɪɚɜɢɥɚɢɭɫɥɨɜɢɧɚɬɪɠɢɲɬɭɫɟɦɟʃɚʁɭɚɫɚɦɢɦɬɢɦɢɧɟɨɩɯɨɞɧɚɪɟ- ɝɭɥɚɬɢɜɚɆɚɥɨʁɟɢɧɞɭɫɬɪɢʁɚɤɨʁɟɫɟɩɪɨɦɟɧɢɥɟɩɨɞɭɬɢɰɚʁɟɦɬɟɯɧɨɥɨɲɤɨɝ ɪɚɡɜɨʁɚɢɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢʁɟɤɨɥɢɤɨɦɟɞɢʁɫɤɟɢɧɞɭɫɬɪɢʁɟ ɭɲɢɪɟɦɫɦɢɫɥɭɭɦɟ- ɞɢʁɫɤɟɢɥɢɢɧɞɭɫɬɪɢʁɟɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɚɫɩɚɞɚʁɭɬɪɚɞɢɰɢɨɧɚɥɧɢɦɟɞɢʁɢɲɬɚɦɩɚ ɪɚɞɢɨɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɚɧɨɜɢɦɟɞɢʁɢɢɧɬɟɪɧɟɬɢɧɨɜɟɬɟɥɟɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢɨɧɟɬɟɯɧɨ- ɥɨɝɢʁɟ Ⱦɨɬɢɯɝɨɞɢɧɚɞɜɚɞɟɫɟɬɨɝɜɟɤɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɦɟɞɢʁɫɤɢɫɢɫɬɟɦɢɫɭ ɫɟɨɞɥɢɤɨɜɚɥɢɩɪɢɫɭɫɬɜɨɦɜɟɥɢɤɢɯɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɦɟɞɢʁɫɤɢɯɫɢɫɬɟɦɚɉɨɫ- ɬɨʁɚɥɚɫɭɢɬɪɠɢɲɬɚɡɚɭɜɟɡɟɧɟɪɨɛɟɤɨʁɟɫɭɜɟʄɢɦɞɟɥɨɦɱɢɧɢɥɢɚɦɟɪɢɱɤɢ ɮɥɢɦɨɜɢɩɪɨɝɪɚɦɢɦɭɡɢɤɚɢɤʃɢɝɟɆɟɻɭɬɢɦɥɨɤɚɥɧɨɜɥɚɫɧɢɲɬɜɨɤɨɦ- ɛɢɧɨɜɚɧɨ ɫɚ ɞɪɠɚɜɧɢɦ ɪɚɞɢɨ ɞɢɮɭɡɧɢɦ ɩɪɟɞɭɡɟʄɢɦɚ ʁɟ ɛɢɥɨ ɞɨɦɢɧɚɧɬɧɨ ɤɚɨɪɟɡɭɥɬɚɬɧɢɜɨɚɬɟɯɧɨɥɨɲɤɨɝɪɚɡɜɨʁɚɢɨɝɪɚɧɢɱɟɧɨɫɬɢɪɟɫɭɪɫɚɤɨʁɢɦɚʁɟ ɞɢɪɟɤɬɧɨ ɭɩɪɚɜʂɚɥɚ ɞɪɠɚɜɚ Ɇɟɞɢʁɫɤɢ ɫɢɫɬɟɦɢ ɫɭ ɛɢɥɢ ɩɪɢɦɚɪɧɨ ɧɚɰɢɨ- ɧɚɥɧɢɢɱɟɫɬɨɫɭɢɦɚɥɢɧɟɤɟɨɞɤɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚʁɚɜɧɢɯɫɟɪɜɢɫɚɌɟɥɟɤɨɦɭ- ɧɢɤɚɰɢʁɫɤɚ ɬɪɠɢɲɬɚ ɫɭ ɛɢɥɚ ɦɨɧɨɩɨɥɫɤɚ ɛɢɥɟ ɩɨɞ ɞɢɪɟɤɬɧɨɦ ɤɨɧɬɪɨɥɨɦ ɞɪɠɚɜɟɢɜɥɚɞɟɚɰɟɧɨɜɧɚɩɨɥɢɬɢɤɚɫɟɛɚɡɢɪɚɥɚɧɚɫɬɚɧɞɪɞɧɢɦɮɨɪɦɭɥɚɦɚ ɢɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɨʁɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢʁɢ
ɋɜɢɧɚɜɟɞɟɧɢɬɪɟɧɞɨɜɢɫɟɦɟʃɚʁɭɧɚɩɪɟɥɚɫɤɭɭ ɬɟɭɡɧɚɫɬɚɧɚɤɞɜɚɩɚɪɚ- ɥɟɥɧɚɬɪɟɧɞɚ ɲɢɪɟʃɟɜɟɥɢɤɢɯɬɪɚɧɫɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɦɟɞɢʁɫɤɢɯɤɨɪɩɨɪɚɰɢɢʁɚ ɢɩɟɧɟɬɪɚɰɢʁɚɧɨɜɢɯɬɟɯɧɨɥɨɝɢʁɚɤɨʁɟɨɦɨɝɭʄɚɜɚʁɭɫɬɜɚɪɚʃɟɝɥɨɛɚɥɧɨɝɬɪ- ɠɢɲɬɚȳɚɱɚʃɟɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɟɢɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚɦɟɞɢʁɚɞɨɜɨɞɢɢɞɨɩɪɨɰɟɫɚɞɟ- ɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟɦɟɞɢʁɚɤɨʁɢɩɨɱɢʃɟɬɢɯɝɨɞɢɧɚɩɪɨɲɥɨɝɜɟɤɚɚɢɧɬɟɧɡɢɜɧɨɫɟ ɧɚɫɬɚɜʂɚɬɨɤɨɦ ɬɢɯɲɢɪɨɦɫɜɟɬɚɭɫɤɥɚɞɭɫɚɨɩɲɬɨɦɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢʁɨɦ ɬɪɠɢɲɬɚ ɆɚɪɝɚɪHɬɌɚɱɟɪɭȻɪɢɬɚɧɢʁɢɢɊɨɧɚɥɞɊɟɝɚɧɭɋȺȾɫɭɛɢɥɢɧɨ- ɫɢɨɰɢɧɨɜɟɥɢɛɟɪɚɧɟɬɪɠɢɲɧɟɩɨɥɢɬɢɤɟ ɉɨɫɬɚɥɨʁɟɦɨɝɭʄɟɧɟɫɚɦɨɢɦɚɬɢ ɜɥɚɫɧɢɲɬɜɨ ɧɚɞ ɧɟɤɨɥɢɤɨ ɪɚɡɥɢɱɢɬɢɯ ɬɢɩɨɜɚ ɦɟɞɢʁɫɤɢɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚ ɜɟʄ ɫɭɦɟɞɢʁɫɤɚɬɪɠɢɲɬɚɩɨɫɬɚɥɚɝɥɨɛɚɥɧɚɫɚɞɨɦɢɧɚɰɢʁɨɦɧɟɤɨɥɢɤɨɜɟɥɢɤɢɯ ɬɪɚɧɫɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯ ɤɨɪɩɨɪɚɰɢʁɚ ȼɟɪɬɢɤɚɥɧɟ ɢ ɯɨɪɢɡɨɧɬɚɥɧɟ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢʁɟ ɤɨɦɩɚɧɢʁɚɫɭɩɨɫɬɚɥɟɭɨɛɢɱɚʁɟɧɟɫɬɪɚɬɟɝɢʁɟɪɚɡɜɨʁɚɦɟɞɢʁɫɤɨɜɥɚɫɧɢɲɬɜɨɫɟ ɤɨɧɰɟɧɬɪɢɲɟɭɧɚɫɬɨʁɚʃɭɞɚɫɟɫɟɢɫɤɨɪɢɫɬɟɩɨɬɟɧɰɢʁɚɥɢɟɤɨɧɨɦɢʁɟɨɛɢɦɚ ɤɨʁɟɜɟɥɢɤɟɤɨɪɩɨɪɚɰɢʁɟɢɦɚʁɭȳɟɞɧɚɨɞɧɚʁɜɟʄɢɯɦɟɞɢʁɫɤɢɯɤɨɦɚɧɢʁɚ³ɇɟɰɫ ɰɨɪɩɨɪɚɬɢɨɧ´ɊɭɩɟɪɬɚɆɭɪɞɨɤɚ 5XSHUW0XUGRFK ɭɤʂɭɱɭʁɟɜɢɲɟɨɞɫɬɨɧɨ- ɜɢɧɫɤɢɯɧɚɫɥɨɜɚɯɨɥɢɜɭɞɫɤɭɩɪɨɞɭɤɰɢʁɫɤɭɤɭʄɭ³7ZHQWLHWK&HQWXU\)R[´ Ɏɨɱ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɭ ɦɪɟɠɭ ɫɚ ɜɢɲɟ ɨɞ ɫɬɚɧɢɰɚ ɭ Ⱥɦɟɪɢɰɢ ɨɤɨ ɬɪɢɞɟɫɟɬ ɦɚɝɚɡɢɧɚɤɨɧɬɪɨɥɧɢɩɚɤɟɬɚɤɰɢʁɚɭɛɪɢɬɚɧɫɤɨɦ³6N\´ 6N\ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɚɢɫɚ-
Српска Правна Ревија 7/2008 12 ɬɟɥɢɬɢ ɢɬɞ +HUPDQDQG0F&KHVQH\ ɩ ɋɜɟɬɫɤɚɦɟɞɢʁɫɤɚɬɪɠɢɲɬɚ ɩɨɫɬɚʁɭ ɫɜɟ ɜɢɲɟ ɤɨɧɰɟɧɬɪɢɫɚɧɚ ɟɤɨɧɨɦɢʁɟ ɨɛɢɦɚ ɭɦɚʃɭʁɭ ɪɢɡɢɤ ɩɨɫɥɨ- ɜɚʃɚɢɭɜɟʄɚɜɚʁɭɜɟʄɜɢɫɨɤɟɛɚɪɢʁɟɪɟɭɥɚɫɤɚɧɚɬɪɠɢɲɬɚ
ȳɚɱɚʃɟɢɪɚɫɬɦɨʄɢɩɨʁɟɞɢɧɚɱɧɢɯɤɨɦɩɚɧɢʁɚɤɨʁɟɞɨɥɚɡɟɤɚɨɩɨɫɥɟɞɢɰɚɤɨɧ- ɜɟɪɝɟɧɰɢʁɟ ɪɚɡɥɢɱɢɬɢɯ ɦɟɞɢʁɫɤɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢʁɚ ɞɨɜɨɞɢ ɢ ɞɨ ɩɨɜɟʄɚɧɢɯ ɪɢ- ɡɢɤɚɨɞɧɟɟɮɢɤɚɫɧɢɯɬɪɠɢɲɧɢɯɦɟɯɚɧɢɡɚɦɚȼɟɥɢɤɟɢɦɨʄɧɟɤɨɦɩɚɧɢʁɟɢ ʃɢɯɨɜɢɜɥɚɫɧɢɰɢɦɨɝɭɧɚɧɟɝɚɬɢɜɚɧɧɚɱɢɧɟɤɫɩɨɥɚɬɢɫɚɬɢɫɜɨʁɭɬɢɰɚʁɚɤɨɫɭ ɭɦɨɧɨɩɨɥɫɤɨʁɢɥɢɦɨɧɨɩɫɨɧɫɢɬɭɚɰɢʁɢɋɞɪɭɝɟɫɬɪɚɧɟɢɩɪɟɜɢɲɟɢɧɬɟɧ- ɡɢɜɧɚɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɚɭɫɥɭɱɚʁɭɦɟɞɢʁɚɧɟɞɨɜɨɞɢɤɚɨɧɚɪɟɝɭɥɚɪɧɢɦɫɥɨɛɨɞ- ɧɢɦɬɪɠɢɲɬɢɦɚɞɨɜɢɲɟɝɧɢɜɨɚɤɜɚɥɢɬɟɬɚɇɚɩɪɢɦɟɪɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛɚɫɤɨɪɨ ɦɨɧɨɩɨɥɫɤɨɝɩɨɥɨɠɚʁɚɤɚɛɥɨɜɫɤɢɯɤɨɦɩɚɧɢʁɚɛɢɥɚɭɨɛɢɱɚʁɟɧɚɩɨʁɚɜɚɬɨɤɨɦ ɞɜɟɩɨɫɥɟɞʃɟɞɟɰɟɧɢʁɟɩɪɨɲɥɨɝɜɟɤɚɈɜɚʁɩɪɨɰɟɫʁɟɞɨɜɟɨɞɨɭɜɨɻɟʃɚ³PXVW FDUU\´ ɩɪɚɜɢɥɚ ɞɚ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ʁɚɜɧɢɯ ɟɦɢɬɟɪɚɦɨɪɚʁɭ ɛɢɬɢ ɫɬɚɜʂɟɧɢ ɧɚ ɪɚɫ- ɩɨɥɚɝɚʃɟɩɭɛɥɢɰɢɧɚɫɜɢɦɩɥɚɬɮɨɪɦɚɦɚɚɞɚɫɟɨɫɬɚɥɢɦɟɦɢɬɟɪɢɦɚɦɨɪɟ ɨɛɟɡɛɟɞɢɬɢ ɩɪɢɫɬɭɩ ɫɜɢɦ ɞɢɫɬɪɢɛɭɬɢɜɧɢɦ ɤɚɧɚɥɢɦɚ ɩɨɞ ɢɫɬɢɦ ɭɫɥɨɜɢɦɚ Ɍɚɤɨʁɟɭɫɥɭɱɚʁɭɦɟɞɢʁɫɤɟɢɧɞɭɫɬɪɢʁɟɢɧɬɟɪɜɟɧɰɢʁɚɜɪɲɢɨɰɚʁɚɜɧɢɯɨɜɥɚ- ɲʄɟʃɚ ʁɚɜɧɢɯɜɥɚɫɬɢ ɩɪɟɩɨɪɭɱɟɧɚɞɚɛɢɫɟɭɬɢɰɚɥɨɧɚɧɟɝɚɬɢɜɧɟɬɪɠɢɲɧɟ ɬɟɧɞɟɧɰɢʁɟ Ⱦɟɮɟɤɬɧɨɫɬɢ ɬɪɠɢɲɬɚ ɡɚɯɬɟɜɚʁɭ ɪɟɝɭɥɚɬɢɜɭ ɨɞ ɫɬɪɚɧɟ ɞɪɠɚɜɟ ɢɢɧɬɟɪɜɟɧɰɢʁɟɬʁɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚɫɥɨɛɨɞɧɨɝɬɪɠɢɲɬɚɍɬɢɰɚʁɫɟɨɛɢɱɧɨɜɪɲɢ ɬɚɤɨɲɬɨɫɟɭɱɟɫɧɢɰɢɦɚɧɚɬɪɠɢɲɬɭɧɚɦɟɬɧɭɨɞɪɟɻɟɧɟɨɛɚɜɟɡɟɢɥɢɫɟɭɬɢɱɟ ɧɚɢɝɪɚɱɟɞɚɫɟɩɨɧɚɲɚʁɭɭɫɤɥɚɞɭɫɚʁɚɜɧɢɦɢɧɬɟɪɟɫɨɦ
Ɋɟɝɭɥɚɬɢɜɧɢɨɤɜɢɪɭɤɨɦɟɮɭɧɤɰɢɨɧɢɲɭɦɟɞɢʁɢɦɨɠɟɢɥɢɩɪɨɦɨɜɢɫɚɬɢɢɥɢ ɨɩɫɬɪɭɢɪɚɬɢɢɦɟɞʁɫɤɭɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬɢɟɤɨɧɨɦɫɤɭɟɮɢɤɚɫɧɨɫɬ 0RQURH .UXJ Ɉɛɢɱɧɨɫɟɪɚɡɥɢɤɭʁɭɞɜɟɲɢɪɨɤɨɞɟɮɢɧɢɫɚɧɟɨɛɥɚɫɬɢɡɚɤɨɧɫɤɨɝɪɟɝɭ- ɥɢɫɚʃɚɞɟɥɨɜɚʃɚɢɩɨɫɥɨɜɚʃɚɦɟɞɢʁɚ ɪɟɝɭɥɚɬɢɜɚɫɚɞɪɠɚʁɚɤɨʁɚɡɚɯɬɟɜɚɨɞ ɦɟɞɢʁɫɤɢɯɤɨɦɩɚɧɢʁɚɞɚɩɥɚɫɢɪɚʁɭɢɥɢɢɡɛɟɝɚɜɚʁɭɨɞɪɟɻɟɧɟɜɪɫɬɟɫɚɞɪɠɚʁɚ ɢɫɬɪɭɤɬɭɪɧɚɢɥɢɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɧɚɪɟɝɭɥɚɬɢɜɚɤɨʁɚɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚɩɪɚɜɢɥɚɢ ɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚɤɨʁɚɫɟɨɞɧɨɫɟɧɚɦɟɞɢʁɫɤɟɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɟɢʃɢɯɨɜɟɨɞɧɨɫɟ /LFK- WHQEHUJ ɍɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɢɦɫɢɫɬɟɦɢɦɚɪɟɝɭɥɢɫɚʃɟɦɟɞɢʁɫɤɟɢɧɞɭɫ- ɬɪɢʁɟɩɪɨɡɢɥɚɡɢɢɡɧɢɡɚɤɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚɧɚɱɢɧɚʃɢɯɨɜɨɝɮɭɧɤɰɢɨɧɢɫɚʃɚɚ ɫɩɨɪɨɜɨɞɢɫɟɫɚɧɚɦɟɪɨɦɭɧɚɩɪɟɻɟʃɚɢɫɩɭʃɚɜɚʃɚɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɟɭɥɨɝɟɤɨʁɭ ɦɟɞɢʁɢɢɝɪɚʁɭɍɚɭɬɨɪɢɬɚɪɧɢɦɫɢɫɬɟɦɢɦɚɞɪɠɚɜɚɫɟɫɥɭɠɢɤɜɚɡɢɥɟɝɚɥɢɡ- ɦɨɦ ɪɚɝɭɥɚɬɢɜɚ ɫɟ ɤɨɪɢɫɬɢ ɤɚɨ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬ ɜɥɚɫɬɢ ɢ ɧɚ ɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɢ ɧɚ- ɱɢɧɩɪɢɥɚɝɨɻɚɜɚɩɨɬɪɟɛɚɦɚɩɨɥɢɬɢɱɤɟɦɨʄɢ ȳɚNXERZLF] Ⱦɪɭɝɢɦ ɪɟɱɢɦɚ ɩɪɚɜɧɨ ɪɟɝɭɥɢɫɚʃɟ ɦɟɞɢʁɫɤɟ ɫɮɟɪɟ ɩɪɨɢɡɢɥɚɡɢ ɢɡ ɞɜɚ ɪɚɡɥɢɱɢɬɚ ɩɪɢɧɰɢɩɚ ɞɪɭɲɬɜɟɧɟ ɭɥɨɝɟ ɦɟɞɢʁɚ ɢ ɧɨɪɦɢ ɤɨʁɟ ɫɜɚ ʁɚɜɧɚ ɝɥɚɫɢɥɚ ɦɨɪɚʁɭ ɩɨɲɬɨɜɚɬɢɞɨɤɫɟɞɪɭɝɢɩɪɢɧɰɢɩɡɚɫɧɢɜɚɧɚɞɟɮɟɤɬɧɨɫɬɢɬɪɠɢɲɬɚɤɚɨɲɬɨ ʁɟɪɟɬɤɨɫɬɮɪɟɤɜɟɧɰɢʁɚɡɚɟɦɢɬɨɜɚʃɟɤɚɨɩɪɨɪɨɞɧɨɝɪɟɫɭɪɫɚɤɨʁɢɦɚɤɚɨɧɚ- ɰɢɨɧɚɥɧɢɦɞɨɛɪɨɦɭɩɪɚɜʂɚʁɭɞɪɠɚɜɧɚɢɥɢɩɚɪɚɞɪɠɚɜɧɚɬɟɥɚ
Српска Правна Ревија 7/2008 13 Ⱥɦɟɪɢɱɤɚ ʁɚɜɧɚ ɩɨɥɢɬɢɤɚ ɪɟɝɭɥɢɫɚʃɚ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟ ɡɚɱɟɬɚ ʁɟ ɤɚɞɚ Ɂɚɤɨɧɨɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭ &RPPXQLFDWLRQ$FW ɩɨɫɬɚɜʂɚɨɫɧɨɜɭɚɦɟɪɱɤɟʁɚɜɧɟ ɩɨɥɢɬɢɤɟɄɨɧɝɪɟɫʁɟʁɨɲɬɚɞɚɨɞɥɭɱɢɨɞɚʄɟɟɦɢɬɟɪɢɛɢɬɢɩɪɢɜɚɬɧɚɥɢɰɚ ɞɨɤʄɟɫɩɟɤɬɪɭɦɤɚɨɨɝɪɚɧɢɱɟɧɨʁɚɜɧɨɞɨɛɪɨɛɢɬɢɩɨɞʁɚɜɧɢɦɭɩɪɚɜʂɚʃɟɦ ɢʃɟɝɨɜɨɤɨɪɢɲʄɟʃɟʄɟɛɢɬɢɪɟɡɟɪɜɢɫɚɧɨɡɚɨɧɟɤɨʁɢɫɥɭɠɟ³ʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟ- ɫɭ´Ɉɞɩɪɜɢɯɩɨɤɭɲɚʁɚɞɚɫɟɧɚɜɟɞɟɧɢɩɪɢɧɰɢɩɩɪɢɦɟɧɢɩɨʁɚɜɢɨɫɟɢɡɚɡɨɜ ɩɪɨɧɚɥɚɠɟʃɚ ɪɚɜɧɨɬɟɠɟ ɢɡɦɟɻɭ ɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɟ ɭɩɨɬɪɟɛɟ ʁɚɜɧɨɝ ɪɟɫɭɪɫɚ ɢ ɢɫɩɭʃɚɜɚʃɚɨɛɚɜɟɡɚɞɚɫɟɤɨɪɢɲʄɟʃɟɨɞɜɢʁɚɭɫɥɭɠɛɢɨɜɨɝʁɚɜɧɨɝɪɟɫɭɪɫɚ 5HHG
Ⱦɪɭɝɢɦɨɞɟɥɪɟɝɭɥɚɬɢɜɟɩɪɢɫɭɬɚɧʁɟɭɟɜɪɨɩɫɤɢɦɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɢɦɫɢɫɬɟɦɢ- ɦɚɝɞɟʁɟɩɪɢɫɭɬɧɚɤɨɟɝɡɢɫɬɟɧɰɢʁɚɩɪɢɜɚɬɧɢɯɢʁɚɜɧɢɯɟɦɢɬɟɪɚɌɪɚɞɢɰɢʁɚ ɟɜɪɨɩɫɤɟ ɩɨɥɢɬɱɤɟ ɦɢɫɥɢ ʁɟ ɞɨɜɟɥɚ ɞɨ ɪɚɡɭɦɟɜɚʃɚ ɞɚ ɩɪɢɜɚɬɧɢ ɤɚɩɢɬɚɥ ɭ ɫɥɭɱɚʁɭɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɧɟʄɟɨɛɟɡɛɟɞɢɬɢɚɞɟɤɜɚɬɧɭɮɭɧɤɰɢʁɭɦɟɞɢʁɚɤɚɨɫɬɨ- ɠɟɪɚ ɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɝ ɞɪɭɲɬɜɚ ɢ ɞɚ ʄɟ ʁɚɜɧɨ ɮɢɧɚɧɫɢɪɚɧɢ ɢ ɜɨɻɟɧɢ ɫɢɫɬɟɦɢ ɦɧɨɝɨɛɨʂɟɨɛɚɜʂɚɬɢɬɭɭɥɨɝɭɇɚʁɩɨɡɧɚɬɢʁɢɩɪɢɦɟɪʁɟɛɪɢɬɚɧɫɤɢ%%&ɤɨʁɢ ʁɟɨɫɧɨɜɚɧ ɢɞɨɞɚɧɚɫʁɟɧɚɪɚɫɬɚɨɭʁɟɞɧɭɨɞɧɚʁɩɨɡɧɚɬɢʁɢɯɧɚʁɭɫɩɟɲ- ɧɢʁɢʁɚɜɧɢɯɦɟɞɢʁɫɤɢɯɤɨɦɩɚɧɢʁɚɭɫɜɟɬɭ
Ɇɟɻɭɬɢɦ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢʁɚ ɢ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢʁɚ ɪɟɝɭɥɚɬɢɜɟ ɢ ɫɢɫɬɟɦɚ ɥɢɰɟɧɰɢ- ɪɚʃɚɧɚɬɪɠɢɲɬɢɦɚɬɟɥɟɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɚɭɬɢɱɟɧɚɫɬɚɜɡɚɤɨɧɨɞɚɜɚɰɚɭɫɜɟɬɭ ɚɫɜɟɜɢɲɟɢɭȿɜɪɨɩɢɞɚɫɚɩɨɜɟʄɚʃɟɦɛɪɨʁɚɢɝɪɚɱɚɧɚɬɪɠɢɲɬɭ ɬʁɛɪɨʁɚ ɨɩɟɪɚɬɟɪɚ ɭɫɤɨɪɨɧɟʄɟɛɢɬɢɩɨɬɪɟɛɟɞɚɫɟɞɟɮɢɧɢɲɭɩɪɚɜɢɥɚɡɚɡɚɲɬɢɬɭ ɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚɦɢɲʂɟʃɚɧɚɨɫɧɨɜɭɞɨɫɚɞɚɭɨɛɢɱɚʁɟɧɢɯɤɪɢɬɟɪɢʁɭɦɚ
Ɉɜɚʁ ɬɪɟɧɞ ʁɟ ɩɪɢɫɭɬɚɧ ɭɩɪɤɨɫ ɫɜɟ ɜɢɲɟ ɜɢɞʂɢɜɨʁ ɱɢʃɟɧɢɰɢ ɞɚ ɩɪɢɜɚɬɚ- ɧɢɨɩɟɪɚɬɟɪɢɢɦɚʁɭɫɜɟɜɟʄɭɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɭɜɥɚɫɧɢɲɬɜɚɢɲɬɨɛɟɡɨɛɡɢɪɚ ɧɚɫɜɟɜɟʄɢɛɪɨʁɩɥɚɬɮɨɪɦɢɫɚɞɪɠɚʁɢɞɨɥɚɡɟɢɡɨɝɪɚɧɢɱɟɧɨɝɛɪɨʁɚɢɡɜɨɪɚ ɢɢɦɚʁɭɫɜɟɦɚʃɭɪɚɡɧɫɨɜɪɫɧɨɫɬɉɨɫɟɛɚɧɩɪɨɛɥɟɦɫɚɦɟɞɢʁɫɤɨɦɤɨɧɰɟɧɬ- ɪɚɰɢʁɨɦɢɫɚɦɟɞɢʁɫɤɢɦɬɪɠɢɲɬɢɦɚɭɨɩɲɬɟʁɟɞɚʁɟɬɟɲɤɨɩɪɨɦɟɧɢɬɢɢɥɢ ɜɪɚɬɢɬɢɧɚɩɨɱɟɬɧɭɬɚɱɤɭʁɟɞɧɨɦɩɨɫɬɢɝɧɭɬɭɞɨɦɢɧɚɧɬɧɭɩɨɡɢɰɢʁɭɉɨɫɟɛɧɨ ʁɟ ɩɪɨɛɥɟɦɚɬɢɱɚɧ ɫɬɚɜ ɩɨʁɟɞɢɧɢɯ ɪɟɝɭɥɚɬɨɪɚ ɤɨʁɢ ɭ ɫɢɬɭɚɰɢʁɚɦɚ ɤɚɞɚ ɧɢʁɟ ɭɨɱɟɧɚɧɟɩɨɫɪɟɞɧɚɨɩɚɫɧɨɫɬɨɞɦɟɞɢʁɫɤɟɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟɬʁɜɥɚɫɧɢɲɬɜɨɧɟ ɭɝɪɨɠɚɜɚ ɞɢɪɟɤɬɧɨ ɫɥɨɛɨɞɭ ɦɢɲʂɟʃɚ ɢ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɦɧɨɝɢ ɤɪɟɚɬɨɪɢ ɦɟ- ɞɢʁɫɤɢɯɩɨɥɢɬɢɤɚɢɦɟɞɢʁɫɤɟɤɨɦɩɚɧɢʁɟɫɦɚɬɪɚʁɭɞɚɩɨɲɬɨɧɟɦɚɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɧɟɦɚɧɢɩɨɬɪɟɛɟɡɚɛɢɥɨɤɚɤɜɨɦɪɟɝɭɥɚɰɢʁɨɦȽɞɟɨɜɚɤɜɨɦɢɲʂɟʃɟɩɪɟɨɜɥɚ- ɞɚɜɚɪɟɝɭɥɚɬɢɜɚɦɟɞɢʁɫɤɟɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟɧɢʁɟɭɫɜɨʁɟɧɚɫɜɟɞɨɤɧɢʁɟɩɪɟɜɢɲɟ ɤɚɫɧɨ
Ⱥɧɚɥɢɡɚɟɜɪɨɩɫɤɨɝɦɟɞɢʁɫɤɨɝɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚɩɨɤɚɡɭʁɟɞɚʁɟɭɦɧɨɝɢɦɡɟɦʂɚ- ɦɚɡɚɲɬɢɬɚɦɟɞɢʁɫɤɨɝɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚɩɨɜɟɪɟɧɚɢɫɤʂɭɱɢɜɨɡɚɤɨɧɢɦɚɢɦɟɪɚɦɚ ɤɨʁɟ ɨɝɪɚɧɢɱɚɜɚʁɭ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɭ ɜɥɚɫɧɢɲɬɜɚ ɢ ɩɪɨɦɨɜɢɲɭ ɫɥɨɛɨɞɧɭ ɤɨɧ-
Српска Правна Ревија 7/2008 14 ɤɭɪɟɧɰɢʁɭ ɧɚ ɬɪɠɢɲɬɭ ɋɜɟ ɱɟɲʄɟ ɩɪɟɨɜɥɚɞɚɜɚ ɩɚɪɚɞɢɝɦɚ ɞɚ ʁɟ ɬɪɠɢɲɬɟ ɞɨɜɨʂɚɧ ɝɚɪɚɧɬɨɪ ɦɟɞɢʁɫɤɨɝ ɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚ ɂɚɤɨ ɫɜɟ ɡɟɦʂɟ ȿɜɪɨɩɫɤɟ ɍɧɢʁɟ ɢɦɚʁɭɧɟɤɭɜɪɫɬɭɨɤɜɢɪɚɡɚɨɛɟɡɛɟɻɟʃɟɦɟɞɢʁɫɤɢɪɚɡɧɨɜɪɫɧɢɯɬɪɠɢɲɬɚɦɟ- ɬɨɞɟɢɦɟɯɚɧɢɡɦɢɤɨʁɢɦɚʁɟɪɟɝɭɥɢɫɚɧɨɬɪɠɢɲɬɟɡɧɚɱɚʁɧɨɜɚɪɢɪɚʁɭɨɞɡɟɦʂɟ ɞɨɡɟɦʂɟ
ɍɰɟɧɬɪɚɥɧɨʁɢɢɫɬɨɱɧɨʁȿɜɪɨɩɢɫɢɬɭɚɰɢʁɚʁɟʁɨɲɤɨɦɩɥɢɤɨɜɚɧɢʁɚɄɨɧɡɢɫ- ɬɟɧɬɧɚɦɟɞɢʁɫɤɚɩɨɥɢɬɢɤɚɭɜɟɤʁɟɛɢɥɚɩɨɥɢɬɢɱɤɢɩɪɨɛɥɟɦɚɬɢɱɧɨɩɨʂɟʁɟɪ ɫɭɫɟɧɨɜɟɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɟɜɥɚɫɬɢɭɡɞɪɠɚɜɚɥɟɨɞɩɨɬɟɡɚɤɨʁɢɫɭɫɟɦɨɝɥɢɬɭɦɚ- ɱɢɬɢ ɤɚɨ ɨɝɪɚɧɢɱɟʃɟ ɫɥɨɛɨɞɟ ɲɬɚɦɩɟ ɇɟɤɟ ɡɚɤɨɧɫɤɟ ɨɞɪɟɞɛɟ ɤɨʁɟ ɥɢɦɢ- ɬɢɪɚʁɭɦɟɞɢʁɫɤɭɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɭɭɜɪɲɬɟɧɟɫɭɭɧɟɤɟɡɚɤɨɧɟɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢ ɢɥɢɞɪɭɝɟɡɚɤɨɧɟɩɚɫɭɤɚɫɧɢʁɟɦɟʃɚɧɢɢɞɨɩɭʃɚɜɚɧɢɩɨɫɟɛɧɨɭɡɟɦʂɚɦɚ ɤɚɧɞɢɞɚɬɢɦɚɡɚɱɥɚɧɫɬɜɨɭȿɍɚɥɢʁɟɢɦɩɥɟɦɟɧɬɚɰɢʁɚɢɫɩɪɨɜɨɻɟʃɟɡɚɤɨɧɚ ɛɢɥɨɦɧɨɝɨɦɚʃɟɟɮɢɤɚɫɧɨȺɧɬɢɦɨɧɨɩɨɥɫɤɚɪɟɝɭɥɚɬɢɜɚʁɟɛɢɥɚɨɝɪɚɧɢɱɟ- ɧɨɝɞɨɦɟɬɚʁɟɪʁɟɫɭɧɟɞɨɫɬɚʁɚɥɢɟɮɢɤɚɫɧɢɦɟɯɚɧɢɡɦɢɩɪɚʄɟʃɚɧɨɪɦɚɬɢɜɧɢɯ ɫɬɚɧɞɚɪɞɚ
Ɍɪɚɧɡɢɰɢʁɚɩɨɥɢɬɢɱɤɢɭɬɢɰɚʁɢɢɞɨɞɟɥɚɤɨɧɰɟɫɢʁɚ
Ɍɪɚɧɡɢɰɢɨɧɚɞɪɭɲɬɜɚɫɭɭɦɧɨɝɨɫɟɤɬɨɪɚɩɪɢɦɟɧɢɥɚɦɨɞɟɥɟɢɩɨɥɢɬɢɤɟɪɚ- ɜɢʁɟɧɢɯɡɚɩɚɞɧɢɯɞɪɭɲɬɚɜɚɂɦɢɬɚɬɢɜɧɟɩɨɥɢɬɢɱɤɟɢɟɤɨɧɨɦɫɤɟɬɟɧɞɟɧɰɢʁɟ ɩɪɢɦɟɬɧɟɫɭɭɫɜɢɦɛɢɜɲɢɦɫɨɰɢʁɚɥɢɫɬɢɱɤɢɦɡɟɦʂɚɦɚɆɟɞɢʁɫɤɚɫɮɟɪɚʁɟ ɬɪɚɧɮɨɪɦɢɫɚɧɚɭɫɤɥɚɞɭɫɚɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚɪɚɡɜʁɟɧɢɯɦɟɞɢʁɫɤɢɯɫɢɫɬɟɦɚɁɚ- ɤɨɧɢ ɨ ɪɚɞɢɞɢɮɭɡɢʁɢ ɢ ʁɚɜɧɨɦ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭ ɫɭ ɭɫɜɚʁɚɧɢ ɫɚ ɢɞɟʁɨɦ ɞɚ ɫɟ ɞɟɦɨɧɨɩɨɥɢɡɭʁɟɦɟɞɢʁɫɤɚɫɮɟɪɚɢɞɚɫɟɞɨɩɭɫɬɢɭɩɥɢɜɩɪɢɜɚɬɧɨɝɤɚɩɢɬɚɥɚɭ ɦɟɞɢʁɫɤɨɬɪɠɢɲɬɟɆɟɻɭɬɢɦɞɟɦɨɧɨɩɨɥɢɡɚɰɢʁɚɬɪɠɢɲɬɚɢɩɪɢɫɭɫɬɜɨɩɪɢ- ɜɚɬɧɨɝ ɜɥɚɫɧɢɲɬɜɚ ɧɢɫɭ ɚɭɬɨɦɚɬɫɤɢ ɡɧɚɱɢɥɢ ɢ ɫɚɜɪɲɟɧɨ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɫɚʃɟ ɬɪɠɢɲɬɚɦɟɞɢʁɚɢɞɟɦɨɤɪɚɬɢɡɚɰɢʁɭɦɟɞɢʁɫɤɟɫɮɟɪɟɂɜɥɚɞɚʁɭʄɟɤɨɚɥɢɰɢʁɟ ɢɨɩɨɡɢɰɢɨɧɟɩɚɪɬɢʁɟɤɚɨɢɨɫɬɚɥɢɩɨɥɢɬɢɱɤɢɚɤɬɟɪɢɭɨɜɢɦɡɟɦʂɚɦɚɧɚ- ɫɬɚɜʂɚʁɭ ɞɚ ɬɪɟɬɢɪɚʁɭ ɦɟɞɢʁɟ ɤɚɨ ɤɨɪɩɨɪɚɬɢɜɧɢ µɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɢ¶ ɨɪɝɚɧ ɧɨɜɟ µɩɥɭɪɚɥɢɫɬɢɱɤɨɩɚɪɬɢʁɫɤɟ¶ɞɪɠɚɜɟɭɫɥɢɱɧɨɦɫɦɢɫɥɢɤɚɨɲɬɨɫɭɬɨɪɚɧɢʁɟ ɱɢɧɢɥɢ ɚɭɬɨɪɢɬɚɪɧɢ ɪɟɠɢɦɢ ɍɩɪɤɨɫ ɩɪɨɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨʁ ɨɪʁɟɧɬɚɰɢʁɢ ɧɨɜɢɯ ɜɥɚɫɬɢɦɟɞɢʁɢɨɫɬɚʁɭɢɡɥɨɠɟɧɢɦɚɧɢɩɭɥɚɰɢʁɢɩɨɥɢɬɢɱɤɢɯɫɧɚɝɚɚɥɢɭɢɫɬɨ ɜɪɟɦɟɩɨɫɬɚʁɭɡɚɜɢɫɧɢɨɞɜɟɥɢɤɢɯɤɨɪɩɨɪɚɰɢʁɚɢʃɢɯɨɜɨɝɤɚɩɢɬɚɥɚɫɚɨɝɪɚ- ɧɢɱɟɧɢɦɪɟɫɭɪɫɢɦɚɢɚɭɬɨɧɨɦɢʁɨɦ
ɋɚɜɪɟɦɟɧɢɦɟɞɢʁɢɭɬɪɚɧɡɢɰɢɨɧɢɦɞɪɭɲɬɜɢɦɚɫɭɢɡɥɨɠɟɧɢɦɧɨɝɨɫɬɪɭɤɢɦ ɭɬɢɰɚʁɢɦɚ ɧɚɦɟɬɚʃɟɡɜɚɧɢɱɧɟɩɨɥɢɬɢɱɤɟɚɝɟɧɞɟɤɪɨɡɧɟɫɟɥɟɤɬɢɜɧɨɩɭɛɥɢ- ɤɨɜɚʃɟɡɜɚɧɢɱɧɢɯɫɬɚɜɨɜɚɫɚɨɩɲɬɟʃɚɢɢɡʁɚɜɚɫɚɩɪɟɫɫɤɨɧɮɟɪɟɧɰɢʁɚ ɜɥɚɫ- ɧɢɱɤɚɫɬɪɭɤɬɭɪɚɢɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɚɜɥɚɫɧɢɲɬɜɚɦɨɝɭɢɦɚɬɢɩɪɟɫɭɞɚɧɭɬɢɰɚʁ ɧɚɢɡɛɨɪɫɚɞɪɠɚʁɚɢɬɟɦɚɤɨʁɟʄɟɫɟɩɪɚɬɢɬɢ ɫɜɟɢɧɬɟɧɡɢɜɧɢʁɚɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɚ ɢɩɪɢɫɭɬɚɧɢɦɩɟɪɚɬɢɜɩɪɨɮɢɬɚɩɪɢɦɨɪɚɜɚʁɭɦɟɞɢʁɫɤɟɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɟɞɚɩɪɢ-
Српска Правна Ревија 7/2008 15 ɜɥɚɱɟɦɚɫɨɜɧɭɩɭɛɥɢɤɭɤɪɨɡɧɢɫɤɨɤɜɚɥɢɬɟɬɧɟɩɨɩɭɥɢɫɬɢɱɤɟɫɚɞɪɠɚʁɟ /LFK- WHQEHUJ
Ɍɪɠɢɲɬɟɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɯɦɟɞɢʁɚɬɨɤɨɦɩɪɜɟɞɟɰɟɧɢʁɟ;;,ɜɟɤɚɭɋɪɛɢʁɢɤɚ- ɪɚɤɬɟɪɢɲɭ ɢɧɬɟɧɡɢɜɧɚ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɚ ɢ ɤɨɧɬɪɨɜɟɪɡɧɟ ɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɟ ɩɪɚɤɫɟ ɉɪɜɢ ʁɚɜɧɢ ɤɨɧɤɭɪɫɢ ɡɚ ɧɚɰɢɨɧɚɥɧɟ ɢ ɪɟɝɢɨɧɚɥɧɟ ɮɪɟɤɜɟɧɰɢʁɟ ɢ ɞɨɡɜɨɥɟ ɡɚɜɪɲɟɧɢɫɭɭɚɩɪɢɥɭɝɨɞɢɧɟɨɞɧɨɫɧɨɭʁɭɧɭɉɟɬɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɢɯ Ɍȼɤɚɧɚɥɚɞɨɛɢɥɨʁɟɞɨɡɜɨɥɟɡɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɟɦɢɬɨɜɚʃɟɧɚɨɫɚɦɝɨɞɢɧɚɭɡ ʁɨɲɞɜɚɤɚɧɚɥɚʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɱɢʁɢɫɢɝɧɚɥɩɨɤɪɢɜɚɰɟɥɭɡɟɦʂɭɍɫɤɥɚɞɭɫɚ ɨɞɪɟɞɛɚɦɚ Ɂɚɤɨɧɚ ɨ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢ ɋɥɭɠɛɟɧɢ ɝɥɚɫɧɢɤ Ɋɟɩɭɛɥɢɤɟ ɋɪɛɢʁɟ ɛɪ ɊɚɞɢɨɌɟɥɟɜɢɡɢʁɚɋɪɛɢʁɟɤɨʁɚʁɟɛɢɥɚɭɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭɢɩɨɞɤɨɧ- ɬɪɨɥɨɦɞɪɠɚɜɟɬɪɚɧɫɮɨɪɦɢɫɚɧɚʁɟɭɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢʁɚɜɧɢɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɢɫɟɪ- ɜɢɫɞɨɤʁɟɊɚɞɢɨɌɟɥɟɜɢɡɢʁɚɇɨɜɢɋɚɞɫɚɞɜɟɬɟɥɟɜɢɡɢʁɟɢɞɜɚɪɟɝɢɨɧɚɥɧɚ ɪɚɞɢɨɤɚɧɚɥɚ ɬɪɚɧɫɮɨɪɦɢɫɚɧɚ ʁɟ ɭ ʁɚɜɧɢ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɢ ɫɟɪɜɢɫ ȼɨʁɜɨɞɢɧɟ ɇɚʁɜɟʄɢ ɢɝɪɚɱɢ ɧɚ ɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɨɦ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɦ ɬɪɠɢɲɬɭ ɫɭ Ɍɟɥɟɜɢɡɢʁɚ ɉɢɧɤɢɌȼȻ ɚɧɨɜɢɧɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɦɬɪɢɲɬɭɫɭɌɟɥɟɜɢɡɢʁɚȺɜɚɥɚɌɟɥɟ- ɜɢɡɢʁɚɄɨɲɚɜɚ+DSS\Ɍ9ɢ)R[Ɍȼȵɢɦɚɫɭɞɨɡɜɨɥɟɢɡɞɚɬɟɭɚɜɝɭɫɬɭ ɝɨɞɢɧɟɧɚɩɟɪɢɨɞɨɞɨɫɚɦɝɨɞɢɧɚȻɄɌɟɥɟɤɨɦɤɨʁɢʁɟɧɟɤɚɞɛɢɨɬɪɟʄɢɩɨ ɭɞɟɥɭ ɭ ɭɤɭɩɧɨɦ ɚɭɞɢɬɨɪɢʁɭɦɭ ɢɡɝɭɛɢɨ ʁɟ ɞɨɡɜɨɥɭ ɢ ɡɚɬɜɨɪɟɧ ʁɟ ɭ ɚɩɪɢɥɭ ɝɨɞɢɧɟɊɚɞɢɨɫɬɚɧɢɰɟȻ ɂɧɞɟɤɫɊɚɞɢɨɋɊɨɚɞɫɬɚɪɢɎɨɤɭɫɞɨɛɢɥɟ ɫɭɞɨɡɜɨɥɟɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɪɚɞɢɨɫɬɚɧɢɰɚɢɫɬɚɧɢɰɚʁɟɞɨɛɢɥɨɞɨɡɜɨɥɭɡɚ ɩɨɤɪɢɜɚʃɟɩɨɞɪɭɱʁɚɝɪɚɞɚȻɟɨɝɪɚɞɚȾɜɚɞɟɫɟɬɲɟɫɬɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɯɫɬɚɧɢɰɚ ʁɟɭʁɭɧɭɝɨɞɢɧɟɞɨɛɢɥɨɞɨɡɜɨɥɭɡɚɪɟɝɢɨɧɚɥɧɨɟɦɢɬɨɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚ ɬɚɤɨɻɟɧɚɩɟɪɢɨɞɨɞɨɫɚɦɝɨɞɢɧɚ
ɇɚɤɨɧɡɚɜɪɲɟɧɢɯɤɨɧɤɭɪɫɚɡɚɞɨɞɟɥɭɞɨɡɜɨɥɚɡɚɟɦɢɬɨɜɚʃɟɊɌȼɬɪɠɢɲɬɟɭ ɋɪɛɢʁɢɢɦɚɫɟɞɚɦɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɯɫɬɚɧɢɰɚɪɟɝɢɨɧɚɥɧɟɢ ɥɨɤɚɥɧɢɯɤɚɨɢɨɫɚɦɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɪɚɞɢɨɫɬɚɧɢɰɚɪɟɝɢɨɧɚɥɧɟɫɬɚɧɢɰɟ ɢ ɥɨɤɚɥɧɢɯȻɪɨʁɪɚɞɢɨɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɯɫɬɚɧɢɰɚʁɟɭɬɜɪɻɟɧɧɚɨɫɧɨɜɭ ɬɟɯɧɢɱɤɨɝɦɚɤɫɢɦɭɦɚɪɚɫɩɨɥɨɠɢɜɨɫɬɢɚɧɚɥɨɝɧɨɝɮɪɟɤɜɟɧɬɧɨɝɫɩɟɤɬɪɚɜɚɡ- ɞɭɲɧɢɯɩɨʁɚɫɚɭɋɪɛɢʁɢɆɟɻɭɬɢɦɨɝɥɚɲɢɜɚɱɤɨɬɪɠɢɲɬɟɭɋɪɛɢʁɢɱɢʁɚʁɟ ɜɪɟɞɧɨɫɬɩɪɨɰɟʃɟɧɚɧɚɨɤɨɦɢɥɢɨɧɚɟɜɪɚɭɝɨɞɢɧɢɢɭɞɟɨɧɨɜɰɚ ɤɨʁɢɩɨɫɥɟɜɟɥɢɤɢɯɦɚɪɠɢɚɝɟɧɰɢʁɚɡɚɤɭɩɨɜɢɧɭɨɝɥɚɫɧɨɝɩɪɨɫɬɨɪɚɨɫɬɚɧɟ ɦɟɞɢʁɢɦɚɫɦɚɬɪɚɫɟɧɟɞɨɜɨʂɧɢɦɞɚɛɢɩɨɞɪɠɚɥɨɬɨɥɢɤɢɛɪɨʁɪɚɞɢɨɢɬɟɥɟ- ɜɢɡɢʁɫɤɢɯ ɫɬɚɧɢɰɚ ɢ ɨɛɟɡɛɟɞɢɥɨ ɧɟɫɦɟɬɚɧɭ ɩɪɨɢɡɜɨɞʃɭ ɤɜɚɥɢɬɟɬɧɢɯ ɩɪɨ- ɝɪɚɦɚ
Ʉɚɨɲɬɨʁɟɜɟʄɪɟɱɟɧɨɋɬɪɚɬɟɝɢʁɚɪɚɡɜɨʁɚɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɚɡɚɬɢɦɢɤɨɧɤɭɪɫ ɤɨʁɢʁɟɧɚɤɨɧɢɡɪɚɞɟɋɬɪɚɬɟɝɢʁɟɨɛʁɚɜʂɟɧɡɚɞɨɞɟɥɭɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɞɨɡɜɨɥɚ ɧɢʁɟɭɫɤɥɚɻɟɧɫɚɫɬɚʃɟɦɧɚɬɪɠɢɲɬɭɫɦɟɞɢʁɫɤɢɦɢɢɧɮɨɪɦɚɬɢɜɧɢɦɩɨɬɪɟ- ɛɚɦɚɝɪɚɻɚɧɚɋɪɛɢʁɟɋɚɜɟɬɡɚɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɭɧɢʁɟɭɡɟɨɭɨɛɡɢɪɧɢɜɨɪɚɡɜɨʁɚ ɢɟɤɨɧɨɦɫɤɟɨɞɪɠɢɜɨɫɬɢɊɌȼɬɪɠɢɲɬɚɩɪɢɥɢɤɨɦɨɞɥɭɱɢɜɚʃɚɨɞɨɞɟɥɢɞɨɡ-
Српска Правна Ревија 7/2008 16 ɜɨɥɚȾɨɡɜɨɥɟɞɨɞɟʂɟɧɟɭɫɤɥɚɞɭɫɮɢɧɚɧɫɢʁɫɤɢɦɢɧɬɟɪɟɫɢɦɚɧɟɤɨɥɢɰɢɧɟ ɜɥɚɫɧɢɤɚɦɟɞɢʁɚɢɩɨɥɢɬɢɱɤɢɦɢɧɬɟɪɟɫɢɦɚɛɢɥɟɫɭɩɪɟɞɦɟɬɤɪɢɬɢɤɚɰɢɜɢɥ- ɧɨɝɞɪɭɲɬɜɚɢɧɟɡɚɜɢɫɧɢɯɟɤɫɩɟɪɚɬɚɇɟɡɚɜɢɫɧɨɭɞɪɭɠɟʃɟɧɨɜɢɧɚɪɚɋɪɛɢʁɟ ɢȺɫɨɰɢʁɚɰɢʁɚɧɟɡɚɜɢɫɧɢɯɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɯɦɟɞɢʁɚɤɨɧɫɬɚɧɬɧɨɫɭɭɩɨɡɨɪɚɜɚɥɢ Ɋɟɩɭɛɥɢɱɤɭɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɭɚɝɟɧɰɢʁɭɞɚʄɟɧɟɩɨɫɬɨʁɚʃɟɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɢɯɤɪɢɬɟ- ɪɢʁɭɦɚɤɨɧɤɭɪɫɚɞɨɜɟɫɬɢɞɨɞɨɞɟɥɟɞɨɡɜɨɥɚɩɪɨɬɢɜɧɨɩɪɨɮɟɫɢɨɧɚɥɧɨʁɥɨ- ɝɢɰɢɍɩɪɤɨɫɩɪɚɜɢɥɭɞɚɫɟɞɨɡɜɨɥɟɞɨɞɟʂɭʁɭɩɨɩɪɢɧɰɢɩɭɧɚʁɛɨʂɟɩɨɧɭɞɟ ɡɚɢɡɪɚɞɭɤɜɚɥɥɢɬɟɬɧɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚɩɪɟɞɤɨɪɢɫɧɢɤɟɞɨɡɜɨɥɚɧɢɫɭɩɨɫɬɚɜʂɟɧɢ ɩɪɟɰɢɡɧɢɩɪɨɝɪɚɦɫɤɢɭɫɥɨɜɢɱɢɦɟʁɟɞɨɦɚʄɚɦɟɞɢʁɫɤɚɩɪɨɢɡɜɨɞʃɚɨɫɬɚɥɚ ɧɟɩɨɬɩɭɧɨɪɟɝɭɥɢɫɚɧɚɩɨɩɢɬɚʃɭɫɚɞɪɠɚʁɚɤɨʁɟɬɪɟɛɚɞɚɩɪɨɢɡɜɟɞɟɊɊȺɧɢʁɟ ɧɚɤɨɧ ɬɪɚɧɫɮɨɪɦɚɰɢʁɟ ɊɌɋɚ ɢ ɞɨɞɟɥɟ ɞɨɡɜɨɥɚ ɫɩɪɨɜɟɥɚ ɫɬɪɨɝɭ ɤɨɧɬɪɨɥɭ ɩɨɲɬɨɜɚʃɚ ɩɪɨɝɪɚɦɫɤɢɯ ɨɛɚɜɟɡɚ ɟɦɢɬɟɪɚ ɚ ɞɪɠɚɜɚ ɧɢʁɟ ɭɜɟɥɚ ɟɮɢɤɚɫɧɟ ɦɟɯɚɧɢɡɚɦɟ ɩɪɚʄɟʃɚ ɢ ɫɚɧɤɰɢɨɧɢɫɚʃɚ ɧɟɞɨɡɜɨʂɟɧɨɝ ɩɨɧɚɲɚʃɚ ɚɤɬɟɪɚ ɧɚ ɬɪɠɢɲɬɭɢɫɩɪɨɜɨɻɟʃɚɨɞɪɟɞɛɢɨɧɟɞɨɡɜɨʂɟɧɨʁɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɢɜɥɚɫɧɢɲɬɜɚ ɁɚɤɨɧɚɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɢɁɚɤɨɧɚɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭ
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ɉɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɚɪɟɝɢɨɧɚɥɧɢɯɢɥɨɤɚɥɧɢɯɦɟɞɢʁɚɭɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭɨɩɲɬɢɧɚʁɨɲ ɭɜɟɤɧɢʁɟɡɚɜɪɲɟɧɚɭɩɪɤɨɫɱɟɫɬɨɦɩɨɦɟɪɚʃɭɪɨɤɨɜɚɚɧɨɜɚɡɚɤɨɧɫɤɚɪɟɲɟʃɚ ɤɚɨɲɬɨʁɟɁɚɤɨɧɨɥɨɤɚɥɧɨʁɫɚɦɨɩɪɚɜɢɩɪɟɞɜɢɻɚʁɭɦɨɝɭʄɧɨɫɬɞɚɥɨɤɚɥɧɟɫɚ- ɦɨɭɩɪɚɜɟɛɭɞɭɨɫɧɢɜɚɱɢɦɟɞɢʁɚɲɬɨʁɟɭɩɨɬɩɭɧɨɦɤɨɧɬɪɚɫɬɭɫɚɟɜɪɨɩɫɤɢɦ ɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚɢɦɟɞɢʁɫɤɨɦɪɟɝɭɥɚɬɢɜɨɦɭɋɪɛɢʁɢȺɤɨɫɟɢɫɩɨɲɬɭʁɭɨɞɪɟɞɛɟ Ɂɚɤɨɧɚ ɨ ʁɚɜɧɨɦ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭ ɢ Ɂɚɤɨɧɚ ɨ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢ ɨɩɲɬɢɧɟ ɜɢɲɟ ɧɟɦɨɝɭɞɚɛɭɞɭɜɥɚɫɧɢɰɢɥɨɤɚɥɧɢɯɢɪɟɝɢɨɧɚɥɧɢɯɦɟɞɢʁɚɢɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɚ ɦɨɪɚɞɚɫɟɩɪɨɜɟɞɟɭɫɤɥɚɞɭɫɩɪɚɜɢɥɢɦɚɨɡɚɛɪɚɧɢɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟɦɟɞɢʁɚ
ɋɪɛɢʁɚʁɟɫɩɨɪɚɭɫɩɪɨɜɨɻɟʃɭɩɪɨɰɟɫɚɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟɞɪɠɚɜɧɢɯɩɪɟɞɭɡɟʄɚ ɩɨɫɟɛɧɨɨɧɢɯɩɪɟɞɭɡɟʄɚɤɨʁɚɫɭɛɢɥɚɡɧɚɱɚʁɚɧɮɚɤɬɨɪɩɨɥɢɬɢɱɤɟɦɨʄɢɢɭɬɢ- ɰɚʁɚɌɨʁɟɫɥɭɱɚʁɫɧɟɤɨɥɢɤɨʁɚɜɧɢɯɩɪɟɞɭɡɟʄɚɤɨʁɚʁɨɲɧɢɫɭɩɪɢɜɚɬɢɡɨɜɚɧɚ ɤɚɨɢɫɥɨɤɚɥɧɢɦɦɟɞɢʁɢɦɚɭɞɪɠɚɜɧɨɦɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭɱɢʁɚɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɚɱɟɤɚ ɜɟʄɩɟɬɝɨɞɢɧɚȾɭɝɚɬɪɚɞɢɰɢʁɚɮɢɧɚɧɫɢɪɚʃɚɥɨɤɚɥɧɢɯɦɟɞɢʁɚɨɞɫɬɪɚɧɟɨɩ- ɲɬɢɧɚɨɬɟɠɚɜɚɬɢɦɦɟɞɢʁɢɦɚɞɚɪɚɡɜɢʁɭɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɭɥɨɝɢɤɭɢɩɪɟɠɢɜɟɧɚ ɬɪɠɢɲɬɭȾɪɠɚɜɚɢɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɚɚɝɟɧɰɢʁɚɧɢɫɭɭɬɜɪɞɢɥɟɟɮɢɤɚɫɧɟɦɟɯɚɧɢɡ-
Српска Правна Ревија 7/2008 17 ɦɟɫɭɛɜɟɧɰɢɨɧɢɫɚʃɚɦɟɞɢʁɫɤɢɯɫɚɞɪɠɚʁɚɤɚɤɨɛɢɮɢɧɚɧɫɢɪɚɥɢɫɚɞɪɠɚʁɤɨʁɢ ɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɨ ɧɢʁɟ ɨɞɪɠɢɜ ɚ ɬɪɠɢɲɬɟ ɧɢʁɟ ɞɨɜɨʂɧɨ ɬɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɧɨ ɲɬɨ ɢɡɥɚɠɟɧɨɜɢɧɚɪɟɢɝɪɚɻɚɧɟɮɢɧɚɧɫɢʁɫɤɢɦɢɩɨɥɢɬɢɱɤɢɦɢɧɬɟɪɟɫɢɦɚɧɨɜɢɯ ɜɥɚɫɧɢɤɚɆɟɞɢʁɢɫɭɨɫɬɚɜʂɟɧɢɢɡɦɟɻɭɭɬɢɰɚʁɚɞɪɠɚɜɟɢɬɪɠɢɲɬɚɧɚɤɨɦɟ ɫɜɢɚɤɬɟɪɢɱɜɪɫɬɨɜɟɪɭʁɭɞɚɦɟɞɢʁɢɩɨɫɬɨʁɟɢɥɢɞɚɛɢɛɢɥɢɧɚɭɫɥɭɡɢɞɪɠɚɜɢ ɢɥɢɞɚɛɢɫɬɜɚɪɚɥɢɩɪɨɮɢɬ
ɋɪɛɢʁɚʁɨɲɭɜɟɤɧɢʁɟɩɨɤɪɟɧɭɥɚɩɥɚɧɨɜɟɡɚɩɪɟɥɚɡɧɚɞɢɝɢɬɚɥɧɨɟɦɢɬɨɜɚʃɟ ɊɚɞɢɨɌɟɥɟɜɢɡɢʁɚɋɪɛɢʁɟɩɪɜɚʁɟɭɜɟɥɚɟɤɫɩɟɪɢɦɟɧɬɚɥɧɢɞɢɝɢɬɚɥɧɢɫɢɝɧɚɥ ɚɥɢɛɟɡɩɪɢɡɜɨɞʃɟɨɪɢɝɢɧɚɥɧɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚɡɚɨɜɭɩɥɚɬɮɨɪɦɭ6HUELD%URDG- EDQG 6%% ɤɚɛɥɨɜɫɤɢɢɢɧɬɟɪɧɟɬɨɩɟɪɚɬɟɪɩɪɜɢʁɟɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɢɨɩɟɪɚɬɟɪ ɤɨʁɢ ʁɟ ɭɜɟɨ ɫɚɬɟɥɢɬɫɤɨ ɞɢɝɢɬɚɥɧɨ ɟɦɢɬɨɜɚʃɟ ɭ ɋɪɛɢʁɢ ʁɨɲ ɝɨɞɢɧɟ ɉɨɪɟɞ ɩɨɫɬɨʁɟʄɢɯ ɡɚɤɨɧɫɤɢɯ ɧɟɞɨɫɬɚɬɚɤɚ ɢ ɥɨɲɟ ɢɦɩɥɟɦɟɧɬɚɰɢʁɟ ɡɚɤɨɧɚ ɧɟɞɨɫɬɚʁɟɢɫɜɟɨɛɭɯɜɚɬɧɢɩɪɢɫɬɭɩɭɜɨɻɟʃɭɞɢɝɢɬɚɥɧɟɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɫɬɪɚ- ɬɟɲɤɚɨɪɢʁɟɧɬɚɰɢʁɚɡɚɩɪɟɥɚɡɧɚɞɢɝɢɬɚɥɧɭɬɟɥɟɜɢɡɢʁɭɢɤɨɧɤɪɟɬɧɢɚɤɰɢɨɧɢ ɩɥɚɧɨɜɢɉɨɫɬɨʁɟʄɢɬɟɤɫɬɨɜɢɧɟɞɟɮɢɧɢɲɭɨɞɧɨɫɢɡɦɟɻɭɪɚɡɥɢɱɢɬɢɯɞɢɫɬ- ɪɢɛɭɬɢɜɧɢɯɦɟɯɚɧɢɡɚɦɚɨɛɚɜɟɡɟɪɚɡɥɢɱɢɬɢɯɢɧɫɬɢɬɭɰɢʁɚɤɨʁɟɩɨɱɢʃɭɛɢ- ɜɚɬɢɜɚɠɧɢɧɚɬɪɠɢɲɬɭɢɫɩɨɪɭɤɟɢɩɥɚɫɦɚɧɚɫɚɞɪɠɚʁɚ ɬɟɥɟɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢɨɧɟ ɤɨɦɩɚɧɢʁɟɢɢɧɬɟɪɧɟɬɩɪɨɜɚʁɞɟɪɢ Ɋɚɡɥɢɱɢɬɢɟɥɟɦɟɧɬɢɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɨɝɨɤ- ɪɭɠɟʃɚɢɬɪɠɢɲɬɚɬɪɟɛɚɚɧɚɥɢɡɢɪɚɬɢɤɚɤɨɛɢɫɟɞɟɮɢɧɢɫɚɥɟɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɟ ʁɚɜɧɟɩɨɥɢɬɢɤɟɡɚɩɪɟɥɚɡɧɚɧɨɜɟɦɟɞɢʁɫɤɟɩɥɚɬɮɪɨɦɟȾɚʂɢɪɚɡɜɨʁɢɩɟɧɟɬ- ɪɚɰɢʁɚɞɢɝɢɬɚɥɧɟɬɟɥɟɜɢɡɢʁɟɢɧɨɜɢɯɦɟɞɢʁɫɤɢɯɩɥɚɬɮɨɪɦɢɡɚɜɢɫɟɨɞɤɚɪɚɤ- ɬɟɪɢɫɬɢɤɚɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɭɡɟɦʂɢɤɚɨɲɬɨɫɭɧɚɱɢɧɩɪɢʁɟɦɚɢɫɬɟɩɟɧɩɟɧɟɬ- ɪɚɰɢʁɟɬɟɥɟɜɢɡɢʁɚɫɜɢɲɟɤɚɧɚɥɚɤɚɨɢɫɬɟɩɟɧɢɧɬɟɪɟɫɨɜɚʃɚɢɩɪɨɚɤɬɢɜɧɨɝ ɫɬɚɜɚɡɟɦɚʂɫɤɢɯɟɦɢɬɟɪɚɩɨɫɟɛɧɨɧɨɫɢɨɰɚʁɚɜɧɨɝɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚ ɢɡɟɦɚʂɫɤɢɯɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɢɯɤɚɧɚɥɚɌɪɠɢɲɬɟɫɚɦɨɧɚɥɚɡɢɩɭɬɞɨɩɭɛɥɢɤɟɢ ɢɦɩɟɥɦɟɧɬɢɪɚɧɨɜɟɦɨɞɟɥɚɚɞɪɠɚɜɚɚɤɨɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɨɦɪɟɝɭɥɚɬɢɜɨɦɧɟɢɫ- ɩɪɚɬɢɧɨɜɟɬɟɧɞɟɧɰɢʁɟɪɢɡɢɤɭʁɟɞɚɡɚɤɚɫɧɟɥɨɦɪɟɚɤɰɢʁɨɦɩɨɧɨɜɨɩɪɨɩɭɫɬɢ ɞɚɡɚɲɬɢɬɢɢɧɬɟɪɟɫɟɝɪɚɻɚɧɚɭɧɨɜɨɦɦɟɞɢʁɫɤɨɦɨɤɪɭɠɟʃɭ
Ⱥɧɚɥɢɡɚɦɟɞɢʁɫɤɢɯɬɪɠɢɲɬɚɧɟɫɦɟɫɟɡɚɭɫɬɚɜɢɬɢɫɚɦɨɧɚɟɤɨɧɨɦɫɤɢɦɜɚ- ɪɢʁɚɛɥɚɦɚɜɟʄɫɟɫɟɦɨɪɚɩɨɡɚɛɚɜɢɬɢɢɤɭɥɬɭɪɧɢɦɫɨɰɢɨɥɨɲɤɢɦɢɩɨɥɢɬɢɱ- ɤɢɦ ɭɬɢɰɚʁɢɦɚ ɧɚ ɩɭɛɥɢɤɭ Ɇɧɨɝɢ ɚɭɬɨɪɢ ɬɜɪɞɟ ɞɚ ɫɢɬɭɚɰɢʁɚ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɨ- ɜɚɧɢɯɬɪɠɢɲɬɚɤɨʁɟɩɪɟɞɬɪɠɢɲɧɟɚɤɬɟɪɟɧɟɩɨɫɬɚɜʂɚʁɭɡɚɯɬɟɜɟɭɫɦɢɫɥɭ ʁɚɜɧɟɤɨɪɢɫɬɢɨɩɚɫɧɚʁɟɪɦɟɞɢʁɫɤɨɬɪɠɢɲɬɟɫɚɦɨɨɞɫɟɛɟɧɟʄɟɩɪɨɦɨɜɢɫɚɬɢ ɪɚɡɧɨɜɪɫɧɨɫɬɫɚɞɪɠɚʁɚɧɢɬɢɛɨʂɢɤɜɚɥɢɬɟɬ
Ⱦɜɚɩɪɢɧɰɢɩɚɫɭɤʂɭɱɧɚɡɚɫɨɰɢʁɚɥɧɨɤɨɧɫɬɪɭɤɬɢɜɚɧɪɚɡɜɨʁɧɨɜɢɯɦɟɞɢʁɫ- ɤɢɯɬɪɠɢɲɬɚɍɪɚɡɥɢɱɢɬɢɦɚɧɚɥɢɡɚɦɚɪɚɡɜɨʁɚɦɟɞɢʁɚɧɚɝɥɚɲɚɜɚɫɟɞɚʁɚɜ- ɧɟɩɨɥɢɬɢɤɟɦɨɪɚʁɭɛɢɬɢɩɪɟɞɦɟɬɲɢɪɨɤɢɯɞɪɭɲɬɜɟɧɢɯɞɟɛɚɬɚ ɨɧɟɦɨɪɚʁɭ ɛɢɬɢɨɬɜɨɪɟɧɟɢɬɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɧɟɦɨɪɚʁɭɛɢɬɢɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɧɟȺɤɨɩɨɫɬɨʁɢɢ ʁɟɞɧɚɥɟɤɰɢʁɚɤɨʁɚɫɟɦɨɠɟɧɚɭɱɢɬɢɢɡɩɪɨɲɥɢɯɢɫɤɭɫɬɜɚɪɚɡɜɨʁɚɢɢɦɩɥɟ-
Српска Правна Ревија 7/2008 18 ɦɟɧɬɚɰɢʁɟ ɦɟɞɢʁɫɤɟ ɩɨɥɢɬɢɤɟ ɬɨ ʁɟ ɞɚ ɚɤɨ ɢɧɬɟɪɟɫɧɟ ɝɪɭɩɟ ɞɨɧɨɫɟ ɨɞɥɭɤɟ ɛɟɡ ʁɚɜɧɢɯ ɬɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɧɢɯ ɩɪɨɰɟɫɚ ɭ ɬɚʁɧɨɫɬɢ ɨɞɥɭɤɟ ɤɨʁɟ ɫɟ ɞɨɧɨɫɟ ʄɟ ɨɞɪɚɠɚɜɚɬɢɩɪɢɦɚɪɧɨɢɧɬɟɪɟɫɟɨɧɢɯɤɨʁɢɢɯɤɪɟɢɪɚʁɭȾɪɭɝɢɩɪɢɧɰɢɩʁɟɞɚ ʁɚɜɧɢɢɧɬɟɪɟɫɭɨɞɧɨɫɭɧɚɤɨɪɩɨɪɚɬɢɜɧɨɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɭɢɩɨɥɢɬɢɱɤɭɤɨɧɬɪɨ- ɥɭɦɨɪɚɛɢɬɢɨʁɚɱɚɧɄɚɤɨɫɟɬɪɠɢɲɬɚɦɟʃɚʁɭɢɜɨɞɟʄɟɤɨɦɩɚɧɢʁɟɫɟɛɪɡɨ ɩɪɢɥɚɝɨɻɚɜɚʁɭɧɨɜɢɦɡɚɯɬɟɜɢɦɚɢɡɚɭɡɢɦɚʁɭɧɨɜɚɛɨʂɚɦɟɫɬɚɧɚɬɪɠɢɬɭɪɟ- ɝɭɥɚɬɨɪɧɟɫɬɪɭɤɬɭɪɟ ɧɟɡɚɜɢɫɧɚɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɚɢɜɥɚɞɢɧɚɬɟɥɚ ɦɨɪɚʁɭɞɚɩɪɟ- ɢɫɩɢɬɚʁɭ ɞɨɫɚɞɚɲʃɟ ɩɨɥɢɬɢɤɟ ɫɚ ɰɢʂɟɦ ɞɚ ɫɟ ɮɨɪɦɢɪɚʁɭ ɧɨɜɟ ɫɬɪɚɬɟɝɢʁɟ ɭɫɤɥɚɞɭɫɚɧɨɜɨɦɟɪɨɦɦɟɞɢʁɫɤɢɯɢɬɟɥɟɤɨɦɤɨɧɜɟɪɝɟɧɬɧɢɯɬɪɠɢɲɬɚ
Ȼɢɛɥɢɨɝɪɚɮɢʁɚ
*RPHU\'RXJODV ³0HGLD(FRQRPLFV 7HUPVRI$QDO\VLV´SS LQWKH&ULWLFDO6WXGLHVLQ0DVV&RPPXQLFDWLRQ &RPSDLQH %HQMDPLQ 0 :KR 2ZQV WKH 0HGLD 1HZ <RUN .QRZOHGJH,QGXVWU\3XEOLFDWLRQV &ROOLQV 5LFKDUG 1LFKRODV *DUQKDP DQG *DUHWK /RFNVOH\ 7KH (FRQRPLFVRI7HOHYLVLRQ 7KH8.&DVH/RQGRQ 6DJH ɂɡɜɟɲɬɚʁ(80$3ɌɟɥɟɜɢɡɢʁɚɭȿɜɪɨɩɢɩɪɢɫɬɭɩʂɟɧɨɧɚZZZ HXPDSRUJɚɩɪɢɥɚ *XUHYLWFK 0 %OXPOHU -* 3ROLWLFDO FRPPXQLFDWLRQ V\VWHPV DQG GHPRFUDWLFYDOXHV,Q /LFKWHQEHUJ- HG 'HPRFUDF\DQGWKHPDVVPHGLD&DPEULGJH8QLYHUVLW\ 3UHVV 0LFNHOHWKFDLW-RKQ ³7KH(QWHUWDLQPHQW,QGXVWU\´7KH(FRQRPLVW 'HFHPEHU 1HXPDQ5XVVHOO& 7KH)XWXUHRIWKH0DVV$XGLHQFH&DPEULGJH &DPEULGJH8QLYHUVLW\3UHVV 0LHJH %HUQDUG 7KH &DSLWDOL]DWLRQ RI &XOWXUDO 3URGXFWLRQ 1HZ <RUN ,QWHUQDWLRQDO*HQHUDO 6KHUPDQ %DUU\ / 7HOHFRPPXQLFDWLRQV 0DQDJHPHQW ± 7KH %URDGFDVWDQG&DEOH,QGXVWULHV0F*UDF+LOO,QF 5HHG(+XQGW ³$1HZ3DUDGLJP)RU%URDGFDVW5HJXODWLRQ´ ȽɨɜɨɪɨɞɪɠɚɧɧɚɄɨɧɮɟɪɟɧɰɢʁɢɍɧɢɜɟɪɡɢɬɟɬɚɭɉɭɬɫɛɭɪɝɭ ɉɪɢɫɬɭɩʂɟɧɨɧɚZZZEHQWRQRUJ3ROLF\79UKXQGWBQHFSDUDGLJPKWPO ɚɩɪɢɥɚ &DJQHU0LFKDHO$ ³/LEHUDOL]DWLRQDQG3XEOLF6HUYLFH %URDGFDVWLQJ&RPSHWLWLRQ5HJXODWLRQ6WDWH$LGDQGWKH,PSDFWRI /LEHUDOL]DWLRQ´Ƚɨɜɨɪɨɞɪɠɚɧɧɚɫɟɦɢɧɚɪɭ³/LEHUDOLVDWLRQDQGSXEOLF VHUYLFHEURDGFDVWLQJ´LQ/RQGRQRQ2FWREHU ɉɪɢɫɬɭɩʂɟɧɨɧɚ ZZZHEXFK&06LPDJHVHQOHJBSBSVEBOLEHUDOL]DWLRQBPFBWFP SGIDSULOD
Српска Правна Ревија 7/2008 19 /LFKWHQEHUJ-XGLWK µ)RXQGDWLRQVDQGOLPLWVRIIUHHGRPRIWKHSUHVV¶ LQ'HPRFUDF\DQGWKH0DVV0HGLD-XGLWK/LFKWHQEHUJ HG &DPEULGJH &DPEULGJH8QLYHUVLW\3UHVV 6SOLKDO6ODYNR ³,PLWDWLYH5HYROXWLRQV &KDQJHVLQWKH0HGLDDQG -RXUQDOLVPLQ(DVW&HQWUDO(XURSH´7KH3XEOLF9RO V
Српска Правна Ревија 7/2008 20 Ɇɪȳɟɥɟɧɚɋɭɪɱɭɥɢʁɚ2
ɍɥɨɝɚɦɟɞɢʁɫɤɢɯɪɟɝɭɥɚɬɢɜɧɢɯɬɟɥɚ ɋɥɨɛɨɞɚɢɧɚɞɡɨɪ
ɍɜɨɞ
ɉɢɬɚʃɟɤɨʁɚɫɟɱɟɫɬɨɩɨɫɬɚɜʂɚɭʁɚɜɧɨɫɬɢʁɟɫɬɟɤɨʁɚʁɟɭɥɨɝɚɦɟɞɢʁɫɤɨɝɪɟɝɭ- ɥɚɬɨɪɧɨɝɬɟɥɚ"Ʉɨɛɢɬɪɟɛɚɥɨɞɚɨɫɧɢɜɚɨɜɨɬɟɥɨ"ɒɬɚʁɟɝɚɪɚɧɰɢʁɚʃɟɝɨɜɟ ɫɥɨɛɨɞɟɢɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬɢ"Ʉɚɤɨɭɬɜɪɞɢɬɢɛɚɥɚɧɫɢɡɦɟɻɭɫɥɨɛɨɞɟɢɨɞɝɨɜɨɪ- ɧɨɫɬɢ ɪɟɝɭɥɚɬɨɪɚ" ɇɚʁɡɚɞ ɫɚ ʁɟɞɧɟ ɫɬɪɚɧɟ ɤɨ ɧɚɞɝɥɟɞɚ ɪɚɞ ɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɝ ɬɟɥɚ ɚɤɨɢɤɨ ɚɫɚɞɪɭɝɟɫɬɪɚɧɟɩɨɤɨɦɨɫɧɨɜɭɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɬɟɥɨɬɪɟɛɚɞɚ ɧɚɞɝɥɟɞɚɟɦɢɬɟɪɟ"
ɂɩɚɤɤɪɟɧɢɦɨɨɞɩɨɱɟɬɤɚɄɨɧɜɟɧɰɢʁɚɡɚɡɚɲɬɢɬɭʂɭɞɫɤɢɯɩɪɚɜɚɢɨɫɧɨɜɧɢɯ ɫɥɨɛɨɞɚ ɩɨɡɧɚɬɢʁɚɤɚɨȿɜɪɨɩɫɤɚɤɨɧɜɟɧɰɢʁɚɨʂɭɞɫɤɢɦɩɪɚɜɢɦɚ ɭɫɜɨʁɟɧɚʁɟ ɝɨɞɢɧɟɑɥɚɧɤɨʁɢɪɟɝɭɥɢɲɟɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɝɥɚɫɢ
ɋɜɚɤɨɢɦɚɩɪɚɜɨɧɚɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɈɜɨɩɪɚɜɨɭɤʂɭɱɭʁɟɫɥɨɛɨ- ɞɭ ɩɨɫɟɞɨɜɚʃɚ ɫɨɩɫɬɜɟɧɨɝ ɦɢɲʂɟʃɚ ɩɪɢɦɚʃɚ ɢ ɫɚɨɩɲɬɚɜɚʃɚ ɢɧ- ɮɨɪɦɚɰɢʁɚɢɢɞɟʁɚɛɟɡɦɟɲɚʃɚʁɚɜɧɟɜɥɚɫɬɢɢɛɟɡɨɛɡɢɪɚɧɚɝɪɚɧɢɰɟ Ɉɜɚʁɱɥɚɧɧɟɫɩɪɟɱɚɜɚɞɪɠɚɜɟɞɚɡɚɯɬɟɜɚʁɭɞɨɡɜɨɥɟɡɚɪɚɞɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫ- ɤɢɯɪɚɞɢɨɢɛɢɨɫɤɨɩɫɤɢɯɩɪɟɞɭɡɟʄɚ ɉɨɲɬɨɤɨɪɢɲʄɟʃɟɨɜɢɯɫɥɨɛɨɞɚɩɨɜɥɚɱɢɫɚɫɨɛɨɦɞɭɠɧɨɫɬɢɢɨɞɝɨ- ɜɨɪɧɨɫɬɢɨɧɨɫɟɦɨɠɟɩɨɞɜɪɝɧɭɬɢɮɨɪɦɚɥɧɨɫɬɢɦɚɭɫɥɨɜɢɦɚɨɝɪɚ- ɧɢɱɟʃɢɦɚɢɥɢɤɚɡɧɚɦɚɩɪɨɩɢɫɚɧɢɦɡɚɤɨɧɨɦɢɧɟɨɩɯɨɞɧɢɦɭɞɟɦɨɤ- ɪɚɬɫɤɨɦɞɪɭɲɬɜɭɭɢɧɬɟɪɟɫɭɧɚɰɢɨɧɚɥɧɟɛɟɡɛɟɞɧɨɫɬɢɬɟɪɢɬɨɪɢʁɚɥ- ɧɨɝɢɧɬɟɝɪɢɬɟɬɚɢɥɢʁɚɜɧɟɛɟɡɛɟɞɧɨɫɬɢɪɚɞɢɫɩɪɟɱɚɜɚʃɚɧɟɪɟɞɚɢɥɢ ɤɪɢɦɢɧɚɥɚɡɚɲɬɢɬɟɡɞɪɚɜʂɚɢɥɢɦɨɪɚɥɚɡɚɲɬɢɬɟɭɝɥɟɞɚɢɥɢɩɪɚɜɚ ɞɪɭɝɢɯ ɫɩɪɟɱɚɜɚʃɚ ɨɬɤɪɢɜɚʃɚ ɨɛɚɜɟɲɬɟʃɚ ɞɨɛɢʁɟɧɢɯ ɭ ɩɨɜɟɪɟʃɭ ɢɥɢɪɚɞɢɨɱɭɜɚʃɚɚɭɬɨɪɢɬɟɬɚɢɧɟɩɪɢɫɬɪɚɫɧɨɫɬɢɫɭɞɫɬɜɚ
ȿɜɪɨɩɫɤɢɫɭɞɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɤɨʁɢʁɟɨɫɧɨɜɚɧɭɋɬɪɚɡɛɭɪɭ ɝɨɞɢɧɟɨɞ ɫɬɪɚɧɟ ɱɥɚɧɢɰɚ ɫɚɜɟɬɚ ȿɜɪɨɩɟ ɢɦɚ ɡɚ ɰɢʂ ɞɚ ɫɩɪɟɱɢ ɦɨɝɭʄɚ ɤɪɲɟʃɚ ȿɜ- ɪɨɩɫɤɟɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟɨʂɭɞɫɤɢɦɩɪɚɜɢɦɚɋɥɭɱɚʁɦɨɠɟɞɨɫɩɟɬɢɧɚɋɭɞɧɚɤɨɧ 2ɉɨɦɨʄɧɢɤɦɢɧɢɫɬɪɚɡɚɬɟɥɟɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɟɢɢɧɮɨɪɦɚɬɢɱɤɨɞɪɭɲɬɜɨɊɟɩɭɛɥɢɤɟɋɪɛɢʁɟ
Српска Правна Ревија 7/2008 21 ɲɬɨ ɫɭ ɢɫɰɪɩʂɟɧɚ ɫɜɚ ɨɫɬɚɥɚ ɩɪɚɜɧɚ ɫɪɟɞɫɬɜɚ ɩɪɟɞ ɞɨɦɚʄɢɦ ɫɭɞɨɜɢɦɚ ɚ ɧɚʁɤɚɫɧɢʁɟɭɩɟɪɢɨɞɭɨɞɲɟɫɬɦɟɫɟɰɢɨɞɤɚɞɚʁɟɞɨɧɟɬɚɩɨɫɥɟɞʃɚɨɞɥɭɤɚɧɚ- ɰɢɨɧɚɥɧɨɝɫɭɞɚɌɚɤɨɻɟɩɪɟɤɪɲɚʁɦɨɪɚɛɢɬɢɭɱɢʃɟɧɨɞɫɬɪɚɧɟʁɚɜɧɟɜɥɚɫɬɢ ɚɫɥɭɱɚʁɦɨɠɟɩɨɞɧɟɬɢɩɪɢɜɚɬɧɨɥɢɰɟɢɥɢɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚɈɞɥɭɤɟȿɜɪɨɩɫɤɨɝ ɫɭɞɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɫɭɨɛɚɜɟɡɭʁɭʄɟɡɚɞɪɠɚɜɭɨɤɨʁɨʁʁɟɪɟɱɤɨʁɚʁɟɞɭɠɧɚ ɞɚɨɛɟɡɛɟɞɢɧɚɤɧɚɞɭɬɪɨɲɤɨɜɚɚɄɨɦɢɬɟɬɦɢɧɢɫɬɚɪɚɧɚɤɧɚɞɧɨɩɪɨɜɟɪɚɜɚɞɚ ɥɢʁɟɞɪɠɚɜɚɩɪɟɞɭɡɟɥɚɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɟɦɟɪɟɭɫɤɥɚɞɭɫɚɨɛɚɜɟɡɚɦɚɩɪɟɫɭɞɨɦɢ ɱɟɫɬɨɫɭɢɧɞɢɪɟɤɬɧɟɩɨɫɥɟɞɢɰɟɩɪɟɫɭɞɟɋɭɞɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɢɡɦɟɧɟɡɚɤɨɧɚ ɚɥɢɢɢɡɦɟɧɟɭɬɭɠɢɥɚɲɬɜɭɢɫɭɞɫɤɨʁɩɪɚɤɫɢ
ɋɥɨɛɨɞɚ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɦɨɠɟ ɛɢɬɢ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɚ ɫɚɦɨ ɚɤɨ ɫɭ ɢɫɬɨɜɪɟɦɟɧɨ ɢɫ- ɩɭʃɟɧɚɫɥɟɞɟʄɚɬɪɢɭɫɥɨɜɚ
Ʉɚɞɚʁɟɨɝɪɚɧɢɱɟʃɟɩɪɨɩɢɫɚɧɨɡɚɤɨɧɨɦ ɍɡɩɨɫɬɨʁɚʃɟɨɩɪɚɜɞɚɧɨɝɰɢʂɚ Ʉɚɞɚʁɟɨɝɪɚɧɢɱɟʃɟɧɟɨɩɯɨɞɧɨɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦɞɪɭɲɬɜɭ
ɋɥɟɞɟʄɟɩɢɬɚʃɟɤɨʁɟɫɟɧɚɦɟʄɟʁɟɫɬɟɤɨʁɢɨɪɝɚɧɩɨɫɬɚɜʂɚɬɟɦɟʂɟɫɢɫɬɟɦɚ ɦɟɞɢʁɫɤɟɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟɈɞɝɨɜɨɪʁɟɞɚɫɜɚɤɚɫɭɜɟɪɟɧɚɞɪɠɚɜɚɨɫɧɢɜɚɫɜɨʁɟɫɢɫ- ɬɟɦɟɦɟɞɢʁɫɤɟɪɟɝɭɥɚɬɢɜɟɭɫɤɥɚɞɭɫɚɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚɢɩɪɚɤɫɨɦɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟ ȿɜɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɤɚɨɢȿɜɪɨɩɫɤɟɭɧɢʁɟ ɡɚɱɥɚɧɢɰɟȿɍ ɋɜɚɤɚ ɞɪɠɚɜɚɭɪɟɻɭʁɟɨɜɟɫɢɫɬɟɦɟɭɫɬɚɜɧɢɦɚɤɬɨɦɤɚɨɢɦɟɞɢʁɫɤɢɦɢɞɪɭɝɢɦɫɪɨɞ- ɧɢɦɡɚɤɨɧɢɦɚɤɚɨɲɬɨɫɭɡɚɤɨɧɢɨɬɟɥɟɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɚɦɚɨɞɨɫɬɭɩɧɨɫɬɢɢɧ- ɮɨɪɦɚɰɢʁɚɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɨɬɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɧɨɫɬɢɦɟɞɢʁɫɤɨɝɜɥɚɫɧɢɲɬɜɚɢɬɞ ɋɚɜɟɬȿɜɪɨɩɟɤɪɟɢɪɚɦɟɞɢʁɫɤɭɩɨɥɢɬɢɤɭɛɢɥɨɤɪɨɡɩɪɟɩɨɪɭɤɟɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɦ ɨɪɝɚɧɢɦɚɤɨʁɟɫɭɧɟɨɛɚɜɟɡɭʁɭʄɟ ɧɩɪɡɚɲɬɢɬɢɦɚʃɢɧɚɝɨɜɨɪɭɦɪɠʃɟɢɡ- ɜɟɲɬɚɜɚʃɭ ɬɨɤɨɦ ɩɪɟɞɢɡɛɨɪɢɧɢɯ ɤɚɦɩɚʃɚ ɩɥɭɪɚɥɢɡɦɭ ɦɟɞɢʁɚ ɢ ɪɚɡɧɨɥɢ- ɤɨɫɬɢɦɟɞɢʁɫɤɨɝɫɚɞɪɠɚʁɚ ɢɥɢɩɚɤɤɪɨɡɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟɤɨʁɟɪɚɬɢɮɢɤɭʁɟɫɜɚɤɚ ɞɪɠɚɜɚɢɤɨʁɟɩɨɫɬɚʁɭɞɟɨʃɟɧɨɝɩɪɚɜɧɨɝɫɢɫɬɟɦɚȿɜɪɨɩɫɤɢɫɭɞɡɚʂɭɞɫ- ɤɚɩɪɚɜɚɪɚɞɢɧɚɨɫɧɨɜɭȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟɨʂɭɞɫɤɢɦɩɪɚɜɢɦɚɢʃɟɧɢɯ ɩɪɟɬɯɨɞɧɢɯ ɫɥɭɱɚʁɟɜɚȿɜɪɨɩɫɤɚɭɧɢʁɚɢɦɚɫɜɨʁɟɦɟɞɢʁɫɤɟɢɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɟ ɞɢɪɟɤɬɢɜɟɤɚɨɲɬɨɫɭȾɢɪɟɤɬɢɜɚɨɩɪɟɤɨɝɪɚɧɢɱɧɨʁɬɟɥɟɜɢɡɢʁɢɡɚɦɟʃɟɧɚɭ ɞɟɰɟɦɛɪɭȾɢɪɟɤɬɢɜɨɦɨɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɢɦɦɟɞɢʁɫɤɢɦɭɫɥɭɝɚɦɚɚɫɜɨʁɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɤɨɧɰɢɩɢɪɚɢɧɚɨɫɧɨɜɭɨɞɥɭɤɚȿɜɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚɩɪɚɜɞɟ
ɍɥɨɝɚɦɟɞɢʁɫɤɢɯɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɬɟɥɚ
Ɇɟɞɢʁɫɤɢɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɫɢɫɬɟɦɢɫɭɜɟɨɦɚɪɚɡɧɨɜɪɫɧɢɇɟɤɟɡɟɦʂɟɢɦɚʁɭɞɭɝɭ ɬɪɚɞɢɰɢʁɭɦɟɞɢʁɫɤɢɯɡɚɤɨɧɚɞɨɤʁɟɡɚɞɪɭɝɟɨɜɨɩɪɢɥɢɱɧɨɧɨɜɚɨɛɥɚɫɬɩɪɚ- ɜɚɉɨʁɟɞɢɧɢɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɨɪɝɚɧɢɥɚɤɨɞɨɫɬɢɝɧɭɫɬɚɧɞɚɪɞɟɤɨʁɢɫɭɡɚɞɪɭɝɟ ɢɩɚɤɩɪɟɜɢɫɨɤɢɁɛɨɝɬɨɝɚɉɪɟɩɨɪɭɤɚɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟɨɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬɢɢɮɭɧ- ɤɰɢʁɚɦɚɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɨɪɝɚɧɚɭɨɛɥɚɫɬɢɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɊ ɭɞɚʂɟɦ
Српска Правна Ревија 7/2008 22 ɬɟɤɫɬɭ ɫɤɪɚʄɟɧɨ ¶¶ɉɪɟɩɨɪɭɤɚ¶¶ ɫɥɭɠɢ ɤɚɨ ɨɫɧɨɜɚ ɡɚ ɨɫɧɢɜɚʃɟ ɪɟɝɭɥɚɬɨɪ- ɧɢɯɨɪɝɚɧɚɢɡɨɛɥɚɫɬɢɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɭɞɪɠɚɜɚɦɚɱɥɚɧɢɰɚɦɚɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟ ɢɡɟɦʂɚɦɚȿɜɪɨɩɫɤɟɭɧɢʁɟɂɚɤɨɭɫɜɨʁɟɧɚɝɨɞɢɧɟɫɥɨɛɨɞɧɨɫɟɦɨɠɟ ɪɟʄɢɞɚʁɟɉɪɟɩɨɪɭɤɚɜɟʄɩɨɦɚɥɨɡɚɫɬɚɪɟɥɚɪɟɝɭɥɢɲɭʄɢɫɚɦɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɟ ɚɝɟɧɰɢʁɟʁɟɪɫɭɦɧɨɝɟɡɟɦʂɟɭɦɟɞʁɭɜɪɟɦɟɧɭɭɫɜɨʁɢɥɟɧɨɜɟɡɚɤɨɧɟɤɨʁɢɩɪɟ- ɩɨɡɧɚʁɭɤɨɧɜɟɪɝɟɧɰɢʁɭɦɟɞɢʁɚɬɟɥɟɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɚɢɨɫɬɚɥɢɯɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɢɯ ɭɫɥɭɝɚɲɬɨʁɟɫɥɟɞɫɬɜɟɧɨɪɟɡɭɥɬɢɪɚɥɨɢɤɨɧɜɟɪɝɟɧɰɢʁɨɦɬʁɫɩɚʁɚʃɟɦɪɟɝɭ- ɥɚɬɨɪɧɢɯɨɪɝɚɧɚɢɡɨɛɥɚɫɬɢɦɟɞɢʁɚɢɬɟɥɟɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɚ
ɍɨɜɨɦɬɟɤɫɬɭɛɢʄɟɩɪɨɭɱɟɧɚɬɪɢɦɨɞɟɥɚɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɨɪɝɚɧɚɭɬɪɢɡɟɦʂɟ ±ȼɟɥɢɤɨʁȻɪɢɬɚɧɢʁɢɇɟɦɚɱɤɨʁɢɉɨʂɫɤɨʁɨɞɤɨʁɢɯɫɜɚɤɚɞɪɠɚɜɚɢɦɚɡɚɤɨɧɟ ɤɨʁɢɫɭɭɫɤɥɚɻɟɧɢɫɚɉɪɟɩɨɪɭɤɨɦɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟɚɥɢɧɚɩɨɬɩɭɧɨɞɪɭɝɚɱɢʁɢ ɧɚɱɢɧ
Ɉɩɲɬɢɡɚɤɨɧɫɤɢɨɤɜɢɪ
Ɉɩɲɬɢɡɚɤɨɧɫɤɢɨɤɜɢɪɉɪɟɩɨɪɭɤɟɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚɫɥɟɞɟʄɟ
Ⱦɪɠɚɜɟ ɱɥɚɧɢɰɟ ɬɪɟɛɚ ɞɚ ɨɛɟɡɛɟɞɟ ɨɫɧɢɜɚʃɟ ɢ ɧɟɨɦɟɬɚɧɨ ɮɭɧɤɰɢ- ɨɧɢɫɚʃɟɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɨɪɝɚɧɚɭɨɛɥɚɫɬɢɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɫɬɜɚɪɚʃɟɦ ɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɟɝɡɚɤɨɧɫɤɨɝɨɤɜɢɪɚɭɬɟɫɜɪɯɟɉɪɚɜɢɥɚɢɩɪɨɰɟɞɭɪɟɤɨʁɢ ɭɪɟɻɭʁɭɮɭɧɤɰɢɨɧɢɫɚʃɟɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɨɪɝɚɧɚɢɥɢɭɬɢɱɭɧɚɬɨɮɭɧɤ- ɰɢɨɧɢɫɚʃɟɬɪɟɛɚʁɚɫɧɨɞɚɩɨɬɜɪɞɟɢɡɚɲɬɢɬɟʃɢɯɨɜɭɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬ Ⱦɭɠɧɨɫɬɢ ɢ ɨɜɥɚɲʄɟʃɚ ɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯ ɨɪɝɚɧɚ ɭ ɨɛɥɚɫɬɢ ɪɚɞɢɨɞɢ- ɮɭɡɢʁɟɤɚɨɢɧɚɱɢɧɢɡɚɭɬɜɪɻɢɜɚʃɟʃɢɯɨɜɟɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢɩɨɫɬɭɩɚɤ ɢɦɟɧɨɜɚʃɚʃɢɯɨɜɢɯɱɥɚɧɨɜɚɢɧɚɱɢɧɢʃɢɯɨɜɨɝɮɢɧɚɧɫɢɪɚʃɚɬɪɟɛɚ ɞɚɛɭɞɭʁɚɫɧɨɞɟɮɢɧɢɫɚɧɢɡɚɤɨɧɨɦ
ɍȼɟɥɢɤɨʁȻɪɢɬɚɧɢʁɢʁɟɩɨɫɥɟɜɢɲɟɨɞɬɪɢɝɨɞɢɧɟʁɚɜɧɟɪɚɫɩɪɚɜɟɝɨ- ɞɢɧɟ ɭɫɜɨʁɟɧ Ɂɚɤɨɧ ɨ ɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɚɦɚ &RPPXQLFDWLRQ $FW Ɉɫɧɨɜɚɧɨ ʁɟ ɤɨɧɜɟɪɝɟɧɬɧɨɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɬɟɥɨ±2)&20 2I¿FHRI&RPPXQLFDWLRQ ±ɤɨʁɟ ʁɟɩɪɟɭɡɟɥɨɞɭɠɧɨɫɬɢɢɞɟɥɚɬɧɨɫɬɢɩɟɬɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɬɟɥɚ Ⱥɝɟɧɰɢʁɟɡɚɪɚ- ɞɢɨɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɭɋɚɜɟɬɚɡɚɬɟɥɟɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɟɇɟɡɚɜɢɫɧɟɤɨɦɢɫɢʁɟɡɚɬɟɥɟ- ɜɢɡɢʁɭɄɨɦɢɫɢʁɟɡɚɫɬɚɧɞɚɪɞɟɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɨɝɟɦɢɬɨɜɚʃɚɢɊɚɞɢɨȺɝɟɧɰɢʁɟ 2)&20 ʁɟ ɭɡ ɬɨ ɩɪɟɭɡɟɨ ɢ ɞɨɞɚɬɧɢɯ ɧɨɜɢɯ ɞɭɠɧɨɫɬɢ ɩɪɨɩɢɫɚɧɢɯ ɫɬɚɬɭɬɨɦ
ɍɇɟɦɚɱɤɨʁɫɜɚɤɚɩɨɤɪɚʁɢɧɚ /DQG ɢɦɚɫɜɨʁɦɟɞɢʁɫɤɢɡɚɤɨɧɍɨɛɢɱɚʁɟɧɫɟɬ ɩɪɨɩɢɫɚɡɚɟɦɢɬɟɪɟ ʁɚɜɧɟɢɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɟ ɮɨɪɦɢɪɚɆɟɻɭɩɨɤɪɚʁɢɧɫɤɢɫɩɨ- ɪɚɡɭɦ ɨ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢ ɢ Ɍɟɥɟɦɟɞɢʁɢɦɚ ɍɡ ɬɨ ɧɟ ɩɨɫɬɨʁɢ ɰɟɧɬɪɚɥɢɡɨɜɚɧ ɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢ ɨɪɝɚɧ ɍɦɟɫɬɨ ʃɟɝɚ ɩɨɫɬɨʁɢ ɉɨɤɪɚʁɢɧɫɤɢɯ ɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯ ɨɪɝɚɧɚ ɩɥɭɫ Ȼɟɪɥɢɧ ɢ Ȼɪɚɧɞɟɧɛɭɪɝ /DQGHVPHGLHQDQVWDOWHQ ɤɨʁɢ ɪɟɲɚɜɚʁɭ
Српска Правна Ревија 7/2008 23 ɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɚ ɩɢɬɚʃɚ ɧɚ ɞɪɠɚɜɧɨɦ ɧɢɜɨɭ Ɍɚɤɨɻɟ Ʉɨɧɮɟɪɟɧɰɢʁɚ ɞɢɪɟɤɬɨɪɚ ɉɨɤɪɚʁɢɧɫɤɢɯɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɨɪɝɚɧɚɪɚɫɩɪɚɜʂɚɨɩɢɬɚʃɢɦɨɞɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɝ ɡɧɚɱɚʁɚɤɚɨɢȺɫɨɰɢʁɚɰɢʁɚɉɨɤɪɚʁɢɧɫɤɢɯɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɨɪɝɚɧɚɭɎɟɞɟɪɚɥɧɨʁ Ɋɟɩɭɛɥɢɰɢɇɟɦɚɱɤɨʁ
ɍɉɨʂɫɤɨʁɩɨɫɬɨʁɢɁɚɤɨɧɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɤɨʁɢɦɫɟɨɫɧɢɜɚɇɚɰɢɨɧɚɥɧɢɫɚ- ɜɟɬɡɚɪɚɞɢɞɢɮɭɡɢʁɭɤɚɨɞɪɠɚɜɧɚɢɧɫɬɢɬɭɰɢʁɚ
ɂɦɟɧɨɜɚʃɟɫɚɫɬɚɜɢɮɭɧɰɢɨɧɢɫɚʃɟɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɬɟɥɚ
ɉɪɟɩɨɪɭɤɚɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚɞɚ
ɉɪɚɜɢɥɚɤɨʁɚɫɟɬɢɱɭɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɨɪɝɚɧɚɭɨɛɥɚɫɬɢɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟ ɩɨɫɟɛɧɨ ʃɢɯɨɜɨɝ ɫɚɫɬɚɜɚ ɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚʁɭ ɤʂɭɱɧɢ ɟɥɟɦɟɧɬ ʃɢɯɨɜɟ ɧɟɡɚ- ɜɢɫɧɨɫɬɢɈɧɚɫɬɨɝɚɬɪɟɛɚɞɚɛɭɞɭɭɬɜɪɻɟɧɚɬɚɤɨɞɚɢɯɡɚɲɬɢɬɟɨɞɛɢɥɨ ɤɚɤɜɨɝ ɭɩɥɢɬɚʃɚ ɩɪɟ ɫɜɟɝɚ ɩɨɥɢɬɢɱɤɢɯ ɫɧɚɝɚ ɢɥɢ ɟɤɨɧɨɦɫɤɢɯɢɧɬɟɪɟ- ɫɚ
ɍ ɬɨɦ ɰɢʂɭ ɩɨɬɪɟɛɧɨ ʁɟ ɭɬɜɪɞɢɬɢ ɩɨɫɟɛɧɚ ɩɪɚɜɢɥɚ ɭ ɩɨɝɥɟɞɭ ɧɟ- ɫɩɨʁɢɜɨɫɬɢɮɭɧɤɰɢʁɚɤɚɤɨɛɢɫɟɢɡɛɟɝɥɨɞɚ ɚɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɨɪɝɚɧɢɛɭɞɭɩɨɞɭɬɢɰɚʁɟɦɩɨɥɢɬɢɱɤɟɜɥɚɫɬɢ ɛɱɥɚɧɨɜɢɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɨɪɝɚɧɚɨɛɚɜʂɚʁɭɮɭɧɤɰɢʁɟɢɥɢɢɦɚʁɭɢɧɬɟ- ɪɟɫɟɭɩɪɟɞɭɡɟʄɢɦɚɢɥɢɞɪɭɝɢɦɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚɦɚɭɦɟɞɢʁɫɤɢɦɢɥɢɫɪɨɞ- ɧɢɦ ɫɟɤɬɨɪɢɦɚ ɲɬɨ ɛɢ ɦɨɝɥɨ ɞɚ ɞɨɜɟɞɟ ɞɨ ɫɭɤɨɛɚ ɢɧɬɟɪɟɫɚ ɭ ɜɟɡɢ ɫɚ ʃɢɯɨɜɢɦɱɥɚɧɫɬɜɨɦɭɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɦɨɪɝɚɧɭ
Ɉɫɢɦɬɨɝɚɩɪɚɜɢɥɚɬɪɟɛɚɞɚɝɚɪɚɧɬɭʁɭɞɚɱɥɚɧɨɜɢɨɜɢɯɨɪɝɚɧɚ ɚɞɚɛɭɞɭɢɦɟɧɨɜɚɧɢɧɚɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɢɢɬɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɚɧɧɚɱɢɧ ɛɧɟɦɨɝɭɞɚɩɪɢɯɜɚɬɟɧɢɤɚɤɚɜɧɚɥɨɝɢɥɢɢɧɫɬɪɭɤɰɢʁɟɨɞɛɢɥɨɤɨɝ ɥɢɰɚɢɥɢɬɟɥɚ ɰ ɧɟ ɞɚʁɭ ɧɢɤɚɤɜɟ ɢɡʁɚɜɟ ɢ ɧɟ ɩɪɟɞɭɡɢɦɚʁɭ ɧɢɤɚɤɜɟ ɪɚɞʃɟ ɤɨʁɟ ɛɢ ɦɨɝɥɟɞɚɭɝɪɨɡɟɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬʃɢɯɨɜɢɯɮɭɧɤɰɢʁɚɢɨɞʃɢɯɧɟɨɫɬɜɚɪɭʁɭ ɧɢɤɚɤɜɭɤɨɪɢɫɬ
ɇɚʁɡɚɞɬɪɟɛɚɭɬɜɪɞɢɬɢɩɪɟɰɢɡɧɚɩɪɚɜɢɥɚɭɩɨɝɥɟɞɭɦɨɝɭʄɧɨɫɬɢɪɚɡ- ɪɟɲɟʃɚɱɥɚɧɨɜɚɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɝɨɪɝɚɧɚɞɚɛɢɫɟɢɡɛɟɝɥɨɞɚɫɟɪɚɡɪɟɲɟʃɟ ɤɨɪɢɫɬɢɤɚɨɫɪɟɞɫɬɜɨɩɨɥɢɬɢɱɤɨɝɩɪɢɬɢɫɤɚ
ɇɚɪɨɱɢɬɨʁɟɩɨɬɪɟɛɧɨɞɚɪɚɡɪɟɲɟʃɟɛɭɞɟɦɨɝɭʄɟɫɚɦɨɭɫɥɭɱɚʁɭɧɟ- ɩɨɲɬɨɜɚʃɚɩɪɚɜɢɥɚɨɧɟɫɩɨʁɢɜɨɫɬɢɮɭɧɤɰɢʁɚɤɨʁɢɦɚɫɟɱɥɚɧɨɜɢɦɨɪɚʁɭ ɩɨɜɢɧɨɜɚɬɢɢɥɢɚɤɨɫɟɧɚɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɢɧɚɱɢɧɭɬɜɪɞɢɞɚʁɟɨɞɪɟɻɟɧɱɥɚɧ ɧɟɫɩɨɫɨɛɚɧ ɞɚ ɨɛɚɜʂɚ ɫɜɨʁɟ ɮɭɧɤɰɢʁɟ ɱɢɦɟ ɫɟ ɧɟ ɭɦɚʃɭʁɟ ɦɨɝɭʄɧɨɫɬ
Српска Правна Ревија 7/2008 24 ɞɚ ɫɟ ɨɧ ɡɛɨɝ ɪɚɡɪɟɲɟʃɚ ɠɚɥɢ ɫɭɞɭ ɒɬɚɜɢɲɟ ɪɚɡɪɟɲɟʃɟ ɩɨ ɨɫɧɨɜɭ ɩɪɟɤɪɲɚʁɚɛɟɡɨɛɡɢɪɚɞɚɥɢʁɟɨɧɩɨɜɟɡɚɧɫɚɮɭɧɤɰɢʁɨɦɭɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɦ ɨɪɝɚɧɭɢɥɢɧɟɬɪɟɛɚɞɚɛɭɞɟɦɨɝɭʄɟɫɚɦɨɭɨɡɛɢʂɧɢɦɫɥɭɱɚʁɟɜɢɦɚʁɚɫɧɨ ɭɬɜɪɻɟɧɢɦɡɚɤɨɧɨɦɨɤɨʁɢɦɚɤɨɧɚɱɧɭɨɞɥɭɤɭɞɨɧɨɫɢɫɭɞ
ɂɦɚʁɭʄɢɭɜɢɞɭɫɩɟɰɢɮɢɱɧɭɩɨɧɭɞɭɫɟɤɬɨɪɚɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɢɨɫɨ- ɛɟɧɨɫɬɢɡɚɞɚɬɚɤɚɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɨɪɝɚɧɚɭʃɢɯɨɜɨɦɫɚɫɬɚɜɭɬɪɟɛɚɞɚɛɭɞɭ ɫɬɪɭɱʃɚɰɢɡɚɨɛɥɚɫɬɢɤɨʁɟɫɩɚɞɚʁɭɭɧɚɞɥɟɠɧɨɫɬɨɜɢɯɨɪɝɚɧɚ
ɍɩɪɚɤɫɢɫɟʁɨɲʁɟɞɧɨɦɨɜɟɩɪɟɩɨɪɭɤɟɩɪɢɦɟʃɭʁɭɞɪɭɝɚɱɢʁɟɭɪɚɡɥɢɱɢɬɢɦ ɩɪɚɜɧɢɦɫɢɫɬɟɦɢɦɚ
ɍ ȼɟɥɢɤɨʁ Ȼɪɢɬɚɧɢʁɢ 2)&20 ɫɟ ɫɚɫɬɨʁɢ ɨɞ ɨɫɚɦ ɱɥɚɧɨɜɚ ɫɚɜɟɬɚ ɤɨʁɢ ɫɭ ɢɦɚʁɭɫɬɚɬɭɫʁɚɜɧɢɯɫɥɭɠɛɟɧɢɤɚɚɤɨʁɟɢɦɟɧɭʁɟɜɢɲɟɪɚɡɥɢɱɢɬɢɯɬɟɥɚɍɡɬɨ 2)&20ʁɟɩɪɨɩɢɫɚɨɉɪɚɜɢɥɚɬɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɧɨɫɬɢɩɪɨɰɟɫɚɢɦɟɧɨɜɚʃɚɱɥɚɧɨ- ɜɚɋɚɜɟɬɚɤɨʁɢɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚʁɭɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɟɨɩɢɫɚɩɨɫɥɨɜɚɛɭɞɭʄɢɯɱɥɚɧɨɜɚ ɋɚɜɟɬɚɨɞɪɠɚɜɚʃɟʁɚɜɧɢɯɢɧɬɟɪɜʁɭɚɡɚɩɨɫɚɨɢɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɟɪɟɡɭɥɬɚɬɚɤɨɧ- ɤɭɪɫɚɍɫɥɭɱɚʁɭɤɚɞɚʁɟɩɪɨɰɟɫɢɦɟɧɨɜɚʃɚɱɥɚɧɨɜɚɫɚɜɟɬɚɨɞɥɨɠɟɧɢɥɢɡɚ- ɭɫɬɚɜʂɟɧɩɨɫɬɨʁɢɪɚɡɜɢʁɟɧɦɟɯɚɧɢɡɚɦɪɚɡɪɟɲɟʃɚɬɚɤɜɟɫɢɬɭɚɰɢʁɟȽɟɧɟɪɚɥ- ɧɨɡɚɛɪɚʃɟɧɨʁɟɞɚɬɢɨɬɤɚɡɱɥɚɧɭɛɨɪɞɚɚɥɢɨɧɢɦɨɝɭɩɨɞɧɟɬɢɨɫɬɚɜɤɭɢɥɢ ɞɨɛɢɬɢɨɬɤɚɡɡɛɨɝɧɟɩɨɞɨɛɧɫɬɢɭɫɥɭɱɚʁɟɜɢɦɚɩɨɜɟɡɚɧɨɫɬɢɫɚɩɨɥɢɬɢɱɤɢɦ ɢɥɢ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɢɦ ɩɨɡɢɰɢʁɚɦɚ ɢɥɢ ɚɧɝɚɠɨɜɚʃɟɦ ɭ ɩɨɥɢɬɢɱɤɢɦ ɩɚɪ- ɬɢʁɚɦɚɌɚɤɨɻɟɞɨɨɬɤɚɡɚɞɨɥɚɡɢɢɤɚɞɚɫɟɭɬɜɪɞɢɞɚʁɟɞɨɲɥɨɞɨɨɡɛɢʂɧɢɯ ɩɨɜɪɟɞɚɡɚɤɨɧɚɈɬɩɭɲɬɟɧɢɱɥɚɧɢɦɚɩɪɚɜɨɧɚɩɨɞɧɨɲɟʃɟɠɚɥɛɟ2)&20 ɱɟɫɬɨɧɚɡɢɜɚʁɭ¶¶ɯɢɛɪɢɞʁɚɜɧɨɝɢɩɪɢɜɚɬɧɨɝɫɟɤɬɨɪɚ¶¶ɂɩɚɤ2)&20ʁɟʁɚɜɧɚ ɤɨɪɩɨɪɚɰɢʁɚɭɫɬɚɧɨɜʂɟɧɚɡɚɤɨɧɨɦɤɨʁɚɮɭɧɤɰɢɨɧɢɲɟɧɟɡɚɜɢɫɧɨɨɞɜɥɚɞɢ- ɧɨɝɭɬɢɰɚʁɚ
ɍ ɇɟɦɚɱɤɨʁ Ⱦɪɠɚɜɧɚ ɬɟɥɚ ɢɦɚʁɭ ɉɪɟɞɫɟɞɚɜɚʁɭʄɟɝ ɢɥɢ Ⱦɢɪɟɤɬɨɪɚ ɤɨʁɢ ʁɟ ɢɦɟɧɨɜɚɧɨɞɫɬɪɚɧɟɋɤɭɩɲɬɢɧɟɢʃɟɧɢɯɨɪɝɚɧɚɤɨʁɟɫɭɩɨɫɬɚɜɢɥɢɩɪɟɞɫɬɚɜ- ɧɢɰɢ ɜɚɠɧɢɯ ɞɪɭɲɬɜɟɧɢɯ ɝɪɭɩɚ ɭ ɫɤɥɚɞɭ ɫɚ ɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɦ ɡɚɤɨɧɨɦ ɍ ɡɚ- ɜɢɫɧɨɫɬɢɨɞɞɪɠɚɜɧɨɝɡɚɤɨɧɚɛɪɨʁɱɥɚɧɨɜɚɋɤɭɩɲɬɢɧɟɤɪɟʄɟɫɟɢɡɦɟɻɭ ɢɋɤɭɩɲɬɢɧɚɦɨɠɟɫɦɟɧɢɬɢɉɪɟɞɫɟɞɚɜɚʁɭʄɟɝɞɨɤɞɪɭɲɬɜɟɧɨɪɟɥɟɜɚɧɬ- ɧɟɝɪɭɩɟɦɨɝɭɞɚɫɦɟʃɭʁɭɱɥɚɧɨɜɟɋɤɭɩɲɬɢɧɟɌɪɚʁɚʃɟɦɚɧɞɚɬɚɭɫɥɭɠɛɢ ɜɚɪɢɪɚɢɡɦɟɻɭɱɟɬɢɪɢɢɨɫɚɦɝɨɞɢɧɚɉɨɡɢɰɢʁɟɉɪɟɞɫɟɞɚɜɚʁɭʄɟɝɢɱɥɚɧɨɜɚ ɋɤɭɩɲɬɢɧɟɦɨɝɭɛɢɬɢɨɛɧɚɜʂɟɧɟ
ɍɉɨʂɫɤɨʁɇɚɰɢɨɧɚɥɧɢɫɚɜɟɬɡɚɪɚɞɢɞɢɮɭɡɢʁɭɢɦɚɩɟɬɱɥɚɧɨɜɚɨɞɤɨʁɢɯɞɜɚ ɢɦɟɧɭʁɟ Ʉɨɦɨɪɚ ɞɟɩɭɬɚɬɚ ¶¶6HMP¶¶ ɞɜɚɩɨɫɬɚɜʂɚɩɪɟɞɫɟɞɧɢɤɪɟɩɭɛɥɢɤɟ ɞɨɤʁɟɞɧɨɝɱɥɚɧɚɨɞɪɟɻɭʁɟɋɟɧɚɬɑɥɚɧɨɜɢɦɚɋɚɜɟɬɚɦɚɧɞɚɬɬɪɚʁɟɲɟɫɬɝɨɞɢ- ɧɚɚɞɭɠɧɨɫɬɢɢɯɪɚɡɪɟɲɢɬɢɦɨɝɭɢɧɫɬɢɬɭɰɢʁɟɤɨʁɟɫɭɢɯɢɩɨɫɬɚɜɢɥɟ
Српска Правна Ревија 7/2008 25 Ɏɢɧɚɧɫɢʁɫɤɚɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬ
ɉɪɟɩɨɪɭɤɚɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚɞɚ
Ɏɢɧɚɧɫɢɪɚʃɟ ɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯ ɨɪɝɚɧɚ ± ʁɨɲ ʁɟɞɚɧ ɤʂɭɱɧɢ ɟɥɟɦɟɧɬ ʃɢɯɨɜɟ ɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬɢ ± ɬɪɟɛɚ ɞɚ ɛɭɞɟ ɭɬɜɪɻɟɧɨ ɡɚɤɨɧɨɦ ɭ ɫɥɚɞɭ ɫɚ ʁɚɫɧɨ ɞɟɮɢɧɢɫɚɧɢɦ ɩɥɚɧɨɦ ɧɚ ɨɫɧɨɜɭ ɩɪɨɰɟʃɟɧɢɯ ɬɪɨɲɤɨɜɚ ɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɨɪɝɚɧɚɤɚɤɨɛɢɢɦɫɟɨɦɨɝɭʄɢɥɨɞɚɫɜɨʁɟ ɮɭɧɤɰɢʁɟɢɡɜɪɲɚɜɚʁɭɭɩɨɬɩɭɧɨɫɬɢɢɧɟɡɚɜɢɫɧɨ Ɉɪɝɚɧɢɜɥɚɫɬɢɧɟɬɪɟɛɚɞɚɤɨɪɢɫɬɟɨɜɥɚɲʄɟʃɚɤɨʁɚɢɦɚʁɭɭɨɞɥɭɱɢ- ɜɚʃɭɨɮɢɧɚɧɫɢʁɫɤɢɦɩɢɬɚʃɢɦɚɞɚɛɢɫɟɭɩɥɢɬɚɥɢɭɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬ ɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɨɪɝɚɧɚɈɫɢɦɬɨɝɚɤɨɪɢɲʄɟʃɟɭɫɥɭɝɚɢɥɢɟɤɫɩɟɪɬɢ- ɡɟɞɪɠɚɜɧɟɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɰɢʁɟɢɥɢɬɪɟʄɢɯɥɢɰɚɧɟɬɪɟɛɚɞɚɫɟɨɞɪɚɡɢ ɧɚʃɢɯɨɜɭɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬ Ɏɢɧɚɧɫɢʁɫɤɢɚɪɚɧɠɦɚɧɢɝɞɟɝɨɞʁɟɬɨɩɪɢɤɥɚɞɧɨɬɪɟɛɚɞɚɤɨɪɢɫɬɟ ɦɟɯɚɧɢɡɦɟɤɨʁɢɧɟɡɚɜɢɫɟɨɞɚɞɯɨɰɨɞɥɭɤɚɞɪɠɚɜɧɢɯɢɥɢɩɪɢɜɚɬ- ɧɢɯɢɧɫɬɢɬɭɰɢʁɚ
Ɏɢɧɚɧɫɢʁɫɤɚɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬɫɟɩɨɫɬɢɠɟɞɪɭɝɚɱɢʁɢɦɦɟɯɚɧɢɡɦɢɦɚɭɪɚɡɥɢɱɢ- ɬɢɦɩɪɚɜɧɢɦɫɢɫɬɟɦɢɦɚɇɚɩɪɢɦɟɪ2)&20ɫɟɮɢɧɚɧɫɢɪɚɢɡɪɚɡɥɢɱɢɬɢɯ ɢɡɜɨɪɚ±ɩɪɟɬɩɥɚɬɨɦɩɪɨɰɟɧɬɨɦɨɞɩɪɢɯɨɞɚɧɚɨɫɧɨɜɭɧɚɤɧɚɞɟɡɚɤɨɪɢɲɟʃɟ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɨɝɫɩɟɤɬɪɚɢɪɚɡɥɢɱɢɬɢɦɬɚɤɫɚɦɚɡɚɟɥɟɤɬɪɢɱɧɟɦɪɟɠɟɢɭɫɥɭ- ɝɟɇɟɦɚɱɤɨɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɬɟɥɨɫɟɮɢɧɚɧɫɢɪɚɢɡɩɪɨɰɟɧɬɚɨɞɩɪɟɬɩɥɚɬɟɢɧɟɦɚ ɩɪɚɜɨɧɚɧɚɞɨɤɧɚɞɭɢɡɛɭʇɟɬɚɞɨɤɫɟɩɨʂɫɤɢɇɚɰɢɨɧɚɥɧɢɫɚɜɟɬɡɚɪɚɞɢɨɞɢ- ɮɭɡɢʁɭɭɩɨɬɩɭɧɨɫɬɢɮɢɧɚɧɫɢɪɚɢɡɛɭʇɟɬɚ
ɋɥɨɛɨɞɚɢɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢɦɟɞɢʁɫɤɢɯɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɬɟɥɚ
Ɇɟɞɢʁɫɤɢɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɨɪɝɚɧɢɛɢɥɨɞɚɫɭɤɨɧɜɟɪɝɟɧɬɧɢɩɨɬɩɭɧɨɧɟɡɚɜɢɫɧɢ ɢɥɢɤɨɧɬɪɨɥɢɫɚɧɢɨɞɫɬɪɚɧɟɞɪɠɚɜɟɢɝɪɚʁɭɜɚɠɧɭɭɥɨɝɭɭɤɪɟɢɪɚʃɭɦɟɞɢʁɫ- ɤɨɝ ɨɤɪɭɠɟʃɚ ɭ ɫɜɚɤɨʁ ɡɟɦʂɢ ȿɜɪɨɩɟ Ɋɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢ ɨɪɝɚɧɢ ɢɡɞɚʁɭ ɞɨɡɜɨɥɟ ɭɫɜɚʁɚʁɭɩɨɞɡɚɤɨɧɫɤɟɚɤɬɟɱɢɦɟɛɥɢɠɟɭɪɟɻɭʁɭɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɢɫɟɤɬɨɪɧɚɞɝɥɟ- ɞɚʁɭɪɚɞɟɦɢɬɟɪɚɢɱɟɫɬɨɫɭɧɚɞɥɟɠɧɢɡɚɫɚɧɤɰɢɨɧɢɫɚʃɟɟɦɢɬɟɪɚɤɨʁɢɪɚɞɟ ɭɫɭɩɪɨɬɧɨɫɬɢɫɚɡɚɤɨɧɨɦɢɥɢɫɟɬɨɦɩɨɫɬɚɜʂɟɧɢɯɫɬɚɧɞɚɪɞɚɉɨɫɬɚɜʂɚɫɟ ɩɢɬɚʃɟ±ɤɨʁɟɧɚɞɥɟɠɚɧɞɚɩɪɨɰɟɧɢɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɨɪɝɚɧɚ"Ʉɨ ʁɟɨɞɝɨɜɨɪɚɧɡɚɩɨɫɬɭɩɤɟɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɨɪɝɚɧɚ"Ⱦɚɥɢʁɟɬɨɞɪɠɚɜɚɢɭɤɨʁɨʁ ɦɟɪɢ"Ʉɚɞɚɞɪɠɚɜɚɬɪɟɛɚɞɚɫɟɭɦɟɲɚɤɚɤɨɛɢɡɚɲɬɢɬɢɥɚɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚ- ɜɚʃɚ"
ȿɜɪɨɩɫɤɢɫɭɞɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɧɚɞɥɟɠɚɧʁɟɭɫɥɭɱɚʁɟɜɢɦɚɩɨɜɪɟɞɟɩɪɚɜɚɧɚ ɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɢɬɨɨɞɦɨɦɟɧɬɭɤɚɞɚɫɭɢɫɩɰɪɩʂɟɧɚɫɜɚɩɪɚɜɧɚɫɪɟɞɫ- ɬɜɚɩɪɟɞɞɨɦɚʄɢɦɫɭɞɨɜɢɦɚɭɩɟɪɢɨɞɭɨɞɦɟɫɟɰɢɤɚɞɚʁɟɞɨɧɟɬɚɩɨɫɥɟɞʃɚ Српска Правна Ревија 7/2008 26 ɨɞɥɭɤɚɧɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɦɧɢɜɨɭɲɬɨɩɨɧɟɤɚɞɦɨɠɟɞɚɡɧɚɱɢɢɧɟɤɨɥɢɤɨɝɨ- ɞɢɧɚ ɨɞ ɩɨɤɪɟɬɚʃɚ ɫɩɨɪɚ ɍ ɡɟɦʂɚɦɚ ɭ ɤɨʁɢɦɚ ʁɟ ɡɚɤɨɧɨɦ ɩɪɟɞɜɢɻɟɧɨ ɞɚ ɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɬɟɥɨɦɨɠɟɧɚɩɪɢɦɟɪɞɚɩɪɢɜɪɟɦɟɧɨɡɚɬɜɨɪɢɬɜɪɚɞɢɨɫɬɚɧɢɰɭ ɧɚ ɞɚɧɚ ɡɚ ɟɦɢɬɟɪɚ ʁɟ ɝɨɬɨɜɨ ɧɟɦɨɝɭʄɟ ɞɚ ɱɟɤɚ ɧɟɤɨɥɢɤɨ ɝɨɞɢɧɚ ɞɚ ɛɢ ɫɟɨɛɪɚɬɢɨȿɜɪɨɩɫɤɨɦɫɭɞɭɌɪɢɞɟɫɟɬɞɚɧɚʁɟɞɨɜɨʂɧɨɞɚɬɜɪɚɞɢɨɫɬɚɧɢɰɚ ɢɡɝɭɛɢɫɜɨʁɭɩɭɛɥɢɤɭɢɨɝɥɚɲɢɜɚɱɟɉɨɫɬɚɜʂɚɫɟɩɢɬɚʃɟɞɚɥɢʁɟɩɨɜɪɚʄɚʁ ɬɪɨɲɤɨɜɚɧɚɤɨɧɩɪɟɫɭɞɟȿɜɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɞɨɜɨʂɧɚɧɚɞɨɤɧɚɞɚ ɡɚɩɨɬɟɧɰɢʁɚɥɧɭɝɪɟɲɤɭɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɝɨɪɝɚɧɚɋɬɨɝɚɫɭɟɮɟɤɬɢɨɞɥɭɤɚȿɜɪɨ- ɩɫɤɨɝɫɭɞɚɜɚɠɧɢʁɢɧɚɜɢɲɟɦɧɢɜɨɭɧɚɧɢɜɨɭɞɪɠɚɜɧɟɩɨɥɢɬɢɤɟɇɚɩɪɢɦɟɪ ɚɤɨɞɪɠɚɜɚɦɨɪɚɞɚɢɫɩɥɚɬɢɜɟɥɢɤɟɧɚɞɨɤɧɚɞɟɩɨɨɫɧɨɜɭɛɪɨʁɧɢɯɨɞɥɭɤɚȿɜ- ɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɩɪɟɦɚɱɥɚɧɭɨɧɚɭɬɨɦɫɥɭɱɚʁɭɦɨɠɟɪɟɜɢ- ɞɢɪɚɬɢɦɟɞɢʁɫɤɢɡɚɤɨɧɛɨʂɟɨɛʁɚɫɧɢɬɢɨɩɪɚɜɞɚɧɰɢʂɨɞɥɭɤɟɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɝ ɬɟɥɚɢɥɢɧɟɨɩɯɨɞɧɨɫɬɞɨɧɨɲɟʃɚɬɚɤɜɟɨɞɥɭɤɟɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦɞɪɭɲɬɜɭ
Ʉɚɤɨȿɜɪɨɩɫɤɢɫɭɞɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɩɪɨɰɟʃɭʁɟɞɚɥɢɢɦɚɢɥɢɧɟɦɚɨɫɧɨɜɚɡɚ ɩɨɜɪɟɞɭ ɱɥɚɧɚ ɭ ɫɜɚɤɨɦ ɩɨʁɟɞɢɧɚɱɧɨɦ ɫɥɭɱɚʁɭ ɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚɦɨ ɧɟɤɨɥɢɤɨ ɩɪɢɦɟɪɚɨɰɟɧɟȿɜɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚɧɚɨɫɧɨɜɭɫɥɨɛɨɞɟɢɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢɪɟɝɭɥɚɬɨɪ- ɧɢɯɨɪɝɚɧɚɋɜɢɨɩɢɫɚɧɢɫɥɭɱɚʁɟɜɢɨɞɧɨɫɟɫɟɧɚɨɞɥɭɤɟɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɨɪɝɚɧɚ ɢɩɪɨɰɟɧɟȿɜɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚɧɚɨɫɧɨɜɭɬɨɝɚɞɚɥɢʁɟɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɨɪɝɚɧɞɨɧɟɨ ɨɞɥɭɤɭɭɫɤɥɚɞɭɫɚɱɥɚɧɨɦȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟɨʂɭɞɫɤɢɦɩɪɚɜɢɦɚ
ɋɥɭɱɚʁ³2]JXU5DG\R6HV5DG\R7HOHYL]\RQ<D\LQ<DSLP9H7DQLWXP$6 ɩɪɨɬɢɜɌɭɪɫɤɟ´
2]JXU5DG\R6HV5DG\R7HOHYL]\RQ<D\LQ<DSLP9H7DQLWXP$6ʁɟɬɭɪɫɤɚɤɨɦ- ɩɚɧɢʁɚɤɨʁɟɟɦɢɬɭʁɟɪɚɞɢɨɩɪɨɝɪɚɦɫɚɫɟɞɢɲɬɟɦɭɂɫɬɚɧɛɭɥɭ
Ɍɭɪɫɤɢɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɨɪɝɚɧɡɚɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɭ 578. ɬɪɢɩɭɬɚʁɟɭɩɨɡɨɪɚɜɚɨ ɢɞɜɚɩɭɬɚɨɞɭɡɟɨɈɡɝɭɪɪɚɞɢʁɭɥɢɰɟɧɰɭɡɚɪɚɞɭɩɟɪɢɨɞɭɢɡɦɟɻɭʁɭɧɚ ɢɦɚɪɬɚ ɝɨɞɢɧɟ578.ʁɟɢɡɦɟɻɭɨɫɬɚɥɨɝɨɩɬɭɠɢɨɟɦɢɬɟɪɚɡɚɟɦɢɬɨ- ɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɤɨʁɢɩɨɞɫɬɢɱɭɧɚɫɢʂɟɬɟɪɨɪɢɡɚɦɟɬɧɢɱɤɭɞɢɫɤɪɢɦɢɧɚɰɢʁɭ ɢɩɨɞɫɬɪɟɤɢɜɚʃɟɦɪɠʃɟɉɪɨɝɪɚɦɤɨʁɢʁɟɟɦɢɬɨɜɚɧɞɨɬɢɰɚɨɫɟɪɚɡɥɢɱɢɬɢɯ ɞɪɭɲɬɜɟɧɢɯ ɬɟɦɚ ɤɚɨ ɲɬɨ ɫɭ ɤɨɪɭɩɰɢʁɚ ɦɟɬɨɞɟ ɤɨʁɟ ɤɨɪɢɫɬɟ ɫɥɭɠɛɟ ɛɟɡ- ɛɟɞɧɨɫɬɢɭɛɨɪɛɢɩɪɨɬɢɜɬɟɪɨɪɢɡɦɚɢɦɨɝɭʄɟɩɨɜɟɡɚɧɨɫɬɢɢɡɦɟɻɭɞɪɠɚɜɟɢ ɦɚɮɢʁɟ
Ɉɡɝɭɪ ɪɚɞɢɨ ɩɨɞɧɟɨ ʁɟ ɧɟɤɨɥɢɤɨ ɡɚɯɬɟɛɚ ɧɚɞɥɟɠɧɢɦ ɞɪɠɚɜɧɢɦ ɚɞɦɢɧɢɫɬ- ɪɚɬɢɜɧɢɦɫɭɞɨɜɢɦɚɡɚɨɛɭɫɬɚɜʂɚʃɟɤɚɡɧɟɧɢɯɦɟɪɟɚɥɢɫɭɡɚɯɬɟɜɢɛɢɥɢɨɞ- ɛɢʁɟɧɢ
ɍɠɚɥɛɢɋɭɞɭɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚʁɟɧɚɜɟɞɟɧɨɞɚɫɭɤɚɡɧɟɧɟɦɟɪɟɤɨʁɟʁɟɞɨɞɟɥɢɨ 578.ɩɨɜɥɚɱɢɥɟɡɚɫɨɛɨɦɩɨɜɪɟɞɭɱɥɚɧɚ ɫɥɨɛɨɞɚɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɢɋɭɞʁɟ
Српска Правна Ревија 7/2008 27 ɨɜɚʁɡɚɯɬɟɜɩɪɢɯɜɚɬɢɨ
ɉɢɬɚʃɟɤɨʁɟʁɟɩɨɫɬɚɜʂɟɧɨɩɪɟɞɋɭɞɨɦɛɢɥɨʁɟɞɚɥɢʁɟɨɦɟɬɚʃɟɩɪɚɜɚɧɚ ɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɊɚɞɢɨɈɡɝɭɪɚɛɢɥɨ¶¶ɧɟɨɩɯɨɞɧɨɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦɞɪɭɲ- ɬɜɭ¶¶ɉɪɨɰɟʃɭʁɭʄɢɫɢɬɭɚɰɢʁɭɋɭɞʁɟɢɡʁɚɜɢɨɞɚʄɟɩɨɫɟɛɧɭɩɚɠʃɭɨɛɪɚɬɢɬɢ ɧɚɪɟɱɢɤɨʁɟɫɭɤɨɪɢɲʄɟɧɟɭɩɪɨɝɪɚɦɭɤɚɨɢɤɨɧɬɟɤɫɬɭɤɨʁɢɫɭɫɬɚɜʂɟɧɟ ɭɤʂɭɱɭʁɭʄɢɢɩɨɡɚɞɢɧɭɫɥɭɱɚʁɚɩɨɫɟɛɧɨɭɜɟɡɢɫɚɩɪɨɛɥɟɦɢɦɚɩɪɟɜɟɧɰɢʁɟ ɬɟɪɨɪɢɡɦɚɋɭɞʁɟɫɚɨɩɲɬɢɨɞɚʁɟɩɪɨɝɪɚɦɩɨɤɪɢɜɚɨɜɟɨɦɚɨɡɛɢʂɧɚɩɢɬɚʃɚ ɨɞɨɩɲɬɟɝɢɧɬɟɪɟɫɚɨɤɨʁɢɦɚɫɟɜɟʄɜɨɞɢɥɚʁɚɜɧɚɞɟɛɚɬɚɭɦɧɨɝɢɦɦɟɞɢʁɢɦɚ ɉɥɚɫɢɪɚʃɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɧɚɨɜɟɬɟɦɟɛɢɥɨʁɟɭɩɨɬɩɭɧɨɫɬɢɭɫɤɥɚɞɭɫɚɭɥɨ- ɝɨɦɤɨʁɭɦɟɞɢʁɢɢɦɚʁɭɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦɞɪɭɲɬɜɭ
ɋɭɞʁɟɫɚɨɩɲɬɢɨɞɚɫɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɨɤɨʁɢɦɚʁɟɪɟɱɜɟʄɛɢɥɟɩɪɟɞɫɬɚɜʂɟ- ɧɟʁɚɜɧɨɫɬɢɇɟɤɢɨɞɩɪɨɝɪɚɦɚɧɢɫɭɭɱɢɧɢɥɢɧɢɲɬɚɜɢɲɟɞɨɢɡɜɟɲɬɚɜɚʃɚ ɛɟɡ ɤɨɦɟɧɬɚɪɚ ɨ ɜɟʄ ɨɛʁɚɜʂɟɧɢɦ ɧɨɜɢɧɫɤɢɦ ɱɥɚɧɰɢɦɚ ɡɚ ɤɨʁɟ ɧɢɤɨ ɧɢʁɟ ɛɢɨɫɭɞɫɤɢɝɨʃɟɧɈɫɢɦɬɨɝɚɦɟɞɢʁɫɤɚɤɨɦɩɚɧɢʁɚʁɟɭɫɜɚɤɨɦɤɨɧɤɪɟɬɧɨɦ ɫɥɭɱɚʁɭɤɚɞɚʁɟɰɢɬɢɪɚɥɚɜɟʄɨɛʁɚɜʂɟɧɟɜɟɫɬɢɧɚɝɥɚɲɚɜɚɥɚɞɚʁɟɭɩɢɬɚʃɭ ɧɚɜɨɻɟʃɟɧɨɜɢɧɫɤɢɯɱɥɚɧɚɤɚɢɢɞɟɧɬɢɮɢɤɨɜɚɥɚɢɡɜɨɪɟɇɚʁɡɚɞɋɭɞʁɟɩɪɢ- ɦɟɬɢɨ ɞɚ ɢɚɤɨ ɫɭ ɨɞɪɟɻɟɧɢ ɞɟɥɨɜɢ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɛɢɥɢ ɨɲɬɪɢ ɲɬɨ ɢɦ ʁɟ ɞɚɥɨ ɧɟɩɪɢʁɚɬɟʂɫɤɢɬɨɧɧɢɫɭɩɨɞɫɬɢɰɚɥɢɧɚɭɩɨɬɪɟɛɭɧɚɫɢʂɚɨɪɭɠɚɧɨɝɨɬɩɨɪɚ ɢɥɢɩɨɛɭɧɟɢɧɢɫɭɢɡɪɚɠɚɜɚɥɢɝɨɜɨɪɦɪɠʃɟɌɨʁɟɛɢɨɫɭɲɬɢɧɫɤɢɮɚɤɬɨɪ ɤɨʁɢʁɟɭɡɟɬɭɪɚɡɦɚɬɪɚʃɟ
ɋɭɞʁɟɡɚɩɚɡɢɨɞɚʁɚɱɢɧɚɤɚɡɧɟɤɨʁɟʁɟɧɚɦɟɬɧɭɬɚɤɨɦɩɚɧɢʁɢɤɨʁɚɫɟɠɚɥɢɥɚ ɧɢʁɟɛɢɥɚɩɪɨɩɨɪɰɢɨɧɚɥɧɚɰɢʂɟɜɢɦɚɢɧɢʁɟɛɢɥɚ¶¶ɧɟɨɩɯɨɞɧɚɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫ- ɤɨɦɞɪɭɲɬɜɭ¶¶
ɋɬɨɝɚɋɭɞʁɟʁɟɞɧɨɝɥɚɫɧɨɨɞɥɭɱɢɨɞɚʁɟɞɨɲɥɨɞɨɩɨɜɪɟɞɟɱɥɚɧɚɢɤɚɨ ɡɚɞɨɜɨʂɟʃɟɩɪɟɫɭɞɨɦɨɞɪɟɞɢɨɞɪɠɚɜɢɞɚɤɨɦɩɚɧɢʁɟɢɫɩɥɚɬɢɢɡɧɨɫɨɞ (85ɡɚɧɚɤɧɚɞɭɧɟɦɚɬɟɪɢʁɚɥɧɟɲɬɟɬɟɢ(85ɡɚɩɪɚɬɟʄɟɬɪɨɲɤɨɜɟ
ɋɥɭɱɚʁ³1XU5DG\R9H7HOHYL]\RQ<D\ÕQFÕOÕJL$6SURWLY7XUVNH´
ɌɭɠɢɥɚɰɇɭɪɊɚɞɢɨɬɭɪɫɤɚɪɚɞɢɨɤɨɦɩɚɧɢʁɚɢɡɂɫɬɚɧɛɭɥɚ
ɍɨɤɬɨɛɪɭ ɝɨɞɢɧɟɌɭɪɫɤɢɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɨɪɝɚɧɡɚɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɭ 578. ɰɟɧɡɭɪɢɫɚɨʁɟɇɭɪɪɚɞɢɨɡɛɨɝɟɦɢɬɨɜɚʃɚɨɞɪɟɻɟɧɢɯɤɨɦɟɧɬɚɪɚɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɤɚ ɪɟɥɢɝɢʁɫɤɟɡɚʁɟɞɧɢɰɟɆɢɯɪɤɨʁɢʁɟɢɡɦɟɻɭɨɫɬɚɥɨɝɨɛʁɚɲʃɚɜɚɨɡɟɦʂɨɬɪɟɫ ɭɤɨɦɟʁɟɫɬɪɚɞɚɥɨɯɢʂɚɞɟʂɭɞɢɭɬɭɪɫɤɨɦɪɟɝɢɨɧɭɂɡɦɢɬɭɚɜɝɭɫɬɭ ɝɨɞɢɧɟɤɚɨÄɭɩɨɡɨɪɟʃɟȺɥɚɯɚɧɟɩɪɢʁɚɬɟʂɢɦɚȺɥɚɯɚ³Äɤɨʁɢʁɟɨɞɥɭɱɢɜɚɨɨ ʃɢɯɨɜɨʁɫɦɪɬɢ³ɊɟɥɢɝɢʁɫɤɢɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɤɬɚɤɨɻɟʁɟɩɨɪɟɞɢɨÄɜɟɪɧɢɤɟ³ɱɥɚ- ɧɨɜɟɆɢɯɪɡɚʁɟɞɧɢɰɟɢÄɧɟɜɟɪɧɢɤɟ³ɤɨʁɟʁɟɩɪɟɞɫɬɚɜɢɨɤɚɨɠɪɬɜɟɫɨɩɫɬɜɟ-
Српска Правна Ревија 7/2008 28 ɧɨɝɛɟɡɛɨɠɧɢɲɬɜɚ578.ʁɟɭɬɜɪɞɢɨɞɚɬɚɤɜɢɤɨɦɟɧɬɚɪɢɤɪɲɟɩɪɚɜɢɥɨɤɨʁɟ ɫɟɧɚɥɚɡɢɭɨɞɟʂɤɭ ɰ ɡɚɤɨɧɚɛɪɨʁ ɤɨʁɟɡɚɛɪɚʃɭʁɟɟɦɢɬɨɜɚʃɟɤɨʁɟʁɟɭ ɫɭɩɪɨɬɧɨɫɬɢɫɚ¶¶ɩɪɢɧɰɢɩɢɦɚɤɨʁɢɫɟɧɚɥɚɡɟɭɍɫɬɚɜɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɢɦɧɚɱɟɥɢ- ɦɚɢʂɭɞɫɤɢɦɩɪɚɜɢɦɚ¶¶ɋɚɦɨɲɬɨʁɟɇɭɪɪɚɞɢɨɩɪɢɦɢɨɭɩɨɡɨɪɟʃɟʃɟɡɛɨɝ ɤɪɲɟʃɚɧɚɜɟɞɟɧɨɝɩɪɚɜɢɥɚ578.ʁɟɨɞɥɭɱɢɨɞɚɢɦɫɭɫɩɟɧɞɭʁɟɥɢɰɟɧɰɭɡɚ ɪɚɞɧɚɞɚɧɚɩɨɱɟɜɨɞɧɨɜɟɦɛɪɚ ɝɨɞɢɧɟɊɚɞɢɨɤɨɦɩɚɧɢʁɚɨɫɩɨɪɚ- ɜɚɥɚʁɟɨɜɟɦɟɪɟɧɚɬɭɪɫɤɢɦɫɭɞɨɜɢɦɚɚɥɢʁɟɬɨɛɢɥɨɧɟɟɮɟɤɬɢɜɧɨɉɨɫɟɛɧɨ ɫɭɞɨɤɚɡɢɜɚɥɢɞɚɫɭɨɧɢɩɪɟɞɫɬɚɜɢɥɢɪɟɥɢɝɢʁɫɤɚɨɛʁɚɲʃɟʃɚɡɟɦʂɨɬɪɟɫɚɫɚ ɤɨʁɢɦɚɫɭɫɥɭɲɚɨɰɢɦɨɝɥɢɞɚɫɟɫɥɨɠɟɢɥɢɧɟ
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ɋɭɞ ʁɟ ʁɨɲ ʁɟɞɧɨɦ ɩɨɧɨɜɢɨ ɞɚ ʁɟ ɩɪɢɪɨɞɚ ɢ ɜɟɥɢɱɢɧɚ ɧɚɦɟɬɧɭɬɟ ɡɚɤɨɧɫɤɟ ɤɚɡɧɟɮɚɤɬɨɪɤɨʁɢʁɟɭɡɟɬɭɨɛɡɢɪɤɚɞɚɫɟɨɞɪɟɻɢɜɚɥɚɩɪɨɩɨɪɰɢɨɧɚɥɧɨɫɬɭɩ- ɥɢɬɚʃɚɉɪɟɦɚɬɨɦɟɫɭɞʁɟɫɦɚɬɪɚɨɞɚʁɟɧɚɦɟɬɧɭɬɚɡɚɛɪɚɧɚɟɦɢɬɨɜɚʃɚɧɟɩ- ɪɨɩɨɪɰɢɨɧɚɥɧɚɫɰɢʂɟɜɢɦɚɨɩɬɭɠɛɟɢɞɚʁɟɬɨɤɪɲɟʃɟɱɥɚɧɚ
ɋɥɭɱɚʁ³ȽɥɚɫɇɚɞɟɠɞɚȿɈɈȾɢȿɥɟɧɤɨɜɩɪɨɬɢɜȻɭɝɚɪɫɤɟ´
Ƚɥɚɫ ɇɚɞɟɠɞɚ ȿɈɈȾ ʁɟ ɚɩɥɢɰɢɪɚɥɚ Ⱦɪɠɚɜɧɨʁ ɤɨɦɢɫɢʁɢ ɡɚ ɬɟɥɟɤɨɦɭɧɢɤɚ- ɰɢʁɟɡɚɥɢɰɟɧɰɭɡɚɨɫɧɢɜɚʃɟɪɚɞɢɨɫɬɚɧɢɰɟɤɨʁɚʄɟɟɦɢɬɨɜɚɬɢɯɪɢɲʄɚɧɫɤɢ ɩɪɨɝɪɚɦɭɋɨɮɢʁɢɢʃɟɧɨʁɨɤɨɥɢɧɢɄɨɦɢɫɢʁɚʁɟɨɞɛɢɨɞɚɞɨɞɟɥɢɥɢɰɟɧɰɭ ɡɚɫɧɢɜɚʁɭʄɢɫɜɨʁɟɨɞɛɢʁɚʃɟɧɚɨɞɥɭɰɢɇɚɰɢɨɧɚɥɧɨɝɪɚɞɢɨɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɝ ɤɨɦɢɬɟɬɚ 157& ɤɨʁɢʁɟɩɪɨɧɚɲɚɨɞɚɧɚɨɫɧɨɜɭɞɨɤɭɦɟɧɚɬɚɤɨʁɚʁɟɞɨɫɬɚ- ɜɢɥɚȽɥɚɫɇɚɞɟɠɞɚȿɈɈȾɩɪɟɞɥɨɠɟɧɚɪɚɞɢɨɫɬɚɧɢɰɚɧɟʄɟɦɨʄɢɞɚɢɫɩɭɧɢ ɫɜɨʁɟ ɡɚɯɬɟɜɟ ɢ ɨɫɦɢɫɥɢ ɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɢ ɩɪɨɝɪɚɦ ɧɢɬɢ ʄɟ ɦɨʄɢ ɞɚ ɞɨɩɪɟ ɞɨ ɰɢʂɚɧɟ ɩɭɛɥɢɤɟ ɭ ɪɟɝɢɨɧɭ Ⱦɚʂɟ ʁɟ Ɋɟɝɭɥɚɬɨɪ ɩɪɨɧɚɲɚɨ ɞɚ ɩɪɟɞɥɨɝ ɧɢʁɟ ɢɫɩɭɧɢɨɡɚɯɬɟɜɭɜɟɡɢɨɛɚɜɟɡɟɞɚɫɟɩɪɨɢɡɜɟɞɟɨɪɢɝɢɧɚɥɧɢɩɪɨɝɪɚɦɤɨʁɢɦ ɛɢɫɟɡɚɞɨɜɨʂɢɨɭɤɭɫɩɭɛɥɢɤɟɤɚɨɢɞɚɫɬɚɧɢɰɚɧɟʄɟɛɢɬɢɭɦɨɝɭʄɧɨɫɬɢɞɚ ɨɛɟɡɛɟɞɢɬɪɚɠɟɧɟɩɪɨɮɟɫɢɨɧɚɥɧɟɢɬɟɯɧɢɱɤɟɫɬɚɧɞɚɪɞɟ
ɄɨɦɩɚɧɢʁɚȽɥɚɫɇɚɞɟɠɞɚȿɈɈȾɩɨɞɧɟɥɚʁɟɠɚɥɛɭȼɪɯɨɜɧɨɦɚɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜ- ɧɨɦɫɭɞɭɭɤɨʁɨʁʁɟɬɪɚɠɢɥɚɩɪɟɢɫɩɢɬɢɜɚʃɟɨɞɥɭɤɚɄɨɦɢɰɢʁɟɢ157&ɚɚɥɢ ʁɟɫɭɞɞɨɧɟɨɨɞɥɭɤɭɞɚ157&ɢɦɚɞɢɫɤɪɟɰɢɨɧɨɩɪɚɜɨɞɚɨɞɥɭɱɢɞɚɥɢɡɚɯɬɟɜ ɡɚɢɡɞɚɜɚʃɟɞɨɡɜɨɥɟɡɚɟɦɢɬɨɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɢɫɩɭʃɚɜɚɨɞɪɟɞʁɟɧɟɤɪɢɬɟɪɢʁɭ- ɦɟɢɥɢɧɟɢɞɚɫɭɞɭɨɩɲɬɟɧɢʁɟɧɚɞɥɟɠɚɧɞɚɨɞɥɭɱɭʁɟɭɬɨɦɤɨɧɤɪɟɬɧɨɦɫɩɨ- ɪɭɍɦɟɻɭɜɪɟɦɟɧɭʁɟɝɨɫɩɨɞɢɧȿɥɟɧɤɨɜɦɟɧɚʇɟɪȽɥɚɫɇɚɞɟɠɞɚɩɨɤɭɲɚɨɞɚ ɞɨɛɢʁɟɤɨɩɢʁɭɡɚɩɢɫɚɫɚɫɟɞɧɢɰɟ157&ɚɧɚɤɨʁɨʁʁɟɪɚɡɦɚɬɪɚɧʃɢɯɨɜɡɚɯɬɟɜ
Српска Правна Ревија 7/2008 29 ɡɚɢɡɞɚɜɚʃɟɞɨɡɜɨɥɚɚɤɨʁɟɛɢɬɪɟɛɚɥɨɞɚɛɭɞɟɞɨɫɬɭɩɧɨʁɚɜɧɨɫɬɢɭɫɤɥɚɞɭ ɫɚɁɚɤɨɧɨɦɨɞɨɫɬɭɩɧɨɫɬɢɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɢɡɝɨɞɢɧɟ ɍɩɪɤɨɫʃɟɝɨɜɢɦɡɚɯɬɟɜɢɦɚɢɫɭɞɫɤɨɦɧɚɥɨɝɭɝɨɫɩɨɞɢɧɭȿɥɟɧɤɨɜɭɡɚɩɢɫɧɢɤ ɧɢʁɟɞɨɫɬɚɜʂɟɧ
ɄɨɦɩɚɧɢʁɚȽɥɚɫɇɚɞɟɠɞɚɭɩɭɬɢɥɚʁɟɠɚɥɛɭȿɜɪɨɩɫɤɨɦɫɭɞɭɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚ ɩɨɜɨɞɨɦɤɪɲɟʃɚɱɥɚɧɚ ɫɥɨɛɨɞɟɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ȿɜɪɨɩɫɤɢɫɭɞɫɦɚɬɪɚɨʁɟ ɞɚ ɭɩɥɢɬɚʃɟ ɭ ɫɥɨɛɨɞɭ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɤɨɦɩɚɧɢʁɟ Ƚɥɚɫ ɇɚɞɟɡɯɞɚ ɧɢʁɟ ɛɢɥɨ ɭ ɫɤɥɚɞɭɫɚɱɥɚɧɨɦɫɬɚɜɨɦȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟɨʂɭɞɫɤɢɦɩɪɚɜɢɦɚɭ ɤɨɦɟɫɟɬɪɚɠɢɞɚɨɝɪɚɧɢɱɟʃɟɫɥɨɛɨɞɟɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɦɨɪɚɛɢɬɢɩɪɨɩɢɫɚɧɨɡɚ- ɤɨɧɨɦɭɡɩɨɫɬɨʁɚʃɟɨɩɪɚɜɞɚɧɨɝɰɢʂɚɢɧɟɨɩɯɨɞɧɨɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦɞɪɭɲɬɜɭ 157&ɧɢʁɟɭɬɨɤɭɩɪɨɰɟɫɚɨɞɥɭɱɢɜɚʃɚɨɞɨɞɟʂɢɜɚʃɭɞɨɡɜɨɥɚɡɚɟɦɢɬɨɜɚʃɟ ɩɪɨɝɪɚɦɚɬɨɪɚɞɢɨɭɮɨɪɦɢʁɚɜɧɢɯɢɫɩɢɬɢɜɚʃɚɬɚɤɨɞɚɫɭɤɪɢɬɟɪɢʁɭɦɢɨɞ- ɥɭɱɢɜɚʃɚɨɫɬɚɥɢɬɚʁɧɚȾɚʂɟɭɩɪɤɨɫɫɭɞɫɤɨɦɧɚɥɨɝɭɞɚȽɥɚɫɭɇɚɞɟɠɞɚɞɨ- ɫɬɚɜɢɡɚɩɢɫɧɢɤɟɫɚɫɟɞɧɢɰɚ157&ɬɨɧɢʁɟɭɱɢɧɢɨɇɚɤɪɚʁɭ157&ʁɟɭɫɜɨʁɨʁ ɨɞɥɭɰɢɧɚɜɟɨɞɚɇɚɞɟɡɞɚȿɈɈȾɧɢʁɟɢɦɚɥɚɢɥɢʁɟɢɦɚɥɚɫɚɦɨɞɟɥɢɦɢɱɧɨ ɢɫɩɭʃɟɧɟɩɪɟɬɩɨɫɬɚɜʂɟɧɟɤɪɢɬɟɪɢʁɭɦɟɇɢʁɟɨɛɪɚɡɥɨɠɟɧɨɡɚɲɬɨʁɟ157& ɞɨɲɚɨɞɨɬɨɝɡɚɤʂɭɱɤɚɧɢɬɢɫɭʁɚɜɧɨɨɛʁɚɜʂɟɧɢɤɪɢɬɟɪɢʁɭɦɢɩɨɤɨʁɢɦɚʁɟɬɚ ɨɞɥɭɤɚɞɨɧɟɬɚɧɢɬɢʁɟɩɨɧɭɻɟɧɚɨɞɲɬɟɬɚɡɛɨɝɧɟɞɨɫɬɚɬɤɚɨɛɪɚɡɥɨɠɟʃɚɭɧɚ- ɪɟɞɧɨɦɫɭɞɫɤɨɦɩɪɟɬɪɟɫɭɡɚɬɨɲɬɨɫɟɫɦɚɬɪɚɥɨɞɚɫɟɨɞɥɭɤɚ157&ɚɧɟɦɨɠɟ ɪɟɜɢɞɢɪɚɬɢȿɜɪɨɩɫɤɢɫɭɞʁɟɡɚɭɡɟɨɫɬɚɧɨɜɢɲɬɟɞɚʁɟɧɟɨɞɪɟɻɟɧɨɫɬ157&ɚ ɭɜɟɡɢɫɚɧɟɤɢɦɨɞɤɪɢɬɟɪɢʁɭɦɢɦɚɡɚɨɰɟɧɭɩɪɨɝɪɚɦɚɭɫɤɪɚɬɢɥɚɩɨɞɧɨɫɢɨ- ɰɭɬɭɠɛɟɩɪɚɜɧɭɡɚɲɬɢɬɭɩɪɨɬɢɜɚɪɛɢɬɪɚɪɧɨɝɭɩɥɢɬɚʃɚɭʃɟɝɨɜɭɫɥɨɛɨɞɭ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ȿɜɪɨɩɫɤɢ ɋɭɞ ɡɚ ʂɭɞɫɤɚ ɩɪɚɜɚ ɧɚɜɨɞɢ ɞɚ ɭɩɭɬɫɬɜɚ ɭɫɜɨʁɟɧɚ ɨɞɫɬɪɚɧɟɄɨɦɢɬɟɬɚɦɢɧɢɫɬɚɪɚɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟɢɡɫɮɟɪɟɪɟɝɭɥɢɫɚʃɚɪɚɞɢɨ- ɞɢɮɭɡɢʁɟɧɚɥɚɠɭɨɬɜɨɪɟɧɭɢɬɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɧɭɩɪɢɦɟɧɭɩɪɚɜɢɥɚɡɚɞɨɛɢʁɚʃɟ ɞɨɡɜɨɥɚɭɫɤɥɚɞɭɫɚɉɪɟɩɨɪɭɤɨɦɨɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬɢɢɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢɦɚɪɟ- ɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɨɪɝɚɧɚɭɫɟɤɬɨɪɭɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɉɨɫɥɟɞɢɱɧɨɋɭɞʁɟɡɚɤʂɭɱɢɨ ɞɚɭɩɥɢɬɚʃɟɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɨɪɝɚɧɚɭɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɭɨɜɨɦɫɥɭɱɚʁɭɧɢʁɟ ɛɢɥɨɡɚɤɨɧɢɬɨɢɞɚʁɟɞɨɲɥɨɞɨɩɨɜɪɟɞɟɱɥɚɧɚ
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ɋɜɚɤɚɨɞɥɭɤɚɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɬɟɥɚɭɤɪɚʁʃɨʁɢɧɫɬɚɧɰɢɦɨɠɟɛɢɬɢɪɚɡɦɚɬɪɚɧɚ ɨɞɫɬɪɚɧɟȿɜɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɢɬɚɤɨɩɨɫɬɚɬɢɞɟɨɩɪɟɰɟɞɟɧɬɧɨɝ ɦɟɞɢʁɫɤɨɝɩɪɚɜɚȾɚɤɥɟɫɜɚɤɢɩɭɬɤɚɞɚɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɬɟɥɨɨɞɥɭɱɢɞɚɫɚɧɤɰɢ- ɨɧɢɲɟɪɚɞɟɦɢɬɟɪɚɬɪɟɛɚɞɚɭɡɦɟɭɨɛɡɢɪɑɥɚɧȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟɨ ʂɭɞɫɤɢɦ ɩɪɚɜɢɦɚ ɤɚɨ ɢ ɬɪɢ ɝɥɚɜɧɚ ɤɪɢɬɟɪɢʁɭɦɚ ɤɨʁɢ ɦɨɪɚʁɭ ɢɫɬɨɜɪɟɦɟɧɨ ɛɢɬɢɢɫɩɭʃɟɧɚɞɚɛɢɫɚɧɤɰɢʁɚɛɢɥɚɫɩɪɨɜɟɞɟɧɚɭɫɥɚɞɭɫɚɡɚɤɨɧɨɦɢɩɪɚɜɢ- ɥɢɦɚȿɜɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚ Српска Правна Ревија 7/2008 30 Ɋɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɨɪɝɚɧɢɬɪɟɛɚɥɢɛɢɞɚɩɨɫɟɛɧɭɩɚɠʃɭɨɛɪɚɬɟɧɚɬɨɞɚɩɨɧɭɞɟ ɲɬɨɩɪɟɰɢɡɧɢʁɟɢɞɟɬɚʂɧɢʁɟɩɢɫɚɧɨɨɛɪɚɡɥɨɠɟʃɟɫɜɚɤɟɫɚɧɤɰɢʁɟɟɦɢɬɟɪɭɌɨ ɫɟɩɨɫɟɛɧɨɨɞɧɨɫɢɧɚɫɢɬɭɚɰɢʁɟɭɤɨʁɢɦɚɟɦɢɬɟɪɩɨɤɪɟɧɟɫɭɞɫɤɢɫɩɨɪɩɪɟɞ ɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɦɫɭɞɨɦȾɟɬɚʂɧɨɨɛɪɚɡɥɨɠɟʃɟɨɞɥɭɤɟɨɫɚɧɤɰɢʁɢɧɟɨɩɯɨɞɧɨʁɟ ɞɚɛɢɚɤɨɢɤɚɞɚɟɦɢɬɟɪɨɞɥɭɱɢɨɞɚɫɟɠɚɥɢȿɜɪɨɩɫɤɨɦɫɭɞɭɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚ ɫɭɞɦɨɝɚɨɞɚɩɪɨɰɟɧɢɪɚɡɥɨɝɟɡɛɨɝɤɨʁɢɯʁɟɪɟɝɭɥɚɬɨɪɫɚɧɤɰɢɨɧɢɫɚɨɟɦɢɬɟɪɚ ɭ ɬɨɦ ɤɨɧɤɪɟɬɧɨɦ ɫɥɭɱɚʁɭ ʁɟɪ ɤɚɞɚ ɩɚɩɢɪɢ ɞɨɞʁɭ ɞɨ ȿɜɪɨɩɫɤɨɝ ɫɭɞɚ ɬɚɞɚ ɜɢɲɟɧɢʁɟɦɨɝɭʄɟɞɚɊɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɬɟɥɨɞɨɫɬɚɜɢɛɢɥɨɤɚɤɜɨɩɨʁɚɻʃɟʃɟɫɜɨʁɟ ɨɞɥɭɤɟɊɟɝɭɥɚɬɨɪɧɚɬɟɥɚɩɨɫɟɛɚɧɧɚɝɥɚɫɚɤɬɪɟɛɚɞɚɫɬɚɜɟɧɚɨɛɪɚɡɥɨɠɟʃɟ ɬɪɟʄɟɝɩɪɢɧɰɢɩɚ¶¶ɧɟɨɩɯɨɞɧɨɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦɞɪɭɲɬɜɭ¶¶ʁɟɪɬɚʁɩɪɢɧɰɢɩɜɚ- ɪɢɪɚɨɞɡɟɦʂɟɞɨɡɟɦʂɟɩɚʁɟɧɟɨɩɯɨɞɧɨɞɚɫɜɚɤɢɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɨɪɝɚɧɨɛʁɚɫ- ɧɢɫɩɟɰɢɮɢɱɧɨɫɬɢɫɜɨɝɞɪɭɲɜɚɢɩɪɚɜɧɨɝɫɢɫɬɟɦɚɚɬɚɤɨɢɧɚɜɟɞɟɪɚɡɥɨɝɟ ɡɚɲɬɨʁɟɬɚɤɜɚɫɚɧɤɰɢʁɚɧɟɨɩɯɨɞɧɚɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦɞɪɭɲɬɜɭɢɡɤɨɝɚɨɞɪɟɻɟ- ɧɢɟɦɢɬɟɪɩɨɬɢɱɟ
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Српска Правна Ревија 7/2008 31 ɉɪɟɩɨɪɭɤɟɡɚɊɟɩɭɛɥɢɤɭɋɪɛɢʁɭ
Ⱦɪɠɚɜɚɬɪɟɛɚɞɚɤɪɟɢɪɚɫɬɪɚɬɟɲɤɭɨɞɥɭɤɭɞɚɥɢɞɚɭɫɩɨɫɬɚɜɢʁɟɞɚɧ ɤɨɧɜɟɪɝɟɧɬɚɧɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɨɪɝɚɧɡɚɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɟɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɟɢɥɢɞɚ ɡɚɞɪɠɢɞɜɚɨɞɜɨʁɟɧɚɬɟɥɚɡɚɦɟɞɢʁɟɢɬɟɥɟɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɟ
Ɇɨɠɞɚ ʄɟ ɛɢɬɢ ɧɟɨɩɯɨɞɧɢ ɚɦɚɧɞɦɚɧɢ ɧɚ Ɂɚɤɨɧ ɨ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢ ɤɨʁɢɦ ɛɢ ɫɟ ɨʁɚɱɚɥɚ ɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬ ɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯ ɨɪɝɚɧɚ ɭ ɫɤɥɚɞɭ ɫɚ ɩɪɟɩɨɪɭɤɚɦɚɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟ
ɉɪɟɩɨɪɭɱɭʁɟɫɟɞɚɫɟɧɚɫɬɚɜɢɨɛɭɤɚɫɭɞɢʁɚɨɱɥɚɧɭȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɧ- ɜɟɧɰɢʁɟ ɨ ʂɭɞɫɤɢɦ ɩɪɚɜɢɦɚ ɢ ɩɨɫɟɛɧɨ ɨ ɩɪɚɜɭ ɡɚɫɧɨɜɚɧɨɦ ɧɚ ɩɪɟ- ɫɟɞɚɧɢɦɚȿɜɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɬɚɤɨɞɚɛɭɞɭɭɩɨɡɧɚɬɢɫɚ ɬɪɨɫɬɭɤɢɦɫɬɚɧɞɚɪɞɨɦɤɨʁɢɦɨɪɚɛɢɬɢɢɫɬɨɜɪɟɦɟɧɨɢɫɩɭʃɟɧɞɚɛɢɫɟ ɧɟɤɨɦɟɭɫɤɪɚɬɢɥɚɫɥɨɛɨɞɚɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɩɪɨɩɢɫɚɧɨɡɚɤɨɧɨɦɫɚɥɟɝɢ- ɬɢɦɧɢɦɰɢʂɟɦɢɧɟɨɩɯɨɞɧɨɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦɞɪɭɲɬɜɭ
ȿɦɢɬɟɪɢ ɬɪɟɛɚ ɞɚ ɛɭɞɭ ɛɨʂɟ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚɧɢ ɨ ɫɜɨɦ ɩɪɚɜɭ ɧɚ ɠɚɥɛɭ ȿɜɪɨɩɫɤɨɦɫɭɞɭɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɭɪɨɤɭɨɞɲɟɫɬɦɟɫɟɰɢɨɞɤɚɞɚɫɭɢɫ- ɰɪɩʂɟɧɚɫɜɚɩɪɚɜɧɚɫɪɟɞɫɬɜɚɩɪɟɞɞɨɦɚʄɢɦɫɭɞɨɜɢɦɚɭɤɨɥɢɤɨɧɢɫɭ ɡɚɞɨɜɨʂɧɢ ɨɞɥɭɤɨɦ ɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɝ ɨɪɝɚɧɚ Ɉɜɨ ɦɨɠɟ ɛɢɬɢ ʁɟɞɧɚ ɨɞ ɯɢɬɧɢʁɢɯɩɪɟɩɨɪɭɤɚɫɨɛɡɢɪɨɦɧɚɧɟɞɚɜɧɨɡɚɜɪɲɟɧɭɞɨɞɟɥɭɞɨɡɜɨ- ɥɚɡɚɟɦɢɬɨɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɧɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɦɪɟɝɢɨɧɚɥɧɨɦɢɥɨɤɚɥɧɨɦ ɧɢɜɨɭ
Ɍɚɤɨɻɟɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɦɨɪɝɚɧɢɦɚɦɨɠɟɛɢɬɢɩɨɬɪɟɛɧɚɩɨɦɨʄɭɦɨɧɢ- ɬɨɪɢɧɝɭ ɟɦɢɬɨɜɚɧɨɝ ɩɪɨɝɪɚɦɚ Ⱦɨ ɫɚɞɚ Ɋɟɩɭɛɥɢɱɤɚ ɪɚɞɢɞɢɮɭɡɧɚ ɚɝɟɧɰɢʁɚɨɛʁɚɜʂɢɜɚɥɚʁɟɫɚɦɨɪɟɡɭɥɬɚɬɟɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚɩɪɨɝɪɚɦɚɬɨɤɨɦ ɩɪɟɞɢɡɛɨɪɧɢɯɤɚɦɩɚʃɚȼɚɠɧɨʁɟɞɚɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɨɪɝɚɧɤɨɧɫɬɚɧɬɧɨ ɩɪɚɬɢɤɜɚɥɢɬɟɬɟɦɢɬɨɜɚɧɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚɤɚɤɨɛɢɫɟɭɜɟɪɢɨɞɚʁɟɩɪɨɝɪɚɦ ɭɫɤɥɚɞɭɫɚɡɚɤɨɧɨɦ
Српска Правна Ревија 7/2008 32 ȾɪɊɚɞɟȼɟʂɚɧɨɜɫɤɢ
ɍɥɨɝɚʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚ ɤɚɤɨɨɛɟɡɛɟɞɢɬɢʁɚɜɧɢ ɢɧɬɟɪɟɫ
ɂɚɤɨɩɨɫɬɨʁɢɜɟʄɜɢɲɟɨɞɨɫɚɦɞɟɫɟɬɝɨɞɢɧɚ4ʁɚɜɧɢɪɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɫɟɪ- ɜɢɫɫɬɚɥɧɨɢɡɧɨɜɚɩɨɫɬɚʁɟɬɟɦɚɦɟɞɢʁɫɤɢɯɬɟɨɪɟɬɢɱɚɪɚɢɩɨɫɥɟɧɢɤɚɚɩɨɫ- ɥɟɞʃɢɯɞɟɰɟɧɢʁɚɢɜɪɥɨɫɭɩɪɨɬɫɬɚɜʂɟɧɢɯɫɬɚɜɨɜɚɨʃɟɝɨɜɨʁɨɞɪɠɢɜɨɫɬɢɢ ɩɨɬɪɟɛɢɡɚɬɚɤɜɢɦɨɛɥɢɤɨɦɦɟɞɢʁɫɤɟɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɟɋɬɚɜɨɜɢɢɬɟɨɪɢʁɟɤɨʁɢ ɞɨɜɨɞɟ ɭ ɩɢɬɚʃɟ ʁɚɜɧɭ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɭ ɧɚɫɬɚɥɢ ɫɭ ɫɚ ɩɨʁɚɜɨɦ ɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥ- ɧɢɯɟɦɢɬɟɪɚɢɪɚɫɬɭɢʁɚɱɚʁɭɫɚɨɜɢɦɫɟɝɦɟɧɬɨɦɦɟɞɢʁɫɤɟɢɧɞɭɫɬɪɢʁɟɂɚɤɨ ʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫɨɞɨɥɟɜɚɩɪɟɫɜɟɝɚɭɫɩɟɜɚʁɭʄɢɞɚɩɪɨɝɪɚɦɫɤɨɦɩɨɧɭɞɨɦɞɪɠɢ ɤɨɪɚɤɫɚɜɪɟɦɟɧɨɦɢɩɨɬɪɟɛɚɦɚɩɭɛɥɢɤɟɚɢɫɚɫɜɟɠɟɲʄɨɦɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɨɦ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɨɦɧɟɦɚɫɭɦʃɟɞɚʁɟʃɟɝɨɜɚɪɟɞɟɮɢɧɢɰɢʁɚɧɟɦɢɧɨɜɧɚɢɞɚɫɟ ɫɬɚɥɧɨɦɨɪɚʁɭɨɫɜɟɠɚɜɚɬɢɚɪɝɭɦɧɟɬɢɡɚʃɟɝɨɜɨɩɨɫɬɨʁɚʃɟɉɨɝɨɬɨɜɨɲɬɨɫɟ ɭɩɨɫɥɟɞʃɟɜɪɟɦɟɫɜɟɱɟɲʄɟɦɨɠɟɭɨɱɢɬɢɢɪɟɥɚɬɢɜɢɡɚɰɢʁɚɫɚɦɨɝɮɟɧɨɦɟɧɚ ʁɚɜɧɨɝ ɢɧɬɟɪɟɫɚ ɤɨʁɢ ʁɟ ɨɫɧɨɜɚ ɧɟ ɫɚɦɨ ɞɟɮɢɧɢɰɢʁɟ ɫɩɟɰɢɮɢɱɧɟ ɪɚɞɢɨɞɢ- ɮɭɡɧɟɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɟɨɤɨʁɨʁʁɟɪɟɱɜɟʄɢʃɟɧɨɝɩɨɫɬɨʁɚʃɚ
ɉɪɜɚ ɞɟɮɢɧɢɰɢʁɚ ɨɜɚɤɜɨɝ ɬɢɩɚ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟ ɫɪɨɱɟɧɚ ʁɨɲ ɩɪɢɥɢɤɨɦ ʃɟ- ɝɨɜɨɝɧɚɫɬɚɧɤɚɞɚʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫɬɪɟɛɚɞɚɢɧɮɨɪɦɢɲɟɨɛɪɚɡɭʁɟɢɡɚɛɚɜɢɢ ɤɚɤɨʁɟɬɨɪɟɤɚɨɩɪɜɢɞɢɪɟɤɬɨɪ%%&'åRQ5LWɬɪɟɛɚɞɚɬɟɠɢɧɚʁɜɢɲɟɦɧɢɜɨɭ ɤɜɚɥɢɬɟɬɚɭɫɜɢɦɩɪɨɝɪɚɦɫɤɢɦɫɟɝɦɟɧɬɢɦɚɨɞɚɜɧɨɧɢʁɟɞɨɜɨʂɧɚɂɡɦɟɻɭ ɞɜɚɫɜɟɬɫɤɚɪɚɬɚɚɥɢɢɞɭɝɨɩɨɫɥɟȾɪɭɝɨɝɫɜɟɬɫɤɨɝɪɚɬɚɛɢɨʁɟɭɨɱʂɢɜʁɚɤ ɞɪɠɚɜɧɢɩɚɬɟɪɧɚɥɢɡɚɦɭɨɞɧɨɫɭɧɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɟɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɭɡɢɦɚʁɭʄɢɭ ɨɛɡɢɪɫɜɟɚɫɩɟɤɬɟɨɞɨɫɧɢɜɚʃɚɫɬɜɚɪɚʃɚɬɟɯɧɢɱɤɟɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɟɮɢɧɚɧ- ɫɢɪɚʃɚɢɡɛɨɪɚɤɚɞɪɨɜɚɢɨɞɪɟɻɢɜɚʃɚɭɪɟɻɢɜɚɱɤɟɤɨɧɰɟɩɰɢʁɟɇɟɤɟɨɞɨɜɢɯ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɚɜɟʄɫɭɫɚɞɪɠɚɥɟɡɚɱɟɬɤɟʁɚɜɧɢɯɫɟɪɜɢɫɚɚɥɢɫɭɢɫɭɜɢɲɟɛɢɥɟ ɩɨɞɤɨɧɬɪɨɥɨɦɜɥɚɫɬɢɍɬɨɜɪɟɦɟʁɟɧɚɫɬɚɨɨɫɧɨɜɧɢɩɪɚɜɚɰɪɚɡɦɢɲʂɚʃɚ ɩɨɤɨɦɟʁɟÄɫɜɪɯɚɨɜɢɯɟɦɢɬɟɪɚɛɢɥɚɞɚʁɚɱɚʁɭɩɨɫɬɨʁɟʄɢɩɨɥɢɬɢɱɤɢɩɨɪɟɞɚɤ ɫɥɭɠɟʄɢɞɨɦɢɧɚɧɬɧɨɦɤɨɧɰɟɩɬɭɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɝɢɞɟɧɬɢɬɟɬɚɌɨɤɨɦɧɟɤɨɥɢɤɨ ɞɟɰɟɧɢʁɚɢɫɩɨɞɨɜɨɝɬɜɪɞɨɝɚɭɬɨɪɢɬɚɪɧɨɝɩɥɚɲɬɚɩɨʁɚɜɢɥɚɫɟɢɞɟʁɚ¶ʁɚɜɧɨɝ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚ¶ɢɩɨɫɬɚɥɚʁɟɞɚɧɨɞɧɨɜɢʁɢɯɩɨɤɥɨɧɚɰɢɜɢɥɢɡɚɰɢʁɢ³ ȾɨɰɟɧɬɎɚɤɭɥɬɟɬɚɩɨɥɢɬɢɱɤɢɯɧɚɭɤɚɭȻɟɨɝɪɚɞɭ 4%%&ɢɡɩɪɢɜɚɬɧɟɤɨɦɩɚɧɢʁɟɄɪɚʂɟɜɫɤɨɦɩɨɜɟʂɨɦɬɪɚɧɫɮɨɪɦɢɫɚɧɭʁɚɜɧɭɤɨɪɩɨɪɚɰɢʁɭ ɭɞɟɰɟɦɛɪɭ ɝɨɞɢɧɟ Српска Правна Ревија 7/2008 33 ȻɚɲɢʄɋɌɨɦɩɫɨɧɆȳɭɫɢʄɌ ɂɞɟʁɚÄɧɨɜɨɝɩɨɤɥɨɧɚɰɢɜɢɥɢɡɚ- ɰɢʁɢ³ɡɚɢɫɬɚʁɟʁɚɤɚɦɟɬɚɮɨɪɚɤɨʁɚɬɪɟɛɚɞɚɨɡɧɚɱɢɫɜɟɨɧɨɲɬɨʁɟɩɨɞɚɧɚ- ɲʃɢɦɫɯɜɚɬɚʃɢɦɚɫɭɲɬɢɧɚʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚ
Ⱥɬɪɢɛɭɬ ʁɚɜɧɢ ɭ ɨɜɨɦ ɫɥɭɱɚʁɭ ɢɦɚ ɭ ɢɡɜɟɫɧɨɦ ɫɦɢɫɥɭ ɞɪɭɝɚɱɢʁɟ ɡɧɚɱɟʃɟ ɧɟɝɨɤɨɞɪɚɡɧɢɯɞɪɭɝɢɯʁɚɜɧɢɯɫɥɭɠɛɢɤɨʁɟɭɞɪɭɝɢɦɨɛɥɚɫɬɢɦɚɠɢɜɨɬɚɨɫ- ɬɚɜɪɭʁɭɢɧɬɟɪɟɫɝɪɚɻɚɧɚɉɨʁɚɦʁɚɜɧɢʁɚɜɧɨɦɨɪɚɫɟɭɡɟɬɢɭɨɧɨɦɫɦɢɫɥɭ ɤɚɤɨʁɟɏɚɛɟɪɦɚɫɨʃɟɦɭɝɨɜɨɪɢɨ ʁɚɜɧɨɧɚɫɭɩɪɨɬɩɪɢɜɚɬɧɨɦɨɬɜɨɪɟɧɨɡɚɫɜɟ ɝɪɚɻɚɧɟɩɨɞʁɟɞɧɚɤɢɦɭɫɥɨɜɢɦɚɏɚɛɟɪɦɚɫʁɟɭɨɱɢɨɱɢʃɟɧɢɰɭɞɚɛɢɥɨɤɚɤɚɜ ɦɨɧɨɩɨɥɭʁɚɜɧɨʁɫɮɟɪɢɩɨɧɢɲɬɚɜɚʃɟɧɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɭɫɭɲɬɢɧɭɚɬɨɫɟɨɞ- ɧɨɫɢɢɧɚɭɩɥɢɜɞɪɠɚɜɟɛɟɡɨɛɡɢɪɚɲɬɨɪɚɞɢɞɨɢɮɭɡɢʁɚɩɨɝɨɬɨɜɨɭȿɜɪɨɩɢ ɧɚɫɬɚʁɟɭɡʃɟɧɭɩɨɦɨʄɉɨɞɭɬɢɰɚʁɟɦɨɜɚɤɜɨɝɢɫɥɢɱɧɢɯɪɚɡɦɢɲʂɚʃɚɥɢ- ɛɟɪɚɥɧɢɯɬɟɨɪɟɬɢɱɚɪɚɫɚɡɪɟɥɢɫɭɧɨɜɢɩɨɝɥɟɞɢɧɚʁɚɜɧɭɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɭɤɚɨ ɦɟɞɢʁɫɤɢɟɧɬɢɬɟɬɤɨʁɢɧɚɫɬɚʁɟɧɚɨɫɧɨɜɭɞɪɭɲɬɜɟɧɨɝɤɨɧɫɟɧɡɭɫɚɨɧɭɠɧɨɫɬɢ ɩɨɫɬɨʁɚʃɚɦɟɞɢʁɫɤɨɝɦɨɞɟɥɚɤɨʁɢɧɚʁɜɢɲɟɝɚɪɚɧɬɭʁɟɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɟɤɨɦɭɧɢɤɚ- ɰɢɨɧɢɯɩɨɬɪɟɛɚɝɪɚɻɚɧɚɩɚɬɢɦɟɢʁɚɜɧɨɝɢɧɬɟɪɟɫɚɌɚɤɨɫɟɧɚɫɬɚʁɚʃɟɦɧɨ- ɜɨɝɩɪɢɫɬɭɩɚɩɨɤɨɦɟʁɟÄʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫɨɫɧɨɜɚɧɨɞʁɚɜɧɨɫɬɢɮɢɧɚɧɫɢɪɚɧɨɞ ʁɚɜɧɨɫɬɢɢɤɨɧɬɪɨɥɢɫɚɧɨɞʁɚɜɧɨɫɬɢ³ ȼɟʂɚɧɨɜɫɤɢɊ ɪɟɞɟɮɢɧɢɲɟ ɢʃɟɝɨɜɚɨɫɧɨɜɧɚɭɥɨɝɚɌɨɜɢɲɟɧɢʁɟɤɨɧɝɥɨɦɟɪɚɬɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɯɦɟɞɢʁɚɤɨʁɢ ʁɟɞɧɨɫɬɚɜɧɨɬɪɟɛɚɞɚɢɧɮɨɪɦɢɲɭɟɞɭɤɭʁɭɢɡɚɛɚɜɟɈɜɚʁɬɢɩɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟ ɨɡɧɚɱɚɜɚɫɟɭɫɚɜɪɟɦɟɧɢɦɪɚɫɩɪɚɜɚɦɚɤɚɨɤɨɯɟɡɢɨɧɢɮɚɤɬɨɪɩɟɪɦɚɧɟɧɬɧɚ ʁɚɜɧɚɬɪɢɛɢɧɚɦɟɞɢʁɢɤɨʁɢɢɦɚʁɭɨɫɟʄɚʁɡɚɰɟɥɢɧɭɚɥɢɢɡɚɞɟɥɨɜɟɦɟɞɢʁɢ ɤɨʁɢɭɧɚɩɪɟɻɭʁɭɫɮɟɪɭɡɧɚʃɚɍɡɨɫɬɚɥɟɩɪɟɞɭɫɥɨɜɟɤɨʁɟɦɨɪɚʁɭɞɚɡɚɞɨɜɨʂɟ ɩɨɤɪɢɜɚʃɟ ɫɢɝɧɚɥɨɦ ɰɟɥɨɝ ɩɨɞɪɭɱʁɚ ɞɪɠɚɜɟ ɪɚɡɧɨɜɪɫɧɢ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɡɚ ɫɜɟ ɞɪɭɲɬɜɟɧɟ ɝɪɭɩɟ ɪɚɱɭɧɚʁɭʄɢ ɢ ɦɚʃɢɧɫɤɟ ɢɡɛɟɝɚɜɚʃɟ ɛɢɥɨ ɤɚɤɜɟ ɞɢɫɤɪɢ- ɦɢɧɚɰɢʁɟɩɪɨɝɪɚɦɢɨɜɢɯɦɟɞɢʁɚɬɪɟɛɚɞɚɛɭɞɭɤɪɢɬɟɪɢʁɭɦɤɜɚɥɢɬɟɬɚɡɚɪɚ- ɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɭɭɰɟɥɢɧɢɋɜɟɬɨɧɢʁɟɦɨɝɭʄɟɚɤɨɫɬɪɭɤɬɭɪɧɨɨɜɚɤɜɚɦɟɞɢʁɫɤɚ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚ ɧɢʁɟ ɭ ɪɭɤɚɦɚ ɧɟɡɚɜɢɫɧɢɯ ɩɪɨɮɟɫɢɨɧɚɥɚɰɚ ɜɟʄ ɬɢɦɨɜɚ ɤɨʁɢ ɪɚɞɟɩɨɞɭɬɢɰɚʁɟɦɞɪɠɚɜɟɨɞɧɨɫɧɨɩɨɥɢɬɢɱɚɪɚɢɞɪɭɝɢɯɰɟɧɬɚɪɚɦɨʄɢɍ ɩɨ ɧɟɤɚɞ ɫɜɟ ɨɲɬɪɢʁɨʁ ɪɚɫɩɪɚɜɢ ɨ ɭɥɨɡɢ ʁɚɜɧɨɝ ɫɟɪɜɢɫɚ ʃɟɝɨɜɨɦ ɫɬɚɬɭɫɭ ɢɨɞɧɨɫɭɩɪɟɦɚɞɪɠɚɜɢʁɚɜʂɚʁɭɫɟɬɟɨɪɢʁɫɤɚɪɚɡɦɢɲʂɚʃɚɤɨʁɚɫɟɧɟɥɢɛɟ ɭ ɟɤɫɩɥɢɰɢɪɚʃɭ ɬɟɡɟ ɞɚ ɭ ɢɡɜɟɫɧɢɦ ɫɥɭɱɚʁɟɜɢɦɚ ɞɟɥɨɜɚʃɟ ʁɚɜɧɨɝ ɫɟɪɜɢ- ɫɚɦɨɠɟɛɢɬɢɢɩɪɨɬɢɜɜɥɚɫɬɢÄɈɞɫɥɭɠɟʃɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭ ɨɧɚɤɨ ɤɚɤɨ ɝɚ ɞɟɮɢɧɢɲɭ ɜɥɚɫɬɢ ʁɚɜɧɢ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɢ ɫɟɪɜɢɫɢ ɫɭ ɟɜɨɥɭɢɪɚɥɢ ɭ ɧɚʁɛɨʂɢɦɫɥɭɱɚʁɟɜɢɦɚɭɢɧɫɬɢɬɭɰɢʁɟɤɨʁɟɫɭɭɫɥɭɠɛɢʁɚɜɧɨɝɢɧɬɟɪɟɫɚ ɤɨʁɢ ɫɟ ɭ ɨɞɪɟɻɟɧɢɦ ɨɤɨɥɧɨɫɬɢɦɚ ɦɨɠɟ ɞɟɮɢɧɢɫɚɬɢ ɩɪɨɬɢɜ ɜɥɚɫɬɢ Ȼɚɲɢʄ ɋɌɨɦɩɫɨɧɆȳɭɫɢʄɌ Ɋɚɡɭɦɟɫɟɞɚɩɨɦɟɧɭɬɚɬɟɡɚɤɚɤɨɢɚɭɬɨ- ɪɢɧɚɝɥɚɲɚɜɚʁɭɜɚɠɢɩɪɟɫɜɟɝɚɡɚɞɪɭɲɬɜɚɡɪɟɥɟɞɟɦɨɤɪɚɬɢʁɟɆɟɻɭɬɢɦɢɡ ɨɜɨɝɪɚɡɦɢɲʂɚʃɚɢɡɪɚʃɚɩɪɚɜɚɭɥɨɝɚɫɚɜɪɟɦɟɧɢɯʁɚɜɧɢɯɫɟɪɜɢɫɚɞɚɫɭɨɧɢ ɜɟɨɦɚɫɧɚɠɧɨɨɪɭɠʁɟɭɪɭɤɚɦɚɝɪɚɻɚɧɚɢɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɟʁɚɜɧɨɫɬɢɭɛɨɪɛɢɡɚ ɨɩɲɬɢʁɚɜɧɢɢɧɬɟɪɟɫɚɩɪɨɬɢɜɫɜɚɤɟɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛɟɢɦɚɧɢɩɭɥɚɰɢʁɟɤɨʁɚɤɚɨ ɲɬɨʁɟɫɜɢɦɚʁɚɫɧɨɦɨɠɟɞɚɞɨɻɟɢɨɞɫɚɦɟɞɪɠɚɜɟɍɩɪɚɜɨɡɚɬɨʁɟɭɡɟɦʂɚɦɚ
Српска Правна Ревија 7/2008 34 ɭɬɪɚɧɡɢɰɢʁɢɤɨʁɟɫɭɫɟɫɜɟɞɨʁɟɞɧɟɨɩɪɟɞɟɥɢɥɟɡɚɬɪɚɧɫɮɨɪɦɚɰɢʁɭɧɟɤɚ- ɞɚɲʃɢɯɞɪɠɚɜɧɢɯɪɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɚɭʁɚɜɧɟɫɟɪɜɢɫɟɬɚʁɩɪɨɰɟɫɜɟɨɦɚɫɩɨɪ ɤɨɧɮɭɡɚɧɢɫɚɧɟɢɡɜɟɫɧɢɦɢɫɯɨɞɨɦȼɟʄɰɢɬɢɪɚɧɢɚɭɬɨɪɢȻɚɲɢʄɢɌɨɦɩɫɨɧ ɫ ɪɚɡɥɨɝɨɦ ɡɚɤʂɭɱɭʁɭ ɞɚ ʁɟ ɩɪɢɱɚ ɨ ɧɟɭɫɩɟɥɢɦ ɦɟɞɢʁɫɤɢɦ ɬɪɚɧɡɢɰɢʁɚɦɚ ɢ ɩɪɟɨɛɪɚɠɚʁɭɞɪɠɚɜɧɢɯɪɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɚɡɚɩɪɚɜɨÄɟɩɨɧɟɫɩɨɪɚɡɭɦɢɦɚɩɨ- ɦɟɲɚɧɢɦɧɚɦɟɪɚɦɚɧɟɞɨɜɨʂɧɢɦɫɪɟɞɫɬɜɢɦɚɢɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɧɨʁɫɬɚɝɧɚɰɢʁɢ ɢɛɟɫɪɚɦɧɨʁɬɚɤɬɢɰɢɨɞɭɝɨɜɥɚɱɟʃɚ³Ɉɜɚɤɜɚɬɚɤɬɢɤɚɜɢɻɟɧɚʁɟɢɭɋɪɛɢʁɢ ɢɧɚɪɚɡɧɟɧɚɱɢɧɟɨɧɚʁɨɲɬɪɚʁɟɲɬɨʁɟɜɟɥɢɤɨɭɩɨɡɨɪɟʃɟɧɟɫɚɦɨɦɟɞɢʁɫ- ɤɢɦɫɬɪɭɱʃɚɰɢɦɚɢɩɪɨɮɟɫɢɨɧɚɥɰɢɦɚɜɟʄɢɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨʁʁɚɜɧɨɫɬɢɞɚʁɟɧɟ- ɨɩɯɨɞɧɚʁɨɲɭɩɨɪɧɢʁɚɛɨɪɛɚɡɚɞɨɫɥɟɞɧɢʁɭɩɪɢɦɟɧɭɫɬɚɧɞɚɪɞɚɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɝ ɫɜɟɬɚɭɨɜɨʁɨɛɥɚɫɬɢ
Ʉɚɤɚɜʁɟɞɚɤɥɟɫɭɲɬɢɧɫɤɢɨɞɧɨɫɪɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɟʁɚɜɧɟɫɥɭɠɛɟɩɪɟɦɚʁɚɜ- ɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭ"
Ɂɛɨɝɨɧɢɯɤɨʁɢɞɚɧɚɫɪɟɥɚɬɢɜɢɡɭʁɭʁɚɜɧɢɢɧɬɟɬɪɟɫɧɟɦɢɧɨɜɧɨʁɟɩɨɧɨɜɢɬɢɞɚ ɫɟɩɪɟɫɜɟɝɚɪɚɞɢɨɬɟɦɚɬɫɤɨɦɨɤɜɢɪɭɤɨʁɢɨɛɭɯɜɚɬɚɫɜɟɥɟɝɢɬɢɦɧɟɢɧɬɟɪɟɫɟ ɢɩɨɬɪɟɛɟɝɪɚɻɚɧɚɛɟɡɨɛɡɢɪɚɧɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɫɬɜɟɪɭɩɨɥɫɬɚɪɨɫɬɫɬɪɭɤɭɢɥɢ ɧɢɜɨɨɛɪɚɡɨɜɚʃɚɌɚʁɬɟɦɚɬɫɤɢɨɤɜɢɪɨɛɭɯɜɚɬɚɢɰɟɥɨɤɭɩɚɧɤɨɪɩɭɫʂɭɞɫɤɢɯ ɩɪɚɜɚɨɞɧɨɫɧɨɡɧɚɱɢɦɟɞɢʁɫɤɢɬɪɟɬɦɚɧɬɟɦɚɤɨʁɟɨɫɜɟɬʂɚɜɚʁɭɧɚɱɢɧɢɫɬɟɩɟɧ ɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɚɬɪɢɯɩɪɚɜɚȳɚɜɧɢɢɧɬɟɪɟɫʁɟɢɢɡɧɨɲɟʃɟɧɚɫɜɟɬɥɨɫɬɞɚɧɚɫɜɢɯ ɪɟɥɟɜɚɧɬɧɢɯɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɤɨʁɟɝɪɚɻɚɧɢɢɦɚʁɭɩɪɚɜɨɞɚɡɧɚʁɭɢɤɨʁɟɢɦɨɦɨ- ɝɭʄɚɜɚʁɭɞɚɢɭɩɨɥɢɬɢɱɤɨɦɫɦɢɫɥɭɛɭɞɭɛɚɲɬɨ±ɝɪɚɻɚɧɢɁɚɬɨʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫ ɢɦɚɝɪɚɻɚɧɟɤɚɨɜɥɚɫɧɢɤɟɢɨɫɧɢɜɚɱɟɢɚɤɨɫɟɮɨɪɦɚɥɧɨɨɫɧɢɜɚɡɚɤɨɧɨɦɤɨʁɢ ɞɨɧɨɫɢɞɪɠɚɜɚɩɚʁɟɞɪɠɚɜɚɢɜɥɚɫɧɢɤʃɟɝɨɜɟɢɦɨɜɢɧɟȺɥɢɭɨɜɨɦɫɥɭɱɚʁɭ ɡɚɪɚɡɥɢɤɭɨɞɫɜɢɯɞɪɭɝɢɯɫɥɭɠɛɢɤɨʁɟɨɫɬɜɚɪʁɭʁɚɜɧɢɢɧɬɟɪɟɫɧɚɩɪɢɦɟɪ ɭɫɚɨɛɪɚʄɚʁɭɡɞɪɚɜɫɬɜɭɨɛɪɚɡɨɜɚʃɭɤɨɦɭɧɚɥɧɢɦɞɟɥɚɬɧɨɫɬɢɦɚɞɪɠɚɜɚɧɟ ɦɨɠɟ ɞɚ ɛɭɞɟ ɤɪɟɚɬɨɪ ɤɨɧɰɢɩɢɪɚʃɚ ɞɟɥɚɬɧɨɫɬɢ ʁɚɜɧɨɝ ɊɌȼ ɫɟɪɜɢɫɚ Ɋɚɞɢ ɫɟɨɜɪɥɨɨɫɟɬʂɢɜɨɦɡɚɞɚɬɤɭɤɨʁɢɦɟɞɢʁɢɢɦɚʁɭɈɧɢɦɨɝɭɞɚɭɬɢɱɭɧɚɫɜɟɫɬ ʂɭɞɢɢɡɚɬɨɧɟɫɦɟʁɭɞɚɛɭɞɭɛɢɥɨɱɢʁɢɦɨɧɨɩɨɥɩɚɧɢɦɨɧɨɩɨɥɞɪɠɚɜɟɋɜɢ ɦɟɞɢʁɢɬɪɟɛɚɞɚɛɭɞɭɫɬɚɥɧɨɛɭɞɧɨɨɤɨɤɨʁɟɩɪɚɬɢɪɚɞɢɧɫɬɢɬɭɰɢʁɚɫɢɫɬɟɦɚ ɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɚɡɚɤɨɧɚɞɚɨɬɤɪɢɜɚʁɭɧɟɩɪɚɜɢɥɧɨɫɬɢɦɚɧɢɩɭɥɚɰɢʁɟɤɨɪɭɩɰɢʁɭ ɢɞɚɨɬɨɦɟɨɛɚɜɟɲɬɚɜɚʁɭʁɚɜɧɨɫɬɊɚɡɭɦʂɢɜɨʁɟɲɬɨɫɟɨɞʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɬɨ ɧɚʁɜɢɲɟɨɱɟɤɭʁɟʁɟɪɞɪɭɝɢɦɟɞɢʁɢɧɟɦɚʁɭɨɛɚɜɟɡɭɞɚɛɭɞɭɫɜɟɫɬɪɚɧɢɭɫɜɨʁɨʁ ɩɪɨɝɪɚɦɫɤɨʁ ɩɨɧɭɞɢ ɚ ɨɜɚʁ ɬɢɩ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟ ± ɢɦɚ Ɂɚɬɨ ʁɟ ɨɧ ɭ ɪɭɤɚɦɚ ɝɪɚɻɚɧɚɲɬɨɡɧɚɱɢɢɮɢɧɚɧɫɢɪɚɧɨɞɝɪɚɻɚɧɚɢɤɨɧɬɪɨɥɢɫɚɧɨɞʃɢɯ
ȿɜɪɨɩɫɤɢɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɨɤɜɢɪ
ɍɦɟɞɢʁɫɤɨʁɬɟɨɪɢʁɢɨɞɚɜɧɨɩɨɫɬɨʁɢɩɨɞɟɥɚɧɚɞɜɚɨɫɧɨɜɧɚɬɢɩɚɦɟɞɢʁɫɤɢɯ ɫɢɫɬɟɦɚ ɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɢɬɢɩɢɬɢɩʁɚɜɧɟɫɥɭɠɛɟɉɪɜɢʁɟɧɚɫɬɚɨɭɋȺȾɝɞɟʁɟ ɢ ɞɚɧɚɫ ɞɨɦɢɧɚɧɬɧɢ ɨɛɥɢɤ ɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɚ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɚ ɢɚɤɨ ɧɟ ɬɪɟɛɚ ɡɚ-
Српска Правна Ревија 7/2008 35 ɛɨɪɚɜɢɬɢ ɞɚ ʁɟ ɨɞ ɝɨɞɢɧɟ ɢ ɭ ɨɜɨʁ ɡɟɦʂɢ ɩɨɱɟɥɚ ɞɚ ɫɟ ɪɚɡɜɢʁɚ ɧɟɤɚ ɜɪɫɬɚʁɚɜɧɟɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟ3%6 3XEOLF%URDGFDVWLQJ6\VWHP ɤɨʁɚɫɟɪɚɡɥɢ- ɤɭʁɟɨɞɟɜɪɨɩɫɤɨɝʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɦɚɞɚɩɨɩɪɨɝɪɚɦɫɤɢɦɡɚɯɬɟɜɢɦɚɩɨɤɭɲɚɜɚ ɞɚɥɢɱɢɧɚʃɟɝɚɌɢɩʁɚɜɧɟɫɥɭɠɛɟɤɚɨɨɛɥɢɤɦɟɞɢʁɫɤɨɝɫɢɫɬɟɦɚɧɚɫɬɚɨʁɟ ɭȿɜɪɨɩɢɢʃɟɝɨɜɚɫɭɲɬɢɧɚɨɞɪɟɻɟɧɚʁɟɭɩɪɚɜɨɫɩɟɰɢɮɢɱɧɢɦɨɛɥɢɤɨɦɪɚ- ɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɨɞɧɨɫɧɨʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɍɤɥɚɫɢɮɢɤɚɰɢʁɢɦɟɞɢʁɫɤɢɯɫɢɫɬɟɦɚ ɧɟɤɚɞɚɫɭɩɨɫɬɨʁɚɥɢɢɫɨɰɢʁɚɥɢɫɬɢɱɤɢɨɞɧɨɫɧɨɫɚɦɨɭɨɩɪɚɜɧɢɬɢɩɚɥɢʃɢɯ ɛɢɞɚɧɚɫɦɨɝɥɢɞɚɡɚɦɟɧɢɦɨɬɢɩɨɦɦɟɞɢʁɫɤɢɫɢɫɬɟɦɭɬɪɚɧɡɢɰɢʁɢȳɟɞɧɨɨɞ ɨɫɧɨɜɧɢɯɨɛɟɥɟɠʁɚɬɨɝɦɨɞɟɥɚʁɟɫɬɟɨɩɪɟɞɟʂɟʃɟɞɚɫɟɧɟɤɚɞɚɲʃɟɞɪɠɚɜɧɟ ɪɚɞɢɨ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɟ ɬɪɚɧɫɮɨɪɦɢɲɭ ɭ ʁɚɜɧɟ ɊɌȼ ɫɟɪɜɢɫɟ Ɍɚɤɨ ʁɟ ɛɚɪ ɭ ɫɜɢɦ ɟɜɪɨɩɫɤɢɦɧɟɤɚɞɚɫɨɰɢʁɚɥɢɫɬɢɱɤɢɦɡɟɦʂɚɦɚ
ɍȿɜɪɨɩɢɫɟɬɚɤɨɭɤɨɪɟɧɢɨɞɭɚɥɧɢɦɨɞɟɥɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɲɬɨɡɧɚɱɢɞɚɩɨɫ- ɬɨʁɟ ɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢ ɦɟɞɢʁɢ ɤɨʁɢ ɫɭ ɭ ɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭ ɞɪɠɚɜɟ ɚɥɢ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɲɭ ɤɚɨ ʁɚɜɧɟ ɫɥɭɠɛɟ ɢ ɢɫɬɨɜɪɟɦɟɧɨ ɩɨɫɬɨʁɟ ɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɢ ɟɦɢɬɟɪɢ Ɍɚ ɤɨɟɝ- ɡɢɫɬɟɧɰɢʁɚʁɚɜɧɨɝɢɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɨɝɜɥɚɫɧɢɲɬɜɚɡɚɫɧɨɜɚɧɚʁɟɧɚɫɭɲɬɢɧɫɤɨʁ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɡɚɰɢʁɢ ʁɚɜɧɟ ɫɮɟɪɟ ɱɢʁɟ ʁɟ ɨɫɧɨɜɧɨ ɨɛɟɥɟɠʁɟ ɩɥɭɪɚɥɢɡɚɦ ɨɞɧɨɫ- ɧɨɪɚɡɧɨɜɪɫɧɨɫɬɢɬɨɤɚɤɨɩɪɨɝɪɚɦɫɤɚɬɚɤɨɢɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɚɢɜɥɚɫɧɢɱɤɚ Ɇɟɻɭɬɢɦɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɢɡɚɰɢʁɚɧɢʁɟɞɨɧɟɥɚɫɚɦɨɜɟʄɭɪɚɡɧɨɜɪɫɧɨɫɬɢɨɩɭɲɬɟ- ɧɢʁɟɩɨɩɭɥɚɪɧɢʁɟɫɚɞɪɠɚʁɟɍɝɥɟɞɚʁɭʄɢɫɟɭɝɥɚɜɧɨɦɧɚɚɦɟɪɢɱɤɟɟɥɟɤɬɪɨɧɫ- ɤɟɦɟɞɢʁɟɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɢɟɦɢɬɟɪɢɫɭɞɨɧɟɥɢɢɪɟɞɭɤɰɢʁɭɫɚɞɪɠɚʁɚɩɨɜɥɚɻɢ- ɜɚʃɟɧɢɫɤɢɦɭɤɭɫɢɦɚɮɪɚɝɦɟɧɬɚɰɢʁɭɩɭɛɥɢɤɟɋɚʃɢɯɨɜɢɯɩɪɨɝɪɚɦɚɧɟɫɬɚ- ɥɢɫɭɧɚʁɩɪɟɨɛɪɚɡɨɜɧɢɫɚɞɪɠɚʁɢɡɚɬɢɦɟɦɢɫɢʁɟɤɨʁɟɩɪɨɦɨɜɢɲɭɤɭɥɬɭɪɭɢ ɭɦɟɬɧɨɫɬɚɡɚɬɢɦɢɨɡɛɢʂɧɢʁɢɢɧɮɨɪɦɚɬɢɜɧɢɩɪɨɝɪɚɦɢɞɨɤɭɦɟɧɬɚɪɧɨɫɬɢ ɚɧɚɥɢɬɢɱɧɨɫɬ
Ɍɚɩɨʁɚɜɚɫʁɟɞɧɟɚʁɨɲɭɜɟɤɩɪɢɫɭɬɧɢɩɚɬɟɪɧɚɥɢɡɚɦɫɞɪɭɝɟɫɬɪɚɧɟɡɚɛɪɢ- ɧɭɥɢɫɭɥɢɛɟɪɚɥɧɟɬɟɨɪɟɬɢɱɚɪɟɤɨʁɢɫɭɭɜɢɻɚɥɢɢɩɪɟɞɧɨɫɬɢɢɧɟɞɨɫɬɚɬɤɟ ɦɟɞɢʁɫɤɨɝɦɨɞɟɥɚʁɚɜɧɟɫɥɭɠɛɟɄɪɢɡɭʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɚɧɚɥɢɡɢɪɚɨʁɟɢɫɨɰɢ- ɨɥɨɝ ȹɨɧ Ʉɢɧ ÄɈɱɢɝɥɟɞɧɨ ɞɚ ɛɢ ɫɟ ɦɟɞɢʁɢ ɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɟ ɨɩɪɚɜɞɚɥɢ ɤɚɨ ɜɪɫɬɚ ʁɚɜɧɟ ɫɥɭɠɛɟ ʃɢɯɨɜɚ ɭɥɨɝɚ ɢ ɡɧɚɱɚʁ ɦɨɪɚʁɭ ɫɟ ʁɚɫɧɨ ɢ ɜɟɪɨɞɨɫɬɨʁɧɨ ɨɞɪɟɞɢɬɢɇɚɠɚɥɨɫɬɫɚɜɪɟɦɟɧɨɡɚɥɚɝɚʃɟɡɚɦɟɞɢʁɟɭʁɚɜɧɨʁɫɥɭɠɛɢɡɚɩɥɟ- ɥɨɫɟɭɬɟɦɟʂɧɢɩɪɨɛɥɟɦɥɟɝɢɬɢɦɚɰɢʁɟɋɥɢɱɧɨɫɢɧɞɢɤɚɬɢɦɚɩɨɥɢɬɢɱɤɢɦ ɫɬɪɚɧɤɚɦɚɢɡɚɤɨɧɨɞɚɜɧɢɦɬɟɥɢɦɚɞɚɧɚɲʃɢɦɟɞɢʁɢɭʁɚɜɧɨʁɫɥɭɠɛɢɞɭɛɨɤɨ ɫɭɧɟɫɢɝɭɪɧɢɭɨɛɢɦɢɩɪɢɪɨɞɭɫɜɨʁɟɭɥɨɝɟɭɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚʃɭɛɢɪɚɱɚɭɨɤɜɢɪɭ ɞɪɠɚɜɟ ɢ ɰɢɜɢɥɧɨɝ ɞɪɭɲɬɜɚ³ Ʉɢɧ ȹ Ʉɨɧɫɬɚɬɚɰɢʁɚ ȹɨɧɚ Ʉɢɧɚ ɨ ɡɚɩɥɟɬɟɧɨɫɬɢ ɢɥɢ ɡɚɩɪɟɬɟɧɨɫɬɢ ɦɨɞɟɥɚ ʁɚɜɧɟ ɫɥɭɠɛɟ ɭ ɮɭɧɤɰɢɨɧɚɥɧɟ ɢ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɟɩɪɨɛɥɟɦɟɛɢɥɚʁɟɬɚɱɧɚȺɥɢɬɪɟɛɚɢɦɚɬɢɭɜɢɞɭɞɚʁɟɄɢɧɨɜɟ ɪɟɱɢɩɢɫɚɨɩɪɟɞɜɚɞɟɫɟɬɚɤɝɨɞɢɧɚɍɩɪɚɜɨʁɟɭɬɨɜɪɟɦɟɚɢɩɨɫɥɟɬɨɝɚɞɚɤ- ɥɟ ɭ ɩɨɫɥɟɞʃɟ ɞɜɟ ɞɟɰɟɧɢʁɟ ȿɜɪɨɩɚ ɧɚ ɜɪɥɨ ɨɪɝɚɧɢɡɨɜɚɧ ɧɚɱɢɧ ɝɪɚɞɢɥɚ ɢ ɢɡɝɪɚɞɢɥɚ ɡɚʁɟɞɧɢɱɤɢ ɩɪɢɫɬɭɩ ɩɪɟɦɚ ʁɚɜɧɨɦ ɊɌȼ ɫɟɪɜɢɫɭ ɤɚɨ ɩɟɪɫɩɟɤ- ɬɢɜɧɨɦɦɟɞɢʁɫɤɨɦɦɨɞɟɥɭɤɨʁɢɫɟɢɞɚʂɟɫɦɚɬɪɚɞɪɭɲɬɜɟɧɨɨɩɪɚɜɞɚɧɢɦɢ
Српска Правна Ревија 7/2008 36 ɩɨɠɟʂɧɢɦɚɢɫɬɨɜɪɟɦɟɧɨɟɤɨɧɨɦɫɤɢɨɞɪɠɢɜɢɦ
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ÄɁɧɚɱɚʁɤɨʁɢɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɚɤɚɨɫɟɪɜɢɫʁɚɜɧɨɫɬɢɢɦɚɡɚɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɚɞɪɭɲɬ- ɜɚ ȼɢɬɚɥɧɚɭɥɨɝɚɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɤɚɨɫɟɪɜɢɫɚʁɚɜɧɨɫɬɢɤɚɨɫɭɲɬɢɧɫ- ɤɨɝɮɚɤɬɨɪɚɩɥɭɪɚɥɢɫɬɢɱɤɟɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɟɤɨʁɚʁɟɫɜɢɦɚɞɨɫɬɭɩɧɚ Ɋɟɮɟɪɟɧɬɧɚɬɚɱɤɚɡɚɫɜɟɩɪɢɩɚɞɧɢɤɟʁɚɜɧɨɫɬɢɢɮɚɤɬɨɪɞɪɭɲɬɜɟ- ɧɟɤɨɯɟɡɢʁɟɢɢɧɬɟɝɪɚɰɢʁɟɫɜɢɯɩɨʁɟɞɢɧɚɰɚɝɪɭɩɚɢɡɚʁɟɞɧɢɰɚ Ɉɞɛɚɰɭʁɟɫɜɚɤɭɤɭɥɬɭɪɨɥɨɲɤɭɩɨɥɧɭɜɟɪɫɤɭɢɥɢɞɪɭɲɬɜɟɧɭɞɢɫ- ɤɪɢɦɢɧɚɰɢʁɭɢɫɜɚɤɢɨɛɥɢɤɞɪɭɲɬɜɟɧɟɫɟɝɪɟɝɚɰɢʁɟ Ɉɧɚʁɟɮɨɪɭɦɡɚʁɚɜɧɭɞɟɛɚɬɭɭɤɨʁɨʁɫɟɦɨɠɟɢɡɪɚɡɢɬɢɧɚʁɲɢɪɢ ɦɨɝɭʄɢɫɩɟɤɬɚɪɝɥɟɞɢɲɬɚɢɦɢɲʂɟʃɚ Ɉɛʁɚɜʂɭʁɟ ɧɟɩɪɢɫɬɪɚɫɧɟ ɢ ɧɟɡɚɜɢɫɧɟ ɜɟɫɬɢ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟ ɢ ɤɨ- ɦɟɧɬɚɪɟ ɉɪɨɢɡɜɨɞɢ ɩɥɭɪɚɥɢɫɬɢɱɤɢ ɢɧɨɜɚɬɨɪɫɤɢ ɢ ɪɚɡɧɨɥɢɤɢ ɩɪɨɝɪɚɦ ɤɨʁɢɢɫɩɭʃɚɜɚɜɢɫɨɤɟɫɬɚɧɞɚɪɞɟɟɬɢɤɟɢɤɜɚɥɢɬɟɬɚ Ʉɜɚɥɢɬɟɬɫɟɧɟɫɦɟɩɨɞɪɟɞɢɬɢɡɚɯɬɟɜɢɦɚɬɪɠɢɲɬɚ ɉɪɨɝɪɚɦɫɤɟɲɟɦɟɢɫɟɪɜɢɫɢɩɨɞɪɟɻɟɧɢɧɚʁɲɢɪɨʁɩɭɛɥɢɰɢɚɢɫ- ɬɨɜɪɟɦɟɧɨɨɤɪɟɧɭɬɢɢɩɨɬɪɟɛɚɦɚɦɚʃɢɧɫɤɢɯɝɪɭɩɚ Ɉɞɪɚɠɚɜɚ ɪɚɡɥɢɱɢɬɟ ɮɢɥɨɡɨɮɫɤɟ ɩɪɢɫɬɭɩɟ ɢ ɜɟɪɫɤɚ ɭɜɟɪɟʃɚ ɭ ɞɪɭɲɬɜɭɫɰɢʂɟɦʁɚɱɚʃɚɭɡɚʁɚɦɧɨɝɪɚɡɭɦɟɜɚʃɚɢɬɨɥɟɪɚɧɰɢʁɟɢ ɭɧɚɩɪɟɻɢɜɚʃɚɨɞɧɨɫɚɦɟɻɭɡɚʁɟɞɧɢɰɚɦɚɦɭɥɬɢɟɬɧɢɱɤɢɯɢɦɭɥɬɢ- ɤɭɥɬɭɪɧɢɯɞɪɭɲɬɚɜɚ³
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ȾɜɟɝɨɞɢɧɟɤɚɫɧɢʁɟȿɜɪɨɩɫɤɢɩɚɪɥɚɦɟɧɬɭɫɜɨʁɢɨʁɟɊɟɡɨɥɭɰɢʁɭɭɤɨʁɨʁɫɟɩɨ- ɬɜɪɻɭʁɭ ɫɬɚɜɨɜɢ ɋɚɜɟɬɚ ȿɜɪɨɩɟ ɢ ɩɨɧɨɜɨ ɧɚ ɩɪɜɨ ɦɟɫɬɨ ɫɬɚɜʂɚʁɭ ɢɧɬɟɪɟ- ɫɢɝɪɚɻɚɧɚÄɊɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɚɤɚɨɫɟɪɜɢɫʁɚɜɧɨɫɬɢɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚɩɨɦɨʄɢɧɮɨɪ- ɦɢɫɚɧɨɦɝɪɚɻɚɧɫɬɜɭɫɪɟɞɫɬɜɨʁɟɭɡɨɪɧɨɝɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚɤɨʁɟɪɚɡɥɱɢɬɟɝɪɭɩɟɭ ɞɪɭɲɬɜɭɩɨɜɟɡɭʁɟɭɡɚʁɟɞɧɢɱɤɢɝɨɜɨɪɤɨʁɢɨɛɥɢɤɭʁɟʁɚɜɧɨɦɧɟʃɟ³9
ɊɟɡɨɥɭɰɢʁɚɆɢɧɢɫɬɚɪɫɤɟɤɨɧɮɟɪɟɧɰɢʁɟɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟɭɫɜɨʁɟɧɚ Ƚɨɞɢɧɟ±ɉɪɚɲɤɚ ɪɟɡɨɥɭɰɢʁɚ ɂɫɬɨ 9Ɋɟɡɨɥɭɰɢʁɚȿɜɪɨɩɫɤɨɝɩɚɪɥɚɦɟɧɬɚɭɫɜɨʁɟɧɚ ɝɨɞɢɧɟ Српска Правна Ревија 7/2008 38 ɋɯɜɚɬɚʁɭʄɢɞɚʁɟɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɟɭɥɨɝɟɢɮɭɧɤɰɢʁɚʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɤɨʁɢɫɭɡɚ- ɩɢɫɚɧɢ ɭ ɩɨɦɟɧɭɬɢɦ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢɦɚ ɧɟɦɨɝɭʄɟ ɚɤɨ ɫɟ ɞɨɩɭɫɬɢ ɤɨɧɬɢɧɭɢɬɟɬ ɞɪɠɚɜɧɨɝ ɩɚɬɟɪɧɚɥɢɡɦɚ ɢɡ ɩɪɟɬɯɨɞɧɨɝ ɩɟɪɢɨɞɚ ɟɜɪɨɩɫɤɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɰɢ ɫɭ ɤɚɨʁɟɞɧɨɨɞɤʂɭɱɧɢɯɩɢɬɚʃɚɨɩɫɬɚɧɤɚɢɛɭɞɭʄɧɨɫɬɢʁɚɜɧɟɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟ ɨɬɜɨɪɢɥɢɩɢɬɚʃɟʃɟɧɟɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬɢɢɚɭɬɨɧɨɦɢʁɟɇɢʁɟɜɢɲɟɛɢɥɨɦɨɝɭʄɟ ɨɞɝɨɜɚɪɚɬɢ ɧɚ ɤɪɢɬɢɤɟ ɨɧɢɯ ɤɨʁɢ ɫɭ ɩɨɞɪɠɚɜɚɥɢ ɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɟ ɦɟɞɢʁɟ ɦɚ ɤɚɤɨɨɧɟɱɟɫɬɨɛɢɥɟʁɟɞɧɨɫɬɪɚɧɟɢɧɟɭɬɟɦɟʂɟɧɟɞɚɫɟɦɟɞɢʁɢɤɨʁɢɫɭɭɪɭ- ɤɚɦɚɞɪɠɚɜɟɨɞɧɨɫɧɨɜɥɚɫɬɢɧɟɦɨɝɭɧɚɡɢɜɚɬɢɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɢɦɢɫɥɨɛɨɞɧɢɦ ɇɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬɦɟɞɢʁɫɤɨɝɫɢɫɬɟɦɚɭɰɟɥɢɧɢɨɞɩɨɥɢɬɢɱɤɢɯɟɤɨɧɨɦɫɤɢɯɜɨʁ- ɧɨɫɬɪɚɬɟɲɤɢɯ ɢ ɞɪɭɝɢɯ ɰɟɧɬɚɪɚ ɦɨʄɢ ɩɪɨɤɥɚɦɨɜɚɧɚ ɤɚɨ ʁɟɞɚɧ ɨɞ ɨɫɧɨɜɚ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢʁɟɢɬɟɦɟʂɧɨɝɧɚɱɟɥɚɭɨɞɧɨɫɭɧɚɦɟɞɢʁɫɤɭɫɮɟɪɭɧɢʁɟɦɨɝɥɚɞɚ ɢɡɭɡɦɟ ɦɟɞɢʁɟ ɬɢɩɚ ʁɚɜɧɟ ɫɥɭɠɛɟ ʁɟɪ ɛɢ ɬɢɦɟ ɛɢɥɚ ɩɪɨɭɡɪɨɤɨɜɚɧɚ ɧɟɩɨɩ- ɪɚɜʂɢɜɚɩɪɨɬɢɜɪɟɱɧɨɫɬɁɚɬɨʁɟɭɨɤɜɢɪɭɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟɭɫɜɨʁɟɧɚɉɪɟɩɨɪɭɤɚ Ʉɨɦɢɬɟɬɚɦɢɧɢɫɬɚɪɚɞɪɠɚɜɚɦɚɱɥɚɧɢɰɚɦɚɨɝɚɪɚɧɬɨɜɚʃɭɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬɢʁɚɜ- ɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟ
Ɉɜɚʁɞɨɤɭɦɟɧɬɫɟɦɨɠɟɫɦɚɬɪɚɬɢɤʂɭɱɧɢɦɭɡɚɫɧɢɜɚʃɭɨɞɧɨɫɚɢɡɦɟɻɭʁɚɜɧɨɝ ɫɟɪɜɢɫɚɢɞɪɠɚɜɟɍɭɜɨɞɧɨɦɞɟɥɭɩɨɫɥɟɩɨɡɢɜɚʃɚɧɚɪɚɧɢʁɟɭɫɜɨʁɟɧɟɦɟɻɭ- ɧɚɪɨɞɧɟ ɩɪɚɜɧɟ ɚɤɬɟ ɨ ɦɟɞɢʁɢɦɚ Ɋɟɡɨɥɭɰɢʁɚ ɩɪɟɩɨɪɭɱɭʁɟ ɜɥɚɞɚɦɚ ɞɪɠɚɜɚ ɱɥɚɧɢɰɚɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟɞɚ
Äɚɍɫɜɨʁɚɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚɢɥɢɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɟɤɨʁɢɪɟɝɭɥɢɲɭɪɚɞɪɚ- ɞɢɨɞɢɮɭɡɧɢɯɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɭɧɟɫɭɨɞɪɟɞɛɟɤɨʁɟɝɚɪɚɧɬɭʁɭʃɢɯɨ- ɜɭɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬɭɫɤɥɚɞɭɫɚɫɦɟɪɧɢɰɚɦɚɫɚɞɪɠɚɧɢɦɭɚɧɟɤɫɭɨɜɟɩɪɟɩɨɪɭɤɟ ɛɋɤɪɟɧɭɩɚɠʃɭɧɚɨɜɟɫɦɟɪɧɢɰɟɨɪɝɚɧɢɦɚɨɞɝɨɜɨɪɧɢɦɡɚɤɨɧɬɪɨ- ɥɭɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɢɯɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɤɚɨɢɭɩɪɚɜɢɢ ɨɫɨɛʂɭɬɢɯɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚ³10
Ɋɟɡɨɥɭɰɢʁɚɧɚɫɬɨʁɢɞɚɭɩɨɬɩɭɧɨɫɬɢɩɪɟɫɟɱɟɫɜɟɭɬɢɰɚʁɟɜɥɚɫɬɢɤɨʁɢɫɭɩɨɫ- ɬɨʁɚɥɢɢɤɨʁɢʁɨɲɭɜɟɤɬɭɢɬɚɦɨɩɨɫɬɨʁɟɧɚɪɚɞʁɚɜɧɟɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɢɞɚ ɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬ ɩɪɟɧɟɫɟ ɧɚ ɫɬɪɭɱɧɟ ɩɪɨɮɟɫɢɨɧɚɥɧɟ ɨɪɝɚɧɟ ɢ ɩɨʁɟɞɢɧɰɟ ɍ Ⱥɧɟɤɫɭɨɜɨɝɞɨɤɭɦɟɧɬɚɞɟɬɚʂɧɢʁɟɫɟɪɚɡɪɚɻɭʁɭɨɛɚɜɟɡɟɤɨʁɟɜɥɚɞɟɢɦɚʁɭɭ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɡɨɜɚʃɭʁɚɜɧɟɪɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɟɤɚɨɫɟɪɜɢɫɚɝɪɚɻɚɧɚɂɡɪɢɱɢɬɨɫɟ ɫɭɝɟɪɢɲɟɞɚɩɪɚɜɧɢɨɤɜɢɪɢɤɨʁɢɪɟɝɭɥɢɲɭɧɚɰɢɨɧɚɥɧɟɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɬɪɟɛɚ ʁɚɫɧɨɞɚɨɞɪɟɞɟÄɭɪɟɻɢɜɚɱɤɭɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬɢɚɭɬɨɧɨɦɢʁɭɧɚɪɨɱɢɬɨɭɨɛɥɚɫɬɢ- ɦɚɤɚɨɲɬɨɫɭ ɩɪɨɝɪɚɦɫɤɚɲɟɦɚ ɤɨɧɰɟɩɰɢʁɚɢɩɪɨɢɡɜɨɞʃɚɩɪɨɝɪɚɦɚ ɭɪɟɻɢɜɚʃɟɢɩɪɟɡɟɧɬɚɰɢʁɚɜɟɫɬɢɢɩɪɨɝɪɚɦɚɨɚɤɬɭɟɥɧɢɦ ɞɨɝɚɻɚʁɢɦɚ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚɞɟɥɚɬɧɨɫɬɢɫɟɪɜɢɫɚ ɉɪɟɩɨɪɭɤɚɛɪɊ Ʉɨɦɢɬɟɬɚɦɢɧɢɫɬɚɪɚɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟ Српска Правна Ревија 7/2008 39 ɢɡɛɨɪɡɚɩɨɲʂɚɜɚʃɟɢɪɭɤɨɜɨɻɟʃɟɨɫɨɛʂɟɦɭɧɭɬɚɪɫɟɪɜɢɫɚ ɤɭɩɨɜɢɧɚɢɡɧɚʁɦʂɢɜɚʃɟɩɪɨɞɚʁɚɢɤɨɪɢɲʄɟʃɟɪɨɛɟɢɭɫɥɭɝɚ ɭɩɪɚɜʂɚʃɟɮɢɧɚɧɫɢʁɫɤɢɦɫɪɟɞɫɬɜɢɦɚ ɩɪɢɩɪɟɦɚɢɢɡɜɪɲɚɜɚʃɟɛɭʇɟɬɚ ɩɪɟɝɨɜɚɪɚʃɟɩɪɢɩɪɟɦɚɢɩɨɬɩɢɫɢɜɚʃɟɩɪɚɜɧɢɯɚɤɚɬɚɤɨʁɢɫɟ ɨɞɧɨɫɟɧɚɩɨɫɥɨɜɚʃɟɫɟɪɜɢɫɚ ɡɚɫɬɭɩɚʃɟɫɟɪɜɢɫɚɭɩɪɚɜɧɢɦɩɨɫɬɭɩɰɢɦɚɢɩɪɟɦɚɬɪɟʄɢɦ ɥɢɰɢɦɚ³11
ɍȺɧɟɤɫɭɊɟɡɨɥɭɰɢʁɟɪɚɡɪɚɻɟɧɚɫɭɢɩɢɬɚʃɚɧɚɞɡɨɪɧɢɯɬɟɥɚʁɚɜɧɢɯɫɟɪɜɢɫɚ ɤɚɞɪɨɜɫɤɚɮɢɧɚɧɫɢʁɫɤɚɢɬɟɯɧɢɱɤɚɩɢɬɚʃɚɭɜɟɤɫɚɧɚɝɥɚɫɤɨɦɧɚɫɚɦɨɫɬɚɥ- ɧɨɫɬɢɢɡɛɟɝɚɜɚʃɟɛɢɥɨɤɚɤɜɨɝɤɨɧɮɥɢɤɬɚɢɧɬɟɪɟɫɚɢɥɢɭɬɢɰɚʁɚɜɥɚɫɬɢɇɚ ɤɪɚʁɭ Ⱥɧɟɤɫɚ Ɋɟɡɨɥɭɰɢʁɟ ʁɨɲ ʁɟɞɧɨɦ ɫɟ ɝɨɜɨɪɢ ɨ ɩɪɨɝɪɚɦɫɤɨʁ ɩɨɥɢɬɢɰɢ ɢ ɬɨɧɚɧɚɱɢɧɤɨʁɢɩɪɟɰɢɡɧɨɩɨɬɟɧɰɢɪɚɭɩɪɚɜɨɨɧɨɲɬɨʁɟɨɫɧɨɜɧɚɮɭɧɤɰɢʁɚ ʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɭɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɭʁɚɜɧɨɝɢɧɬɟɪɟɫɚɉɪɟɞɜɢɻɚɫɟɞɚɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢ ɨɤɜɢɪɬɪɟɛɚɞɚɩɪɨɩɢɲɟɞɚʄɟʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫɢɨɛɟɡɛɟɞɢɬɢ Äɞɚɩɪɨɝɪɚɦɢ ɜɟɫɬɢɩɪɚɜɢɱɧɨɩɪɢɤɚɡɭʁɭɱɢʃɟɧɢɰɟɢɞɨɝɚɻɚʁɟɢɩɨɞɫɬɢɱɭɫɥɨɛɨɞɧɨɮɨɪɦɢ- ɪɚʃɟɦɢɲʂɟʃɚ³Ɍɚɤɨɻɟɫɟɢɧɫɢɫɬɢɪɚɞɚɫɥɭɱɚʁɟɜɚɭɤɨʁɢɦɚʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫɢ ɨɛʁɚɜʂɭʁɭ ɡɜɚɧɢɱɧɟ ɢɡʁɚɜɟ ɢ ɫɚɨɩɲɬɟʃɚ ɬɪɟɛɚ ɞɚ ɛɭɞɟ ɲɬɨ ɦɚʃɟ ɞɚ ɨɧɢ ɬɪɟɛɚɞɚɛɭɞɭɫɬɪɢɤɬɧɨɩɪɟɞɜɢɻɟɧɢɡɚɤɨɧɨɦɚɩɪɢɥɢɤɨɦɟɦɢɬɨɜɚʃɚʁɚɫɧɨ ɧɚɡɧɚɱɟɧɢ
Ⱥɦɫɬɟɪɞɚɦɫɤɢɭɝɨɜɨɪɭɫɜɨʁɟɧɭɋɚɜɟɬɭȿɜɪɨɩɟ ɝɨɞɢɧɟɬɚɤɨɻɟɩɨɞɜɥɚ- ɱɢÄɞɚʁɟɫɢɫɬɟɦʁɚɜɧɟɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɭɡɟɦʂɚɦɚɱɥɚɧɢɰɚɦɚɞɢɪɟɤɬɧɨɩɨ- ɜɟɡɚɧɫɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɢɦɞɪɭɲɬɜɟɧɢɦɢɤɭɥɬɭɪɧɢɦɩɨɬɪɟɛɚɦɚɫɜɚɤɨɝɞɪɭɲɬ- ɜɚ ɢ ɩɨɬɪɟɛɨɦ ɞɚ ɫɟ ɨɱɭɜɚ ɦɟɞɢʁɫɤɢ ɩɥɭɪɚɥɢɡɚɦ³ Ɂɚɥɚɝɚʃɟ ɡɚ ɦɟɞɢʁɫɤɢɦ ɩɥɭɪɚɥɢɡɦɨɦɬɪɟɛɚɬɭɦɚɱɢɬɢɭɞɜɚɨɫɧɨɜɧɚɩɪɚɜɰɚɌɨʁɟɫɬɟɢɞɟʁɚɨɤɨɟɝɡɢɫ- ɬɟɧɰɢʁɢɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɨɝɢʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɚɥɢʁɨɲɜɢɲɟɡɚɯɬɟɜ ɡɚɨɛɟɡɛɟɻɢɜɚʃɟɦɦɨɝɭʄɧɨɫɬɢɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɩɨɥɢɬɢɱɤɢɯɦɢɲʂɟʃɚɝɪɚɻɚɧɚɢ ɩɨɥɢɬɢɱɤɢɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚ ɤɨʁɚ ɭ ɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦ ɞɪɭɲɬɜɭ ɦɨɝɭ ɛɢɬɢ ɪɚɡɥɢ- ɱɢɬɚɢɤɚɨɬɚɤɜɚɢɦɚʁɭɩɪɚɜɨɧɚʁɚɜɧɭɩɪɨɦɨɰɢʁɭȺɥɢɭɡɫɩɪɟɦɧɨɫɬɞɚɫɟɢ ɫɚɞɪɠɚʁɢɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɢɯɫɟɪɜɢɫɚɫɦɚɬɪɚʁɭɞɟɥɨɦɦɟɞɢʁɫɤɨɝɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚȿɜ- ɪɨɩɫɤɚɦɟɞɢʁɫɤɚɩɨɥɢɬɢɤɚɭɩɨɡɨɪɚɜɚɞɚ Äɩɪɨɝɪɚɦɫɤɟɨɛɚɜɟɡɟʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚ ɧɟ ɦɨɝɭ ɢɫɩɭɧɢɬɢ ɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɚ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɚ ɩɪɟɞɭɡɟʄɚ ɤɨʁɚ ɫɟ ± ɫɚɫɜɢɦ ɥɟɝɢɬɢɦɧɨ±ɪɭɤɨɜɨɞɟɬɪɠɢɲɧɨɦɥɨɝɢɤɨɦ³ɤɚɨɢɞɚÄȻɟɡʃɢɯɧɟɛɢɛɢɥɨ ɞɨɛɪɢɯɜɢɫɨɤɨɤɜɚɥɢɬɟɬɧɢɯɩɪɨɝɪɚɦɚɡɚɫɜɟɫɟɝɦɟɧɬɟɞɪɭɲɬɜɚɞɪɭɲɬɜɚɫ ɨɛɡɢɪɨɦɧɚɬɨɞɚɢɯɬɪɠɢɲɬɟɫɚɦɨɧɟɦɨɠɟɢɧɟʄɟɩɪɨɢɡɜɟɫɬɢ³12
Ɂɚʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫɫɟɦɨɠɟɤɨɧɫɬɚɬɨɜɚɬɢɞɚʁɟɬɨɤɨɦɜɢɲɟɞɟɰɟɧɢʁɚɫɜɨɝɚɩɨɫ- ɬɨʁɚʃɚ ɟɜɨɥɭɢɪɚɨ ɨɞ ɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢ ɩɪɟɦɚ ɞɪɠɚɜɢ ɞɨ ɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢ ɩɪɟɦɚ 11ɉɪɟɩɨɪɭɤɚɛɪɊ Ⱥɧɟɤɫ 12ȾɟɥɨɤɪɭɝɪɚɞɚʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɞɚɧɚɫɢɫɭɬɪɚȿȻɍ ɝɨɞɢɧɚ Српска Правна Ревија 7/2008 40 ʁɚɜɧɨɫɬɢɌɨɦɟɫɭɭɜɟɥɢɤɨʁɦɟɪɢɞɨɩɪɢɧɟɥɢɩɨɦɟɧɭɬɢɞɨɤɭɦɟɧɬɢɤɨʁɢɨɞ- ɪɚɠɚɜɚʁɭ ʁɟɞɢɧɫɬɜɟɧ ɫɬɚɜ ɭʁɟɞɢʃɟɧɟ ȿɜɪɨɩɟ ɩɪɟɦɚ ɨɜɨɦ ɩɢɬɚʃɭ ɉɪɢɦɟɪɚ ɤɨʁɢɝɨɜɨɪɟɨɨɞɝɨɜɨɪɧɨɦɩɪɢɥɚɝɨɻɚɜɚʃɭɨɜɚɤɜɨɦɡɚɨɤɪɟɬɭɭɫɬɚɬɭɫɭʁɚɜɧɟ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɢɦɚɭɫɜɢɦɡɟɦʂɚɦɚɪɚɡɜɢʁɟɧɟɞɟɦɨɤɪɚɬɢʁɟɩɨɝɨɬɨɜɨɭɡɚ- ɩɚɞɧɨʁȿɜɪɨɩɢ
Ȼɪɢɬɚɧɫɤɢ%%&ʁɟɢɞɚɧɚɫɫɦɧɨɝɨɪɚɡɥɨɝɚɩɪɢɦɟɪɡɚɭɝɥɟɞɭɟɜɪɨɩɫɤɢɦɢ ɫɜɟɬɫɤɢɦɪɚɡɦɟɪɚɦɚɉɨɲɬɨɜɚʃɟʁɚɜɧɨɝɢɧɬɟɪɟɫɚɢɫɩɪɟɦɧɨɫɬɞɚɫɟɛɭɞɟɭ ɫɬɚɥɧɨʁɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɢɫɚɫɥɭɲɚɨɰɢɦɚɢɝɥɟɞɚɨɰɢɦɚɩɨɤɚɡɭʁɟɱɢʃɟɧɢɰɚɞɚ ɩɪɟɦɚɪɟɞɨɜɧɢɦɝɨɞɢɲʃɢɦɢɡɜɟɲɬɚʁɢɦɚ%%&ɢɦɚɝɨɞɢɲʃɟɨɤɨɞɜɚɞɟɫɟɬ ɦɢɥɢɨɧɚɤɨɧɬɚɤɚɬɚɫɚɝɪɚɻɚɧɢɦɚɪɚɱɭɧɚʁɭʄɢɬɟɥɟɮɨɧɫɤɟɩɨɡɢɜɟɟɥɟɤɬɪɨɧ- ɫɤɭɢɤɥɚɫɢɱɧɭɩɨɲɬɭɋɬɚɥɧɚɫɥɭɠɛɚɤɨʁɚɤɨɦɭɧɢɰɢɪɚɫɚɩɭɛɥɢɤɨɦɨɛɚɜɟ- ɲɬɚɜɚɭɩɪɚɜɭɤɨɪɩɨɪɚɰɢʁɟɨɩɪɟɞɥɨɡɢɦɚɩɪɢɦɟɞɛɚɦɚɡɚɯɬɟɜɢɦɚɢɤɪɢɬɢɤɚ- ɦɚɢɪɭɤɨɜɨɞɟʄɢʂɭɞɢɢɦɚʁɭɨɛɚɜɟɡɭɞɚɧɚɬɚɦɢɲʂɟʃɚɨɞɝɨɜɨɪɟɞɚɤɚɠɭ ɲɬɚɫɭɩɪɢɯɜɚɬɢɥɢɚɲɬɚɧɟɢɡɚɲɬɨɊɚɡɭɻɟɧɨɫɬɪɚɞɢʁɫɤɢɯɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ʃɢɯɨɜɚ ɫɚɞɪɠɢɧɫɤɚ ɪɚɡɧɨɜɪɫɧɨɫɬ ɜɢɫɨɤɢ ɞɨɦɟɬɢ ɤɜɚɥɢɬɟɬɚ ɬɚ- ɤɨɻɟ ɝɨɜɨɪɟ ɨ ɩɨɲɬɨɜɚʃɭ ɟɜɪɨɩɫɤɢɯ ɫɬɚɧɞɪɚɞɚ ɢ ɞɨɫɥɟɞɧɨɦ ɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɭ ɟɜɪɨɩɫɤɢɯɨɩɪɟɞɟʂɚʃɚɋɥɢɱɧɚʁɟɫɢɬɭɚɰɢʁɚɭɎɪɚɧɰɭɫɤɨʁɇɟɦɚɱɤɨʁɒɜɚʁ- ɰɚɪɫɤɨʁɢɞɪɭɝɢɦɞɪɠɚɜɚɦɚɭɡɩɨɡɧɚɬɟɢɡɭɡɟɬɤɟɤɚɨɲɬɨʁɟɂɬɚɥɢʁɚɧɚɩɪɢ- ɦɟɪɝɞɟɩɨɫɬɨʁɢɬɟɧɞɟɧɰɢʁɚɛɟɪɥɭɫɤɨɧɢɡɚɰɢʁɟɨɞɧɨɫɧɨɩɨɞɪɟɻɢɜɚʃɚʁɚɜɧɨɝ ɢɧɬɟɪɟɫɚɩɪɢɜɚɬɧɨɦ
Ɋɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɚɭɬɪɚɧɡɢɰɢʁɢ±ɩɪɢɦɟɪɢɢɡɪɟɝɢɨɧɚ
Ɂɚɛɢɜɲɟɫɨɰɢʁɚɥɢɫɬɢɱɤɟɡɟɦʂɟɛɢɨʁɟɤɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɱɚɧɦɨɞɟɥɞɪɠɚɜɧɟɪɚ- ɞɢɨ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɟ ɱɢʁɚ ʁɟ ɭɪɟɻɢɜɚɱɤɚ ɤɨɧɰɟɩɰɢʁɚ ɛɢɥɚ ɩɨɞɪɟɻɟɧɚ ɢɞɟɨɥɨɲɤɨʁ ɦɚɬɪɢɰɢ ʁɟɞɧɨɩɚɪɬɢʁɫɤɨɝ ɪɟɠɢɦɚ ɉɚɞɨɦ Ȼɟɪɥɢɧɫɤɨɝ ɡɢɞɚ ɢ ɭɪɭɲɚɜɚʃɟɦ ɫɨɰɢʁɚɥɢɡɦɚɡɚɩɨɱɟɥɚʁɟɩɨɥɢɬɢɱɤɚɬɪɚɧɫɮɨɪɦɚɰɢʁɚɨɜɢɯɡɟɦɚʂɚɉɪɨɦɟɧɟ ɫɭɧɟɦɢɧɨɜɧɨɡɚɯɜɚɬɢɥɟɢɦɟɞɢʁɟɤɨʁɢɫɭɭɨɞɪɟɻHɧɢɦɬɪɟɧɭɰɢɦɚɛɢɥɢɩɪɟɞ- ɦɟɬ ɨɲɬɪɢɯ ɫɩɨɪɨɜɚ ɩɚ ɢ ɫɭɤɨɛɚ ɧɟɤɚɞɚɲʃɟ ɜɥɚɫɬɢ ɢ ɧɚɪɚɫɥɟ ɨɩɨɡɢɰɢʁɟ ɤɨʁɚʁɟɭɫɤɨɪɨɩɨɫɬɚɥɚɧɨɜɚɜɥɚɫɬɉɨɫɥɟɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɢɯɩɪɨɦɟɧɚɢɪɟɤɨɧɫ- ɬɢɬɭɢɫɚʃɚɩɨɥɢɬɢɱɤɨɝɫɢɫɬɟɦɚɜɢɲɟɫɬɪɚɧɚɱɤɟɩɚɪɥɚɦɟɧɬɚɪɧɟɞɟɦɨɤɪɚɬɢʁɟ ɫɜɟɛɢɜɲɟɫɨɰɢʁɚɥɢɫɬɢɱɤɟɡɟɦʂɟɭȿɜɪɨɩɢɨɩɪɟɞɟɥɢɥɟɫɭɫɟɡɚɩɪɟɨɛɪɚɠɚʁ ɞɪɠɚɜɧɢɯɪɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɚɭʁɚɜɧɟɫɟɪɜɢɫɟɩɨɞɨɦɢɧɚɧɬɧɨɦɟɜɪɨɩɫɤɨɦɦɨ- ɞɟɥɭɋɚɦɚɨɞɥɭɤɚɞɨɧɨɲɟʃɟɧɨɜɟɡɚɤɨɧɫɤɟɪɟɝɭɥɚɬɢɜɟɢɤɨɧɤɪɟɬɚɧɩɨɱɟɬɚɤ ɬɪɚɧɫɮɨɪɦɚɰɢʁɟɨɜɢɯɦɟɞɢʁɚɧɢɫɭɦɨɝɥɢɨɞɦɚɯɞɚɞɨɧɟɫɭɩɨɠɟʂɧɟɩɪɨɦɟɧɟ ɢɞɨɫɥɟɞɧɭɩɪɢɦɟɧɭɬɭɻɢɯɢɫɤɭɫɬɚɜɚȻɢɥɨʁɟɤɨɧɮɭɡɢʁɟɧɟɞɨɫɥɟɞɧɨɫɬɢɢ ɧɟɫɤɪɢɜɟɧɢɯɦɚɧɢɩɭɥɚɰɢʁɚɇɟɡɧɚʃɟɩɨɫɬɨʁɟʄɟɧɚɫɥɟɻɟɩɚɪɬɢɤɭɥɚɪɧɢɢɧ- ɬɟɪɟɫɢɧɟɡɪɟɨɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɢɚɦɛɢʁɟɧɬɛɢɥɢɫɭɭɡɪɨɰɢɫɩɨɪɨɦɩɪɟɨɛɪɚɠɚʁɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɩɚɪɬɢʁɫɤɢɯɦɟɞɢʁɚɭʁɚɜɧɟɫɟɪɜɢɫɟɭɡɜɟʄɩɨɦɟɧɭɬɭÄɛɟɫɪɚɦɧɭɬɚɤ-
¶*RYHUQLQJ7RGD\¶V%%& EURDGFDVWLQJWKHSXEOLFLQWHUHVWDQGDFFRXQWDELOLW\%%&$QQXDO 5HSRUWDQG$FFRXQWV Српска Правна Ревија 7/2008 41 ɬɢɤɭɨɞɭɝɨɜɥɚɱɟʃɚ³ɨɞɫɬɪɚɧɟɧɨɜɢɯɜɥɚɫɬɢ
Ɋɚɫɩɚɞɨɦȳɭɝɨɫɥɚɜɢʁɟɢɮɨɪɦɢɪɚʃɟɦɫɚɦɨɫɬɚɥɧɢɯɞɪɠɚɜɚɢɦɟɞɢʁɫɤɢɩɪɨ- ɫɬɨɪ ɭ ɪɟɝɢɨɧɭ ɞɨɠɢɜʂɚɜɚ ɩɪɨɦɟɧɟ ɂ ɞɪɠɚɜɟ ɧɚ ɨɜɨɦ ɩɨɞɪɭɱʁɭ ɨɞɥɭɱɭʁɭ ɞɚɧɟɤɚɞɚɲʃɟɞɪɠɚɜɧɟɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɟɦɟɞɢʁɟɝɥɚɜɧɟɪɟɩɭɛɥɢɱɤɟɊɌȼɰɟɧɬɪɟ ɬɪɚɧɫɮɨɪɦɢɲɭɭʁɚɜɧɟɫɟɪɜɢɫɟɈɜɞɟɫɟʁɚɜʂɚʁɟɞɧɚɫɩɟɰɢɮɢɱɧɨɫɬɤɨʁɚɪɟ- ɝɢɨɧɛɢɜɲɟȳɭɝɨɫɥɚɜɢʁɟɱɢɧɢɪɚɡɥɢɱɢɬɢɦɨɞɨɫɬɚɥɢɯɟɜɪɨɩɫɤɢɯɡɟɦɚʂɚɭ ɬɪɚɧɡɢɰɢʁɢɇɚɢɦɟɫɜɟɞɪɠɚɜɟɭɪɟɝɢɨɧɭɡɚɞɪɠɚɜɚʁɭɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɢɨɛɥɢɤ ɡɚʁɟɞɧɢɱɤɨɝ ɩɪɟɞɭɡɟʄɚ ʁɚɜɧɨɝ ɪɚɞɢʁɚ ɢ ʁɚɜɧɟ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɟ ɞɨɤ ɫɭ ɭ ɨɫɬɚɥɢɦ ɡɟɦʂɚɦɚɰɟɧɬɪɚɥɧɟɢʁɭɝɨɢɫɬɨɱɧɟȿɜɪɨɩɟɪɚɞɢɨɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɚɩɨɬɩɭɧɨɪɚɡ- ɞɜɨʁɟɧɢ Ɍɚɤɨ ʁɟ ɭ ɉɨʂɫɤɨʁ ɑɟɲɤɨʁ ɋɥɨɜɚɱɤɨʁ Ȼɭɝɚɪɫɤɨʁ ɍ ɑɟɲɤɨʁ ʁɟ ɢ ɩɪɟɬɩɥɚɬɚɪɚɡɞɜɨʁɟɧɚɩɚɝɪɚɻɚɧɢɩɥɚʄɚʁɭɤɪɭɧɚɦɟɫɟɱɧɨɡɚɪɚɞɢɨɢɡɚ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɭ
Ⱦɨɦɟɬɢɪɚɡɜɨʁɚʁɚɜɧɢɯɫɟɪɜɢɫɚɭɪɟɝɢɨɧɭɭɫɪɚɡɦɟɪɢɫɭɫɚɭɤɭɩɧɢɦɞɪɭɲɬɜɟ- ɧɢɦɪɚɡɜɨʁɟɦɫɚɦɢɯɞɪɠɚɜɚɈɩɲɬɟʁɟɩɨɡɧɚɬɨɞɚɫɭɭɋɥɨɜɟɧɢʁɢɢɏɪɜɚɬɫɤɨʁ ɬɢɞɨɦɟɬɢɜɟʄɢɚɭȻɨɫɧɢɢɏɟɪɰɟɝɨɜɢɧɢɋɪɛɢʁɢɆɚɤɟɞɨɧɢʁɢɢɐɪɧɨʁȽɨɪɢ ɦɚʃɢɊɚɡɜɨʁɨɜɢɯɦɟɞɢʁɫɤɢɯɤɭʄɚɧɢɝɞɟɧɢʁɟɪɚɜɧɨɦɟɪɚɧɩɚɞɨɜɚɢɭɫɩɨɧɚ ɢɦɚɫɜɭɞɚɉɨɡɧɚɬɨʁɟɧɚɩɪɢɦɟɪɞɚʁɟɫɥɨɜɟɧɚɱɤɢʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫɨɫɬɜɚɪɢɨɜɟ- ɨɦɚɜɢɫɨɤɪɚɫɬɭɫɜɢɦɚɫɩɟɤɬɢɦɚɩɨɝɨɬɨɜɨɩɪɨɝɪɚɦɫɤɨɦɚɢɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦ ɚɥɢʁɟɡɚɬɢɦɢɡɦɟɧɨɦɡɚɤɨɧɚɊɚɞɢɨɌɟɥɟɜɢɡɢʁɚɋɥɨɜɟɧɢʁɚɬɨɤɨɦ ɝɨɞɢɧɟɜɪɚʄɟɧɚɤɨɪɚɤɭɧɚɡɚɞɋɦɚʃɟɧɚʁɟɫɚɦɨɫɬɚɥɧɨɫɬɨɞɧɨɫɧɨɫɧɟɡɚɜɢɫ- ɧɨɫɬɨɜɟɤɭʄɟɚɩɨɜɟʄɚɧɭɬɢɰɚʁɞɪɠɚɜɟ
ɏɪɜɚɬɫɤɚɢȻɨɫɧɚɢɏɟɪɰɟɝɨɜɢɧɚɫɭɩɨɫɟɛɧɨɡɚɧɢɦʂɢɜɟɡɚɨɜɭɚɧɚɥɢɡɭɊɚɞɢ ɫɟ ɨ ɞɜɟ ɞɪɠɚɜɟ ɤɨʁɟ ɢɦɚʁɭ ɞɪɚɫɬɢɱɧɨ ɪɚɡɥɢɱɢɬ ɪɚɡɜɨʁ ʁɚɜɧɢɯ ɫɟɪɜɢɫɚ ɡɚ ɏɪɜɚɬɫɤɭɫɟɦɨɠɟɪɟʄɢɞɚʁɟʃɟɧʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫɧɚʁɭɫɩɟɲɧɢʁɢɭɪɟɝɢɨɧɭɚɡɚ Ȼɨɫɧɭɢɏɟɪɰɟɝɨɜɢɧɭɞɚʁɟʃɟɧɚʁɚɜɧɚɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɚɭɧɚʁɜɟʄɢɦɩɪɨɛɥɟɦɢ- ɦɚɈɧɨɲɬɨʁɟɫɚɫɬɚɧɨɜɢɲɬɚɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟɡɚɧɢɦʂɢɜɨɬɨʁɟɱɢʃɟɧɢɰɚɞɚɨɛɟ ɨɜɟɡɟɦʂɟɢɦɚʁɭɩɨɫɟɛɧɟɡɚɤɨɧɟɨʁɚɜɧɨɦɫɟɪɜɢɫɭɨɞɧɨɫɧɨɞɚɨɜɚɦɚɬɟɪɢʁɚ ɧɢʁɟɪɟɝɭɥɢɫɚɧɚɨɩɲɬɢɦɡɚɤɨɧɨɦɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɤɚɨɲɬɨʁɟɫɥɭɱɚʁɭɋɪ- ɛɢʁɢ
Ɂɚɤɨɧ ɨ ɏɪɜɚɬɫɤɨʁ ɪɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɢ ɭ ɉɪɨɝɪɚɦɫɤɢɦ ɧɚɱɟɥɢɦɚ ɧɚɥɚɠɟ ɩɪɨ- ɝɪɚɦɢɦɚɏɊɌɞɚɦɨɪɚʁɭɞɚɡɚɞɨɜɨʂɟɢɧɬɟɪɟɫɟʁɚɜɧɨɫɬɢɧɚɞɪɠɚɜɧɨɦɢɥɨ- ɤɚɥɧɨɦ ɧɢɜɨɭ ɢ ɞɚ ɦɨɪɚʁɭ ɞɚ ɜɨɞɟ ɪɚɱɭɧɚ ɨ ɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɨʁ ɡɚɫɬɭɩʂɟɧɨɫɬɢ ɢɧɮɨɪɦɚɬɢɜɧɨɝ ɤɭɥɬɭɪɧɨɝ ɨɛɪɚɡɨɜɧɨɝ ɢ ɡɚɛɚɜɧɧɨɝ ɫɚɞɪɠɚʁɚ ȼɢɞʂɢɜ ʁɟ ɟɜɪɨɩɫɤɢ ɩɪɢɫɬɭɩ ɨ ɫɬɚɜʂɚʃɭ ʁɚɜɧɨɝ ɢɧɬɟɪɟɫɚ ɧɚ ɩɪɜɨ ɦɟɫɬɨ ɢ ɡɚɯɬɟɜ ɡɚ ɪɚɡɧɨɜɪɫɧɨɦɩɪɨɝɪɚɦɫɤɨɦɫɬɪɭɤɬɭɪɨɦɈɞɦɚɯɡɚɬɢɦɭɡɚɤɨɧɭɫɟɞɟɬɚʂɧɢʁɟ ɧɚɛɪɚʁɚɲɬɚɫɟɩɨɞɬɢɦɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚ Äɍɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɭɩɪɨɝɪɚɦɫɤɢɯɧɚɱɟɥɚ ɏɊɢɏɌȼʄɟɨɫɨɛɢɬɨ ɢɧɮɨɪɦɢɪɚɬɢʁɚɜɧɨɫɬɨɩɨɥɢɬɢɱɤɢɦɝɨɫɩɨɞɚɪɫɤɢɦ ɫɨɰɢʁɚɥɧɢɦɡɞɪɚɜɫɬɜɟɧɢɦɤɭɥɬɭɪɧɢɦɨɛɪɚɡɨɜɧɢɦɡɧɚɧɫɬɜɟɧɢɦɪɟɥɢɝɢʁɫ-
Српска Правна Ревија 7/2008 42 ɤɢɦɟɤɨɥɨɲɢɦɫɩɨɫɪɬɫɤɢɦɢɞɪɭɝɢɦɞɨɝɚɻɚʁɢɦɚɢɩɨʁɚɜɚɦɚɭɡɟɦʂɢɢɢɧɨɫ- ɬɪɚɧɫɬɜɭɬɟɨɫɢɝɭɪɚɬɢɨɬɜɨɪɟɧɭɢɫɥɨɛɨɞɧɭɪɚɫɩɪɚɜɭɨɫɜɢɦɩɢɬɚʃɢɦɚ ɨɞʁɚɜɧɨɝɢɧɬɟɪɟɫɚ³14Ɂɚɤɨɧɞɚɤɥɟɩɨɥɚɡɢɨɞɮɭɧɞɚɦɟɧɬɚɦɟɞɢʁɫɤɨɝɩɥɭɪɚ- ɥɢɡɦɚɢɦɨɝɭʄɧɨɫɬɢɩɟɪɦɚɧɟɧɬɧɟʁɚɜɧɟɪɚɫɩɪɚɜɟɨɫɜɢɦɩɢɬɚʃɢɦɚɨɞʁɚɜɧɨɝ ɢɧɬɟɪɟɫɚɍɬɟɤɫɬɭɫɟɞɚʂɟɬɚɤɨɻɟɭɫɤɥɚɞɭɫɚɟɜɪɨɩɫɤɢɦɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚɧɚ- ɜɨɞɟɨɛɚɜɟɡɟɩɪɨɢɡɜɨɞʃɟɨɛɪɚɡɨɜɧɢɯɩɪɨɝɪɚɦɚɡɚɞɟɰɭɦɥɚɞɟɢɨɞɪɚɫɥɟɡɚ ɯɪɜɚɬɫɤɟɝɪɚɻɚɧɟɭɢɧɨɫɬɪɚɧɫɬɜɭɤɚɨɢɡɚɩɪɢɩɚɞɧɢɤɟɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɦɚʃɢɧɚ ɭɏɪɜɚɬɫɤɨʁȳɚɜɧɢɯɪɜɚɬɫɤɢɪɚɞɢɨɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɚɢɦɚʁɭɨɛɚɜɟɡɭɞɚɞɨɩɪɢɧɨɫɟ ɱɭɜɚʃɭ ɤɭɥɬɭɪɧɟ ɛɚɲɬɢɧɟ ɪɚɡɜɢʁɚʁɭ ɟɤɨɥɨɲɤɭ ɫɜɟɫɬ ɢɧɮɨɪɦɢɲɭ ɢ ɨɛɪɚ- ɡɭʁɭɝɪɚɻɚɧɟɨɞɟɦɨɤɪɚɬɢʁɢɢɝɪɚɻɚɧɫɤɨɦɞɪɭɲɬɜɭɑɥɚɧɏɪɜɚɬɫɤɨɝɡɚɤɨɧɚ ɨ ʁɚɜɧɨʁ ɪɚɞɢɨ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɢ ɧɚɝɥɚɲɚɜɚ ɩɨɲɬɨɜɚʃɟ ɢ ɦɟɞɢʁɫɤɨ ɩɪɨɦɨɜɢɫɚʃɟ ʂɭɞɫɤɢɯɩɪɚɜɚɢɫɥɨɛɨɞɚɑɥɚɧɝɨɜɨɪɢɨɨɛʁɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢɧɟɩɪɢɫɬɪɚɫɧɨɫ- ɬɢɢɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬɢɭɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭɚɑɥɚɧɢɡɪɢɱɢɬɨɧɚɝɥɚɲɚɜɚɞɚʁɟɡɚ- ɛɪɚʃɟɧɨ Äɩɨɬɢɰɚɬɢɩɨɝɨɞɨɜɚɬɢɩɨɬɢɰɚʃɭɢɲɢɪɢɬɢɧɚɰɢɨɚɧɥɧɭɪɚɫɧɭ ɢɥɢɜʁɟɪɫɤɭɦɪɠʃɭɢɧɟɬɪɩɟʂɢɜɨɫɬɚɧɬɢɫɟɦɢɬɢɡɚɦɢɤɫɟɧɨɮɨɛɢʁɭɤɚɨɢ ɩɨɬɢɰɚɬɢɧɚɞɢɫɤɪɢɦɢɧɚɰɢʁɭɢɥɢɧɟɩɪɢʁɚɬɟʂɫɬɜɨɩɪɟɦɚɩɨʁɟɞɢɧɫɰɢɦɚɢɥɢ ɫɤɭɩɢɧɚɦɚɡɛɨɝʃɢɯɨɜɨɝɩɨɞɪɢʁɟɬɥɚɛɨʁɟɤɨɠɟɩɨɥɢɬɢɱɤɨɝɭɜʁɟɪɟʃɚɫɜʁɟ- ɬɨɧɚɡɨɪɚɡɞɪɚɜɫɬɜɟɧɨɝɫɬɚʃɚɫɩɨɥɚɫɟɤɫɭɚɥɧɢɯɢɥɢɞɪɭɝɢɯɨɞɪɟɻɟʃɚɢɥɢ ɨɫɨɛɢɧɚ³Ɋɚɞɢɫɟɨɩɪɢɦɟɧɢɟɜɪɨɩɫɤɨɝɫɬɚɧɞɚɪɞɚɨɡɚɛɪɚɧɢɝɨɜɨɪɚɦɪɠʃɟ ɤɨʁɢɧɟɦɚɫɭɦʃɟɢɬɟɤɚɤɨɢɦɚɜɟɡɟɫɚʁɚɜɧɢɦɢɧɬɟɪɟɫɨɦʁɟɪɫɟɬɚɤɨɞɨɩɪɢ- ɧɨɫɢɡɞɪɚɜɨɦɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦɨɬɜɨɪɟɧɨɦɩɪɨɫɬɨɪɭʁɚɜɧɟɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɟ
ɂɫɜɟɞɪɭɝɟɨɞɪɟɞɛɟɁɚɤɨɧɚɨɯɪɜɚɬɫɤɨʁɪɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɢɭɫɤɥɚɞɭɫɭɫɚɟɜ- ɪɨɩɫɤɢɦɨɞɪɟɞɛɚɦɚɍɩɪɚɤɫɢʁɟɜɢɞʂɢɜɨɞɚɫɟɨɜɚɦɟɞɢʁɫɤɚɤɭʄɚɬɪɭɞɢɢ ɞɚɨɫɬɜɚɪɢɧɨɪɦɚɬɢɜɧɟɨɛɚɜɟɡɟɢɞɚɭɬɨɦɟɭɫɩɟɜɚɭɜɟʄɨʁɦɟɪɢɧɟɝɨɨɫɬɚɥɢ ʁɚɜɧɢ ɫɟɪɜɢɫɢ ɭ ɪɟɝɢɨɧɭ ɉɨɫɟɛɧɨ ʁɟ ɢɧɞɢɤɚɬɢɜɧɨ ɞɚ ɫɟ ɧɚ ɩɪɨɝɪɚɦɟ ɏɊɌ ɫɬɚɜʂɚʁɭɡɧɚɱɚʁɧɟɞɪɭɲɬɜɟɧɟɬɟɦɟɨɤɨʁɢɦɚɫɟɜɨɞɢɨɡɛɢʂɧɚɞɟɛɚɬɚɫɚɭɱɟɫ- ɧɢɰɢɦɚɤɨʁɢɢɦɚʁɭɪɚɡɥɢɱɢɬɚɦɢɲʂɟʃɚɢɤɨʁɢɫɟɦɨɝɭɫɦɚɬɪɚɬɢɪɟɩɪɟɡɟɧɬɢ- ɦɚʁɚɜɧɨɝɦɧɟʃɚɈɫɬɚɥɢɫɚɞɪɠɚʁɢɫɭɩɪɨɝɪɚɦɫɤɢɩɪɨɮɟɫɢɨɧɚɥɧɨɭɪɟɻɟɧɢ ɜɢɞʂɢɜ ʁɟ ɜɢɫɨɤ ɤɜɚɥɢɬɟɬɚ ɡɚɜɢɞɚɧ ɬɟɯɧɢɱɤɢ ɧɢɜɨ ɢ ɞɨɛɚɪ ɞɢɡɚʁɧ ɂɩɚɤ ɢɡɜɟɫɧɟ ɩɪɢɦɟɞɛɟ ɧɚ ɫɚɞɪɠɚʁɟ ɤɨʁɢ ɩɪɢɩɚɞɚʁɭ ɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɨʁ ɩɪɨɞɭɤɰɢʁɢ ɩɨɫɟɛɧɨɞɨɦɟɧɭɪɢɚɥɢɬɢɲɨɭɩɪɨɝɪɚɦɚɧɢɫɭɛɟɡɨɫɧɨɜɚʁɟɪɬɚɤɨɧɟɲɬɨɧɢʁɟ ɭɫɤɥɚɞɭɫɚɩɪɨɮɢɥɨɦʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚ
ȻɨɫɧɚɢɏɟɪɰɟɝɨɜɢɧɚɬɚɤɨɻɟɢɦɚɩɨɫɟɛɚɧɡɚɤɨɧɨʁɚɜɧɨɦɫɟɪɜɢɫɭɩɨɪɟɞɁɚ- ɤɨɧɚɨɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɚɦɚɈɧɧɨɫɢɧɚɡɢɜɁɚɤɨɧɨɨɫɧɨɜɚɦɚʁɚɜɧɨɝɪɚɞɢɨɬɟɥɟ- ɜɢɡɢʁɫɤɨɝɫɢɫɬɟɦɚɢɨʁɚɜɧɨɦɪɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɦɫɟɪɜɢɫɭȻɨɫɧɟɢɏɟɪɰɟ- ɝɨɜɢɧɟɉɨʁɚɦɨɫɧɨɜɢɭɧɚɡɢɜɭɡɚɤɨɧɚɜɟʄɧɚɝɨɜɟɲɬɚɜɚɫɩɟɰɢɮɢɱɧɨɫɬɢɚɥɢ ɢɬɟɲɤɨʄɟɪɟɝɭɥɢɫɚʃɚɨɜɟɦɚɬɟɪɢʁɟɤɨʁɟɩɪɨɢɡɢɥɚɡɟɢɡɭɫɬɚɜɧɨɝɭɫɬɪɨʁɫɬɜɚ ɞɪɠɚɜɟɨɞɧɨɫɧɨɩɨɫɬɨʁɚʃɚɞɜɚɟɧɬɢɬɟɬɚɤɚɨɢɢɡɞɚʂɟɝɢɛɥɢɠɟɝɧɚɫɥɟɻɚ ɢɩɨɫɥɟɞɢɰɚɫɭɤɨɛɚɬɨɤɨɦɞɟɜɟɞɟɫɟɬɢɯɝɨɞɢɧɚɩɪɨɲɥɨɝɜɟɤɚɈɫɧɨɜɧɢɩɚ- 14ɁɚɤɨɧɨɏɪɜɚɬɫɤɨʁɪɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɢɑɥɚɧɌɚɱɤɚ ɫɬɚɜ Српска Правна Ревија 7/2008 43 ɪɚɞɨɤɫɡɚɫɧɢɜɚʃɚɢɨɞɪɠɚʃɚʁɚɜɧɟɪɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɟɭɨɜɨʁɡɟɦʂɢɢʁɟɫɬɟɭ ɬɨɦɟɲɬɨɛɢɬɚɤɚɜɦɟɞɢʁɫɤɢɦɨɞɟɥɛɢɨɧɚʁɩɨɠɟʂɧɢʁɢɭɫɢɬɭɚɰɢʁɢɜɟɥɢɤɢɯ ɩɨɞɟɥɚɚɥɢɫɞɪɭɝɟɫɬɪɚɧɟɬɟɩɨɞɟɥɟɨɬɟɠɚɜɚʁɭʃɟɝɨɜɨɭɬɟɦɟʂɟʃɟɢɪɚɡ- ɜɨʁ
ɋɚɫɜɢɦɨɱɟɤɢɜɚɧɚɱɢʃɟɧɢɰɚɞɚʁɟɡɚɤɨɧȻɢɏɨʁɚɜɧɨʁɪɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɢɧɚɩɢ- ɫɚɧɩɨɟɜɪɨɩɫɤɢɦɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚɜɢɞʂɢɜɚʁɟɩɪɢɩɪɜɨɦɞɨɞɢɪɭɫɚɬɟɤɫɬɨɦɍ ɨɜɨʁɡɟɦʂɢɡɚɤɨɧɢɫɟɩɢɲɭɢɭɫɜɚʁɚʁɭɩɨɞɫɬɚɥɧɢɦɧɚɞɡɨɪɨɦɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɤɚ ɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɟɡɚʁɟɞɧɢɰɟɩɚʁɟɪɚɡɭɦʂɢɜɨɲɬɨɫɚɞɪɠɟɫɚɜɪɟɦɟɧɚɨɩɪɟɞɟʂɟʃɚ ɢɨɞɪɟɞɛɟ
ȳɚɜɧɭ ɪɚɞɢɨ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɭ ɭ Ȼɨɫɧɢ ɢ ɏɟɪɰɟɝɨɜɢɧɢ ɱɢɧɟ ɬɪɢ ɦɟɞɢʁɫɤɚ ɩɪɟɞɭ- ɡɟʄɚ ȳɚɜɧɢɪɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɫɟɪɜɢɫȻɨɫɧɟɢɏɟɪɰɟɝɨɜɢɧɟ ȳɋȻɢɏ Ɋɚ- ɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɚɎɟɞɟɪɚɰɢʁɟȻɨɫɧɟɢɏɟɪɰɟɝɨɜɢɧɟ ɊɌȼɎȻɢɏ Ɋɚɞɢɨɬɟɥɟ- ɜɢɡɢʁɚɊɟɩɭɛɥɢɤɟɋɪɩɫɤɟ ɊɌɊɋ 15Ɉɧɨɲɬɨɞɨɞɚɬɧɨɤɨɦɩɥɢɤɭʁɟɡɚʁɟɞɧɢɱɤɨ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɫɚʃɟɮɨɪɦɚɥɧɨʁɟɞɢɧɫɬɜɟɧɨɝʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɡɚɰɟɥɭɞɪɠɚɜɭʁɟ ɩɨɫɬɨʁɚʃɟɩɨɫɟɛɧɢɯɡɚɤɨɧɚɨɊɌȼɎȻɢɏɢɊɌɊɋ
ɒɬɨɫɟɧɚɱɟɥɧɢɯɨɩɪɟɞɟʂɟʃɚɬɢɱɟɤɚɨɲɬɨɫɦɨɪɟɤɥɢɫɜɟʁɟɭɫɤɥɚɞɭɫɚ ɧɚʁɜɢɲɢɦɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚÄɈɫɧɨɜɧɢɡɚɞɚɬɚɤʁɚɜɧɢɯɟɦɢɬɟɪɚʁɟɫɬɟɞɚɤɪɨɡɩɥɚ- ɫɦɚɧ ɪɚɡɧɨɜɪɫɧɢɯ ɢ ɜʁɟɪɨɞɨɫɬɨʁɧɢɯ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚ ɢɧɮɨɪɦɢɪɚʁɭ ʁɚɜɧɨɫɬ ɞɚ ɩɨɞɫɬɢɱɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɟɩɪɨɰɟɫɟɞɚɨɫɢɝɭɪɚʁɭɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɭɡɚɫɬɭɩʂɟɧɨɫɬɢɧ- ɮɨɪɦɚɬɢɜɧɨɝɤɭɥɬɭɪɧɨɭɦʁɟɬɧɢɱɤɨɝɨɛɪɚɡɨɜɧɨɝɞʁɟɱʁɟɝɫɩɨɪɬɫɤɨɝɢɡɚɛɚɜ- ɧɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚɤɚɨɢɞɚɩɪɨɝɪɚɦɢɧɚʁɜɢɲɟɝɤɜɚɥɢɬɟɬɚɛɭɞɭɞɨɫɬɭɩɧɢʁɚɜɧɨɫ- ɬɢɭȻɨɫɧɢɢɏɟɪɰɟɝɨɜɢɧɢ³ɍɉɪɨɝɪɚɦɫɤɢɦɧɚɱɟɥɢɦɚɫɟɫɥɢɱɧɨɯɪɜɚɬ- ɫɤɨɦɡɚɤɨɧɭɪɚɡɪɚɻɭʁɭɩɨɦɟɧɭɬɟɨɛɚɜɟɡɟ Äɉɪɨɝɪɚɦʁɚɜɧɢɯɟɦɢɬɟɪɚɫɥɭɠɢ ɢɧɬɟɪɟɫɭʁɚɜɧɨɫɬɢɢɦɨɪɚɛɢɬɢɭɫɤɥɚɞɭɫɚɩɪɨɮɟɫɢɨɧɚɥɧɢɦɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚ ɩɪɨɩɢɫɢɦɚɢɩɪɚɜɢɥɢɦɚɐɊȺȳɚɜɧɢɟɦɢɬɟɪɢɫɭɞɭɠɧɢɨɫɢɝɭɪɚɬɢɪɚɡɧɨɜɪ- ɫɬɚɧɢɢɡɛɚɥɚɧɫɢɪɚɧɪɚɞɢʁɫɤɢɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɩɪɨɝɪɚɦɤɨʁɢɢɫɩɭʃɚɜɚɜɢɫɨɤɟ ɟɬɢɱɤɟɫɬɚɧɞɚɪɞɟɤɜɚɥɢɬɟɬɚɩɨɲɬɨɜɚʃɚʂɭɞɫɤɨɝɠɢɜɨɬɚɞɨɫɬɨʁɚɧɫɬɜɚɢɮɢ- ɡɢɱɤɨɝɢɧɬɟɝɪɢɬɟɬɚɥɢɱɧɨɫɬɢɢɩɪɨɦɨɜɢɪɚʃɚɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɢɯɫɥɨɛɨɞɚɞɪɭɲɬ- ɜɟɧɟɩɪɚɜɞɟɢɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɨɝɪɚɡɭɦɢʁɟɜɚʃɚɢɦɢɪɚ³ȼɢɞɢɫɟɞɚɭɡɨɫɬɚɥɟ ɟɥɟɦɟɧɬɟɡɚɮɨɪɦɭɥɢɫɚʃɟɨɫɧɨɜɧɨɝɩɪɚɜɰɚɞɟɥɚɬɧɨɫɬɢʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɨɜɞɟ ɢɦɚɦɨɢÄɩɨɲɬɨɜɚʃɟʂɭɞɫɤɨɝɠɢɜɨɬɚɞɨɫɬɨʁɚɧɫɬɜɨɢɮɢɡɢɱɤɢɢɧɬɟɝɪɢɬɟɬ ɥɢɱɧɨɫɬɢ³ɲɬɨɢɦɚɜɟɡɟɫɚɧɟɬɚɤɨɞɚɜɧɢɦɞɨɝɚɻɚʁɢɦɚɭȻɢɏɢɫɚɩɨɬɪɟɛɨɦ ɞɚɫɟɨɜɟɜɪɟɞɧɨɫɬɢɦɟɞɢʁɫɤɢɬɪɟɬɢɪɚʁɭɤɚɨʁɚɜɧɢɢɧɬɟɪɟɫɂɭɨɜɨɦɫɥɭɱɚʁɭ ɪɟɝɭɥɚɬɢɜɚ ɝɨɜɨɪɢ ɨ ɰɟɥɨɦ ɫɩɟɤɬɪɭ ɨɛɚɜɟɡɚ ɩɪɟɦɚ ɞɟɰɢ ɦɥɚɞɢɦɚ ɧɚɰɢɨ-
15Ɂɚɤɨɧɨɨɫɧɨɜɚɦɚʁɚɜɧɨɝɪɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɝɫɢɫɬɟɦɚɢɨʁɚɜɧɨɦ ɪɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɦɫɟɪɜɢɫɭȻɨɫɧɟɢɏɟɪɰɟɝɨɜɢɧɟɑɥɚɧ ɂɫɬɨɑɥɚɧ ɐɟɧɬɪɚɥɧɚɊɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɚȺɝɟɧɰɢʁɚɧɟɡɚɜɢɫɧɨɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɬɟɥɨȻɢɏ ɁɚɤɨɧɨɨɫɧɨɜɚɦɚʁɚɜɧɨɝɊɌɫɢɫɬɟɦɚɢɨʁɚɜɧɨɦɊɌɫɟɪɜɢɫɭȻɢɏɑɥɚɧɌɚɱɤɚ Српска Правна Ревија 7/2008 44 ɧɚɥɧɢɦ ɦɚʃɢɧɚɦɚ ɤɨɧɫɬɢɬɭɬɢɜɧɢɦ ɧɚɪɨɞɢɦɚ Ɍɚɤɨɻɟ ɫɟ ɡɚɛɪɚʃɭʁɟ ɝɨɜɨɪ ɦɪɠʃɟɚɢɧɫɢɫɬɢɪɚɧɚɨɛʁɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢɢɭɪɚɜɧɨɬɟɠɟɧɨɫɬɢɢɧɮɨɪɦɚɬɢɜɧɢɯ ɫɚɞɪɠɚʁɚɤɚɨɢɧɚʃɢɯɨɜɨʁɧɟɡɚɜɢɫɧɨʁɩɪɢɩɪɟɦɢɢɩɪɟɡɟɧɬɚɰɢʁɢ
ɇɚɠɚɥɨɫɬɩɪɢɦɟɧɚɛɨɫɚɧɫɤɨɯɟɪɰɟɝɨɜɚɱɤɨɝɡɚɤɨɧɚɨʁɚɜɧɨʁɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢ ʁɟɞɚɧʁɟɨɞɢɡɪɚɡɢɬɢɯɩɪɢɦɟɪɚɞɢɫɩɪɨɩɨɪɰɢʁɟɢɡɦɟɻɭɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨɝɢɫɬɜɚɪ- ɧɨɝɍɩɪɚɤɫɢɫɟɦɧɨɝɟɨɞɪɟɞɛɟɬɟɲɤɨɨɫɬɜɚɪɭʁɭɢɥɢɭɨɩɲɬɟɧɟɫɩɪɨɜɨɞɟ Ɏɭɧɤɰɢɨɧɢɫɚʃɟʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɨɩɬɟɪɟʄɟɧɨʁɟɟɬɧɢɱɤɢɦɢɩɨɥɢɬɢɱɤɢɦɩɨ- ɞɟɥɚɦɚɲɬɨɞɨɜɨɞɢɭɩɢɬɚʃɟɧɚɩɪɢɦɟɪɪɚɜɧɨɩɪɚɜɧɭɡɚɫɬɭɩʂɟɧɨɫɬɫɜɚɬɪɢ ɤɨɧɫɬɢɬɭɬɢɜɧɚɧɚɪɨɞɚɢʃɢɯɨɜɢɯɢɧɬɟɪɟɫɚɭɩɪɨɝɪɚɦɢɦɚɫɜɟɬɪɢʁɚɜɧɟɪɚ- ɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɟɉɨɫɥɟɞʃɢɯɝɨɞɢɧɚɜɟɨɦɚɫɭɢɧɬɟɧɡɢɜɢɪɚɧɢɡɚɯɬɟɜɢɯɪɜɚɬ- ɫɤɨɝɧɚɪɨɞɚɩɨɝɨɬɨɜɨɭɏɟɪɰɟɝɨɜɢɧɢɞɚɫɟɨɫɧɭʁɟʁɨɲʁɟɞɚɧʁɚɜɧɢɟɦɢɬɟɪɭ Ɇɨɫɬɚɪɭɤɚɤɨɛɢɫɜɚɬɪɢɤɨɧɫɬɢɬɭɬɢɜɧɚɧɚɪɨɞɚɢɦɚɥɚɫɜɨʁɟʁɚɜɧɟɫɟɪɜɢɫɟ Ɉɜɚɤɜɚɢɞɟʁɚɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚɞɚʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫɭɋɚɪɚʁɟɜɭɝɨɜɨɪɢɛɨɫɚɧɫɤɢɦɨɧɚʁ ɭȻɚʃɚɥɭɰɢɫɪɩɫɤɢɦɚɦɨɫɬɚɪɫɤɢɯɪɜɚɬɫɤɢɦʁɟɡɢɤɨɦɈɜɚɤɚɜɡɚɯɬɟɜɞɨɫɚɞɚ ɧɢʁɟɩɪɢɯɜɚʄɟɧɚɥɢɬɟɧɡɢʁɟɧɢɫɭɫɦɚʃɟɧɟɋɜɟɬɨɭɡɮɢɧɚɧɫɢʁɫɤɟɤɚɞɪɨɜɫ- ɤɟɢɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɟɩɪɨɛɥɟɦɟɨɬɟɠɚɜɚɮɭɧɤɰɢɨɧɢɫɚʃɟʁɚɜɧɟɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟ ɤɨʁɚɧɟɦɨɠɟɞɚɨɫɬɜɚɪɢɦɧɨɝɟɫɜɨʁɟɡɚɤɨɧɫɤɟɨɛɚɜɟɡɟ
ɋɥɭɱɚʁɦɚɤɟɞɨɧɫɤɨɝʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɧɢʁɟɦɚʃɟɤɨɦɩɥɢɤɨɜɚɧɨɞɛɨɫɚɧɫɤɨɯɟɪ- ɰɟɝɨɜɚɱɤɨɝɆɚɤɟɞɨɧɫɤɚɊɚɞɢɨɌɟɥɟɜɢɡɢʁɚɫɟɜɟɨɦɚɫɩɨɪɨɬɪɚɧɫɮɨɪɦɢɲɟɭ ʁɚɜɧɢ ɫɟɪɜɢɫ ɢ ɧɟ ɭɫɩɟɜɚ ɞɚ ɢɡɞɪɠɢ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɭ ɫɜɟ ɜɟʄɟɝ ɛɪɨʁɚ ɤɨɦɟɪ- ɰɢʁɚɥɧɢɯ ɟɦɢɬɟɪɚ Ɉɧɨ ɲɬɨ ɭɫɩɟɜɚ ɞɚ ɨɫɬɜɚɪɢ ɢɡ Ɂɚɤɨɧɚ ɨ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɨʁ ɞɟɥɚɬɧɨɫɬɢɤɨʁɢɬɚɤɨɻɟɢɦɚɫɨɥɢɞɧɟɨɞɪɟɞɛɟʁɟɫɬɟɩɪɨɝɪɚɦɫɤɚɦɭɥɬɢʁɟɡɢɱ- ɧɨɫɬ ɇɨ ɭ ɨɫɬɚɥɢɦ ɚɫɩɟɤɬɢɦɚ ɩɪɨɝɪɚɦɫɤɚ ɩɨɧɭɞɚ ɭɝɥɚɜɧɨɦ ɧɟ ɨɫɬɚɜɪɭʁɟ ɩɨɬɪɟɛɟɩɭɛɥɢɤɟɩɚɧɢʁɚɜɧɢɢɧɬɟɪɟɫÄɇɟɫɭɦʃɢɜɨɩɭɛɥɢɤɚɝɭɛɢɢɧɬɟɪɟɫɡɚ ɩɪɨɝɪɚɦɟɆɚɤɟɞɨɧɫɤɟɪɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɟɌɨɩɨɬɜɪɻɭʁɭɢɚɧɚɥɢɡɟɩɪɨɜɟɞɟɧɟ ɝɨɞɢɧɟɤɚɞɚʁɟɞɨɫɟɝɆɌȼɛɢɨ ɨɞɫɬɨɚɆɌȼɨɞɫɬɨ³19Ʉɚɫɧɢʁɟ ʁɟɛɪɨʁɫɥɭɲɚɥɚɰɚɢɝɥɟɞɚɥɚɰɚɡɧɚɬɧɨɨɩɚɨɲɬɨʁɟɭɝɥɚɜɧɨɦɛɢɥɨɩɪɨɭɡɪɨ- ɤɨɜɚɧɨɫɜɟɧɢɠɢɦɤɜɚɥɢɬɟɬɨɦɢɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɢɡɚɰɢʁɨɦɩɪɨɝɪɚɦɚɚɲɬɨɫɟɆɚ- ɤɟɞɨɧɫɤɨʁɊɚɞɢɨɌɟɥɟɜɢɡɢʁɢɜɪɚɬɢɥɨɤɚɨɛɭɦɟɪɚɧɝɫɦɚʃɟʃɟɦɛɪɨʁɚɝɪɚɻɚɧɚ ɤɨʁɢ ɩɥɚʄɚʁɭ ɩɪɟɬɩɥɚɬɭ Ɏɢɧɚɧɫɢʁɫɤɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɢ ɢ ɤɨɧɰɟɩɰɢʁɫɤɢ ɩɪɨ- ɛɥɟɦɢɢɞɚʂɟɩɪɚɬɟɦɚɤɟɞɨɧɫɤɢʁɚɜɧɢɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɢɫɟɪɜɢɫ
ȳɚɜɧɢɊɌȼɫɟɪɜɢɫɭɋɪɛɢʁɢ
ɋɪɛɢʁɚɞɟɥɢɫɭɞɛɢɧɭɨɫɬɚɥɢɯɬɪɚɧɡɢɰɢɨɧɢɯɡɟɦɚʂɚɢɭɦɟɞɢʁɫɤɨʁɫɮɟɪɢɭɡ ɱɢʃɟɧɢɰɭɞɚʁɟʃɟɧɚɬɪɚɧɡɢɰɢʁɚɡɧɚɬɧɨɨɬɟɠɚɧɚɪɚɫɩɚɞɨɦȳɭɝɨɫɥɚɜɢʁɟɞɭ- ɛɨɤɨɦ ɤɪɢɡɨɦ ɢ ɪɚɬɨɦ ɭ ɪɟɝɢɨɧɭ ɋɜɟ ɞɪɭɝɟ ɡɟɦʂɟ ɢ ɭ ȿɜɪɨɩɢ ɢ ɭ ɧɟɩɨɫ- ɪɟɞɧɨɦɨɤɪɭɠɟʃɭɪɚɧɢʁɟɫɭɤɪɟɧɭɥɟɩɭɬɟɦɬɪɚɧɡɢɰɢʁɟɲɬɨɫɟɨɞɧɨɫɢɢɧɚ ɦɟɞɢʁɫɤɟɫɢɫɬɟɦɟɢɞɨɧɨɲɟʃɟɧɨɜɟɦɟɞɢʁɫɤɟɪɟɝɭɥɚɬɢɜɟ 19Ȼɢɥɬɟɧɋɚɜɟɬɚɡɚɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɭɛɪɋɤɨɩʂɟ Српска Правна Ревија 7/2008 45 Ⱥɤɬɤɨʁɢɪɟɝɭɥɢɲɟɨɫɧɢɜɚʃɟɢɮɭɧɤɰɢɨɧɢɫɚʃɟʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɭɋɪɛɢʁɢʁɟ ɁɚɤɨɧɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɭɫɜɨʁɟɧȳɭɥɚɝɨɞɢɧɟɌɟɤɫɬɡɚɤɨɧɚɩɪɢɩɪɟ- ɦɢɥɚʁɟɪɚɞɧɚɝɪɭɩɚɩɪɚɜɧɢɯɢɦɟɞɢʁɫɤɢɯɟɤɫɩɟɪɚɬɚɢɡɰɢɜɢɥɧɨɝɫɟɤɬɨɪɚɭɡ ɧɚʁɩɪɟɩɪɟʄɭɬɧɭɚɤɚɫɧɢʁɟɮɨɪɦɚɥɧɭɫɚɝɥɚɫɧɨɫɬȼɥɚɞɟ
ɍɜɚɠɚɜɚʁɭʄɢ ɫɩɟɰɢɮɢɱɧɨɫɬɢ ɋɪɛɢʁɟ ɡɚɤɨɧ ʁɟ ɩɪɟɞɜɢɞɟɨ ɩɨɫɬɨʁɚʃɟ ɪɟɩɭɛ- ɥɢɱɤɨɝʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɢɩɨɤɪɚʁɢɧɫɤɢɯʁɚɜɧɢɯɫɪɟɜɢɫɚÄɇɨɫɢɨɰɢʁɚɜɧɨɝɪɚ- ɞɢɨɞɢɮɭɡɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɭɊɟɩɭɛɥɢɰɢɋɪɛɢʁɢɫɭɪɟɩɭɛɥɢɱɤɚɢɩɨɤɪɚʁɢɧɫɤɟɪɚ- ɞɢɨɞɢɮɭɡɧɟɭɫɬɚɧɨɜɟ³20Ɍɢɦɟʁɟɭɜɚɠɟɧɚɫɥɨɠɟɧɚɫɬɪɭɤɬɭɪɚɞɪɠɚɜɟɋɪɛɢʁɟ ɢ ɩɨɫɬɨʁɚʃɟ ɚɭɬɨɧɨɦɧɢɯ ɩɨɤɪɚʁɢɧɚ ɚɥɢ ɧɢ ɩɢɫɰɢ ɡɚɤɨɧɚ ɧɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɚɰ ɧɢɫɭɬɚɞɚɦɨɝɥɢɡɧɚɬɢɤɚɤɜɚʄɟɛɢɬɢɫɭɞɛɢɧɚɄɨɫɨɜɚɩɚɫɟɭɞɚʂɟɦɬɟɤɫɬɭ ɡɚɤɨɧɚɤɚɨɩɨɤɪɚʁɢɧɫɤɢʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫɩɨɦɢʃɟɫɚɦɨɩɨɤɪɚʁɢɧɫɤɢʁɚɜɧɢɫɟɪ- ɜɢɫȼɨʁɜɨɞɢɧɟ
Ɋɚɞɢɨ Ɍɟɥɟɜɢɡɢʁɚ ɋɪɛɢʁɟ ɧɚɫɬɚɥɚ ʁɟ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɨ ɪɚɞɢʁɭ ɢ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɢ ɨɞ ʁɭɥɚ ɝɨɞɢɧɟ ɤɚɨ ɜɢɫɨɤɨ ɰɟɧɬɪɚɥɢɡɨɜɚɧɢ ɞɪɠɚɜɧɨɩɚɪɬɢʁɫɤɢ ɢɧɮɨɪ- ɦɚɬɢɜɧɨɩɪɨɩɚɝɚɧɞɧɢɦɟɯɚɧɢɡɚɦɭɤɨʁɢɫɭɢɧɬɟɝɪɢɫɚɧɢɊɚɞɢɨɌɟɥɟɜɢɡɢʁɚ ȻɟɨɝɪɚɞɊɚɞɢɨɌɟɥɟɜɢɡɢʁɚɇɨɜɢɋɚɞɢɊɚɞɢɨɌɟɥɟɜɢɡɢʁɚɉɪɢɲɬɢɧɚɉɨɫɥɟ ɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɢɯ ɩɪɨɦɟɧɚ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɨ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢ ɩɪɟɞɜɢɻɟɧɨ ʁɟ ɞɚ ɨɞ ɬɟ ɞɪɠɚɜɧɟɪɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɟɧɚɫɬɚɧɭɪɟɩɭɛɥɢɱɤɢɢɩɨɤɪɚʁɢɧɫɤɢʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫ ɉɪɟɦɚɑɥɚɧɭɌɪɟɛɚɥɨʁɟɞɚɨɛɚʁɚɜɧɚɫɟɪɜɢɫɚɩɨɱɧɭɫɚɪɚɞɨɦʁɚɧɭ- ɚɪɚɝɨɞɢɧɟɇɚɠɚɥɨɫɬɡɛɨɝɨɞɭɝɨɜɥɚɱɟʃɚɨɞɫɬɪɚɧɟɜɥɚɫɬɢɮɨɪɦɚɥ- ɧɢ ɩɨɱɟɬɚɤ ɬɪɚɧɫɮɨɪɦɚɰɢʁɟ ɪɟɩɭɛɥɢɱɤɟ ɢ ɩɨɤɪɚʁɢɧɫɤɟ ɪɚɞɢɨ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɟ ɭ ʁɚɜɧɟɫɟɪɜɢɫɟɞɨɝɨɞɢɨɫɟɬɪɢɝɨɞɢɧɟɤɚɫɧɢʁɟɈɛʁɟɤɬɢɜɧɟɬɟɲɤɨʄɟɭɤɨʁɢɦɚ ɫɟɧɚɥɚɡɢɨɬɚɞɚɲʃɢɊɌɋ ɨɤɨɡɚɩɨɫɥɟɧɢɯɪɚɬɨɦɪɚɡɨɪɟɧɚɟɦɢɫɢɨɧɚ ɢɫɬɭɞɢʁɫɤɚɩɨɫɬɪɨʁɟʃɚɯɢɩɨɬɟɤɚɪɟɠɢɦɫɤɟɪɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɟɜɟɥɢɤɢɛɪɨʁ ɧɟɚɞɟɤɜɚɬɢɯɤɚɞɪɨɜɚɧɟɞɨɜɨʂɧɨɢɧɟɚɞɟɤɜɚɬɧɨɮɢɧɚɧɫɢɪɚʃɟɬɪɟɛɚɥɨʁɟɞɚ ɛɭɞɭɪɚɡɥɨɡɢɞɚɫɟɫɚɡɚɤɨɧɫɤɨɦɬɪɚɧɫɮɨɪɦɚɰɢʁɨɦɤɪɟɧɟɛɪɠɟɍɩɪɤɨɫɬɨɦɟ ɩɨɱɟɬɚɤɩɪɟɨɛɪɚɠɚʁɚɫɟɨɞɥɚɝɚɨɲɬɨʁɟɧɟɤɟɨɞɩɨɦɟɧɭɬɢɨɯɩɪɨɛɥɟɦɚɩɨʁɚ- ɱɚɥɨɚɢɫɬɨɜɪɟɦɟɧɨɩɨɞɫɬɚɤɥɨɧɟɡɚɞɨɜɨʂɫɬɜɨɝɪɚɻɚɧɚɤɨʁɢɦɟɞɢʁɫɤɟɨɪɝɚ- ɧɢɡɚɰɢʁɟɛɭɞɭʄɟʁɚɜɧɟɫɟɪɜɢɫɟɧɢɫɭɞɨɠɢɜʂɚɜɚɥɢɤɚɨɫɜɨʁɟ
Ƚɥɟɞɚʁɭʄɢɡɚɤɨɧɫɤɚɪɟɲɟʃɚɧɢʁɟɬɟɲɤɨɡɚɤʂɭʄɢɬɢɞɚʁɟɞɟɨɪɟɝɭɥɚɬɢɜɟɤɨʁɢ ɫɟɨɞɧɨɫɢɧɚʁɚɜɧɟɫɟɪɜɢɫɟɭɋɪɛɢʁɢɬɚɤɨɻɟɮɨɪɦɭɥɢɫɚɧɩɪɟɦɚɟɜɪɨɩɫɤɢɦ ɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚɢɢɫɤɭɫɬɜɭɈɞɨɫɧɨɜɧɢɯɩɪɨɝɪɚɦɫɤɢɯɮɭɧɤɰɢʁɚɞɨɨɪɝɚɧɢɡɚ- ɰɢɨɧɢɯɩɢɬɚʃɚɭɩɪɚɜʂɚʃɚɢɮɢɧɚɧɫɢɪɚʃɚɫɜɟʁɟɩɪɟɞɜɢɻɟɧɨɨɧɚɤɨɤɚɤɨ ɫɟɬɨɢɭȿɜɪɨɩɢɱɢɧɢɁɚɤɨɧɧɚʁɩɪɟɤɚɠɟɞɚɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɟɭɫɬɚɧɨɜɟʁɚɜɧɨɝ ɫɟɪɜɢɫɚÄɢɦɚʁɭɩɨɫɟɛɧɟɨɛɚɜɟɡɟɭɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɭɨɩɲɬɟɝɢɧɬɟɪɟɫɚ³ɢɬɢɦɟʁɟ ɢɭɨɜɨɦɞɨɤɭɦɟɧɬɭʁɚɜɧɢɢɧɬɟɪɫɫɬɚɜʂɟɧɧɚɩɪɜɨɦɟɫɬɨ Äɉɪɨɝɪɚɦɢɤɨʁɢɫɟɩɪɨɢɡɜɨɞɟɢɟɦɢɬɭʁɭɭɨɤɜɢɪɭʁɚɜɧɨɝɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɨɝɫɟɪ- ɜɢɫɚɨɞɨɩɲɬɟɝɫɭɢɧɬɟɪɟɫɚ Ɂɚɤɨɧɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɑɥɚɧɫɬɚɜ Српска Правна Ревија 7/2008 46 ɉɪɨɝɪɚɦɢɢɡɫɬɚɜɚɨɜɨɝɱɥɚɧɚɨɛɭɯɜɚɬɚʁɭɩɪɨɝɪɚɦɟɢɧɮɨɪɦɚɬɢɜ- ɧɨɝɤɭɥɬɭɪɧɨɝɭɦɟɬɧɢɱɤɨɝɨɛɪɚɡɨɜɧɨɝɜɟɪɫɤɨɝɧɚɭɱɧɨɝɞɟɱʁɟɝɡɚɛɚɜɧɨɝ ɫɩɨɪɬɫɤɨɝɢɞɪɭɝɢɯɫɚɞɪɠɚʁɚɤɨʁɢɦɚɫɟɨɛɟɡɛɟɻɭʁɟɡɚɞɨɜɨʂɚɜɚʃɟɩɨɬɪɟɛɚ ɝɪɚɻɚɧɚɢɞɪɭɝɢɯɫɭɛʁɟɤɚɬɚɢɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɟʃɢɯɨɜɢɯɩɪɚɜɚɭɨɛɥɚɫɬɢɪɚɞɢɨ- ɞɢɮɭɡɢʁɟ ɉɪɨɝɪɚɦɢɦɚɤɨʁɢɫɟɩɪɨɢɡɜɨɞɟɢɟɦɢɬɭʁɭɭɨɤɜɢɪɭʁɚɜɧɨɝɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡ- ɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɦɨɪɚɞɚɫɟɨɛɟɡɛɟɞɢɪɚɡɧɨɜɪɫɧɨɫɬɢɢɡɛɚɥɚɧɫɢɪɚɧɨɫɬ ɦɟɻɭɫɨɛ- ɧɚɭɫɤɥɚɻɟɧɨɫɬɢɥɢɭɫɚɝɥɚɲɟɧɨɫɬ ɫɚɞɪɠɚʁɚɤɨʁɢɦɚɫɟɩɨɞɪɠɚɜɚʁɭɞɟɦɨɤ- ɪɚɬɫɤɟ ɜɪɟɞɧɨɫɬɢ ɫɚɜɪɟɦɟɧɨɝ ɞɪɭɲɬɜɚ ɚ ɧɚɪɨɱɢɬɨ ɩɨɲɬɨɜɚʃɟ ʂɭɞɫɤɢɯ ɩɪɚɜɚɢɤɭɥɬɭɪɧɨɝɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɝɟɬɧɢɱɤɨɝɢɩɨɥɢɬɢɱɤɨɝɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚɢɞɟʁɚɢ ɦɢɲʂɟʃɚ³ ɍɑɥɚɧɭɪɚɡɪɚɻɭʁɭɫɟɨɫɧɨɜɧɚɧɚɱɟɥɚɤɨʁɢɦɚɫɭɞɟɮɢɧɢɫɚɧɟɮɭɧɤɰɢʁɟ ʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɇɚʁɩɪɟɫɟɝɨɜɨɪɢɨɩɪɨɝɪɚɦɫɤɨʁɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬɢɨɞɧɨɫɧɨɨÄɡɚ- ɲɬɢɬɢɨɞɛɢɥɨɤɚɤɜɨɝɭɬɢɰɚʁɚɜɥɚɫɬɢɩɨɥɢɬɢɱɤɢɯɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚɢɥɢɰɟɧɬɚɪɚ ɟɤɨɧɨɦɫɤɟɦɨʄɢ³Ɉɜɚʁɱɥɚɧɝɨɜɨɪɢɢɨɪɚɡɧɨɜɫɧɨɫɬɢɩɪɨɝɪɚɦɚɤɨʁɢɬɪɟɛɚɞɚ ɡɚɞɨɜɨʂɟɫɜɟɞɪɭɲɬɜɟɧɟɝɪɭɩɟɨɞɫɬɚɪɨɫɧɢɯɞɨɟɬɧɢɱɤɢɯɚɥɢɢɯɟɧɞɢɤɟ- ɩɢɪɚɧɟɨɫɨɛɟɡɚɤɨʁɟɬɪɟɛɚɩɪɢɩɪɟɦɚɬɢɩɨɫɟɛɧɟɩɪɨɝɪɚɦɟɩɪɢɥɚɝɨɻɟɧɟɢɡɚ ɫɥɚɛɨɜɢɞɟɢɨɧɟɤɨʁɢɫɭɫɥɚɛɨɝɫɥɭɯɚȾɚʂɟɫɭɞɟɮɢɧɢɫɚɧɟɨɛɚɜɟɡɟɭɜɚɠɚ- ɜɚʃɚʁɟɡɢɱɤɢɯɫɬɚɧɞɚɪɚɞɚɤɚɤɨɜɟʄɢɧɫɤɨɝɧɚɪɨɞɚɬɚɤɨɢɦɚʃɢɧɫɤɢɯɧɚɰɢɨ- ɧɚɥɧɢɯɝɪɭɩɚɨɱɭɜɚʃɚɤɭɥɬɭɪɧɟɛɚɲɬɢɧɟɢɡɚɞɨɜɨʂɚɜɚʃɚɩɨɬɪɟɛɚɢɡɪɚɠɚ- ɜɚʃɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɝɢɤɭɥɬɭɪɧɨɝɢɞɟɧɬɢɬɟɬɚȽɨɜɨɪɢɫɟɢɨɨɛɚɜɟɡɢɟɦɢɬɨɜɚʃɚ ɜɟɪɫɤɢɯɩɪɨɝɪɚɦɚɢɨɩɨɫɟɛɧɢɦɡɚɞɚɰɢɦɚʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɭɩɟɪɢɨɞɢɦɚɩɪɟ- ɞɢɡɛɨɪɧɢɯ ɤɚɦɩɚʃɚ ɍ ɑɥɚɧɭ ɉɪɟɞɜɢɻɟɧɚ ʁɟ ɨɛɚɜɟɡɚ ɩɨɞɫɬɢɰɚʃɚ ɫɥɨ- ɛɨɞɟɢɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚʁɚɜɧɨɝɦɢɲʂɟʃɚɚɥɢɢɫɩɪɟɱɚɜɚʃɚɝɨɜɨɪɚ ɦɪɠʃɟɭɛɢɥɨɤɨɦɨɛɥɢɤɭ
Ɋɟɩɭɛɥɢɱɤɢɢɩɨɤɪɚʁɢɧɫɤɢʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫɢɢɦɚʁɭɜɪɥɨɫɨɥɢɞɧɭɡɚɤɨɧɫɤɭɨɫɧɨ- ɜɭɡɚɫɜɨʁɪɚɡɜɨʁɌɨɫɟɩɪɟɫɜɟɝɚɨɞɧɨɫɢɧɚɩɪɢɧɰɢɩɟɤɨʁɢɨɞɪɟɻɭʁɭɨɫɧɨɜɧɟ ɩɪɨɝɪɚɦɫɤɟɮɭɧɤɰɢʁɟɩɨɱɟɦɭɁɚɤɨɧɨɊɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɧɟɡɚɨɫɬɚʁɟɡɚɟɜɪɨ- ɩɫɤɨɦɪɟɝɭɥɚɬɢɜɨɦɍɩɪɚɤɫɢɦɟɻɭɬɢɦɢɦɚɬɟɲɤɨʄɚɤɨʁɟɫɭɩɪɨɭɡɪɨɤɨɜɚɧɟ ɧɟɞɨɫɥɟɞɧɢɦɫɩɪɨɜɨɻɟʃɟɦɡɚɤɨɧɚ
ɉɪɜɚ ɧɟɞɨɫɥɟɞɧɨɫɬ ʁɟ ɜɟʄ ɩɨɦɟɧɭɬɨ ɤɚɲʃɟʃɟ ɭ ɩɨɱɟɬɤɭ ɪɚɞɚ ʁɚɜɧɢɯ ɫɟɪ- ɜɢɫɚȾɪɭɝɨɞɪɚɫɬɢɱɧɨɤɪɲɟʃɟɁɚɤɨɧɚɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɛɢɥɨʁɟɢɦɟɧɨɜɚʃɟ ɝɟɧɟɪɚɥɧɨɝ ɞɢɪɟɤɬɨɪɚ ɢ ɍɩɪɚɜɧɨɝ ɨɞɛɨɪɚ ɊɌɋ ɩɨɫɥɟ ɩɪɜɟ ɫɦɟɧɟ ɜɥɚɫɬɢ ɭ ɩɨɫɬɩɟɬɨɨɤɬɨɛɚɪɫɤɨɦɩɟɪɢɨɞɭɍɚɩɪɢɥɭȽɨɞɢɧɟȼɥɚɞɚʁɟɫɦɟɧɢɥɚɞɨ- ɬɚɞɚɲʃɟɝɝɟɧɟɪɚɥɧɨɝɞɢɪɟɤɬɨɪɚɊɌɋȺɥɟɤɫɚɧɞɪɚɐɪɤɜɟʃɚɤɨɜɚɢɧɚɬɨɦɟɫ- ɬɨ ɩɨɫɬɚɜɢɥɚ Ⱥɥɟɤɫɚɧɞɪɚ Ɍɢʁɚɧɢʄɚ ɢɚɤɨ ʁɟ ɜɟʄ ɞɜɟ ɝɨɞɢɧɟ ɩɨɫɬɨʁɚɨ ɡɚɤɨɧ ɧɚɨɫɧɨɜɭɤɨɝɚʁɟɧɟɡɚɜɢɫɧɚɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɚɚɝɟɧɰɢʁɚ ɊɊȺ ɬɪɟɛɚɥɨɞɚɢɡɚɛɟɪɟ ɍɩɪɚɜɧɢ ɨɞɛɨɪ ɚ ɨɜɨ ɬɟɥɨ ɩɭɬɟɦ ʁɚɜɧɨɝ ɤɨɧɤɭɪɫɚ ɞɚ ɢɡɚɛɟɪɟ ɝɟɧɟɪɚɥɧɨɝ 21Ɂɚɤɨɧɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɑɥɚɧ Српска Правна Ревија 7/2008 47 ɞɢɪɟɤɬɨɪɚɊɌɋȾɢɪɟɤɬɚɧɢɡɛɨɪɩɪɜɨɝɱɨɜɟɤɚʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɨɞɫɬɪɚɧɟɜɥɚ- ɞɟɲɬɨʁɟɞɚɧɚɫɧɟɡɚɦɢɫɥɢɜɨɭɛɢɥɨɤɨʁɨʁɟɜɪɨɩɫɤɨʁɡɟɦʂɢɛɢɨʁɟʁɚɫɚɧɩɨ- ɤɚɡɚɬɟʂɞɚɜɥɚɫɬɠɟɥɢɭɬɢɰɚʁɧɚɨɜɭɦɟɞɢʁɫɤɭɤɭʄɭȼɥɚɞɚʁɟɧɚɢɫɬɢɧɚɱɢɧ ɢɦɟɧɨɜɚɥɚɢɍɩɪɚɜɧɢɨɞɛɨɪɢɚɤɨɧɢɬɨɧɢʁɟɛɢɥɨʃɟɧɚɡɚɤɨɧɫɤɚɢɧɝɟɪɟɧ- ɰɢʁɚɂɧɞɢɤɚɬɢɜɧɨʁɟɞɚʁɟɢɩɪɢɥɢɤɨɦɫɥɟɞɟʄɟɝɢɡɛɨɪɚɤɨʁɢʁɟɩɪɨɰɟɞɭɪɚɥ- ɧɨ ɨɛɚɜʂɟɧ ɢɫɩɪɚɜɧɨ ɩɨɧɨɜɨ ɢɡɚɛɪɚɧ ɢɫɬɢ ɝɟɧɟɪɚɥɧɢ ɞɢɪɟɤɬɨɪ ɢ ɬɚɤɨɻɟ ɞɨɬɚɞɚɲʃɢɩɪɟɞɫɞɧɢɤɍɩɪɚɜɧɨɝɨɞɛɨɪɚȾɪɚɫɬɢɱɧɨɦɟɲɚʃɟɭɭɪɟɻɢɜɚɱɤɭ ɩɨɥɢɬɢɤɭʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɢɩɨɞɪɢɜɚʃɟʃɟɝɨɜɟɡɚɤɨɧɨɦɭɬɜɪɻɟɧɟɫɚɦɨɫɬɚɥ- ɧɨɫɬɢɛɢɨʁɟɢɩɨɥɢɬɢɱɤɢɩɪɢɬɢɫɚɤɢɡɩɚɪɥɚɦɟɧɬɚɬɨɤɨɦɝɨɞɢɧɟɡɚ ɭɜɨɻɟʃɟɪɟɞɨɜɧɢɯɞɢɪɟɤɬɧɢɯɩɪɟɧɨɫɚɡɚɫɟɞɚʃɚɇɚɪɨɞɧɟɫɤɭɩɲɬɢɧɟɋɪɛɢʁɟ ɉɨɥɢɬɢɱɤɨɦɩɪɢɬɢɫɤɭɩɨɞɥɟɝɥɚʁɟɢɊɟɩɭɛɥɢɱɤɚɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɚɚɝɟɧɰɢʁɚɤɨʁɚ ʁɟɢɡɞɚɥɚɨɛɚɜɟɡɭʁɭʄɟɭɩɭɬɫɬɜɨɨɞɢɪɟɤɬɧɢɦɩɪɟɧɨɫɢɦɚɍɩɭɬɫɬɜɨʁɟɩɨɫɥɟ ɪɟɚɝɨɜɚʃɚɫɬɪɭɱɧɟʁɚɜɧɨɫɬɢɩɨɜɭɱɟɧɨɚɢɍɫɬɚɜɧɢɫɭɞɋɪɛɢʁɟɝɚʁɟɩɪɨɝɥɚ- ɫɢɨɧɟɭɫɬɚɜɧɢɦ
ɍ ɬɚɤɜɢɦ ɨɤɨɥɧɨɫɬɢɦɚ ɦɨɠɟ ɫɟ ɤɨɧɫɬɚɬɨɜɚɬɢ ɞɚ ʁɚɜɧɢ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɢ ɫɟɪ- ɜɢɫɭɋɪɛɢʁɢɢɪɟɩɭɛɥɢɱɤɢɢɩɨɤɪɚʁɢɧɫɤɢʁɨɲɧɢɫɭɭɩɨɬɩɭɧɨɫɬɢɨɫɬɜɚ- ɪɢɥɢɫɜɟɨɛɚɜɟɡɟɤɨʁɟɨɜɚʁɬɢɩɦɟɞɢʁɚɢɦɚɌɨɧɟɡɧɚɱɢɞɚɧɟɦɚɧɚɩɪɟɬɤɚɍ ɩɪɨɝɪɚɦɫɤɨʁɪɟɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɢɩɪɟɞʃɚɱɢɥɢɫɭɩɪɨɝɪɚɦɢɊɚɞɢɨȻɟɨɝɪɚɞɚɤɚɨ ɫɚɫɬɚɜɧɨɝɞɟɥɚɊɌɋɂɌɟɥɟɜɢɡɢʁɚȻɟɨɝɪɚɞɛɟɥɟɠɢɭɫɩɨɧɢɩɨɜɪɚɬɚɤɩɨɜɟ- ɪɟʃɚ ɩɭɛɥɢɤɟ ȼɨʁɜɨɻɚɧɫɤɢ ʁɚɜɧɢ ɫɟɪɜɢɫ ɟɦɢɬɭʁɟ ɩɪɨɝɪɚɦɟ ɧɚ ɞɟɫɟɬɚɤ ʁɟ- ɡɢɤɚɲɬɨʁɟɜɟɨɦɚɡɧɚɱɚʁɧɨɂɩɚɤʁɨɲɫɭɜɢɞʂɢɜɟɧɟɭɪɚɜɧɨɬɟɠɟɧɨɫɬɢɢ ɬɭɢɬɚɦɨɩɨɥɢɬɢɱɤɢɭɬɢɰɚʁɢɊɟɩɭɛɥɢɱɤɢʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫɧɟɞɨɜɨʂɧɨɬɪɟɬɢɪɚ ɦɚʃɢɧɫɤɟɝɪɭɩɟɩɨɝɨɬɨɜɨɧɚɰɢɨɧɚɥɧɟɦɚʃɢɧɟɯɟɧɞɢɤɟɩɢɪɚɧɟɢɞɪɭɝɟɫɚ ɢɡɭɡɟɬɤɨɦʁɟɞɧɨɝɛɪɨʁɚɟɦɢɫɢʁɚɧɚɩɪɨɝɪɚɦɢɦɚɊɚɞɢɨȻɟɨɝɪɚɞɚɉɨɤɪɚʁɢɧɫɤɢ ʁɚɜɧɢ ɫɟɪɜɢɫ ɢɦɚ ɩɪɨɝɪɚɦɟ ɧɚ ɦɧɨɝɨ ʁɟɡɢɤɚ ɚɥɢ ʁɟ ɬɪɟɬɦɚɧ ɢɧɬɟɪɫɚ ɩɨɬ- ɪɟɛɚɢɩɪɨɛɥɟɦɚɦɚʃɢɧɫɤɢɯɧɚɪɨɞɚɩɨɜɪɲɚɧɢɧɟɞɨɩɪɢɧɨɫɢɞɪɭɲɬɜɟɧɨʁ ɤɨɯɟɡɢʁɢȿɜɢɞɟɧɬɧɨʁɟɞɚɧɚɩɪɨɝɪɚɦɢɦɚʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɢɦɚɫɚɞɪɠɚʁɚɤɨʁɢ ɤɜɚɥɢɬɟɬɨɦɧɟɡɚɞɨɜɨʂɚɜɚʁɭɧɢɜɨɤɨɦɟʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫɩɨɞɟɮɢɧɢɰɢʁɢɬɪɟɛɚ ɞɚɬɟɠɢȳɚɜɧɚɤɨɧɬɪɨɥɚɧɚɞʁɚɜɧɢɦɫɟɪɜɢɫɢɦɚʁɟɦɨɠɞɚɧɚʁɜɟʄɢɧɟɞɨɫɬɚɬɚɤ ɨɜɢɯ ɦɟɞɢʁɫɤɢɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚ ʁɟɪ ʁɟ ɤɨɧɬɚɤɬ ɫɚ ɚɭɞɢɬɨɪɢʁɭɦɨɦ ɧɟɞɨɜɨʂɚɧ ɛɟɡɞɨɜɨʂɧɨʁɚɜɧɢɯɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɢɛɟɡʁɚɜɧɟɪɚɫɩɪɚɜɟɨʃɢɯɨɜɨɦɪɚɞɭ
Ʉɚɤɨɭɧɚɩɪɟɞɢɬɢɪɚɞʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚ
Ɉɜɚʁ ɬɟɤɫɬ ɧɚɫɬɚʁɟ ɭɩɪɚɜɨ ɭ ɬɪɟɧɭɬɤɭ ɤɚɞɚ ʁɟ ɚɤɬɭɟɥɢɡɨɜɚɧɚ ɢɞɟʁɚ ɨ ɞɨɧɨ- ɲɟʃɭ ɩɨɫɟɛɧɨɝ ɡɚɤɨɧɚ ɨ ʁɚɜɧɨɦ ɫɟɪɜɢɫɭ Ɋɚɡɭɦɟ ɫɟ ɞɚ ɬɨ ɧɢʁɟ ɫɭɲɬɢɧɫɤɨ ɩɢɬɚʃɟɆɧɨɝɨʁɟɜɚɠɧɢʁɟɞɚɥɢɫɭɨɞɪɟɞɛɟɨʁɚɜɧɨɦɊɌȼɫɟɪɜɢɫɭɞɨɛɪɟɢ ɞɚɥɢɨɦɨɝɭʄɚɜɚʁɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɢɢɩɪɨɮɟɫɢɨɧɚɥɧɢɪɚɡɜɨʁɨɜɨɝɬɢɩɚɦɟɞɢʁɫɤɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɟɞɚɥɢɫɭɭɫɤɥɚɞɭɫɚɫɚɜɪɟɦɟɧɢɦɟɜɪɨɩɫɤɢɦɢɫɜɟɬɫɤɢɦɫɯɜɚ- ɬɚʃɢɦɚɚɧɟʁɟɫɭɥɢɭɨɩɲɬɟɦɡɚɤɨɧɭɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɢɥɢɭɩɨɫɟɛɧɨɦɡɚɤɨ- ɧɭɈɧɨɲɬɨɦɨɠɟɛɢɬɢɪɚɡɥɨɝɡɚɩɨɫɬɨʁɚʃɟɩɨɫɟɛɧɨɝɡɚɤɨɧɚʁɟɫɬɟɧɭɠɧɨɫɬ
Српска Правна Ревија 7/2008 48 ɞɨɧɨɲɟʃɚɩɨɫɟɛɧɨɝɡɚɤɨɧɚɨɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɦɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɚɦɚɡɛɨɝɭɜɨɻɟʃɚ ɞɢɝɢɬɚɥɢɡɚɰɢʁɟɢɞɪɭɝɢɯɬɟɯɧɢɱɤɢɯɪɚɡɥɨɝɚɩɨɫɥɟɱɟɝɚɛɢɢɭɋɪɛɢʁɢɁɚɤɨɧ ɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɛɢɨɨɛɟɫɦɢɲʂɟɧȾɪɭɝɢɪɚɡɥɨɝɦɨɠɟɛɢɬɢɢɞɟʁɚɢɡɞɜɚʁɚʃɚ ɟɦɢɫɢɨɧɟ ɬɟɯɧɢɤɟɢɡɫɢɫɬɟɦɚɊɌɋɢɫɬɜɚɪɚʃɟɩɨɫɟɛɧɨɝɩɪɟɞɭɡɟʄɚɤɨʁɟʄɟ ɫɜɢɦɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɦɦɟɞɢʁɢɦɚɩɚɢʁɚɜɧɢɦɫɟɪɜɢɫɢɦɚɩɪɭɠɚɬɢɭɫɥɭɝɟɩɪɟɧɨ- ɫɚɫɢɝɧɚɥɚɲɬɨʁɟɜɟʄɪɚɲɢɪɟɧɚɩɪɚɤɫɚɌɪɟʄɢɪɚɡɥɨɝʁɚɜʂɚɫɟɭɢɧɢɰɢʁɚɬɢɜɢ ʁɟɞɧɨɝɛɪɨʁɚɥɨɤɚɥɧɢɯɢɪɟɝɢɨɧɚɥɧɢɯɫɪɟɞɢɧɚɞɚɢɦɚʁɭɫɜɨʁɟʁɚɜɧɟɫɟɪɜɢɫɟ ɩɚɛɢɬɨɩɨɫɟɛɧɢɦɡɚɤɨɧɨɦɦɨɝɥɨɞɚɫɟɪɟɲɢɧɚɤɨɧɫɟɤɜɟɧɬɚɧɧɚɱɢɧ
Ȼɟɡɨɛɡɢɪɚɧɚɬɨɞɚɥɢʄɟɋɪɛɢʁɚɢɦɚɬɢɩɨɫɟɛɚɧɡɚɤɨɧɨʁɚɜɧɨɦɫɟɪɜɢɫɭɲɬɨ ɢɦɚʁɭɧɟɤɟɞɪɠɚɜɟɭɨɤɪɭɠɟʃɭɢɥɢʄɟɨɞɪɟɞɛɟɨɬɨʁɦɚɬɟɪɢʁɢɢɞɚʂɟɛɢɬɢ ɭ ɧɟɤɨɦ ɨɩɲɬɢʁɟɦ ɡɚɤɨɧɭ ɫɭɲɬɢɧɫɤɟ ɨɞɪɟɞɛɟ ɢɡ ɫɚɞɚʃɟɝ Ɂɚɤɨɧɚ ɨ ɪɚɞɢɨ- ɞɢɮɭɡɢʁɢ ɧɟ ɬɪɟɛɚ ɦɟʃɚɬɢ Ɉɧɨ ɲɬɨ ɛɢ ɦɨɝɥɨ ɞɚ ɫɟ ɩɨɛɨʂɲɚ ɭ ɡɚɤɨɧɫɤɨʁ ɪɟɝɭɥɚɬɢɜɢɢɥɢɞɟɮɢɧɢɲɟɤɚɨɧɨɜɢɧɚɬɨɫɭɩɨɦɟɧɭɬɚɩɢɬɚʃɚɨɢɡɞɜɚʁɚʃɭ ɟɦɢɫɢɨɧɟɬɟɯɧɢɤɟɢɟɜɟɧɬɭɚɥɧɟɦɨɝɭʄɧɨɫɬɢɫɬɜɚɪɚʃɚɪɟɝɢɨɧɚɥɧɢɯʁɚɜɧɢɯ ɫɟɪɜɢɫɚɡɚɤɨʁɟɛɢɧɚʁɩɪɢɧɰɢɩɢʁɟɥɧɢʁɟɪɟɲɟʃɟɛɢɥɨɞɚɛɭɞɭɭɫɚɫɬɚɜɭɜɟʄ ɩɨɫɬɨʁɟʄɢɯɪɟɩɭɛɥɢɱɤɨɝɢɩɨɤɪɚʁɢɧɫɤɨɝʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚ
Ɉɫɬɚɥɚɩɢɬɚʃɚɤɨʁɚɛɢɡɚɤɨɧɫɤɢɦɨɝɥɚɛɨʂɟɞɚɫɟɭɪɟɞɟɫɭɫɥɟɞɟʄɚ ɐɟɥɢɫɯɨɞɧɢʁɢɧɚɱɢɧɧɚɩɥɚɬɟɩɪɟɬɩɥɚɬɟɢɞɢɪɟɤɬɧɚɞɢɫɬɪɢɛɭɰɢʁɚ ɫɪɟɞɫɬɚɜɚɩɨɤɪɚʁɢɧɫɤɨɦɢɪɟɩɭɛɥɢɱɤɨɦʁɚɜɧɨɦɫɟɪɜɢɫɭ Ɉɛɚɜɟɡɚɢɪɟɩɭɛɥɢɱɤɨɝʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɞɚɦɟɞɢʁɫɤɢɬɪɟɬɢɪɚɦɚʃɢɧ- ɫɤɟɧɚɪɨɞɟɢɢɦɚɟɦɢɫɢʁɟɧɚʃɢɯɨɜɢɦʁɟɡɢɰɢɦɚ Ɉɛɚɜɟɡɚɛɨʂɟɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɟɫɚʁɚɜɧɨɲʄɭɭɫɦɢɫɥɭɨɛɚɜɟɲɬɚɜɚʃɚ ʁɚɜɧɨɫɬɢ ɢ ɩɨɞɧɨɲɟʃɚ ɢɡɜɟɲɬɚʁɚ ɨ ɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɭ ɩɪɨɝɪɚɦɫɤɢɯ ɮɭɧɤɰɢʁɚ ɢ ɮɢɧɚɧɫɢʁɫɤɨɝ ɩɨɫɥɨɜɚʃɚ ɢ ɨɪɝɚɧɢɡɨɜɚʃɚ ʁɚɜɧɟ ɪɚɫ- ɩɪɚɜɟɨɬɨɦɟ
Ɉɫɬɚɥɢɧɟɞɨɫɬɚɰɢɤɨʁɢɫɟʁɚɜʂɚʁɭɭɪɚɞɭʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɤɚɨɲɬɨɫɭɧɟɞɨ- ɫɥɟɞɧɨɫɬɢɭɩɨɝɥɟɞɭɩɨɥɢɬɢɱɤɟɭɪɚɜɧɨɬɟɠɟɧɨɫɬɢɭɝɪɨɠɚɜɚʃɟɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬɢ ɢɚɭɬɨɧɨɦɢʁɟʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɢɧɟɞɨɜɨʂɚɧɧɢɜɨɤɜɚɥɢɬɟɬɚɭɫɜɚɤɨɦɩɪɨɝɪɚɦ- ɫɤɨɦɫɟɝɦɟɧɬɭɦɨɝɭɞɚɫɟɨɬɤɥɚʃɚʁɭɢɛɟɡɢɧɬɟɪɜɟɧɰɢʁɚɭɡɚɤɨɧɭȳɟɞɧɨɫɬɚɜ- ɧɨɩɨɬɪɟɛɧɨʁɟɞɨɫɥɟɞɧɢʁɟɩɨɲɬɨɜɚʃɟɜɟʄɩɨɫɬɨʁɟʄɢɯɡɚɤɨɧɫɤɢɯɨɞɪɟɞɚɛɚ ɩɚɠʂɢɜɢʁɢɢɡɛɨɪɤɚɞɪɨɜɚɡɚɧɚʁɨɞɝɨɜɨɪɧɢʁɚɦɟɫɬɚɭʁɚɜɧɨʁɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɢ ɫɬɜɚɪɚʃɟɩɨɥɢɬɢɱɤɨɝɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɝɚɦɛɢʁɟɧɬɚɤɨʁɢɛɢɩɨɝɨɞɨɜɚɨɫɜɟɫɬɪɚɧɨɦ ɧɚɩɪɟɬɤɭȳɚɜɧɨɝɊɌȼɫɟɪɜɢɫɚ
Српска Правна Ревија 7/2008 49 ɂɡɜɨɪɢ
Ȼɚɲɢʄ ɏɪɜɚɬɢɧ ɋ Ɍɨɦɩɫɨɧ Ɇ ȳɭɫɢʄ Ɍ Ɋɚɡʁɟɞɢʃɟ- ɧɢ ɩɪɨɩɚɞɚʁɭ ± ȳɚɜɧɢ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɢ ɫɟɪɜɢɫɢ ɭ ɦɭɥɬɢɟɬɧɢɱɤɢɦ ɞɪɭɲɬɜɢɦɚɆɟɞɢMɚɰɟɧɬɚɪɋɚɪɚʁɟɜɨ ȼɟʂɚɧɨɜɫɤɢ Ɋ ȳɚɜɧɢ ɊɌȼ ɫɟɪɜɢɫ ɭ ɫɥɭɠɛɢ ɝɪɚɻɚɧɚ ɐɅɂɈȻɟɨɝɪɚɞ /RZH * ) +XMDQHQ + 1HZ $UWLFXODWLRQV RI WKH 3XEOLF 6HUYLFH5HPLW1RUGLFRP*HWHERUJ Ʉɢɧȹ ɆɟɞɢʁɢɢɞɟɦɨɤɪɚɬɢʁɚɎɢɥɢɩȼɢɲʃɢʄȻɟɨɝɪɚɞ
Ɂɛɨɪɧɢɤɩɪɚɜɧɢɯɞɨɤɭɦɟɧɚɬɚɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟɭɜɟɡɢɫɚɦɟɞɢʁɢɦɚ ɄɚɧɰɟɥɚɪɢʁɚɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟɭȻɟɨɝɪɚɞɭ Ɂɚɤɨɧɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢ ɋɪɛɢʁɚ Ɂɚɤɨɧɨɨɫɧɨɜɚɦɚʁɚɜɧɨɝɪɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɝɫɢɫɬɟɦɚɢɨɨɫɧɨɜɚ- ɦɚɊɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɝɫɟɪɜɢɫɚȻɨɫɧɟɢɏɟɪɰɟɝɨɜɢɧɟ Ɂɚɤɨɧɨɏɪɜɚɬɫɤɨʁɪɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɢ Ɂɚɤɨɧɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɨʁɞɟɥɚɬɧɨɫɬɢ Ɇɚɤɟɞɨɧɢʁɚ
Српска Правна Ревија 7/2008 50 ɆɪȼɥɚɞɢɦɢɪɌɨɞɨɪɢʄ22 ɆɪȾɪɚɝɚɧȼɟʂɨɜɢʄ
Ʉɪɚɬɚɤɨɫɜɪɬɧɚɩɪɨɛɥɟɦɚɬɢɤɭɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟ ɦɟɞɢʁɫɤɟɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟɭɋɪɛɢʁɢ
ɉɢɬɚʃɟɦɟɞɢʁɫɤɟɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟɢɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟɢɫɬɟʁɟɜɟʄɞɭɠɟɜɪɟɦɟɧɚʁɟɞɧɨ ɨɞɧɚʁɞɢɫɤɭɬɚɛɢɥɧɢʁɢɯɢɧɚʁɤɨɧɬɪɨɜɟɪɡɧɢʁɢɯɬɚɱɚɤɚɭɫɪɟɞɢɲɬɭɞɢɫɤɭɪɫɚɨ ɫɥɨɛɨɞɢɦɟɞɢʁɚ
ɍɥɨɝɚɦɟɞɢʁɚɤɚɨɤʂɭɱɧɨɝɚɤɬɟɪɚɨɱɭɜɚʃɚɢɪɚɡɜɨʁɚɫɚɜɪɟɦɟɧɨɝɞɟɦɨɤɪɚɬɫ- ɤɨɝɞɪɭɲɬɜɚɫɟɫɜɟɜɢɲɟɞɨɜɨɞɢɭɩɢɬɚʃɟɩɨɞɭɬɢɰɚʁɟɦɩɪɨɰɟɫɚɝɥɨɛɚɥɢɡɚ- ɰɢʁɟɬɪɚɧɡɢɰɢʁɟɢɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟɤɚɩɢɬɚɥɚɭɦɟɞɢʁɢɦɚɤɚɞɚʁɟɞɚɧɢɥɢɜɢɲɟ ɜɥɚɫɧɢɤɚ ɤɚɩɢɬɚɥɚ ɩɨʁɟɞɢɧɚɱɧɨ ɢɥɢ ɡɚʁɟɞɧɨ ɫɭ ɭ ɦɨɝɭʄɧɨɫɬɢ ɞɚ ɨɞɪɟɻɭʁɭ ɚɝɟɧɞɭʁɚɜɧɟɞɟɛɚɬɟɢɧɚɬɚʁɧɚɱɢɧɤɪɟɢɪɚʁɭʁɚɜɧɨɦʃɟʃɟɢɥɢɭɬɢɱɭɧɚɪɚɞ ɜɥɚɞɟɞɪɠɚɜɧɢɯɨɪɝɚɧɚɢɢɧɫɬɢɬɭɰɢʁɚ24
Ɇɟɞɢʁɫɤɚ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɚ ɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚ ɞɚɧɚɫ ɧɚʁɜɟʄɭ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɭ ɩɪɟɩɪɟɤɭ ɦɟɞɢʁɫɤɢɦ ɫɥɨɛɨɞɚɦɚ ɢ ɩɥɭɪɚɥɢɡɦɭ ɤɨʁɚ ɢɦɚ ɜɢɲɟ ɨɛɥɢɤɚ ɏɨɪɢɡɨɧɬɚɥɧɚ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɚ ɦɟɞɢʁɚ ɩɨɫɬɨʁɢ ɤɚɞɚ ɫɭ ɞɜɚ ɢɥɢ ɜɢɲɟ ɢɫɬɨɜɪɫɧɚ ɦɟɞɢʁɚ ɧɚ ɨɞɪɟɻɟɧɨɦɝɟɨɝɪɚɮɫɤɨɦɩɨɞɪɭɱʁɭɩɨɞɤɨɧɬɪɨɥɨɦʁɟɞɧɨɝɜɥɚɫɧɢɤɚɲɬɨɦɨɠɟ ɞɨɜɟɫɬɢ ɞɨ ɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚ ɪɚɡɥɢɱɢɬɢɯ ɦɢɲʂɟʃɚ ȼɟɪɬɢɤɚɥɧɚ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɚ ɦɟɞɢʁɚɩɨɫɬɨʁɢɤɚɞɚɫɭɤɚɞɚɫɭɩɨɞɤɨɧɬɪɨɥɨɦʁɟɞɧɨɝɜɥɚɫɧɢɤɚɪɚɡɥɢɱɢɬɢ ɫɭɛʁɟɤɬɢɤɨʁɢɭɱɟɫɬɜɭʁɭɭɩɪɨɢɡɜɨɞʃɢɢɞɢɫɬɪɢɛɭɰɢʁɢɲɬɨɦɨɠɟɞɨɜɟɫɬɢɞɨ ɫɩɪɟɱɚɜɚʃɚɭɥɚɫɤɚɤɨɧɤɭɪɟɧɚɬɚɧɚɬɪɠɢɲɬɟɍɧɚɤɪɫɧɚɢɥɢɞɢʁɚɝɨɧɚɥɧɚɤɨɧ- ɰɟɧɬɪɚɰɢʁɚɩɨɫɬɨʁɢɤɚɞɚɤɨɧɬɪɨɥɭɧɚɞɦɟɞɢʁɢɦɚɢɦɚʁɭɤɨɦɩɚɧɢʁɟɢɡɞɪɭɝɢɯ ɞɟɥɚɬɧɨɫɬɢɲɬɨɦɨɠɟɫɩɪɟɱɢɬɢɦɟɞɢʁɟɞɚɢɫɩɭɧɟɫɜɨʁɭɨɫɧɨɜɧɭɭɥɨɝɭ
ɍ ɚɦɛɢʁɟɧɬɭ ɜɟɥɢɤɟ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟ ɜɥɚɫɧɢɲɬɚɜɚ ɦɟɞɢʁɢ ɩɨɫɬɚʁɭ ɫɜɟ ɜɢɲɟ ɩɨɥɢɬɢɡɨɜɚɧɢɧɨɜɢɧɚɪɢɫɟɛɨɪɟɞɚɨɱɭɜɚʁɭɫɜɨʁɟɩɪɨɮɟɫɢɨɧɚɥɢɡɚɦɱɟɫɬɨ ɫɥɚɛɨɩɥɚʄɟɧɢɢɩɨɞɭɬɢɰɚʁɟɦɧɨɜɢɯɜɥɚɫɧɢɤɚɭɬɢɰɚʁɧɢɯɩɨɫɥɨɜɧɢɯɢɩɨɥɢ- ɬɢɱɤɢɯɰɟɧɬɚɪɚɦɨʄɢ
22ɉɪɚɜɧɢɮɨɪɭɦ ɉɪɚɜɧɢɮɨɪɭɦ 24ȼɢɞɟɬɢ ȾɟɤɥɚɪɚɰɢʁɭɄɨɦɢɬɟɬɚɆɢɧɢɫɬɚɪɚɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟɢɡʁɚɧɭɚɪɚ Српска Правна Ревија 7/2008 51 ɍɨɞɝɨɜɨɪɭɧɚɪɟɲɟʃɟɩɪɨɛɥɟɦɚɞɪɠɚɜɚɩɪɢɛɟɝɚɜɚɪɟɝɭɥɚɰɢʁɢɦɟɞɢʁɫɤɟɤɨɧ- ɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟɤɨʁɚɧɢʁɟʁɟɞɧɨɫɬɚɜɚɧɡɚɞɚɬɚɤɭɡɢɦɚʁɭʄɢɭɨɛɡɢɪɩɪɨɬɢɜɪɟɱɧɚɧɚ- ɱɟɥɚɤɚɨɲɬɨɫɭɫɥɨɛɨɞɚɦɟɞɢʁɚ ɢɡɭɡɢɦɚʁɭʄɢɨɞɨɛɪɚɜɚʃɟɥɢɰɟɧɰɢɭɪɚɞɢɨ- ɞɢɮɭɡɧɨɦɫɟɤɬɨɪɭ ɢɟɤɨɧɨɦɫɤɟɥɨɝɢɤɟɧɟɡɚɜɢɫɧɢɯɦɟɞɢʁɚɢɨɱɟɤɢɜɚʃɚɤɨʁɟ ɛɢɨɧɢɬɪɟɛɚɥɨɞɚɢɫɩɭɧɟɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦɞɪɭɲɬɜɭ
Ɍɨɫɟɜɟʄɦɨɠɟɭɨɱɢɬɢɧɚɫɚɦɨɦɩɨɱɟɬɤɭɪɚɫɩɪɚɜɟɤɚɞɚɫɟɝɨɜɨɪɢɨɞɟɮɢ- ɧɢɰɢʁɢɦɟɞɢʁɫɤɟɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟɢɬɨɩɨɧɚʁɜɢɲɟɡɛɨɝɪɚɡɥɢɱɢɬɢɯɤɨɧɰɟɩɚɬɚ ɢ ɫɯɜɚɬɚʃɚ ɨɧɨɝɚ ɲɬɨ ɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚɦɨ ɩɨɞ ɩɨʁɦɨɜɢɦɚ ɦɟɞɢʁɚ ɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɫɥɨɛɨɞɟɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɢɬɞ
ɉɨɱɧɢɦɨɨɞɞɟɮɢɧɢɰɢʁɟɫɚɦɟɦɟɞɢʁɫɤɟɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟɤɨʁɚɩɨɧɚʁɜɢɲɟɡɚɜɢ- ɫɢɨɞɫɯɜɚɬɚʃɚɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚɭɞɪɭɲɬɜɭɉɥɭɪɚɥɢɡɚɦɫɟɭɨɛɢɱɚʁɟɧɨɞɟɮɢɧɢ- ɲɟ ɤɚɨ ɲɢɪɨɤɢ ɫɩɟɤɬɚɪ ɞɪɭɲɬɜɟɧɢɯ ɩɨɥɢɬɢɱɤɢɯ ɢ ɤɭɥɬɭɪɧɢɯ ɜɪɟɞɧɨɫɬɢ ɦɢɲʂɟʃɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɢɢɧɬɟɪɟɫɚɤɨʁɢɬɪɟɛɚɞɚɧɚɻɭɫɜɨʁɢɡɪɚɡɭɦɟɞɢʁɢ- ɦɚɈɜɚɤɨɫɭɲɬɢɧɫɤɢɩɪɟɞɫɬɚɜʂɟɧɩɥɭɪɚɥɢɡɚɦɢɦɚɢɫɤʂɭɱɢɜɨʁɟɞɧɭɭɧɭɬ- ɪɚɲʃɭ ɞɢɦɟɧɡɢʁɭ ɚɥɢ ɩɨʁɚɦ ɦɟɞɢʁɫɤɚ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟ ɡɚɯɬɟɜɚ ɞɟɮɢɧɢɫɚʃɟ ɟɤɫɬɟɪɧɟɩɪɢɪɨɞɟɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚɚɬɨʁɟɛɪɨʁɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚɤɨʁɚɩɪɟɧɨɫɟɩɨɦɟ- ɧɭɬɢɫɩɟɤɬɚɪɞɪɭɲɬɜɟɧɢɯɩɨɥɢɬɢɱɤɢɯɢɤɭɥɬɭɪɧɢɯɜɪɟɞɧɨɫɬɢɦɢɲʂɟʃɚ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɢɢɧɬɟɪɟɫɚ
ɉɪɟɜɚɝɭ ɢɡɦɟɻɭ ɨɜɟ ɞɜɟ ɨɫɨɛɢɧɟ ɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚ ɧɚ ɩɪɜɢ ɩɨɝɥɟɞ ɢɩɚɤ ɦɨɪɚ ɢɦɚɬɢɤɨɧɤɪɟɬɚɧɫɚɞɪɠɚʁɤɨʁɢɦɟɞɢʁɢɩɪɟɧɨɫɟɚɧɟɞɢɦɟɧɡɢʁɚɤɨʁɚɫɟɬɢɱɟ ɫɬɪɭɤɬɭɪɟɤɨɦɩɚɧɢʁɟɍɤɨɥɢɤɨɛɢɫɟɭɫɭɩɪɨɬɧɨɦɫɥɭɱɚʁɭɩɪɟɜɟɥɢɤɢɚɤɰɟ- ɧɚɬɫɬɚɜɢɨɧɚɱɢʃɟɧɢɰɭɞɚɧɟɤɢɦɟɞɢʁɢɧɢɫɭɞɟɨɤɨɧɰɟɧɬɪɢɫɚɧɟɫɬɪɭɤɬɭɪɟ ɨɧɞɚɛɢɜɟʄɫɚɦɨɬɨɛɢɥɨɞɨɜɨʂɧɨɞɚɫɟɬɜɪɞɢɤɚɤɨɫɭɨɧɢɩɥɭɪɚɥɢɫɬɢɱɤɢ ɂɫɬɨɪɢʁɫɤɢ ɛɢ ɫɟ ɬɨ ɦɨɝɥɨ ɞɨɤɚɡɚɬɢ ɬɢɦɟ ɞɚ ʁɟ ɭ ɜɟɥɢɤɨɦ ɛɪɨʁɭ ɧɟɞɟɦɨɤ- ɪɚɬɫɤɢɯɫɢɫɬɟɦɚɩɨɩɭɬɤɨɦɭɧɢɫɬɢɱɤɢɯɛɢɥɨɨɦɨɝɭʄɢɜɚɧɨɢɩɨɞɫɬɢɰɚɧɨɞɚ ɲɬɨɜɟʄɢɛɪɨʁɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚɢɡɞɚʁɟɧɨɜɢɧɟɢɱɚɫɨɩɢɫɟɤɚɤɨɛɢɫɟɡɜɚɧɢɱɧɚɢ ʁɟɞɢɧɚɞɨɡɜɨʂɟɧɚɦɟɞɢʁɫɤɚɩɨɥɢɬɢɤɚɲɬɨɜɢɲɟɲɢɪɢɥɚɆɚɞɚɛɢɫɟɭɨɜɨɦ ɫɥɭɱɚʁɭ ɦɨɝɥɨ ɩɪɢɝɨɜɨɪɢɬɢ ɞɚ ʁɟ ɫɚɦɨ ɩɪɢɜɢɞɧɨ ɛɢɥɨ ɩɨɫɬɨʁɚʃɟ ɪɚɡɥɢɱɢ- ɬɢɯɦɟɞɢʁɫɤɢɯɚɝɟɧɚɬɚɢɞɚʁɟɮɚɤɬɢɱɤɢɩɨɫɬɨʁɚɥɚɤɨɧɬɪɨɥɚɧɚɞʁɟɞɧɨɦɤɨɧ- ɰɟɧɬɪɚɰɢʁɨɦɢɩɚɤʁɟʁɚɫɧɨɞɚɩɥɭɪɚɥɢɡɚɦɧɟɨɛɭɯɜɚɬɚɫɚɦɨɛɪɨʁɨɧɢɯɤɨʁɢ ɭɱɟɫɬɜɭʁɭɭʁɚɜɧɨʁɞɢɫɤɭɫɢʁɢɜɟʄɤɜɚɥɢɬɟɬɪɚɡɥɢɱɢɬɨɫɬɢɩɨɝɥɟɞɚɤɚɨɢɧɚɱɢɧ ʃɢɯɨɜɨɝɫɭɱɟʂɚɜɚʃɚɭɦɟɞɢʁɢɦɚ
ɉɪɨɛɥɟɦɨɞɧɨɫɚɞɪɠɚɜɟɢɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟɭɦɟɞɢʁɢɦɚɢɦɚɫɥɢɱɧɨɫɬɢɢɪɚɡ- ɥɢɤɟɫɚɤɥɚɫɢɱɧɢɦɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɚɦɚɭɩɪɢɜɪɟɞɢɤɨʁɟɫɭɪɟɝɭɥɢɫɚɧɟɚɧɬɢɦɨ- ɧɨɩɨɥɫɤɢɦɩɪɨɩɢɫɢɦɚɬʁɤɨɞɧɚɫɁɚɤɨɧɨɦɨɡɚɲɬɢɬɢɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɟɋɥɢɱ- ɧɨɫɬɢɫɭɬɟɲɬɨɫɟɤɨɦɩɚɧɢʁɟɤɨʁɟɫɭɜɥɚɫɧɢɰɢɦɟɞɢʁɚɛɚɜɟɬɢɦɩɨɫɥɨɦɡɛɨɝ ɫɬɢɰɚʃɚɩɪɨɮɢɬɚɢɞɚɭɧɟɤɢɦɦɟɞɢʁɫɤɢɦɨɛɥɚɫɬɢɦɚɤɚɨɲɬɨʁɟɢɡɞɚɜɚɲɬɜɨ ɞɧɟɜɧɟ ɧɨɜɢɧɟ ɢ ɱɚɫɨɩɢɫɢ ɧɟ ɩɨɫɬɨʁɢ ɧɢɤɚɤɚɜ ɫɢɫɬɟɦ ɞɨɡɜɨɥɚ ɢɥɢ ɨɝɪɚ-
Српска Правна Ревија 7/2008 52 ɧɢɱɟʃɚɌɚɤɨɻɟɬɪɟɛɚɧɚɩɨɦɟɧɭɬɢɞɚɩɪɢɧɰɢɩɢɚɧɬɢɦɨɧɨɩɨɥɫɤɟɩɨɥɢɬɢɤɟ ɤɨɞɭɬɜɪɻɢɜɚʃɚɮɚɤɬɢɱɤɟɧɟɫɚɦɨɩɪɚɜɧɟɤɨɧɬɪɨɥɟɧɚɞɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɨɦɦɨ- ɪɚʁɭɞɚɜɚɠɟɢɭɦɟɞɢʁɫɤɨʁɨɛɥɚɫɬɢɢɚɤɨɧɚɲɁɚɤɨɧɨɪɚɞɢɞɢɮɭɡɢʁɢɚɤɰɟɧɚɬ ɫɬɚɜʂɚɧɚɮɨɪɦɚɥɧɟɤɪɢɬɟɪɢʁɭɦɟɤɨɧɬɪɨɥɟ
Ɋɚɡɥɢɤɟɫɭɭɬɨɦɟɲɬɨɫɭɩɪɚɝɨɜɢɞɨɡɜɨʂɟɧɢɯɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɚʁɚɫɧɨɨɞɪɟɻɟɧɢ ɭɁɚɤɨɧɭɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɢɲɬɨɫɭɡɧɚɱɚʁɧɨɢɫɩɨɞɩɪɚɝɚɩɪɟɛɚɰɢɜɚʃɚɬɟɪɟ- ɬɚɨɞɤɨɥɢɤɨʁɟɭɁɚɤɨɧɭɨɡɚɲɬɢɬɢɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɟɤɨʁɢɧɟɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚ ɚɩɫɨɥɭɬɚɧɭɫɥɨɜɧɢɬɢɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛɟɞɨɦɢɧɚɧɬɧɨɝɩɨɥɨɠɚʁɚɧɢɬɢɡɚɛɪɚɧɟɤɨɧ- ɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟɉɪɚɝɨɜɢɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɚɭɦɟɞɢʁɫɤɨʁɩɨɥɢɬɢɰɢɫɭɚɩɫɨɥɭɬɧɨɝɤɚ- ɪɚɤɬɟɪɚɭɫɦɢɫɥɭɞɚʃɢɯɨɜɩɪɟɥɚɡɚɤɟ[OHJHɩɨɜɥɚɱɢɡɚɛɪɚɧɭɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟ ɢɟɜɟɧɬɭɚɥɧɟɞɪɭɝɟɫɚɧɤɰɢʁɟ ɨɞɭɡɢɦɚʃɟɞɨɡɜɨɥɚɢɫɥ
ɉɪɟɦɚɱɥɚɧɭ Ɂɚɤɨɧɚɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɧɟɞɨɡɜɨʂɟɧɚɦɟɞɢʁɫɤɚɤɨɧɰɟɧɬɪɚ- ɰɢʁɚɨɞɧɨɫɧɨɩɪɟɨɜɥɚɻɭʁɭʄɢɭɬɢɰɚʁɧɚʁɚɜɧɨɦʃɟʃɟɩɨɫɬɨʁɢɭɫɦɢɫɥɭɨɜɨɝ ɡɚɤɨɧɚɤɚɞɚɟɦɢɬɟɪɞɨɜɟɞɟɞɨɧɚɪɭɲɚɜɚʃɚɩɪɢɧɰɢɩɚɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚɦɢɲʂɟʃɚ ɭ ɫɪɟɞɫɬɜɢɦɚ ʁɚɜɧɨɝ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɚ ɢ ɬɨ ɭɱɟɲʄɟɦ ɭ ɨɫɧɢɜɚɱɤɨɦ ɤɚɩɢɬɚɥɭ ɞɪɭɝɨɝɟɦɢɬɟɪɚ ɭɱɟɲʄɟɦɭɨɫɧɢɜɚɱɤɨɦɤɚɩɢɬɚɥɭɧɨɜɢɧɫɤɨɢɡɞɚɜɚɱɤɨɝɩɪɟ- ɞɭɡɟʄɚ ɭɱɟɲʄɟɦ ɭ ɨɫɧɢɜɚɱɤɨɦ ɤɚɩɢɬɚɥɭ ɩɪɟɞɭɡɟʄɚ ɤɨʁɟ ɨɛɚɜʂɚ ɞɟɥɚɬɧɨɫɬ ɧɨɜɢɧɫɤɟɚɝɟɧɰɢʁɟ ɢɫɬɨɜɪɟɦɟɧɢɦɟɦɢɬɨɜɚʃɟɦɢɪɚɞɢɨɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɝɩɪɨ- ɝɪɚɦɚɧɚɢɫɬɨɦɩɨɞɪɭɱʁɭɤɚɨʁɟɞɢɧɢɟɦɢɬɟɪ ɧɚɞɪɭɝɢɧɚɱɢɧɩɪɟɞɜɢɻɟɧɨɞ- ɪɟɞɛɚɦɚɨɜɨɝɡɚɤɨɧɚ
ɇɟɞɨɡɜɨʂɟɧɚɦɟɞɢʁɫɤɚɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɚɭɫɦɢɫɥɭɨɜɨɝɡɚɤɨɧɚɩɨɫɬɨʁɢɢɤɚɞɚ ɨɫɧɢɜɚɱɧɨɜɢɧɫɤɨɢɡɞɚɜɚɱɤɨɝɩɪɟɞɭɡɟʄɚɢɥɢɨɫɧɢɜɚɱɩɪɟɞɭɡɟʄɚɤɨʁɟɨɛɚɜʂɚ ɞɟɥɚɬɧɨɫɬɧɨɜɢɧɫɤɟɚɝɟɧɰɢʁɟɭɱɟɲʄɟɦɭɨɫɧɢɜɚɱɤɨɦɤɚɩɢɬɚɥɭɟɦɢɬɟɪɚɞɨ- ɜɟɞɟɞɨɧɚɪɭɲɚɜɚʃɚɩɪɢɧɰɢɩɚɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚɦɢɲʂɟʃɚɭɫɪɟɞɫɬɜɢɦɚʁɚɜɧɨɝ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɚ
Ʉɚɞɚ ʄɟ ɫɟ ɫɦɚɬɪɚɬɢɬɢ ɞɚ ɧɟɞɨɡɜɨʂɟɧɚ ɦɟɞɢʁɫɤɚ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɚ ɨɞɧɨɫɧɨ ɩɪɟɨɜɥɚɻɭʁɭʄɢɭɬɢɰɚʁɧɚʁɚɜɧɨɦʃɟʃɟɭɜɟɤɩɨɫɬɨʁɢɨɞɪɟɻɟɧɨʁɟɭɱɥɚɧɭ Ɂɚɤɨɧɚɨɪɚɞɢɨɮɢɮɭɡɢʁɢɭɫɥɭɱɚʁɭɤɚɞɚɟɦɢɬɟɪ
ɢɦɚɞɨɡɜɨɥɭɡɚɟɦɢɬɨɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɧɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɦɧɢɜɨɭɩɨɤɪɢ- ɜɚʃɚɭɱɟɫɬɜɭʁɟɭɨɫɧɢɜɚɱɤɨɦɤɚɩɢɬɚɥɭɞɪɭɝɨɝɟɦɢɬɟɪɚɤɨʁɢɢɦɚɢɫɬɭɬɚɤ- ɜɭɞɨɡɜɨɥɭɫɚɜɢɲɟɨɞ ɧɚɢɫɬɨɦɩɨɞɪɭɱʁɭɟɦɢɬɭʁɟɜɢɲɟɨɞʁɟɞɧɨɝɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɝɢʁɟɞɧɨɝ ɪɚɞɢɨɩɪɨɝɪɚɦɚ ɢɦɚɞɨɡɜɨɥɭɡɚɟɦɢɬɨɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɧɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɦɧɢɜɨɭɩɨɤɪɢ- ɜɚʃɚɭɱɟɫɬɜɭʁɟɭɨɫɧɢɜɚɱɤɨɦɤɚɩɢɬɚɥɭɩɪɟɞɭɡɟʄɚɤɨʁɟɢɡɞɚʁɟɞɧɟɜɧɟɧɨɜɢɧɟ ɤɨʁɟɫɟɲɬɚɦɩɚʁɭɭɬɢɪɚɠɭɜɟʄɟɦɨɞɩɪɢɦɟɪɚɤɚɫɚɜɢɲɟɨɞɢ
Српска Правна Ревија 7/2008 53 ɨɛɪɧɭɬɨ ɢɦɚɞɨɡɜɨɥɭɡɚɟɦɢɬɨɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɧɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɦɧɢɜɨɭɩɨɤɪɢ- ɜɚʃɚɭɱɟɫɬɜɭʁɟɭɨɫɧɢɜɚɱɤɨɦɤɚɩɢɬɚɥɭɩɪɟɞɭɡɟʄɚɤɨʁɟɨɛɚɜʂɚɞɟɥɚɬɧɨɫɬ ɧɨɜɢɧɫɤɟɚɝɟɧɰɢʁɟɫɚɜɢɲɟɨɞɢɨɛɪɧɭɬɨ ɢɦɚɞɨɡɜɨɥɭɡɚɟɦɢɬɨɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɧɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɦɧɢɜɨɭɩɨɤɪɢ- ɜɚʃɚɢɫɬɨɜɪɟɦɟɧɨɢɡɞɚʁɟɞɧɟɜɧɟɧɨɜɢɧɟɤɨʁɟɫɟɲɬɚɦɩɚʁɭɭɬɢɪɚɠɭɜɟʄɟɦ ɨɞɩɪɢɦɟɪɚɤɚ ɤɚɨɪɚɞɢɨɢɥɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɚɫɬɚɧɢɰɚɥɨɤɚɥɧɨɝɢɥɢɪɟɝɢɨɧɚɥɧɨɝɧɢ- ɜɨɚɩɨɤɪɢɜɚɰɚɭɱɟɫɬɜɭʁɟɭɨɫɧɢɜɚɱɤɨɦɤɚɩɢɬɚɥɭɞɪɭɝɨɝɟɦɢɬɟɪɚɪɟɝɢɨɧɚɥ- ɧɨɝɢɥɢɥɨɤɚɥɧɨɝɧɢɜɨɚɩɨɤɪɢɜɚʃɚɧɚɢɫɬɨɦɩɨɞɪɭɱʁɭɫɚɜɢɲɟɨɞ ɤɚɨɪɚɞɢɨɢɥɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɚɫɬɚɧɢɰɚɪɟɝɢɨɧɚɥɧɨɝɢɥɢɥɨɤɚɥɧɨɝɧɢɜɨɚ ɩɨɤɪɢɜɚʃɚɢɫɬɨɜɪɟɦɟɧɨɧɚɢɫɬɨɦɢɥɢɫɭɫɟɞɧɨɦɩɨɞɪɭɱʁɭɢɡɞɚʁɟɞɧɟɜɧɟɧɨ- ɜɢɧɟɥɨɤɚɥɧɨɝɤɚɪɚɤɬɟɪɚ
ɈɜɚɧɚɜɟɞɟɧɚɪɚɡɥɢɤɚɭɬɪɟɬɦɚɧɢɦɚÄɤɥɚɫɢɱɧɢɯ³ɤɨɦɩɚɧɢʁɚɢɨɧɢɯɦɟɞɢʁɫ- ɤɢɯɡɚɫɥɭɠɭʁɟɩɨɫɟɛɚɧɤɨɦɩɚɪɚɬɢɜɧɢɨɫɜɪɬɢɬɟɨɪɢʁɫɤɨɭɬɟɦɟʂɟʃɟ
ɍɤɨɥɢɤɨ ʁɟɞɧɚ ɤɨɦɩɚɧɢʁɚ ɢɥɢ ɝɪɭɩɚ ɤɨɦɩɚɧɢʁɟ ɡɚɭɡɦɟ ɬɚɤɜɭ ɩɨɡɢɰɢʁɭ ɮɚɤ- ɬɢɱɤɟɦɨʄɢɤɨʁɚʁɨʁɨɦɨɝɭʄɭʁɟɞɚɤɨɧɬɪɨɥɢɲɟɢɡɜɨɪɟɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɟɚɬɢɦɟ ɢ ɞɢɫɟɦɢɧɚɰɢʁɭ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚ ɢ ɡɧɚʃɚ ɨɜɚ ɦɨʄ ʄɟ ɫɟ ɫɩɢɪɚɥɧɨ ɭɜɟʄɚɜɚɬɢ ɢ ɤɨɧɰɟɧɬɪɢɫɚɬɢ ɧɚ ɧɚɱɢɧ ɤɨʁɢ ʄɟ ɨɧɟɦɨɝɭʄɢɬɢ ɛɢɥɨ ɤɚɤɜɭ ɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɭ ɤɨɧɬɪɨɥɭ ɢ ɧɚɞɡɨɪ ɇɚɪɚɜɧɨ ɞɚ ɫɟ ɧɟ ɦɨɠɟ ɩɪɟɬɩɨɫɬɚɜɢɬɢ ɫɚ ɚɩɫɨɥɭɬɧɨɦ ɫɢɝɭɪɧɨɲʄɭɞɚʄɟɫɜɢɦɨʄɧɢɢɝɪɚɱɢɧɚɦɟɞɢʁɫɤɨɦɩɨʂɭɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛʂɚɜɚɬɢ ɫɜɨʁɭɦɨʄɩɨɥɢɬɢɱɤɢɜɟʄʁɟɦɨɝɭʄɟɞɚʄɟʁɟɤɨɪɢɫɬɢɬɢɧɚɥɟɝɚɥɚɧɢɥɟɝɢɬɢ- ɦɚɧɧɚɱɢɧɫɚʁɟɞɢɧɢɦɰɢʂɟɦɫɬɢɰɚʃɚɩɪɨɮɢɬɚɢɡɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɂɩɚɤɨɜɞɟ ʁɟɢɩɚɤɧɚʁɜɚɠɧɢʁɢɩɪɨɛɥɟɦɪɢɡɢɤɚɢɩɨɬɟɧɰɢʁɚɥɡɚɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛɭɫɪɟɞɫɬɚɜɚ ɞɪɭɲɬɜɟɧɟ ɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɟ ɚ ɧɟ ɫɬɜɚɪɚɧ ɩɪɨɛɥɟɦ ɮɚɤɬɢɱɤɟ ɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛɟ ɍ ɫɭɲɬɢɧɢɪɚɞɢɫɟɨɩɢɬɚʃɭɚɥɨɤɚɰɢʁɟɢɞɢɫɬɪɢɛɭɰɢʁɟɞɪɭɲɬɜɟɧɟɦɨʄɢɩɨ- ɩɭɬɤɚɬɟɝɨɪɢʁɚɭɫɬɚɜɧɨɝɩɪɚɜɚɝɞɟɫɟɪɟɝɭɥɢɲɟɧɚɱɢɧɧɚɤɨʁɢɩɨʁɟɞɢɧɚɰɦɨɠɟ ɜɪɲɢɬɢɭɬɢɰɚʁɭɞɪɭɲɬɜɭɢɞɪɠɚɜɢɢɝɞɟɫɟDSULRULɧɟɞɨɡɜɨʂɚɜɚɞɨɥɚɡɚɤɭ ɫɢɬɭɚɰɢʁɭɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛɟʁɚɜɧɢɯɨɜɥɚɲʄɟʃɚ
ɉɢɬɚʃɟɧɟɞɨɡɜɨʂɟɧɟɦɟɞɢʁɫɤɟɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟɫɟɦɨɠɟɛɨʂɟɚɧɚɥɢɡɢɪɚɬɢɧɚ ɩɨʂɭɩɪɨɰɟɧɟɪɢɡɢɤɚɢɩɪɟɜɟɧɰɢʁɟɪɢɡɢɤɚɧɟɝɨɧɚɩɪɨɧɚɥɚɠɟʃɭɤɪɢɜɢɰɟɭ ɫɥɭɱɚʁɟɜɢɦɚ ɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛɚ ɦɟɞɢʁɫɤɢɯ ɫɥɨɛɨɞɚ ɝɞɟ ɛɢ ɫɟ ɡɚɯɬɟɜɚɨ ɞɨɤɚɡ ɬɚɤ- ɜɟɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛɟɌɚɤɚɜɩɨʁɟɞɧɨɫɬɚɜʂɟɧɩɪɢɫɬɭɩɛɢɭɛɪɡɨɩɨɤɚɡɚɨɞɚʁɟɜɪɥɨ ɬɟɲɤɨɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɢɬɚɤɚɜÄɧɟɩɨɛɢɬɚɧ³ɞɨɤɚɡɨɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛɢɦɟɞɢʁɚɤɨʁɢɛɢ ɛɢɨɚɩɫɨɥɭɬɧɨɩɪɢɯɜɚʄɟɧɧɟɤɨɧɬɪɨɜɟɪɡɚɧɢɨɛʁɟɤɬɢɜɚɧ
ɉɪɨɰɟʃɢɜɚʃɟ ɢ ɫɚɧɤɰɢɨɧɢɫɚʃɟ ɧɟɞɨɡɜɨʂɟɧɟ ɦɟɞɢʁɫɤɟ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟ ʁɟ Српска Правна Ревија 7/2008 54 ɩɪɨɰɟɫɤɨʁɢɧɟɨɛɭɯɜɚɬɚɟɜɚɥɭɚɰɢʁɭɫɚɞɪɠɚʁɚɦɟɞɢʁɚɬʁɭɥɚɠɟʃɚɭɩɢɬɚʃɟ ɨɞɧɨɫɚɦɟɞɢʁɚɢɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚɭɞɪɭɲɬɜɭɜɟʄɫɟɩɪɟɫɜɟɝɚɬɢɱɟɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɟɢ ɫɬɪɭɤɬɭɪɟɜɥɚɫɧɢɲɬɜɚɦɟɞɢʁɚɆɟɻɭɬɢɦɭɤɨɥɢɤɨɫɟɫɭɲɬɢɧɫɤɢɭɥɚɡɢɭɩɢ- ɬɚʃɟɤɨɧɬɪɨɥɟɦɟɞɢʁɚɨɧɞɚɫɟɧɟɩɪɨɰɟʃɭʁɟɫɚɦɨɮɨɪɦɚɥɧɨɜɥɚɫɧɢɲɬɜɨɜɟʄ ɢɩɨɫɥɨɜɧɢɨɞɧɨɫɢɦɟɞɢʁɚɫɚɞɪɭɝɢɦɤɨɦɩɚɧɢʁɚɦɚɧɚɱɢɧɩɨɫɥɨɜɚʃɚɨɞɧɨɫɢ ɫɚɫɩɨɧɡɨɪɢɦɚɢɞɨɛɚɜʂɚɱɢɦɚɢɬɞ
Ʉɨɥɢɤɨɫɜɚɤɢɨɞɩɨɦɟɧɭɬɢɯɮɚɤɬɨɪɚɦɨɠɟɢɦɚɬɢɭɬɢɰɚʁɧɚɩɪɨɦɟɧɭɫɚɞɪɠɚʁɚ ɦɟɞɢʁɚʁɟɧɟɦɨɝɭʄɟɭɧɚɩɪɟɞɨɞɪɟɞɢɬɢɜɟʄɬɨɡɚɜɢɫɢɨɞɫɥɭɱɚʁɚɞɨɫɥɭɱɚʁɚ Ɇɟɻɭɬɢɦ ɰɢʂ ɧɢʁɟ ɩɪɨɧɚɥɚɠɟʃɟ ɢ ɫɚɧɤɰɢɨɧɢɫɚʃɟ ɦɟɞɢʁɚ ɤɨʁɢ ɡɥɨɭɩɨɬ- ɪɟɛʂɚɜɚʁɭɫɜɨʁɭɩɨɡɢɰɢʁɭɢɫɥɨɛɨɞɭɜɟʄɫɬɜɚɪɚʃɟɝɚɪɚɧɰɢʁɚɤɨʁɢʄɟɲɬɢɬɢɬɢ ʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɬʁɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ
ɍɤɨɦɩɚɪɚɬɢɜɧɨʁɩɪɚɤɫɢɫɟɪɚɡɥɢɤɭʁɟɧɟɤɨɥɢɤɨɜɪɫɬɚɨɛɟɡɛɟɻɢɜɚʃɚɝɚɪɚɧ- ɰɢʁɚɩɪɨɬɢɜɧɟɞɨɡɜɨʂɟɧɢɯɦɟɞɢʁɫɤɢɯɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɚ
Ɋɟɫɬɪɢɤɰɢʁɟ ɡɚɛɪɚɧɟ Äɉɪɨɬɢɜɬɟɠɟ³ ȿɤɨɧɨɦɫɤɟɢɧɬɟɪɜɟɧɰɢʁɟ Ɇɟɪɟɬɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɧɨɫɬɢ ɋɬɪɭɤɬɭɪɧɟɦɟɪɟ
Ɉɜɟɦɟɪɟɫɟɧɟɦɨɝɭɩɪɢɦɟʃɢɜɚɬɢɨɞɜɨʁɟɧɨɜɟʄɫɟɦɨɪɚʁɭɤɨɦɛɢɧɨɜɚɬɢʁɟɪ ɞɚɛɢɫɟɪɟɰɢɦɨɡɚɢɫɬɚɩɪɚɤɬɢɱɧɨɦɨɝɥɚɫɩɪɟɱɢɬɢɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɚɦɨɪɚʁɭɫɟ ɩɪɜɨɭɫɬɚɧɨɜɢɬɢɩɪɚɜɢɥɚɬɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɧɨɫɬɢɞɚɛɢɫɟɡɧɚɥɢɩɪɚɜɢɫɭɛʁɟɤɬɢ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟ
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ɉɪɢɦɟɪɡɚɬɨʁɟɉɪɚɜɢɥɧɢɤȿɍɨɫɩɚʁɚʃɢɦɚɤɨɦɩɚɧɢʁɚɝɞɟɫɟɫɩɚʁɚʃɟɦɟ- ɞɢʁɫɤɢɯɤɨɦɩɚɧɢʁɚɤɨʁɚɩɨɜɟɥɢɱɢɧɢɢɦɚʁɭÄȿɜɪɨɩɫɤɭ³ɞɢɦɟɧɡɢʁɭɦɨɠɟɩɪɟ- ɛɚɰɢɬɢɭɧɚɞɥɟɠɧɨɫɬɞɪɠɚɜɚɱɥɚɧɢɰɚɭɤɨɥɢɤɨʁɟɬɨɭɢɧɬɟɪɟɫɭÄɦɟɞɢʁɫɤɨɝ
Српска Правна Ревија 7/2008 55 ɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚ³
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Ɍɚɤɨɻɟ ɭ ɒɜɟɞɫɤɨʁ ɭɫɬɚɜɧɚ ɦɚɬɟɪɢʁɚ ɧɟ ɞɨɡɜɨʂɚɜɚ ɦɟɲɚʃɟ ɞɪɠɚɜɟ ɭ ɦɟ- ɞɢʁɫɤɟɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟɚɥɢɫɚɦɨɭɫɟɤɬɨɪɢɦɚɲɬɚɦɩɟɢɤɚɛɥɨɜɫɤɟɌȼɇɟɤɟ ɡɟɦʂɟɢɦɚʁɭɩɪɚɝɨɜɟɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɚɤɨʁɢɧɢɫɭɤɚɨɤɨɞɧɚɫɩɨɫɬɚɜʂɟɧɢɭɜɟɡɢ ɫɚɭɱɟɲʄɟɦɭɤɚɩɢɬɚɥɭɜɟʄɫɟɨɞɧɨɫɟɧɚɧɩɪɛɪɨʁɌȼɤɚɧɚɥɚɤɨʁɟɢɦɚɨɞ- ɪɟɻɟɧɢɦɟɞɢʁ ɂɬɚɥɢʁɚɉɨɪɬɭɝɚɥɒɩɚɧɢʁɚɒɜɟɞɫɤɚ ɞɟɨɝɥɟɞɚɥɢɲɬɚɢɥɢ ɱɢɬɚɥɚɲɬɜɚ ȼɟɥɢɤɚȻɪɢɬɚɧɢʁɚɇɟɦɚɱɤɚɎɪɚɧɰɭɫɤɚ ɢɬɞɤɨʁɢɫɭɟɮɢɤɚɫ- ɧɢʁɢɭɩɨɝɥɟɞɭɨɞɪɟɻɢɜɚʃɚɫɬɜɚɪɧɨɝɞɪɭɲɬɜɟɧɨɝɭɬɢɰɚʁɚɧɟɤɨɝɦɟɞɢʁɚɢɥɢ ɝɪɭɩɟɦɟɞɢʁɚɁɚɢɫɬɚɬɟɲɤɨɛɢɛɢɥɨɨɛʁɚɫɧɢɬɢɡɚɲɬɨɫɟɧɟɤɨɦɧɟɦɨɠɟɞɨɡ- ɜɨɥɢɬɢɞɚɛɭɞɟɜɥɚɫɧɢɤɞɜɟɢɥɢɜɢɲɟɌȼɫɬɚɧɢɰɚɤɨʁɟɢɦɚʁɭɡɚɧɟɦɚɪʂɢɜɞɟɨ ɬɪɠɢɲɬɚɧɚɫɬɪɚɧɭɬɨɲɬɨɛɢɛɢɥɨɡɚɢɫɬɚʁɨɲɬɟɠɟɨɛʁɚɫɧɢɬɢɡɚɲɬɨɛɢɧɟɤɨ ɭɨɩɲɬɟɢɬɟɠɢɨɬɨɦɟ
Ⱦɨɛɪɨɜɨʂɧɢɫɩɨɪɚɡɭɦɢɢɡɦɟɻɭɦɟɞɢʁɚɫɭɜɟɨɦɚɪɟɬɤɢɚɥɢɫɭɜɪɟɞɧɢɫɩɨ- ɦɢʃɚʃɚʁɟɪɨɬɜɚɪɚʁɭɧɟɤɚɡɚɧɢɦʂɢɜɚɩɢɬɚʃɚɍɏɨɥɚɧɞɢʁɢɪɟɰɢɦɨɩɨɫɬɨʁɢ
Српска Правна Ревија 7/2008 56 ɫɩɨɪɚɡɭɦɢɡɦɟɻɭɜɥɚɫɧɢɤɚɲɬɚɦɩɚɧɢɯɦɟɞɢʁɚɞɚɧɢɤɨɧɟʄɟɩɪɟɥɚɡɢɬɢɝɪɚ- ɧɢɰɭɨɞɬɪɠɢɲɬɚɲɬɨɛɢɩɨɫɜɢɦɚɧɬɢɦɨɧɨɩɨɥɫɤɢɦɩɪɨɩɢɫɢɦɚɩɪɟɞ- ɫɬɚɜʂɚɨɟɤɥɚɬɚɧɬɚɧɩɪɢɦɟɪɡɚɛɪɚʃɟɧɨɝɫɩɨɪɚɡɭɦɚɤɨʁɢɨɝɪɚɧɢɱɚɜɚɤɨɧɤɭ- ɪɟɧɰɢʁɭ ɢ ɧɟ ɦɨɠɟ ɫɟ ɫɦɚɬɪɚɬɢ ɦɟɪɨɦ ɭɧɚɩɪɟɻɟʃɚ ɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚ ʁɟɪ ɨɧɟɦɨ- ɝɭʄɚɜɚʁɭɩɨʁɚɜɭɧɨɜɢɯɦɟɞɢʁɚɬʁɢɧɬɟɪɟɫɚɭɞɪɭɲɬɜɭɂɩɚɤɧɟɤɢɨɞɪɟɻɟɧɢ ɫɩɨɪɚɡɭɦɢɢɡɦɟɻɭɦɟɞɢʁɚɤɨʁɟɛɢɱɚɤɢɫɭɛɜɟɧɰɢɨɧɢɫɚɥɚɞɪɠɚɜɚɦɨɝɭɛɢɬɢ ɢɜɟɨɦɚɩɨɠɟʂɧɢ±ɤɚɨɧɩɪɫɩɨɪɚɡɭɦɢɨɡɚʁɟɞɧɢɱɤɨɦɫɢɫɬɟɦɭɞɢɫɬɪɢɛɭɰɢʁɟ ɲɬɚɦɩɟ ɤɚɤɨ ɛɢ ɰɟɥɨɤɭɩɧɚ ɰɟɧɚ ɧɨɜɢɧɚ ɛɢɥɚ ɧɢɠɚ ɢ ɬɢɦɟ ɩɪɢɫɬɭɩɚɱɧɢʁɚ ɲɬɨɲɢɪɟɦɤɪɭɝɭɱɢɬɚɥɚɰɚɍɜɟɡɢɞɨɛɪɨɜɨʂɧɢɯɫɩɨɪɚɡɭɦɚɜɪɟɞɢɩɨɦɟɧɭ- ɬɢɞɚɭɧɟɤɢɦɡɟɦʂɚɦɚ ȺɭɫɬɪɢʁɚɇɟɦɚɱɤɚȻɟɥɝɢʁɚ ɩɨɫɬɨʁɢɬɪɚɞɢɰɢʁɚɩɨɬ- ɩɢɫɢɜɚʃɚɫɩɨɪɚɡɭɦɚɢɡɦɟɻɭɜɥɚɫɧɢɤɚɦɟɞɢʁɚɫɚʁɟɞɧɟɫɬɪɚɧɟɢɭɪɟɻɢɜɚɱɤɨɝ ɨɫɨɛʂɚ ɤɨɥɟɝɢʁɭɦɚ ɫɚɞɪɭɝɟ
ɉɪɨɬɢɜɬɟɠɟ
ɂɡɛɨɪɨɜɨɝɬɟɪɦɢɧɚɧɢʁɟɛɚɲɧɚʁɫɪɟʄɧɢʁɢɚɥɢɩɨɤɭɲɚɜɚɞɚɨɞɫɥɢɤɚɫɜɪɯɭ ɫɬɜɚɪɚʃɚ ʁɚɜɧɢɯ ɫɟɪɜɢɫɚ ɤɨʁɢ ɬɪɟɛɚ ɞɚ ɛɭɞɭ ɩɪɨɬɢɜɬɟɠɚ ɢɥɢ ɛɪɚɧɚ ɤɨɦɟɪ- ɰɢʁɚɥɧɢɦɩɪɢɜɚɬɧɢɦɦɟɞɢʁɢɦɚɈɜɚɤɚɜɦɨɞɟɥɤɨʁɢʁɟɫɬɜɨɪɟɧɭȿɜɪɨɩɢɞɚɛɢ ɫɟɫɩɪɟɱɢɥɚɫɢɬɭɚɰɢʁɚɧɚɥɢɤɚɦɟɪɢɱɤɨɦɦɟɞɢʁɫɤɨɦɩɪɨɫɬɨɪɭɤɨʁɢʁɟɩɨɬɩɭɧɨ ɭɩɪɢɜɚɬɧɢɦɪɭɤɚɦɚɩɪɟɜɚɫɯɨɞɧɨɫɟɨɞɧɨɫɢɧɚɪɚɞɢɨɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɭɨɞɧɨɫɧɨ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɭɉɨɫɬɨʁɢɧɟɤɨɥɢɤɨɪɚɡɥɨɝɚɡɚɬɨɨɫɢɦɭɨɛɢɱɚʁɟɧɨɝɪɚɡɥɨɝɚɞɚ ɩɨɥɢɬɢɱɚɪɢɧɢɫɭɫɤɥɨɧɢɞɚɩɨɤɥɨɧɟɩɪɟɜɢɲɟɩɨɜɟɪɟʃɚɦɟɞɢʁɢɦɚɭɤɨɥɢɤɨ ɧɟɦɨɪɚʁɭɢɥɢɭɤɨɥɢɤɨɧɢɫɭɫɢɝɭɪɧɢɞɚɬɨɧɟʄɟɛɢɬɢɧɚʃɢɯɨɜɭɲɬɟɬɭɑɟɫɬɨ ɫɟɫɦɚɬɪɚɞɚɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɢɦɟɞɢʁɢɢɦɚʁɭɞɚɥɟɤɨɜɟʄɢɭɬɢɰɚʁɧɚʁɚɜɧɨɦʃɟʃɟ ɧɟɝɨÄɫɬɚɪɢ³ɦɟɞɢʁɢɩɨɩɭɬɲɬɚɦɩɟɢɚɤɨɬɨɧɟɦɨɪɚɛɢɬɢɭɧɢɜɟɪɡɚɥɧɨɩɪɚ- ɜɢɥɨɑɟɫɬɨɫɟɫɦɚɬɪɚɞɚɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɢɦɟɞɢʁɢɢɦɚʁɭɞɚɥɟɤɨɜɟʄɢɭɬɢɰɚʁɧɚ ʁɚɜɧɨɦʃɟʃɟɧɟɝɨÄɫɬɚɪɢ³ɦɟɞɢʁɢɩɨɩɭɬɲɬɚɦɩɟɢɚɤɨɬɨɧɟɦɨɪɚɛɢɬɢɭɧɢ- ɜɟɪɡɚɥɧɨɩɪɚɜɢɥɨɧɚɪɨɱɢɬɨɢɦɚʁɭʄɢɭɜɢɞɭɮɟɧɨɦɟɧɬɚɛɥɨɢɞɚ
Ɍɚɤɨɻɟɩɨɲɬɨʁɟɞɨɧɟɞɚɜɧɨɛɪɨʁɪɚɫɩɨɥɨɠɢɜɢɯɮɪɟɤɜɟɧɰɢʁɚɡɚɪɚɞɢɨɞɢɮɭ- ɡɢʁɭɛɢɨɞɨɫɬɚɬɟɯɧɢɱɤɢɨɝɪɚɧɢɱɟɧɬɨʁɟɛɢɨʁɨɲʁɟɞɚɧɞɨɫɬɚɨɩɪɚɜɞɚɧɪɚɡɥɨɝ ɢɥɢɩɨɜɨʂɚɧɢɡɝɨɜɨɪ ɡɚɩɪɢɦɟɧɭɫɢɫɬɟɦɚɞɨɡɜɨɥɚɭɪɚɞɢʁɭɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɢ ɂɫɬɨɪɢʁɫɤɢɝɥɟɞɚɧɨɫɜɟɞɨɤɧɢʁɟɬɟɯɧɢɱɤɢɨɦɨɝɭʄɟɧɨɩɚɪɚɥɟɥɧɨɩɨɫɬɨʁɚʃɟ ɜɢɲɟ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɢɯ ɦɟɞɢʁɚ ɞɪɠɚɜɚ ʁɟ ɞɪɠɚɥɚ ɦɨɧɨɩɨɥ ɭ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢ ȼɟʄɢɧɚɟɜɪɨɩɫɤɢɯɡɟɦɚʂɚʁɟɩɨɥɚɤɨɩɨɱɟɥɚɫɚɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢʁɨɦɭɫɟɞɚɦɞɟ- ɫɟɬɢɦ ɝɨɞɢɧɚɦɚ ɩɪɨɲɥɨɝ ɜɟɤɚ ɢ ɬɟɤ ɫɟ ɨɫɚɦɞɟɫɟɫɟɬɢɯ ɩɨɱɟɥɨ ɪɚɡɝɨɜɚɪɚɬɢ ɨ ɧɟɨɩɯɨɞɧɨɫɬɢ ɭɜɨɻɟʃɚ ɩɪɢɧɰɢɩɚ ɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚ ɭ ɨɜɟ ɦɟɞɢʁɟ Ɍɚɤɨ ɧɟɲɬɨ ʁɟɫɚʁɟɞɧɟɫɬɪɚɧɟɞɨɩɪɢɧɟɥɨɪɚɡɜɨʁɭɞɟɦɨɤɪɚɬɢʁɟɢʂɭɞɫɤɢɯɩɪɚɜɚɚɥɢʁɟ ɫɚɞɪɭɝɟɫɬɪɚɧɟɨɦɨɝɭʄɢɥɨɜɟɥɢɤɢɭɩɥɢɜɩɪɢɜɚɬɧɨɝɮɢɧɚɧɫɢʁɫɤɨɝɤɚɩɢɬɚɥɚ ɭ ɧɚʁɦɨʄɧɢʁɟ ɦɟɞɢʁɟ ɢ ʃɢɯɨɜɨ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɚɥɢɡɨɜɚʃɟ ɭ ɩɪɢɜɚɬɧɟ ɫɜɪɯɟ ɍ ɰɢʂɭɩɪɟɜɚɡɢɥɚɠɟʃɚɬɨɝɩɪɨɛɥɟɦɚɫɬɜɨɪɟɧʁɟɤɨɧɰɟɩɬʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɤɚɨ ɩɪɨɬɢɜɬɟɠɚɩɪɢɜɚɬɧɢɦɢɡɚɲɬɢɬɧɢɤʁɚɜɧɨɝɢɧɬɟɪɟɫɚ
Српска Правна Ревија 7/2008 57 Äɉɪɨɬɢɜɬɟɠɚ³ɧɟɡɧɚɱɢɫɚɦɨɨɫɥɚʃɚʃɟɧɚɞɪɠɚɜɧɨɮɢɧɚɧɫɢɪɚʃɟʁɟɪɫɟɭ ɫɜɢɦʁɚɜɧɢɦɫɟɪɜɢɫɢɦɚɩɪɢɯɨɞɢɨɞɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɫɦɚɬɪɚʁɭɥɟɝɢɬɢɦɧɢɦɢɡɜɨ- ɪɨɦɩɪɢɯɨɞɚɢɬɢɦɟɫɟɭɫɩɨɫɬɚɜʂɚɨɞɧɨɫɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɟɢɡɦɟɻɭʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢ- ɫɚɢɩɪɢɜɚɬɧɢɯɟɦɢɬɟɪɚɆɟɻɭɬɢɦʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫɢɦɚɬɚɤɨɻɟɢɞɨɞɚɬɧɟɢɡɜɨɪɟ ʁɚɜɧɢɯɩɪɢɯɨɞɚɤɨʁɢɫɭɧɟɨɩɯɨɞɧɢɞɚɛɢɫɟɨɦɨɝɭʄɢɥɚɲɬɨɜɟʄɚɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬ ɭɜɨɻɟʃɭɭɪɟɻɢɜɚɱɤɟɩɨɥɢɬɢɤɟɤɨʁɚɨɛɟɡɛɟɻɭʁɟɦɨɝɭʄɧɨɫɬɩɪɨɦɨɜɢɫɚʃɚɤɭɥ- ɬɭɪɧɢɯɢɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɢɯɜɪɟɞɧɨɫɬɢɭɦɟɫɬɨɧɟɩɪɟɫɬɚɧɟɛɨɪɛɟɡɚɝɥɟɞɚɨɰɢɦɚ ɤɨʁɚɱɟɫɬɨɧɟɜɨɞɢɪɚɱɭɧɚɨɤɜɚɥɢɬɟɬɭɩɪɨɝɪɚɦɚ
ɋɜɟɡɟɦʂɟɭȿɜɪɨɩɢɢɦɚʁɭɧɟɤɭɜɪɫɬɭʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɫɚɪɚɡɥɢɱɢɬɢɦɪɟɲɟʃɢ- ɦɚɤɨʁɚɫɟɬɢɱɭɜɥɚɫɧɢɲɬɜɚɮɢɧɚɧɫɢɪɚʃɚɧɚɞɡɨɪɚɝɚɪɚɧɰɢʁɚɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬɢ ɨɞɞɪɠɚɜɧɢɯɜɥɚɫɬɢɢɬɞɆɨɞɟɥɤɨʁɢɫɟɭɜɟɤɭɡɢɦɚɨɞɞɪɭɝɢɯɡɟɦɚʂɚɤɚɨɨɫ- ɧɨɜɚʁɟɧɚɪɚɜɧɨɛɪɢɬɚɧɫɤɢ%%&ɤɨʁɢɫɟɝɨɬɨɜɨɭɩɨɬɩɭɧɨɫɬɢɮɢɧɚɧɫɢɪɚɨɞ ɩɪɟɬɩɥɚɬɟɝɥɟɞɚɥɚɰɚɍȿɜɪɨɩɫɤɨʁɭɧɢʁɢɫɟɩɪɚɜɧɢɨɫɧɨɜɡɚɩɨɫɬɨʁɚʃɟʁɚɜɧɨɝ ɫɟɪɜɢɫɚɧɚɥɚɡɢɭɉɪɨɬɨɤɨɥɭɩɪɢɍɝɨɜɨɪɭɢɡȺɦɫɬɟɪɞɚɦɚɝɞɟɫɟɤɚɠɟɞɚʁɟ ɫɢɫɬɟɦ ʁɚɜɧɟ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟ ɞɢɪɟɤɬɧɨ ɩɨɜɟɡɚɧ ɫɚ ɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɢɦ ɞɪɭɲɬɜɟ- ɧɢɦɢɤɭɥɬɭɪɧɢɦɩɨɬɪɟɛɚɦɚɫɜɚɤɨɝɞɪɭɲɬɜɚɢɩɨɬɪɟɛɨɦɞɚɫɟɫɚɱɭɜɚɦɟɞɢʁɫ- ɤɢɩɥɭɪɚɥɢɡɚɦ
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Ⱦɢɪɟɤɬɧɟɢɫɟɥɟɤɬɢɜɧɟɫɭɛɜɟɧɰɢʁɟɦɟɞɢʁɢɦɚɩɨɫɬɨʁɟɭɧɟɤɨɥɢɤɨɡɟɦɚʂɚȿɍ ɎɢɧɫɤɚɇɨɪɜɟɲɤɚɒɜɟɞɫɤɚȺɭɫɬɪɢʁɚ ɢɩɪɜɟɧɫɬɜɟɧɨɫɭɭɫɦɟɪɟɧɟɭɫɟɤ- ɬɨɪɲɬɚɦɩɟɋɢɫɬɟɦʁɟɬɚɤɚɜɞɚɢɚɤɨɫɭɭɫɥɨɜɢɧɚɩɪɜɢɩɨɝɥɟɞɨɩɲɬɟɩɪɢɪɨ- ɞɟʁɟɪɜɚɠɟɡɚɫɜɟɢɨɞɧɨɫɟɫɟɧɚɨɞɪɟɻɟɧɢɞɟɨɬɪɠɢɲɬɚɤɨʁɢɧɨɜɢɧɚɬɪɟɛɚɞɚ ɢɦɚɞɚɛɢɞɨɛɢɥɚɫɭɛɜɟɧɰɢʁɭɧɢɜɨɩɨɬɪɟɛɧɨɝɞɟɥɚɬɪɠɢɲɬɚʁɟɫɟɥɟɤɬɢɜɧɨ ɩɨɫɬɚɜʂɟɧɢɮɚɜɨɪɢɡɭʁɟɫɚɦɨʁɚɤɟɦɟɞɢʁɫɤɟɧɨɜɢɧɫɤɟɤɭʄɟ
ɍɫɭɲɬɢɧɢɭɩɨɦɟɧɭɬɢɦɫɥɭɱɚʁɟɜɢɦɚɬɟɧɞɟɧɰɢʁɚʁɟɞɚɫɟɨɯɪɚɛɪɭʁɟɫɚɪɚɞʃɚ ɢɡɦɟɻɭɧɨɜɢɧɫɤɢɯɤɭʄɚɭɫɜɢɦɨɛɥɚɫɬɢɦɚʃɢɯɨɜɢɯɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɲɬɚɦɩɚʃɟ
Српска Правна Ревија 7/2008 58 ɞɢɫɬɪɢɛɭɰɢʁɚ ɨɫɢɦɭɫɚɦɨʁɭɪɟɻɢɜɚɱɤɨʁɩɨɥɢɬɢɰɢɐɢʂʁɟɞɚɫɟɲɬɨɜɢɲɟ ɫɦɚʃɢɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɚɭɬɨʁɨɛɥɚɫɬɢɤɚɤɨɛɢɲɬɨɦɚʃɢɛɪɨʁɧɨɜɢɧɫɤɢɯɤɭʄɚ ɟɤɨɧɨɦɫɤɢ ɩɪɨɩɚɨ ɬʁ ɞɚ ɫɟ ɢɡ ɪɚɡɥɨɝɚ ɦɟɞɢʁɫɤɨɝ ɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚ ɡɚɞɪɠɢ ɲɬɨ ɜɟʄɢɛɪɨʁɦɟɞɢʁɚ
ȼɟʄɢɧɚ ɟɜɪɨɩɫɤɢɯ ɡɟɦɚʂɚ ɬɚɤɨɻɟ ɩɪɚɤɬɢɤɭʁɟ ɢɧɞɢɪɟɤɬɧɟ ɫɭɛɜɟɧɰɢʁɟ ɞɨ- ɞɟʂɟɧɟ ɧɚ ɨɫɧɨɜɭ ɨɩɲɬɢɯ ɤɪɢɬɟɪɢʁɭɦɚ ɤɨʁɢ ɫɟ ɨɞɧɨɫɟ ɧɚ ɧɟɤɭ ɤɚɬɟɝɨɪɢʁɭ ɦɟɞɢʁɚɍɩɢɬɚʃɭɫɭɪɚɡɧɚɢɡɭɡɟʄɚɨɞɩɨɪɟɡɚɢɥɢɦɚʃɢɧɢɜɨɉȾȼɚɡɚɤʃɢɝɟ ɢɞɧɟɜɧɟɱɚɫɨɩɢɫɟ
Ɍɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɧɨɫɬ
Ɍɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɧɨɫɬɫɟɦɨɠɟɩɨɫɦɚɬɪɚɬɢɢɤɚɨɰɢʂɩɨɫɟɛɢɢɤɚɨɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬ ɡɚɞɨɫɬɢɡɚʃɟɦɟɞɢʁɫɤɨɝɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚɌɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɧɨɫɬʁɟɤɨɧɰɟɩɬɤɨʁɢɫɟɨɫ- ɥɚʃɚɧɚɟɤɨɧɨɦɫɤɭɬɟɨɪɢʁɭɉɚɪɟɬɨɜɟɨɩɬɢɦɚɥɧɟɟɮɢɤɚɫɧɨɫɬɢɬɪɠɢɲɬɚɩɨ ɤɨɦɟ ɩɨɫɬɨʁɢ ɦɚɤɫɢɦɚɥɧɚ ɢɫɤɨɪɢɲʄɟɧɨɫɬ ɪɟɫɭɪɫɚ ɭɤɨɥɢɤɨ ɩɨɫɬɨʁɢ ɦɚɤɫɢ- ɦɚɥɧɚɞɨɫɬɭɩɧɨɫɬɫɜɢɦɪɟɥɟɜɚɧɬɧɢɦɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɨɩɨɧɭɞɢɢɩɨɬɪɚɠʃɢ ɉɪɟɧɟɬɨɧɚɩɨɥɢɬɢɱɤɭɪɚɜɚɧɬɨɡɧɚɱɢɞɚɭɤɨɥɢɤɨɧɟɤɢɞɪɭɲɬɜɟɧɢɫɭɛʁɟɤɬ ɭɨɜɨɦɫɥɭɱɚʁɭɦɟɞɢʁ ɤɨʁɢɢɦɚɡɧɚɱɚʁɧɢɭɬɢɰɚʁɢɦɨʄɦɨɠɟɞɚɭɫɤɪɚɬɢɢɧ- ɮɨɪɦɚɰɢʁɟɨɞɫɜɨʁɢɯɤɨɧɤɭɪɟɧɚɬɚɢɞɪɠɚɜɟɨɧʄɟɛɢɬɢɭɫɬɚʃɭɞɚɬɭɢɫɬɭ ɞɪɭɲɬɜɟɧɭɦɨʄɡɧɚɱɚʁɧɨɭɜɟʄɚ
ɍɫɥɭɱɚʁɭɧɟɞɨɡɜɨʂɟɧɟɦɟɞɢʁɫɤɟɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟɬɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɧɨɫɬɫɟɨɞɧɨ- ɫɢɧɟɫɚɦɨɧɚɩɢɬɚʃɟɮɨɪɦɚɥɧɨɝɜɥɚɫɧɢɲɬɜɚɜɟʄɢɧɚɰɟɨɫɩɟɤɬɚɪɩɢɬɚʃɚ ɤɨʁɚ ɫɟ ɬɢɱɭ ɮɚɤɬɢɱɤɨɝ ɭɬɢɰɚʁɚ ɤɚɨ ɲɬɨ ɫɭ ɫɩɨɪɚɡɭɦɢ ɢɡɦɟɻɭ ɦɟɞɢʁɚ ɮɢ- ɧɚɧɫɢʁɫɤɚɡɚɜɢɫɧɨɫɬɢɚɪɚɧɠɦɚɧɢɩɪɨɝɪɚɦɫɤɚɢɭɪɟɻɢɜɚɱɤɚɫɚɪɚɞʃɚɢɬɞ Ɍɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɧɨɫɬ ʁɟ ɧɟ ɫɚɦɨ ɛɢɬɧɚ ɡɛɨɝ ɩɪɟɜɟɧɰɢʁɟ ɧɟɞɨɡɜɨʂɟɧɟ ɦɟɞɢʁɫɤɟ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟɜɟʄɢɡɛɨɝɩɨɬɪɟɛɟɡɚɲɬɢɬɟɩɨɬɪɨɲɚɱɚɤɨʁɢɦɨɠɟɞɨɧɨɫɢɬɢ ɢɫɩɪɚɜɧɟɨɞɥɭɤɟɫɚɦɨɧɚɨɫɧɨɜɭɩɨɬɩɭɧɨɝɨɛɚɜɟɲɬɟʃɚɨɞɤɨʁɟɝɬɚɱɧɨɦɟɞɢʁɚ ɞɨɛɢʁɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɉɨɲɬɨɫɭɦɟɞɢʁɢɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɢɦɞɪɭɲɬɜɢɦɚɥɟɝɢɬɢɦ- ɧɢɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɢɛɨɪɛɟɡɚɜɥɚɫɬɬʁɝɥɚɫɨɜɟɛɢɪɚɱɚʁɚɜɧɨɫɬɬɚɤɨɻɟɦɨɪɚɛɢɬɢ ɭɩɨɡɧɚɬɚ ɫɚ ɨɫɧɨɜɧɢɦ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚ ɜɟɡɚɧɢɦ ɡɚ ɟɤɨɧɨɦɫɤɟ ɢɧɬɟɪɟɫɟ ɦɟ- ɞɢʁɚɤɨʁɢɡɚɫɬɭɩɚʁɭɨɞɪɟɻɟɧɟɩɨɥɢɬɢɱɤɟɫɬɚɜɨɜɟ
ɉɪɨɛɥɟɦɚɬɢɤɚɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟɦɟɞɢʁɫɤɟɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟɡɚɨɤɭɩʂɚɩɨɫɟɛɧɭɩɚɠʃɭ ɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟɤɨʁɢʁɟɭɫɜɨʁɢɨɜɢɲɟɩɪɟɩɨɪɭɤɚɩɪɨɦɨɜɢɲɭʄɢɦɟɞɢʁɫɤɢɩɥɭ- ɪɚɥɢɡɚɦ ɉɪɢɥɢɤɨɦ ɭɫɜɚʁɚʃɚ ɩɪɟɩɨɪɭɤɚ ɤɨɧɫɬɚɬɨɜɚɧɨ ʁɟ ɞɚ ʁɟ ɬɟɲɤɨ ɞɚɬɢ ɩɪɨɰɟɧɭɭɤɭɩɧɨɝɭɬɢɰɚʁɚɤɨʁɢɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɚɜɥɚɫɧɢɲɬɜɚɢɦɚɧɚɩɥɭɪɚɥɢ- ɡɚɦɭɦɟɞɢʁɢɦɚɢɞɚɞɚɧɚɫɧɟɩɨɫɬɨʁɢɩɨɥɢɬɢɱɤɚɜɨʂɚɞɚɫɟɭɫɜɨʁɟɨɛɚɜɟ- ɡɭʁɭʄɟɩɪɚɜɢɥɚɨɦɟɞɢʁɫɤɨʁɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɢɧɚȿɜɪɨɩɫɤɨɦɧɢɜɨɭʁɟɪʁɨɲɭɜɟɤ ɧɟɩɨɫɬɨʁɢɤɨɧɫɟɧɡɭɫɨɜɪɫɬɢɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɝɪɟɠɢɦɚɤɨʁɢɛɢɛɢɨɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɢ ɞɚɨɫɢɝɭɪɚɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚɭɦɟɞɢʁɢɦɚ
Српска Правна Ревија 7/2008 59 ɉɪɟɩɨɪɭɤɚɨɦɟɪɚɦɚɡɚɩɪɨɦɨɰɢʁɭɦɟɞɢʁɫɤɟɬɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɧɨɫɬɢ5HF ɩɨɫɬɚɜɢɥɚʁɟɨɫɧɨɜɧɢɩɪɚɜɧɢɨɤɜɢɪɡɚɩɪɢɦɟɧɭɨɞɪɟɻɟɧɢɯɦɟɪɚɭɨɜɨɦɫɦɢɫ- ɥɭɈɧɚɭɩɭʄɭʁɟɧɟɤɨɥɢɤɨɩɪɟɰɢɡɧɢɯɭɩɭɬɫɬɚɜɚɞɪɠɚɜɚɦɚɭɛɨɪɛɢɡɚɡɚɲɬɢɬɭ ɦɟɞɢʁɫɤɨɝɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚ
ȳɚɜɧɨɫɬɢ ɦɨɪɚʁɭ ɛɢɬɢ ɞɨɫɬɭɩɧɟ ɨɫɧɨɜɧɟ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟ ɨ ɫɚɦɨɦ ɦɟɞɢʁɭ ɜɥɚɫɧɢɲɬɜɨ ɢ ɦɟɧɚʇɦɟɧɬ ɤɚɤɨ ɛɢ ɫɚɞɪɠɚʁ ɦɟɞɢʁɚ ɛɢɨ ɫɬɚɜʂɟɧɭɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɢɤɨɧɬɟɤɫɬ Ⱦɪɠɚɜɧɢ ɨɪɝɚɧɢ ɦɨɪɚʁɭ ɫɚɪɚɻɢɜɚɬɢ ɭ ɪɚɡɦɟɧɢ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚ ɨ ɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭɨɞɪɟɻɟɧɨɝɦɟɞɢʁɚɫɚɨɪɝɚɧɢɦɚɞɪɭɝɢɯɞɪɠɚɜɚ ȿɦɢɬɟɪɢ ɦɨɪɚʁɭ ɨɬɤɪɢɬɢ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɭ ɨ ɜɥɚɫɧɢɰɢɦɚ ɩɪɢɥɢɤɨɦ ɡɚɯɬɟɜɚ ɡɚ ɞɨɛɢʁɚʃɟɦ ɞɨɡɜɨɥɟ ɡɚ ɟɦɢɬɨɜɚʃɟ ɤɚɨ ɢ ɫɜɟ ɤɚɫɧɢʁɟ ɩɪɨɦɟɧɟɭɫɬɪɭɤɬɭɪɢɜɥɚɫɧɢɲɬɜɚɩɨɫɥɟɞɨɛɢʁɚʃɚɞɨɡɜɨɥɟ ɉɨɫɟɛɧɟɦɟɪɟɬɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɧɨɫɬɢɭɫɟɤɬɨɪɭɲɬɚɦɩɟɤɨʁɟɫɟɨɞɧɨ- ɫɟɧɚɨɬɤɪɢɜɚʃɟɩɨɪɟɞɢɦɟɧɚɩɪɚɜɧɢɯɢɮɢɡɢɱɤɢɯɥɢɰɚɤɨʁɚɫɭ ɜɥɚɫɧɢɰɢɧɨɜɢɧɚɢɢɦɟɧɚɫɜɢɯɥɢɰɚɤɨʁɚɢɦɚʁɭɮɚɤɬɢɱɤɢɭɬɢɰɚʁ ɧɚɭɪɟɻɢɜɚɱɤɭɢɩɨɫɥɨɜɧɭɩɨɥɢɬɢɤɭɧɨɜɢɧɚ
ɍɋɪɛɢʁɢɬɪɟɧɭɬɧɨɨɜɚɦɚɬɟɪɢʁɚɧɢʁɟɩɪɟɰɢɡɧɨɭɪɟɻɟɧɚɨɞɪɟɞɛɚɦɚɁɚɤɨɧɚ ɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɚɫɤɨɪɨʁɟɩɨɬɩɭɧɨɨɞɫɭɬɧɚɢɡɁɚɤɨɧɚɨʁɚɜɧɨɦɢɧɮɨɪɦɢ- ɫɚʃɭɍɩɥɚɧɭʁɟɭɫɜɚʁɚʃɟɁɚɤɨɧɨɧɟɞɨɡɜɨʂɟɧɨɦɨɛʁɟɞɢʃɚɜɚʃɭɢʁɚɜɧɨɫɬɢ ɜɥɚɫɧɢɲɬɜɚʁɚɜɧɢɯɝɥɚɫɢɥɚɱɢʁɢʁɟɧɚɰɪɬɧɚɩɢɫɚɧɢɤɨʁɢɬɪɟɛɚɞɚɢɫɩɭɧɢɜɟʄ ɩɨɦɟɧɭɬɭɉɪɟɩɨɪɭɤɭɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟɨɦɟɪɚɦɚɡɚɩɪɨɦɨɰɢʁɭɦɟɞɢʁɫɤɟɬɪɚɧɫ- ɩɚɪɟɧɬɧɨɫɬɢ 5HF ɢ ɧɨɜɢʁɭ ɉɪɟɩɨɪɭɤɭ Ʉɨɦɢɬɟɬɚ ɦɢɧɢɫɬɚɪɚ ɋɚɜɟɬɚ ȿɜɪɨɩɟ 5HF ɨ ɦɟɞɢʁɫɤɨɦ ɩɥɭɪɚɥɢɡɦɭ ɢ ɪɚɡɧɨɜɪɫɧɨɫɬɢ ɦɟɞɢʁɫɤɨɝ ɫɚɞɪɠɚʁɚɤɨʁɚɩɪɨɲɢɪɭʁɟɥɢɫɬɭɤɪɢɬɟɪɢʁɭɦɚɡɚɩɪɨɰɟɧɭɮɚɤɬɢɱɤɨɝɭɬɢɰɚʁɚ ɢɧɚɨɞɧɨɫɟɤɨʁɢɟɦɢɬɟɪɢɢɦɚʁɭɫɚɦɚɪɤɟɬɢɧɲɤɢɦɬɟɥɟɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢɨɧɢɦɢ ɞɪɭɝɢɦɤɨɦɩɚɧɢʁɚɦɚɤɨʁɢɦɨɝɭɢɦɚɬɢɭɬɢɰɚʁɧɚɭɪɟɻɢɜɚɱɤɭɩɨɥɢɬɢɤɭɇɚɦɟ- ɪɚɨɜɨɝɡɚɤɨɧɚʁɟɞɚɩɨɨɲɬɪɢɤɪɢɬɟɪɢʁɭɦɟɡɚɧɟɞɨɡɜɨʂɟɧɭɦɟɞɢʁɫɤɭɤɨɧɰɟɧ- ɬɪɚɰɢʁɭɩɪɟɤɨɭɜɨɻɟʃɚɤɚɬɟɝɨɪɢʁɟ©ɩɨɜɟɡɚɧɨɝɥɢɰɚªɢɞɚɡɚɦɟɧɢɞɟɨɁɚɤɨɧɚ ɨ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢ ɤɨʁɢ ɬɪɟɧɭɬɧɨ ɭɪɟɻɭʁɟ ɨɜɭ ɨɛɥɚɫɬ ɧɚ ɝɨɪɟɩɨɦɟɧɭɬ ɧɚɱɢɧ ɉɪɟɞɜɢɻɟɧɟɨɞɪɟɞɛɟɧɚɰɪɬɚɡɚɤɨɧɚɫɭɫɥɟɞɟʄɟ
ɑɥɚɧ
Äɩɨɜɟɡɚɧɨɥɢɰɟʁɟɥɢɰɟɤɨʁɟʁɟɫɚɜɥɚɫɧɢɤɨɦʁɚɜɧɨɝɝɥɚɫɢɥɚɩɨɜɟɡɚɧɨɧɚ ɧɚʁɦɚʃɟʁɟɞɚɧɨɞɫɥɟɞɟʄɢɯɧɚɱɢɧɚ ʃɟɝɨɜɛɪɚɱɧɢɢɥɢɜɚɧɛɪɚɱɧɢɞɪɭɝ ʃɟɝɨɜɤɪɜɧɢɫɪɨɞɧɢɤɭɩɪɚɜɨʁɥɢɧɢʁɢɢɥɢɭɩɨɛɨɱɧɨʁɥɢɧɢʁɢɞɨɞɪɭ- ɝɨɝɫɬɟɩɟɧɚɫɪɨɞɫɬɜɚʃɟɝɨɜɭɫɜɨʁɢɥɚɰɢɥɢɭɫɜɨʁɟɧɢɤʃɟɝɨɜɬɚɡ- ɛɢɧɫɤɢɫɪɨɞɧɢɤɡɚɤʂɭɱɧɨɫɚɩɪɜɢɦɫɬɟɩɟɧɨɦ
Српска Правна Ревија 7/2008 60 ɞɪɭɝɨɥɢɰɟɤɨʁɟɫɚʃɢɦɠɢɜɢɭɡɚʁɟɞɧɢɱɤɨɦɞɨɦɚʄɢɧɫɬɜɭ ɥɢɰɟɤɨʁɟɩɨɫɪɟɞɧɨɢɥɢɧɟɩɨɫɪɟɞɧɨɭɱɟɫɬɜɭʁɟɭɤɚɩɢɬɚɥɭɜɥɚɫɧɢɤɚ ʁɚɜɧɨɝɝɥɚɫɢɥɚɫɚɧɚʁɦɚʃɟ ɥɢɰɟɤɨʁɟʁɟɩɭɧɨɦɨʄɧɢɤɜɥɚɫɧɢɤɚʁɚɜɧɨɝɝɥɚɫɢɥɚ ɥɢɰɟɤɨʁɟʁɟɱɥɚɧɭɩɪɚɜɧɨɝɢɥɢɢɡɜɪɲɧɨɝɨɞɛɨɪɚɢɥɢɞɪɭɝɨɝɨɪɝɚ- ɧɚ ɭɩɪɚɜʂɚʃɚ ɜɥɚɫɧɢɤɚ ʁɚɜɧɨɝ ɝɥɚɫɢɥɚ ɢ ɥɢɰɟ ɫ ɩɨɫɟɛɧɢɦ ɨɜɥɚ- ɲʄɟʃɢɦɚɢɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢɦɚɜɥɚɫɧɢɤɚɩɪɚɜɧɨɝɥɢɰɚ ɱɥɚɧɩɨɪɨɞɢɰɟɜɥɚɫɧɢɤɚʁɚɜɧɨɝɝɥɚɫɢɥɚɤɨʁɢʁɟɱɥɚɧɭɩɪɚɜɧɨɝɢɥɢ ɢɡɜɪɲɧɨɝ ɨɞɛɨɪɚ ɢɥɢ ɞɪɭɝɨɝ ɨɪɝɚɧɚ ɭɩɪɚɜʂɚʃɚ ɜɥɚɫɧɢɤɚ ʁɚɜɧɨɝ ɝɥɚɫɢɥɚɢɱɥɚɧɩɨɪɨɞɢɰɟɥɢɰɚɫɩɨɫɟɛɧɢɦɨɜɥɚɲʄɟʃɢɦɚɢɨɞɝɨ- ɜɨɪɧɨɫɬɢɦɚɜɥɚɫɧɢɤɚʁɚɜɧɨɝɝɥɚɫɢɥɚ ɱɥɚɧ ɩɨɪɨɞɢɰɟ ɱɥɚɧɚ ɭɩɪɚɜɧɨɝ ɢɥɢ ɢɡɜɪɲɧɨɝ ɨɞɛɨɪɚ ɢɥɢ ɞɪɭɝɨɝ ɨɪɝɚɧɚɭɩɪɚɜʂɚʃɚʁɟɞɧɨɝɜɥɚɫɧɢɤɚʁɚɜɧɨɝɝɥɚɫɢɥɚɤɚɨɢɱɥɚɧɩɨ- ɪɨɞɢɰɟɥɢɰɚɫɩɨɫɟɛɧɢɦɨɜɥɚɲʄɟʃɢɦɚɢɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢɦɚɜɥɚɫɧɢ- ɤɚʁɚɜɧɨɝɝɥɚɫɢɥɚɚɤɨʁɟɢɫɬɨɜɪɟɦɟɧɨɱɥɚɧɭɩɪɚɜɧɨɝɨɞɛɨɪɚɢɥɢ ɢɡɜɪɲɧɨɝ ɨɞɛɨɪɚ ɢɥɢ ɤɨɝ ɞɪɭɝɨɝ ɨɪɝɚɧɚ ɭɩɪɚɜʂɚʃɚ ɞɪɭɝɨɝ ɜɥɚɫ- ɧɢɤɚ ʁɚɜɧɨɝ ɝɥɚɫɢɥɚ ɤɚɨ ɢ ɚɤɨ ʁɟ ɢɫɬɨɜɪɟɦɟɧɨ ɥɢɰɟ ɫ ɩɨɫɟɛɧɢɦ ɨɜɥɚɲʄɟʃɢɦɚɢɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢɦɚɞɪɭɝɨɝɜɥɚɫɧɢɤɚʁɚɜɧɨɝɝɥɚɫɢɥɚ ɥɢɰɟɡɚɤɨʁɟɜɥɚɫɧɢɤʁɚɜɧɨɝɝɥɚɫɢɥɚɩɨɫɪɟɞɧɨɢɥɢɧɟɩɨɫɪɟɞɧɨ ɩɨɧɟɤɨɦɨɫɧɨɜɭɞɪɠɢɭɞɟɨɭɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭʁɚɜɧɨɝɝɥɚɫɢɥɚ ɥɢɰɟɤɨʁɟʁɟɜɥɚɫɧɢɤɭʁɚɜɧɨɝɝɥɚɫɢɥɚɞɚɥɨɤɚɩɢɬɚɥɩɨɞɭɫɥɨɜɨɦ ɩɨɜɨʂɧɢʁɢɦɨɞɬɪɠɢɲɧɢɯɪɚɞɢɫɬɢɰɚʃɚɭɞɟɥɚɭɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭ³ ɑɥɚɧ
Ɉɛʁɟɞɢʃɚɜɚʃɟɜɥɚɫɧɢɲɬɜɚʁɟɩɪɟɤɨɦɟɪɧɨ ɤɚɞɚɜɥɚɫɧɢɤɪɚɞɢɨɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɟɫɬɚɧɢɰɟɫɚɞɨɡɜɨɥɨɦɡɚɟɦɢɬɨ- ɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɡɚɩɨɞɪɭɱʁɟɰɟɥɟɪɟɩɭɛɥɢɤɟɢɜɥɚɫɧɢɤɪɚɞɢɨɢɬɟɥɟ- ɜɢɡɢʁɫɤɟ ɫɬɚɧɢɰɟ ɫɚ ɞɨɡɜɨɥɨɦ ɡɚ ɟɦɢɬɨɜɚʃɟ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɡɚ ɩɨɞɪɭɱʁɟ ɚɭɬɨɧɨɦɧɟɩɨɤɪɚʁɢɧɟɢɦɚɭɞɟɨɭɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭʁɨɲɧɟɤɨɝɟɥɟɤɬɪɨɧɫ- ɤɨɝɢɥɢɲɬɚɦɩɚɧɨɝʁɚɜɧɨɝɝɥɚɫɢɥɚɢɥɢɭɞɟɨɭɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭɧɨɜɢɧɫɤɟ ɚɝɟɧɰɢʁɟ ɤɚɞɚɜɥɚɫɧɢɤɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɟɫɬɚɧɢɰɟɫɚɞɨɡɜɨɥɨɦɡɚɟɦɢɬɨɜɚʃɟɩɪɨ- ɝɪɚɦɚɡɚɩɨɞɪɭɱʁɟɰɟɥɟɪɟɩɭɛɥɢɤɟɢɜɥɚɫɧɢɤɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɟɫɬɚɧɢɰɟɫɚ ɞɨɡɜɨɥɨɦɡɚɟɦɢɬɨɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɡɚɩɨɞɪɭɱʁɟɚɭɬɨɧɨɦɧɟɩɨɤɪɚʁɢɧɟ ɢɦɚ ɜɢɲɟ ɨɞ ʁɟɞɧɟ ɪɟɝɢɨɧɚɥɧɟ ɢɥɢ ɥɨɤɚɥɧɟ ɪɚɞɢɨ ɢɥɢ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɟ ɫɬɚɧɢɰɟɢɭɱɟɫɬɜɭʁɟɫɚɜɢɲɟɨɞɭɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭʁɟɞɧɟɪɟɝɢɨɧɚɥɧɟ ɢɥɢɥɨɤɚɥɧɟɪɚɞɢɨɢɥɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɟɫɬɚɧɢɰɟ ɤɚɞɚ ɜɥɚɫɧɢɤ ɪɚɞɢɨ ɫɬɚɧɢɰɟ ɫɚ ɞɨɡɜɨɥɨɦ ɡɚ ɟɦɢɬɨɜɚʃɟ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɡɚɩɨɞɪɭɱʁɟɰɟɥɟɪɟɩɭɛɥɢɤɟɢɜɥɚɫɧɢɤɪɚɞɢɨɫɬɚɧɢɰɟɫɚɞɨɡɜɨɥɨɦɡɚ ɟɦɢɬɨɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɡɚɩɨɞɪɭɱʁɟɚɭɬɨɧɨɦɧɟɩɨɤɪɚʁɢɧɟɢɦɚɜɢɲɟɨɞ ʁɟɞɧɟɪɟɝɢɨɧɚɥɧɟɢɥɢɥɨɤɚɥɧɟɪɚɞɢɨɢɥɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɟɫɬɚɧɢɰɟɢɭɱɟɫ-
Српска Правна Ревија 7/2008 61 ɬɜɭʁɟ ɫɚ ɜɢɲɟ ɨɞ ɭ ɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭ ʁɟɞɧɟ ɪɟɝɢɨɧɚɥɧɟ ɢɥɢ ɥɨɤɚɥɧɟ ɪɚɞɢɨɢɥɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɟɫɬɚɧɢɰɟ ɤɚɞɚ ɜɥɚɫɧɢɤ ɪɚɞɢɨ ɢ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɟ ɫɬɚɧɢɰɟ ɫɚ ɞɨɡɜɨɥɨɦ ɡɚ ɟɦɢ- ɬɨɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɡɚɩɨɞɪɭɱʁɟɪɟɝɢɨɧɚɭɱɟɫɬɜɭʁɟɫɚɜɢɲɟɨɞɭ ɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭʁɨɲʁɟɞɧɟɪɟɝɢɨɧɚɥɧɟɢɥɢɥɨɤɚɥɧɟɪɚɞɢɨɢɥɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫ- ɤɟɫɬɚɧɢɰɟɢɫɚɜɢɲɟɨɞɭɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭʁɨɲʁɟɞɧɟɪɟɝɢɨɧɚɥɧɟɢɥɢ ɥɨɤɚɥɧɟɪɚɞɢɨɢɥɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɟɫɬɚɧɢɰɟ ɤɚɞɚɜɥɚɫɧɢɤɪɚɞɢɨɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɟɫɬɚɧɢɰɟɫɚɞɨɡɜɨɥɨɦɡɚɟɦɢɬɨ- ɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɡɚɥɨɤɚɥɧɨɩɨɞɪɭɱʁɟɭɱɟɫɬɜɭʁɟɫɚɜɢɲɟɨɞɭɜɥɚɫ- ɧɢɲɬɜɭʁɨɲɞɜɟɥɨɤɚɥɧɟɪɚɞɢɨɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɟɫɬɚɧɢɰɟɩɨʁɟɞɢɧɚɱɧɨ ɤɚɞɚɜɥɚɫɧɢɤɪɚɞɢɨɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɟɫɬɚɧɢɰɟɫɚɞɨɡɜɨɥɨɦɡɚɟɦɢɬɨ- ɜɚʃɟ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɡɚ ɥɨɤɚɥɧɨ ɩɨɞɪɭɱʁɟ ɤɨʁɢ ʁɟ ʁɟɞɢɧɢ ɟɦɢɬɟɪ ɧɚ ɬɨɦ ɩɨɞɪɭɱʁɭɭɱɟɫɬɜɭʁɟɫɚɩɪɟɤɨɭɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭɬɟɪɚɞɢɨɢɥɢɬɟɥɟɜɢ- ɡɢʁɫɤɟɫɬɚɧɢɰɟ ɤɚɞɚ ɜɟʄɢɧɫɤɢ ɜɥɚɫɧɢɤ ʁɟɞɧɨɝ ɲɬɚɦɩɚɧɨɝ ʁɚɜɧɨɝ ɝɥɚɫɢɥɚ ɢɦɚ ɬɢ- ɪɚɠ ɜɟʄɢ ɨɞ ɩɪɢɦɟɪɚɤɚ ɢ ɭɱɟɫɬɜɭʁɟ ɭ ɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭ ɞɪɭɝɨɝ ɲɬɚɦɩɚɧɨɝɢɥɢɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɨɝʁɚɜɧɨɝɝɥɚɫɢɥɚɫɚɜɢɲɟɨɞ ɤɚɞɚ ɜɟʄɢɧɫɤɢ ɜɥɚɫɧɢɤ ʁɟɞɧɨɝ ɲɬɚɦɩɚɧɨɝ ʁɚɜɧɨɝ ɝɥɚɫɢɥɚ ɢɦɚ ɬɢ- ɪɚɠɜɟʄɢɨɞɩɪɢɦɟɪɚɤɚɢɭɱɟɫɬɜɭʁɟɭɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭɧɚʁɜɢɲɟ ɞɜɚɲɬɚɦɩɚɧɚɢɥɢɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɚʁɚɜɧɚɝɥɚɫɢɥɚɫɚɜɢɲɟɨɞɤɚɩɢ- ɬɚɥɚ ɤɚɞɚʁɟʁɟɞɧɨɥɢɰɟɜɟʄɢɧɫɤɢɜɥɚɫɧɢɤɜɢɲɟɲɬɚɦɩɚɧɢɯʁɚɜɧɢɯɝɥɚɫɢɥɚ ɱɢʁɢɭɤɭɩɧɢɬɢɪɚɠɩɪɟɥɚɡɢɩɪɢɦɟɪɚɤɚ ɤɚɞɚɜɥɚɫɧɢɤɧɨɜɢɧɫɤɟɚɝɟɧɰɢʁɟɭɱɟɫɬɜɭʁɟɭɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭʁɟɞɧɨɝɲɬɚɦ- ɩɚɧɨɝɢɥɢʁɟɞɧɨɝɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɨɝʁɚɜɧɨɝɝɥɚɫɢɥɚɫɚɜɢɲɟɨɞ ɤɚɞɚɜɥɚɫɧɢɰɢɪɚɞɢɨɢɥɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɯɫɬɚɧɢɰɚɢɡɬɚɱɤɟɢ ɨɜɨɝɱɥɚɧɚɭɱɟɫɬɜɭʁɟɭɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭɲɬɚɦɩɚɧɨɝʁɚɜɧɨɝɝɥɚɫɢɥɚɱɢʁɢ ʁɟɭɤɭɩɚɧɬɢɪɚɠɞɨɩɪɢɦɟɪɚɤɚɫɚɜɢɲɟɨɞ Ɉɛʁɟɞɢʃɚɜɚʃɟɜɥɚɫɧɢɲɬɜɚʁɟɩɪɟɤɨɦɟɪɧɨɢɤɚɞɚɜɥɚɫɧɢɤɪɚɞɢɨɢɬɟ- ɥɟɜɢɡɢʁɫɤɟɫɬɚɧɢɰɟɢɡɫɬɚɜɚɬɚɱɤɟɨɜɨɝɱɥɚɧɚɢɦɚɭɞɟɨɭɜɥɚɫ- ɧɢɲɬɜɭ ɧɚʁɜɢɲɟBBBBBɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɯ ʁɚɜɧɢɯ ɝɥɚɫɢɥɚ ɤɨʁɚ ɫɟ ɟɦɢɬɭʁɭ ɢɫ- ɤʂɭɱɢɜɨɩɭɬɟɦɤɚɛɥɨɜɫɤɨɝɨɞɧɨɫɧɨɫɚɬɟɥɢɬɫɤɨɝɟɦɢɬɨɜɚʃɚÄ
ɍɦɟɫɬɨɡɚɤʂɭɱɤɚ
Ɂɚɨɱɟɤɢɜɚʃɟʁɟɞɚʄɟɨɜɚʁɡɚɤɨɧɤɚɞɚɫɟɭɫɜɨʁɢɭɜɟɫɬɢɜɢɲɟɪɟɞɚɢɞɢɫɰɢɩ- ɥɢɧɟɧɚɪɨɱɢɬɨɭɫɟɤɬɨɪɲɬɚɦɩɟʁɟɪɫɟɫɚɞɚɡɚɯɜɚʂɭʁɭʄɢɥɢɛɟɪɚɥɧɨɦɧɚɱɢɧɭ ɨɫɧɢɜɚʃɚ ʁɚɜɧɢɯ ɝɥɚɫɢɥɚ ɢ ɧɟɩɨɫɬɨʁɚʃɭ ʁɚɜɧɨɝ ɪɟɝɢɫɬɪɚ ɤɨʁɢ ɛɢ ɫɟ ɨɞɧɨ- ɫɢɨɧɚɩɨɞɚɬɤɟɨɜɥɚɫɧɢɰɢɦɚɢɩɨɜɟɡɚɧɢɦɥɢɰɢɦɚɜɥɚɫɧɢɤɚɨɜɢɯɝɥɚɫɢɥɚ ɦɨɠɟɪɟʄɢɞɚʁɚɜɧɨɫɬɭɋɪɛɢʁɢɧɢʁɟɭɩɨɡɧɚɬɚɫɚɩɨɞɚɰɢɦɚɨɬɨɦɟɤɨɫɭɩɪɚɜɢ ɜɥɚɫɧɢɰɢɜɟɥɢɤɨɝɛɪɨʁɚɞɧɟɜɧɢɯɧɨɜɢɧɚɁɚɪɚɡɥɢɤɭɨɞɲɬɚɦɩɟɭɨɛɥɚɫɬɢ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɡɚɯɜɚʂɭʁɭʄɢʁɚɜɧɨɦɩɨɫɬɭɩɤɭɞɨɞɟɥɟɥɢɰɟɧɰɚɤɨʁɢɢɚɤɨɧɢʁɟ
Српска Правна Ревија 7/2008 62 ɩɪɨɲɚɨɧɚɨɩɬɢɦɚɥɚɧɧɚɱɢɧɢɩɚɤʁɟɨɛɟɡɛɟɞɢɨɬɚɱɚɧɭɜɢɞʁɚɜɧɨɫɬɢɭɜɥɚɫ- ɧɢɱɤɭɫɬɪɭɤɬɭɪɭɦɟɞɢʁɚɤɨʁɢɫɭɞɨɛɢɥɢɥɢɰɟɧɰɟ
Ʌɢɬɟɪɚɬɭɪɚ
-HQV &DYDOOLQ ³(XURSHDQ 3ROLFLHVDQG 5HJXODWLRQVRQ 0HGLD &RQFHQWUDWLRQ´ ,QWHUQDWLRQDO-RXUQDORQ&RPPXQLFDWLRQV/DZDQG3ROLF\,VVXH
.DURO -DNXERZLF] ³1RUPDWLYH 0RGHOV 2I 0HGLD $QG -RXUQDOLVP $QG %URDGFDVWLQJ5HJXODWLRQLQ&HQWUDO$QG(DVWHUQ(XURSH´,QWHUQDWLRQDO-RXUQDO RI&RPPXQLFDWLRQV/DZDQG3ROLF\,VVXH:LQWHU
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Српска Правна Ревија 7/2008 63 ɇɟɜɟɧɆɚɪɢɧɨɜɢʄ25
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Српска Правна Ревија 7/2008 64 ɧɚɨɜɨɩɨɫɥɟɞʃɟɩɢɬɚʃɟɢɪɚɡɦɨɬɪɢʄɟɦɨɧɚɱɢɧɧɚɤɨʁɢʁɟɨɧɨɬɪɟɬɢɪɚɧɨɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɢɦɚɫɬɚɪɢɯɢɧɨɜɢɯɱɥɚɧɢɰɚȿɜɪɨɩɫɤɟɭɧɢʁɟɢɡɟɦʂɚɦɚɤɚɧɞɢ- ɞɚɬɢɦɚɡɚɩɪɢʁɟɦɭʃɟɧɨɱɥɚɧɫɬɜɨɌɢɦɩɭɬɟɦɩɨɤɭɲɚʄɟɦɨɞɚɭɤɚɠɟɦɨɧɚ ɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚɤɨʁɚɫɭɭɬɨɦɫɦɢɫɥɭɩɨɫɬɨʁɟɭɜɚɠɟʄɟɦɁɚɤɨɧɭɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭ Ɋɟɩɭɛɥɢɤɟɋɪɛɢʁɟɢʃɢɯɨɜɞɟɫɬɢɦɭɥɢɲɭʄɢɟɮɟɤɚɬɤɨʁɢɢɦɚʁɭɧɚɭɫɩɟɲɧɢʁɟ ɞɟɥɨɜɚʃɟɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚɰɢɜɢɥɧɨɝɞɪɭɲɬɜɚ
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Српска Правна Ревија 7/2008 65 ɂɚɤɨɫɟɩɨɧɟɤɚɞɫɦɚɬɪɚɞɚɫɨɰɢʁɚɥɧɢɦɚɪɤɟɬɢɧɝɢɫɤʂɭɱɢɜɨɤɨɪɢɫɬɢɫɬɚɧɞɚɪ- ɞɧɟɩɪɚɤɫɟɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɨɝɦɚɪɤɟɬɢɧɝɚɤɚɤɨɛɢɫɟɩɨɫɬɢɝɥɢɧɟɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɢ ɰɢʂɟɜɢɬɨɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚɞɨɧɟɤɥɟɩɨʁɟɞɧɨɫɬɚɜʂɟɧɨɝɥɟɞɢɲɬɟɉɪɢɦɚɪɧɢɰɢʂ ɫɨɰɢʁɚɥɧɨɝɦɚɪɤɟɬɢɧɝɚʁɟ³ɨɩɲɬɟɞɨɛɪɨ´ɞɨɤʁɟɰɢʂ³ɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɨɝ´ɦɚɪ- ɤɟɬɢɧɝɚ ɩɪɟ ɫɜɟɝɚ ɮɢɧɚɧɫɢʁɫɤɢ ɭɫɩɟɯ ɲɬɨ ɩɚɤ ɧɟ ɡɧɚɱɢ ɞɚ ɦɚɪɤɟɬɢɧɲɤɢ ɫɬɪɭɱʃɚɰɢɢɡɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɟɫɮɟɪɟɧɟɦɨɝɭɞɚɞɨɩɪɢɧɟɫɭɩɨɫɬɢɡɚʃɭɨɩɲɬɟɝ ɞɨɛɪɚȼɚɠɧɨʁɟɧɚɩɪɚɜɢɬɢʁɚɫɧɭɪɚɡɥɢɤɭɢɡɦɟɻɭ³ɫɨɰɢʁɚɥɧɨɝ³ɦɚɪɤɟɬɢɧɝɢ ɞɪɭɝɢɯɬɢɩɨɜɚ³ɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɨɝ³ɦɚɪɤɟɬɢɧɝɚɭɤɨʁɢɦɚɩɨɫɬɨʁɢɞɨɩɪɢɧɨɫɨɩ- ɲɬɟɦɞɨɛɪɭɚɥɢɨɧɧɟɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚɩɪɢɦɚɪɧɢɰɢʂɄɚɨɩɪɢɦɟɪɟɦɨɠɟɦɨɢɡ- ɞɜɨʁɢɬɢ³ɦɚɪɤɟɬɢɧɝɞɪɭɲɬɜɟɧɟɩɪɢɪɨɞɟ´ VRFLHWDOPDUNHWLQJ ³ɦɚɪɤɟɬɢɧɝɡɚ ɞɪɭɲɬɜɟɧɢɰɢʂ´ FDXVHUHODWHGPDUNHWLQJ ɢɥɢ³ɩɪɨɞɪɭɲɬɜɟɧɢɦɚɪɤɟɬɢɧɝ´ SURVRFLDOPDUNHWLQJ ɤɨʁɢɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚʁɭɚɫɩɟɤɬɟɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɨɝɦɚɪɤɟɬɢɧɝɚ ɤɨʁɢ ɦɨɝɭ ɞɚ ɞɨɩɪɢɧɟɫɭ ɧɚ ɪɚɡɥɢɱɢɬɟ ɧɚɱɢɧɟ ³ɨɩɲɬɟɦ ɞɨɛɪɭ´ ɚɥɢ ʁɟ ɨɧɨ ɫɚɦɨɫɪɨɞɚɧɰɢʂɭɨɤɜɢɪɭɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɚɩɪɢɦɚɪɧɢɯɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɢɯɢɮɢɧɚɧ- ɫɢʁɫɤɢɯɰɢʂɟɜɚɤɨɦɩɚɧɢʁɟɤɨɪɢɲʄɟʃɟɩɪɟɞɧɨɫɬɢɪɚɞɚ³ɡɚɨɩɲɬɟɞɨɛɪɨ´ ɤɚɤɨɛɢɫɟɩɨɬɪɨɲɚɱɢɩɪɢɜɭɤɥɢ
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Српска Правна Ревија 7/2008 66 ɡɚɭɫɬɚɜɢɥɨ ɢɥɢɤɚɤɨɛɢɫɟɩɨɞɫɬɚɤɥɨɭɫɜɚʁɚʃɟɧɨɜɨɝɜɢɞɚɩɨɧɚɲɚʃɚɈɜɟ ɰɢʂɟɜɟ ʁɟ ɜɟɨɦɚ ɬɟɲɤɨ ɨɫɬɜɚɪɢɬɢ ɛɭɞɭʄɢ ɞɚ ʁɟ ɩɪɨɦɟɧɚ ɩɨɧɚɲɚʃɚ ɜɟɨɦɚ ɤɨɦɩɥɟɤɫɚɧɩɪɨɰɟɫɇɚʁɩɪɟʁɟɧɟɨɩɯɨɞɧɨɩɨɜɟʄɚɬɢɫɜɟɫɬɢɡɧɚʃɟɨɨɞɪɟɻɟ- ɧɨɦɩɪɨɛɥɟɦɭɡɚɬɢɦɭɛɟɞɢɬɢɨɞɪɟɻɟɧɭɨɫɨɛɭɢɥɢɝɪɭɩɭɞɚʁɟɬɚʁɩɪɨɛɥɟɦ ɪɟɥɟɜɚɧɬɚɧɡɚʃɢɯɞɚɛɢɫɟɭɨɩɲɬɟɞɨɲɥɨɞɨɦɨɝɭʄɧɨɫɬɢɡɚɩɪɨɦɟɧɭɜɟɪɨ- ɜɚʃɚɢɥɢɫɬɚɜɨɜɚɢɭɫɜɚʁɚʃɚɧɨɜɢɯɜɪɟɞɧɨɫɬɢɇɚɤɪɚʁɭɤɚɞɚɫɟʁɚɜɢɠɟʂɚ ɡɚɩɪɨɦɟɧɨɦɩɨɬɪɟɛɧɨʁɟɩɪɟɧɟɬɢɜɟɲɬɢɧɟɤɨʁɟʄɟɨɦɨɝɭʄɢɬɢɞɚɫɟɠɟʂɟɧɚ ɩɪɨɦɟɧɚ ɩɨɧɚɲɚʃɚ ɢ ɨɫɬɜɚɪɢ Ʉɚɞɚ ɫɟ ɤɨɪɢɫɬɟ ɫɪɟɞɫɬɜɚ ɦɚɫɨɜɧɟ ɤɨɦɭɧɢ- ɤɚɰɢʁɟ ɡɚ ɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɟ ɧɟɤɨɝ ɨɞ ɞɚɬɢɯ ɰɢʂɟɜɚ ɩɨɜɟʄɚʃɟ ɫɜɟɫɬɢ ɢ ɡɧɚʃɚ ɭɜɢɻɚʃɟɪɟɥɟɜɚɧɬɧɨɫɬɢɩɪɨɛɥɟɦɚ ɩɪɨɦɟɧɚɜɟɪɨɜɚʃɚɫɬɚɜɨɜɚɢɜɪɟɞɧɨɫɬɢ ɩɪɟɧɨɲɟʃɟɜɟɲɬɢɧɚ ɡɚɞɚɬɚɤʁɟʁɨɲɬɟɠɟɢɫɩɭɧɢɬɢɄɨɧɚɱɧɢɟɮɟɤɚɬɤɚɦ- ɩɚʃɚɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɭɜɟɤʁɟɤɪɚʁʃɟɧɟɢɡɜɟɫɚɧɢɡɚɜɢɫɢɨɞɤɨɦɩɥɟɤɫɧɨɫɬɢ ɞɚɬɨɝ ɩɪɨɛɥɟɦɚ ɫɩɪɟɦɧɨɫɬɢ ɢ ɪɟɰɟɩɬɢɜɧɨɫɬɢ ɩɭɛɥɢɤɟ ɤɚɨ ɢ ɤɜɚɥɢɬɟɬɚ ɢ ɤɜɚɧɬɢɬɟɬɚɨɞɚɫɥɚɬɢɯɩɨɪɭɤɚ
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Српска Правна Ревија 7/2008 67 Ɍȼɟɦɢɬɟɪɚɝɟɧɟɪɚɥɧɨɧɟɩɪɭɠɚʁɭɛɟɫɩɥɚɬɧɨɨɝɥɚɫɧɨɜɪɟɦɟɨɫɨɛɚɦɚɢɥɢɟɧ- ɬɢɬɟɬɢɦɚɡɚɤɨʁɟɫɦɚɬɪɚʁɭɞɚɫɭɭɦɨɝɭʄɧɨɫɬɢɞɚɩɥɚɬɟɡɚʃɟɝɚɌɚɤɨɻɟɭɩɨɬ- ɪɟɛɚɨɛʁɚɜɚɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɫɧɚɠɧɨʁɟɨɞɪɟɻɟɧɚɪɚɫɩɨɥɨɠɢɜɢɦɩɪɨɫɬɨɪɨɦ ɢɜɪɟɦɟɧɨɦɩɪɟɞɜɢɻɟɧɢɦɡɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɲɬɨʁɟɩɪɟɞɦɟɬɩɨɫɟɛɧɟɡɚɤɨɧɫɤɟ ɪɟɝɭɥɚɬɢɜɟɊɚɡɥɢɱɢɬɢɧɚɱɢɧɢɧɚɤɨʁɟʁɟɩɢɬɚʃɟɌȼɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɪɟɝɭɥɢɫɚɧɨ ɭɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɦɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɢɦɚɫɬɨɝɚʄɟɢɦɚɬɢɞɪɭɝɚɱɢʁɢɟɮɟɤɚɬɧɚɬɨɤɨ- ɥɢɤɨʄɟɩɪɨɫɬɨɪɚɛɢɬɢɧɚɪɚɫɩɨɥɚɝɚʃɭɡɚɨɜɟɧɚɦɟɧɟɢɞɨɤɨʁɟɦɟɪɟʄɟɩɨɬɟɧ- ɰɢʁɚɥɢɨɜɚɤɜɨɝɜɢɞɚɪɟɲɚɜɚʃɚɞɪɭɲɬɜɟɧɢɯɩɪɨɛɥɟɦɚɛɢɬɢɢɫɤɨɪɢɲɬɟɧɢ
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Српска Правна Ревија 7/2008 69 ɇɨɜɨɦɞɢɪɟɤɬɢɜɨɦɢɡɝɨɞɢɧɟ ȾɢɪɟɤɬɢɜɚȿɁ ɞɨɩɭʃɟɧɚʁɟȾɢ- ɪɟɤɬɢɜɚ ³Ɍɟɥɟɜɢɡɢʁɚ ɛɟɡ ɝɪɚɧɢɰɚ´ ɢ ɩɪɟɢɦɟɧɨɜɚɧɚ ɭ ³Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɚ ɨ ɚɭɞɢɨ- ɜɢɡɭɟɥɧɢɦɦɟɞɢʁɫɤɢɦɭɫɥɭɝɚɦɚ´Ⱦɨɩɭʃɟɧɚɞɢɪɟɤɬɢɜɚɫɬɭɩɢɥɚʁɟɧɚɫɧɚɝɭ ɞɟɰɟɦɛɪɚ ɝɨɞɢɧɟ Ⱦɪɠɚɜɚɦɚ ɱɥɚɧɢɰɚɦɚ ɨɫɬɚɜʂɟɧɨ ʁɟ ɞɜɟ ɝɨɞɢɧɟ ɞɚɬɪɚɧɫɩɨɧɭʁɭɧɨɜɟɨɞɪɟɞɛɟɭɧɚɰɢɨɧɚɥɧɟɡɚɤɨɧɟɬɚɤɨɞɚɦɨɞɟɪɧɢɡɨɜɚɧɢ ɩɪɚɜɧɢɨɤɜɢɪɭɨɛɥɚɫɬɢɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɢɯɦɟɞɢʁɫɤɢɯɭɫɥɭɝɚɛɭɞɭɭɩɨɬɩɭɧɨɫ- ɬɢɩɪɢɦɟʃɢɜɟɞɨɤɪɚʁɚ ɝɨɞɢɧɟ
ɇɨɜɚȾɢɪɟɤɬɢɜɚɧɭɞɢɫɜɟɨɛɭɯɜɚɬɧɢɩɪɚɜɧɢɨɤɜɢɪɤɨʁɢɩɨɤɪɢɜɚɫɜɟɚɭɞɢɨ- ɜɢɡɭɟɥɧɟ ɦɟɞɢʁɫɤɟ ɭɫɥɭɝɟ ɭɤʂɭɱɭʁɭʄɢ ɢ ɟɦɢɬɨɜɚʃɟ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɧɚ ɡɚɯɬɟɜ ɩɪɭɠɚɦɚʃɟɞɟɬɚʂɚɧɢɜɢɲɟɮɥɟɤɫɢɛɢɥɚɧɫɢɫɬɟɦɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟɢɦɨɞɟɪɧɢɡɭʁɟ ɩɪɚɜɢɥɚɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɦɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭɤɚɤɨɛɢɫɟɧɚɧɚɛɨʂɢɧɚɱɢɧɨɦɨɝɭʄɢ- ɥɨɮɢɧɚɧɫɢɪɚʃɟɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɢɯɫɚɞɪɠɚʁɚɇɨɜɚɩɪɚɜɢɥɚɡɚɤɨʁɚɫɟɧɚɪɨɱɢ- ɬɨ ɡɚɥɚɝɚɨ ȿɜɪɨɩɫɤɢ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬ ɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚʁɭ ɨɞɝɨɜɨɪ ɧɚ ɩɨɦɚɤɟ ɭ ɬɟɯɧɨ- ɥɨɲɤɨɦɪɚɡɜɨʁɭɢʃɢɦɟɫɟɭȿɜɪɨɩɢɭɫɬɚɧɨɜʂɭʁɟɪɚɜɧɨɩɪɚɜɧɨɨɤɪɭɠɟʃɟɡɚ ɪɚɡɜɨʁɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɢɯɦɟɞɢʁɫɤɢɯɭɫɥɭɝɚȾɢɪɟɤɬɢɜɨɦɫɭɩɨɬɜɪɻɟɧɚɧɚɱɟɥɚ ɟɜɪɨɩɫɤɨɝɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɨɝɦɨɞɟɥɚɨɞɧɨɫɧɨɤɭɥɬɭɪɧɚɪɚɡɧɨɜɪɫɧɨɫɬɡɚɲɬɢɬɚ ɦɚɥɨɥɟɬɧɢɤɚɡɚɲɬɢɬɚɩɨɬɪɨɲɚɱɚɦɟɞɢʁɫɤɢɩɥɭɪɚɥɢɡɚɦɢɛɨɪɛɚɩɪɨɬɢɜɪɚɫ- ɧɟɢɜɟɪɫɤɟɦɪɠʃɟɉɨɪɟɞɬɨɝɚɧɨɜɚȾɢɪɟɤɬɢɜɚɭɫɦɟɪɟɧɚʁɟɢɧɚɨɛɟɡɛɟɻɢ- ɜɚʃɟɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬɢɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɪɟɝɭɥɚɰɢɨɧɢɯɬɟɥɚɭɨɛɥɚɫɬɢɦɟɞɢʁɚ
ɇɨɜɚ Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɚ ɩɨɤɪɢɜɚ ɫɜɟ ³ɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɟ ɦɟɞɢʁɫɤɟ ɭɫɥɭɝɟ´ ɲɬɨ ɡɧɚɱɢ ɬɪɚɞɢɰɢɨɧɚɥɧɭ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɭ ɤɚɨ ³ɥɢɧɟɪɚɧɟ ɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɟ ɦɟɞɢʁɫɤɟ ɭɫɥɭɝɟ´ ɢɜɢɞɟɨɧɚɡɚɯɬɟɜɤɚɨ³ɧɟɥɢɧɟɚɪɧɟɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɟɦɟɞɢʁɫɤɟɭɫɥɭɝɟ´ɍɩɨɝ- ɥɟɞɭɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɝɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚ³ɤɜɚɥɢɬɚɬɢɜɧɚ´ɩɪɚɜɢɥɚɩɨɩɭɬɩɪɚɜɢɥɚɨ ɡɚɲɬɢɬɢɩɨɬɪɨɲɚɱɚɡɚɲɬɢɬɢɦɚɥɨɥɟɬɧɢɤɚɢʂɭɞɫɤɨɝɞɨɫɬɨʁɚɧɫɬɜɚɨɫɬɚɥɚ ɫɭɧɚɫɧɚɡɢɂɫɬɨɜɪɟɦɟɧɨɫɭɪɚɡɦɨɬɪɟɧɚɢɧɨɜɚɩɢɬɚʃɚɩɨɩɭɬɩɨɬɟɧɰɢʁɚɥɧɨ ɧɟɡɞɪɚɜɟ ɯɪɚɧɟ Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɚ ɭ ɬɨɦ ɫɦɢɫɥɭ ɩɨɡɢɜɚ ɧɚ ɫɚɦɨɪɟɝɭɥɚɰɢʁɭ ɢ ɭɫ- ɜɚʁɚʃɟɩɪɚɜɢɥɚɨɩɨɧɚɲɚʃɭɭɨɤɜɢɪɭɫɚɦɟɢɧɞɭɫɬɪɢʁɟɒɬɨɫɟɬɢɱɟÄɤɜɚɧ- ɬɢɬɚɬɢɜɧɢɯ³ɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚɢɩɪɚɜɢɥɚɤɨʁɚɫɟɬɢɱɭɭɦɟɬɚʃɚɪɟɤɥɚɦɧɢɯɫɩɨɬɨɜɚ ɭɩɪɨɝɪɚɦɭɟɦɢɬɟɪɢɦɚʁɟɨɦɨɝɭʄɟɧɚɜɟʄɚɮɥɟɤɫɢɛɢɥɧɨɫɬɂɩɚɤɥɢɦɢɬɨɞ ɦɢɧɭɬɚɟɦɢɬɨɜɚɧɢɯɪɟɤɥɚɦɧɢɯɫɩɨɬɨɜɚɢɫɩɨɬɨɜɚɌȼɩɪɨɞɚʁɟɭɬɨɤɭʁɟɞɧɨɝ ɫɚɬɚɨɫɬɚɨʁɟɧɟɩɪɨɦɟʃɟɧ ɱɥɚɧɫɬɚɜ
ɑɥɚɧɧɚɜɨɞɢ ɉɪɨɩɨɪɰɢʁɚɜɪɟɦɟɧɚɬɪɚʁɚʃɚɌȼɩɪɨɞɚʁɟɌȼɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɢɞɪɭɝɢɯ ɨɛɥɢɤɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɭɡɢɡɭɡɟɬɚɤɬɟɥɟɲɨɩɩɪɨɡɨɪɚ ɭɡɧɚɱɟʃɭɢɡɱɥɚɧɚɚ ɧɟɫɦɟɩɪɟɥɚɡɢɬɢɭɤɭɩɧɨɞɧɟɜɧɨɟɦɢɬɨɜɚɧɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚȼɪɟɦɟɟɦɢɬɨ- ɜɚʃɚɪɟɤɥɚɦɧɢɯɫɩɨɬɨɜɚɧɟɫɦɟɩɪɟɥɚɡɢɬɢɭɤɭɩɧɨɞɧɟɜɧɨɟɦɢɬɨɜɚɧɨɝ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɉɪɨɩɨɪɰɢʁɚɜɪɟɦɟɧɚɬɪɚʁɚʃɚɪɟɤɥɚɦɧɢɯɫɩɨɬɨɜɚɢɫɩɨɬɨɜɚɌȼɩɪɨ- ɞɚʁɟɭɞɚɬɨɦɫɚɬɭɧɟɫɦɟɩɪɟɥɚɡɢɬɢ
Српска Правна Ревија 7/2008 70 ɍɫɜɪɯɭɨɜɨɝɱɥɚɧɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɧɟɨɛɭɯɜɚɬɚ ɨɛʁɚɜɟɟɦɢɬɟɪɚɭɜɟɡɢɫɚɫɨɩɫɬɜɟɧɢɦɩɪɨɝɪɚɦɢɦɚɢɫɩɨɪɟɞɧɢɦ ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɦɚɞɢɪɟɤɬɧɨɩɪɨɢɫɬɟɤɥɢɦɢɡɬɢɯɩɪɨɝɪɚɦɚ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɢɯɭɦɚɧɢɬɚɪɧɟɚɩɟɥɟɟɦɢɬɨɜɚɧɟ ɛɟɡɧɚɤɧɚɞɟ
Ɉɝɥɚɲɚɜɚʃɟɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɭɡɟɦʂɚɦɚȿɜɪɨɩɫɤɟɭɧɢʁɟɢɡɟɦʂɚ ɦɚɤɚɧɞɢɞɚɬɢɦɚɡɚɩɪɢʁɟɦɭʃɟɧɨɱɥɚɧɫɬɜɨ ɇɚɨɫɧɨɜɭÄɄɨɦɩɚɪɚɬɢɜɧɟɫɬɭɞɢʁɟɭɩɨɝɥɟɞɭɭɬɢɰɚʁɚɤɨɧɬɪɨɥɧɢɯɦɟɪɚɧɚɬɟ- ɥɟɜɢɡɭɟɥɧɚɚɞɜɟɪɬɚʁɡɢɧɝɬɪɠɢɲɬɚɭɡɟɦʂɚɦɚɱɥɚɧɢɰɚɦɚȿɍɢɧɟɤɢɦɞɪɭɝɢɦ ɡɟɦʂɚɦɚ³ɤɨʁɭʁɟɩɪɚɜɧɚɮɢɪɦɚÄɄɨɚɧ³ɢɡȻɪɢɫɟɥɚɨɛʁɚɜɢɥɚɝɨɞɢɧɟ ɫɬɟɤɥɢɫɦɨɭɜɢɞɭɬɨɧɚɤɨʁɢɧɚɱɢɧʁɟɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɭɡɟɦʂɚɦɚ ȿɜɪɨɩɫɤɟɭɧɢʁɟɞɨɫɚɞɚɪɟɝɭɥɢɫɚɥɨɩɢɬɚʃɟɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭ ɍ ɬɨɦ ɫɦɢɫɥɭ ɝɨɜɨɪɢʄɟɦɨ ɨ ɩɪɚɤɫɚɦɚ ɭ ɧɟɤɨɥɢɤɨ ɡɟɦɚʂɚ ɫɬɚɪɢɯ ɱɥɚɧɢɰɚ ȿɜɪɨɩɫɤɟɭɧɢʁɟ ȿɍ ɚɪɚɡɦɨɬɪɢʄɟɦɨɢɫɬɚʃɟɪɟɝɭɥɚɬɢɜɟɭɫɜɢɯɞɜɚɧɚɟɫɬ ɡɟɦɚʂɚɤɨʁɟɫɭɩɪɢɫɬɭɩɢɥɟȿɜɪɨɩɫɤɨʁɭɧɢʁɢɧɚɤɨɧɝɨɞɢɧɟ ȿɍ ɉɨ- ɪɟɞɬɨɝɚɭɜɢɞɨɦɭɬɪɟɧɭɬɧɭɪɟɝɭɥɚɬɢɜɭɪɚɡɦɨɬɪɢʄɟɦɨɫɢɬɭɚɰɢʁɭɢɭɡɟɦʂɚ- ɦɚɫɚɫɬɚɬɭɫɨɦɤɚɧɞɢɞɚɬɚɡɚɩɪɢʁɟɦɭɱɥɚɧɫɬɜɨȿɜɪɨɩɫɤɟɭɧɢʁɟ
Ɍɪɟɬɦɚɧɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɭɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɢɦɚɡɟɦɚʂɚ ȿɍ Ⱥɤɨɝɨɜɨɪɢɦɨɨɡɟɦʂɚɦɚɫɬɚɪɢɦɱɥɚɧɢɰɚɦɚȿɜɪɨɩɫɤɟɭɧɢʁɟɦɨɠɟɦɨɩɪɢɦɟ- ɬɢɬɢɞɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɚɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚɭɜɟɥɢɤɨʁɦɟɪɢɫɥɟɞɟɨɞɪɟɞɛɟɢɡȾɢɪɟɤ- ɬɢɜɟÄɌɟɥɟɜɢɡɢʁɚɛɟɡɝɪɚɧɢɰɚ³ɂɩɨɪɟɞɬɨɝɚɪɚɡɥɢɤɟɩɨɫɬɨʁɟɬɟɫɭɭɧɟɤɢɦ ɫɥɭɱɚʁɟɜɢɦɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɟɨɞɪɟɞɛɟɪɟɫɬɪɢɤɬɢɜɧɢʁɟɨɞɨɧɢɯɧɚɜɟɞɟɧɢɯɭȾɢ- ɪɟɤɬɢɜɢɲɬɨɫɟɩɨɞʁɟɞɧɚɤɨɨɞɧɨɫɢɢɧɚɫɥɭɱɚʁɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟ- ɪɟɫɭ
ɇɚʁɩɪɟ ʄɟɦɨ ɪɚɡɦɨɬɪɢɬɢ ɧɟɤɨɥɢɤɨ ɫɥɭɱɚʁɟɜɚ ɭ ɤɨʁɢɦɚ ʁɟ ɨɞɪɟɞɛɚ ɢɡ ɱɥɚɧɚ ɫɬ Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɟ ɤɨʁɨɦ ɫɟ ɯɭɦɚɧɢɬɚɪɧɢ ɚɩɟɥɢ ɢ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟ ɭ ʁɚɜɧɨɦ ɢɧɬɟɪɟɫɭɧɟɫɦɚɬɪɚʁɭɚɞɜɟɪɬɚʁɡɢɧɝɨɦɬɟɫɬɨɝɚɧɟɩɨɞɥɟɠɭɤɜɚɧɬɢɬɚɬɢɜɧɢɦ ɪɟɫɬɪɢɤɰɢʁɚɦɚ ɢɦɩɥɟɦɟɧɬɢɪɚɧɢɦ ɭ ɧɚɰɢɨɧɚɥɧɭ ɪɟɝɭɥɚɬɢɜɭ ɍ ɬɨɦ ɫɦɢɫɥɭ ʄɟɦɨɝɨɜɨɪɢɬɢɨɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɢɦɚɭȾɚɧɫɤɨʁɎɢɧɫɤɨʁɂɪɫɤɨʁɉɨɪɬɭɝɚɥɭɢ ȼɟɥɢɤɨʁȻɪɢɬɚɧɢʁɢ
ɄɪɚʂɟɜɢɧɚȾɚɧɫɤɚ Ⱦɚɧɫɤɚɩɪɚɜɢɥɚɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɦɚɞɜɟɪɬɚʁɡɢɧɝɭɢɫɩɨɧɡɨɪɢɫɚʃɭɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫ- ɤɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚɫɭɭɫɬɚɧɨɜʂɟɧɚɁɚɤɨɧɨɦɨɪɚɞɢʁɫɤɨɦɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɦɟɦɢɬɨ- ɜɚʃɭ Ɂɚɤɨɧɛɪɨɞɞɟɰɟɦɛɪɚ ɢɩɪɚɜɢɥɧɢɰɢɦɚɩɪɨɢɫɬɟɤɥɢɦ ɢɡʃɟɝɚɧɚɪɨɱɢɬɨɂɡɜɪɲɧɨɦɭɪɟɞɛɨɦɨɪɚɞɢʁɫɤɨɦɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɦɨɝɥɚɲɚ- ɜɚʃɭɢɫɩɨɧɡɨɪɢɫɚʃɭɩɪɨɝɪɚɦɚ ɍɪɟɞɛɚɛɪ ɨɞɦɚɪɬɚ Ɉɞɪɟɻɟ- Српска Правна Ревија 7/2008 71 ɧɚɭɩɭɬɫɬɜɚɦɨɝɭɫɟɩɪɨɧɚʄɢɢɭɁɞɪɭɠɟɧɢɦɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚɇɨɪɞɢʁɫɤɨɝɩɨɬɪɨ- ɲɚɱɤɨɝɨɦɛɭɞɫɦɚɧɚɡɚɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɢɡɚɜɝɭɫɬɚ
ɑɥɚɧɁɚɤɨɧɚɩɪɟɞɜɢɻɚɞɚɜɪɟɦɟɬɪɚʁɚʃɚɌȼɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɧɟɫɦɟɩɪɟɥɚɡɢɬɢ ɞɧɟɜɧɨɟɦɢɬɨɜɚɧɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚ ɪɟɫɬɪɢɤɬɢɜɧɢʁɟɧɟɝɨɭȾɢɪɟɤɬɢɜɢ ɑɥɚɧ ɫɬɂɡɜɪɲɧɟɭɪɟɞɛɟɩɪɟɞɜɢɻɚɞɚɪɟɤɥɚɦɢɪɚʃɟɭɜɢɞɭɞɢɪɟɤɬɧɟɩɨɧɭɞɟ ɩɭɛɥɢɰɢ Ɍȼɩɪɨɞɚʁɚ ɧɟɫɦɟɩɪɟɥɚɡɢɬɢɫɚɬɭɬɨɤɭɞɚɧɚɢɦɨɪɚɛɢɬɢɭɤʂɭ- ɱɟɧɚɭɞɨɡɜɨʂɟɧɢɯɨɞɞɧɟɜɧɨɟɦɢɬɨɜɚɧɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚ ɬɚɤɨɻɟɪɟɫɬɪɢɤɬɢɜ- ɧɢʁɟ Ɍɪɟʁɥɟɪɢɢɞɪɭɝɢɨɛɥɢɰɢɩɪɨɦɨɰɢʁɟɫɨɩɫɬɜɟɧɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚɢɩɪɨɢɡɜɨɞɚ ɤɨʁɢ ɞɢɪɟɤɬɧɨ ɩɪɨɢɫɬɢɱɭ ɢɡ ɬɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɤɚɨ ɢ ɛɟɫɩɥɚɬɧɨ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟ ɭ ʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɢɯɭɦɚɧɢɬɚɪɧɢɚɩɟɥɢɫɦɚɬɪɚʁɭɫɟɡɚɞɟɨɩɪɨɝɪɚɦɚɢɤɚɨ ɬɚɤɜɢɧɟɩɨɞɥɟɠɭɩɪɚɜɢɥɢɦɚɢɪɟɫɬɪɢɤɰɢʁɚɦɚɭɩɨɝɥɟɞɭɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɝɨɝ- ɥɚɲɚɜɚʃɚ
ɊɟɩɭɛɥɢɤɚɎɢɧɫɤɚ Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɚ ÄɌɟɥɟɜɢɡɢʁɚ ɛɟɡ ɝɪɚɧɢɰɚ³ ɫɟ ɭ Ɏɢɧɫɤɨʁ ɩɪɢɦɟʃɭʁɟ ɨɞ ɝɨ- ɞɢɧɟɩɨɫɟɛɧɢɦɡɚɤɨɧɨɦɧɚɡɜɚɧɢɦɁɚɤɨɧɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɦɢɪɚɞɢʁɫɤɨɦɞɟɥɨ- ɜɚʃɭɈɞɪɟɞɛɟɢɡɨɜɨɝɁɚɤɨɧɚɤɨʁɟɫɟɬɢɱɭɤɜɚɧɬɢɬɚɬɢɜɧɢɯɪɟɫɬɪɢɤɰɢʁɚɧɚ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɫɭɭɩɨɬɩɭɧɨɫɬɢɭɫɤɥɚɞɭɫɚȾɢɪɟɤɬɢɜɨɦ ɫɬɨɦ ɪɚɡɥɢɤɨɦɲɬɨɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɦɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɨɦɫɟɪɜɢɫɭ ɒɅȿ ɧɢʁɟɞɨɡɜɨʂɟɧɨ ɟɦɢɬɨɜɚʃɟɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɯɪɟɤɥɚɦɚɭɜɟɡɢɫɚɫɨɩɫɬɜɟɧɢɦɩɪɨɝɪɚɦɢɦɚ ɏɭɦɚ- ɧɢɬɚɪɧɢɚɩɟɥɢɢɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɫɭɢɭɨɜɨɦɫɥɭɱɚʁɭɢɡɭɡɟɬɢ ɢɡɜɪɟɦɟɧɫɤɢɯɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚ
Ɋɟɩɭɛɥɢɤɚɂɪɫɤɚ ɝɨɞɢɧɟɬɚɞɚɲʃɚɆɢɧɢɫɬɚɪɤɚɡɚɭɦɟɬɧɨɫɬɤɭɥɬɭɪɭɧɚɫɥɟɻɟɢ*DHOWDFKW ɨɛɥɚɫɬɢɭɤɨʁɢɦɚɫɟɝɨɜɨɪɢɝɟɥɫɤɢʁɟɡɢɤ ʁɟɩɪɟɦɚɨɜɥɚɲʄɟʃɢɦɚɢɡɱɟɬɜɪɬɨɝ ɩɨɝɥɚɜʂɚɢɪɫɤɨɝɁɚɤɨɧɚɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɭɧɟɲɟɧɨɝɭɁɚɤɨɧ ɝɨɞɢɧɟɞɨ- ɧɟɥɚɉɪɚɜɢɥɧɢɤɨɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚɩɪɚɤɫɚɦɚɢɡɚɛɪɚɧɚɦɚɭɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭɫɩɨɧ- ɡɨɪɫɬɜɢɦɚ ɢ ɞɪɭɝɢɦ ɨɛɥɢɰɢɦɚ ɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɟ ɩɪɨɦɨɰɢʁɟ ɭ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɢɦ ɫɥɭɠɛɚɦɚɤɨʁɢʁɟ ɛɢɨɞɨɩɭʃɟɧɚɦɚɧɞɦɚɧɢɦɚɭɫɤɥɚɞɭɫɚȾɢɪɟɤɬɢɜɨɦ Ɉɜɚʁɩɪɚɜɢɥɧɢɤɩɨɞʁɟɞɧɚɤɨɫɟɨɞɧɨɫɢɧɚɞɪɠɚɜɧɟɢɩɪɢɜɚɬɧɟɟɦɢɬɟɪɟ
ɑɥɚɧɨɦ ɉɪɚɜɢɥɧɢɤɚ ɩɪɟɰɢɡɢɪɚɧɨ ʁɟ ɲɬɚ ɫɟ ɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚ ɩɨɞ ɨɝɥɚɲɚ- ɜɚʃɟɦɢɩɪɟɞɜɢɻɟɧɚɫɭɢɡɜɟɫɧɚɢɡɭɡɟʄɚɤɨʁɚɧɢɫɭɞɢɪɟɤɬɧɨɭɛɪɨʁɚɧɚɭȾɢ- ɪɟɤɬɢɜɢɌɚɤɨɫɟɭɫɬɚɜɭɢɫɬɢɱɟɞɚÄɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟ³ɧɟɨɛɭɯɜɚɬɚɚɩɟɥɟɭɨɤ- ɜɢɪɭ ɤɨʁɢɯ ʁɟ ɜɪɟɦɟ ɡɚ ɟɦɢɬɨɜɚʃɟ ɛɢɥɨ ɭɫɬɭɩʂɟɧɨ ɛɟɡ ɧɚɤɧɚɞɟ ɛɢɥɨ ɤɨʁɨʁ ɪɟɝɢɫɬɪɨɜɚɧɨʁɞɨɛɪɨɬɜɨɪɧɨʁɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɢɞɨɤɫɟɭɫɬɚɜɭɧɚɜɨɞɢɞɚɫɟɢɡ ɨɜɟɤɚɬɨɝɨɪɢʁɟɢɡɭɡɢɦɚʁɭɢɫɜɢɨɧɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɫɩɨɬɨɜɢɤɨʁɢɫɟɨɞɧɨɫɟɧɚ ʁɚɜɧɨ ɞɨɛɪɨ ɭɤʂɭɱɭʁɭʄɢ ɢ ɭɩɨɡɨɪɟʃɚ ɨ ʁɚɜɧɨɦ ɡɞɪɚɜʂɭ ɢ ɛɟɡɛɟɞɧɨɫɬɢ ɍ ɨɜɨɦɫɥɭɱɚʁɭɦɨɠɟɦɨɩɪɢɦɟɬɢɬɢɞɚɫɭɨɞɪɟɞɛɟɤɨʁɟɫɟɨɞɧɨɫɟɧɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟ
Српска Правна Ревија 7/2008 72 ɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭʁɨɲɩɪɟɰɢɡɧɢʁɟɭɬɜɪɻɟɧɟɨɞɨɧɢɯɢɡȾɢɪɟɤɬɢɜɟ
Ɋɟɩɭɛɥɢɤɚɉɨɪɬɭɝɚɥ Ɂɚɤɨɧɨɦ±Ⱥ ɨɞʁɭɥɚ Ɍɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɡɚɤɨɧ ɪɟɝɭɥɢɫɚɧʁɟɪɚɞ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɯɫɬɚɧɢɰɚɭɉɨɪɬɭɝɚɥɭɚʃɢɦɟʁɟɛɢɥɨɩɪɟɞɜɢɻɟɧɨɞɚɪɟɝɭɥɚ- ɬɨɪɧɨɬɟɥɨɡɚɞɭɠɟɧɨɡɚɨɜɭɨɛɥɚɫɬɛɭɞɟÄɂɧɫɬɢɬɭɬɡɚɞɪɭɲɬɜɟɧɟɤɨɦɭɧɢɤɚ- ɰɢʁɟ³ ,QVWLWXWRGD&RPXQLFDomɨ6RFLDO Ʉɚɨɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɟɧɬɢɬɟɬɡɚɩɢɬɚʃɚ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɨɞɪɟɻɟɧʁɟÄɉɨɬɪɨɲɚɱɤɢɢɧɫɬɢɬɭɬ³
ɍɫɤɥɚɞɭɫɚȾɢɪɟɤɬɢɜɨɦɱɥɚɧɫɬɌɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɝɡɚɤɨɧɚɢɫɬɢɱɟɞɚɧɚ ɤɚɧɚɥɢɦɚɫɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɦɩɨɤɪɢɜɟɧɨɲʄɭɜɪɟɦɟɬɪɚʁɚʃɚɌȼɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɧɟ ɫɦɟɩɪɟɥɚɡɢɬɢɞɧɟɜɧɨɟɦɢɬɨɜɚɧɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚɂɡɨɜɨɝɩɪɨɪɚɱɭɧɚɫɭɢɡ- ɞɜɨʁɟɧɢ ɢɧɮɨɪɦɚɬɢɜɧɟɩɨɪɭɤɟɤɨʁɟɟɦɢɬɭʁɟɫɚɦɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɟɦɢɬɟɪ ɩɨɪɭ- ɤɟɤɨʁɟɫɟɨɞɧɨɫɟɧɚʃɟɝɨɜɩɪɨɝɪɚɦɢɩɪɨɝɪɚɦɟɞɢɪɟɤɬɧɨɩɪɨɢɡɚɲɥɟɢɡʃɟɝɚ ɫɩɨɧɡɨɪɫɬɜɚ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɡɚʁɚɜɧɨɞɨɛɪɨɢɥɢɨɛʁɚɜɟɨɞɨɩɲɬɟɝɢɧɬɟɪɟɫɚ ɯɭ- ɦɚɧɢɬɚɪɧɟɨɛʁɚɜɟɟɦɢɬɨɜɚɧɟɛɟɡɧɚɤɧɚɞɟɂɭɨɜɨɦɫɥɭɱɚʁɭɫɭɨɞɪɟɞɛɟɤɨʁɟ ɫɟɨɞɧɨɫɟɧɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɲɢɪɟɞɟɮɢɧɢɫɚɧɟɨɞɨɧɢɯɢɡ Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɟ
ȼɟɥɢɤɚȻɪɢɬɚɧɢʁɚ ɇɟɡɚɜɢɫɧɚ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɚ ɤɨɦɢɫɢʁɚ 7KH ,QGHSHQGHQW 7HOHYLVLRQ &RPPLVVLRQ ɛɢɥɚʁɟɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɬɟɥɨɨɞɝɨɜɨɪɧɨɡɚɥɢɰɟɧɰɢɪɚʃɟɢɪɟɝɭɥɢɫɚʃɟɡɟɦɚʂɫ- ɤɢɯ ɤɚɛɥɨɜɫɤɢɯ ɢ ɫɚɬɟɥɢɬɫɤɢɯ ɤɨɦɟɪɰɢʁɧɢɯ ɤɚɧɚɥɚ ɭ ȼɟɥɢɤɨʁ Ȼɪɢɬɚɧɢʁɢ Ʉɨɦɢɫɢʁɚʁɟɧɚɱɢɧɢɥɚɧɟɤɨɥɢɤɨɉɪɚɜɢɥɧɢɤɚɤɨʁɢɫɭɫɚɞɪɠɚɜɚɥɢɩɪɢɧɰɢɩɟ ɪɟɝɭɥɢɫɚʃɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɫɩɨɧɡɨɪɢɫɚʃɚɩɪɨɝɪɚɦɚɢɌȼɩɪɨɞɚʁɟɚɛɢɥɚʁɟɢ ɨɞɝɨɜɨɪɧɨɬɟɥɨɡɚɤɨɧɬɪɨɥɭɩɪɢɦɟɧɟɬɢɯɩɪɚɜɢɥɧɢɤɚɄɨɦɢɫɢʁɚʁɟɩɪɟɫɬɚɥɚ ɫɚ ɪɚɞɨɦ ɞɟɰɟɦɛɪɚ ɚ ʃɟɧɚ ɡɚɞɭɠɟʃɚ ɩɪɟɭɡɟɥɚ ʁɟ Ʉɚɧɰɟɥɚɪɢʁɚ ɡɚ ɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɟ 2)&20
ɉɪɚɜɢɥɧɢɰɢɦɚɄɨɦɢɫɢʁɟɩɪɨɩɢɫɚɧʁɟɦɚɤɫɢɦɚɥɧɢɢɡɧɨɫɪɟɤɥɚɦɚɭɬɨɤɭʁɟɞ- ɧɨɝɞɚɧɚɤɨʁɢɢɡɧɨɫɢɡɚɪɟɤɥɚɦɟɢɡɚɌȼɩɪɨɞɚʁɭ ɭɤɭɩɧɨɦɢɧɭɬɚ ɭɬɨɤɭʁɟɞɧɨɝɫɚɬɚ ɞɨɤʁɟɡɚɨɞɪɟɻɟɧɟɤɚɧɚɥɟ Ʉɚɧɚɥɟɢ ɩɪɨɩɢɫɚɧɢ ɫɬɪɢɤɬɧɢʁɢɪɟɠɢɦɈɜɚɉɪɚɜɢɥɚɬɚɤɨɻɟɫɥɟɞɟɱɥɚɧɫɬȾɢɪɟɤɬɢɜɟɢɢɡɭ- ɡɢɦɚʁɭɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɢɯɭɦɚɧɢɬɚɪɧɟɚɩɟɥɟɟɦɢɬɨɜɚɧɟɛɟɡ ɧɚɤɧɚɞɟɢɡɩɪɨɪɚɱɭɧɚɨɟɦɢɬɨɜɚɧɢɦɪɟɤɥɚɦɚɦɚ
ɂɚɤɨɭɧɚʁɜɟʄɟɦɛɪɨʁɭɫɥɭɱɚʁɟɜɚɫɬɚɪɟɱɥɚɧɢɰɟȿɜɪɨɩɫɤɟɭɧɢʁɟɭɰɟɥɢɧɢɫɥɟ- ɞɟɨɞɪɟɞɛɟɢɡȾɢɪɟɤɬɢɜɟÄɌɟɥɟɜɢɡɢʁɚɛɟɡɝɪɚɧɢɰɚ³ɩɨɫɬɨʁɟɞɪɠɚɜɟɭɤɨʁɢ- ɦɚɬɨɧɢʁɟɫɥɭɱɚʁɍɬɨɦɫɦɢɫɥɭɝɨɜɨɪɢʄɟɦɨɨɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɭɭɇɟɦɚɱɤɨʁɢ ɒɜɟɞɫɤɨʁ
Српска Правна Ревија 7/2008 73 Ɋɟɩɭɛɥɢɤɚɇɟɦɚɱɤɚ ɊɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɚɭɎɟɞɟɪɚɥɧɨʁɪɟɩɭɛɥɢɰɢɇɟɦɚɱɤɨʁʁɟɩɪɟɞɦɟɬɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɫɚɜɟɡɧɢɯɞɪɠɚɜɚ /lQGHU ɂɦɚʁɭʄɢɭɜɢɞɭɩɪɟɤɨɝɪɚɧɢɱɧɭɩɪɢɪɨɞɭɪɚɞɢɨɞɢ- ɮɭɡɢʁɟɝɭɜɟɪɧɟɪɢɞɪɠɚɜɚɨɛɢɱɧɨɫɟɡɚʁɟɞɧɢɱɤɢɞɨɝɨɜɚɪɚʁɭɨɪɟɝɭɥɚɬɢɜɢɚ ɬɢɦɟɻɭɞɪɠɚɜɧɢɫɩɨɪɚɡɭɦɢɫɬɢɱɭɩɪɚɜɧɭɫɧɚɝɭʃɢɯɨɜɢɦɢɦɩɥɟɦɟɧɬɢɪɚʃɟɦ ɭɞɪɠɚɜɧɢɦɡɚɤɨɧɢɦɚ
Ɋɟɝɭɥɚɬɢɜɚ ɤɨʁɚ ɫɟ ɬɢɱɟ ɩɪɢɜɚɬɧɢɯ Ɍȼɟɦɢɬɟɪɚ ʁɟ ɝɨɬɨɜɨ ɭ ɩɨɬɩɭɧɨɫɬɢ ɭ ɫɤɥɚɞɭ ɫɚ ɨɧɢɦ ɲɬɨ ʁɟ ɩɪɨɩɢɫɚɧɨ ɭ Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɢ ɚɥɢ ʁɟ ɪɟɝɭɥɚɬɢɜɚ ɤɨʁɚ ɫɟ ɨɞɧɨɫɢɧɚɬɪɚʁɚʃɟɪɟɤɥɚɦɚɧɚʁɚɜɧɨʁɬɟɥɟɜɢɡɢʁɢɡɧɚɬɧɨɪɟɫɬɪɢɤɬɢɜɧɢʁɚɨɞ ɨɧɟɭȾɢɪɟɤɬɢɜɢ Ɇɟɞɢʁɫɤɢɦɫɩɨɪɚɡɭɦɨɦɩɪɟɞɜɢɻɟɧɨʁɟɞɚɪɟɤɥɚɦɢɪɚʃɟɧɚ Ⱥ5'ɢ=')ɪɚɞɧɢɦɞɚɧɨɦɛɭɞɟɨɝɪɚɧɢɱɟɧɨɧɚɫɜɟɝɚɦɢɧɭɬɚɞɧɟɜɧɨɨɛ- ɪɚɱɭɧɚɬɨɧɚɝɨɞɢɲʃɟɦɧɢɜɨɭ ɂɞɨɤɫɭɫɚɞɪɠɚʁɢɧɚɦɟʃɟɧɢɫɚɦɨɩɪɨɦɨɰɢʁɢ ɢɡɪɢɱɢɬɨɢɡɭɡɟɬɢɢɡɨɛɪɚɱɭɧɚɜɚʃɚɞɨɡɜɨʂɟɧɨɝɜɪɟɦɟɧɚɧɟɦɚɧɢɤɚɤɜɨɝɩɨ- ɦɟɧɚɨɩɪɚɬɟʄɢɦɩɪɨɝɪɚɦɢɦɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɢɯɭɦɚɧɢɬɚɪ- ɧɢɦɚɩɟɥɢɦɚ
Ʉɪɚʂɟɜɢɧɚɒɜɟɞɫɤɚ ɒɜɟɞɫɤɚɩɪɚɜɢɥɚɡɧɚɬɧɨɫɭɪɟɫɬɪɢɤɬɢɜɧɢʁɚɨɞɨɧɢɯɩɪɨɩɢɫɚɧɢɯȾɢɪɟɤɬɢ- ɜɨɦ ɛɭɞɭʄɢ ɞɚ ɦɚɤɫɢɦɭɦ ɡɚ ɞɧɟɜɧɨ ɟɦɢɬɨɜɚɧɢ ɩɪɨɝɪɚɦ ɩɨɫɜɟʄɟɧ ɨɝɥɚɲɚ- ɜɚʃɭ ɤɨʁɢ ɭ ɒɜɟɞɫɤɨʁ ɨɛɭɯɜɚɬɚ ɢ Ɍȼ ɩɪɨɞɚʁɭ ɢɡɧɨɫɢ ɧɚɫɭɩɪɨɬ ɭȾɢɪɟɤɬɢɜɢɒɜɟɞɫɤɚɩɪɚɜɢɥɚɪɟɫɬɪɢɤɬɢɜɧɢʁɚɫɭɢɭɩɨɝɥɟɞɭɦɚɤɫɢɦɚɥɧɨ ɞɨɡɜɨʂɟɧɨɝ ɜɪɟɦɟɧɚ ɡɚ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟ ɭ ɬɨɤɭ ʁɟɞɧɨɝ ɫɚɬɚ ɢ ɢɡɧɨɫɟ ɦɢɧɭɬɚ ±ɭɢɡɭɡɟɬɧɢɦɫɢɬɭɚɰɢʁɚɦɚɬɨɦɨɠɟɛɢɬɢɦɢɧɭɬɚ±ɭɩɨɪɟɻɟʃɭɫɚɦɢ- ɧɭɬɚɭȾɢɪɟɤɬɢɜɢɉɨɫɟɛɧɚɩɪɚɜɢɥɚɡɧɚɬɧɨɪɟɫɬɪɢɤɬɢɜɧɢʁɚɨɞȾɢɪɟɤɬɢɜɟ ɨɞɧɨɫɟɫɟɧɚʁɚɜɧɟɫɟɪɜɢɫɟ 6%7ɢ85 ɝɞɟʁɟɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɡɚɛɪɚʃɟɧɨ ɢɩɚɤ ɞɨɡɜɨʂɟɧɨʁɟɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɡɚɩɪɨɦɨɜɢɫɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɤɨʁɢɱɟɫɟɟɦɢɬɨɜɚɬɢɧɚ ɤɚɧɚɥɢɦɚʁɚɜɧɢɯɫɟɪɜɢɫɚɤɚɨɢɩɪɨɦɨɜɢɫɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɢɩɪɨɢɡɜɨɞɚɤɨʁɢɫɭ ɭɜɟɡɢɫɚɩɪɨɝɪɚɦɢɦɚɟɦɢɬɨɜɚɧɢɦɧɚ85
ɋɟɤɰɢʁɚɱɥɚɧɁɚɤɨɧɚɨɪɚɞɢʁɭɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɢɢɡ ɝɨɞɢɧɟɢɫɬɢɱɟɞɚɫɟ ɨɞɪɟɞɛɟɤɨʁɟɫɟɨɞɧɨɫɟɧɚɤɜɚɧɬɢɬɚɬɢɜɧɟɪɟɫɬɪɢɤɰɢʁɟɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɧɟɨɞɧɨɫɟ ɧɚɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɫɜɨɝɫɨɩɫɬɜɟɧɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚɨɞɫɬɪɚɧɟɟɦɢɬɟɪɚ ɂɩɚɤɩɪɢɦɟɬɧɨʁɟɞɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɢɯɭɦɚɧɢɬɚɪɧɢɚɩɟɥɢ ɟɦɢɬɨɜɚɧɢɛɟɡɧɚɤɧɚɞɟɧɢɫɭɢɡɪɢɱɢɬɨɢɡɭɡɟɬɢɢɡɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚ
Ɍɪɟɬɦɚɧɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɭɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɢɦɚɡɟɦɚʂɚ ȿɍ ɍ ɧɚɪɟɞɧɢɦ ɪɟɞɨɜɢɦɚ ɪɚɡɦɨɬɪɢʄɟɦɨ ɭɫɤɥɚɻɟɧɨɫɬ ɬɪɟɬɦɚɧ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚ ɭ ʁɚɜɧɨɦ ɢɧɬɟɪɟɫɭ ɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɢɦɚ ɫɜɢɯ ɞɜɚɧɚɟɫɬ ɡɟɦɚʂɚ ɧɨɜɢɯ ɱɥɚɧɢɰɚ ȿɜɪɨɩɫɤɟɭɧɢʁɟ Српска Правна Ревија 7/2008 74 ɊɟɩɭɛɥɢɤɚȻɭɝɚɪɫɤɚ ɉɪɚɜɧɢɨɤɜɢɪɡɚɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɢɫɟɤɬɨɪɭȻɭɝɚɪɫɤɨʁɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚɁɚɤɨɧɨɪɚ- ɞɢʁɭ ɢ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɢ ɢɡ ɧɨɜɟɦɛɪɚ ɝɨɞɢɧɟ ɞɨɩɭʃɟɧ ɚɦɚɧɞɦɚɧɢɦɚ ɭ ɞɟ- ɰɟɦɛɪɭ ȵɢɦɟ ɫɭ ɪɟɝɭɥɢɫɚɧɟ ɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɯ ɢ ɪɚɞɢʁɫɤɢɯ ɟɦɢɬɟɪɚ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɢʁɢ Ɋɟɩɭɛɥɢɤɟ Ȼɭɝɚɪɫɤɟ ɞɪɠɚɜɧɢɯ ɢ ɩɪɢɜɚɬɧɢɯ Ʉɜɚɧ- ɬɢɬɚɬɢɜɧɟ ɪɟɫɬɪɢɤɰɢʁɟ ɭ ɩɨɝɥɟɞɭ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚ ɢ Ɍȼ ɩɪɨɞɚʁɟ ɧɚɜɟɞɟɧɟ ɫɭ ɭ ɱɥɚɧɭɁɚɤɨɧɚ
ɁɚȻɭɝɚɪɫɤɭɧɚɰɢɨɧɚɥɧɭɬɟɥɟɜɢɡɢʁɭ ȻɇɌ ɤɨʁɚɞɟɥɭʁɟɤɚɨɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɪɚ- ɞɢɨɞɢɮɭɡɧɢɫɟɪɜɢɫɦɚɤɫɢɦɚɥɧɨɜɪɟɦɟɩɨɫɜɟʄɟɧɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭɨɝɪɚɧɢɱɟɧɨʁɟ ɧɚɦɢɧɭɬɚɭɬɨɤɭʁɟɞɧɨɝɞɚɧɚɍɤɭɩɧɨɬɪɚʁɚʃɟɪɟɤɥɚɦɚɭɩɪɨɝɪɚɦɢɦɚɤɨʁɟ ɟɦɢɬɭʁɭɪɟɝɢɨɧɚɥɧɢɰɟɧɬɪɢȻɇɌɚɧɟɫɦɟɩɪɟɥɚɡɢɬɢɦɢɧɭɬɚɭɬɨɤɭʁɟɞɧɨɝ ɫɚɬɚɨɞɧɨɫɧɨɭɤɭɩɧɨɝɜɪɟɦɟɧɚɁɚɨɫɬɚɥɟʁɚɜɧɟɟɦɢɬɟɪɟɩɟɪɢɨɞɩɪɟɞ- ɜɢɻɟɧɡɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɩɪɨɲɢɪɟɧʁɟɧɚɦɢɧɭɬɚɭɬɨɤɭʁɟɞɧɨɝɫɚɬɚɨɞɧɨɫɧɨ ɭɤɭɩɧɨɞɧɟɜɧɨɟɦɢɬɨɜɚɧɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚ ɞɨɤʁɟɡɚɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɟɟɦɢɬɟɪɟ ɩɪɚɝɞɧɟɜɧɨɟɦɢɬɨɜɚɧɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚɚɜɪɟɦɟɧɫɤɨɨɝɪɚɧɢɱɟʃɟɭɧɭɬɚɪʁɟɞ- ɧɨɝɫɚɬɚɦɢɧɭɬɚ ɭɫɤɥɚɞɭɫɚȾɢɪɟɤɬɢɜɨɦ Ɉɜɚɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚɧɟɨɞ- ɧɨɫɟɫɟɧɚɫɚɞɪɠɚʁɟɧɚɦɟʃɟɧɟɫɚɦɨɩɪɨɦɨɰɢʁɢɢɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟ- ɪɟɫɭɢɯɭɦɚɧɢɬɚɪɧɟɚɩɟɥɟɟɦɢɬɨɜɚɧɟɛɟɡɧɚɤɧɚɞɟɉɨɪɟɞɬɨɝɚɩɪɚɜɢɥɧɢɤɨɦ ɋɚɜɟɬɚɡɚɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɟɦɟɞɢʁɟ ɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɝɬɟɥɚɭɞɨɦɟɧɭɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɭ Ȼɭɝɚɪɫɤɨʁ ɩɪɨɩɢɫɚɧɨʁɟɞɚɧɚɜɟɞɟɧɢɫɚɞɪɠɚʁɢɧɚɤɨʁɟɫɟɧɟɨɞɧɨɫɟɪɟɫɬɪɢɤ- ɰɢʁɟɦɨɝɭɫɚɞɪɠɚɜɚɬɢɢɦɟɫɩɨɧɡɨɪɚɢɥɢʃɟɝɨɜɡɚɲɬɢɬɧɢɡɧɚɤ
ɊɟɩɭɛɥɢɤɚɄɢɩɚɪ ɝɨɞɢɧɟɊɟɩɭɛɥɢɤɚɄɢɩɚɪɢɦɩɥɟɦɟɧɬɢɪɚɥɚʁɟȾɢɪɟɤɬɢɜɭÄɌɟɥɟɜɢɡɢʁɚ ɛɟɡ ɝɪɚɧɢɰɚ³ ɞɨɧɨɲɟʃɟɦ Ɂɚɤɨɧɚ ɨ ɪɚɞɢʁɫɤɢɦ ɢ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɦ ɫɬɚɧɢɰɚɦɚ Ɂɚɤɨɧɛɪ , Ɉɞɪɟɞɛɟɨɜɨɝɡɚɤɨɧɚɨɜɪɟɦɟɧɫɤɢɦɨɝɪɚɧɢɱɟʃɢɦɚɡɚ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟ ɭ ɩɨɬɩɭɧɨɫɬɢ ɫɭ ɭ ɫɤɥɚɞɭ ɫɚ ɨɧɢɦ ɩɪɨɩɢɫɚɧɢɦ ɭ Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɢ ɲɬɨɫɟɦɨɠɟɪɟʄɢɢɡɚɨɞɪɟɞɛɭɨɢɡɭɡɢɦɚʃɭɢɡɨɛɪɚɱɭɧɚɜɚʃɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚ ɭ ʁɚɜɧɨɦ ɢɧɬɟɪɟɫɭ ɢ ɯɭɦɚɧɢɬɚɪɧɢɯ ɚɩɟɥɚ ɟɦɢɬɨɜɚɧɢɯ ɛɟɡ ɧɚɤɧɚɞɟ ɍ ɬɨɦ ɫɦɢɫɥɭɦɨɠɟɦɨɪɟʄɢɞɚɫɭɩɪɚɜɢɥɚɢɡȾɢɪɟɤɬɢɜɟɞɨɫɥɨɜɰɟɢɦɩɥɟɦɟɧɬɢɪɚɧɚ ɭɤɢɩɚɪɫɤɨɦɡɚɤɨɧɭ
ɑɟɲɤɚɊɟɩɭɛɥɢɤɚ ɈɝɥɚɲɚɜɚʃɟɢɫɩɨɧɡɨɪɢɫɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɭɑɟɲɤɨʁɊɟɩɭɛɥɢɰɢɪɟɝɭɥɢɫɚɧɢɫɭ ɧɚ ɨɫɧɨɜɭ ɞɜɚ ɡɚɤɨɧɚ Ɂɚɤɨɧ ɛɪ ɨ ɞɟɥɨɜɚʃɭ ɪɚɞɢʁɫɤɢɯ ɢ ɬɟɥɟɜɢ- ɡɢʁɫɤɢɯ ɟɦɢɬɟɪɚ ɤɚɫɧɢʁɟ ɞɨɩɭʃɟɧ ɚɦɚɧɞɦɚɧɢɦɚ Ɂɚɤɨɧ ɨ ɦɟɞɢʁɢɦɚ ɤɨʁɢ ɪɟɝɭɥɢɲɟɩɢɬɚʃɟɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɌȼɩɪɨɞɚʁɟɢɫɩɨɧɡɨɪɢɫɚʃɚɧɚɪɚɞɢʁɭɢɬɟɥɟ- ɜɢɡɢʁɢ ɢɁɚɤɨɧɛɪ ɨɪɟɝɭɥɚɰɢʁɢɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚ Ɂɚɤɨɧɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭ ɤɨʁɢʁɟɮɨɤɭɫɢɪɚɧɧɚɪɟɝɭɥɢɫɚʃɟɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɭɨɩɲɬɟȵɢɦɟɫɭɭɫɬɚɧɨɜʂɟɧɚ ɫɩɟɰɢʁɚɥɧɚɩɪɚɜɢɥɚɭɩɨɝɥɟɞɭɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɨɞɪɟɻɟɧɢɯɩɪɨɢɡɜɨɞɚɤɚɨɲɬɨɫɭ Српска Правна Ревија 7/2008 75 ɞɭɜɚɧɦɟɞɢɰɢɧɫɤɢɩɪɨɢɡɜɨɞɢɨɪɭɠʁɟɢɦɭɧɢɰɢʁɚɯɪɚɧɚɢɯɪɚɧɚɡɚɛɟɛɟɢɬɞ ɍɨɞɧɨɫɭɧɚɁɚɤɨɧɨɦɟɞɢʁɢɦɚɁɚɤɨɧɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭɢɦɚɧɚɞɨɩɭʃɭʁɭʄɭɮɭɧ- ɤɰɢʁɭɨɞɧɨɫɧɨɩɪɢɦɟʃɭʁɟɫɟɭɫɢɬɭɚɰɢʁɚɦɚɤɨʁɟɧɢɫɭɪɟɝɭɥɢɫɚɧɟɁɚɤɨɧɨɦɨ ɦɟɞɢʁɢɦɚ
Ɉɞɪɟɞɛɟ ɩɪɨɩɢɫɚɧɟ ɭ Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɢ ɨ ɜɪɟɦɟɧɫɤɢɦ ɨɝɪɚɧɢɱɟʃɢɦɚ ɡɚ ɨɝɥɚɫɧɟ ɩɨɪɭɤɟ ɢɦɩɥɟɦɟɧɬɢɪɚɧɟ ɫɭ ɭ ɨɜɟ Ɂɚɤɨɧɟ ɢ ɨɞɧɨɫɟ ɫɟ ɧɚ ɨɛɚ ɬɢɩɚ ɟɦɢɬɟɪɚ ɥɢɰɟɧɰɢɪɚɧɟ ɩɪɢɜɚɬɧɟ ɟɦɢɬɟɪɟ ɢ ɞɪɠɚɜɧɨɝ Ɍȼɟɦɢɬɟɪɚ ɋɥɢɱɧɨ ɬɨɦɟ ɢ ɨɞɪɟɞɛɟɢɡɱɥɚɧɚɫɬȾɢɪɟɤɬɢɜɟɞɨɫɥɨɜɰɟɫɭɢɦɩɥɟɦɟɧɬɢɪɚɧɟɭɱɟɲɤɢ ɡɚɤɨɧ
Ɋɟɩɭɛɥɢɤɚȿɫɬɨɧɢʁɚ ɉɢɬɚʃɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɌȼɩɪɨɞɚʁɟɢɫɩɨɧɡɨɪɢɫɚʃɚɩɪɨɝɪɚɦɚɫɭɭɊɟɩɭɛɥɢɰɢ ȿɫɬɨɧɢʁɢɪɟɝɭɥɢɫɚɧɚɩɭɬɟɦɞɜɚɩɪɚɜɧɚɚɤɬɚ ɁɚɤɨɧɨɦɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɢɁɚ- ɤɨɧɨɦɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭɁɚɤɨɧɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɛɢɨʁɟɢɡɝɥɚɫɚɧ ɦɚʁɚ ɚɫɬɭɩɢɨʁɟɧɚɫɧɚɝɭʁɭɧɚɢɫɬɟɝɨɞɢɧɟ ɭɩɟɪɢɨɞɭɨɞ ɞɨɛɢɨʁɟ ɞɜɚɞɟɫɟɬɢɩɟɬɩɭɬɚɞɨɩɭʃɚɜɚɧɚɦɚɧɞɦɚɧɢɦɚɁɚɤɨɧɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭɞɨɧɟɲɟɧ ʁɟʁɭɧɚ ɚɫɬɭɩɢɨʁɟɧɚɫɧɚɝɭʁɚɧɭɚɪɚ ɭɩɟɪɢɨɞɭɨɞ ɞɨ ɭɫɟɞɚɦɧɚɜɪɚɬɚʁɟɛɢɨɞɨɩɭʃɚɜɚɧɉɪɚɜɢɥɚɭɫɬɚɧɨɜʂɟɧɚɟɫɬɨɧɫɤɢɦ ɡɚɤɨɧɢɦɚɬɚɤɨɻɟɫɭɭɩɨɬɩɭɧɨɫɬɢɭɫɤɥɚɞɭɫɚɨɞɪɟɞɛɚɦɚɢɡɱɥɚɧɚȾɢɪɟɤ- ɬɢɜɟ
ɊɟɩɭɛɥɢɤɚɆɚɻɚɪɫɤɚ ɍɊɟɩɭɛɥɢɰɢɆɚɻɚɪɫɤɨʁɩɪɚɜɢɥɚɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɦɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭɫɬɪɭɤɬɭɪɢɫɚ- ɧɚɫɭɧɚɫɥɟɞɟʄɢɧɚɱɢɧ Ɂɚɤɨɧɛɪɂɢɡ ɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɢɢɪɚɞɢʁɭ Ɂɚɤɨɧɨ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚOH[VSHFLDOLV ɩɨɪɟɞʃɟɝɚɩɪɢɦɟʃɭʁɭɫɟɢɨɩɲɬɚ ɩɪɚɜɢɥɚɤɨʁɚɫɟɬɢɱɭɩɨɫɥɨɜɧɨɝɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɢɡɁɚɤɨɧɚɛɪ/9,,,ɢɡ ɨ ɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢɦɚɭɞɨɦɟɧɭɩɨɫɥɨɜɧɨɝɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚ Ɂɚɤɨɧɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭ Ɉɞ- ɪɟɞɛɚɦɚɨɜɢɯɡɚɤɨɧɚɩɪɨɩɢɫɚɧɨʁɟɞɚɜɪɟɦɟɡɚɤɨɧɜɟɧɰɢɨɧɚɥɧɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟ ɧɟɫɦɟɩɪɟɥɚɡɢɬɢɨɞɭɤɭɩɧɨɞɧɟɜɧɨɟɦɢɬɨɜɚɧɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚɨɞɧɨɫɧɨ ɭɤɨɥɢɤɨɫɟɭɪɚɱɭɧɢɰɭɭɛɪɨʁɢɢɜɟɦɟɩɨɫɜɟʄɟɧɨɟɦɢɬɨɜɚʃɭɌȼɩɪɨɞɚʁɟ ɭ ɫɤɥɚɞɭɫɚȾɢɪɟɤɬɢɜɨɦ
Ɂɚɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɟɟɦɢɬɟɪɟʁɟɩɪɨɩɢɫɚɧɨɞɚɭɛɢɥɨɤɨɦɫɚɬɭɟɦɢɬɨɜɚɧɨɝɩɪɨ- ɝɪɚɦɚɨɛɪɚɱɭɧɚɬɨɧɚɛɢɥɨɤɨʁɢɧɚɱɢɧɜɪɟɦɟɩɨɫɜɟʄɟɧɨɤɨɧɜɟɧɰɢɨɧɚɥɧɨɦ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭɧɟɫɦɟɩɪɟɥɚɡɢɬɢɦɢɧɭɬɚɢɡɱɟɝɚʁɟɢɡɭɡɟɬɨɜɪɟɦɟɩɨɫɜɟʄɟɧɨ ɩɪɨɡɨɪɢɦɚɫɚɌȼɩɪɨɞɚʁɨɦɍɫɥɭɱɚʁɭɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɝʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɢʁɚɜɧɢɯ ɟɦɢɬɟɪɚɬɪɚʁɚʃɟɪɟɤɥɚɦɚɧɟɫɦɟɩɪɟɥɚɡɢɬɢɦɢɧɭɬɚɭɬɨɤɭʁɟɞɧɨɝɫɚɬɚɨɛ- ɪɚɱɭɧɚɬɨɧɚɛɢɥɨɤɨʁɢɧɚɱɢɧɌɪɚʁɚʃɟɪɟɤɥɚɦɚɧɟɫɦɟɩɪɟɥɚɡɢɬɢɦɢɧɭɬɚɨ ɫɚɬɭɭɤɨɥɢɤɨɫɟɜɪɟɦɟɨɛɪɚɱɭɧɚɜɚɤɚɨɩɪɨɫɟɤɞɧɟɜɧɨɟɦɢɬɨɜɚɧɨɝɜɪɟɦɟɧɚ ɇɟɩɪɨɮɢɬɧɢɟɦɢɬɟɪɢɦɨɝɭɟɦɢɬɨɜɚɬɢɦɢɧɭɬɚɪɟɤɥɚɦɚɭɬɨɤɭʁɟɞɧɨɝɫɚɬɚ Српска Правна Ревија 7/2008 76 ɂɩɚɤɡɚɪɚɡɥɢɤɭɨɞɱɥɚɧɚɫɬȾɢɪɟɤɬɢɜɟɫɚɞɪɠɚʁɢɩɨɫɜɟʄɟɧɢɫɚɦɨ- ɩɪɨɦɨɰɢʁɢɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɢɯɭɦɚɧɢɬɚɪɧɢɚɩɟɥɢɟɦɢɬɨɜɚɧɢ ɛɟɡɧɚɤɧɚɞɟɧɢɫɭɢɡɭɡɟɬɭɢɡɨɛɪɚɱɭɧɚɜɚʃɚɦɚɤɫɢɦɚɥɧɨɝɜɪɟɦɟɧɚɩɨɫɜɟʄɟɧɨɝ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭ
ɊɟɩɭɛɥɢɤɚɅɟɬɨɧɢʁɚ ɑɥɚɧɨɦ ɥɟɬɨɧɫɤɨɝ Ɂɚɤɨɧɚ ɨ ɪɚɞɢʁɭ ɢ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɢ ɩɪɨɩɢɫɚɧɟ ɫɭ ɤɜɚɧɬɢ- ɬɚɬɢɜɧɟɪɟɫɬɪɢɤɰɢʁɟɭɩɨɝɥɟɞɭɜɪɟɦɟɧɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭɢɌȼɩɪɨɞɚʁɢɤɨʁɟɫɭ ɭ ɩɨɬɩɭɧɨɫɬɢ ɭ ɫɤɥɚɞɭ ɫɚ Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɨɦ Ɍɚɤɨɻɟ ɫɬɚɜɨɦ ɧɚɜɟɞɟɧɨɝ ɱɥɚɧɚ ɩɪɨɩɢɫɚɧɨʁɟɢɡɭɡɢɦɚʃɟɫɚɞɪɠɚʁɚɩɨɫɜɟʄɟɧɢɯɫɚɦɨɩɪɨɦɨɰɢʁɢɤɚɨɢɨɝɥɚɲɚ- ɜɚʃɚɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɢɯɭɦɚɧɢɬɚɪɧɢɯɚɩɟɥɚɟɦɢɬɨɜɚɧɢɯɛɟɡɧɚɤɧɚɞɟɢɡ ɨɛɪɚɱɭɧɚɜɚʃɚɜɪɟɦɟɧɚɩɨɫɜɟʄɟɧɨɝɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭɲɬɨʁɟɬɚɤɨɻɟɭɩɨɬɩɭɧɨɫɬɢ ɭɫɤɥɚɞɭɫɚɨɞɪɟɞɛɚɦɚȾɢɪɟɤɬɢɜɟ
ɊɟɩɭɛɥɢɤɚɅɢɬɜɚɧɢʁɚ ɍɊɟɩɭɛɥɢɰɢɅɢɬɜɚɧɢʁɢɧɟɤɨɥɢɤɨɩɪɚɜɧɢɯɚɤɚɬɚɫɚɞɪɠɢɩɪɨɩɢɫɟɤɨʁɢɪɟɝɭ- ɥɢɲɭɩɢɬɚʃɟɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɢɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚ Ɂɚɤɨɧɨɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭʁɚɜɧɨɫɬɢ Ɋɟɩɭɛɥɢɤɟ Ʌɢɬɜɚɧɢʁɟ Ɂɚɤɨɧ ɨ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭ Ɋɟɩɭɛɥɢɤɟ Ʌɢɬɜɚɧɢʁɟ Ɂɚɤɨɧ ɨ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɭɩɪɨɝɪɚɦɚ ɢɞɪɭɝɢɡɚɤɨɧɢɤɨʁɢɪɟɝɭɥɢɲɭɩɨʁɟɞɢɧɟɨɛɥɚɫɬɢɟɤɨ- ɧɨɦɫɤɟɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢɁɚɤɨɧɨɦɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭɭɫɬɚɧɨɜʂɟɧɚɫɭɨɫɧɨɜɧɚɩɪɚɜɢɥɚ ɡɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɭɫɜɢɦɦɟɞɢʁɢɦɚɞɨɤɁɚɤɨɧɨɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭɫɚɞɪɠɢɨɞɪɟɞɛɟ ɤɨʁɟɫɟɨɞɧɨɫɟɤɨɧɤɪɟɬɧɨɧɚɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟ
ɍ Ɂɚɤɨɧɭ ɨ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭ ɩɪɨɩɢɫɚɧɚ ɫɭ ɜɪɟɦɟɧɫɤɚ ɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚ ɤɨʁɚ ɫɭ ɭ ɫɤɥɚɞɭɫɚȾɢɪɟɤɬɢɜɨɦɫɚɬɢɦɢɡɭɡɟɬɤɨɦɲɬɨɫɟɨɜɚɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚɧɟɨɞɧɨɫɟ ɧɚɥɨɤɚɥɧɟɟɦɢɬɟɪɟɱɢʁɢʁɟɩɪɨɝɪɚɦɧɚɦɟʃɟɧɢɫɤʂɭɱɢɜɨɩɭɛɥɢɰɢɭɊɟɩɭɛ- ɥɢɰɢɅɢɬɜɚɧɢʁɢɧɢɬɢɧɚɨɧɟɟɦɢɬɟɪɟɱɢʁɢɩɪɨɝɪɚɦɧɟɦɨɠɟɩɪɚɬɢɬɢʁɚɜɧɨɫɬ ɞɪɭɝɢɯɡɟɦɚʂɚȿɜɪɨɩɫɤɟɭɧɢʁɟɍɫɤɥɚɞɭɫɚɱɥɚɧɨɦɫɬɚɜȾɢɪɟɤɬɢɜɟ ɱɥɚɧɨɦ ɫɬɚɜɁɚɤɨɧɚɨɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭɩɪɨɩɢɫɚɧɨʁɟɢɡɭɡɢɦɚʃɟɢɡɨɛ- ɪɚɱɭɧɚɜɚʃɚɜɪɟɦɟɧɚɩɨɫɜɟʄɟɧɨɝɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭɫɚɞɪɠɚʁɚɩɨɫɜɟʄɟɧɢɯɫɚɦɨɩɪɨ- ɦɨɰɢʁɢɤɚɨɢɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɢɯɭɦɚɧɢɬɚɪɧɢɯɚɩɟɥɚɟɦɢɬɨ- ɜɚɧɢɯɛɟɡɧɚɤɧɚɞɟ
ɊɟɩɭɛɥɢɤɚɆɚɥɬɚ ɊɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɢɩɪɨɫɬɨɪɊɟɩɭɛɥɢɤɟɆɚɥɬɟʁɟɧɚʁɜɟʄɢɦɞɟɥɨɦɪɟɝɭɥɢɫɚɧɁɚɤɨ- ɧɨɦɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɢɥɟɝɢɫɥɚɬɢɜɨɦɩɪɨɢɫɬɟɤɥɨɦɢɡʃɟɝɚɩɨɩɭɬɉɪɚɜɢɥ- ɧɢɤɚɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭɌȼɩɪɨɞɚʁɢɢɫɩɨɧɡɨɪɢɫɚʃɭɈɜɚʁɁɚɤɨɧɛɢɨʁɟɪɚɡɜɢʁɟɧ ɧɚɨɫɧɨɜɭȾɢɪɟɤɬɢɜɟÄɌɟɥɟɜɢɡɢʁɚɛɟɡɝɪɚɧɢɰɚ³ɢɡ ɢɡɚɤʂɭɱɚɤɚɄɨɧɜɟɧ- ɰɢʁɟɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɢɛɟɡɝɪɚɧɢɰɚɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟɈɞɪɟɞɛɟɦɚɥɬɟɲɤɨɝɡɚɤɨɧɚɭ ɩɨɬɩɭɧɨɫɬɢɫɭɭɫɤɥɚɞɭɫɚɨɞɪɟɞɛɚɦɚɱɥɚɧɚȾɢɪɟɤɬɢɜɟ
Српска Правна Ревија 7/2008 77 Ɋɟɩɭɛɥɢɤɚɉɨʂɫɤɚ ɍɚɩɪɢɥɭɝɨɞɢɧɟɩɨʂɫɤɢɩɚɪɥɚɦɟɧɬɭɫɜɨʁɢɨʁɟɚɤɬɤɨʁɢɦʁɟɢɡɦɟʃɟɧ ɩɨʂɫɤɢɁɚɤɨɧɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɢɡɞɟɰɟɦɛɪɚ ɝɨɞɢɧɟɤɨʁɢɦʁɟɪɟɝɭɥɢɫɚ- ɧɚɨɛɥɚɫɬɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɨɝɟɦɢɬɨɜɚʃɚɢɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɈɞɪɟɞɛɚɦɚɢɡɱɥɚɧɚ ɨɜɨɝɁɚɤɨɧɚɩɪɨɩɢɫɚɧɚɫɭɜɪɟɦɟɧɫɤɚɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚɤɨʁɚɫɭɭɫɤɥɚɞɭɫɚɨɞɪɟɞ- ɛɚɦɚȾɢɪɟɤɬɢɜɟɆɟɻɭɬɢɦɩɨʂɫɤɢɡɚɤɨɧɧɟɫɚɞɪɠɢɢɨɞɪɟɞɛɭɢɡɱɥɚɧɚ ɫɬɤɨʁɨɦʁɟɩɪɟɞɜɢɻɟɧɨɢɡɭɡɢɦɚʃɟɢɡɨɛɪɚɱɭɧɚɜɚʃɚɜɪɟɦɟɧɚɩɨɫɜɟʄɟɧɨɝ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭɫɚɞɪɠɚʁɚɩɨɫɜɟʄɟɧɢɯɫɚɦɨɩɪɨɦɨɰɢʁɢɤɚɨɢɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɭʁɚɜ- ɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɢɯɭɦɚɧɢɬɚɪɧɢɯɚɩɟɥɚɟɦɢɬɨɜɚɧɢɯɛɟɡɧɚɤɧɚɞɟɢɡɱɟɝɚɦɨɠɟ- ɦɨɡɚɤʂɭɱɢɬɢɞɚʁɟɭɨɜɨɦɩɨɝɥɟɞɭɩɨʂɫɤɢɡɚɤɨɧɪɟɫɬɪɢɤɬɢɜɧɢʁɢɨɞɨɧɨɝɚ ɩɪɨɩɢɫɚɧɨɝɭȾɢɪɟɤɬɢɜɢ
ɊɟɩɭɛɥɢɤɚɊɭɦɭɧɢʁɚ ȽɥɚɜɧɚɪɟɝɭɥɚɬɢɜɚɤɨʁɚɫɟɨɞɧɨɫɢɧɚɨɜɚɩɢɬɚʃɚɧɚɥɚɡɢɫɟɭɁɚɤɨɧɭɛɪ ɨɞɝɨɞɢɧɟ±ȺɭɞɢɨɜɢɡɟɥɧɢɡɚɤɨɧɑɥɚɧɨɦɨɜɨɝɁɚɤɨɧɚɢɦɩɥɟɦɟɧɬɢ- ɪɚɧɟɫɭɨɞɪɟɞɛɟɢɡɱɥɚɧɚȾɢɪɟɤɬɢɜɟɫɚɬɨɦɪɚɡɥɢɤɨɦɲɬɨɭɫɥɭɱɚʁɭʁɚɜ- ɧɢɯɬɟɥɟɜɢɡɢʁɚɬɪɚʁɚʃɟɪɟɤɥɚɦɚɧɟɫɦɟɩɪɟɥɚɡɢɬɢɦɢɧɭɬɚɭɨɤɜɢɪɭʁɟɞɧɨɝ ɫɚɬɚɧɚɫɭɩɪɨɬɦɢɧɭɬɚɤɨɥɢɤɨʁɟɩɪɨɩɢɫɚɧɨɡɚɨɫɬɚɥɟɬɟɥɟɜɢɡɢʁɟɈɞɪɟɞɛɚ ɨɢɡɭɡɢɦɚʃɭɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɢɡɨɛɪɚɱɭɧɚɜɚʃɚɜɪɟɦɟɧɚɡɚɨɝ- ɥɚɲɚɜɚʃɟɬɚɤɨɻɟʁɟɢɦɩɥɟɦɟɧɬɢɪɚɧɚɭɨɤɜɢɪɭɨɜɨɝɱɥɚɧɚ26
ɋɥɨɜɚɱɤɚɊɟɩɭɛɥɢɤɚ ɍɋɥɨɜɚɱɤɨʁɊɟɩɭɛɥɢɰɢɨɛɥɚɫɬɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɝɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɩɨɤɪɢɜɟɧɚʁɟɁɚɤɨ- ɧɨɦɛɪ&ROOɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɢɪɟɬɪɚɧɫɦɢɫɢʁɢ ɡiɤɨɧɨɜɲɫɢɟɥɚɧt ɚ ɪɟɬɪɚɧɫɦɢɫɢɢ ɞɨɩɭʃɟɧɢɦ ɭ ɞɜɚ ɧɚɜɪɚɬɚ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɛɪ &ROO ɢ ɛɪ&ROO ɤɚɤɨɛɢɫɟɢɦɩɥɟɦɟɧɬɢɪɚɥɟɨɞɪɟɞɛɟɢɡȾɢɪɟɤɬɢɜɟɈɜɢɦ Ɂɚɤɨɧɨɦɩɪɨɩɢɫɚɧɨʁɟɞɚɩɪɨɩɨɪɰɢʁɚɜɪɟɦɟɧɚɨɫɬɚɜʂɟɧɨɝɡɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɢ Ɍȼɩɪɨɞɚʁɭɧɟɫɦɟɩɪɟɥɚɡɢɬɢɭɤɭɩɧɨɞɧɟɜɧɨɟɦɢɬɨɜɚɧɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚɡɚ ɥɢɰɟɧɰɢɪɚɧɟɟɦɢɬɟɪɟɢɡɚʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫɉɪɨɩɨɪɰɢʁɚɜɪɟɦɟɧɚɡɚɟɦɢɬɨ- ɜɚʃɟɪɟɤɥɚɦɚɭɫɥɭɱɚʁɭɥɢɰɟɧɰɢɪɚɧɢɯɟɦɢɬɟɪɚɧɟɫɦɟɩɪɟɥɚɡɢɬɢɭɤɭɩ- ɧɨɞɧɟɜɧɨɟɦɢɬɨɜɚɧɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚɞɨɤʁɟɭɫɥɭɱɚʁɭʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɬɨɊɟɤ- ɥɚɦɟɢɫɚɞɪɠɚʁɢɌȼɩɪɨɞɚʁɟɧɟɫɦɟʁɭɩɪɟɥɚɡɢɬɢɦɢɧɭɬɚɭɨɤɜɢɪɭʁɟɞɧɨɝ ɫɚɬɚɞɨɤɧɚʁɚɜɧɨɦɫɟɪɜɢɫɭɨɧɢɢɡɦɟɻɭ ɢɱɚɫɚɧɟɫɦɟʁɭɩɪɟɥɚɡɢɬɢ ɦɢɧɭɬɚ
ɇɚɨɫɧɨɜɭɩɨɞɚɬɚɤɚɢɡɧɟɬɢɯɭɩɭɛɥɢɤɚɰɢʁɢɍɋȺɂȾɚÄɂɧɞɟɤɫɨɞɪɠɢɜɨɫɬɢɧɟɜɥɚɞɢɧɨɝ ɫɟɤɬɨɪɚɭɐɟɧɬɪɚɥɧɨʁɢɂɫɬɨɱɧɨʁȿɜɪɨɩɢɡɚɝɨɞɢɧɭ³ɝɟɧɟɪɚɥɧɨɭɪɭɦɭɧɫɤɨʁ ʁɚɜɧɨɫɬɢɧɟɩɨɫɬɨʁɢʁɚɫɧɚɩɪɟɞɫɬɚɜɚɨɪɚɡɥɢɰɢɢɡɦɟɻɭɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɢ ɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɨɝɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɉɨɪɟɞɬɨɝɚɦɟɞɢʁɫɤɟɤɭʄɟɭɊɭɦɭɧɢʁɢɧɟɩɪɭɠɚʁɭɩɪɨɫɬɨɪɡɚ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɢɡɮɢɧɚɧɫɢʁɫɤɢɯɪɚɡɥɨɝɚ Српска Правна Ревија 7/2008 78 ɍ ɫɤɥɚɞɭ ɫɚ ɱɥɚɧɨɦ ɫɬɚɜ Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɟ ɫɥɨɜɚɱɤɢɦ ɡɚɤɨɧɨɦ ɩɪɨɩɢɫɚɧɨ ʁɟ ɢɡɭɡɢɦɚʃɟ ɢɡ ɨɛɪɚɱɭɧɚɜɚʃɚ ɜɪɟɦɟɧɚ ɩɨɫɜɟʄɟɧɨɝ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭ ɫɚɞɪɠɚʁɚ ɩɨɫɜɟʄɟɧɢɯ ɫɚɦɨɩɪɨɦɨɰɢʁɢ ɤɚɨ ɢ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚ ɭ ʁɚɜɧɨɦ ɢɧɬɟɪɟɫɭ ɢ ɯɭɦɚ- ɧɢɬɚɪɧɢɯɚɩɟɥɚɟɦɢɬɨɜɚɧɢɯɛɟɡɧɚɤɧɚɞɟɉɨɪɟɞɬɨɝɚɨɜɚʁɡɚɤɨɧɞɟɮɢɧɢɲɟ ɯɭɦɚɧɢɬɚɪɧɟ ɚɩɟɥɟ ɧɚ ɫɥɟɞɟʄɢ ɧɚɱɢɧ Äɏɭɦɚɧɢɬɚɪɧɢ ɚɩɟɥɢ ɭ ɫɦɢɫɥɭ ɨɜɨɝ ɡɚɤɨɧɚɨɡɧɚɱɚɜɚʁɭɚɩɟɥɟɤɨʁɟʁɟɟɦɢɬɟɪɟɦɢɬɨɜɚɨɛɟɡɧɚɤɧɚɞɟɢɥɢɛɢɥɨɤɚ- ɤɜɟ ɩɪɨɬɢɜɭɫɥɭɝɟ ɤɨʁɢ ɨɛɭɯɜɚɬɚʁɭ ɩɨɡɢɜɢ ɡɚ ɩɨɦɨʄ ɩɨʁɟɞɢɧɰɢɦɚ ɝɪɭɩɚɦɚ ɫɨɰɢʁɚɥɧɢɦɢɥɢɞɨɛɪɨɬɜɨɪɧɢɦɢɧɫɬɢɬɭɰɢʁɚɦɚɢɥɢɮɨɧɞɚɰɢʁɚɦɚɨɫɧɨɜɚɧɢɯ ɫɚɬɢɦɰɢʂɟɦ³ɈɝɥɚɲɚɜɚʃɟɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɞɟɮɢɧɢɫɚɧɨʁɟɤɚɨÄɤɪɚɬɤɚ ɨɛʁɚɜɚɤɨʁɭɭɩɭʄɭʁɟɧɟɩɨɥɢɬɢɱɤɢɫɭɛʁɟɤɬɭɫɦɟɪɟɧɚɧɚɭɧɚɩɪɟɻɟʃɟɭɨɛɥɚɫɬɢ ʁɚɱɚʃɚ ɩɪɚɜɧɟ ɫɜɟɫɬɢ ɫɢɝɭɪɧɨɫɬɢ ɧɚ ɩɭɬɟɜɢɦɚ ɡɞɪɚɜɫɬɜɟɧɟ ɡɚɲɬɢɬɟ ɨɱɭ- ɜɚʃɚɩɪɢɪɨɞɟɡɚɲɬɢɬɟɩɨɬɪɨɲɚɱɚɢɬɞ³ ɱɥɚɧɫɬɚɜ
Ɋɟɩɭɛɥɢɤɚɋɥɨɜɟɧɢʁɚ ɋɥɨɜɟɧɚɱɤɢɁɚɤɨɧɨɦɚɫɦɟɞɢʁɢɦɚɭɫɜɨʁɟɧɝɨɞɢɧɟɢɧɤɨɪɩɨɪɢɪɚɩɪɚ- ɜɢɥɚɩɨɫɬɚɜʂɟɧɚɭȾɢɪɟɤɬɢɜɢɤɨʁɚɫɟɨɞɧɨɫɢɧɚɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɢ ɧɟɩɨɫɬɨʁɟɡɧɚɱɚʁɧɢʁɚɨɞɫɬɭɩɚʃɚɨɞɨɞɪɟɞɛɢɨɜɪɟɦɟɧɫɤɢɦɨɝɪɚɧɢɱɟʃɢɦɚ ɌɚɤɨɻɟɁɚɤɨɧɨɦɫɭɢɡɜɪɟɦɟɧɫɤɢɯɨɤɜɢɪɚɩɨɫɬɚɜʂɟɧɢɯɡɚɪɟɤɥɚɦɢɪɚʃɟɩɨ- ɪɟɞɫɚɞɪɠɚʁɚɩɨɫɜɟʄɟɧɢɯɫɚɦɨɩɪɨɦɨɰɢʁɢɢɡɞɜɨʁɟɧɢɢÄɞɨɛɪɨɬɜɨɪɧɟɨɛʁɚɜɟ ɭɜɟɡɢɫɚɪɚɞɨɦʁɚɜɧɢɯɫɥɭɠɛɢɤɭɥɬɭɪɧɢɯɞɨɝɚɻɚʁɚɢɞɨɛɪɨɬɜɨɪɧɢɯɚɤɰɢʁɚ ɤɨʁɢɫɭɨɞɨɩɲɬɟɝɡɧɚɱɚʁɚɡɚɧɚɪɨɞɊɟɩɭɛɥɢɤɟɋɥɨɜɟɧɢʁɟ³ ɭɫɤɥɚɞɭɫɚɱɥɚ- ɧɨɦɫɬɚɜȾɢɪɟɤɬɢɜɟ ɚɥɢɢÄɞɨɛɪɨɬɜɨɪɧɟɢɡɜɟɞɛɟɭɦɟɬɧɢɱɤɢɯɞɟɥɚ³ɢ Äɛɟɫɩɥɚɬɧɨɥɢɫɬɢɪɚʃɟɩɪɨɞɭɰɟɧɚɬɚɨɪɝɚɧɢɡɚɬɨɪɚɢɥɢɫɩɨɧɡɨɪɚɢɥɢɥɢɫɬɢ- ɪɚʃɚɞɨɧɚɬɨɪɚɭɦɟɬɧɢɱɤɢɯɞɟɥɚɢɤɭɥɬɭɪɧɨɭɦɟɬɧɢɱɤɢɯɞɨɝɚɻɚʁɚɢɞɨɛɪɨɬ- ɜɨɪɧɢɯɚɤɰɢʁɚɬɨɤɨɦɦɟɞɢʁɫɤɟɢɡɜɟɞɛɟɨɜɢɯɞɟɥɚɞɨɝɚɻɚʁɚɢɥɢɚɤɰɢʁɚ³ ɲɬɨ ɱɢɧɢ ɞɨɞɚɬɧɢ ɟɥɟɦɟɧɬ ɭ ɨɞɧɨɫɭ ɧɚ Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɭ Ɍɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɚ ɨɛɚɜɟɲɬɟʃɚ ɢɩɨɡɢɜɢɭɤʂɭɱɭʁɭʄɢɥɨɤɚɥɧɟɪɟɝɢɨɧɚɥɧɟɫɬɭɞɟɧɬɫɤɟɢɧɟɩɪɨɮɢɬɧɟɩɪɨ- ɝɪɚɦɟɤɨʁɢɩɨɤɪɢɜɚʁɭɧɟɜɢɲɟɨɞɫɥɨɜɟɧɚɱɤɟɩɨɩɭɥɚɰɢʁɟɢɜɢɞʂɢɜɢɫɭ ɢɫɥɭɲʂɢɜɢɢɫɤʂɭɱɢɜɨɭɧɭɬɚɪɊɟɩɭɛɥɢɤɟɋɥɨɜɟɧɢʁɚɧɟɫɦɚɬɪɚʁɭɫɟɨɝɥɚ- ɲɚɜɚʃɟɦɭɫɦɢɫɥɭɨɜɨɝɁɚɤɨɧɚɩɨɞɭɫɥɨɜɨɦɞɚʃɢɯɨɜɨɭɤɭɩɧɨɬɪɚʁɚʃɟɭ ɬɨɤɭɞɚɧɚɧɟɩɪɟɥɚɡɢɬɢɬɪɚʁɚʃɟɞɪɭɝɢɯɟɦɢɬɨɜɚɧɢɯɩɪɨɝɪɚɦɚ ɢɡɭɡɢɦɚʁɭʄɢ ɪɟɤɥɚɦɟ
Ɍɪɟɬɦɚɧɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɭɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɢɦɚɡɟɦɚʂɚ ɤɚɧɞɢɞɚɬɚɡɚɩɪɢʁɟɦɭɱɥɚɧɫɬɜɨȿɜɪɨɩɫɤɟɭɧɢʁɟ ɍɧɚɪɟɞɧɢɦɪɟɞɨɜɢɦɚɪɚɡɦɨɬɪɢʄɟɦɨɭɫɤɥɚɻɟɧɨɫɬɬɪɟɬɦɚɧɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɭʁɚɜ- ɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɭɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɢɦɚɫɜɟɬɪɢɡɟɦʂɟɤɨʁɟɬɪɟɧɭɬɧɨɢɦɚʁɭɫɬɚɬɭɫ ɡɟɦʂɟɤɚɧɞɢɞɚɬɚɡɚɩɪɢʁɟɦɭɱɥɚɧɫɬɜɨȿɜɪɨɩɫɤɟɭɧɢʁɟ
ɊɟɩɭɛɥɢɤɚɌɭɪɫɤɚ Ɉɛɥɚɫɬ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟ ɢ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚ ʁɟ ɭ Ɍɭɪɫɤɨʁ ɩɪɜɟɧɫɬɜɟɧɨ ɪɟɝɭɥɢɫɚɧɚ Српска Правна Ревија 7/2008 79 ɨɞɪɟɞɛɚɦɚ Ɂɚɤɨɧɚ ɛɪ ɨ ɨɫɧɢɜɚʃɭ ɪɚɞɢʁɫɤɢɯ ɢ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɯ ɩɪɟɞɭ- ɡɟʄɚɢʃɢɯɨɜɨɦɟɦɢɬɨɜɚʃɭɤɨʁɢʁɟɫɬɭɩɢɨɧɚɫɧɚɝɭɫɪɟɞɢɧɨɦ ɝɨɞɢɧɟ Ɉɜɢɦ ɤɚɨ ɢ ɧɟɤɢɦ ɞɪɭɝɢɦ ɡɚɤɨɧɢɦɚ ɪɟɝɭɥɢɫɚɧɚ ɫɭ ɩɪɚɜɢɥɚ ɢ ɩɪɢɧɰɢɩɢ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɢɭɫɩɨɫɬɚɜʂɟɧʁɟɤɨɧɬɪɨɥɧɢɦɟɯɚɧɢɡɚɦɫɚɱɢʃɟɧɨɞɬɪɢɫɬɭɛɚ ɉɪɜɢɫɬɭɛɱɢɧɢȼɪɯɨɜɧɢɫɚɜɟɬɡɚɪɚɞɢɨɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɭɨɫɧɨɜɚɧ ɭɫɤɥɚɞɭ ɫɚ ɨɞɪɟɞɛɚɦɚ ɩɨɦɟɧɭɬɨɝ ɡɚɤɨɧɚ ɞɪɭɝɢ ɫɬɭɛ ɱɢɧɢ Ʉɨɦɢɬɟɬ ɡɚ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟ ɨɫɧɨɜɚɧ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɨ ɡɚɲɬɢɬɢ ɩɨɬɪɨɲɚɱɚ ɞɨɤ ʁɟ ɩɨɫɥɟɞʃɢ ɤɨɧɬɪɨɥɧɢ ɦɟɯɚɧɢɡɚɦɫɚɦɨɪɟɝɭɥɚɰɢɨɧɢɢɱɢɧɢɝɚɋɚɦɨɪɟɝɭɥɚɰɢɨɧɢɫɚɜɟɬɡɚɨɝɥɚɲɚ- ɜɚʃɟɨɫɧɨɜɚɧ
ɉɪɨɰɟɧɬɢɤɨʁɢɫɟɨɞɧɨɫɟɧɚɞɨɡɜɨʂɟɧɨɞɧɟɜɧɨɟɦɢɬɨɜɚʃɟɪɟɤɥɚɦɚɢɫɩɨɬɨɜɚ ɌȼɩɪɨɞɚʁɟɫɥɢɱɧɢɫɭɨɞɪɟɞɛɚɦɚȾɢɪɟɤɬɢɜɢɂɩɚɤɩɨɫɬɨʁɟɢɢɡɜɟɫɧɟɪɚɡ- ɥɢɤɟɚʁɟɞɧɚɨɞʃɢɯɫɟɨɞɧɨɫɢɢɧɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭ ɱɥɚɧɨɦ ɫɬɚɜɩɪɨɩɢɫɚɧɨʁɟɞɚÄɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɧɢʁɟɭɤʂɭɱɟɧɨɭ ɭɤɭɩɧɨɜɪɟɦɟɩɨɫɜɟʄɟɧɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭɢɌȼɩɪɨɞɚʁɭɢʃɢɯɨɜɟɩɪɨɰɟɧɬɟ³ɩɪɢ ɱɟɦɭɫɟɧɟɩɨɫɬɚɜʂɚɡɚɯɬɟɜɞɚɬɢɫɚɞɪɠɚʁɢɛɭɞɭɟɦɢɬɨɜɚɧɢɛɟɡɧɚɤɧɚɞɟɤɚɤɨ ʁɟɩɪɨɩɢɫɚɧɨɭȾɢɪɟɤɬɢɜɢ
Ɋɟɩɭɛɥɢɤɚɏɪɜɚɬɫɤɚ ɏɪɜɚɬɫɤɢ Ɂɚɤɨɧ ɨ ɟɥɟɤɬɪɨɧɢɱɤɢɦ ɦɟɞɢʁɢɦɚ ɫɥɟɞɢ ɝɥɚɜɧɟ ɩɪɢɧɰɢɩɟ ȾɢɪɟɤɬɢɜɟÄɌɟɥɟɜɢɡɢʁɚɛɟɡɝɪɚɧɢɰɚ³ ʃɢɦɟʁɟɪɟɝɭɥɢɫɚɧɨɩɨɫɥɨɜɚʃɟɤɨɦɟɪ- ɰɢʁɚɥɧɢɯɬɟɥɟɜɢɡɢʁɚɢɪɚɞɢʁɫɤɢɯɫɬɚɧɢɰɚɚʃɟɝɨɜɟɨɞɪɟɞɛɟɭɩɨɝɥɟɞɭɫɚɞ- ɪɠɚʁɚɨɞɧɨɫɟɫɟɢɧɚʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫ ɏɊɌ ɑɥɚɧɨɦ ɨɜɨɝɡɚɤɨɧɚɩɪɨɩɢɫɚɧɨ ʁɟɞɚɬɪɚʁɚʃɟɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɧɟɫɦɟɩɪɟɥɚɡɢɬɢɦɢɧɭɬɚɭʁɟɞɧɨɦɫɚɬɭɩɪɨɝɪɚ- ɦɚɢɭɤɭɩɧɨɝɞɧɟɜɧɨɝɬɪɚʁɚʃɚɩɪɨɝɪɚɦɚɤɨʁɢɫɟɨɛʁɚɜʂɭʁɟɧɚɞɪɠɚɜɧɨɦ ɢɥɢ ɪɟɝɢɨɧɚɥɧɨɦ ɧɨɜɭ ɨɞɧɨɫɧɨ ɦɢɧɭɬɚ ɭ ʁɟɞɧɨɦ ɫɚɬɭ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɢ ɭɤɭɩɧɨɝ ɞɧɟɜɧɨɝ ɬɪɚʁɚʃɚ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɤɨʁɢ ɫɟ ɨɛʁɚɜʂɭʁɟ ɧɚ ɥɨɤɚɥɧɨɦ ɧɢɜɨɭ Ɍɪɚʁɚʃɟɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɦɨɠɟɫɟɩɨɜɟʄɚɬɢɧɚʁɜɢɲɟɪɚɞɢɭɤʂɭɱɢɜɚʃɚɫɚɞ- ɪɠɚʁɚɌȼɩɪɨɞɚʁɟ
ɈɜɚʁɁɚɤɨɧɬɚɤɨɻɟɩɪɨɩɢɫɭʁɟɢɲɬɚɫɟɧɟɫɦɚɬɪɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɦɌɚɤɨɫɟɭɱɥɚ- ɧɭɫɬɚɜɧɚɜɨɞɢɞɚɫɟÄɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɦɧɟɫɦɚɬɪɚʁɭ ±ɢɡʁɚɜɟɧɚɤɥɚɞɧɢɤɚɟɥɟɤɪɨɧɢɱɤɨɝɦɟɞɢʁɚɭɫɜɟɡɢɫʃɟɝɨɜɢɦ ɩɪɨɝɪɚɦɫɤɢɦɫɚɞɪɠɚʁɢɦɚɢɫɩɨɪɟɞɧɢɦɩɪɨɢɡɜɨɞɢɦɚɤɨʁɢ ɩɪɨɢɡɥɚɡɟɢɡɩɪɨɝɪɚɦɚ ±ɛɟɫɩɥɚɬɧɟɧɚʁɚɜɟɢɡɜɨɻɟʃɚʁɚɜɧɢɯɪɚɞɨɜɚɢɭɫɥɭɝɚɬɟ ɞɨɛɪɨɬɜɨɪɧɢɯɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ±ɛɟɫɩɥɚɬɧɨɩɪɟɡɟɧɬɢɪɚʃɟɭɦʁɟɬɧɢɱɤɢɯɞʁɟɥɚ´
ɂɚɤɨ ɨɜɚ ɨɞɪɟɞɛɚ ɜɟɨɦɚ ɧɚɥɢɤɭʁɟ ɧɚ ɱɥɚɧ ɫɬɚɜ Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɟ ɱɢɧɢ ɫɟ ɞɚ ɭ ɨɜɨɦ ɫɥɭɱɚʁɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɚɰ ɧɢʁɟ ɛɢɨ ɭ ɰɟɥɢɧɢ ɭɩɨɡɧɚɬ ɫɚ ɩɢɬɚʃɟɦ ɨɝ- ɥɚɲɚɜɚʃɚ ɭ ʁɚɜɧɨɦ ɢɧɬɟɪɟɫɭ ɛɭɞɭʄɢ ɞɚ ʁɟ ɟɧɝɥɟɫɤɢ ɩɨʁɚɦ Ä3XEOLF 6HUYLFH Српска Правна Ревија 7/2008 80 $QQRXQFHPHQW³ɧɚɨɜɨɦɦɟɫɬɭɩɪɟɜɟɞɟɧɤɚɨÄɧɚʁɚɜɟɢɡɜɨɻɟʃɚʁɚɜɧɢɯɪɚɞɨɜɚ ɢɭɫɥɭɝɚ³ɱɢɦɟʁɟɞɨɛɢʁɟɧɩɨɬɩɭɧɨɧɨɜɫɦɢɫɚɨɋɜɚʁɟɩɪɢɥɢɤɚɞɚɫɟɨɜɚɫɢ- ɬɭɚɰɢʁɚɦɨɠɟɢɫɬɚʄɢɤɚɨɞɨɛɚɪɩɪɢɦɟɪɧɚɱɢɧɚɧɚɤɨʁɢɫɟÄɟɜɪɨɩɫɤɢɫɬɚɧɞɚɪ- ɞɢ³ɢɦɩɥɟɦɟɧɬɢɪɚʁɭɭɧɟɤɢɦɡɟɦʂɚɦɚ±ɭɡɢɡɨɫɬɚɧɚɤʃɢɯɨɜɨɝɫɭɲɬɢɧɫɤɨɝ ɡɧɚɱɟʃɚ
ɊɟɩɭɛɥɢɤɚɆɚɤɟɞɨɧɢʁɚ Ɂɚɤɨɧɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɨʁɞɟɥɚɬɧɨɫɬɢɤɨʁɢʁɟɫɬɭɩɢɨɧɚɫɧɚɝɭɚɩɪɢɥɚ ɝɨɞɢɧɟɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚɨɫɧɨɜɧɢɚɤɬɤɨʁɢɦɫɟɪɟɝɭɥɢɲɟɞɟɥɚɬɧɨɫɬɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡ- ɧɢɯɫɬɚɧɢɰɚɤɚɨɢɩɢɬɚʃɟɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɭɨɤɜɢɪɭʃɟɑɥɚɧɨɦɨɜɨɝɡɚɤɨɧɚ ɩɪɨɩɢɫɚɧɚɫɭɜɪɟɦɟɧɫɤɚɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚɡɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟ ɭɫɥɭɱɚʁɭʁɚɜɧɢɯɪɚɞɢɨ- ɞɢɮɭɡɧɢɯɫɬɚɧɢɰɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɧɟɫɦɟɞɚɩɪɟɥɚɡɢɭɨɤɜɢɪɭʁɟɞɧɨɝɫɚɬɚ ɤɨɞ ɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɢɯ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɚ ɬɨ ɧɟ ɫɦɟ ɛɢɬɢ ɜɢɲɟ ɨɞ ɭ ɬɨɤɭ ʁɟɞɧɨɝ ɫɚɬɚ ɬɪɚʁɚʃɟɌȼɩɪɨɞɚʁɟɧɟɫɦɟɩɪɟɥɚɡɢɬɢʁɟɞɚɧɫɚɬɟɦɢɬɨɜɚɧɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚɭ ɬɨɤɭɞɚɧɚɞɨɤʁɟɧɚʁɚɜɧɢɦɬɟɥɟɜɢɡɢʁɚɦɚɡɚɛɪɚʃɟɧɨɟɦɢɬɨɜɚʃɟɫɩɨɬɨɜɚɌȼ ɩɪɨɞɚʁɟ Ɉɜɚʁ ɡɚɤɨɧ ɧɟ ɫɚɞɪɠɢ ɨɞɪɟɞɛɭ ɨ ɢɡɭɡɢɦɚʃɭ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚ ɭ ʁɚɜɧɨɦ ɢɧɬɟɪɟɫɭɢɡɜɪɟɦɟɧɫɤɢɯɨɤɜɢɪɚɨɫɬɚɜʂɟɧɢɯɡɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟ
ɌɚɛɟɥɚɈɝɥɚɲɚɜɚʃɟɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɭɡɟɦʂɚɦɚȿɜɪɨɩɫɤɟɭɧɢʁɟɢɡɟɦʂɚɦɚɤɚɧɞɢɞɚɬɢ- ɦɚɡɚɩɪɢʁɟɦɭʃɟɧɨɱɥɚɧɫɬɜɨ Ⱦɪɠɚɜɚ ɂɡɭɡɢɦɚʃɟɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɢɡ ɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɨɝɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚ" Ⱦɚɧɫɤɚ ɞɚ Ɏɢɧɫɤɚ ɞɚ ȼɟɥɢɤɚȻɪɢɬɚɧɢʁɚ ɞɚ ɂɪɫɤɚ ɞɚ ɉɨɪɬɭɝɚɥ ɞɚ ɒɜɟɞɫɤɚ ɧɟ ɇɟɦɚɱɤɚ ɧɟ Ȼɭɝɚɪɫɤɚ ɞɚ Ʉɢɩɚɪ ɞɚ ɑɟɲɤɚ ɞɚ ȿɫɬɨɧɢʁɚ ɞɚ Ɇɚɻɚɪɫɤɚ ɧɟ Ʌɟɬɨɧɢʁɚ ɞɚ Ʌɢɬɜɚɧɢʁɚ ɞɚ Ɇɚɥɬɚ ɞɚ ɉɨʂɫɤɚ ɧɟ Ɋɭɦɭɧɢʁɚ ɞɚ ɋɥɨɜɚɱɤɚ ɞɚ ɋɥɨɜɟɧɢʁɚ ɞɚ Ɍɭɪɫɤɚ ɞɚ ɏɪɜɚɬɫɤɚ ɞɚ Ɇɚɤɟɞɨɧɢʁɚ ɧɟ ɍɤɭɩɧɨ Ⱦɚ± ɇɟ
Српска Правна Ревија 7/2008 81 ɈɝɥɚɲɚɜɚʃɟɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɭɊɟɩɭɛɥɢɰɢɋɪɛɢʁɢ
Ɂɚɤɨɧɢ ɤɨʁɢɦ ɫɟ ɪɟɝɭɥɢɲɟɪɚɞɦɚɫɨɜɧɢɯɦɟɞɢʁɚɭɊɟɩɭɛɥɢɰɢ ɋɪɛɢʁɢɱɢɧɟ Ɂɚɤɨɧɨɪɚɞɨɞɢɮɭɡɢʁɢ Ɂɚɤɨɧɨɬɟɥɟɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɚɦɚ Ɂɚɤɨɧɨ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭ Ɂɚɤɨɧɨɫɥɨɛɨɞɧɨɦɩɪɢɫɬɭɩɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɨɞʁɚɜ- ɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚ ɢɁɚɤɨɧɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭ Ɂɚɤɨɧɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭɢɡɦɟɻɭ ɨɫɬɚɥɨɝɪɟɝɭɥɢɲɟɩɢɬɚʃɟɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɢɫɩɨɧɡɨɪɢɫɚʃɚɩɪɨɝɪɚɦɚɄɜɚɧɬɢ- ɬɚɬɢɜɧɚɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚɩɪɨɩɢɫɚɧɚɡɚɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɟɟɦɢɬɟɪɟɩɪɨɩɢɫɭʁɭɞɚʃɢɯɨɜ ɩɪɨɝɪɚɦɧɟɫɦɟɫɚɞɪɠɚɜɚɬɢɜɢɲɟɨɞɫɚɞɪɠɚʁɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɢɌȼɩɪɨɞɚʁɟ ɨɞɭɤɭɩɧɨɞɧɟɜɧɨɟɦɢɬɨɜɚɧɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚ ɦɢɧɭɬɚɩɨɫɚɬɭɩɪɨɝɪɚɦɚ ȼɪɟ- ɦɟɡɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɧɚɫɬɚɧɢɰɚɦɚʁɚɜɧɨɝɤɚɪɚɤɬɟɪɚ ɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɦɥɨɤɚɥɧɢɦ ɢɪɟɝɢɨɧɚɥɧɢɦ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɨʁɟɧɚ ɧɚʁɜɢɲɟɦɢɧɭɬɚɭɬɨɤɭʁɟɞɧɨɝɫɚɬɚ ɟɦɢɬɨɜɚɧɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚ ɲɬɨɫɟɨɞɧɨɫɢɢɧɚɫɬɚɧɢɰɟɰɢɜɢɥɧɨɝɫɟɤɬɨɪɚ
ɑɥɚɧɨɦɨɜɨɝɁɚɤɨɧɚɩɪɨɩɢɫɚɧɨʁɟɲɬɚɫɟɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚɩɨɞɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɦ ɤɚɨɢɭɤɨʁɢɦɫɥɭɱɚʁɟɜɢɦɚɫɟɦɨɠɟɜɪɲɢɬɢɌȼɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɛɟɡɧɚɤɧɚɞɟ ɩɨ- ɪɟɞɫɚɞɪɠɚʁɚɩɨɫɜɟʄɟɧɢɯɫɚɦɨɩɪɨɦɨɰɢʁɢɢɟɦɢɬɨɜɚʃɚɡɧɚɤɚɢɞɟɧɬɢɮɢɤɚɰɢʁɟ ɌȼɩɪɨɝɪɚɦɚɡɚɤɨɧɩɪɟɞɜɢɻɚɨɜɭɦɨɝɭʄɧɨɫɬɡɚÄɫɚɨɩɲɬɟʃɚʁɚɜɧɢɯɫɥɭɠɛɢ ɢɨɝɥɚɫɧɟɩɨɪɭɤɟɧɟɩɪɨɮɢɬɧɢɯɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚɡɚɞɨɛɪɨɬɜɨɪɧɟɢɯɭɦɚɧɢɬɚɪɧɟ ɚɤɰɢʁɟɤɚɨɢʃɢɯɨɜɢɩɨɡɢɜɢɧɚɞɨɛɪɨɬɜɨɪɧɭɢɥɢɯɭɦɚɧɢɬɚɪɧɭɚɤɰɢʁɭɤɨʁɢɫɟ ɨɛɚɜʂɚʁɭɛɟɡɧɚɤɧɚɞɟ³ ɫɬɚɜ ɬɨɩɪɚɤɬɢɱɧɨɡɧɚɱɢɞɚɡɚɤɨɧɨɦɨɝɭʄɚɜɚɞɚ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɛɭɞɟɛɟɫɩɥɚɬɧɨɟɦɢɬɨɜɚɧɨɂɩɚɤɱɥɚɧɨɦ ɦɨɝɭʄɧɨɫɬɢɡɭɡɢɦɚʃɚɢɡɜɪɟɦɟɧɚɌȼɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɢɌȼɩɪɨɞɚʁɟɨɫɬɚɜʂɟɧɚʁɟ ɫɚɦɨɡɚɞɪɠɚɜɧɟɨɪɝɚɧɟɢɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɟɨɪɝɚɧɟɬɟɪɢɬɨɪɢʁɚɥɧɟɚɭɬɨɧɨɦɢʁɟɢ ɥɨɤɚɥɧɟɫɚɦɨɭɩɪɚɜɟɤɨʁɭɦɨɝɭɞɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢɢɦɟɪɚɨɞɡɧɚɱɚʁɚ ɡɚ ɝɪɚɻɚɧɟ ɭ ɤɨʁɟ ɫɭ ɭɛɪɨʁɚɧɢ ɢ ɩɨɡɢɜɢ ɧɚ Äɯɭɦɚɧɢɬɚɪɧɭ ɚɤɰɢʁɭ ɨɞɧɨɫɧɨ ɚɤɰɢʁɭɡɚɡɚɲɬɢɬɭɢɭɧɚɩɪɟɻɟʃɟɡɞɪɚɜʂɚɤɚɨɢɩɨɡɢɜɡɚɩɨɦɨʄɧɟɩɨɫɪɟɞ- ɧɨ ɭɝɪɨɠɟɧɢɦ ɥɢɰɢɦɚ³ Ɍɨ ɡɧɚɱɢ ɞɚ ʁɟ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟ ɭ ʁɚɜɧɨɦ ɢɧɬɟɪɟɫɭ ɨɞ ɫɬɪɚɧɟ ɫɚɦɢɯ ɦɟɞɢʁɫɤɢɯ ɤɭʄɚ ɧɟɩɪɨɮɢɬɧɢɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚ ɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚ ɰɢɜɢɥɧɨɝ ɞɪɭɲɬɜɚ ɦɨɝɭʄɟ ɢɫɤʂɭɱɢɜɨ ɭ ɨɤɜɢɪɭ ɞɨɡɜɨʂɟɧɢɯ ɦɢɧɭɬɚ ɩɨ ɫɚɬɭ ɟɦɢɬɨɜɚɧɨɝ ɩɪɨɝɪɚɦɚɈɜɚɨɞɪɟɞɛɚɩɪɚɤɬɢɱɧɨɨɧɟɦɨɝɭʄɚɜɚɞɚɨɜɚɤɜɟ ɚɤɰɢʁɟɞɨɛɢʁɭɧɚɦɚɫɨɜɧɨɫɬɢɢɜɢɞʂɢɜɨɫɬɢɧɟɨɩɯɨɞɧɨʁɡɚʃɢɯɨɜɭɫɩɟɯɢɞɟ- ɫɬɢɦɭɥɢɲɟɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɟɫɬɚɧɢɰɟɞɚɞɨɧɢɪɚʁɭɫɜɨʁɟɜɪɟɦɟɡɚʁɚɜɧɟɰɢʂɟɜɟ ɛɭɞɭʄɢɞɚɛɢɬɢɦɟɦɨɪɚɥɟɞɚɫɟɨɞɪɟɤɧɭɞɪɚɝɨɰɟɧɨɝɜɪɟɦɟɧɚɡɚɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥ- ɧɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɈɜɚɤɜɚɫɢɬɭɚɰɢʁɚɛɥɢɫɤɚʁɟɫɬɚʃɭɧɚɩɪɢɦɟɪɭɍɤɪɚʁɢɧɢɭ ɤɨʁɨʁɫɟɬɚɦɨɲʃɢɁɚɤɨɧɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭɱɟɫɬɨɢɫɬɢɱɟɤɚɨɝɥɚɜɧɢɪɚɡɥɨɝɡɛɨɝ ɤɨɝɚɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɩɪɨɞɭɰɟɧɬɢɢɭɪɟɞɧɢɰɢɧɟɫɚɦɨɞɚɧɟɟɦɢɬɭʁɭɨɛʁɚɜɟɭʁɚɜ- ɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɧɟɜɥɚɞɢɧɢɯɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚɜɟʄɧɢɧɟɢɡɜɟɲɬɚɜɚʁɭɨʃɢɯɨɜɢɦ ɞɟɥɚɬɧɨɫɬɢ ɧɚɢɦɟɭɁɚɤɨɧɭɧɟɩɨɫɬɨʁɢʁɚɫɧɚɪɚɡɥɢɤɚɢɡɦɟɻɭɨɛʁɚɜɚɭʁɚɜɧɨɦ ɢɧɬɟɪɟɫɭ ɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɨɝ ɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚ ɢ ɢɡɜɟɲɬɚɜɚʃɚ ɨ ɞɟɥɚɬɧɨɫɬɢɦɚ ɨɜɢɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚ ɤɨʁɟ ʁɟ ɱɟɫɬɨ ɨɡɧɚɱɟɧɨ ɤɚɨ Äɫɨɰɢʁɚɥɧɢ ɚɞɜɟɪɬɚʁɡɢɧɝ³ ɡɚ ɲɬɚ ʁɟɨɛɚɜɟɡɧɨɩɥɚʄɚʃɟɧɚɤɧɚɞɟɂɩɚɤɢɧɬɟɪɟɫɚɧɬɧɨʁɟɢɫɬɚʄɢɞɚɧɢʁɟɭɫɜɢɦ
Српска Правна Ревија 7/2008 82 ɩɨɫɬɫɨɰɢʁɚɥɢɫɬɢɱɤɢɦ ɡɟɦʂɚɦɚ ɜɚɧ ȿɍɡɨɧɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨ ɬɚɤɨ ɪɟɫɬɪɢɤ- ɬɢɜɧɨɩɪɟɦɚɞɟɥɚɬɧɨɫɬɢɦɚɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚɰɢɜɢɥɧɨɝɞɪɭɲɬɜɚ ɤɚɨɩɪɢɦɟɪɦɨ- ɠɟɦɨɢɫɬɚʄɢɁɚɤɨɧɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭɊɟɩɭɛɥɢɤɟȳɟɪɦɟɧɢʁɟɭɤɨɦɟʁɟɱɥɚɧɨɦ ɩɪɨɩɢɫɚɧɚɨɛɚɜɟɡɚɟɦɢɬɟɪɚɞɚɞɨɧɢɪɚʁɭɧɟɦɚʃɟɨɞɝɨɞɢɲʃɟɝɜɪɟɦɟɧɚ ɢɩɪɨɫɬɨɪɚɡɚɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɡɚɧɟɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɟɨɞɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɝ ɢɧɬɟɪɟɫɚ ɭ ɩɨɝɥɟɞɭ ɭɧɚɩɪɟɻɟʃɚ ɡɞɪɚɜʂɚ ɡɚɲɬɢɬɟ ɠɢɜɨɬɧɟ ɫɪɟɞɢɧɟ ɢ ɫɨ- ɰɢʁɚɥɧɟɫɢɝɭɪɧɨɫɬɢɈɜɚɤɚɜɜɢɞɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɦɨɝɭʄʁɟɤɚɤɨɡɚɞɪɠɚɜɧɚɬɟɥɚ Ɋɟɩɭɛɥɢɤɟȳɟɪɦɟɧɢʁɟɬɚɤɨɢɡɚɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɟɰɢɜɢɥɧɨɝɞɪɭɲɬɜɚ
ɂɡɭɡɢɦɚʃɟɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚɰɢɜɢɥɧɨɝɞɪɭɲɬɜɚɢɡɨɝɥɚɲɚɜɚʃɚɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟ- ɪɟɫɭɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚɨɡɛɢʂɧɭɩɪɟɩɪɟɤɭɡɚɞɚʂɢɪɚɞɧɟɩɪɨɮɢɬɧɨɝɫɟɤɬɨɪɚɭɋɪ- ɛɢʁɢɛɭɞɭʄɢɞɚɫɭɬɢɦɟɨɧɟɩɪɚɤɬɢɱɧɨɥɢɲɟɧɟɦɨɝɭʄɧɨɫɬɢɞɚɢɫɤɨɪɢɫɬɟɫɜɟ ɩɨɬɟɧɰɢʁɚɥɟɞɟɥɨɜɚʃɚɤɪɨɡɦɟɞɢʁɟɤɚɤɨɛɢɨɫɬɜɚɪɢɥɢɫɜɨʁɟɰɢʂɟɜɟɪɚɡɜɨʁɚ ɞɪɭɲɬɜɚɂɫɬɨɜɪɟɦɟɧɨɬɪɟɧɭɬɧɚɪɟɝɭɥɚɬɢɜɚɫɩɪɟɱɚɜɚɢɦɟɞɢʁɫɤɟɤɭʄɟɞɚɨɫ- ɬɜɚɪɢɚɤɬɢɜɧɢʁɭɫɚɪɚɞʃɭɫɧɟɩɪɨɮɢɬɧɢɦɫɟɤɬɨɪɨɦɢɩɨɧɭɞɟɫɜɨʁɩɪɨɫɬɨɪɢ ɜɪɟɦɟɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚɦɚɰɢɜɢɥɧɨɝɞɪɭɲɬɜɚɛɟɡɨɛɡɢɪɚɧɚʃɢɯɨɜɚɮɢɧɚɧɫɢʁɫɤɚ ɫɪɟɞɫɬɜɚɢɛɟɡɩɨɬɪɟɛɟɞɚɫɟɨɜɟɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɟɡɚɫɜɨʁɨɝɥɚɫɧɢɩɪɨɫɬɨɪɬɚɤɦɢ- ɱɟɫɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɢɦɨɝɥɚɲɢɜɚɱɢɦɚɍɩɪɚɜɨɢɡɬɨɝɪɚɡɥɨɝɚʁɟȽɪɭɩɚɡɚɪɟɮɨɪ- ɦɭɦɟɞɢʁɫɤɨɝɫɟɤɬɨɪɚɤɨʁɭɱɢɧɟɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɰɢɇɟɡɚɜɢɫɧɨɝɭɞɪɭɠɟʃɚɧɨɜɢ- ɧɚɪɚɋɪɛɢʁɟ ɇɍɇɋ Ⱥɫɨɰɢʁɚɰɢʁɟɧɟɡɚɜɢɫɧɢɯɥɨɤɚɥɧɢɯɲɬɚɦɩɚɧɢɯɦɟɞɢʁɚ ɅɨɤɚɥɉɪɟɫɫɢȺɫɨɰɢʁɚɰɢʁɟɧɟɡɚɜɢɫɧɢɯɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɯɦɟɞɢʁɚ ȺɇȿɆ ɩɨɤ- ɪɟɧɭɥɚɢɧɢɰɢʁɚɬɢɜɭɡɚɭɫɜɚʁɚʃɟɢɡɦɟɧɚɁɚɤɨɧɚɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭɭɰɢʂɭɨɦɨ- ɝɭʄɚɜɚʃɚɩɨɜɨʂɧɢʁɟɝɬɪɟɬɦɚɧɚɨɝɥɚɫɧɢɯɩɨɪɭɤɚɧɟɩɪɨɮɢɬɧɢɯɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚ ɤɨʁɟɡɚɰɢʂɢɦɚʁɭɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɟɝɪɚɻɚɧɚɨɞɨɛɪɨɬɜɨɪɧɢɦɢɯɭɦɚɧɢɬɚɪɧɢɦ ɚɤɰɢʁɚɦɚɈɜɭɢɧɢɰɢʁɚɬɢɜɭɩɨɞɪɠɚɥɨʁɟɜɢɲɟɨɞɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚɰɢɜɢɥɧɨɝ ɫɟɤɬɨɪɚ ɤɨʁɟ ɫɭ ɩɪɟɩɨɡɧɚɥɟ ɡɧɚɱɚʁ ɢɧɢɰɢʁɚɬɢɜɟ ɡɚ ɪɚɞ ɦɟɞɢʁɚ ɢ ɰɢɜɢɥɧɨɝ ɫɟɤɬɨɪɚɢʃɯɨɜɭɦɟɻɭɫɨɛɧɭɫɚɪɚɞʃɭɭɡɚɲɬɢɬɢɢɧɬɟɪɟɫɚɝɪɚɻɚɧɚɂɧɢɰɢʁɚ- ɬɢɜɚʁɟɛɢɥɚɩɪɟɞɫɬɚɜʂɟɧɚʁɚɜɧɨɫɬɢɤɪɚʁɟɦɦɚʁɚɝɨɞɢɧɟɚɭʁɭɧɭ ɝɨɞɢɧɟʁɟɢɩɪɟɞɚɬɚɧɚɞɥɟɠɧɢɦɞɪɠɚɜɧɢɦɢɧɫɬɢɬɭɰɢʁɚɦɚɧɚɪɚɡɦɚɬɪɚʃɟ
Abstract
3XEOLFVHUYLFHDQQRXQFHPHQWV 36$V DUHEHLQJRQHRIWKHPRVWLPSRUWDQWDVVHWV ZKLFKFLYLOVRFLHW\RUJDQL]DWLRQVXVHLQDFKLHYLQJWKHLUVRFLDOJRDOVSULPDULO\ WR WKH HIIHFW RI UDLVLQJ FLWL]HQV¶ DZDUHQHVV DERXW FHUWDLQ LVVXHV RU LQGXFLQJ SRVLWLYH FKDQJH LQ WKHLU EHKDYLRU ,Q WKH VDPH WLPH 36$V DUH EHLQJ WKH PRVW GLUHFWFD\LQZKLFKPHGLDFRPSDQLHVFRQWULEXWHWRDFWLRQVDLPHGWRZDUGSRVLWLYH VRFLDO FKDQJH ,Q GHYHORSHG FRXQWULHV WKLV W\SH RI FROODERUDWLRQ EHWZHHQ FLYLO VRFLHW\ RUJDQL]DWLRQV DQG PHGLD KDV D ORQJ WUDGLWLRQ DQG LV EHLQJ UHFRJQL]HG DVDSRZHUIXOWRROIRUKDUQHVVLQJWKHSRZHURIFRPPXQLFDWLRQVIRUSXUSRVHVRI VRFLDOJRRG,QWKHVFRSHRIWKLVSDSHUZHKDYHVHHQWKDWWKLVDWWLWXGHLVFOHDUO\ UHÀHFWHGLQ(XURSHDQUHJXODWLRQZLWKSURYLVLRQVDLPHGDWVWLPXODWLQJWKHLUXVH
Српска Правна Ревија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¿WRUJDQL]DWLRQV7KHFXUUHQWSURYLVLRQVFOHDUO\KDPSHU WKHHIIHFWLYHXVHRIFRPPXQLFDWLRQVIRUVRFLDOJRRGDQGSXWDJUHDWFRQVWUDLQW RQ XVH RI VRFLDO FRPPXQLFDWLRQV E\ WKH 6HUELDQ &62V ZKLFK FDQQRW FRPSHWH ZLWKFRPPHUFLDODFWRUVRYHUDGYHUWLVLQJWLPH7KHUHIRUHWKHDPHQGPHQWRIWKHVH SURYLVLRQVZKLFKLVRQHRIWKHLQLWLDWLYHVRI7KH*URXSIRU0HGLD6HFWRU5HIRUP LVQHFHVVDU\EHIRUH6HUELDQZ62VDQGPHGLDFRPSDQLHVFRXOGKDYHEHHQDEOHWR IXOO\H[SORLWWKHEHQH¿WVRIVRFLDODGYHUWLVLQJ
Српска Правна Ревија 7/2008 84 ɋɥɨɛɨɞɚɧɄɪɟɦɟʃɚɤ27
ɉɪɚɜɧɢɚɫɩɟɤɬɢɢɫɬɪɚɠɢɜɚɱɤɨɝɧɨɜɢɧɚɪɫɬɜɚ
I
ɍɫɬɚɜɨɦ Ɋɟɩɭɛɥɢɤɟ ɋɪɛɢʁɟ ³ɋɥɭɠɛɟɧɢ ɝɥɚɫɧɢɤ Ɋɋ´ ɛɪ ɱɥɚɧɨɦ ɫɬɚɜɡɚʁɟɦɱɟɧɚʁɟɫɥɨɛɨɞɚɦɢɲʂɟʃɚɢɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɤɚɨɢɫɥɨɛɨɞɚɞɚ ɫɟ ɝɨɜɨɪɨɦ ɩɢɫɚʃɟɦ ɫɥɢɤɨɦ ɢɥɢ ɧɚ ɞɪɭɝɢ ɧɚɱɢɧ ɬɪɚɠɟ ɩɪɢɦɚʁɭ ɢ ɲɢɪɟ ɨɛɚɜɟɲɬɟʃɚɢɢɞɟʁɟɌɚɤɨɻɟɱɥɚɧɍɫɬɚɜɚɩɨɫɟɛɧɨɲɬɢɬɢɫɥɨɛɨɞɭɦɟɞɢʁɚ ɞɨɤɱɥɚɧɍɫɬɚɜɚɲɬɢɬɢɢɩɪɚɜɨɝɪɚɻɚɧɚɧɚɨɛɚɜɟɲɬɟɧɨɫɬɨɩɢɬɚʃɢɦɚɨɞ ʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɩɭɬɟɦɫɪɟɞɫɬɚɜɚʁɚɜɧɨɝɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɚɋɥɨɛɨɞɚɦɢɲʂɟʃɚɢ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɡɚʁɟɦɱɟɧɚʁɟɢɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɦɢɡɜɨɪɢɦɚɤɚɨɲɬɨɫɭɉɚɤɬɍɇɨ ɝɪɚɻɚɧɫɤɢɦɢɩɨɥɢɬɢɱɤɢɦɩɪɚɜɢɦɚ ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɥɢɫɬɋɎɊȳ´ɛɪ ɢɥɢ ȿɜɪɨɩɫɤɚɤɨɧɜɟɧɰɢʁɚɡɚɡɚɲɬɢɬɭʂɭɞɫɤɢɯɩɪɚɜɚɢɨɫɧɨɜɧɢɯɫɥɨɛɨɞɚ ³ɋɥɭɠ- ɛɟɧɢɥɢɫɬɋɐȽ´Ɇɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɭɝɨɜɨɪɢɛɪ
ɋɥɨɛɨɞɚ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ʁɟ ɧɟɨɩɯɨɞɚɧ ɩɪɟɞɭɫɥɨɜ ɩɨɫɬɨʁɚʃɚ ɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɝ ɞɪɭɲɬɜɚ ɋɚɦɨ ɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɫɥɨɛɨɞɧɟ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɟ ɪɚɡɥɢɱɢɬɢɯ ɫɬɚɜɨɜɚ ɢ ɦɢɲʂɟʃɚɦɨɝɭʄɟʁɟɞɨɫɟɡɚʃɟɢɫɬɢɧɟɤɨʁɟʁɟɧɟɨɩɯɨɞɧɨɡɚɫɚɦɨɫɬɚɥɧɨɞɨ- ɧɨɲɟʃɟɨɞɥɭɤɚɨɞɫɬɪɚɧɟɝɪɚɻɚɧɚɨɫɜɢɦʁɚɜɧɢɦɫɬɜɚɪɢɦɚɋɜɚɤɚɧɚɦɟɬɧɭɬɚ ɢɫɬɢɧɚɢɥɢɞɨɝɦɚɩɨɤɚɡɚɥɨɫɟɡɚɤɪɚʁʃɭɩɨɫɥɟɞɢɰɭɢɦɚɫɩɪɟɱɚɜɚʃɟɤɪɢɬɢɱ- ɤɨɝɦɢɲʂɟʃɚɢɨɧɟɦɨɝɭʄɚɜɚʃɟɞɨɫɟɡɚʃɚɢɫɬɢɧɟɢɨɫɬɜɚɪɟʃɚɞɟɦɨɤɪɚɬɢʁɟ
Ɉɜɚɤɚɜ ɬɪɟɬɦɚɧ ɫɥɨɛɨɞɟ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɩɨɫɥɟɞɢɰɚ ʁɟ ɫɯɜɚɬɚʃɚ ɞɚ ʁɟ ɨɧɚ ɧɟ- ɨɩɯɨɞɚɧ ɩɪɟɞɭɫɥɨɜ ɩɨɫɬɨʁɚʃɚ ɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɝ ɞɪɭɲɬɜɚ ɋɚɦɨ ɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɫɥɨɛɨɞɧɟɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɟɪɚɡɥɢɱɢɬɢɯɫɬɚɜɨɜɚɢɦɢɲʂɟʃɚɦɨɝɭʄɟʁɟɞɨɫɟɡɚʃɟ ɢɫɬɢɧɟɤɨʁɟʁɟɧɟɨɩɯɨɞɧɨɡɚɫɚɦɨɫɬɚɥɧɨɞɨɧɨɲɟʃɟɨɞɥɭɤɚɨɞɫɬɪɚɧɟɝɪɚɻɚɧɚ ɨɫɜɢɦʁɚɜɧɢɦɫɬɜɚɪɢɦɚɋɜɚɤɚɧɚɦɟɬɧɭɬɚɢɫɬɢɧɚɢɥɢɞɨɝɦɚɩɨɤɚɡɚɥɨɫɟɡɚ ɤɪɚʁʃɭ ɩɨɫɥɟɞɢɰɭ ɢɦɚ ɫɩɪɟɱɚɜɚʃɟ ɤɪɢɬɢɱɤɨɝ ɦɢɲʂɟʃɚ ɢ ɨɧɟɦɨɝɭʄɚɜɚʃɟ ɞɨɫɟɡɚʃɚɢɫɬɢɧɟɢɨɫɬɜɚɪɟʃɚɞɟɦɨɤɪɚɬɢʁɟ
Ⱥɞɜɨɤɚɬɫɤɚɤɚɧɰɟɥɚɪɢʁɚɀɢɜɤɨɜɢʄɋɚɦɚɪʇɢʄ Српска Правна Ревија 7/2008 85 ɂɡɧɚɜɟɞɟɧɨɝɫɯɜɚɬɚʃɚɨɡɧɚɱɚʁɭɫɥɨɛɨɞɟɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɩɪɨɢɫɬɢɱɟɢɫɯɜɚɬɚʃɟ ɨɮɭɧɤɰɢʁɢɦɟɞɢʁɚɢʃɢɯɨɜɨʁɩɨɥɢɬɢɱɤɨʁɭɥɨɡɢɤɨʁɭɢɦɚʁɭɭɞɪɭɲɬɜɭȽɟɧɟ- ɪɚɥɧɨʁɟɩɪɢɯɜɚʄɟɧɨɞɚʁɟɭɥɨɝɚɦɟɞɢʁɚɭɞɪɭɲɬɜɭɞɚɨɛɟɡɛɟɞɢɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟ ɞɚɩɨɭɱɢʁɚɜɧɨɫɬɤɚɤɨɛɢɨɧɚɛɢɥɚɫɩɨɫɨɛɧɚɞɚɞɨɧɨɫɢɢɧɮɨɪɦɢɫɚɧɟɨɞɥɭɤɟ ɢɭɩɪɚɜʂɚɫɨɛɨɦɤɚɨɢɞɚɤɨɧɬɪɨɥɢɲɟɪɚɞɜɥɚɫɬɢɉɨɫɬɭɞɢʁɢɩɨɞɧɚɫɥɨɜɨɦ ³ɋɥɨɛɨɞɧɚɢɨɞɝɨɜɨɪɧɚɲɬɚɦɩɚ´ɏɚɱɢɧɫɤɨɦɢɫɢʁɟ +XWFKLQV&RPPLVVLRQ ɫɚ ɤɪɚʁɚɱɟɬɪɞɟɫɟɬɢɯɝɨɞɢɧɚɩɪɨɲɥɨɝɜɟɤɚɮɭɧɤɰɢʁɟɲɬɚɦɩɟɫɭ
• ɞɚɨɛɟɡɛɟɞɢ³ɢɫɬɢɧɢɬɪɚɡɭɦɚɧɢɢɧɬɟɥɢɝɟɧɬɚɧɩɪɟɝɥɟɞɞɧɟɜɧɢɯɞɨ- ɝɚɻɚʃɚɭɤɨɧɬɟɤɫɬɭɤɨʁɢɢɦɞɚʁɟɡɧɚɱɟʃɟ´ • ɞɚɛɭɞɟ³ɮɨɪɭɦɡɚɪɚɡɦɟɧɭɤɨɦɟɧɬɚɪɚɢɤɪɢɬɢɤɚ´ • ɞɚɩɪɨʁɟɤɬɭʁɟ³ɪɟɩɪɟɡɟɧɬɚɬɢɜɧɭɫɥɢɤɭɩɨɫɬɨʁɟʄɢɯɝɪɭɩɚɭɞɪɭɲɬɜɭ´ • ³ɞɚɩɨɤɚɠɟɢɪɚɡʁɚɫɧɢɰɢʂɟɜɟɢɜɪɟɞɧɨɫɬɢɞɪɭɲɬɜɚ´ɤɚɨɢ • ɞɚɨɛɟɡɛɟɞɢ³ɩɨɬɩɭɧɩɪɢɫɬɭɩɞɧɟɜɧɢɦɞɨɝɚɻɚʁɢɦɚ´
ɉɨɥɚɡɟʄɢ ɨɞ ɨɜɚɤɜɨɝ ɫɯɜɚɬɚʃɚ ɞɪɭɲɬɜɟɧɟ ɭɥɨɝɟ ɦɟɞɢʁɚ ɨɩɲɬɟ ʁɟ ɦɟɫɬɨ ɰɢɬɢɪɚɧɨɭɛɪɨʁɧɢɦɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɦɢɡɜɨɪɢɦɚɞɚʁɟɫɥɨɛɨɞɚɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɢ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɚɧɟɨɩɯɨɞɧɚɡɚɞɪɭɲɬɜɟɧɢɟɤɨɧɨɦɫɤɢɤɭɥɬɭɪɧɢɢɩɨɥɢɬɢɱɤɢ ɪɚɡɜɨʁɫɜɚɤɨɝʂɭɞɫɤɨɝɛɢʄɚɢɞɚɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚɭɫɥɨɜɡɚɯɚɪɦɨɧɢɱɚɧɧɚɩɪɟɞɚɤ ɞɪɭɲɬɜɟɧɢɯ ɝɪɭɩɚ ɧɚɰɢʁɚ ɢ ɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɟ ɡɚʁɟɞɧɢɰɟ Ɉɩɲɬɟ ʁɟ ɦɟɫɬɨ ɢ ɞɚ ʁɟ ɫɥɨɛɨɞɧɨ ɢ ɧɟɨɦɟɬɚɧɨ ɛɚɜʂɟʃɟ ɧɨɜɢɧɚɪɫɤɨɦ ɩɪɨɮɟɫɢʁɨɦ ɭɬɟɦɟʂɟɧɨ ɭ ɩɪɚɜɭ ɧɚ ɫɥɨɛɨɞɭ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɨɫɧɨɜɧɢ ɩɪɟɞɭɫɥɨɜ ɩɪɚɜɭ ʁɚɜɧɨɫɬɢ ɞɚ ɛɭɞɟ ɨɛɚɜɟɲɬɟɧɚɨɫɬɜɚɪɢɦɚɨɞʁɚɜɧɨɝɢɧɬɟɪɟɫɚ
ɋɥɢɱɧɨ ɢ ɭ ɞɨɦɚʄɟɦ ɩɪɚɜɭ ɪɟɰɢɦɨ ɭ Ɂɚɤɨɧɭ ɨ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢ ³ɋɥɭɠɛɟ- ɧɢ ɝɥɚɫɧɢɤ Ɋɋ´ ɛɪ ɫɥɨɛɨɞɚɩɪɨɮɟɫɢɨɧɚɥɢɡɚɦɢɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɢɯʁɚɜɧɢɯ ɝɥɚɫɢɥɚ ɩɨɞɢɝɧɭɬɚ ʁɟ ɧɚ ɧɢɜɨ ɝɚɪɚɧɰɢʁɟ ɭɤɭɩɧɨɝ ɪɚɡɜɨʁɚ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢʁɟ ɢ ɞɪɭɲɬɜɟɧɟɯɚɪɦɨɧɢʁɟ
ɋɜɟɨɜɨɦɟɻɭɬɢɦɧɟɡɧɚɱɢɞɚʁɟɫɥɨɛɨɞɚɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɚɩɫɨɥɭɬɧɚɋɬɚɜɱɥɚ- ɧɚȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟɡɚɡɚɲɬɢɬɭʂɭɞɫɤɢɯɩɪɚɜɚɢɨɫɧɨɜɧɢɯɫɥɨɛɨɞɚ ɩɪɟɞɜɢɻɚɞɚɫɥɨɛɨɞɚɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɩɨɜɥɚɱɢɡɚɫɨɛɨɦɞɭɠɧɨɫɬɢɢɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫ- ɬɢɬɟɞɚɫɟɩɨɞɨɞɪɟɻɟɧɢɦɭɫɥɨɜɢɦɚɦɨɠɟɩɨɞɜɪɝɧɭɬɢɨɝɪɚɧɢɱɟʃɢɦɚɌɚ- ɤɜɚɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚɦɟɻɭɬɢɦɦɨɪɚʁɭɛɢɬɢɩɪɨɩɢɫɚɧɚɡɚɤɨɧɨɦɭɰɢʂɭɡɚɲɬɢɬɟ ɬɚɤɫɚɬɢɜɧɨɧɚɛɪɨʁɚɧɢɯɥɟɝɢɬɢɦɧɢɯɢɧɬɟɪɟɫɚɢɧɟɨɩɯɨɞɧɚɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦ ɞɪɭɲɬɜɭɞɪɭɝɢɦɪɟɱɢɦɚɫɪɚɡɦɟɪɧɚ ɩɪɨɩɨɪɰɢɨɧɚɥɧɚ ɰɢʂɭɱɢʁɨʁɫɟɡɚɲɬɢ- ɬɢ ɬɟɠɢ ɑɥɚɧ ɫɬɚɜ ɍɫɬɚɜɚ Ɋɟɩɭɛɥɢɤɟ ɋɪɛɢʁɟ ɬɚɤɨɻɟ ɩɪɟɞɜɢɻɚ ɞɚ ɫɟ ɫɥɨɛɨɞɚ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɦɨɠɟ ɨɝɪɚɧɢɱɢɬɢ ɡɚɤɨɧɨɦ ɚɤɨ ʁɟ ɬɨ ɧɟɨɩɯɨɞɧɨ ɪɚɞɢ
Српска Правна Ревија 7/2008 86 ɡɚɲɬɢɬɟɩɪɚɜɚɢɭɝɥɟɞɚɞɪɭɝɢɯɱɭɜɚʃɚɚɭɬɨɪɢɬɟɬɚɢɧɟɩɪɢɫɬɪɚɫɧɨɫɬɢɫɭɞɚ ɢɡɚɲɬɢɬɟʁɚɜɧɨɝɡɞɪɚɜʂɚɦɨɪɚɥɚɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɝɞɪɭɲɬɜɚɢɧɚɰɢɨɧɚɥɧɟɛɟɡ- ɛɟɞɧɨɫɬɢɊɟɩɭɛɥɢɤɟɋɪɛɢʁɟ
ɑɢɧɢɫɟɞɚɫɜɨʁɭɮɭɧɤɰɢʁɭɢɭɥɨɝɭɭɞɪɭɲɬɜɭɦɟɞɢʁɢɧɚʁɩɨɬɩɭɧɢʁɟɨɫɬɜɚɪɭʁɭ ɭɩɪɚɜɨɤɪɨɡɢɫɬɪɚɠɢɜɚɱɤɨɧɨɜɢɧɚɪɫɬɜɨɋɬɨɝɚɦɨɠɟɦɨɡɚɤʂɭɱɢɬɢɢɞɚʁɟ ɨɞɧɨɫɩɪɚɜɚɩɪɟɦɚɢɫɬɪɚɠɢɜɚɱɤɨɦɧɨɜɢɧɚɪɫɬɜɭɬɨʁɟɫɬɫɪɚɡɦɟɪɧɨɫɬɨɝɪɚɧɢ- ɱɟʃɚɤɨʁɢɦɚɩɪɚɜɧɢɩɨɪɟɞɚɤɩɨɞɜɪɝɚɜɚɫɥɨɠɟɧɟɩɪɨɰɟɫɟɩɪɢɤɭɩʂɚɧɚʁɚɢɧ- ɮɨɪɦɚɰɢʁɚɢɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɟɢɫɬɪɚɠɢɜɚɱɤɢɯɫɚɞɪɠɚʁɚɫɜɨʁɟɜɪɫɬɚɧɩɨɤɚɡɚɬɟʂ ɦɟɪɟɞɨɫɬɢɝɧɭɬɨɫɬɢɫɥɨɛɨɞɟɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɭɞɪɭɲɬɜɭ
II
ɉɨɫɥɟɨɤɬɨɛɚɪɫɤɢɯɩɪɨɦɟɧɚɝɨɞɢɧɟɩɪɚɜɧɢɨɤɜɢɪɡɚɞɟɥɨɜɚʃɟɦɟɞɢʁɚ ɭɋɪɛɢʁɢɭɰɟɥɨɫɬɢʁɟɢɡɦɟʃɟɧɍɤɢɧɭɬʁɟɪɟɩɪɟɫɢɜɧɢɁɚɤɨɧɨʁɚɜɧɨɦɢɧɮɨɪ- ɦɢɫɚʃɭɢɡ ɝɨɞɢɧɟȳɭɥɚɝɨɞɢɧɟɭɫɜɨʁɟɧʁɟɁɚɤɨɧɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢ ɧɚɤɨɧɲɬɨʁɟɩɪɟɬɯɨɞɧɨɛɢɨɭɜɟɞɟɧɦɨɪɚɬɨɪɢʁɭɦɧɚɢɡɞɚɜɚʃɟɧɨɜɢɯɞɨɡɜɨɥɚ ɡɚɟɦɢɬɨɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɍɚɩɪɢɥɭɝɨɞɢɧɟɭɫɜɨʁɟɧɢɫɭɁɚɤɨɧɨʁɚɜɧɨɦ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭ ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɝɥɚɫɧɢɤɊɋ´ɛɪ ɢɁɚɤɨɧɨɬɟɥɟ- ɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɚɦɚ ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɝɥɚɫɧɢɤɊɋ´ɛɪ ɍɧɨɜɟɦɛɪɭ ɝɨɞɢɧɟɭɫɜɨʁɟɧʁɟɁɚɤɨɧɨɫɥɨɛɨɞɧɨɦɩɪɢɫɬɭɩɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɨɞʁɚɜ- ɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚ ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɝɥɚɫɧɢɤɊɋ´ɛɪ ɚɭɫɟɩɬɟɦɛɪɭ ɝɨɞɢɧɟɢɁɚɤɨɧɨɨɝɥɚɲɚɜɚʃɭ ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɝɥɚɫɧɢɤɊɋ´ɛɪ ɍɫɟɩɬɟɦɛɪɭɝɨɞɢɧɟɭɫɜɨʁɟɧʁɟɢɄɪɢɜɢɱɧɢɡɚɤɨɧɢɤ ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɝɥɚɫ- ɧɢɤɊɋ´ɛɪ ɤɨʁɢʁɟɧɚɧɟɲɬɨɞɪɭɝɚɱɢʁɢɧɚɱɢɧ ɪɟɝɭɥɢɫɚɨɩɢɬɚʃɚɤɪɢɜɢɱɧɨɩɪɚɜɧɟɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢɭɪɟɞɧɢɤɚɢɧɨɜɢɧɚɪɚȾɟ- ɤɪɢɦɢɧɚɥɢɡɚɰɢʁɚɭɜɪɟɞɟɢɤɥɟɜɟɬɟɛɢɥɚʁɟɩɢɬɚʃɟɤɨʁɟɫɟɢɱɟɫɬɨɢɝɥɚɫɧɨ ɩɨɫɬɚɜʂɚɥɨ ɚɥɢ ɢ ɧɚɢɥɚɡɢɥɨ ɧɚ ɨɩɪɟɱɧɟ ɤɨɦɟɧɬɚɪɟ ɬɨɤɨɦ ʁɚɜɧɟ ɪɚɫɩɪɚɜɟ ɤɨʁɚʁɟɩɪɟɬɯɨɞɢɥɚɭɫɜɚʁɚʃɭɄɪɢɜɢɱɧɨɝɡɚɤɨɧɢɤɚɇɚɤɪɚʁɭɞɟɤɪɢɦɢɧɚɥɢɡɚ- ɰɢʁɚɧɢʁɟɫɩɪɨɜɟɞɟɧɚɚɭɦɟɫɬɨʃɟɞɨɛɢɥɢɫɦɨɞɟɩɟɧɚɥɢɡɚɰɢʁɭɭɬɨɦɫɦɢɫɥɭ ɞɚʁɟɡɚɬɜɨɪɫɤɚɤɚɡɧɚɡɚɤɪɢɜɢɱɧɚɞɟɥɚɩɪɨɬɢɜɱɚɫɬɢɢɭɝɥɟɞɚɭɤɢɧɭɬɚ
ɍɫɤɥɚɞɭɫɚɱɥɚɧɨɦɫɬɚɜɢɍɫɬɚɜɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɡɚɲɬɢʄɟɧɚɍɫɬɚɜɨɦ ɢɩɨɬɜɪɻɟɧɢɦɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɦɭɝɨɜɨɪɢɦɚɧɟɩɨɫɪɟɞɧɨɫɟɩɪɢɦɟʃɭʁɭɌɚɤɨɻɟ ɱɥɚɧɫɬɚɜɍɫɬɚɜɚɧɚɥɚɠɟɞɚɫɟɨɞɪɟɞɛɟɨʂɭɞɫɤɢɦɢɦɚʃɢɧɫɤɢɦɩɪɚɜɢ- ɦɚ ɬɭɦɚɱɟ ɭ ɤɨɪɢɫɬ ɭɧɚɩɪɟɻɟʃɚ ɜɪɟɞɧɨɫɬɢ ɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɝ ɞɪɭɲɬɜɚ ɫɚɝɥɚɫ- ɧɨɜɚɠɟʄɢɦɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɦɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚʂɭɞɫɤɢɯɢɦɚʃɢɧɫɤɢɯɩɪɚɜɚɤɚɨɢ ɩɪɚɤɫɢɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɯɢɧɫɬɢɬɭɰɢʁɚɤɨʁɟɧɚɞɡɢɪɭʃɢɯɨɜɨɫɩɪɨɜɨɻɟʃɟ
Српска Правна Ревија 7/2008 87 ɍ ɫɜɟɬɥɭ ɧɚɜɟɞɟɧɨɝ ɩɨɫɟɛɧɨ ʁɟ ɡɧɚɱɚʁɧɚ ɱɢʃɟɧɢɰɚ ɞɚ ʁɟ ɭ ɞɟɰɟɦɛɪɭ ɝɨɞɢɧɟɋɤɭɩɲɬɢɧɚɬɚɞɚɲʃɟɋɪɛɢʁɟɢɐɪɧɟȽɨɪɟɞɨɧɟɥɚɁɚɤɨɧɨɪɚɬɢɮɢɤɚ- ɰɢʁɢ ȿɜɪɨɩɫɤɟ ɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟ ɡɚ ɡɚɲɬɢɬɭ ʂɭɞɫɤɢɯ ɩɪɚɜɚ ɢ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɫɥɨɛɨɞɚ ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɥɢɫɬɋɐȽ´Ɇɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɭɝɨɜɨɪɢɛɪ ɤɨʁɚɫɟ ɫɯɨɞɧɨ ɱɥɚɧɭ ɫɬɚɜ ɍɫɬɚɜɚ ɧɟɩɨɫɪɟɞɧɨ ɩɪɢɦɟʃɭʁɟ ɚ ɫɯɨɞɧɨ ɱɥɚɧɭ ɫɬɚɜɍɫɬɚɜɚɢɬɭɦɚɱɢɫɚɝɥɚɫɧɨɩɪɚɤɫɢɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɯɢɧɫɬɢɬɭɰɢʁɚɤɨʁɟɧɚɞ- ɡɢɪɭ ʃɢɯɨɜɨ ɫɩɪɨɜɨɻɟʃɟ ɨɞɧɨɫɧɨ ɭ ɤɨɧɤɪɟɬɧɨɦ ɫɥɭɱɚʁɭ ɫɚɝɥɚɫɧɨ ɩɪɚɤɫɢ ȿɜɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚ
ɑɥɚɧɬɟȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟɤɨʁɢɪɟɝɭɥɢɲɟɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɤɚɠɟ ɫɥɟɞɟʄɟ
³ɋɜɚɤɨɢɦɚɩɪɚɜɨɧɚɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɈɜɨɩɪɚɜɨɭɤʂɭɱɭʁɟɫɥɨɛɨɞɭɩɨ- ɫɟɞɨɜɚʃɚ ɫɨɩɫɬɜɟɧɨɝ ɦɢɲʂɟʃɚ ɩɪɢɦɚʃɟ ɢ ɫɚɨɩɲɬɚɜɚʃɟ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚ ɢ ɢɞɟʁɚɛɟɡɦɟɲɚʃɚʁɚɜɧɟɜɥɚɫɬɢɢɛɟɡɨɛɡɢɪɚɧɚɝɪɚɧɢɰɟɈɜɚʁɱɥɚɧɧɟɫɩɪɟɱɚ- ɜɚɞɪɠɚɜɟɞɚɡɚɯɬɟɜɚʁɭɞɨɡɜɨɥɟɡɚɪɚɞɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɯɪɚɞɢɨɢɛɢɨɫɤɨɩɫɤɢɯ ɩɪɟɞɭɡɟʄɚ ɉɨɲɬɨɤɨɪɢɲʄɟʃɟɨɜɢɯɫɥɨɛɨɞɚɩɨɜɥɚɱɢɡɚɫɨɛɨɦɞɭɠɧɨɫɬɢɢɨɞ- ɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢ ɨɧɨ ɫɟ ɦɨɠɟ ɩɨɞɜɪɝɧɭɬɢ ɮɨɪɦɚɥɧɨɫɬɢɦɚ ɭɫɥɨɜɢɦɚ ɨɝɪɚɧɢ- ɱɟʃɢɦɚ ɢɥɢ ɤɚɡɧɚɦɚ ɩɪɨɩɢɫɚɧɢɦ ɡɚɤɨɧɨɦ ɢ ɧɟɨɩɯɨɞɧɢɦ ɭ ɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦ ɞɪɭɲɬɜɭɭɢɧɬɟɪɟɫɭɧɚɰɢɨɧɚɥɧɟɛɟɡɛɟɞɧɨɫɬɢɬɟɪɢɬɨɪɢʁɚɥɧɨɝɢɧɬɟɝɪɢɬɟ- ɬɚɢɥɢʁɚɜɧɟɛɟɡɛɟɞɧɨɫɬɢɪɚɞɢɫɩɪɟɱɚɜɚʃɚɧɟɪɟɞɚɢɥɢɤɪɢɦɢɧɚɥɚɡɚɲɬɢ- ɬɟɡɞɪɚɜʂɚɢɥɢɦɨɪɚɥɚɡɚɲɬɢɬɟɭɝɥɟɞɚɢɥɢɩɪɚɜɚɞɪɭɝɢɯɫɩɪɟɱɚɜɚʃɚɨɬ- ɤɪɢɜɚʃɚɨɛɚɜɟɲɬɟʃɚɞɨɛɢʁɟɧɢɯɭɩɨɜɟɪɟʃɭɢɥɢɪɚɞɢɨɱɭɜɚʃɚɚɭɬɨɪɢɬɟɬɚ ɢɧɟɩɪɢɫɬɪɚɫɧɨɫɬɢɫɭɞɫɬɜɚ´
ɋɬɚɜɱɥɚɧɚɨɝɪɚɧɢɱɟʃɢɦɚɫɥɨɛɨɞɟɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɤɨʁɚɫɭɦɨɝɭʄɚɩɪɟɬɩɨɫ- ɬɚɜʂɚɢɫɩɭʃɟɧɨɫɬɬɪɢɤɭɦɭɥɚɬɢɜɧɨɩɪɨɩɢɫɚɧɚɭɫɥɨɜɚ
• ɞɚɫɭɮɨɪɦɚɥɧɨɫɬɢɭɫɥɨɜɢɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚɢɥɢɤɚɡɧɟɩɪɨɩɢɫɚɧɟɡɚɤɨ- ɧɨɦɌɨɧɟɡɧɚɱɢɧɭɠɧɨɞɚɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚɦɨɪɚʁɭɛɢɬɢɩɪɨɩɢɫɚɧɚɡɚɤɨ- ɧɨɦɭɫɦɢɫɥɭɨɩɲɬɟɝɩɪɚɜɧɨɝɚɤɬɚɤɨʁɢɭɫɜɚʁɚɩɚɪɥɚɦɟɧɬ±ɤɨɧɤɪɟɬɧɢ ɩɪɨɩɢɫɦɨɠɟɛɢɬɢɢɧɢɠɟɝɪɚɧɝɚɆɟɻɭɬɢɦɤɚɤɜɨɝɨɞɦɟɫɬɨɬɚʁɩɪɨ- ɩɢɫɢɦɚɨɭɯɢʁɟɪɚɪɯɢʁɢɩɪɚɜɧɢɚɤɚɬɚɭɞɪɠɚɜɢɨɧɦɨɪɚɛɢɬɢɮɨɪɦɭ- ɥɢɫɚɧɞɨɜɨʂɧɨɩɪɟɰɢɡɧɨɞɚɨɦɨɝɭʄɢɝɪɚɻɚɧɢɧɭɞɚɫɚʃɢɦɭɫɤɥɚɞɢ ɫɜɨʁɟɩɨɧɚɲɚʃɟ • ɞɚɫɭɮɨɪɦɚɥɧɨɫɬɢɭɫɥɨɜɢɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚɢɥɢɤɚɡɧɟɩɪɨɩɢɫɚɧɟɭɰɢʂɭ ɡɚɲɬɢɬɟ ɬɚɤɫɚɬɢɜɧɨ ɧɚɜɟɞɟɧɢɯ ɥɟɝɢɬɢɦɧɢɯ ɢɧɬɟɪɟɫɚ ɱɢʁɢ ɢɫɰɪɩɚɧ ɤɚɬɚɥɨɝɞɚʁɭɤɚɤɨɫɬɚɜɱɥɚɧɚȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟɬɚɤɨɢɱɥɚɧ
Српска Правна Ревија 7/2008 88 ɫɬɚɜɍɫɬɚɜɚɊɟɩɭɛɥɢɤɟɋɪɛɢʁɟ ɢ • ɞɚɫɭɭɤɨɧɤɪɟɬɧɨɦɫɥɭɱɚʁɭɤɨɧɤɪɟɬɧɟɮɨɪɦɚɥɧɨɫɬɢɭɫɥɨɜɢɨɝɪɚ- ɧɢɱɟʃɚ ɢɥɢ ɤɚɡɧɟ ɧɟɨɩɯɨɞɧɚ ɡɚ ɨɫɬɜɚɪɟʃɟ ɥɟɝɢɬɢɦɧɨɝ ɰɢʂɚ ɭ ɞɟ- ɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦɞɪɭɲɬɜɭɞɚɡɚʃɢɦɚɩɨɫɬɨʁɢɫɧɚɠɧɚɞɪɭɲɬɜɟɧɚɩɨɬɪɟɛɚ ɨɞɧɨɫɧɨɞɚɦɨɪɚʁɭɤɚɤɨʁɟɬɨɝɨɪɟɜɟʄɧɚɜɟɞɟɧɨɛɢɬɢɫɪɚɡɦɟɪɧɚ ɩɪɨ- ɩɨɪɰɢɨɧɚɥɧɚ ɰɢʂɭɱɢʁɨʁɫɟɡɚɲɬɢɬɢɭɤɨɧɤɪɟɬɧɨɦɫɥɭɱɚʁɭɬɟɠɢ
III
ɂɫɬɪɚɠɢɜɚɱɤɨ ɧɨɜɢɧɚɪɫɬɜɨ ɡɚ ɪɚɡɥɢɤɭ ɪɟɰɢɦɨ ɨɞ ɚɧɚɥɢɬɢɱɤɨɝ ɨɞɥɢɤɭʁɟ ɱɢʃɟɧɢɰɚ ɞɚ ɫɟ ɧɨɜɢɧɚɪ ɤɨʁɢ ɝɚ ɩɪɚɤɬɢɤɭʁɟ ɩɨɫɜɟʄɭʁɟ ɢɫɬɪɚɠɢɜɚʃɭ ɚ ɧɟ ɩɪɨɫɬɨʁɚɧɚɥɢɡɢɜɟʄɪɚɫɩɨɥɨɠɢɜɢɯɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɊɟɫɭɪɫɢɩɨɬɪɟɛɧɢɡɚɢɫ- ɬɪɚɠɢɜɚʃɟɞɚɩɨɦɟɧɟɦɨɫɚɦɨɧɟɤɟɤɚɨɲɬɨɫɭɧɨɜɚɰɢɜɪɟɦɟɤɨɞɢɫɬɪɚ- ɠɢɜɚɱɤɨɝɧɨɜɢɧɚɪɫɬɜɚɞɨɛɢʁɚʁɭɧɚɜɚɠɧɨɫɬɢȼɪɟɦɟʁɟɭɦɟɞɢʁɢɦɚɩɨɫɟɛɧɨ ɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɦɢɞɧɟɜɧɨʁɲɬɚɦɩɢɭɜɟɤɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚɨɝɪɚɧɢɱɚɜɚʁɭʄɢɮɚɤɬɨɪ ɇɨɜɚɰɭɫɢɬɭɚɰɢʁɢɭɤɨʁɨʁɫɭɢɦɟɞɢʁɢɩɨɞɜɪɝɧɭɬɢɬɪɠɢɲɧɢɦɡɚɤɨɧɢɬɨɫɬɢ- ɦɚɬɚɤɨɻɟ
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KWWS ZZZLQIRUPDWPFRP 29KWWS ZZZDFWHEH)DFWERRNɞɨɫɬɭɩɚɧʁɟɧɚɚɞɪɟɫɢKWWS ZZZDFWHEH(38% HDVQHWGOO*HW'RF"$33/ '$7B,0 '( KWWS ZZZDJEQLHOVHQQHW Српска Правна Ревија 7/2008 89 ɪɟɝɢɫɬɪɟɊɟɩɭɛɥɢɤɟɋɪɛɢʁɟ31ɡɚɛɟɥɟɠɢɥɟɫɭɞɨɛɢɬɭɝɨɞɢɧɢɉɪɟɨɫɬɚ- ɥɟɱɟɬɢɪɢɧɚɰɢɨɧɚɥɧɟɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɟɬɟɥɟɜɢɡɢʁɟɩɨɩɨɞɚɰɢɦɚɢɫɬɨɝɢɡɜɨɪɚ ɩɨɫɥɨɜɚɥɟɫɭɫɚɝɭɛɢɬɤɨɦɨɞɭɤɭɩɧɨɦɢɥɢɨɧɚɟɜɪɚɍɬɚɤɜɨʁɫɢɬɭɚɰɢʁɢ ɲɬɟɞʃɚɩɨɫɬɚʁɟɤʂɭɱɧɚɪɟɱɚɫɤɭɩɚɢɞɭɝɨɬɪɚʁɧɚɢɫɬɪɚɠɢɜɚʃɚɤɨʁɚɫɭɱɟɫɬɨ ɩɪɟɞɭɫɥɨɜɨɡɛɢʂɧɨɝɢɫɬɪɚɠɢɜɚɱɤɨɝɧɨɜɢɧɚɪɫɬɜɚʁɟɞɧɚɨɞɩɪɜɢɯɠɪɬɜɢ
ɉɢɬɚʃɟɞɚɥɢɭɋɪɛɢʁɢɩɨɫɬɨʁɢɩɨɜɨʂɧɨɨɤɪɭɠɟʃɟɡɚɢɫɬɪɚɠɢɜɚɱɤɨɧɨɜɢ- ɧɚɪɫɬɜɨɫɚɚɫɩɟɤɬɚɩɨɫɬɨʁɚʃɚɟɤɨɧɨɦɫɤɢɯɭɫɥɨɜɚɡɚɢɫɬɨɢʃɟɝɨɜɟɤɨɦɟɪ- ɰɢʁɚɥɧɟ ɢɫɩɥɚɬɢɜɨɫɬɢ ɩɪɟɜɚɡɢɥɚɡɢ ɞɨɦɟɬɟ ʁɟɞɧɨɝ ɬɟɤɫɬɚ ɤɨʁɢ ɛɢ ɫɟ ɛɚɜɢɨ ɢɫɤʂɭɱɢɜɨɩɪɚɜɧɢɦɚɫɩɟɤɬɢɦɚɢɫɬɪɚɠɢɜɚɱɤɨɝɧɨɜɢɧɚɪɫɬɜɚȳɟɞɧɨɫɟɢɩɚɤ ɦɨɠɟɩɪɢɦɟɬɢɬɢɦɚɤɚɪɭɨɞɧɨɫɭɧɚɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɟɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɟɦɟɞɢʁɟɇɚɢɦɟ ɩɨɫɬɨʁɢɲɢɪɨɤɨɩɨʂɟɭɬɢɰɚʁɚɧɚɤɪɟɢɪɚʃɟɩɨɜɨʂɧɢʁɟɝɨɤɪɭɠɟʃɚɡɚɮɢɧɚɧ- ɫɢʁɫɤɭɫɚɦɨɨɞɪɠɢɜɨɫɬɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɢɯɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɯɦɟɞɢʁɚɩɚɫɚɦɢɦɬɢɦɢ ɧɚɤɪɟɢɪɚʃɟɩɨɜɨʂɧɢʁɟɝɨɤɪɭɠɟʃɚɡɚɢɫɬɪɚɠɢɜɚɱɤɨɧɨɜɢɧɚɪɫɬɜɨɤɪɨɡɦɟɪɟ ɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟɤɨɧɤɪɟɬɧɨɤɪɨɡɩɨɥɢɬɢɤɭɜɢɫɢɧɚɧɚɤɧɚɞɚɡɚɟɦɢɬɨɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚ- ɦɚɇɚɢɦɟɱɥɚɧɨɦɁɚɤɨɧɚɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɩɪɟɞɜɢɻɟɧɨʁɟɞɚɟɦɢɬɟɪɡɚ ɞɨɛɢʁɟɧɨ ɩɪɚɜɨ ɧɚ ɟɦɢɬɨɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɩɥɚʄɚɧɚɤɧɚɞɭɇɚɤɧɚɞɚɡɚ ɟɦɢɬɨ- ɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɭɩɥɚʄɭʁɟɫɟɧɚɪɚɱɭɧɊɟɩɭɛɥɢɱɤɟɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɟɚɝɟɧɰɢʁɟ ɢɡ ɱɟɝɚɥɨɝɢɱɧɨɩɪɨɢɡɢɥɚɡɢɞɚʁɟɫɜɪɯɚɨɜɟɧɚɤɧɚɞɟɩɨɤɪɢɜɚʃɟɬɪɨɲɤɨɜɚɪɟ- ɝɭɥɚɰɢʁɟ ɢ ɨɛɟɡɛɟɻɢɜɚʃɟ ɮɢɧɚɧɫɢʁɫɤɟ ɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬɢ ɪɟɝɭɥɚɬɨɪɚ ɚ ɫɯɨɞɧɨ Ɂɚɤɨɧɭɤɪɢɬɟɪɢʁɭɦɢɡɚɭɬɜɪɻɢɜɚʃɟʃɟɧɟɜɢɫɢɧɟɫɭɛɪɨʁɫɬɚɧɨɜɧɢɤɚɧɚɩɨɞ- ɪɭɱʁɭɧɚɤɨɦɟɫɟɟɦɢɬɭʁɟɩɪɨɝɪɚɦɢɩɪɨɝɪɚɦɫɤɚɤɨɧɰɟɩɰɢʁɚɟɦɢɬɟɪɚɨɞɧɨɫ- ɧɨɩɨɪɟɤɥɨɢɜɪɫɬɚɩɪɨɝɪɚɦɚɤɨʁɢɫɟɟɦɢɬɭʁɟȾɪɭɝɢɧɚɜɟɞɟɧɢɤɪɢɬɟɪɢʁɭɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɚɰʁɟɩɪɨɩɢɫɚɨɤɚɤɨɛɢɪɟɝɭɥɚɬɨɪɭɨɛɟɡɛɟɞɢɨɟɮɢɤɚɫɧɢɦɟɯɚɧɢɡɚɦ ɫɬɢɦɭɥɚɰɢʁɟ ɟɦɢɬɨɜɚʃɚ ɧɚɭɱɧɨɨɛɪɚɡɨɜɧɢɯ ɤɭɥɬɭɪɧɨɭɦɟɬɧɢɱɤɢɯ ɞɟɱʁɢɯ ɫɨɩɫɬɜɟɧɢɯɢɧɮɨɪɦɚɬɢɜɧɢɯɩɪɨɝɪɚɦɚɢɫɨɩɫɬɜɟɧɟɩɪɨɞɭɤɰɢʁɟɭɨɩɲɬɟɲɬɨ ɛɢɭɨɞɧɨɫɭɧɚɫɨɩɫɬɜɟɧɟɢɧɮɨɪɦɚɬɢɜɧɟɩɪɨɝɪɚɦɟɢɫɨɩɫɬɜɟɧɭɩɪɨɞɭɤɰɢʁɭ ɭɨɩɲɬɟɦɨɝɥɨɛɢɬɢɢɫɤɨɪɢɲʄɟɧɨɢɡɚɫɬɢɦɭɥɚɰɢʁɭɩɪɨɝɪɚɦɚɢɫɬɪɚɠɢɜɚɱɤɨɝ ɧɨɜɢɧɚɪɫɬɜɚ
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KWWS ZZZDSUVUJRY\XɁɚɩɪɟɬɪɚɝɭɩɪɢɜɪɟɞɧɢɯɫɭɛʁɟɤɚɬɚɭɡɨɦɨɝɭʄɟɧɭɜɢɞɭɨɫɧɨɜɧɟ ɩɨɞɚɬɤɟɨʃɢɦɚɭɤʂɭɱɭʁɭʄɢɢɢɡɜɨɞɟɢɡɮɢɧɚɧɫɢʁɫɤɢɯɢɡɜɟɲɬɚʁɚɜɢɞɢ KWWS ZZZDSU VUJRY\X5HSVLV3XEOLF6LWH6HDUFK*HQHUDO(QWHUSULVH6HDUFKDVS[ Српска Правна Ревија 7/2008 90 ɪɚɡɪɚɞɢɥɚ ɦɟɯɚɧɢɡɦɟ ɩɪɢɦɟɧɟ ɡɚɤɨɧɨɦ ɭɬɜɪɻɟɧɢɯ ɤɪɢɬɟɪɢʁɭɦɚ ɡɚ ɨɞɪɟɻɢ- ɜɚʃɟɧɚɤɧɚɞɟɛɢɨʁɟɩɪɟɞɦɟɬɠɟɫɬɨɤɢɯɤɪɢɬɢɤɚɭɜɪɟɦɟɫɜɨɝɞɨɧɨɲɟʃɚɩɨ- ɱɟɬɤɨɦɝɨɞɢɧɟɂɧɬɟɪɟɫɚɧɬɧɨʁɟɩɪɢɦɟɬɢɬɢɢɞɚɨɜɚʁɩɪɚɜɢɥɧɢɤɱɢʁɢ ɫɟµɩɪɟɱɢɲʄɟɧɢɬɟɤɫɬ¶ɦɨɠɟɧɚʄɢɧɚɂɧɬɟɪɧɟɬɩɪɟɡɟɧɬɚɰɢʁɢɊɟɩɭɛɥɢɱɤɟɪɚ- ɞɢɨɞɢɮɭɡɧɟɚɝɟɧɰɢʁɟ32ɧɢɤɚɞɚɧɢʁɟɨɛʁɚɜʂɟɧɭɋɥɭɠɛɟɧɨɦɝɥɚɫɧɢɤɭɤɚɨɢ ɞɚɫɟɨɞɥɭɤɟɤɨʁɟʁɟɊɟɩɭɛɥɢɱɤɚɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɚɚɝɟɧɰɢʁɚɞɨɧɨɫɢɥɚɨɞɪɟɻɭʁɭʄɢ ɜɢɫɢɧɭɧɚɤɧɚɞɟɡɚɤɨɧɤɪɟɬɧɟɡɨɧɟɩɨɤɪɢɜɚʃɚɢɤɨʁɟɫɟɭɪɟɞɧɨɨɛʁɚɜʂɭʁɭɭ ɋɥɭɠɛɟɧɨɦ ɝɥɚɫɧɢɤɭ ɧɢɤɚɞɚ ɧɟ ɩɨɡɢɜɚʁɭ ɞɢɪɟɤɬɧɨ ɧɚ ɉɪɚɜɢɥɧɢɤ ɜɟʄ ɢɫ- ɤʂɭɱɢɜɨɧɟɩɨɫɪɟɞɧɨɧɚɁɚɤɨɧ
Ʉɪɢɬɢɱɚɪɢɉɪɚɜɢɥɧɢɤɚɫɭɫʁɟɞɧɟɫɬɪɚɧɟɢɫɬɢɰɚɥɢɞɚʁɟɧɚɦɟɪɚɡɚɤɨɧɨɞɚɜ- ɰɚ ɩɪɢ ɩɪɨɩɢɫɢɜɚʃɭ ɧɚɤɧɚɞɟ ɡɚ ɟɦɢɬɨɜɚʃɟ ɛɢɥɚ ɞɚ ɫɟ ɩɨɤɪɢʁɭ ɬɪɨɲɤɨɜɢ ɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟ ɨɞɧɨɫɧɨ ɨɛɟɡɛɟɞɢ ɮɢɧɚɫɢʁɫɤɚ ɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬ ɚɝɟɧɰɢʁɟ ɬɟ ɞɚ ʁɟ ɭ ɬɨɦɫɦɢɫɥɭɧɚɤɧɚɞɚɩɪɟɜɢɫɨɤɨɨɞɪɟɻɟɧɚɚɫɚɞɪɭɝɟɩɪɢɝɨɜɚɪɚɥɢɫɭɞɚɫɟ Ɋɟɩɭɛɥɢɱɤɚ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɚ ɚɝɟɧɰɢʁɚ ɩɪɢɥɢɤɨɦ ɞɨɧɨɲɟʃɚ ɉɪɚɜɢɥɧɢɤɚ ɧɢʁɟ ɩɪɢɞɪɠɚɜɚɥɚ ɨɧɨɝɚ ɧɚ ɲɬɚ ɫɟ ɫɚɦɚ ɨɛɚɜɟɡɚɥɚ ɭ ɋɬɪɚɬɟɝɢʁɢ ɪɚɡɜɨʁɚ ɪɚɞɢɨ- ɞɢɮɭɡɢʁɟɭɊɟɩɭɛɥɢɰɢɋɪɛɢʁɢɞɨɝɨɞɢɧɟ ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɝɥɚɫɧɢɤɊɋ´ɛɪ ɭɤɨʁɨʁʁɟɧɚɩɢɫɚɧɨɞɚʄɟɫɟ
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ɇɢʁɟɩɨɡɧɚɬɨɞɚɫɭɧɚʁɚɜʂɟɧɟɩɪɨɰɟɧɚɤɨɦɩɚɪɚɰɢʁɚɢʃɢɯɨɜɚɚɧɚɥɢɡɚɢɤɚɞɚ ɜɪɲɟɧɟɚɚɤɨɢʁɟɫɭɪɟɡɭɥɚɬɢɟɦɢɬɟɪɢɦɚɧɢɤɚɞɚɧɢɫɭɫɚɨɩɲɬɟɧɢɌɚɤɨɻɟ ɧɢɤɚɞɚɧɢɫɭɫɚɨɩɲɬɟɧɢɧɢɠɟʂɟɧɢɰɢʂɟɜɢɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟɤɨʁɟʁɟɊɟɩɭɛɥɢɱɤɚ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɚɚɝɟɧɰɢʁɚɠɟɥɟɥɚɞɚɨɫɬɜɚɪɢɤɪɨɡɩɪɟɞɥɨɠɟɧɭɜɢɫɢɧɭɧɚɤɧɚɞɟ ɑɥɚɧɨɜɢɋɚɜɟɬɚɚɝɟɧɰɢʁɟɭɨɞɛɪɚɧɢɭɬɜɪɻɟɧɢɯɢɡɧɨɫɚɧɚɤɧɚɞɚɬɜɪɞɢɥɢɫɭ ɞɚɨɞɪɟɞɛɚɁɚɤɨɧɚɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɭɭɫɤɥɚɞɭɫɚɤɨʁɨɦɫɟɩɨɡɢɬɢɜɧɚɪɚɡɥɢɤɚ ɢɡɦɟɻɭ ɩɪɢɯɨɞɚ ɢ ɪɚɫɯɨɞɚ Ɋɟɩɭɛɥɢɱɤɟ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɟ ɚɝɟɧɰɢʁɟ ɭɩɥɚʄɭʁɟ ɧɚ ɪɚɱɭɧɛɭʇɟɬɚɊɟɩɭɛɥɢɤɟɋɪɛɢʁɟɡɚɩɪɚɜɨɡɧɚɱɢɞɚɢɡɧɨɫɧɚɤɧɚɞɟɧɢʁɟɧɭɠɧɨ ɜɟɡɚɧɡɚɬɪɨɲɚɤɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟɤɚɨɢɞɚɫɟɤɪɨɡɜɢɫɨɤɢɡɧɨɫɧɚɤɧɚɞɟɡɚɟɦɢɬɨ- ɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɡɚɩɪɚɜɨɧɚɩɥɚʄɭʁɟɤɨɪɢɲʄɟʃɟɪɚɞɢɨɮɪɟɤɜɟɧɰɢʁɫɤɨɝɫɩɟɤɬɪɚ ɤɚɨɨɝɪɚɧɢɱɟɧɨɝɩɪɢɪɨɞɧɨɝɛɨɝɚɬɫɬɜɚɇɢʁɟɞɚɧɨɞɞɜɚɧɚɜɟɞɟɧɚɚɪɝɭɦɟɧɬɚ ɧɢʁɟɛɢɨɩɨɫɟɛɧɨɱɜɪɫɬɉɪɜɢɫɬɨɝɚɲɬɨɫɟɨɞɪɟɞɛɚɧɚɤɨʁɭɫɭɫɟɱɥɚɧɨɜɢ ɋɚɜɟɬɚɚɝɟɧɰɢʁɟɩɨɡɢɜɚɥɢɡɚɩɪɚɜɨɧɟɨɞɧɨɫɢɧɚɜɢɫɢɧɭɧɚɤɧɚɞɟɜɟʄɢɫɤʂɭ- ɱɢɜɨɪɟɲɚɜɚɩɢɬɚʃɟɟɜɟɧɬɭɚɥɧɟɪɚɡɥɢɤɟɢɡɦɟɻɭɩɪɢɯɨɞɚɢɪɚɫɯɨɞɚɚɝɟɧɰɢʁɟ ɤɨʁɚɫɟɪɚɡɥɢɤɚɭɫɥɭɱɚʁɭɞɚʁɟɩɨɡɢɬɢɜɧɚ±ɩɪɟɥɢɜɚɭɛɭʇɟɬɚɭɫɥɭɱɚʁɭɞɚʁɟ
ȼɢɞɢɧɚ KWWS ZZZUUDRUJ\XVUSVNL55$3UDYLOQLNQDNQDGHSWSGI Српска Правна Ревија 7/2008 91 ɧɟɝɚɬɢɜɧɚ±ɩɨɤɪɢɜɚɢɡɛɭʇɟɬɚɚɞɪɭɝɢɫɬɨɝɚɲɬɨɫɟɤɨɪɢɲʄɟʃɟɪɚɞɢɨɮɪɟɤ- ɜɟɧɰɢʁɚɭɫɤɥɚɞɭɫɚɁɚɤɨɧɨɦɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɧɟɧɚɩɥɚʄɭʁɟɭɮɨɪɦɢɧɚɤɧɚɞɟ ɡɚɟɦɢɬɨɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɜɟʄɭɮɨɪɦɢɧɚɤɧɚɞɟɡɚɞɨɡɜɨɥɭɡɚɩɪɟɞɚʁɧɢɤɤɨʁɚɫɟ ɧɚɤɧɚɞɚɩɥɚʄɚɊɟɩɭɛɥɢɱɤɨʁɚɝɟɧɰɢʁɢɡɚɬɟɥɟɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɟɍɫɜɚɤɨɦɫɥɭɱɚʁɭ ɢɛɟɡɨɛɡɢɪɚɧɚɧɟɫɭɦʃɢɜɨʁɚɱɭɚɪɝɭɦɟɧɬɚɰɢʁɭɭɩɪɢɥɨɝɨɞɪɟɻɢɜɚʃɚɧɢɠɢɯ ɢɡɧɨɫɚ ɧɚɤɧɚɞɚ ɡɚ ɟɦɢɬɨɜɚʃɟ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɨɜɟ ɧɚɤɧɚɞɟ ɨɫɬɚɥɟ ɫɭ ɜɢɲɟ ɧɟɝɨ ɛɢɥɨɝɞɟɭɪɟɝɢɨɧɭ
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Српска Правна Ревија 7/2008 92 ,9
Ʉʂɭɱɧɨ ɩɢɬɚʃɟ ɲɬɨ ɫɟ ɜɢɞɢ ɢ ɢɡ ɩɪɟɬɯɨɞɧɨ ɧɚɜɟɞɟɧɨɝ ɩɪɢɦɟɪɚ ʁɟɫɬɟ ɭ ɤɨʁɨʁɦɟɪɢɧɨɜɢɩɪɚɜɧɢɨɤɜɢɪɡɚɞɟɥɨɜɚʃɟɦɟɞɢʁɚɭɋɪɛɢʁɢɚɥɢɢʃɟɝɨɜɚ ɢɦɩɥɟɦɟɧɬɚɰɢʁɚɭɩɪɚɤɫɢɞɨɩɪɢɧɨɫɟɭɫɩɨɫɬɚɜʂɚʃɭɩɨɜɨʂɧɨɝɨɤɪɭɠɟʃɚɡɚ ɪɚɡɜɨʁɢɫɬɪɚɠɢɜɚɱɤɨɝɧɨɜɢɧɚɪɫɬɜɚ
ɇɚɩɪɜɢɩɨɝɥɟɞɢɡɝɥɟɞɚɞɚʁɟɫɜɟɭɪɟɞɭɁɚɤɨɧɨʁɚɜɧɨɦɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭɩɪɟɞ- ɜɢɻɚ ɞɚ ɧɢɤɨ ɧɟ ɫɦɟ ɧɢ ɧɚ ɩɨɫɪɟɞɚɧ ɧɚɱɢɧ ɨɝɪɚɧɢɱɚɜɚɬɢ ɫɥɨɛɨɞɭ ʁɚɜɧɨɝ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɚ ɧɚɪɨɱɢɬɨ ɧɟ ɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛɨɦ ɞɪɠɚɜɧɢɯ ɢɥɢ ɩɪɢɜɚɬɧɢɯ ɨɜɥɚ- ɲʄɟʃɚɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛɨɦɩɪɚɜɚɭɬɢɰɚʁɚɢɥɢɤɨɧɬɪɨɥɟɧɚɞɫɪɟɞɫɬɜɢɦɚɡɚɲɬɚɦ- ɩɚʃɟɢɤɚɧɚɥɢɦɚɞɢɫɬɪɢɛɭɰɢʁɟɤɚɨɧɢɛɢɥɨɤɨʁɢɦɞɪɭɝɢɦɧɚɱɢɧɨɦɩɨɞɟɫ- ɧɢɦ ɞɚ ɨɝɪɚɧɢɱɢ ɫɥɨɛɨɞɚɧ ɩɪɨɬɨɤ ɢɞɟʁɚ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚ ɢ ɦɢɲʂɟʃɚ Ɂɚɤɨɧ ɬɚɤɨɻɟɩɪɟɞɜɢɻɚɞɚɧɢɤɨɧɟɫɦɟɞɚɜɪɲɢɛɢɥɨɤɚɤɚɜɮɢɡɢɱɤɢɢɥɢɞɪɭɝɢɩɪɢ- ɬɢɫɚɤɧɚʁɚɜɧɨɝɥɚɫɢɥɨɢʃɟɝɨɜɨɨɫɨɛʂɟɤɚɨɧɢɭɬɢɰɚʁɩɨɞɟɫɚɧɞɚɢɯɨɦɟɬɟ ɭɨɛɚɜʂɚʃɭɩɨɫɥɚɚɞɚɨɩɨɜɪɟɞɚɦɚɫɥɨɛɨɞɟʁɚɜɧɨɝɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɚɨɞɥɭɱɭʁɟ ɫɭɞɩɨɯɢɬɧɨɦɩɨɫɬɭɩɤɭ
Ⱦɚʂɟ ɤɚɤɨ ɫɥɨɛɨɞɚ ɥɨɝɢɱɧɨ ɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚ ɢ ɨɞɪɟɻɟɧɟ ɞɭɠɧɨɫɬɢ ɤʂɭɱɧɚ ɞɭɠɧɨɫɬ ɤɨʁɚ ɩɪɚɬɢ ɩɪɚɜɨ ɧɚ ʁɚɜɧɨ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɟ ʁɟɫɬɟ ɞɭɠɧɨɫɬ ɧɨɜɢɧɚɪ- ɫɤɟɩɚɠʃɟɁɚɤɨɧɨʁɚɜɧɨɦɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭɤɚɠɟɞɚɫɭɧɨɜɢɧɚɪɢɨɞɝɨɜɨɪɧɢ ɭɪɟɞɧɢɤɞɭɠɧɢɞɚɩɪɟɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɤɨʁɚɫɚɞɪɠɢɩɨɞɚɬɤɟɨɨɞ- ɪɟɻɟɧɨɦɞɨɝɚɻɚʁɭɩɨʁɚɜɢɢɥɢɥɢɱɧɨɫɬɢɫɚɩɚɠʃɨɦɩɪɢɦɟɪɟɧɨɦɨɤɨɥɧɨɫɬɢ- ɦɚɩɪɨɜɟɪɟʃɟɧɨɩɨɪɟɤɥɨɢɫɬɢɧɢɬɨɫɬɢɩɨɬɩɭɧɨɫɬɉɪɢɞɪɠɚɜɚʃɟɨɜɟɨɫ- ɧɨɜɧɟɧɨɜɢɧɚɪɫɤɟɞɭɠɧɨɫɬɢɬɪɟɛɚɥɨɛɢɩɨɢɞɟʁɢɡɚɤɨɧɨɞɚɜɰɚɞɚɨɞɛɪɚɧɢ ɧɨɜɢɧɚɪɚɭɪɟɞɧɢɤɚɢɦɟɞɢʁɨɞɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢɡɚɧɚɤɧɚɞɭɲɬɟɬɟɧɚɧɟɬɟɛɢɥɨ ɤɨɦɥɢɰɭɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɟɦɧɟɬɚɱɧɟɧɟɩɨɬɩɭɧɟɢɥɢɞɪɭɝɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɱɢʁɟʁɟ ɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɟɭɫɤɥɚɞɭɫɚɡɚɤɨɧɨɦɡɚɛɪɚʃɟɧɨɍɨɞɧɨɫɭɧɚɧɨɜɢɧɚɪɚɡɚɤɨɧɨ- ɞɚɜɚɰɢɞɟɢɤɨɪɚɤɞɚʂɟɤɚɞɢɫɤʂɭɱɭʁɟɨɛʁɟɤɬɢɜɧɭɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɬɚɤɨɲɬɨɭ ɱɥɚɧɭɁɚɤɨɧɚɨʁɚɜɧɨɦɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭɢɡɪɢɱɢɬɨɧɚɜɨɞɢɞɚɚɭɬɨɪɢɧɮɨɪɦɚ- ɰɢʁɟɤɨʁɢʁɟɧɨɜɢɧɚɪɨɞɝɨɜɚɪɚɡɚɲɬɟɬɭɧɚɫɬɚɥɭɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɟɦɧɟɢɫɬɢɧɢɬɟ ɧɟɩɨɬɩɭɧɟɢɥɢɞɪɭɝɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɱɢʁɟʁɟɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɟɧɟɞɨɩɭɲɬɟɧɨɫɚɦɨ ɚɤɨɫɟɞɨɤɚɠɟɞɚʁɟɲɬɟɬɚɧɚɫɬɚɥɚʃɟɝɨɜɨɦɤɪɢɜɢɰɨɦ
ɉɨɜɪɯɫɜɟɝɚɡɚɤɨɧɭɫɤɥɚɞɭɫɚɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚɤɨʁɟʁɟɢɡɝɪɚɞɢɥɚɫɭɞɫɤɚɩɪɚɤɫɚ ȿɜɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɭɩɪɢɦɟɧɢɱɥɚɧɚȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟɡɚ ɡɚɲɬɢɬɭʂɭɞɫɤɢɯɩɪɚɜɚɢɨɫɧɨɜɧɢɯɫɥɨɛɨɞɚɧɨɫɢɨɰɢɦɚɞɪɠɚɜɧɢɯɢɩɨɥɢ- ɬɢɱɤɢɯɮɭɧɤɰɢʁɚɨɝɪɚɧɢɱɚɜɚɩɪɚɜɚɧɚɡɚɲɬɢɬɭɩɪɢɜɚɬɧɨɫɬɢȵɢɯɨɜɚɩɪɚ- ɜɚɨɝɪɚɧɢɱɟɧɚɫɭɭɨɞɧɨɫɭɧɚɨɧɚɤɨʁɚɢɧɚɱɟɢɦɚʁɭɥɢɰɚɧɚɤɨʁɚɫɟɨɞɧɨɫɢ ɑɥɚɧ Ɂɚɤɨɧɚɨʁɚɜɧɨɦɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭ Српска Правна Ревија 7/2008 93 ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɩɨɞɭɫɥɨɜɨɦɞɚʁɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɜɚɠɧɚɡɚʁɚɜɧɨɫɬɫɨɛɡɢɪɨɦɧɚ ɱɢʃɟɧɢɰɭɞɚɥɢɰɟɧɚɤɨʁɟɫɟɨɞɧɨɫɢɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɜɪɲɢɨɞɪɟɻɟɧɭɮɭɧɤɰɢʁɭ ɢɫɪɚɡɦɟɪɧɨɨɩɪɚɜɞɚɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭʁɚɜɧɨɫɬɢɭɫɜɚɤɨɦɤɨɧɤɪɟɬɧɨɦɫɥɭɱɚʁɭ
ɍɩɪɚɜɨɭɰɢʂɭɞɚɞɨɞɚɬɧɨɨɯɪɚɛɪɢɢɫɬɪɚɠɢɜɚɱɤɨɧɨɜɢɧɚɪɫɬɜɨɁɚɤɨɧɨʁɚɜ- ɧɨɦɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭɭɱɥɚɧɭɢɡɪɢɱɢɬɨɩɪɟɞɜɢɻɚɞɚɫɟɢɞɟʁɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɢ ɦɢɲʂɟʃɚɨɩɨʁɚɜɚɦɚɞɨɝɚɻɚʁɢɦɚɢɥɢɱɧɨɫɬɢɦɚɨɤɨʁɢɦɚʁɚɜɧɨɫɬɢɦɚɨɩɪɚɜ- ɞɚɧɢɢɧɬɟɪɟɫɞɚɡɧɚ ɨɫɢɦɤɚɞɚʁɟɞɪɭɝɚɱɢʁɟɨɞɪɟɻɟɧɨɡɚɤɨɧɨɦ ɨɛʁɚɜʂɭʁɭ ɫɥɨɛɨɞɧɨɛɟɡɨɛɡɢɪɚɧɚɧɚɱɢɧɧɚɤɨʁɢʁɟɩɪɢɛɚɜʂɟɧɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚ
Ɂɚɤɨɧɨʁɚɜɧɨɦɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭɞɚʂɟɭɱɥɚɧɭʁɟɦɱɢɡɚɲɬɢɬɭɧɨɜɢɧɚɪɫɤɢɯ ɢɡɜɨɪɚɬɚɤɨɲɬɨɢɡɪɢɱɢɬɨɧɚɜɨɞɢɞɚɧɨɜɢɧɚɪɧɢʁɟɞɭɠɚɧɞɚɨɬɤɪɢʁɟɩɨɞɚɬɤɟ ɭɜɟɡɢɫɚɫɜɨʁɢɦɢɡɜɨɪɨɦɨɫɢɦɢɡɭɡɟɬɧɨɚɤɨɫɟɩɨɞɚɰɢɨɞɧɨɫɟɧɚɤɪɢɜɢɱɧɨ ɞɟɥɨɨɞɧɨɫɧɨɭɱɢɧɢɨɰɚɤɪɢɜɢɱɧɨɝɞɟɥɚɡɚɤɨʁɟʁɟɡɚɩɪɟʄɟɧɚɤɚɡɧɚɡɚɬɜɨɪɚ ɧɚʁɦɚʃɟɩɟɬɝɨɞɢɧɚ
Ⱥɤɨɱɢʃɟɧɢɰɭɞɚɧɨɜɢɧɚɪɢɢɫɬɪɚɠɢɜɚɱɢɭɩɪɨɰɟɫɭɩɪɢɤɭɩʂɚʃɚɢɧɮɨɪɦɚ- ɰɢʁɚ ɱɟɲʄɟ ɨɞ ɞɪɭɝɢɯ ɫɜɨʁɢɯ ɤɨɥɟɝɚɩɪɢɛɟɝɚɜɚʁɭɬɚʁɧɢɦɫɧɢɦɚʃɢɦɚɥɚɠ- ɧɢɦɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚʃɢɦɚɤɨɪɢɲʄɟʃɭɧɟɢɦɟɧɨɜɚɧɢɯɢɡɜɨɪɚɢɫɥɢɱɧɢɦɫɪɟɞɫ- ɬɜɢɦɚɫɚɪɭɛɚɟɬɢɱɤɨɝɤɨɞɟɤɫɚɧɨɜɢɧɚɪɚɫɬɚɩɨɫɦɚɬɪɚɦɨɢɡɤɪɢɜɢɱɧɨɩɪɚɜɧɨɝ ɚɫɩɟɤɬɚ ɩɪɢɦɟɬɢʄɟɦɨ ɫɥɟɞɟʄɟ ɇɟɨɜɥɚɲʄɟɧɨ ɩɪɢɫɥɭɲɤɢɜɚʃɟ ɢ ɫɧɢɦɚʃɟ ɧɟɨɜɥɚɲʄɟɧɨɮɨɬɨɝɪɚɮɢɫɚʃɟɤɚɨɢɧɟɨɜɥɚɲʄɟɧɨɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɟɢɩɪɢɤɚɡɢ- ɜɚʃɟɬɭɻɟɝɫɩɢɫɚɢɥɢɫɧɢɦɤɚɫɭɤɪɢɜɢɱɧɚɞɟɥɚɡɚɤɨʁɚɫɭɩɪɟɞɜɢɻɟɧɟɢɡɚ- ɬɜɨɪɫɤɟɤɚɡɧɟɍɨɞɧɨɫɭɧɚɧɟɨɜɥɚɲʄɟɧɨɩɪɢɫɥɭɲɤɢɜɚʃɟɢɫɧɢɦɚʃɟɭɫɥɨɜ ɤɪɢɜɢɱɧɨɩɪɚɜɧɟɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢʁɟɞɚɫɟɨɧɨɜɪɲɢɭɪɟɻɚʁɢɦɚɤɚɨɢɞɚɫɟɩɪɢ- ɫɥɭɲɤɭʁɟ ɢɥɢ ɫɧɢɦɚ ɪɚɡɝɨɜɨɪ ɢɡʁɚɜɚ ɢɥɢ ɤɚɤɜɨ ɫɚɨɩɲɬɟʃɟ ɤɨʁɟ ɥɢɰɭ ɤɨʁɟ ɢɯɩɪɢɫɥɭɲɤɭʁɟɢɥɢɫɧɢɦɚɧɢɫɭɧɚɦɟʃɟɧɢɇɟɨɜɥɚɲʄɟɧɨɮɨɬɨɝɪɚɮɢɫɚʃɟ ɮɢɥɦɫɤɨɜɢɞɟɨɢɥɢɞɪɭɝɚɱɢʁɟɫɧɢɦɚʃɟɬɚɤɨɻɟʁɟɤɪɢɜɢɱɧɨɞɟɥɨɩɨɞɭɫɥɨ- ɜɨɦɞɚɫɟɬɢɦɟɨɫɟɬɧɨɡɚɞɪɟɭɥɢɱɧɢɠɢɜɨɬɥɢɰɚɤɨʁɟɫɟɮɨɬɨɝɪɚɮɢɲɟɢɥɢ ɫɧɢɦɚɅɚɠɧɨɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚʃɟɢɫɤʂɭɱɢɜɨɭɫɥɭɱɚʁɭɞɚɫɟɩɨɱɢɧɢɥɚɰɥɚɠɧɨ ɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚɤɚɨɫɥɭɠɛɟɧɨɢɥɢɜɨʁɧɨɥɢɰɟɢɥɢɧɟɨɜɥɚɲʄɟɧɨɧɨɫɢɤɚɤɜɟɡɧɚɤɟ ɫɥɭɠɛɟɧɨɝɢɥɢɜɨʁɧɨɝɥɢɰɚɚɫɜɟɭɧɚɦɟɪɢɞɚɫɟɛɢɢɥɢɞɪɭɝɨɦɩɪɢɛɚɜɢɤɚɤ- ɜɭɤɨɪɢɫɬɢɥɢɞɚɞɪɭɝɨɦɧɚɧɟɫɟɤɚɤɜɭɲɬɟɬɭɁɚɤɨɧɢɤɩɪɟɞɜɢɻɚɤɚɨɤɪɢɜɢɱ- ɧɨɞɟɥɨɢɧɟɨɜɥɚɲʄɟɧɨɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɟɢɩɪɢɤɚɡɢɜɚʃɟɬɭɻɟɝɫɩɢɫɚɩɨɪɬɪɟɬɚ ɢɫɧɢɦɤɚɈɜɨɞɟɥɨɜɪɲɢɥɢɰɟɤɨʁɟɨɛʁɚɜɢɢɥɢɩɪɢɤɚɠɟɫɩɢɫɩɨɪɬɪɟɬɮɨ- ɬɨɝɪɚɮɢʁɭɮɢɥɦɢɥɢɮɨɧɨɝɪɚɦɥɢɱɧɨɝɤɚɪɚɤɬɟɪɚɛɟɡɩɪɢɫɬɚɧɤɚɥɢɰɚɤɨʁɟʁɟ ɫɩɢɫɫɚɫɬɚɜɢɥɨɢɥɢɧɚɤɨɝɚɫɟɫɩɢɫɨɞɧɨɫɢɨɞɧɨɫɧɨɛɟɡɩɪɢɫɬɚɧɤɚɥɢɰɚɤɨʁɟ
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Ⱦɭɝɨɬɪɚʁɧɚɡɚɬɜɨɪɫɤɚɤɚɡɧɚɩɨɞɨɞɪɟɻɟɧɢɦɭɫɥɨɜɢɦɚɱɚɤɢɞɨɝɨɞɢɧɚɡɚ- ɩɪɟʄɟɧɚʁɟɡɚɨɞɚɜɚʃɟɞɪɠɚɜɧɟɬɚʁɧɟɄɪɢɜɢɱɧɢɡɚɤɨɧɢɤʁɟɞɟɮɢɧɢɲɟɤɚɨɫɚ- ɨɩɲɬɚɜɚʃɟɩɪɟɞɚʁɭɢɥɢɱɢʃɟʃɟɞɨɫɬɭɩɧɢɦɩɨɞɚɬɚɤɚɢɥɢɞɨɤɭɦɟɧɚɬɚɤɨʁɢ ɫɭɦɭɩɨɜɟɪɟɧɢɢɥɢɞɨɤɨʁɢɯʁɟɧɚɞɪɭɝɢɧɚɱɢɧɞɨɲɚɨɚɤɨʁɢɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚʁɭ ɞɪɠɚɜɧɭɬɚʁɧɭɧɟɩɨɡɜɚɧɨɦɥɢɰɭȾɪɠɚɜɧɨɦɬɚʁɧɨɦɫɦɚɬɪɚʁɭɫɟɩɨɞɚɰɢɢɥɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢɤɨʁɢɫɭɡɚɤɨɧɨɦɞɪɭɝɢɦɩɪɨɩɢɫɨɦɢɥɢɨɞɥɭɤɨɦɧɚɞɥɟɠɧɨɝɨɪ- ɝɚɧɚ ɞɨɧɟɫɟɧɢɦ ɧɚ ɨɫɧɨɜɭ ɡɚɤɨɧɚ ɩɪɨɝɥɚɲɟɧɢ ɞɪɠɚɜɧɨɦ ɬɚʁɧɨɦ ɢ ɱɢʁɟ ɛɢ ɨɞɚɜɚʃɟɩɪɨɭɡɪɨɤɨɜɚɥɨɢɥɢɛɢɦɨɝɥɨɞɚɩɪɨɭɡɪɨɤɭʁɟɲɬɟɬɧɟɩɨɫɥɟɞɢɰɟɡɚ ɛɟɡɛɟɞɧɨɫɬ ɨɞɛɪɚɧɭ ɢɥɢ ɡɚ ɩɨɥɢɬɢɱɤɟ ɜɨʁɧɟ ɢɥɢ ɟɤɨɧɨɦɫɤɟ ɢɧɬɟɪɟɫɟ ɋɪ- ɛɢʁɟɁɚɤɨɧɦɟɻɭɬɢɦɢɡɪɢɱɢɬɨɩɪɟɞɜɢɻɚɞɚɫɟɞɪɠɚɜɧɨɦɬɚʁɧɨɦɧɟɫɦɚɬɪɚʁɭ ɫɟ ɩɨɞɚɰɢ ɢɥɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢ ɤɨʁɢ ɫɭ ɭɩɪɚɜʂɟɧɢ ɧɚ ɬɟɲɤɟ ɩɨɜɪɟɞɟ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɩɪɚɜɚɱɨɜɟɤɚɢɥɢɧɚɭɝɪɨɠɚɜɚʃɟɭɫɬɚɜɧɨɝɭɪɟɻɟʃɚɢɛɟɡɛɟɞɧɨɫɬɢɋɪɛɢʁɟ ɤɚɨɢɩɨɞɚɰɢɢɥɢɞɨɤɭɦɟɧɬɢɤɨʁɢɡɚɰɢʂɢɦɚʁɭɩɪɢɤɪɢɜɚʃɟɭɱɢʃɟɧɨɝɤɪɢ- ɜɢɱɧɨɝɞɟɥɚɡɚɤɨʁɟɫɟɩɨɡɚɤɨɧɭɦɨɠɟɢɡɪɟʄɢɡɚɬɜɨɪɨɞɩɟɬɝɨɞɢɧɚɢɥɢɬɟɠɚ ɤɚɡɧɚ38
Ⱦɨɞɚɬɧɨ ɨɪɭɻɟ ɭ ɪɭɤɚɦɚ ɢɫɬɪɚɠɢɜɚɱɤɢɯ ɧɨɜɢɧɚɪɚ ɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚ ɢ Ɂɚɤɨɧ ɨ ɫɥɨɛɨɞɧɨɦɩɪɢɫɬɭɩɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɢɡɝɨɞɢɧɟɈɜɚʁ Ɂɚɤɨɧɭɫɬɚɧɨɜʂɚɜɚɩɪɚɜɨɫɜɚɤɨɝɚɞɚɦɭɛɭɞɟɫɚɨɩɲɬɟɧɨɞɚɥɢɨɪɝɚɧɜɥɚɫɬɢ ɩɨɫɟɞɭʁɟɨɞɪɟɻɟɧɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɭɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɨɞɧɨɫɧɨɞɚɥɢɦɭʁɟɨɧɚ ɢɧɚɱɟɞɨɫɬɭɩɧɚɤɚɨɢɩɪɚɜɨɞɚɦɭɫɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɭɱɢɧɢ ɞɨɫɬɭɩɧɨɦ ɬɚɤɨ ɲɬɨ ʄɟ ɦɭ ɫɟ ɨɦɨɝɭʄɢɬɢ ɭɜɢɞ ɭ ɞɨɤɭɦɟɧɬ ɤɨʁɢ ʁɟ ɫɚɞɪɠɢ ɨɞɧɨɫɧɨɤɨɩɢʁɚɬɨɝɞɨɤɭɦɟɧɬɚ
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ɑɥɚɧɄɪɢɜɢɱɧɨɝɡɚɤɨɧɢɤɚ ɑɥɚɧɄɪɢɜɢɱɧɨɝɡɚɤɨɧɢɤɚ ɑɥɚɧɁɚɤɨɧɚɨɫɥɨɛɨɞɧɨɦɩɪɢɫɬɭɩɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚ ɑɥɚɧɁɚɤɨɧɚɨɫɥɨɛɨɞɧɨɦɩɪɢɫɬɭɩɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚ Српска Правна Ревија 7/2008 95 ɈɪɝɚɧɨɦʁɚɜɧɟɜɥɚɫɬɢɁɚɤɨɧɫɦɚɬɪɚɞɪɠɚɜɧɟɨɪɝɚɧɟɨɪɝɚɧɟɬɟɪɢɬɨɪɢʁɚɥɧɟ ɚɭɬɨɧɨɦɢʁɟ ɨɪɝɚɧɟ ɥɨɤɚɥɧɟ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɟ ɤɨʁɢɦɚ ɫɭ ɩɨɜɟɪɟɧɚ ɜɪɲɟʃɚʁɚɜɧɢɯɨɜɥɚɲʄɟʃɚɚɥɢɢɩɪɚɜɧɚɥɢɰɚɤɨʁɟɨɫɧɢɜɚɢɥɢɮɢɧɚɧɫɢɪɚɭ ɰɟɥɢɧɢɨɞɧɨɫɧɨɭɩɪɟɬɟɠɧɨɦɞɟɥɭɞɪɠɚɜɧɢɨɪɝɚɧ41
Ɂɚɤɨɧ ɭɜɨɞɢ ɩɪɟɬɩɨɫɬɚɜɤɭ ɨɩɪɚɜɞɚɧɨɝ ɢɧɬɟɪɟɫɚ ʁɚɜɧɨɫɬɢ ɞɚ ɡɧɚ ɢɧɮɨɪɦɚ- ɰɢʁɭ ɤɨʁɨɦ ɪɚɫɩɨɥɚɠɟ ɨɪɝɚɧ ʁɚɜɧɟ ɜɥɚɫɬɢ ɚ ɤɨʁɚ ɫɟ ɨɞɧɨɫɢ ɧɚ ɭɝɪɨɠɚɜɚʃɟ ɨɞɧɨɫɧɨɡɚɲɬɢɬɭɡɞɪɚɜʂɚɫɬɚɧɨɜɧɢɲɬɜɚɢɠɢɜɨɬɧɟɫɪɟɞɢɧɟɚɚɤɨɫɟɪɚɞɢ ɨɞɪɭɝɢɦɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɤɨʁɢɦɚɪɚɫɩɨɥɚɠɟɨɪɝɚɧɜɥɚɫɬɢɫɦɚɬɪɚɫɟɞɚɨɩ- ɪɚɜɞɚɧɢɢɧɬɟɪɟɫʁɚɜɧɨɫɬɢɞɚɡɧɚɬɚɤɜɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɭɩɨɫɬɨʁɢɨɫɢɦɚɤɨɨɪɝɚɧ ɜɥɚɫɬɢɞɨɤɚɠɟɫɭɩɪɨɬɧɨ42
ɉɪɚɜɚɢɡɨɜɨɝɡɚɤɨɧɚɦɨɝɭɫɟɢɡɭɡɟɬɧɨɩɨɞɜɪʄɢɨɝɪɚɧɢɱɟʃɢɦɚɚɤɨʁɟɬɨɧɟ- ɨɩɯɨɞɧɨɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦɞɪɭɲɬɜɭɪɚɞɢɡɚɲɬɢɬɟɨɞɨɡɛɢʂɧɟɩɨɜɪɟɞɟɩɪɟɬɟɠ- ɧɢʁɟɝ ɢɧɬɟɪɟɫɚ ɡɚɫɧɨɜɚɧɨɝ ɧɚ ɭɫɬɚɜɭ ɢɥɢ ɡɚɤɨɧɭ Ʉɨɧɤɪɟɬɧɨ ɨɪɝɚɧ ɜɥɚɫɬɢ ɧɟʄɟ ɨɦɨɝɭʄɢɬɢ ɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɟ ɩɪɚɜɚ ɧɚ ɩɪɢɫɬɭɩ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚ ɨɞ ʁɚɜɧɨɝ ɡɧɚɱɚʁɚ ɚɤɨʁɟɬɨɧɟɨɩɯɨɞɧɨɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦɞɪɭɲɬɜɭɫɚɝɨɪɟɧɚɜɟɞɟɧɨɝɪɚɡ- ɥɨɝɚ ɚɤɨɛɢɬɢɦɟ • ɭɝɪɨɡɢɨɠɢɜɨɬɡɞɪɚɜʂɟɫɢɝɭɪɧɨɫɬɢɥɢɤɨʁɟɞɪɭɝɨɜɚɠɧɨɞɨɛɪɨɧɟɤɨɝ ɥɢɰɚ • ɭɝɪɨɡɢɨ ɨɦɟɨ ɢɥɢ ɨɬɟɠɚɨ ɫɩɪɟɱɚɜɚʃɟ ɢɥɢ ɨɬɤɪɢɜɚʃɟ ɤɪɢɜɢɱɧɨɝ ɞɟɥɚɨɩɬɭɠɟʃɟɡɚɤɪɢɜɢɱɧɨɞɟɥɨɜɨɻɟʃɟɩɪɟɬɤɪɢɜɢɱɧɨɝɩɨɫɬɭɩɤɚ ɜɨɻɟʃɟɫɭɞɫɤɨɝɩɨɫɬɭɩɤɚɢɡɜɪɲɟʃɟɩɪɟɫɭɞɟɢɥɢɫɩɪɨɜɨɻɟʃɟɤɚɡɧɟ ɢɥɢɤɨʁɢɞɪɭɝɢɩɪɚɜɧɨɭɪɟɻɟɧɢɩɨɫɬɭɩɚɤɢɥɢɮɟɪɩɨɫɬɭɩɚʃɟɢɩɪɚ- ɜɢɱɧɨɫɭɻɟʃɟ • ɨɡɛɢʂɧɨɭɝɪɨɡɢɨɨɞɛɪɚɧɭɡɟɦʂɟɧɚɰɢɨɧɚɥɧɭɢɥɢʁɚɜɧɭɛɟɡɛɟɞɧɨɫɬ ɢɥɢɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɟɨɞɧɨɫɟ • ɛɢɬɧɨ ɭɦɚʃɢɨ ɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬ ɞɪɠɚɜɟ ɞɚ ɭɩɪɚɜʂɚ ɟɤɨɧɨɦɫɤɢɦ ɩɪɨɰɟ- ɫɢɦɚɭɡɟɦʂɢɢɥɢɛɢɬɧɨɨɬɟɠɚɨɨɫɬɜɚɪɟʃɟɨɩɪɚɜɞɚɧɢɯɟɤɨɧɨɦɫɤɢɯ ɢɧɬɟɪɟɫɚ • ɭɱɢɧɢɨ ɞɨɫɬɭɩɧɢɦ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɭ ɢɥɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬ ɡɚ ɤɨʁɢ ʁɟ ɩɪɨɩɢɫɢ- ɦɚɢɥɢɫɥɭɠɛɟɧɢɦɚɤɬɨɦɡɚɫɧɨɜɚɧɢɦɧɚɡɚɤɨɧɭɨɞɪɟɻɟɧɨɞɚɫɟɱɭɜɚ ɤɚɨ ɞɪɠɚɜɧɚ ɫɥɭɠɛɟɧɚ ɩɨɫɥɨɜɧɚ ɢɥɢ ɞɪɭɝɚ ɬɚʁɧɚ ɨɞɧɨɫɧɨ ɤɨʁɢ ʁɟ ɞɨɫɬɭɩɚɧɫɚɦɨɨɞɪɟɻɟɧɨɦɤɪɭɝɭɥɢɰɚɚɡɛɨɝɱɢʁɟɝɛɢɨɞɚɜɚʃɚɦɨɝɥɟ ɧɚɫɬɭɩɢɬɢɬɟɲɤɟɩɪɚɜɧɟɢɥɢɞɪɭɝɟɩɨɫɥɟɞɢɰɟɩɨɢɧɬɟɪɟɫɟɡɚɲɬɢʄɟɧɟ ɡɚɤɨɧɨɦɤɨʁɢɩɪɟɬɟɠɭɧɚɞɢɧɬɟɪɟɫɨɦɡɚɩɪɢɫɬɭɩɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɢ
41ɑɥɚɧɁɚɤɨɧɚɨɫɥɨɛɨɞɧɨɦɩɪɢɫɬɭɩɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚ 42ɑɥɚɧɁɚɤɨɧɚɨɫɥɨɛɨɞɧɨɦɩɪɢɫɬɭɩɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚ ɑɥɚɧɨɜɢɢ Ɂɚɤɨɧɚɨɫɥɨɛɨɞɧɨɦɩɪɢɫɬɭɩɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚ Српска Правна Ревија 7/2008 96 Ɍɚɤɨɻɟɨɪɝɚɧɜɥɚɫɬɢɧɟʄɟɨɦɨɝɭʄɢɬɢɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɟɩɪɚɜɚɧɚɩɪɢɫɬɭɩɢɧɮɨɪ- ɦɚɰɢʁɚɦɚɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɚɤɨɛɢɬɢɦɟɩɨɜɪɟɞɢɨɩɪɚɜɨɧɚɩɪɢɜɚɬɧɨɫɬɩɪɚɜɨ ɧɚɭɝɥɟɞɢɥɢɤɨʁɟɞɪɭɝɨɩɪɚɜɨɥɢɰɚɧɚɤɨʁɟɫɟɬɪɚɠɟɧɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɥɢɱɧɨ ɨɞɧɨɫɢɨɫɢɦ
• ɚɤɨʁɟɥɢɰɟɧɚɬɨɩɪɢɫɬɚɥɨ • ɚɤɨɫɟɪɚɞɢɨɥɢɱɧɨɫɬɢɩɨʁɚɜɢɢɥɢɞɨɝɚɻɚʁɭɨɞɢɧɬɟɪɟɫɚɡɚʁɚɜɧɨɫɬɚ ɧɚɪɨɱɢɬɨɚɤɨɫɟɪɚɞɢɨɧɨɫɢɨɰɭɞɪɠɚɜɧɟɢɩɨɥɢɬɢɱɤɟɮɭɧɤɰɢʁɟɢɚɤɨ ʁɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɜɚɠɧɚɫɨɛɡɢɪɨɦɧɚɮɭɧɤɰɢʁɭɤɨʁɭɬɨɥɢɰɟɜɪɲɢ • ɚɤɨɫɟɪɚɞɢɨɥɢɰɭɤɨʁɟʁɟɫɜɨʁɢɦɩɨɧɚɲɚʃɟɦɧɚɪɨɱɢɬɨɭɜɟɡɢɫɚɩɪɢ- ɜɚɬɧɢɦɠɢɜɨɬɨɦɞɚɥɨɩɨɜɨɞɚɡɚɬɪɚɠɟʃɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟ44
Ɉɡɛɢʂɧɟ ɤɪɢɬɢɤɟ ɨɜɨɝ Ɂɚɤɨɧɚ ɬɢɰɚɥɟ ɫɭ ɫɟ ɦɟɻɭɬɢɦ ɢɡɭɡɢɦɚʃɚ ɱɢɬɚɜɨɝ ɧɢɡɚɩɪɢɬɨɦɧɚʁɜɚɠɧɢʁɢɯ³ɨɪɝɚɧɚʁɚɜɧɟɜɥɚɫɬɢ´ɭɨɞɧɨɫɭɧɚɤɨʁɟɬɪɚɠɢɥɚɰ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɭɫɥɭɱɚʁɭɞɚɦɭɫɟɬɚɤɜɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɭɫɤ- ɪɚɬɢ ɦɨɠɟ ɭɥɨɠɢɬɢ ɠɚɥɛɭ ɉɨɜɟɪɟɧɢɤɭ ɡɚ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟ ɨɞ ʁɚɜɧɨɝ ɡɧɚɱɚʁɚ Ɍɚɤɨɫɟɭɫɥɭɱɚʁɭɞɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɭɭɫɤɪɚɬɟɇɚɪɨɞɧɚɫɤɭɩɲɬɢɧɚɩɪɟɞɫɟɞɧɢɤ ɊɟɩɭɛɥɢɤɟȼɥɚɞɚɊɟɩɭɛɥɢɤɟɋɪɛɢʁɟȼɪɯɨɜɧɢɫɭɞɋɪɛɢʁɟɍɫɬɚɜɧɢɫɭɞɢɥɢ Ɋɟɩɭɛɥɢɱɤɢ ʁɚɜɧɢ ɬɭɠɢɥɚɰ ɬɪɚɠɢɥɚɰ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟ ɭɦɟɫɬɨ ɛɪɠɟɝ ɢ ɩɪɢ- ɫɬɭɩɚɱɧɢʁɟɝɩɨɫɬɭɩɤɚɩɪɟɞɉɨɜɟɪɟɧɢɤɨɦɡɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚ ɭɩɭʄɭʁɟɧɚɦɭɤɨɬɪɩɧɢʁɢɢɞɭɝɨɬɪɚʁɧɢʁɢɭɩɪɚɜɧɢɫɩɨɪɩɪɟɞȼɪɯɨɜɧɢɦɫɭɞɨɦ ɋɪɛɢʁɟɢɡɦɟɻɭɨɫɬɚɥɨɝɢɭɫɥɭɱɚʁɭɤɚɞɚʁɟɭɩɪɚɜɨȼɪɯɨɜɧɢɫɭɞɋɪɛɢʁɟ45
9
ɍɫɬɚɜ Ɋɟɩɭɛɥɢɤɟ ɋɪɛɢʁɟ ɩɨɫɟɛɧɨ ɭɡɢɦɚʁɭʄɢ ɭ ɨɛɡɢɪ ʃɢɦɟ ɭɫɬɚɧɨɜʂɟɧɭ ɦɨɝɭʄɧɨɫɬ ɧɟɩɨɫɪɟɞɧɟ ɩɪɢɦɟɧɟ ʂɭɞɫɤɢɯ ɢ ɦɚʃɢɧɫɤɢɯ ɩɪɚɜɚ ɡɚʁɟɦɱɟɧɢɯ ɨɩɲɬɟɩɪɢɯɜɚʄɟɧɢɦɩɪɚɜɢɥɢɦɚɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɨɝɩɪɚɜɚɢɩɨɬɜɪɻɟɧɢɦɦɟɻɭɧɚ- ɪɨɞɧɢɦɭɝɨɜɨɪɢɦɚɤɚɨɧɢɪɟɥɟɜɚɧɬɧɢɡɚɤɨɧɢɭɫɜɚʁɚɧɢɭɩɚɪɥɚɦɟɧɬɭɧɚɤɨɧ ɨɤɬɨɛɪɚɝɨɞɢɧɟɭɡɨɞɪɟɻɟɧɟɫɜɨʁɟɧɟɞɨɫɬɚɬɤɟɧɟɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚʁɭɧɟɩɨɫ- ɪɟɞɧɭɛɪɚɧɭɢɫɬɪɚɠɢɜɚɱɤɨɦɧɨɜɢɧɚɪɫɬɜɭɭɋɪɛɢʁɢɌɚɤɜɟɧɟɩɨɫɪɟɞɧɟɛɪɚɧɟ ʁɚɜʂɚʁɭɫɟɧɚɠɚɥɨɫɬɩɪɟɭɩɨʁɟɞɢɧɢɦɩɨɞɡɚɤɨɧɫɤɢɦɚɤɬɢɦɚɧɟɨɫɧɨɜɚɧɨɦ ɭɫɤɪɚʄɢɜɚʃɭɩɪɢɫɬɭɩɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɨɞɫɬɪɚɧɟɩɨʁɟɞɢ- ɧɢɯɨɪɝɚɧɚʁɚɜɧɟɜɥɚɫɬɢɢɭɨɞɥɭɤɚɦɚɫɭɞɨɜɚɤɨʁɢɨɞɪɟɞɛɟɨʂɭɞɫɤɢɦɩɪɚ- ɜɢɦɚɩɚɢɩɪɚɜɭɧɚɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɱɟɫɬɨɧɟɬɭɦɚɱɟɫɚɝɥɚɫɧɨɜɚɠɟʄɢɦ ɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɦɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚɤɚɤɨɬɨɍɫɬɚɜɨɞʃɢɯɡɚɯɬɟɜɚ
44ɑɥɚɧɁɚɤɨɧɚɨɫɥɨɛɨɞɧɨɦɩɪɢɫɬɭɩɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚ 45ɑɥɚɧɁɚɤɨɧɚɨɫɥɨɛɨɞɧɨɦɩɪɢɫɬɭɩɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚ Српска Правна Ревија 7/2008 97 Ɋɚɡɥɢɱɢɬɢ ɫɥɭɱɚʁɟɜɢ ɤɨʁɢ ɫɟ ɫɪɟʄɭ ɭ ɫɪɩɫɤɨʁ ɩɪɚɜɨɫɭɞɧɨʁ ɩɪɚɤɫɢ ɩɨ ɩɪɚ- ɜɢɥɭɫɟɫɜɨɞɟɧɚɧɟɫɩɪɟɦɟɧɨɫɬɞɚɫɟɭɫɜɚɤɨɦɩɨʁɟɞɢɧɚɱɧɨɦɫɥɭɱɚʁɭɰɟɧɢ ɧɟɨɩɯɨɞɧɨɫɬ ɤɨɧɤɪɟɬɧɨɝ ɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚ ɫɥɨɛɨɞɟ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɭ ɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦ ɞɪɭɲɬɜɭɨɞɧɨɫɧɨɫɪɚɡɦɟɪɧɨɫɬɢɥɢɩɪɨɩɨɪɰɢɨɧɚɥɧɨɫɬɤɨɧɤɪɟɬɧɨɝɨɝɪɚɧɢ- ɱɟʃɚɰɢʂɭɱɢʁɨʁɫɟɡɚɲɬɢɬɢɭɬɟɠɢɒɬɨɫɟɩɚɤɦɟɪɟɭɤɨʁɨʁɫɟɩɨɞɡɚɤɨɧɫɤɢɦ ɚɤɬɢɦɚ ɧɚɫɭɩɪɨɬ ɭɫɬɚɜɧɢɦ ʁɟɦɫɬɜɢɦɚ ɢ ɢɡɪɢɱɢɬɢɦ ɡɚɤɨɧɫɤɢɦ ɨɞɪɟɞɛɚɦɚ ɩɨɫɬɚɜʂɚʁɭɩɪɟɩɪɟɤɟɢɫɬɪɚɠɢɜɚɱɤɨɦɧɨɜɢɧɚɪɫɬɜɭɨɱɢɬɩɪɢɦɟɪɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚ ɈɩɲɬɟɨɛɚɜɟɡɭʁɭʄɟɭɩɭɬɫɬɜɨɨɩɨɧɚɲɚʃɭɟɦɢɬɟɪɚɄɨɞɟɤɫɩɨɧɚɲɚʃɚɟɦɢ- ɬɟɪɚ ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɝɥɚɫɧɢɤɊɋ´ɛɪ ɤɨʁɟʁɟʁɭɧɚɝɨɞɢɧɟɭɫɜɨʁɢ- ɥɚɊɟɩɭɛɥɢɱɤɚɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɚɚɝɟɧɰɢʁɚ
ɍɩɭɬɫɬɜɨɦɤɨʁɟɫɟɨɞɧɨɫɢɧɚɩɪɚʄɟʃɟɢɫɬɪɚɝɟɫɚɞɪɠɚʁɡɚɩɢɫɧɢɤɚɢɡɞɜɨʁɟ- ɧɢɯ ɭ ɤɪɢɜɢɱɧɨɫɭɞɫɤɨɦ ɩɨɫɬɭɩɤɭ ɢ ɡɚɲɬɢɬɭ ɢɞɟɧɬɢɬɟɬɚ ɫɥɭɠɛɟɧɢɯ ɥɢɰɚ ɤɨʁɚɜɨɞɟɢɫɬɪɚɝɭɊɟɩɭɛɥɢɱɤɚɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɚɚɝɟɧɰɢʁɚɩɪɜɨɟɦɢɬɟɪɢɦɚɪɚ- ɞɢʁɫɤɢɯɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɯɩɪɨɝɪɚɦɚɫɜɟɭɰɢʂɭɡɚɲɬɢɬɟɢɫɬɪɚɝɟɡɚɛɪɚʃɭʁɟ ɢɧɬɟɪɜʁɭɢɫɚʃɟ³ɩɨɱɢɧɢɥɚɰɚ³ɬɨɤɨɦʃɟɧɨɝɬɪɚʁɚʃɚɈɜɚɤɜɚɨɞɪɟɞɛɚʁɟɬɟɪ- ɦɢɧɨɥɨɲɤɢ ɧɟɩɪɟɰɢɡɧɚ ɧɟʁɚɫɧɨ ʁɟ ɨ ɩɨɱɢɧɢɨɰɢɦɚ ɱɟɝɚ ʁɟ ɪɟɱ ɛɭɞɭʄɢ ɞɚ ʁɨɲɧɟɦɚɩɪɚɜɨɫɧɚɠɧɟɤɪɢɜɢɱɧɟɨɫɭɞɟ ɢɭɫɭɩɪɨɬɧɨɫɬɢʁɟɫɩɪɟɬɩɨɫɬɚɜɤɨɦ ɧɟɜɢɧɨɫɬɢ Ɂɚɛɪɚɧɭ ɢɧɬɟɪɜʁɭɢɫɚʃɚ ɨɤɪɢɜʂɟɧɨɝ ɭ ɮɚɡɢ ɢɫɬɪɚɝɟ ɧɟ ɩɨɡɧɚʁɭ ɧɢɁɚɤɨɧɢɤɨɤɪɢɜɢɱɧɨɦɩɨɫɬɭɩɤɭ ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɝɥɚɫɧɢɤɊɋ´ɛɪ ɨɞ- ɧɨɫɧɨɁɚɤɨɧɢɤɨɤɪɢɜɢɱɧɨɦɩɨɫɬɭɩɤɭɢɡ ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɝɥɚɫɧɢɤɊɋ´ɛɪ ɧɢɬɢɁɚɤɨɧɨʁɚɜɧɨɦɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭ
Ⱦɚʂɟ ɢɫɬɨ ɭɩɭɬɫɬɜɨ ɡɚɛɪɚʃɭʁɟ ɩɪɢɤɚɡɢɜɚʃɟ ɫɧɢɦɚɤɚ ɢɥɢ ɦɚɬɟɪɢʁɚɥɚ ɤɨʁɢ ɫɭɡɜɚɧɢɱɟɧɨɨɡɧɚɱɟɧɢɤɚɨɬɚʁɧɢɤɚɨɢɫɧɢɦɚɤɚɢɦɚɬɟɪɢʁɚɥɚɤɨʁɟɫɭɩɨʁɟ- ɞɢɧɰɢɢɥɢɞɪɠɚɜɧɢɨɪɝɚɧɢɩɪɢɛɚɜɢɥɢɧɚɩɪɨɬɢɜɡɚɤɨɧɢɬɧɚɱɢɧɈɜɚɨɞɪɟɞɛɚ ɭɨɱɢɝɥɟɞɧɨʁʁɫɭɩɪɨɬɧɨɫɬɢɫɚɱɥɚɧɨɦɁɚɤɨɧɚɨʁɚɜɧɨɦɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭɤɨʁɢ ɢɡɪɢɱɢɬɨɩɪɨɩɢɫɭʁɟɞɚɫɟɭʁɚɜɧɢɦɝɥɚɫɢɥɢɦɚɫɥɨɛɨɞɧɨɨɛʁɚɜʂɭʁɭɢɞɟʁɟɢɧ- ɮɨɪɦɚɰɢʁɟɢɦɢɲʂɟʃɚɨɩɨʁɚɜɚɦɚɞɨɝɚɻɚʁɢɦɚɢɥɢɱɧɨɫɬɢɦɚɨɤɨʁɢɦɚʁɚɜ- ɧɨɫɬɢɦɚɨɩɪɚɜɞɚɧɢɢɧɬɟɪɟɫɞɚɡɧɚɨɫɢɦɤɚɞɚʁɟɞɪɭɝɚɱɢʁɟɨɞɪɟɻɟɧɨɡɚɤɨ- ɧɨɦɛɟɡɨɛɡɢɪɚɧɚɧɚɱɢɧɧɚɤɨʁɢʁɟɩɪɢɛɚɜʂɟɧɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɈɜɨɧɚɱɟɥɨ ʁɚɫɧɨʁɟɩɪɢɡɧɚɬɨɢɭɩɪɚɤɫɢȿɜɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚɧɩɪɭɨɞɥɭɤɚɦɚ5DGLR7FLVWDV ɩɪɨɬɢɜɋɥɨɜɚɱɤɟ'XSXLVɢɞɪɭɝɢɩɪɨɬɢɜɎɪɚɧɰɭɫɤɟɢɥɢȾɭɊɨɲɢɆɚɥɚɭɪɢɟ ɩɪɨɬɢɜɎɪɚɧɰɭɫɤɟ
Ⱦɚʂɟ ɢɫɬɨ ɭɩɭɬɫɬɜɨ ɡɚɛɪɚʃɭʁɟ ɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɟ ɫɚɞɪɠɚʁɚ ɡɚɩɢɫɧɢɤɚ ɢɡɞɜɨʁɟ- ɧɢɯɭɤɪɢɜɢɱɧɨɦɩɨɫɬɭɩɤɭɈɜɚɡɚɛɪɚɧɚɭɫɭɩɪɨɬɧɨɫɬɢʁɟɫɚɨɞɪɚɞɛɨɦɱɥɚɧɚ Ɂɚɤɨɧɢɤɚɨɤɪɢɜɢɱɧɨɦɩɨɫɬɭɩɤɭɨɞɧɨɫɧɨɱɥɚɧɚ Ɂɚɤɨɧɢɤɚɨɤɪɢɜɢɱ- ɧɨɦɩɨɫɬɭɩɤɭɢɡɝɨɞɢɧɟɤɨʁɢʁɚɫɧɨɩɪɨɩɢɫɭʁɭɞɚʁɟʁɟɞɢɧɚɩɨɫɥɟɞɢɰɚ ɢɡɞɜɚʁɚʃɚɡɚɩɢɫɧɢɤɚɬɨɞɚɫɟɧɚʃɢɦɚɧɟɦɨɠɟɡɚɫɧɨɜɚɬɢɫɭɞɫɤɚɨɞɥɭɤɚɭ ɤɪɢɜɢɱɧɨɦɩɨɫɬɭɩɤɭɇɢɫɬɚɪɢɧɢɧɨɜɢɁɚɤɨɧɢɤɨɤɪɢɜɢɱɧɨɦɩɨɫɬɭɩɤɭɧɟ Српска Правна Ревија 7/2008 98 ɨɛɚɜɟɡɭʁɭɥɢɰɚɤɨʁɚɧɢɫɭɭɱɟɫɧɢɰɢɭɤɪɢɜɢɱɧɨɦɩɨɫɬɭɩɤɭɞɚɧɚɛɢɥɨɤɨʁɢɧɚ- ɱɢɧɭɜɚɠɚɜɚʁɭɨɞɥɭɤɭɫɭɞɚɨɢɡɞɜɚʁɚʃɭɡɚɩɢɫɧɢɤɚɨɞɧɨɫɧɨɬɚɨɞɥɭɤɚɩɪɨɫɬɨ ɧɟɦɚɧɢɤɚɤɜɨɝɫɦɢɫɥɚɜɚɧɨɤɜɢɪɚɤɪɢɜɢɱɧɨɝɩɨɫɬɭɩɤɚɇɢɩɨɁɚɤɨɧɭɨʁɚɜɧɨɦ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭ ɱɢʃɟɧɢɰɚ ɞɚ ɫɭ ɧɟɤɢ ɞɨɤɚɡɢ ɩɪɢɛɚɜʂɟɧɢ ɧɚ ɩɪɨɬɢɜɡɚɤɨɧɢɬ ɧɚɱɢɧɬɟɞɚɫɟɡɛɨɝɫɭɦʃɟɭʃɢɯɨɜɭɩɨɭɡɞɚɧɨɫɬɢɤɪɲɟʃɚɩɪɚɜɚɨɤɪɢɜʂɟɧɨɝ ɧɚʃɢɦɚɧɟɦɨɠɟɡɚɫɧɨɜɚɬɢɫɭɞɫɤɚɨɞɥɭɤɚɧɟɡɧɚɱɢɞɚɫɟɨɬɢɦɨɤɨɥɧɨɫɬɢɦɚ ɧɟɦɨɠɟɪɚɫɩɪɚɜʂɚɬɢɭʁɚɜɧɨɫɬɢɨɞɧɨɫɧɨɞɚʁɚɜɧɨɫɬɧɟɦɚɨɩɪɚɜɞɚɧɢɧɬɟ- ɪɟɫɞɚɨʃɢɦɚɛɭɞɟɢɧɮɨɪɦɢɫɚɧɚɋɚɦɢɢɡɞɜɨʁɟɧɢɡɚɩɢɫɧɢɰɢɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚʁɭ ɫɥɭɠɛɟɧɭɬɚʁɧɭɚɥɢɞɭɠɧɨɫɬɱɭɜɚʃɚɬɟɬɚʁɧɟɢɦɚʁɭɫɚɦɨɫɥɭɠɛɟɧɚɥɢɰɚɢ ɞɪɭɝɢɭɱɟɫɧɢɰɢɭɩɨɫɬɭɩɤɭɧɟɢɦɟɞɢʁɢɢɥɢɨɛɢɱɧɢɝɪɚɻɚɧɢ
Ȼɟɨɝɪɚɞɫɤɢ ɰɟɧɬɚɪ ɡɚ ʂɭɞɫɤɚ ɩɪɚɜɚ ɩɨɞɧɟɨ ʁɟ ɍɫɬɚɜɧɨɦ ɫɭɞɭ ɋɪɛɢʁɟ ɢɧɢ- ɰɢʁɚɬɢɜɭ ɡɚ ɢɧɢɰɢʁɚɬɢɜɭ ɡɚ ɨɰɟɧɭ ɭɫɬɚɜɧɨɫɬɢ Ʉɨɞɟɤɫɚ ɩɨɧɚɲɚʃɚ ɟɦɢɬɟɪɚ ɢɡɦɟɻɭɨɫɬɚɥɨɝɢɡɛɨɝɨɞɪɟɞɛɢɍɩɭɬɫɬɜɚɤɨʁɟɫɟɨɞɧɨɫɢɧɚɩɪɚʄɟʃɟɢɫɬɪɚ- ɝɟɫɚɞɪɠɚʁɡɚɩɢɫɧɢɤɚɢɡɞɜɨʁɟɧɢɯɭɤɪɢɜɢɱɧɨɫɭɞɫɤɨɦɩɨɫɬɭɩɤɭɢɡɚɲɬɢɬɭ ɢɞɟɧɬɢɬɟɬɚɫɥɭɠɛɟɧɢɯɥɢɰɚɤɨʁɚɜɨɞɟɢɫɬɪɚɝɭ
9,
Ɉɡɛɢʂɧɟɛɪɚɧɟɢɫɬɪɚɠɢɜɚɱɤɨɦɧɨɜɢɧɚɪɫɬɜɭɭɋɪɛɢʁɢɩɨɫɬɨʁɟɤɚɨɲɬɨʁɟɭ ɨɜɨɦɬɟɤɫɬɭɜɟʄɢɡɧɟɬɨɩɪɟɫɜɟɝɚɭɬɚɤɜɟɧɟɩɨɫɪɟɞɧɟɛɪɚɧɟʁɚɜʂɚʁɭɫɟɧɚ- ɠɚɥɨɫɬɩɪɟɭɩɨʁɟɞɢɧɢɦɨɩɲɬɢɦɨɛɚɜɟɡɭʁɭʄɢɦɭɩɭɬɫɬɜɢɦɚɊɟɩɭɛɥɢɱɤɟɪɚ- ɞɢɨɞɢɮɭɡɧɟɚɝɟɧɰɢʁɟɩɪɨɩɭɫɬɢɦɚɞɚɫɟɤɪɨɡɚɞɟɤɜɚɬɧɢʁɭɩɨɥɢɬɢɤɭɧɚɤɧɚɞɚ ɡɚɞɨɡɜɨɥɟɡɚɟɦɢɬɨɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɫɬɢɦɭɥɢɲɟɢɫɬɪɚɠɢɜɚɱɤɨɧɨɜɢɧɚɪɫɬɜɨɭ ɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɦɦɟɞɢʁɢɦɚɤɪɨɡɩɪɨɩɭɫɬɟɭɢɦɩɥɟɦɟɧɬɚɰɢʁɢɁɚɤɨɧɚɨɫɥɨɛɨɞ- ɧɨɦɩɪɢɫɬɭɩɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɨɞɧɨɫɧɨɧɟɨɫɧɨɜɚɧɨɦɭɫɤ- ɪɚʄɢɜɚʃɭ ɩɪɢɫɬɭɩɚ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚ ɨɞ ʁɚɜɧɨɝ ɡɧɚɱɚʁɚ ɨɞ ɫɬɪɚɧɟ ɩɨʁɟɞɢɧɢɯ ɨɪɝɚɧɚʁɚɜɧɟɜɥɚɫɬɢɢɭɨɞɥɭɤɚɦɚɫɭɞɨɜɚɤɨʁɢɨɞɪɟɞɛɟɨɩɪɚɜɭɧɚɫɥɨɛɨɞɭɢɡ- ɪɚɠɚɜɚʃɚɱɟɫɬɨɧɟɬɭɦɚɱɟɫɚɝɥɚɫɧɨɜɚɠɟʄɢɦɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɦɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚ
ɋɦɚɬɪɚɦɨ ɞɚ ɛɢ ɛɢɥɨ ɢɡɭɡɟɬɧɨ ɜɚɠɧɨ ɚ ɪɚɞɢ ɫɬɜɚɪɚʃɚ ɩɨɜɨʂɧɢʁɟɝ ɨɤɪɭ- ɠɟʃɚɡɚɢɫɬɪɚɠɢɜɚɱɤɨɧɨɜɢɧɚɪɫɬɜɨɭɋɪɛɢʁɢɩɪɟɞɭɡɟɬɢɫɥɟɞɟʄɟɦɟɪɟ
• ɫɬɚɜɢɬɢ ɜɚɧ ɩɪɚɜɧɟ ɫɧɚɝɟ ɨɩɲɬɚ ɨɛɚɜɟɡɭʁɭʄɚ ɭɩɭɬɫɬɜɚ Ɋɟɩɭɛɥɢɱɤɟ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɟɚɝɟɧɰɢʁɟɤɨʁɚɧɢɫɭɭɫɚɝɥɚɲɟɧɚɫɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɦɩɪɨɩɢ- ɫɢɦɚɚɥɢɢɫɚɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɦɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚɭɡɚɲɬɢɬɢɩɪɚɜɚɧɚɫɥɨɛɨ- ɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɚɩɨɫɟɛɧɨɈɩɲɬɟɨɛɚɜɟɡɭʁɭʄɟɭɩɭɬɫɬɜɨɨɩɨɧɚɲɚʃɭ ɟɦɢɬɟɪɚɄɨɞɟɤɫɩɨɧɚɲɚʃɚɟɦɢɬɟɪɚɭɞɟɥɭɤɨʁɢɫɟɨɞɧɨɫɢɧɚɩɪɚʄɟʃɟ ɢɫɬɪɚɝɟɫɚɞɪɠɚʁɡɚɩɢɫɧɢɤɚɢɡɞɜɨʁɟɧɢɯɭɤɪɢɜɢɱɧɨɫɭɞɫɤɨɦɩɨɫɬɭɩɤɭ
Српска Правна Ревија 7/2008 99 ɢɡɚɲɬɢɬɭɢɞɟɧɬɢɬɟɬɚɫɥɭɠɛɟɧɢɯɥɢɰɚɤɨʁɚɜɨɞɟɢɫɬɪɚɝɭ • ɫɬɚɜɢɬɢɜɚɧɩɪɚɜɧɟɫɧɚɝɟɉɪɚɜɢɥɧɢɤɨɦɟɪɢɥɢɦɚɡɚɭɬɜɪɻɢɜɚʃɭɜɢ- ɫɢɧɟɧɚɤɧɚɞɟɡɚɟɦɢɬɨɜɚʃɟɪɚɞɢɨɢɢɥɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚɊɟ- ɩɭɛɥɢɱɤɟɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɟɚɝɟɧɰɢʁɟɢɞɨɧɟɬɢɧɨɜɢɤɨʁɢɛɢɧɚɚɞɟɤɜɚɬɚɧ ɧɚɱɢɧɩɪɢɦɟɧɢɨɤɪɢɬɟɪɢʁɭɦɩɪɨɝɪɚɦɫɤɟɤɨɧɰɟɩɰɢʁɟɟɦɢɬɟɪɚɨɞɧɨɫ- ɧɨ ɩɨɪɟɤɥɚ ɢ ɜɪɫɬɟ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɤɨʁɢ ɫɟ ɟɦɢɬɭʁɟ ɭ ɫɜɪɯɭ ɫɬɢɦɭɥɚɰɢʁɟ ɩɪɨɝɪɚɦɚɢɫɬɪɚɠɢɜɚɱɤɨɝɧɨɜɢɧɚɪɫɬɜɚ • ɢɧɫɢɫɬɢɪɚɬɢɧɚɞɨɫɥɟɞɧɨʁɩɪɢɦɟɧɢɁɚɤɨɧɚɨɫɥɨɛɨɞɧɨɦɩɪɢɫɬɭɩɭɢɧ- ɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɩɨɫɟɛɧɨɭɨɞɧɨɫɭɧɚɧɚʁɜɢɲɟ³ɨɪɝɚɧɟ ʁɚɜɧɟ ɜɥɚɫɬɢ´ ɭ ɨɞɧɨɫɭ ɧɚ ɩɪɚɜɧɚ ɫɪɟɞɫɬɜɚ ɩɨɜɨɞɨɦ ɱɢʁɟɝ ɭɫɤɪɚʄɢ- ɜɚʃɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɉɨɜɟɪɟɧɢɤɡɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɨɞ ʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɧɢʁɟɨɜɥɚɲʄɟɧɞɚɩɨɫɬɭɩɚ • ɟɞɭɤɚɰɢʁɚɫɭɞɢʁɚɤɨʁɢɩɨɫɬɭɩɚʁɭɭɩɪɟɞɦɟɬɢɦɚɤɨʁɢɫɟɬɢɱɭɫɥɨɛɨɞɟ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɨɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɦɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚɡɚɲɬɢɬɟɩɪɚɜɚɧɚɫɥɨɛɨɞɭ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɤɚɨ ɢ ɩɪɚɤɫɢ ɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɯ ɢɧɫɬɢɬɭɰɢʁɚ ɤɨʁɟ ɧɚɞɡɢɪɭ ʃɢɯɨɜɨɫɩɪɨɜɨɻɟʃɟɨɞɧɨɫɧɨɭɤɨɧɤɪɟɬɧɨɦɫɥɭɱɚʁɭɨɩɪɚɤɫɢȿɜɪɨɩɫ- ɤɨɝɫɭɞɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɭɩɪɢɦɟɧɢɱɥɚɧɚȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟ
Српска Правна Ревија 7/2008 100 ɆɪȾɟʁɚɧɆɢɥɟɧɤɨɜɢʄ46
ɍɜɪɟɞɚɢɤɥɟɜɟɬɚɭɋɪɛɢʁɢ
Ⱥɩɫɬɪɚɤɬ
ɍɫɪɩɫɤɨɦɩɪɚɜɧɨɦɫɢɫɬɟɦɭʁɨɲɭɜɟɤÄɟɝɡɢɫɬɢɪɚʁɭ³ɤɪɢɜɢɱɧɚɞɟɥɚɭɜɪɟɞɟ ɢ ɤɥɟɜɟɬɟ Ɋɚɡɜɨʁ ɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɝ ɞɪɭɲɬɜɚ ɭ ȿɜɪɨɩɢ ʁɟ ɜɪɟɦɟɧɨɦ ɞɨɜɟɨ ɞɨ ɫɧɚɠɧɨɝɡɚɥɚɝɚʃɚɦɧɨɝɢɯɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɯɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚɞɚɨɜɚɤɪɢɜɢɱɧɚɞɟɥɚ ɬɪɟɛɚ ɞɟɤɪɢɦɢɧɚɥɢɡɨɜɚɬɢ ɂɚɤɨ ɭɝɥɟɞ ɢ ɩɪɚɜɨ ɞɪɭɝɢɯ ʁɟɫɬɟ ʁɟɞɚɧ ɨɞ ɪɚɡ- ɥɨɝɚɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚɫɥɨɛɨɞɟɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɡɚɬɜɨɪɫɤɚɤɚɡɧɚɡɚɧɨɜɢɧɚɪɟɞɚɧɚɫ ɫɟɧɟɫɦɚɬɪɚɫɟÄɧɟɨɩɯɨɞɧɨɦɦɟɪɨɦ³ɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦɞɪɭɲɬɜɭɆɟɻɭɬɢɦ ɩɨɪɟɞɤɪɢɜɢɱɧɟɧɨɜɢɧɚɪɢɡɚɫɜɨʁɪɚɞɭɜɟɡɢɫɚɩɨɜɪɟɞɨɦɭɝɥɟɞɚɦɨɝɭɛɢɬɢɢ ɩɪɟɞɦɟɬɝɪɚɻɚɧɫɤɟɢɩɪɟɤɪɲɚʁɧɟɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢɍɋɪɛɢʁɢɜɟʄɝɨɞɢɧɚɦɚɧɢ ʁɟɞɚɧ ɧɨɜɢɧɚɪ ɧɢʁɟ ɨɫɭɻɟɧ ɧɚ ɡɚɬɜɨɪɫɤɭ ɤɚɡɧɭ ɚ ɭ ɦɟɻɭɜɪɟɦɟɧɭ ɡɚɬɜɨɪɫɤɚ ɤɚɡɧɚɡɚɨɜɚɤɪɢɜɢɱɧɚɞɟɥɚʁɟɞɟɩɟɧɚɥɢɡɨɜɚɧɚ ɡɚʃɢɯɫɟɞɚɧɚɫɦɨɠɟɢɡɪɟʄɢ ɫɚɦɨɧɨɜɱɚɧɚɤɚɡɧɚ ɂɩɚɤɛɪɨʁɬɭɠɛɢɩɪɨɬɢɜɧɨɜɢɧɚɪɚɭɪɚɡɥɢɱɢɬɢɦɩɨɫ- ɬɭɩɰɢɦɚɪɚɫɬɟɊɚɡɥɨɝɡɚɬɨɧɚɠɚɥɨɫɬɡɚɪɚɡɥɢɤɭɨɞɪɚɧɢʁɢɯɜɪɟɦɟɧɟɫɜɟ ɱɟɲʄɟʁɟɫɬɟÄɧɚɫɢʂɟɧɨɜɢɧɚɪɚ³ɩɪɟɦɚʂɭɞɫɤɢɦɩɪɚɜɢɦɚɞɪɭɝɢɯɄɨɞʁɟɞɧɨɝ ɞɟɥɚ ɧɨɜɢɧɚɪɚ ɢ ɭɪɟɞɧɢɤɚ ɩɪɟɨɜɥɚɞɚɨ ʁɟ ɫɬɚɜ ɞɚ ʁɟ ɫɥɨɛɨɞɚ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɚɩɫɨɥɭɬɧɨɩɪɚɜɨɬɟɞɚɨɫɜɚɤɨɦɟɦɨɝɭɞɚɨɛʁɚɜʂɭʁɭɲɬɚɯɨʄɟɛɟɡɨɛɡɢɪɚ ɧɚɢɫɬɢɧɭɁɚɬɨɨɜɚʁɞɟɨɧɨɜɢɧɚɪɫɤɨɝɫɬɚɥɟɠɚɫɦɚɬɪɚɞɚɫɜɚɤɚɫɭɞɫɤɚɩɪɟ- ɫɭɞɚʁɟɫɬɟɤɪɲɟʃɟɫɥɨɛɨɞɟɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɲɬɨɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɫɬɚɧɞɚɪɢɤɚɨ ɢɦɧɨɝɟɩɪɟɫɭɞɟȿɜɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚɞɟɦɚɬɭʁɭɆɟɻɭɬɢɦɪɟɚɤɰɢʁɟɧɨɜɢɧɚɪɚɧɚ ɫɭɞɫɤɟɩɪɟɫɭɞɟɩɪɨɬɢɜʃɢɯɭɋɪɛɢʁɢɫɭɱɟɫɬɨɢɨɩɪɚɜɞɚɧɟɇɚɲɟɫɭɞɢʁɟʁɨɲ ɭɜɟɤɧɟɦɚʁɭɞɨɜɨʂɧɨɡɧɚʃɚɨɫɬɚɜɨɜɢɦɚȿɜɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚɭɜɟɡɢɫɚɫɥɨɛɨɞɨɦ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɭɫɥɟɞɱɟɝɚɫɭɦɧɨɝɢɧɨɜɢɧɚɪɢɨɫɟɬɢɥɢÄɫɭɞɫɤɭɧɟɩɪɚɜɞɭ³ɧɚ ɫɜɨʁɢɦɥɟɻɢɦɚɉɪɨɰɟɫɫɚɦɨɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟɦɟɞɢʁɚɢɜɟʄɚɭɥɨɝɚɟɬɢɤɟɢɦɨɪɚɥɚɭ ɧɨɜɢɧɚɪɫɤɨɦɢɡɜɟɲɬɚɜʃɭɭɡɟɦʂɚɦɚɫɚɪɚɡɜɢʁɟɧɨɦɞɟɦɨɤɪɚɬɢʁɨɦɫɜɟɜɢɲɟ ɞɨɛɢʁɚʁɭɧɚɡɧɚɱɚʁɭɍɩɨʁɟɞɢɧɢɦɫɥɭɱɚʁɟɜɢɦɚɢɫɚɦɢɫɭɞɨɜɢɤɨɧɫɬɚɬɭʁɭɞɚ ʁɟɧɨɜɢɧɚɪɩɨɲɬɨɜɚɨɩɪɚɜɢɥɚɧɨɜɢɧɚɪɫɤɟɟɬɢɤɟɧɚɤɨʁɢɦɚɡɚɫɧɢɜɚʁɭɫɜɨʁɟ ɩɪɟɫɭɞɟ ɨ ɨɫɥɨɛɨɻɟʃɭ ɧɨɜɢɧɚɪɚ ɨɞ ɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢ ɇɚ ɠɚɥɨɫɬ ɩɪɨɮɟɫɢɨ- ɧɚɥɧɚɟɬɢɤɚɤɨɞɧɚɫɢɩɨɪɟɞɞɨɧɨɲɟʃɚɡɚʁɟɞɧɢɱɤɨɝɄɨɞɟɤɫɚɩɪɨɮɟɫɢɨɧɚɥɧɟ
ɄɨɨɪɞɢɧɚɬɨɪɟɤɫɩɟɪɬɫɤɨɝɬɢɦɚɄɨɦɢɬɟɬɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚ <8&20
Српска Правна Ревија 7/2008 101 ɟɬɢɤɟɧɨɜɢɧɚɪɫɤɢɯɭɞɪɭɠɟʃɚɝɨɞɢɧɟʁɨɲɭɜɟɤɧɟɦɚɡɧɚɱɚʁɧɢʁɭɭɥɨɝɭ ɭɦɟɞɢʁɫɤɨɦɢɡɜɟɲɬɚɜɚʃɭɚɡɚɋɭɞʁɟɭɝɥɚɜɧɨɦɩɨɬɩɭɧɨɢɪɟɥɟɜɚɧɬɧɚɉɨɝ- ɪɟɲɧɨɛɢɛɢɥɨɞɚɫɚɞɚɲʃɟɫɬɚʃɟɫɪɩɫɤɨɝɧɨɜɢɧɚɪɫɬɚɩɪɟɛɚɰɢɦɨɫɚɦɨɧɚ ɧɨɜɢɧɚɪɟɇɨɜɢɧɚɪɫɤɨɢɡɜɟɲɬɚɜɚʃɟʁɟɫɚɦɨɨɞɪɚɡɤɨɧɮɭɡɢʁɟɤɨʁɢɦɚɱɟɫɬɨ Äɤɭɦɭʁɭ³ ɢ ɩɨɥɢɬɢɱɤɟ ɟɥɢɬɟ ɤɚɨ ɢ ɨɩɲɬɢ ɞɪɭɲɬɜɟɧɢ ɚɦɛɢʁɟɧɬ ɋɜɚɤɚɤɨ ɞɚɩɭɧɚɞɟɤɪɢɦɢɧɚɥɢɡɚɰɢʁɚɭɜɪɟɞɟɢɤɥɟɜɟɬɟɭɫɤɨɪɨʁɛɭɞɭʄɧɨɫɬɢʁɟɫɬɟɧɟ- ɲɬɨɲɬɨʁɟɩɨɠɟʂɧɨɢɲɬɨɛɢɛɢɥɨɭɫɤɥɚɞɭɫɚɡɚɯɬɟɜɢɦɚɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɝ ɞɪɭɲɬɜɚɋɞɪɭɝɟɫɬɪɚɧɟɢɡɦɟɧɟɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɚɱɢɧɢɫɟɧɟɛɢɭɡɧɚɱɚʁɧɨʁ ɦɟɪɢɫɦɚʃɢɥɚɛɪɨʁɬɭɠɛɢɩɪɨɬɢɜɧɨɜɢɧɚɪɚɩɨɧɟɤɢɦɞɪɭɝɢɦɩɪɚɜɧɢɦɨɫɧɨ- ɜɚɦɚɋɚɦɨɤɨɪɟɧɢɬɚɩɪɨɦɟɧɚɨɩɲɬɟɝɞɪɭɲɬɜɟɧɨɝɚɦɛɢʁɟɧɬɚɢɫɬɜɚɪɚʃɟ ɫɬɚɧɞɚɪɞɚʁɚɜɧɨɝɠɢɜɨɬɚɦɨɠɟɭɛɭɞɭʄɧɨɫɬɢɞɚɞɨɜɟɞɟɢɞɨʁɚɱɚʃɚɤɪɟ- ɞɢɛɢɥɢɬɟɬɚɧɨɜɢɧɚɪɫɤɟɩɪɨɮɟɫɢʁɟɢɫɦɚʃɟʃɭɝɪɟɲɚɤɚɲɬɨɛɢɭɦɚʃɢɥɨɢ ɛɪɨʁɩɨɫɬɭɩɚɤɚɩɪɨɬɢɜɧɨɜɢɧɚɪɚɢɦɟɞɢʁɚɩɪɟɞɫɭɞɨɜɢɦɚ
I
ɂɡɧɨɲɟʃɟ ɥɚɠɧɢɯ ɢ ɧɟɢɫɬɢɧɢɬɢɯ ɱɢʃɟɧɢɰɚ ɤɨʁɟ ɫɟ ɨɞɧɨɫɟ ɧɚ ɨɞɪɟɻɟɧɨ ɥɢɰɟɚɤɨʁɚɦɨɠɟɭɝɪɨɡɢɬɢʃɟɝɨɜɭʃɟɧɭɱɚɫɬɢɭɝɥɟɞɨɞɧɨɫɧɨɤɥɟɜɟɬɚɤɚɨ ɢɜɪɟɻɚʃɟɢɢɡɧɨɲɟʃɟɧɟɝɚɬɢɜɧɢɯɜɪɟɞɧɨɫɧɢɯɫɭɞɨɜɚɩɪɟɦɚɨɞɪɟɻɟɧɨɦɥɢɰɭ ɨɞɧɨɫɧɨɭɜɪɟɞɚɭɫɪɩɫɤɨɦɤɚɨɢɦɧɨɝɢɦɞɪɭɝɢɦɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɦɩɪɚɜɧɢɦɫɢɫ- ɬɟɦɢɦɚɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚʁɭɤɪɢɜɢɱɧɚɞɟɥɚɫɚɜɢɲɟɜɟɤɨɜɧɨɦɬɪɚɞɢɰɢʁɨɦ47ɍɜɪɟɞɚ ɢɤɥɟɜɟɬɚɤɚɨɤɥɚɫɢɱɧɚɤɪɢɜɢɱɧɚɞɟɥɚɜɨɞɟɩɨɪɟɤɨɢɡɄɪɢɜɢɱɧɨɝɡɚɤɨɧɚȺɭɫ- ɬɪɢʁɟɢɡɝɨɞɢɧɟɋɪɛɢʁɚʁɟɩɪɜɢɩɭɬʁɟɢɧɤɪɢɦɢɫɚɥɚɨɜɚɤɪɢɜɢɱɧɚɞɟɥɚ ɭɄɪɢɜɢɱɧɨɦɡɚɤɨɧɢɤɭɄʃɚɠɟɜɢɧɟɋɪɛɢʁɟʁɨɲɝɨɞɢɧɟ48Ɉɛɚɤɪɢɜɢɱɧɚ ɞɟɥɚ ɡɚɞɪɠɚɥɚ ɫɭ ɫɟ ɭ ɫɜɢɦ ɤɪɢɜɢɱɧɢɦ ɡɚɤɨɧɢɦɚ ɤɨʁɢ ɫɭ ɞɨɧɟɬɢ ɧɚ ɨɜɢɦ ɩɪɨɫɬɨɪɢɦɚ ɢ ɈɧɚɫɭɫɚɞɪɠɚɧɚɢɭɧɨɜɨɦɄɪɢɜɢɱɧɨɦɡɚ- ɤɨɧɢɤɭɊɟɩɭɛɥɢɤɟɋɪɛɢʁɟɤɨʁɢʁɟɫɬɭɩɢɨɧɚɫɧɚɝɭʁɚɧɭɚɪɚɝɨɞɢɧɟ49
Ɇɟɻɭɬɢɦ ɤɥɟɜɟɬɚɢ ɭɜɪɟɞɚɤɚɨɤɪɢɜɢɱɧɚ ɞɟɥɚɩɪɟɞɦɟɬɫɭɲɢɪɟɝ ɦɟɻɭɧɚ- ɪɨɞɧɨɝ ɫɬɚɧɞɚɪɞɚ Ɋɟɱ ʁɟ ɨ ɩɨɲɬɨɜɚʃɟ ɭɝɥɟɞɚ ɢ ɩɪɚɜɚ ɞɪɭɝɢɯ ɤɨʁɢ ʁɟ ɫɟ ɢɡɜɨɞɢɢɡɨɫɧɨɜɧɨɝʂɭɞɫɤɨɝɩɪɚɜɚɧɚɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɋɥɨɛɨɞɚɢɡɪɚ- ɠɚɜɚʃɚ ɧɢʁɟ ɚɩɫɨɥɭɬɧɨ ɩɪɚɜɨ Ɉɧɨ ɩɨɞɥɟɠɟ ɭɫɥɨɜɢɦɚ ɮɨɪɦɚɥɧɨɫɬɢɦɚ ɤɚɡɧɚɦɚɢɨɝɪɚɧɢɱɟʃɢɦɚɭɬɜɪɻɟɧɢɦɡɚɤɨɧɨɦɢɧɟɨɩɯɨɞɧɢɦɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦ ɞɪɭɲɬɜɭɢɡɦɟɻɭɨɫɬɚɥɨɝɢɪɚɞɢɩɨɲɬɨɜɚʃɚɭɝɥɟɞɚɢɩɪɚɜɚɞɪɭɝɢɯɌɚɤɨɭ ɦɧɨɝɢɦɩɪɚɜɧɢɦɫɢɫɬɟɦɢɦɚɩɨɜɪɟɞɚɭɝɥɟɞɚɢɩɪɚɜɚɞɪɭɝɢɯʁɟɫɬɟɨɫɧɨɜɧɟ
ɍɩɨɪɟɞɢ Ɇɟɞɢʁɢɭɬɪɚɧɡɢɰɢʁɢ±ɢɡɦɟɻɭɫɥɨɛɨɞɟɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɢɞɢɪɢɝɨɜɚɧɨɝɢɡɜɟɲɬɚ- ɜɚʃɚɝɪɭɩɚɚɭɬɨɪɚɄɨɦɢɬɟɬɩɪɚɜɧɢɤɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚȻɟɨɝɪɚɞ ȾɚɧɢɥɨɇɢɤɨɥɢʄȾɢɥɟɦɟɭɜɟɡɢɫɚɤɪɢɜɢɱɧɢɦɞɟɥɢɦɚɭɱɢʃɟɧɢɦɩɭɬɟɦɲɬɚɦɩɟɢ ɞɪɭɝɢɯɫɪɟɞɫɬɚɜɚɦɚɫɨɜɧɢɯɤɦɭɧɢɤɚɰɢʁɚɇɢɲɫɬɪ 49ɍɩɨɪɟɞɢ ɄɪɢɜɢɱɧɢɡɚɤɨɧɢɤÄɋɥɭɠɛɟɧɢɝɥɚɫɧɢɤɊɋ´ɛɪ ɱɥ Српска Правна Ревија 7/2008 102 ɫɚɦɨɤɪɢɜɢɱɧɟɜɟʄɢɢɝɪɚɻɚɧɫɤɟɢɩɪɟɤɪɲɚʁɧɟɨɞɝɨɜɪɧɨɫɬɢɂɫɬɨɜɪɟɦɟɧɨ ɭɜɪɟɞɚɢɤɥɟɜɟɬɚɫɭɭɭɫɤɨʁɜɟɡɢɫɚɜɚɠɧɢɦɟɬɢɱɤɢɦɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚɧɨɜɢɧɚɪɫ- ɤɟɩɪɨɮɟɫɢʁɟɤɚɨɧɚɩɪɢɦɟɪɧɚɱɟɥɨɦ ɢɫɬɢɧɢɬɨɫɬɢɧɨɜɢɧɚɪɫɤɟɩɚɠʃɟɢɥɢ ɩɪɟɬɩɨɫɬɚɜɤɨɦɧɟɜɢɧɨɫɬɢ
Ɋɚɡɜɨʁɞɟɦɨɤɪɚɬɢʁɟɢʂɭɞɫɤɢɯɩɪɚɜɚɩɨɫɥɟɞʃɢɯɧɟɤɨɥɢɤɨɞɟɰɟɧɢʁɚɞɨɜɟɨʁɟ ɭɩɢɬɚʃɚɞɚɥɢɫɟɤɪɢɜɢɱɧɚ ɨɫɭɞɚɢɤɪɢɜɢɱɧɚɫɚɧɤɰɢʁɚ ɤɨʁɚʁɟɩɪɟɫɜɟɝɚɨɥɢ- ɱɟɧɚɭɤɚɡɧɢɡɚɬɜɨɪɚ ɭɨɩɲɬɟɦɨɠɟɫɦɚɬɪɚɬɢɧɟɨɩɯɨɞɧɨɦɦɟɪɨɦɭɞɟɦɨɤɪɚɬ- ɫɤɨɦɞɪɭɲɬɜɭɤɚɞɚʁɟɪɟɱɨɩɨɜɪɟɞɢɭɝɥɟɞɚɢɩɪɚɜɚɞɪɭɝɢɯɧɚɪɨɱɢɬɨɭɜɟɡɢ ɫɚɜɪɲɟʃɟɦɧɨɜɢɧɚɪɫɤɟɩɪɨɮɟɫɢʁɟ³ɂɦɩɟɪɚɬɢɜʁɟɞɚɫɟɤɥɟɜɟɬɚɞɟɤɪɢɦɢ- ɧɚɥɢɡɭʁɟɬɚɤɨɞɚɧɨɜɢɧɚɪɢɧɟɢɞɭɭɡɚɬɜɨɪɭɜɟɡɢɫɚɨɧɢɦɲɬɨɩɢɲɭɌɚɤɜɢ ɡɚɤɨɧɢɨɡɛɢʂɧɨɭɝɪɨɠɚɜɚʁɭɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɢɬɪɟɛɚɥɨɛɢɞɚɛɭɞɭɭɤɢ- ɧɭɬɢ´Ɂɚɬɨɫɟɜɢɲɟɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɯɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɟɩɪɟɫɜɟɝɚɋɚɜɟɬȿɜɪɨɩɟ ɢ ɈȿȻɋ ɨɞ ɩɨɱɟɬɤɚ ɧɨɜɨɝ ɦɢɥɟɧɢʁɭɦɚ ɫɧɚɠɧɨ ɡɚɥɚɠɭ ɡɚ ɞɟɤɪɢɦɢɧɚɥɢɡɚ- ɰɢʁɭ ɭɜɪɟɞɟɢɤɥɟɜɟɬɟɢɡɤɪɢɜɢɱɧɨɝɩɪɚɜɚɬɪɚɠɟʄɢɨɞɞɪɠɚɜɚɱɥɚɧɢɰɚɞɚɢɯ ɩɪɟɩɭɫɬɟɢɧɫɬɢɬɭɬɢɦɚ ɝɪɚɻɚɧɫɤɨɩɪɚɜɧɟɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢ ɨɞɧɨɫɧɨɩɚɪɧɢɱɧɨɝ ɩɨɫɬɭɩɤɚɢɧɚɤɧɚɞɢɲɬɟɬɟ
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ɍɩɨɪɟɞɢ /LEHODQG,QVXOW/DZV $0DWUL[RQ:KHUH:H6WDQGDQG:KDW:H:RXOG/LNH WR$FKLHYH26&(7KH5HSUHVHQWDWLYHRQ)UHHGRPRIWKH0HGLD9LHQQDS ɆɟɯɦɟɞɏɚɥɢɥɨɜɢʄɄɥɟɜɟɬɚɭɟɜɪɨɩɫɤɢɦɡɚɤɨɧɢɦɚ ɇɚʁɜɢɲɟɲɬɢɬɟɡɚɫɬɚɜɭɚɥɢɢ ɤɪɚʂɟɜɟɢɚɩɨɧɟɤɚɞɢɤɪɚʂɟɜɟɢɡɚɫɬɚɜɭɌɟɤɫɬɫɟɦɨɠɟɧɚʄɢɧɚɜɟɛɫɚʁɬɭɆɟɞɢʁɚɐɟɧɬɪɚ ɋɚɪɚʁɟɜɨ 54ɍɩɨɪɟɞɢ /LEHODQG,QVXOW/DZV $0DWUL[RQ:KHUH:H6WDQGDQG:KDW:H:RXOG/LNH WR$FKLHYH26&(7KH5HSUHVHQWDWLYHRQ)UHHGRPRIWKH0HGLD9LHQQDS Српска Правна Ревија 7/2008 104 II
ɋɥɨɛɨɞɚɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚɞɟɨɤɨɪɩɭɫɚɬɪɚɞɢɰɢɨɧɚɥɧɢɯɩɨɥɢɬɢɱɤɢɯ ɢɝɪɚɻɚɧɫɤɢɯɩɪɚɜɚɩɨɫɟɛɧɨɭɬɜɪɻɟɧɢɯɢɭɨɛɥɢɱɟɧɢɯɬɨɤɨɦɝɪɚɻɚɧɫɤɢɯɪɟ- ɜɨɥɭɰɢʁɚɤɪɚʁɟɦɜɟɤɚɈɧɚʁɟɞɚɧɚɫɩɨɬɜɪɻɟɧɚɢɧɚʁɜɚɠɧɢʁɢɦɞɨɤɭɦɟɧɚɬɚ ɍʁɟɞɢʃɟɧɢɯ ɇɚɰɢʁɚ ɤɚɨ ɭɧɢɜɟɪɡɚɥɧɟ ± ɫɜɟɬɫɤɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɟ ɢ ɋɚɜɟɬɚ ȿɜ- ɪɨɩɟɤɚɨʁɟɞɧɟɨɞɧɚʁɡɧɚɱɚʁɧɢʁɢɯɪɟɝɢɨɧɚɥɧɢɯɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚɌɚɤɨʁɟɭɱɥɚ- ɧɭ ɍɧɢɜɟɪɡɚɥɧɟɞɟɤɥɚɪɚɰɢʁɟɨɩɪɚɜɢɦɚɱɨɜɟɤɚɍʁɟɞɢʃɟɧɢɯɧɚɰɢʁɚ ɫɥɨɛɨɞɚ ɦɢɲʂɟʃɚ ɢ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɭɬɜɪɻɟɧɚ ɧɚ ɫɥɟɞɟʄɢ ɧɚɱɢɧ Äɋɜɚɤɨ ɢɦɚ ɩɪɚɜɨ ɧɚ ɫɥɨɛɨɞɭ ɦɢɲʂɟʃɚ ɢ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɲɬɨ ɨɛɭɯɜɚɬɚ ɢ ɩɪɚɜɨ ɞɚ ɧɟ ɛɭɞɟɭɡɧɟɦɢɪɚɜɚɧɡɛɨɝɫɜɨɝɦɢɲʂɟʃɚɤɚɨɢɩɪɚɜɨɞɚɬɪɚɠɢɩɪɢɦɚɢɲɢɪɢ ɨɛɚɜɟɲɬɟʃɚɢɢɞɟʁɟɛɢɥɨɤɨʁɢɦɫɪɟɞɫɬɜɢɦɚɢɛɟɡɨɛɡɢɪɚɧɚɝɪɚɧɢɰɟ´ɋɥɢɱ- ɧɚɮɨɪɦɭɥɚɰɢʁɚɫɚɞɪɠɚɧɚɢɭɱɥɚɧɭ Ɇɟɻɭɧɚɪɨɞɧɨɝɩɚɤɬɚɨɝɪɚɻɚɧɫɤɢɦɢ ɩɨɥɢɬɢɱɤɢɦɩɪɚɜɢɦɚɍʁɟɞɢʃɟɧɢɯɧɚɰɢʁɚ ȿɜɪɨɩɫɤɚɤɨɧɜɰɟɧɰɢʁɚɡɚɡɚɲɬɢɬɭʂɭɞɫɤɢɯɩɪɚɜɚɢɨɫɧɨɜɧɢɯɫɥɨɛɨɞɚ ɝɚɪɚɧɬɭʁɟɭɱɥɚɧɭɫɥɨɛɨɞɧɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɧɚɫɥɟɞɟʄɢɧɚɱɢɧ Äɋɜɚɤɨɢɦɚ ɩɪɚɜɨɧɚɫɥɨɛɭɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɈɜɨɩɪɚɜɨɭɤʂɭɱɭʁɟɫɥɨɛɨɞɭɩɨɫɟɞɨɜɚʃɚɫɨɩɫ- ɬɜɟɧɨɝ ɦɢɲʂɟʃɚ ɩɪɢɦɚʃɚ ɢ ɫɚɨɩɲɬɚɜɚʃɚ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚ ɢ ɢɞɟʁɚ ɛɟɡ ɦɟ- ɲɚʃɚʁɚɜɧɟɜɥɚɫɬɢɢɛɟɡɨɛɡɢɪɚɧɚɝɪɚɧɢɰɟɈɜɚʁɱɥɚɧɧɟɫɩɪɟɱɚɜɚɞɪɠɚɜɟ ɞɚɡɚɯɬɟɜɚʁɭɞɨɡɜɨɥɟɡɚɪɚɞɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɯɪɚɞɢɨɢɛɢɨɫɤɨɩɫɤɢɯɩɪɟɞɭɡɟʄɚ ɉɨɲɬɨɤɨɪɢɲʄɟʃɟɨɜɢɯɫɥɨɛɨɞɚɩɨɜɥɚɱɢɡɚɫɨɛɨɦɞɭɠɧɨɫɬɢɢɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫ- ɬɢɨɧɨɫɟɦɨɠɟɩɨɞɜɪɝɧɭɬɢɮɨɪɦɚɥɧɨɫɬɢɦɚɭɫɥɨɜɢɦɚɨɝɪɚɧɢɱɟʃɢɦɚɢɥɢ ɤɚɡɧɟɦɚɩɪɨɩɢɫɚɧɢɦɡɚɤɨɧɨɦɢɧɟɨɩɯɨɞɧɢɦɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦɞɪɭɲɬɜɭɭɢɧ- ɬɟɪɟɫɭ ɧɚɰɢɨɧɚɥɧɟ ɛɟɡɛɟɞɧɨɫɬɢ ɬɟɪɢɬɨɪɢʁɚɥɧɨɝ ɢɧɬɟɝɪɢɬɟɬɚ ɢɥɢ ʁɚɜɧɟ ɛɟɡɛɟɞɧɨɫɬɢɪɚɞɢɫɩɪɟɱɚɜɚʃɚɧɟɪɟɞɚɢɤɪɢɦɢɧɚɥɚɡɚɲɬɢɬɟɡɞɪɚɜʂɚɢɥɢ ɦɨɪɚɥɚɡɚɲɬɢɬɟɭɝɥɟɞɚɢɥɢɩɪɚɜɚɞɪɭɝɢɯɫɩɪɟɱɚɜɚʃɚɨɬɤɪɢɜɚʃɚɨɛɚɜɟ- ɲɬɟʃɚɞɨɛɢʁɟɧɢɯɭɩɨɜɟɪɟʃɭɢɥɢɪɚɞɢɨɱɭɜɚʃɚɚɭɬɨɪɢɬɟɬɚɢɧɟɩɪɢɫɬɪɚɫ- ɧɨɫɬɢɫɭɞɫɬɜɚ´
ɍɞɪɭɝɨʁɩɨɥɨɜɢɧɢɜɟɤɚɢɡɫɥɨɛɨɞɟɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɩɨɫɬɟɩɟɧɨɞɨɥɚɡɢɞɨɢɡ- ɞɜɚʁɚʃɚɞɜɟɧɨɜɟɫɥɨɛɨɞɟ ɫɥɨɛɨɞɚʁɚɜɧɨɝɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɚɢɫɥɨɛɨɞɚɩɪɢɫɬɭɩɚ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɋɥɨɛɨɞɚʁɚɜɧɨɝɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɚɤɚɨɢɡɜɟɞɟɧɨʂɭɞɫɤɨɩɪɚɜɨ ɨɛɭɯɜɚɬɚɩɪɚɜɨɧɚɢɫɬɢɧɢɬɭɛɥɚɝɨɜɪɟɦɧɭɢɨɛʁɟɤɬɢɜɧɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɭɤɚɨ ɢɩɪɚɜɨɞɚɫɟʁɚɜɧɨɤɪɢɬɢɤɭʁɭɢɬɪɚɠɟɨɛʁɚɲʃɟʃɚɭɨɞɧɨɫɭɧɚɤɨɧɤɪɟɬɧɟ ɩɨɫɬɭɩɤɟɢɚɤɬɟɜɥɚɫɬɢɢɞɪɭɝɢɯʁɚɜɧɢɯɫɭɛʁɟɤɚɬɚɍɫɜɨʁɨʁɟɜɨɥɭɰɢʁɢɨɞ ɩɪɚɜɚɧɚɫɥɨɛɨɞɭɦɢɫɥɢɩɪɟɤɨɩɪɚɜɚʁɚɜɧɨɝɢɡɧɨɲɟʃɚɫɨɩɫɬɜɟɧɨɝɦɢɲʂɟʃɚ ɞɨɩɪɚɜɚɞɚɫɟɛɭɞɟɨɛɚɜɟɲɬɟɧɢɫɥɨɛɨɞɟɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɫɥɨɛɨɞɚʁɚɜɧɨɝɢɧɮɨɪ- ɦɢɫɚʃɚɩɨɫɬɚʁɟɫɚɫɬɚɜɧɢɞɟɨɛɪɨʁɧɢɯɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɯɩɪɚɜɧɢɯɢɧɫɬɪɭɦɟɧɚɬɚ
Српска Правна Ревија 7/2008 105 ɤɚɨɢɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɢɯɭɧɭɬɪɚɲʃɢɯɩɪɚɜɧɢɯɪɟɠɢɦɚɩɨʁɟɞɢɧɢɯɡɟɦɚʂɚ55
ɋɥɨɛɨɞɚɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɮɨɪɦɭɥɢɫɚɧɚȿɜɪɨɩɫɤɨɦɤɨɧɜɟɧɰɢʁɨɦʁɚɫɧɨɭɤɚɡɭʁɟɞɚ ɨɧɚ ɧɢʁɟɚɩɫɨɥɭɬɧɨɩɪɚɜɨɤɚɨɲɬɨʁɟɬɨɫɥɭɱɚʁɧɚɩɪɢɦɟɪɫɚɩɪɚɜɨɦɧɚɠɢ- ɜɨɬɡɚɛɪɚɧɨɦɬɨɪɬɭɪɟɢɡɚɛɪɚɧɨɦɪɨɛɫɬɜɚɢɩɪɢɧɭɞɧɨɝɪɚɞɚɈɜɚɫɥɨɛɨɞɚ ɡɚɬɨɦɨɠɟɛɢɬɢɨɝɪɚɧɢɱɟɧɨɚɤɨɫɭɤɭɦɭɥɚɬɢɜɧɨɢɫɩɭʃɟɧɚɬɪɢɭɫɥɨɜɚ ɤɚɞɚ ʁɟ ɦɟɲɚʃɟ ɭ ɡɧɚɱɟʃɭ ɮɨɪɦɚɥɧɨɫɬɢ ɭɫɥɨɜɚ ɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚ ɢɥɢ ɤɚɡɧɢ ɩɪɨ- ɩɢɫɚɧɨ ɡɚɤɨɧɨɦɡɚɬɢɦɤɚɞɚɦɟɲɚʃɟɞɪɠɚɜɟɢɦɚɡɚɰɢʂɡɚɲɬɢɬɭʁɟɞɧɨɝ ɢɥɢɜɢɲɟɢɧɬɪɟɫɚɢɜɪɟɞɧɨɫɬɢɭɬɜɪɻɟɧɢɯɄɨɧɜɟɧɰɢʁɨɦ ɧɚɰɢɨɧɚɥɧɚɛɟɡɛɟɞ- ɧɨɫɬ ʁɚɜɧɚ ɛɟɡɛɟɞɧɨɫɬ ɬɟɪɢɬɨɪɢʁɚɥɧɢ ɢɧɬɟɝɪɢɬɟɬ ɫɩɪɟɱɚɜɚʃɟ ɧɟɪɟɞɚ ɢɤɪɢɦɢɧɚɥɚɡɚɲɬɢɬɚɡɞɪɚɜʂɚɢɦɨɪɚɥɚɡɚɲɬɢɬɚɭɝɥɟɞɚɢɩɪɚɜɚɞɪɭɝɢɯ ɫɩɪɟɱɚɜɚʃɟɨɬɤɪɢɜɚʃɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɞɨɛɢʁɟɧɢɯɭɩɨɜɟɪɟʃɭɢɨɱɭɜɚʃɟɚɭɬɨ- ɪɢɬɟɬɚɢɧɟɩɪɢɫɬɪɚɫɧɨɫɬɢɫɭɞɫɬɜɚ ɢɤɚɞɚʁɟɬɨɦɟɲɚʃɟɧɟɨɩɯɨɞɧɨɭɞɟ- ɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦɞɪɭɲɬɜɭ ɩɪɢɧɰɢɩɩɪɨɩɨɪɰɢɨɧɚɥɧɨɫɬɢ ɉɪɢɥɢɤɨɦɬɭɦɚɱɟʃɚ ɨɫɧɨɜɧɢɯʂɭɞɫɤɢɯɩɪɚɜɚɢɫɥɨɛɨɞɚɭɬɜɪɻɟɧɨɝȿɜɪɨɩɫɤɨɦɤɨɧɜɟɧɰɢʁɨɦɡɚɡɚ- ɲɬɢɬɭʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɢɨɫɧɨɜɧɢɯɫɥɨɛɨɞɚȿɜɪɨɩɫɤɢɫɭɞɩɪɢɫɬɭɩɚɫɩɪɨɜɨɻɟʃɭ ɬɟɫɬɚɩɪɨɩɨɪɰɢɨɧɚɥɧɨɫɬɢɇɚɤɨɧɲɬɨɧɚɬɟɦɟʂɭɱɢʃɟɧɢɱɧɨɝɫɬɚʃɚɩɪɨɝɥɚ- ɫɢɧɟɤɭɩɪɢɬɭɠɛɭɡɛɨɝɩɨɜɪɟɞɟɩɪɚɜɚɭɬɜɪɻɟɧɢɯɄɨɧɜɟɧɰɢʁɨɦɞɨɩɭɲɬɟɧɨɦ ɬʁɨɰɟɧɢɞɚʁɟɨɞɥɭɤɨɦɧɚɞɥɟɠɧɨɝɞɪɠɚɜɧɨɝɨɪɝɚɧɚʁɟɞɧɟɞɪɠɚɜɟɞɨɲɥɨɞɨ Äɥɟɝɚɥɧɨɝ³ɦɟɲɚʃɚɭɧɟɤɨɨɞɩɪɚɜɚɢɫɥɨɛɨɞɚɭɬɜɪɻɟɧɢɯɄɨɧɜɟɧɰɢʁɨɦɋɭɞ ɭɞɚʂɟɦɪɚɡɦɚɬɪɚʃɭɩɪɚɜɧɨɝɦɟɪɢɬɭɦɚɫɩɨɪɚɭɬɜɪɻɭʁɟɢɞɨɧɨɫɢɩɪɟɫɭɞɭɨ ɧɟ ɨɩɪɚɜɞɚɧɨɫɬɢɬɨɝɚɦɟɲɚʃɚɬʁɭɬɜɪɻɭʁɟɞɚɥɢʁɟɭɤɨɧɤɪɟɬɧɨɦɫɥɭɱɚʁɭ ɡɚɢɫɬɚɞɨɲɥɨɞɨɩɨɜɪɟɞɟɨɞɪɟɻɟɧɨɝɩɪɚɜɚ
ɍɩɨɫɥɟɞʃɢɯɩɟɞɟɫɟɬɚɤɝɨɞɢɧɚɭɫɬɚɧɨɜʂɟɧɚʁɟɛɨɝɚɬɚɫɭɞɫɤɚɩɪɚɤɫɚȿɜɪɨ- ɩɫɤɨɝɫɭɞɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚ ɚɞɨ ɝɨɞɢɧɟɢȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɦɢɫɢʁɟ ɤɚɨɧɚɞ- ɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɝ ɦɟɯɚɧɢɡɦɚ ɡɚɲɬɢɬɟ ʂɭɞɫɤɢɯ ɩɪɚɜɚ ɭɬɜɪɻɟɧɢɯ Ʉɨɧɜɟɧɰɢʁɨɦ ɉɪɚɤɫɚ ȿɜɪɨɩɫɤɨɝ ɫɭɞɚ ɭ ɜɟɡɢ ɫɚ ɱɥɚɧɨɦ ȿɜɪɨɩɫɤɟ ɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟ ɫɥɨɛɨɞɟ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɭɞɚɧɚɲʃɢɦɭɫɥɨɜɢɦɚɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚɞɪɚɝɨɰɟɧɭɝɪɚɻɭɡɚɭɧɚɩ- ɪɟɻɟʃɟɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɚɜɚɢɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɩɪɨɩɢɫɚɤɨʁɢɦɫɟɨɧɚ ɨɛɟɡɛɟɻɭʁɟ57 ɍɞɨɫɚɞɚɲʃɨʁɩɪɚɤɫɢȿɜɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɭɜɟɡɢɫɚɫɥɨɛɨɞɧɨɦ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɭɢɫɤɪɢɫɬɚɥɢɫɚɥɚɫɭɢɡɦɟɻɭɨɫɬɚɥɢɯɫɥɟɞɟʄɚɧɚɱɟɥɚ ɪɚɫ- 55 ɍɩɨɪɟɞɢ ɋɬɟɜɚɧ Ʌɢɥɢʄ ɋɥɨɛɨɞɚ ʁɚɜɧɨɝ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɚ ɢ ɫɥɨɛɨɞɚ ɭɞɪɭɠɢɜɚʃɚ ɤɚɨ ɩɪɟɬɩɨɫɬɚɜɤɟ ɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɟ ɩɪɚɜɧɟ ɞɪɠɚɜɟ Ɂɛɨɪɧɢɤ ɋɥɨɛɨɞɚ ɲɬɚɦɩɟ ɢ Ɂɚɤɨɧ ɨ ʁɚɜɧɨɦ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭȳɭɝɨɫɥɨɜɟɧɫɤɢɤɨɦɢɬɟɬɩɪɚɜɧɢɤɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚȻɟɨɝɪɚɞ ɫɬɪ ɍɩɨɪɟɞɢ 0RQLFD0DFRYHLɋɥɨɛɨɞɚɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ±ȼɨɞɢɱɡɚɩɪɢɦɟɧɭɱɥɚɧɚȿɜɪɨɩɫɤɟ ɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟɨʂɭɞɫɤɢɦɩɪɚɜɢɦɚɋɚɜɟɬȿɜɪɨɩɟȻɟɨɝɪɚɞɫɬɪ ȼɟɫɧɚȺɥɢɛɭɪɢʄ ɋɥɨɛɨɞɚɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɭɩɪɚɤɫɢȿɭɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɇɚɪɨɞɧɟɧɨɜɢɧɟɁɚɝɪɟɛ ɫɬɪ ɍɩɨɪɟɞɢ ɋɭɞɫɤɚɩɪɚɤɫɚɭɜɟɡɢɫɚɱɥɚɧɨɦȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟɨʂɭɞɫɤɢɦɩɪɚɜɢɦɚ ɫɪɩɫɤɨɢɡɞɚʃɟ ɄɚɧɰɟɥɚɪɢʁɚɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟɭȻɟɨɝɪɚɞɭȻɟɨɝɪɚɞ Српска Правна Ревија 7/2008 106 ɩɪɚɜɚɨ ɩɢɬɚʃɢɦɚɨɞɨɛɡɢʂɧɨɝʁɚɜɧɨɝɢɧɬɟɪɟɫɚɧɚɪɨɱɢɬɨɭɤɨɧɬɟɤɫɬɭɩɨ- ɥɢɬɢɱɤɟɞɟɛɚɬɟɭɠɢɜɚɧɚʁɜɢɲɢɫɬɟɩɟɧɡɚɲɬɢɬɟȿɜɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚ ɩɨɫɟɛ- ɧɭɡɚɲɬɢɬɭɩɪɚɜɚɧɚɫɥɨɛɨɞɧɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɭɠɢɜɚʁɭɦɟɞɢʁɢɢɧɨɜɢɧɚɪɢɡɛɨɝ ɫɜɨʁɟɧɚɪɨɱɢɬɨɜɚɠɟɞɪɭɲɬɜɟɧɟɭɥɨɝɟªɩɫɚɱɭɜɚɪɚ©ɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɝɞɪɭɲɬɜɚ ɬɟɫɜɚɤɨɤɚɠʃɚɜɚʃɟɦɟɞɢʁɚɢɧɨɜɢɧɚɪɚɡɛɨɝɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɢɥɢ ɢɡɧɨɲɟʃɚɦɢɲʂɟʃɚɨɥɢɰɢɦɚɢɩɢɬɚʃɢɦɚɨɞɥɟɝɢɬɢɦɧɨɝʁɚɜɧɨɝɢɧɬɟɪɟɫɚ ɦɨɪɚɛɢɬɢɨɩɪɚɜɞɚɧɨɫɚɦɨÄɧɚɪɨɱɢɬɨɜɚɠɧɢɦɪɚɡɥɨɡɢɦɚ´ ɝɪɚɧɢɰɟɞɨ- ɩɭɲɬɟɧɟ ɤɪɢɬɢɤɟ ɡɧɚɬɧɨ ɫɭ ɲɢɪɟ ɤɚɞɚ ɫɭ ɭ ɩɢɬɚʃɭ ɩɨɥɢɬɢɱɚɪɢ ɨɞɧɨɫɧɨ ɮɭɧɤɰɢɨɧɟɪɢʁɚɜɧɟɜɥɚɫɬɢʁɟɪɫɟɨɧɢÄɞɨɛɪɨɜɨʂɧɨɢɫɜɟɫɧɨɢɡɥɚɠɭɧɚɞɡɨ- ɪɭ´ɤɚɤɨɨɞɫɬɪɚɧɟɧɨɜɢɧɚɪɚɬɚɤɨɢɨɞɫɬɪɚɧɟɰɟɥɨɤɭɩɧɟʁɚɜɧɨɫɬɢɢɫɯɨɞ- ɧɨɬɨɦɟɦɨɪɚʁɭɩɨɤɚɡɚɬɢɜɟʄɢɫɬɟɩɟɧɬɨɥɟɪɚɧɰɢʁɟɧɚɪɨɱɢɬɨɤɚɞɚɢɫɚɦɢ ɞɚʁɭɩɪɨɜɨɤɚɬɢɜɧɟɢɡʁɚɜɟ ɜɥɚɞɚ ɜɥɚɫɬ ɦɨɪɚɨɬɪɩɟɬɢɜɟʄɢɫɬɟɩɟɧɤɪɢ- ɬɢɱɧɨɫɬɢʁɟɪʃɟɧÄɞɨɦɢɧɚɧɬɧɢɩɨɥɨɠɚʁ´ɧɚɥɚɠɟɫɭɡɞɪɠɚɧɨɫɬɩɪɢɩɨɫɟ- ɡɚʃɭɡɚɤɚɡɧɟɧɢɦɦɟɪɚɦɚɧɚɪɨɱɢɬɨɚɤɨɩɨɫɬɨʁɟɞɪɭɝɢɧɚɱɢɧɢɨɞɝɨɜɚɪɚʃɚ ɧɚɧɟɨɩɪɚɜɞɚɧɟɧɚɩɚɞɟɢɤɪɢɬɢɤɟɩɪɨɬɢɜɧɢɤɚɢɥɢɦɟɞɢʁɚɫɚɦɚʃɟɲɬɟɬɧɢɦ ɩɨɫɥɟɞɢɰɚɦɚɩɨɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɩɨɫɟɛɧɚɩɚɠʃɚɦɨɪɚɫɟɩɨɫɜɟɬɢɬɢ ɪɚɡɥɢɤɨɜɚʃɭɢɡɦɟɻɭɱɢʃɟɧɢɰɚɢɜɪɟɞɧɨɫɧɢɯɫɭɞɨɜɚ ɤɥɟɜɟɬɟɢɭɜɪɟɞɟ ʁɟɪ ɫɟɢɫɬɢɧɢɬɨɫɬɱɢʃɟɧɢɰɚɦɨɠɟɞɨɤɚɡɚɬɢɞɨɤʁɟɢɫɬɢɧɢɬɨɫɬɜɪɟɞɧɨɫɧɨɝ ɫɭɞɚ ɦɢɲʂɟʃɚ ɧɟɦɨɝɭʄɟɞɨɤɚɡɚɬɢɩɚɬɚɤɜɢɡɚɯɬɟɜɢɫɚɦɢɩɨɫɟɛɢɩɪɟɞ- ɫɬɚɜʂɚʁɭɨɝɪɚɧɢɱɟʃɟɫɥɨɛɨɞɟɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɆɟɻɭɬɢɦɬɨɧɟɡɧɚɱɢɞɚɢɡɧɨ- ɲɟʃɟɛɚɲɫɜɚɤɨɝɩɪɟɫɜɟɝɚɭɜɪɟɞʂɢɜɨɝɜɪɟɞɧɨɫɧɨɝɫɭɞɚɭɠɢɜɚɚɩɫɨɥɭɬɧɭ ɡɚɲɬɢɬɭɚɥɢɫɟɬɚɞɚɦɨɪɚɫɟɜɨɞɢɬɢɪɚɱɭɧɚɭɫɪɚɡɦɟɪɢɦɟɲɚʃɚɭɫɥɨɛɨɞɭ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɤɚɨɢɞɚɥɢʁɟɞɨɬɨɝɚɞɨɲɥɨɧɚɨɫɧɨɜɭɮɚɤɬɢɱɤɟɨɫɧɨɜɟɡɚ ɫɩɨɪɧɭɬɜɪɞʃɭ
Ɍɚɤɨɻɟɬɪɟɛɚɧɚɩɨɦɟɧɭɬɢɞɚʁɟɋɚɜɟɬȿɜɪɨɩɟ ɉɚɪɥɚɦɟɧɬɚɪɧɚɫɤɭɩɲɬɢɧɚɢ Ʉɨɦɢɬɟɬɦɢɧɢɫɬɚɪɚɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟ ɨɞɫɜɨɝɨɫɧɢɜɚʃɚ ɝɨɞɢɧɟɞɨɞɚ- ɧɚɫ ɞɨɧɟɨ ɜɟɥɢɤɢ ɛɪɨʁ ɪɟɡɨɥɭɰɢʁɚ ɢ ɩɪɟɩɨɪɭɤɚ ɤɨʁɟ ɫɟ ɨɞɧɨɫɟ ɧɚ ɫɥɨɛɨɞɭ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɚɭɤɨʁɢɦɚɫɭɫɚɞɪɠɚɧɢɨɫɧɨɜɧɢɩɪɢɧɰɢɩɢɢɫɬɚɧɞɚɪɞɢɤɨʁɟ ɞɪɠɚɜɟ ɱɥɚɧɢɰɟ ɬɪɟɛɚ ɞɚ ɭɧɟɫɭ ɢ ɢɦɩɥɟɦɟɧɬɢɪɚʁɭ ɤɪɨɡ ɞɨɧɨɲɟʃɟ ɡɚɤɨɧɚ ɢɞɪɭɝɢɯɩɪɨɩɢɫɚɢɬɢɦɟɨɛɟɡɛɟɞɟɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɢɢɡʃɟɢɡɜɟɞɟɧɢɯ ɩɪɚɜɚ ɢ ɫɥɨɛɨɞɚ59 ɉɪɟɩɨɪɭɤɚ ɉɚɪɥɚɦɟɧɬɚɪɧɟ ɫɤɭɩɲɬɢɧɟ ɋɚɜɟɬɚ ȿɜɪɨɩɟ ɨ ɫɥɨɛɨɞɢ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɭ ɦɟɞɢʁɢɦɚ ɭ ȿɜɪɨɩɢ ɭ ʁɟɞɧɨɦ ɫɜɨɦ ɞɟɥɭ ɫɟ ɞɢɪɟɤɬɧɨɨɞɧɨɫɢɧɚɞɟɤɪɢɦɢɧɚɥɢɡɚɰɢʁɭɭɜɪɟɞɟɢɤɥɟɜɟɬɟɍʃɨʁɫɟɢɡɦɟɻɭ ɨɫɬɚɥɨɝɚɩɟɥɭʁɟɧɚɞɪɠɚɜɟɱɥɚɧɢɰɟɞɚɨɫɥɨɛɨɞɟɧɨɜɢɧɚɪɢɤɨʁɢɫɟɧɚɥɚɡɟɭ ɡɚɬɜɨɪɭ ɡɛɨɝ ɫɜɨɝ ɥɟɝɢɬɢɦɧɨɝ ɩɪɨɮɟɫɢɨɧɚɥɧɨɝ ɪɚɞɚ ɬɟ ɞɚ ɭɤɢɧɭ ɩɪɨɩɢɫɟ ɩɪɟɦɚ ɤɨʁɢɦɚ ɧɨɜɢɧɚɪɢ ɭɫɥɟɞ ɫɥɨɛɨɞɟ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɦɨɝɭ ɞɚ ɛɭɞɭ ɩɪɟɞɦɟɬ
ɍɩɨɪɟɞɢ ȼɟɫɧɚ Ⱥɥɢɛɭɪɢʄ ɋɥɨɛɨɞɚ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɭ ɩɪɚɤɫɢ ȿɭɪɨɩɫɤɨɝ ɫɭɞɚ ɡɚ ʂɭɞɫɤɚ ɩɪɚɜɚɇɚɪɨɞɧɟɧɨɜɢɧɟɁɚɝɪɟɛɫɬɪ 59ɍɩɨɪɟɞɢ Ɂɛɨɪɧɢɤɩɪɚɜɧɢɯɢɧɫɬɪɭɦɟɧɚɬɚɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟɭɜɟɡɢɫɚɦɟɞɢʁɢɦɚ ɫɪɩɫɤɨ ɢɡɞɚʃɟ ɄɚɧɰɟɥɚɪɢʁɚɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟɭȻɟɨɝɪɚɞɭȻɟɨɝɪɚɞ Српска Правна Ревија 7/2008 107 ɤɪɢɜɢɱɧɨɝɩɨɫɬɭɩɤɚ60
III
Ɇɧɨɝɟɩɪɟɫɭɞɟȿɜɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚ ɚɥɢɢɞɪɭɝɢɯɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɯ ɬɟɥɚɤɚɨɧɚɩɪɢɦɟɪɄɨɦɢɬɟɬɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɍʁɟɞɢʃɟɧɢɯɧɚɰɢʁɚ ɭɫɬɚɧɨ- ɜɢɥɟɫɭɧɨɜɟɩɪɚɜɧɟɫɬɚɧɞɚɪɞɟɤɨʁɢɫɟɨɞɧɨɫɟ ɧɟ ɨɩɪɚɜɞɚɧɨɫɬɢɡɪɟɱɟɧɢɯ ɤɚɡɧɢɡɚɭɜɪɟɞɭɢɤɥɟɜɟɬɭɨɱɟɦɭʁɟɜɟʄɛɢɥɨɪɟɱɢȿɜɪɨɩɫɤɢɫɭɞʁɟɪɟɲɚ- ɜɚʁɭʄɢɤɨɧɤɪɟɬɧɟɫɥɭɱɚʁɟɜɟɱɟɫɬɨɤɪɢɬɢɤɨɜɚɨɧɚɩɨɡɢɜɚʃɟɧɚɤɪɢɜɢɱɧɢɡɚ- ɤɨɧɭɫɥɭɱɚʁɟɜɢɦɚɭɜɟɞɟɢɤɥɟɜɟɬɟɧɚɜɨɞɟʄɢɞɚɢɦɚʃɟɤɪɢɜɢɱɧɟɫɚɧɤɰɢʁɟ ɦɨɝɭɢɦɚɬɢɨɡɛɢʂɧɟɩɨɫɥɟɞɢɰɟɧɚɪɚɞɢɨɛɚɜɟɡɟɧɨɜɢɧɚɪɚɢɲɬɚɜɢɲɟɫɚɦɨ ʃɢɯɨɜɨɩɨɫɬɨʁɚʃɟɦɨɠɟɭɬɢɰɚɬɢɧɚɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɟɩɪɚɜɚɧɚɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚ- ɠɚɜɚʃɚ ɍ ɲɢɪɟɦ ɫɦɢɫɥɭ ɭ ɜɟɡɢ ɫɚ ɩɨɜɪɟɞɨɦ ɭɝɥɟɞɚ ɢ ɩɪɚɜɚ ɞɪɭɝɢɯ ɨɜɚʁ ɋɭɞʁɟɬɚɤɨɻɟɭɜɢɲɟɫɥɭɱɚʁɟɜɚɧɚɝɥɚɫɢɨɞɚɞɪɠɚɜɟɧɟɦɨɝɭɨɝɪɚɧɢɱɢɬɢɫɥɨ- ɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɢɢɧɮɨɪɦɢɪɚʃɚɭɩɨɥɢɬɢɱɤɢɦɞɟɛɚɬɚɦɚɢɭɩɢɬɚʃɢɦɚ ɨɞʁɚɜɧɨɝɢɧɬɟɪɟɫɚɋɭɞɬɚɤɨɻɟɢɫɬɢɱɟɫɬɚɜɞɚɫɭɡɚɤɨɧɫɤɟɨɞɪɟɞɛɟɤɨʁɢɦɚ ɛɢɫɟɩɨɜɟʄɚɥɚɡɚɲɬɢɬɚɩɨɥɢɬɢɱɚɪɚʁɚɜɧɢɯɢɥɢɜɥɚɞɢɧɢɯɮɭɧɤɰɢɨɧɟɪɚɤɪɨɡ ɭɜɨɻɟʃɟɫɬɪɨɠɢʁɢɯɤɚɡɧɢɭɫɭɩɪɨɬɧɨɫɬɢɫɚɱɥɚɧɨɦȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟ ȿɜɪɨɩɫɤɢ ɫɭɞ ʁɟ ɬɚɤɨɻɟ ɭɜɟɤ ɢɫɬɢɰɚɨ ɧɭɠɧɨɫɬ ɩɪɢɯɜɚɬɚʃɚ ɜɟʄɟɝ ɫɬɟɩɟɧɚ ɤɪɢɬɢɤɟɤɨʁɚɫɟɨɱɟɤɭʁɟɢɬɪɚɠɢɨɞɩɨɥɢɬɢɱɚɪɚʁɚɜɧɢɯɢɜɥɚɞɢɧɢɯɮɭɧɤɰɢ- ɨɧɟɪɚɤɚɨɢɫɬɪɚɧɢɯɞɪɠɚɜɧɢɤɚ
Ɇɟɻɭɬɢɦ ɧɟ ɬɪɟɛɚ ɢɡɜɟɫɬɢ ɩɨɝɪɟɲɚɧ ɡɚɤʂɭɱɚɤ ɞɚ ʁɟ ɫɜɚɤɚ ɩɪɟɫɭɞɚ ɞɨɧɟ- ɬɚ ɨɞ ɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɝ ɫɭɞɚ ɩɪɨɬɢɜ ɧɨɜɢɧɚɪɚ ɢɫɬɨɜɪɟɦɟɧɨ ɢ ɤɪɲɟʃɟ ɫɥɨɛɨɞɟ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɍ ɦɧɨɝɢɦ ɫɜɨʁɢɦ ɨɞɥɭɤɚɦɚ ȿɜɪɨɩɫɤɢ ɫɭɞ ʁɟ ɭɬɜɪɞɢɨ ɞɚ ɫɭɞ ɞɪɠɚɜɟ ɱɥɚɧɢɰɟ ɧɢʁɟ ɩɨɝɪɟɲɢɨ ɤɚɞɚ ʁɟ ɢɡɪɟɤɚɨ ɨɞɪɟɻɟɧɭ ɦɟɪɭ ɢɡɭɡɟɜ ɡɚ- ɬɜɨɪɫɤɟɤɚɡɧɟ ɬɚɱɧɢʁɟɞɚɱɥɚɧɄɨɧɜɟɧɰɢʁɟɩɪɟɫɭɞɨɦɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɝɫɭɞɚ ɧɢʁɟɩɨɜɪɟɻɟɧȿɜɪɨɩɫɤɢɫɭɞɧɚɪɨɱɢɬɨɩɨɤɥɚʃɚɩɚɠʃɭɞɚɥɢɫɭɧɚɰɢɧɚɥɧɢ ɫɭɞɨɜɢɩɪɢɢɡɪɢɰɚʃɭɫɚɧɤɰɢʁɟɢɭɨɛɪɚɡɥɨɠɟʃɭɩɪɟɫɭɞɟɩɪɚɜɢɥɧɨɫɩɪɨɜɟɥɢ ɬɟɫɬɩɪɨɩɨɪɰɢɨɧɚɥɧɨɫɬɢɁɧɚɱɢɫɥɨɛɨɞɚɧɢɧɟɡɚɜɢɫɬɚɧɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɫɭɞɨɞ- ɧɨɫɧɨɫɭɞɢʁɚɢʃɟɝɨɜɨɪɚɡɦɢɲʂɚʃɟɩɪɢɨɰɟɧɢɫɜɢɯɨɤɨɥɧɨɫɬɢɫɥɭɱɚʁɚɤɪɨɡ ɩɨɲɬɨɜɚʃɟɧɚɱɟɥɚɩɪɨɩɨɪɰɢɨɧɚɥɧɨɫɬɢʁɟɫɭɨɞɩɪɟɫɭɞɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɡɚȿɜɪɨɩ- ɫɤɢɫɭɞɩɪɢɨɰɟɧɢɞɚɥɢʁɟɦɟɲɚʃɟɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɝɫɭɞɚɭɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɨɩɪɚɜɞɚɧɨɢɥɢɧɟ
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ɍɩɨɪɟɞɢ 3DUODPHQWDU\$VVHPEO\5HFRPPHQGDWLRQ )UHHGRPRIH[SUHVVLRQLQWKH PHGLDLQ(XURSHSDULLɈɜɚɉɪɟɩɨɪɭɤɚɉɚɪɥɚɦɟɧɬɚɪɧɟɫɤɭɩɲɬɢɧɟɫɟɧɚɟɧɝɥɟɫɤɨɦ ʁɟɡɢɤɭɦɨɠɟɧɚʄɢɧɚɜɟɛɫɬɪɚɧɢɰɢKWWS DVVHPEO\FRHLQW Српска Правна Ревија 7/2008 108 ʁɟɬɭɠɢɥɚɰɬɪɚɠɢɨɨɞɞɧɟɜɧɨɝɥɢɫɬɚȽɭɚɪɞɢɚɧʁɟɪɬɭɠɢɥɚɰɧɢʁɟɩɪɢɯɜɚɬɢɨ ɩɨɧɭɞɭɥɢɫɬɚɞɚɨɛʁɚɜɢɢɫɩɪɚɜɤɭɢɢɡɜɢʃɟʃɟɈɜɚʁɩɨɫɬɭɩɚɤɋɭɞɚɬɚɞɚɲʃɢ ɭɪɟɞɧɢɤɨɜɨɝɥɢɫɬɚ$OHQ5XVEULGJHUʁɟɨɰɟɧɢɨɤɚɨɡɧɚɱɚʁɧɢɩɪɟɫɟɞɚɧʁɟɪʁɟɩɨ ʃɟɝɨɜɨɦɦɢɲʂɟʃɭɬɨʁɟɞɚɧɨɞɧɚɱɢɧɚɧɚɤɨʁɢɦɟɞɢʁɢɦɨɝɭɨɞɪɠɚɬɢɩɪɢɧɰɢ- ɩɟɢɜɪɟɞɧɨɫɬɢɧɨɜɢɧɚɪɫɬɜɚɢɭɩɭɫɬɢɬɢɫɟɭɞɢʁɚɥɨɝɫɚɫɜɨʁɢɦɱɢɬɨɚɰɢɦɚ ɤɨʁɢɛɢɛɢɨɤɨɪɢɫɬɚɧɡɚɨɛɟɫɬɪɚɧɟɢɬɚɤɨɡɚɲɬɢɬɢɬɢɨɦɟɞɢʁɟɨɞɩɪɟɤɨɦɟɪɧɢɯ ɨɞɲɬɟɬɧɢɯɡɚɯɬɟɜɚɧɚɫɬɚɥɢɯɤɚɨɩɨɫɥɟɞɢɰɚɝɪɟɲɚɤɚɧɨɜɢɧɚɪɚ
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2EHUVFKOLFNɜȺɭɫɬɪɢʁɚ ɛɪ ɩɪɟɫɭɞɚɨɞʁɭɥɚ Ɂɛɨɪɧɢɤ ɂȼ ɉɪɟɫɭɞɟ ɞɟɥɢɦɢɱɧɨɨɛʁɚɜʂɟɧɚɭɡɛɨɪɧɢɤɭ ɋɭɞɫɤɚɩɪɚɤɫɚɭɜɟɡɢɫɚɱɥɚɧɨɦȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟ ɨ ʂɭɞɫɤɢɦ ɩɪɚɜɢɦɚ ɞɪɭɝɨ ɞɨɩɭʃɟɧɨ ɢɡɞɚʃɟ ɋɚɜɟɬ ȿɜɪɨɩɟ Ʉɚɧɰɟɥɚɪɢʁɚ ɭ Ȼɟɨɝɪɚɞɭ Ȼɟɨɝɪɚɞɫɬɪɚɰɟɥɨɫɬɢɫɟɦɨɠɟɧɚʄɢɧɚɜɟɛɫɚʁɬɭɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟ ZZZFRHLQW Српска Правна Ревија 7/2008 110 ɲɢɪɟɧɟɝɨɡɚɨɛɢɱɧɨɝɩɨʁɟɞɢɧɰɚ63
,9
ɍɫɚɜɪɟɦɟɧɨɦɪɚɡɜɨʁɭɦɟɞɢʁɫɤɨɝɢɡɜɟɲɬɚɜɚʃɚɭɫɜɟɬɭɫɜɟɜɟʄɢɡɧɚɱɚʁɢɦɚʁɭ ɤɨɞɟɤɫɢɩɪɨɮɟɫɢɨɧɚɥɧɟɟɬɢɤɟɢɪɚɡɥɢɱɢɬɢɨɛɥɢɰɢɫɚɜɟɬɚɡɚɲɬɚɦɩɭ ɭɲɢ- ɪɟɦ ɫɦɢɫɥɭ ɦɟɞɢʁɫɤɢ ɫɚɜɟɬɢ ɋɚɦɨɪɟɝɭɥɚɰɢʁɚ ɦɟɞɢʁɚ ɫɜɟ ɜɢɲɟ ɩɨɫɬɚʁɟ ɢ ɭɫɥɨɜɨɱɭɜɚʃɚɫɥɨɛɨɞɟɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɋɚɦɨɪɟɝɭɥɚɰɢʁɚɭɛɢɥɨɤɨʁɨʁɩɪɨɮɟɫɢʁɢ ɢɥɢ ɞɪɭɲɬɜɟɧɨʁ ɨɛɥɚɫɬɢ ɩɪɟɬɩɨɫɬɚɜʂɚ ɞɚ ɧɨɪɦɟ ɪɚɡɜɢʁɚʁɭ ɢ ɫɩɪɨɜɨɞɟ ɨɧɢ ɱɢʁɟɫɟɩɨɧɚɲɟʃɟɬɢɦɧɨɪɦɚɦɚɢɭɪɟɻɭʁɟɪɚɞɢɩɨɛɨʂɲɚʃɚɩɪɭɠɚʃɚɭɫɥɭɝɚ ɩɨɬɪɨɲɚʄɢɦɚɩɨɬɪɚɠɢɜɚɱɢɦɚɢɥɢɤɚɨɭɫɥɭɱɚʁɭɦɟɞɢʁɚɰɟɥɨɤɭɩɧɨɦɞɪɭɲ- ɬɜɭɈɧɚɡɚɯɬɟɜɚɩɨɫɬɚɜʂɚʃɟɫɬɚɧɞɚɪɞɚɢɫɚɝɥɚɫɧɨɫɬɢɫɚɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚɩɨʁɟ- ɞɢɧɚɰɚɢɢɧɫɬɢɬɭɰɢʁɚɧɚɤɨʁɟʄɟɫɟɨɧɢɨɞɧɨɫɢɬɢɤɚɨɢɪɚɡɜɢʁɚʃɟɩɨɫɬɭɩɚɤɚ ɢɦɟɯɚɧɢɡɚɦɚɤɨʁɢɦɚʄɟɫɟɬɚɩɪɚɜɢɥɚɫɩɪɨɜɨɞɢɬɢɈɫɧɨɜɫɚɦɨɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟ ʁɟ ɩɪɢɧɰɢɩ ɞɨɛɨɪɨɜɨʂɧɨɫɬɢ ɩɪɢɯɜɚɬɚʃɚ ɩɪɚɜɢɥɚ Ɍɨ ɡɧɚɱɢ ɞɚ ɫɭɞɨɜɢ ɧɟ ɢɝɪɚʁɭɭɥɨɝɭɚɪɛɢɬɪɚɧɢɬɢɫɩɪɨɜɨɞɟɩɪɨɤɥɚɦɨɜɚɧɚɩɪɚɜɢɥɚɧɢɬɢɨɧɢɤɨʁɢ ɫɟɨɛɚɜɟɲɭɨɜɚɤɜɢɦɧɨɪɦɚɦɚɱɢɧɟɬɨɩɨɞɩɪɟɬʃɨɦɡɚɤɨɧɫɤɟɫɚɧɤɰɢʁɟ ɫɟɦ ɭɫɥɭɱɚʁɭɤɚɞɚɟɬɢɱɤɨɩɪɚɜɢɥɨɢɫɬɨɜɪɟɦɟɧɨɭɨɛɥɢɱɟɧɨɢɭɩɪɚɜɧɭɧɨɪɦɭ ɜɟʄɡɛɨɝɠɟʂɟɡɚɞɚʂɢɦɪɚɡɜɨʁɟɦɢʁɚɱɚʃɟɦɭɝɥɟɞɚɢɩɨɜɟɪɟʃɚɩɪɨɮɟɫɢʁɟ ɋɚɦɨɪɟɝɭɥɚɰɢʁɚɡɚɜɢɫɢɧɚʁɜɢɲɟɨɞɭɡɚʁɚɦɧɨɝɪɚɡɭɦɟɜɚʃɚɢɫɚɝɥɚɧɨɫɬɢɚɤ- ɬɟɪɚɨɟɬɢɱɤɢɦɧɚɱɟɥɢɦɚɩɨɧɚɲɚʃɚɢɫɢɫɬɟɦɭɜɪɟɞɧɨɫɬɢɫɜɨʁɟɩɪɨɮɟɫɢʁɟ ɉɨɫɬɨʁɢɜɟɥɢɤɢɛɪɨʁɞɨɤɚɡɚɢɡɩɪɚɤɫɟɡɟɦɚʂɚɡɚɩɚɞɧɟȿɜɪɨɩɟɞɚɫɩɪɟɦɧɨɫɬ ɦɟɞɢʁɚɞɚɭɥɨɠɟɜɪɟɦɟɢɧɚɩɨɪɤɚɤɨɛɢɫɟɪɚɡɜɢɨɨɜɚɤɚɜɫɢɫɬɟɦɤɨʁɢɫɩɪɟ- ɱɚɜɚɫɬɜɚɪɚʃɟɩɪɟɬɟɪɚɧɟɞɪɠɚɜɧɟɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟɭɨɜɨʁɨɛɥɚɫɬɢɢɞɨɩɪɢɧɨɫɢ ɩɨɜɟʄɚʃɭɩɨɜɟɪɟʃɚʁɚɜɧɨɫɬɢɭɦɟɞɢʁɟ
Ɍɪɢ ɭɧɢɜɟɪɡɚɥɧɚ ɟɬɢɱɤɚ ɩɪɢɧɰɢɩɚ ɢ ʃɢɯɨɜɨ ɩɨɲɬɨɜɚʃɟ ɬɚɤɨɻɟ ɫɭ ɨɞ ɨɝ- ɪɨɦɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɡɚɤɚɞɚʁɟɪɟɱɨɭɜɪɟɞɢɢɤɥɟɜɟɬɢɨɞɧɨɫɧɨɭɲɢɪɟɦɫɦɢɫɥɭ ɩɨɲɬɨɜɚʃɟ ɭɝɥɟɞɚ ɢ ɩɪɚɜɚ ɞɪɭɝɢɯ Ɍɨ ɫɭ ɧɚɱɟɥɨ ɢɫɬɢɧɢɬɨɫɬɢ ɡɚɲɬɢɬɚ ɢɡɜɨɪɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɢɩɪɟɬɩɨɫɬɚɜɤɚɧɟɜɢɧɨɫɬɢɉɨɲɬɨɜɚʃɟɦɬɪɢɩɨɦɟɧɭ- ɬɚ ɟɬɢɱɤɚ ɩɪɢɧɰɢɩɚ ɫɦɚʃɭʁɭ ɫɟ ɧɨɜɢɧɚɪɫɤɟ ɝɪɟɲɤɟ ɩɚ ɫɚɦɢɦ ɬɢɦ ɢ ɛɪɨʁ ɫɭɞɫɤɢɯɩɨɫɬɭɩɚɤɚɡɚɩɨɜɪɟɞɭɭɝɥɟɞɚɢɩɪɚɜɚɞɪɭɝɢɯɭɮɨɪɦɢɤɪɢɜɢɱɧɢɯ ɝɪɚɻɚɧɫɤɢɯɢɩɪɟɤɪɲɚʁɧɢɯɩɨɫɬɭɩɚɤɚ
ɍɩɨɪɟɞɢ ȽɪɢɧɛɟɪɝɜɊɭɫɢʁɚɛɪʁɭɥɉɪɟɫɭɞɟɞɟɥɢɦɢɱɧɨɨɛʁɚɜʂɟɧɚ ɭɡɛɨɪɧɢɤɭ ɋɭɞɫɤɚɩɪɚɤɫɚɭɜɟɡɢɫɚɱɥɚɧɨɦȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟɨʂɭɞɫɤɢɦɩɪɚɜɢɦɚ ɞɪɭɝɨɞɨɩɭʃɟɧɨɢɡɞɚʃɟ ɋɚɜɟɬȿɜɪɨɩɟɄɚɧɰɟɥɚɪɢʁɚɭȻɟɨɝɪɚɞɭȻɟɨɝɪɚɞɫɬɪ ɚɰɟɥɨɫɬɢɫɟɦɨɠɟɧɚʄɢɧɚɜɟɛɫɚʁɬɭɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟ ZZZFRHLQW ɍɩɨɪɟɞɢ ɋɥɨɛɨɞɚɢɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬ Ɉɱɭɜɚʃɟɫɥɨɛɨɞɟɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɩɭɬɟɦɦɟɞɢʁɫɤɟɫɚɦɨ- ɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟ$UWLFOH ɭɢɡɞɚʃɭɄɨɦɢɬɟɬɚɩɪɚɜɧɢɤɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚ Ȼɟɨɝɪɚɞɫɬɪ ɍɩɨɪɟɞɢ ɋɥɨɛɨɞɚ ɢ ɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬ Ɉɱɭɜɚʃɟ ɫɥɨɛɨɞɟ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɩɭɬɟɦ ɦɟɞɢʁɫɤɟ ɫɚɦɨɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟ$UWLFOH ɭɢɡɞɚʃɭɄɨɦɢɬɟɬɚɩɪɚɜɧɢɤɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚ Ȼɟɨɝɪɚɞ ɫɬɪ Српска Правна Ревија 7/2008 111 Ⱦɟɤɥɚɪɚɰɢʁɚ ɨ ɩɪɢɧɰɢɩɢɦɚ ɩɨɫɬɭɩɚʃɚ ɧɨɜɢɧɚɪɚ Ɇɟɻɭɧɚɪɨɞɧɟ ɮɟɞɟɪɚɰɢʁɟ ɧɨɜɢɧɚɪɚ ɩɪɟɞɜɢɻɚ ɞɚ ʁɟ ɩɪɜɚ ɢ ɧɚʁɜɚɠɧɢʁɚ ɨɛɚɜɟɡɚ ɧɨɜɢɧɚɪɚ ɞɚ ɩɨɲɬɭʁɟ ɢɫɬɢɧɭɢɩɪɚɜɨʁɚɜɧɨɫɬɢɞɚɡɧɚɢɫɬɢɧɭɂɫɩɭʃɚɜɚʁɭʄɢɬɭɨɛɚɜɟɡɭɧɨɜɢɧɚɪ ʄɟɭɜɟɤɛɪɚɧɢɬɢɩɪɢɧɰɢɩɫɥɨɛɨɞɟɡɚɩɨɲɬɟɧɨɩɪɢɤɭɩʂɚʃɟɢɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɟ ɜɟɫɬɢɢɩɪɚɜɨɧɚɤɨɪɟɤɬɚɧɤɨɦɟɧɬɚɪɉɪɢɧɰɢɩɢɫɬɢɧɟɜɟɨɦɚʁɟɫɥɨʁɟɜɢɬɢ ɨɛɭɯɜɚɬɚɬɪɢɩɨɜɟɡɚɧɚɤɨɧɰɟɩɬɚ ɞɚɢɡɜɟɲɬɚɜɚʃɟɦɨɪɚɛɢɬɢɬɚɱɧɨ ɞɚʁɟ ɩɨɪɟɞɬɚɱɧɨɫɬɢɧɟɨɩɯɨɞɧɨɢɪɚɡɭɦɟɜɚʃɟɬɟɞɚɱɥɚɧɚɤɦɨɪɚɛɢɬɢɩɨɲɬɟɧ ɢɭɜɪɚɜɧɨɬɟɠɟɧɌɚɤɨɻɟɟɬɢɱɤɢɦɩɪɟɤɪɲɚʁɟɦʄɟɫɟɩɪɟɦɚɨɜɨʁȾɟɤɥɚɪɚ- ɰɢʁɢ ɫɦɚɬɪɚɬɢ ɡɥɨɧɚɦɟɪɧɨ ɢɡɜɪɬɚʃɟ ɱɢʃɟɧɢɰɚ ɜɪɟɻɚʃɟ ɢ ɤɚʂɚʃɟ ɭɝɥɟɞɚ ɤɥɟɜɟɬɚɢɧɟɨɫɧɨɜɚɧɟɨɩɬɭɠɛɟ
ɉɪɟɬɩɨɫɬɚɜɤɚ ɧɟɜɢɧɨɫɬɢ ʁɟ ɡɚɤɨɧɫɤɨ ɢ ɟɬɢɱɤɨ ɩɪɚɜɢɥɨ ȿɬɢɱɤɢ ɤɨɞɟɤɫɢ ɧɨɜɢɧɚɪɫɤɟ ɩɪɨɮɟɫɢʁɟ ɦɧɨɝɢɯ ɡɟɦɚʂɚ ɭɫɜɨʁɢɥɢ ɫɭ ɨɞɧɨɫɧɨ ɩɪɢɡɧɚʁɭ ɨɜɨ ɩɪɚɜɢɥɨ Ɇɟɻɭɬɢɦ ɤɚɤɨ ʁɟ ɫ ʁɟɞɧɟ ɫɬɪɚɧɟ ɪɟɱ ɨ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚ ɡɚ ɤɨʁɟ ʁɚɜɧɨɫɬɢɦɚɨɩɪɚɜɞɚɧɢɧɬɟɪɟɫɞɚɡɧɚɡɚɯɬɟɜɩɪɨɮɟɫɢɨɧɚɥɧɟɟɬɢɤɟʁɟɞɚɫɟ ɩɪɢɥɢɤɨɦɬɚɤɜɨɝɩɢɫɚʃɚɨɛɪɚɬɢɩɨɫɟɛɧɚɩɚɠʃɚɲɬɨɡɚɯɬɟɜɚɢɩɨɡɧɚɜɚʃɟ ɨɞɪɟɻɟɧɢɯɩɪɚɜɧɢɯɬɟɪɦɢɧɚɌɚɤɨɻɟɧɨɜɢɧɚɪɭɨɜɢɦɫɥɭɱɚʁɟɜɢɦɚɦɨɪɚɞɚɫɟ ʁɚɫɧɨɩɨɡɨɜɟɧɚɡɜɚɧɢɱɧɢɢɡɜɨɪɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɚɭɤɨɥɢɤɨʁɟɪɟɱɨɚɧɨɧɢɦɧɨɦ ɢɡɜɨɪɭɩɪɨɜɟɪɢɧɚɜɨɞɟɬɚɤɜɨɝɢɡɜɨɪɚɩɪɟɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɚ
ɁɚɲɬɢɬɚɚɧɨɧɢɦɧɨɝɢɡɜɨɪɚɚɥɢɢɩɪɨɜɟɪɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɤɨʁɟÄɩɥɚɫɢɪɚ³ɚɧɨ- ɧɢɦɧɢɢɡɜɨɪɬɚɤɨɻɟʁɟɨɞɨɝɪɨɦɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɡɚɫɦɚʃɟʃɟɧɨɜɢɧɚɪɫɤɢɯɝɪɟɲɚɤɚ Ⱥɧɨɧɢɦɧɢɢɡɜɨɪɢɫɜɭɞɚɚɧɚɪɨɱɢɬɨɭɡɟɦʂɚɦɚɭɬɪɚɧɡɢɰɢʁɢɱɟɫɬɨɤɨɪɢɫɬɟ ɫɜɨʁÄɩɪɢɜɢɥɟɝɨɜɚɧ³ɩɨɥɨɠɚʁɲɢɪɟʄɢɢɩɪɨɬɭɪɚʁɭʄɢɥɚɠɧɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɢ ɜɪɲɟʄɢɬɚɤɨɡɧɚɱɚʁɚɧ ɢɩɨɝɪɟɲɚɧ ɭɬɢɰɚʁɧɚʁɚɜɧɨɫɬɭɜɟɡɢɫɚɨɞɪɟɻɟɧɢɦ ɩɨʁɚɜɚɦɚ ɞɨɝɚɻɚʁɢɦɚ ɢ ɥɢɱɧɨɫɬɢɦɚ Ɂɚɬɨ ɭ ɩɪɨɮɟɫɢɨɧɚɥɧɨɦ ɧɨɜɢɧɚɪɫɬɜɭ ɩɨɫɬɨʁɟ ɪɟɡɟɪɜɟ ɨɤɨ ɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɚ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚ ɤɨʁɟ ɩɨɬɢɱɭ ɢɡ ɚɧɨɧɢɦɧɨɝ ɢɡɜɨɪɚɊɚɞɢɬɚɱɧɨɫɬɢɢɢɫɬɢɧɢɬɨɫɬɢɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɤɚɨɨɫɧɨɜɧɢɯɩɨɫɬɭɥɚɬɚ ɩɪɚɜɚɧɚʁɚɜɧɨɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɟɦɟɞɢʁɢɭɪɟɞɧɢɰɢɢɧɨɜɢɧɚɪɢɬɪɟɛɚɞɚɜɨɞɟ ɩɨɥɢɬɢɤɭɧɟɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɚɤɨɧɬɪɚɜɟɪɡɧɢɯɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɨɫɢɦɭɫɥɭɱɚʁɭɤɚɞɚ ɫɭɨɧɟɩɨɬɜɪɻɟɧɟɨɞɧɚʁɦɚʃɟɞɜɚɧɟɡɚɜɢɫɧɚɢɡɜɨɪɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚ
ɍɩɨɪɟɞɢ ɅɭɢɫȺɥɜɢɧȾɟʁȿɬɢɤɚɭɦɟɞɢʁɢɦɚɆɟɞɢʁɚɐɟɧɬɚɪȻɟɨɝɪɚɞ ɍɩɨɪɟɞɢ ȾɟɤɥɚɪɚɰɢʁɚɨɩɪɢɧɰɢɩɢɦɚɩɨɫɬɭɩɚʃɚɧɨɜɢɧɚɪɚɆɟɻɭɧɚɪɨɞɧɟɮɟɞɟɪɚɰɢʁɟɧɨ- ɜɢɧɚɪɚɂɎȳ ɢɡɦɟʃɟɧɚɢɞɨɩɭʃɟɧɚ ɝɨɞɢɧɟɩɪɢɧɰɢɩɛɪɢɩɪɢɧɰɢɩɛɪ ɍɩɨɪɟɞɢ ȿɬɢɱɤɢɤɨɞɟɤɫɇɟɦɚɱɤɟȾɚɧɫɤɟɎɪɚɧɰɭɫɤɟɋɪɛɢʁɟɢɞɪ ɍɩɨɪɟɞɢ Ʉɨɩɚʁɞɭɛɨɤɨ ɰɢʂɚʁɜɢɫɨɤɨ±Ⱦɟɫɟɬɤɨɪɚɤɚɭɢɫɬɪɚɠɢɜɚɱɤɨɦɧɨɜɢɧɚɪɫɬɜɭ /XFLQGD6)OHHVRQ&RS\ULJKW,QWHUQDWLRQDO&HQWUHIRU-XRUQDOLVWV:DVKLQJWRQ'& 86$ɫɬɪ ȾɟɤɥɚɪɚɰɢʁɚɨɩɪɢɧɰɢɩɢɦɚɩɨɫɬɭɩɚʃɚɧɨɜɢɧɚɪɚɆɟɻɭɧɚɪɨɞɧɟɮɟɞɟɪɚɰɢʁɟ ɧɨɜɢɧɚɪɚɂɎȳ ɢɡɦɟʃɟɧɚɢɞɨɩɭʃɟɧɚ ɝɨɞɢɧɟɩɪɢɧɰɢɩɛɪ Српска Правна Ревија 7/2008 112 9
ȼɪɚɬɢɦɨɫɟɡɚɬɪɟɧɭɬɚɤɯɪɨɧɨɥɨɲɤɨɦɫɥɟɞɭɞɨɝɚɻɚʁɚɭɩɨɫɥɟɞʃɢɯɩɟɬɧɚɟɫɬ ɝɨɞɢɧɚ ɭ ɋɪɛɢʁɢ ɢ ɧɨɜɢɧɚɪɫɤɨʁ ɩɪɨɮɟɫɢʁɢ Ɂɚ ɪɚɡɥɢɤɭ ɨɞ Ɇɢɥɨɲɟɜɢʄɟɜɨɝ ɩɟɪɢɨɞɚɤɚɞɚʁɟɭɬɢɰɚʁɜɥɚɫɬɢɧɚɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɛɢɨɩɨɬɩɭɧɨɨɝɨʂɟɧ ɢɨɝɥɟɞɚɨɫɟɭɮɢɡɢɱɤɨʁɟɝɡɟɤɭɰɢʁɢɩɨʁɟɞɢɧɢɯɧɨɜɢɧɚɪɚɤɚɠʃɚɜɚʃɭɧɟɡɚ- ɜɢɫɧɢɯɦɟɞɢʁɚɜɢɫɨɤɢɦɧɨɜɱɚɧɢɦɤɚɡɧɚɦɚɩɨɨɞɪɟɞɛɚɦɚɪɚɞɢɤɚɥɫɤɨɝɁɚɤɨɧɚ ɨʁɚɜɧɨɦɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭɢɡ ɝɨɞɢɧɟɢɥɢɡɚɬɜɚɪɚʃɟɦɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɯɦɟ- ɞɢʁɚɤɨʁɢɧɢɫɭɛɢɥɢɥɨʁɚɥɧɢɪɟɠɢɦɭɞɚɧɚɫɫɭɧɚɫɰɟɧɢɞɪɭɝɢɫɨɮɢɫɬɢɰɢɪɚ- ɧɢʁɢɨɛɥɢɰɢɩɪɢɬɢɫɤɚɧɚɦɟɞɢʁɟ
ɁɧɚɱɚʁɧɟɩɪɨɦɟɧɟɭɨɛɥɚɫɬɢɦɟɞɢʁɚɭɋɪɛɢʁɢɡɚɩɨɱɟɬɟɧɚɤɨɧɩɚɞɚɆɢɥɨɲɟ- ɜɢʄɟɜɨɝɪɟɠɢɦɚɩɨɫɬɚɜɢɥɟɫɭɩɨɬɩɭɧɨɧɨɜɟɢɡɚɡɨɜɟɢɧɨɜɢɧɚɪɢɦɚɢɧɨɜɢ- ɧɚɪɫɤɨʁɩɪɨɮɟɫɢʁɢɋʁɟɞɧɟɫɬɪɚɧɟɫɪɭɲɟɧɟɫɭɫɬɪɨɝɟɫɢɪɨɜɟɮɨɪɦɟɞɪɠɚɜ- ɧɟɰɟɧɡɭɪɟɢɦɨɧɨɩɨɥɚɭɲɬɚɦɩɚɧɢɦɢɩɢɫɚɧɢɦɦɟɞɢʁɢɦɚɞɨɤɫɭɫɚɞɪɭɝɟ ɫɬɪɚɧɟɥɭɤɚɜɢɨɛɥɢɰɢɩɪɢɬɢɫɚɤɚɢɭɬɢɰɚʁɚɩɨɥɢɬɢɱɤɢɯɢɟɤɨɧɨɦɫɤɢɯɟɥɢɬɚ ɤɚɨɢɬɚʁɧɢɯɰɟɧɬɚɪɚɦɨʄɢɫɩɪɟɱɚɜɚɥɢɫɬɜɚɪɚʃɟɢɫɬɢɧɫɤɢɧɟɡɚɜɢɫɧɢɯɦɟ- ɞɢʁɚɇɨɜɟɫɥɨɛɨɞɟɞɨɧɟɥɟɫɭɢɧɨɜɢɧɚɪɢɦɚɧɟɫɢɝɭɪɧɨɫɬɤɨɥɢɤɨɢɦɨɝɭʄ- ɧɨɫɬɢ ɍ ɫɜɟɬɥɭ ɭɤɢɞɚʃɚ ɡɚɛɪɚɧɚ ɢ ɤɨɧɬɪɨɥɟ ɧɚɞ ɦɟɞɢʁɢɦɚ ɫɬɨɬɢɧɟ ʂɭɞɢ ʁɟɩɨɱɟɥɨɞɚɫɟɛɚɜɢɨɜɢɦɩɨɫɥɨɦɛɟɡɢɤɚɤɜɟɩɪɟɬɯɨɞɧɟɨɛɭɤɟɄɚɨɪɟɡɭɥɬɚɬ ɬɨɝɚ ɫɬɚɧɞɚɪɞɢ ɢɡɜɟɲɬɚɜɚʃɚ Äɫɥɨɛɨɞɧɢɦ³ ɦɟɞɢʁɢɦɚ ɩɪɟɬɪɩɟɥɢ ɫɭ ɜɟɥɢɤɭ ɲɬɟɬɭɤɚɨɢɩɨɥɨɠɚʁɢɭɝɥɟɞɱɢɬɚɜɟɩɪɨɮɟɫɢʁɟɌɚɤɨʁɟɜɪɟɦɟɧɨɦɞɨɲɥɨɞɨ ɬɡɜÄɮɟɧɨɦɟɧɚɞɜɟɜɪɫɬɟɧɚɫɢʂɚ³±ɧɚɫɢʂɚɧɨɜɢɧɚɪɚɢɧɚɫɢʂɟɧɚɞɧɨɜɢ- ɧɚɪɢɦɚ
ɇɚɫɢʂɟ ɧɨɜɢɧɚɪɚ ɩɨɫɬɨʁɢ ɨɧɞɚ ɤɚɞ ɧɨɜɢɧɚɪɢ ɧɟɞɨɜɨʂɧɨ ɤɨɦɩɟɬɟɧɬɧɨ ɢ ɧɟɢɫɬɢɧɢɬɨ ɢɡɜɟɲɬɚɜɚʁɭ ɨ ɩɨʁɚɜɚɦɚ ɞɨɝɚɻɚʁɢɦɚ ɢ ɥɢɱɧɨɫɬɢɦɚ ɢ ɤɚɞɚ ɩɨ- ɧɚɜʂɚʃɟɦ ɧɟɢɫɬɢɧɢɬɢɯ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚ Äɢɫɩɢɪɚʁɭ ɦɨɡɚɤ³ ɱɢɬɚɨɰɭ ɝɥɟɞɚɨɰɭ ɢɥɢɫɥɭɠɚɨɰɭɨɞɧɨɫɧɨɤɚɞɚɫɟɫɥɭɠɟɬɭɻɢɦɧɚɩɢɫɚɧɢɦɤɨɦɟɧɬɚɪɢɦɚɭɫɦɟ- ɪɟɧɢɦɧɚɭɬɢɰɚʃɟɧɚɫɜɟɫɬɝɪɚɻɚɧɚɢʃɢɯɨɜɨɩɨɥɢɬɢɱɤɨɨɩɪɞɟʂɟʃɟɇɨɜɢ- ɧɚɪɢɱɟɫɬɨɬɨɱɢɧɟɩɨɡɢɜɚʁɭʄɢɫɟɧɚɬɡɜ³ɧɟɢɦɟɧɨɜɚɧɟɢɡɜɨɪɟ´ɬɚɤɨɲɬɨ ɛɟɡɢɤɚɤɜɟɩɪɨɜɟɪɟɝɪɭɛɨɤɪɲɟʄɢɨɛɚɜɟɡɭɞɚɫɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɩɪɟɨɛʁɚɜʂɢ- ɜɚʃɚɩɪɨɜɟɪɢɢɡɧɚʁɦɚʃɟɞɜɚɧɟɡɚɜɢɫɧɚɢɡɜɨɪɚɨɛʁɚɜʂɭʁɭɥɚɠɧɟɢɫɟɧɡɚɰɢ- ɨɧɚɥɢɫɬɢɱɤɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɤɨʁɟɭɝɪɨɠɚɜɚʁɭʁɚɜɧɭɛɟɡɛɟɞɧɨɫɬɩɨɞɫɬɢɱɭɧɟɪɟɞ ɢɤɪɢɦɢɧɚɥɢɥɢɭɝɪɨɠɚɜɚʁɭɭɝɥɟɞɢɱɚɫɬɞɪɭɝɢɯɇɚɫɢʂɟɧɚɞɧɨɜɢɧɚɪɢɦɚ ɩɨɫɬɨʁɢɤɚɞɚɫɟɧɚɧɨɜɢɧɚɪɟɜɪɲɢɩɪɢɬɢɫɚɤɞɚɢɡɜɟɲɬɚɜɚʁɭɧɟɨɛʁɟɤɬɢɜɧɨ ɧɟɢɫɬɢɧɢɬɨɡɚɪɚɱɭɧɧɟɤɟɩɨɥɢɬɢɱɤɟɝɪɭɩɟɢɥɢɩɨʁɟɞɢɧɰɚɤɚɞɚɢɦɫɟɩɪɟɬɢ ɬɭɠɛɚɦɚɤɚɞɚɫɟɨɦɟɬɚʁɭɭɢɡɜɟɲɬɚɜɚʃɭɢɥɢɢɦɫɟɨɞɛɢʁɚɩɪɢɫɬɭɩɢɧɮɨɪ-
ɍɩɨɪɟɞɢ Ⱦɟʁɚɧ Ɇɢɥɟɧɤɨɜɢʄ ɇɚɫɢʂɟ ɧɨɜɢɧɚɪɚ ɢ ɧɚɫɢʂɟ ɧɚɞ ɧɨɜɢɧɚɪɢɦɚ Ⱦɨɫɢʁɟ ɨ ɦɟɞɢʁɢɦɚɇɍɇɋɛɪʁɚɧɭɚɪɚɩɪɢɥɫɬɪ Српска Правна Ревија 7/2008 113 ɦɚɰɢʁɚɦɚɢɥɢɦɟɫɬɭɞɨɝɚɻɚʁɚ71
Ɍɭɠɛɟɩɪɨɬɢɜɧɨɜɢɧɚɪɚɭɪɟɞɧɢɤɚɢɦɟɞʁɚɱɢʁɢʁɟɛɪɨʁɞɚɧɚɫɭɋɪɛɢʁɢɜɟɥɢ- ɤɢɫɬɜɚɪɚʁɭɫɜɪɟɦɟɧɚɧɚɜɪɟɦɟɢɧɞɢɝɧɚɰɢʁɭɤɨɞɧɨɜɢɧɚɪɫɤɨɝɟɫɬɚɛɥɢɲɦɟɧ- ɬɚɍɧɨɜɢɧɚɪɫɤɢɦɭɞɪɭɠɟʃɢɦɚɱɟɫɬɨɫɟɪɚɫɩɪɚɜʂɚɨɦɚɫɨɜɧɢɦɬɭɠɛɚɦɚ ɟɤɫɩɪɟɫɧɨɦɩɨɫɬɭɩɤɭɢɧɟɨɩɪɚɜɞɚɧɨɦɤɚɠʃɚɜɚʃɭɤɚɨɨɛɥɢɤɭɩɪɢɬɢɫɤɚɧɚ ɦɟɞɢʁɟɚɡɚɤʂɭɱɚɤɫɟɱɟɫɬɨɫɜɨɞɢɧɚɤɨɧɫɬɚɬɚɰɢʁɭɞɚɬɭɠɛɟɩɪɨɬɢɜɦɟɞɢʁɚ ɭɪɟɞɧɢɤɚɢɧɨɜɢɧɚɪɚɭɝɪɨɠɚɜɚʁɭɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɢɫɭɠɚɜɚʁɭɩɪɚɜɨɧɚ ʁɚɜɧɨɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɟɱɢɦɟɫɭɭɝɪɨɠɟɧɢɢɨɫɧɨɜɧɢɩɨɫɬɭɥɚɬɢɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɝ ɞɪɭɲɬɜɚɋɜɚɤɚɤɨɞɚɭɨɜɨʁɤɨɧɫɬɚɬɚɰɢʁɢɢɦɚɢɫɬɢɧɟɚɥɢɛɢɛɢɥɨɩɨɝɪɟɲɧɨ ɭɤɨɥɢɤɨ ɛɢ ɫɟ ɰɟɥɚɩɨɫɬɚɜɤɚɡɚɫɧɢɜɚɥɚɧɚɫɯɜɚɬɚʃɭɞɚ ɧɨɜɢɧɚɪɢ ɧɢɤɚɞɧɟ ɝɪɟɲɟɬɟɞɚɫɭɢɡɭɡɟɬɢɨɞɛɢɥɨɤɚɤɜɨɝɨɛɥɢɤɚɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢɍɨɫɬɚɥɨɦɢ ȿɜɪɨɩɫɤɚɤɨɧɜɟɧɰɢʁɚɡɚɡɚɲɬɢɬɭʂɭɞɫɤɢɯɩɪɚɜɚɢɨɫɧɨɜɧɢɯɫɥɨɛɨɞɚɨɬɨɦɟ ʁɚɫɧɨɝɨɜɨɪɢɑɢʃɟɧɢɰɚɞɚɢɫɚɦɢɧɨɜɢɧɚɪɢɱɟɫɬɨɨɫɭɻɭʁɭɩɨɫɬɭɩɤɟɫɜɨʁɢɯ ɤɨɥɟɝɚɩɚɢɩɨɞɪɠɚɜɚʁɭɨɞɪɟɻɟɧɟɫɭɞɫɤɟɩɨɫɬɭɩɤɟɢɩɪɟɫɭɞɟɫɚɦɨɩɨʁɚɱɚɜɚ ɤɨɧɮɭɡɢʁɭɌɚɤɨɻɟɬɭɠɛɟɩɪɨɬɢɜɧɨɜɢɧɚɪɚɫɚɫɬɚɧɨɜɢɲɬɚɧɨɜɢɧɚɪɫɤɟɩɪɨ- ɮɟɫɢʁɟɧɚʁɱɟɲʄɟɫɟɩɨɢɫɬɨɜɟʄɭʁɭɫɚɭɜɪɟɞɨɦɢɤɥɟɜɟɬɨɦɤɚɨɤɪɢɜɢɱɧɢɦɞɟ- ɥɢɦɚ ɲɬɨ ɭ ɧɚʁɜɟʄɟɦ ɛɪɨʁɭ ɫɥɭɱɚʁɟɜɚ ɢɩɚɤ ɧɢʁɟ ɫɥɭɱɚʁ Ɂɚɬɨ ʁɟ ɧɟɨɩɯɨɞɧɨ ɪɚɡɭɦɟɬɢɞɚɭɜɪɟɞɚɢɤɥɟɜɟɬɚɢɚɤɨɭɜɟɤɧɟɧɨɫɟɨɜɚʁɧɚɡɢɜɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚɢ ɪɚɡɥɢɱɬɟɨɛɥɢɤɟɩɪɚɜɧɟɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢ
9,
ɍ ɩɪɚɜɧɨɦ ɫɢɫɬɟɦɭ ɋɪɛɢʁɟ ɩɨɫɬɨʁɢ ɧɟɤɨɥɢɤɨ ɪɚɡɥɢɱɢɬɢɯ ɨɛɥɢɤɚ ɨɞɝɨɜɨɪ- ɧɨɫɬɢɡɚɩɨɜɪɟɞɭɭɝɥɟɞɚɢɩɪɚɜɚɞɪɭɝɢɯɨɞɧɨɫɧɨɩɪɟɜɟɞɟɧɨɧɚɧɚɲ³ɩɪɚɜɧɢ ʁɟɡɢɤ´ɩɨɜɪɟɞɭɭɝɥɟɞɚɢɱɚɫɬɢɞɪɭɝɢɯɤɨʁɟɦɨɝɭɛɢɬɢɢɨɫɧɨɜɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢ ɧɨɜɢɧɚɪɚɤɚɨɩɪɟɧɨɫɢɨɰɚ ɢɞɟʁɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɢɦɢɲʂɟʃɚɈɜɨɦɩɪɢɥɢɤɨɦ ɩɨɦɟɧɭʄɟɦɨɧɟɤɟ ɤɪɢɜɢɱɧɚɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɨɥɢɱɟɧɚɭɤɪɢɜɢɱɧɢɦɞɟɥɢɦɚɭɜɪɟ- ɞɟɢɤɥɟɜɟɬɟɢɞɪɭɝɢɦɤɪɢɜɢɱɧɢɦɞɟɥɢɦɚɢɡɤɨɪɭɩɫɚɤɪɢɜɢɱɧɢɯɞɟɥɚɩɪɨɬɢɜ ɱɚɫɬɢ ɢ ɭɝɥɟɞɚ ɢ ɤɪɢɜɢɱɧɨɩɪɚɜɧɨʁ ɫɚɧɤɰɢʁɢ ɡɚ ʃɢɯ ɡɚɬɜɨɪ ɢɥɢ ɧɨɜɱɚɧɚ ɤɚɡɧɚ ɝɪɚɻɚɧɫɤɚɨɞɝɨɜɧɨɪɧɨɫɬɨɥɢɱɟɧɚɭɧɚɤɧɚɞɢɲɬɟɬɟɩɨɨɩɲɬɟɦɢɩɨ- ɫɟɛɧɢɦɪɟɠɢɦɢɦɚɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢɢɩɪɟɤɪɲɚʁɧɚɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɨɥɢɱɟɧɚɭɩɪɟ- ɤɪɲɚʁɧɨʁɫɚɧɤɰɢʁɢɡɚɨɞɪɟɻɟɧɟɩɪɟɤɪɲɚʁɟɭʁɚɜɧɨɦɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭ
Ʉɚɞɚʁɟɪɟɱɨɤɪɢɜɢɱɧɨʁɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢɧɚɤɨɧɜɢɲɟɝɨɞɢɲʃɟɫɧɚɠɧɟɤɚɦɩɚʃɟ ɧɨɜɢɧɚɪɫɤɢɯ ɭɞɪɭɠɟʃɚ ɧɟɜɥɚɞɢɧɢɯ ɢ ɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚ ɞɨɧɨ- ɲɟʃɟɦɧɨɜɨɝɄɪɢɜɢɱɧɨɝɡɚɤɨɧɢɤɚɤɨʁɢʁɟɫɬɭɩɢɨɧɚɫɧɚɝɭʁɚɧɭɚɪɚ ɝɨɞɢɧɟɭɋɪɛɢʁɢʁɟɢɡɜɪɲɟɧɚɞɟɩɟɧɚɥɢɡɚɰɢʁɚ ɭɤɢɞɚʃɟɡɚɬɜɨɪɫɤɟɤɚɡɧɟ ɚɥɢ ɧɟɢɩɭɧɚɞɟɤɪɢɦɢɧɚɥɢɡɚɰɢʁɚɤɥɟɜɟɬɟɢɭɜɪɟɞɟɤɚɨɤɪɢɜɢɱɧɢɯɞɟɥɚɌɨɫɟ ɦɨɠɟɫɦɚɬɪɚɬɢɡɧɚɱɚʁɧɢɦɧɚɩɪɟɬɤɨɦɭɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɭɤɨʁɢʁɟɨɫɬɜɚɪɟɧɭɨɜɨʁ
ɍɩɨɪɟɞɢ Ⱦɟʁɚɧ Ɇɢɥɟɧɤɨɜɢʄ ɇɚɫɢʂɟ ɧɨɜɢɧɚɪɚ ɢ ɧɚɫɢʂɟ ɧɚɞ ɧɨɜɢɧɚɪɢɦɚ Ⱦɨɫɢʁɟ ɨ ɦɟɞɢʁɢɦɚɇɍɇɋɛɪʁɚɧɭɚɪɚɩɪɢɥɫɬɪ Српска Правна Ревија 7/2008 114 ɨɛɥɚɫɬɢ ɱɢɦɟ ʁɟ ɧɚɲɟ ɩɪɚɜɨ ɩɨɫɬɚɥɨ ɭɤɥɨɩɢɜɨ ɭ ȿɜɪɨɩɫɤɭ ɤɨɧɜɟɧɰɢʁɭ ɡɚ ɡɚɲɬɢɬɭʂɭɞɫɤɢɯɩɪɚɜɚɢɨɫɧɨɜɧɢɯɫɥɨɛɨɞɚɂɩɚɤɛɢʄɚɧɟɤɢɯɞɪɭɝɢɯɤɪɢ- ɜɢɱɧɢɯɞɟɥɚʁɨɲɭɜɟɤɦɨɝɭɛɢɬɢɨɫɧɨɜɡɚɢɡɪɢɰɚʃɟɡɚɬɜɨɪɫɤɟɤɚɡɧɟ ɧɨɜɢ- ɧɚɪɢɦɚɭɜɪɲɟʃɭʃɢɯɨɜɟɩɪɨɮɟɫɢʁɟɚɢɤɪɢɜɢɱɧɚɞɟɥɚɭɜɪɟɞɟɢɤɥɟɜɟɬɟɞɨ ɞɚʂʃɟɝ ʄɟ ɨɫɬɚɬɢɢɩɪɟɞɦɟɬ ɬɭɠɛɢɩɨʁɟɞɢɧɚɰɚɤɨʁɟʄɟɫɭɞɨɜɢɢɫɩɢɬɢɜɚɬɢ ɭɤɪɢɜɢɱɧɨɦɩɨɫɬɭɩɤɭɍɫɥɭɱɚʁɭɞɚʁɟɧɨɜɢɧɚɪɭɢɡɪɟɱɟɧɚɧɨɜɱɚɧɚɤɚɡɧɚɡɚ ɤɪɢɜɢɱɧɨ ɞɟɥɨ ɭɜɪɟɞɟ ɢ ɤɥɟɜɟɬɟ ɚ ɧɨɜɢɧɚɪ ʁɟ ɭ ɡɚɤɨɧɫɤɨɦ ɪɨɤɭ ɧɟ ɩɥɚɬɢ ɧɨɜɱɚɧɚɤɚɡɧɚɫɟɡɚɦɟʃɭʁɟɤɚɡɧɨɦɡɚɬɜɨɪɚɚɧɟɤɚɡɧɨɦɞɪɭɲɬɜɟɧɨɤɨɪɢɫɧɨɝ ɪɚɞɚɍɬɨɦɫɦɢɫɥɭɩɨɫɪɟɞɧɨɩɨɫɥɟɞɢɰɚɫɭɞɫɤɟɩɪɟɫɭɞɟɡɚɭɜɪɟɞɭɢɤɥɟɜɟɬɭ ʁɨɲɭɜɟɤɦɨɠɟɛɢɬɢɢɡɚɬɜɨɪɫɤɚɤɚɡɧɚ
ɇɚʁɚɜɚɞɨɧɨɲɟʃɚɧɨɜɨɝɄɪɢɜɢɱɧɨɝɡɚɤɨɧɢɤɚɭɞɪɭɝɨʁɩɨɥɨɜɢɧɢɝɨɞɢɧɟ ɭɋɪɛɢʁɢɚɤɬɢɜɢɪɚɥɚʁɟɧɨɜɢɧɚɪɫɤɚɭɞɪɭɠɟʃɚɢɧɟɜɥɚɞɢɧɟɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɟɞɚ ɚɤɬɢɜɧɨɭɱɟɫɬɜɭʁɭɧɚɜɪɲɟʃɟɩɪɢɬɢɫɤɚɧɚɜɥɚɫɬɭɩɪɚɜɰɭɞɟɤɪɢɦɢɧɚɥɢɡɚ- ɰɢʁɟ ɭɜɪɟɞɟɢɤɥɟɜɟɬɟɤɚɨɤɪɢɜɢɱɧɢɯɞɟɥɚɭɋɪɛɢʁɢɄɪɢɜɢɱɧɚɨɫɭɞɚɡɚɭɜ- ɪɟɞɭɢɤɥɟɜɟɬɭɚɩɪɟɫɜɟɝɚɡɚɬɜɨɪɫɤɚɤɚɡɧɚɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚɫɧɚɠɚɧɩɪɢɫɬɢɫɚɤɧɚ ɦɟɞɢʁɟɧɨɜɢɧɚɪɟɤɚɨɢɧɚɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɭɨɩɲɬɟɬɚɤɨɞɚɫɭɨɞ ɝɨɞɢɧɟɋɚɜɟɬȿɜɪɨɩɟɢɈȿȻɋɡɚɩɨɱɟɥɢɫɧɚɠɧɭɤɚɦɩɚʃɭɭɩɪɚɜɰɭʃɟɧɟɞɟ- ɤɪɢɦɢɧɚɥɢɡɚɰɢʁɟ ɭ ɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɢɦɚ Ɍɚɤɨɻɟ ɜɟɥɢɤɢ ɛɪɨʁ ɩɪɟɫɭɞɚȿɜɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɩɨɤɚɡɚɥɟɫɭɞɚɫɟɤɪɢɜɢɱɧɚɨɫɭɞɚ ɩɪɟɫɜɟɝɚɤɚɡɧɚɡɚɬɜɨɪɚ ɡɚɨɜɚɤɪɢɜɢɱɧɚɞɟɥɚɧɟɦɨɝɭɫɦɚɬɪɚɬɢɦɟɪɨɦɧɟ- ɨɩɯɨɞɧɨɦɭɞɟɦɨɤɬɪɚɫɤɨɦɞɪɭɲɬɜɭɬɟɞɚʁɟɡɚɬɜɨɪɫɤɚɤɚɡɧɚɭɫɭɩɪɨɬɧɨɫɬɢ ɫɚɱɥɚɧɨɦȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟɤɨʁɢɫɟɨɞɧɨɫɢɧɚɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ
ɍɫɧɚɠɧɨʁɤɚɦɩɚʃɢ74ɤɨʁɭɫɭɩɪɚɬɢɥɢ ɫɚɫɬɚɧɚɤɫɚȼɢɫɨɤɢɦɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɤɨɦ ɍɇɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɭɨɛɥɚɫɬɢɫɥɨɛɨɞɟɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ 75Ʉɨɧɮɟɪɟɧɰɢʁɚɨɤɥɟɜɟ- ɬɢɢɫɥɨɛɨɞɧɢɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɭɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɢɆɟɞɢʁɚɐɟɧɬɪɚɢɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟ76 ɪɚɫɩɪɚɜɟ ɤɨʁɟ ɫɭ ɫɟ ɨɞɧɨɫɢɥɟ ɧɚ ɇɚɰɪɬ ɤɪɜɢɱɧɨɝ ɡɚɤɨɧɢɤɚ ɭ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɢ
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ɄɥɟɜɟɬɚɤɚɨɤɪɢɜɢɱɧɨɞɟɥɨɩɨɪɟɞɨɫɧɨɜɧɨɝɢɦɚɢɤɜɚɥɢɮɢɤɨɜɚɧɢɨɛɥɢɤɄɥɟ- ɜɟɬɚʁɟɢɡɧɨɲɟʃɟɢɩɪɟɧɨɲɟʃɟɧɟɢɫɬɢɧɢɬɢɯɱɢʃɟɧɢɰɚɤɨʁɟɦɨɝɭɞɚɲɤɨɞɟ Ʉɨɧɮɟɪɟɧɰɢʁɚ ɨ ɉɪɟɞɥɨɝɚ ɤɪɜɢɱɧɨɝ ɡɚɤɨɧɢɤɚ Ɇɢɧɢɫɬɚɪɫɬɜɚ ɩɪɚɜɞɟ ɋɪɛɢʁɟɋɚɜɟɬ ȿɜɪɨɩɟ Ȼɟɨɝɪɚɞɤɚɨɢɩɢɫɦɨ-ɍ.ɈɆɚɤɨʁɢɫɟɨɞɧɨɫɢɧɚɞɟɤɪɢɦɢɧɚɥɢɡɚɰɢʁɭ ɭɜɪɟɞɟɢɤɥɟɜɟɬɟ Ɉɤɪɭɝɥɢɫɬɨ ɄɪɢɜɢɱɧɚɞɟɥɚɭɜɪɟɞɟɢɤɥɟɜɟɬɟɭɉɪɟɞɥɨɝɭɄɪɢɜɢɱɧɨɝɡɚɤɨɧɢɤɚɋɪɛɢʁɟ ɆɢɫɢʁɚɈȿȻɋɚɭɋɪɛɢʁɢȻɟɨɝɪɚɞ ɍɩɨɪɟɞɢ Ʉɪɢɜɢɱɧɢɡɚɤɨɧɢɤ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɝɥɚɫɧɢɤɊɋ´ɛɪ ɱɥ ɍɩɨɪɟɞɢ Ʉɪɢɜɢɱɧɢɡɚɤɨɧɢɤ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɝɥɚɫɧɢɤɊɋ´ɛɪ ɱɥ Српска Правна Ревија 7/2008 116 ɧɟɱɢʁɨʁɱɚɫɬɢɢɭɝɥɟɞɭɍɱɢɧɢɥɚɰɨɜɨɝɤɪɢɜɢɱɧɨɝɞɟɥɚɦɨɠɟɛɢɬɢɤɚɠʃɟɧ ɧɨɜɱɚɧɨɦɤɚɡɧɨɦɨɞɩɟɞɟɫɟɬɞɨɞɜɟɫɬɚɞɧɟɜɧɢɯɢɡɧɨɫɚɢɥɢɧɨɜɱɚɧɨɦɤɚɡɧɨɦ ɨɞɫɬɨɯɢʂɚɞɚɞɨɱɟɬɢɪɫɬɨɬɢɧɟɯɢʂɚɞɚɞɢɧɚɪɚɇɨɜɱɚɧɚɤɚɡɧɚɩɪɟɞɜɢɻɟɧɚ ʁɟ ɢ ɤɚɞɚ ʁɟ ɞɟɥɨ ɭɱɢʃɟɧɨ ɩɭɬɟɦ ɲɬɚɦɩɟ ɪɚɞɢʁɚ ɬɟɥɟɜɡɢʁɟ ɢɥɢ ɫɥɢɱɧɢɯ ɫɪɟɞɫɬɚɜɚɢɥɢɧɚʁɚɜɧɨɦɫɤɭɩɭȺɤɨʁɟɤɥɟɜɟɬɚɞɨɜɟɥɚɞɨɬɟɲɤɢɯɩɨɫɥɟɞɢɰɚ ɡɚɨɩɲɬɟʄɟɧɨɝɭɱɢɧɢɥɚɰʄɟɫɟɤɚɡɧɢɬɢɧɨɜɱɚɧɨɦɤɚɡɧɨɦɨɞɫɬɨɞɜɚɞɟɫɟɬɞɨ ɬɪɢɫɬɚɠɟɡɞɟɫɟɬɞɧɟɜɧɢɯɢɡɧɨɫɚɢɥɢɧɨɜɱɚɧɨɦɤɚɡɧɨɦɨɞɩɟɬɫɬɨɯɢʂɚɞɚɞɨ ɦɢɥɢɨɧɞɢɧɚɪɚ
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ɍɩɨɪɟɞɢ Ʉɪɢɜɢɱɧɢɡɚɤɨɧɢɤ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɝɥɚɫɧɢɤɊɋ´ɛɪ ɱɥ ɍɩɨɪɟɞɢ 2EHUVFKOLFNɜȺɭɫɬɪɢʁɚ ɛɪ ɩɪɟɫɭɞɚɨɞʁɭɥɚ Ɂɛɨɪɧɢɤ ɂȼ ȾɚɥɛɚɧɜɊɭɦɭɧɢʁɚɛɪ &('+ 9,ɫɟɩɬɟɦɛɚɪ 6FKDUVDFKL1HZV :HUODJVJHVHOOVFKDIWY$XVWULMDɜȺɭɫɬɪɢʁɚ ɛɪ Ȼɪ ɧɨɜɟɦɛɚɪ ɉɪɟɫɭɞɟ ɞɟɥɢɦɢɱɧɨɨɛʁɚɜʂɟɧɚɭɡɛɨɪɧɢɤɭ ɋɭɞɫɤɚɩɪɚɤɫɚɭɜɟɡɢɫɚɱɥɚɧɨɦȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟ ɨ ʂɭɞɫɤɢɦ ɩɪɚɜɢɦɚ ɞɪɭɝɨ ɞɨɩɭʃɟɧɨ ɢɡɞɚʃɟ ɋɚɜɟɬ ȿɜɪɨɩɟ Ʉɚɧɰɟɥɚɪɢʁɚ ɭ Ȼɟɨɝɪɚɞɭ Ȼɟɨɝɪɚɞɫɬɪ ɍɩɨɪɟɞɢ ɌɨɥɫɬɨM Ɇɢɥɨɫɥɚɜɫɤɢ ɩɪɨɬɢɜ ɍʁɟɞɢʃɟɧɨɝ Ʉɪɚʂɟɜɫɬɜɚ ɩɪɟɫɭɞɚ ɨɞ ʁɭɥɚ ɫɟɪɢʁɚ Ⱥ ɛɪ Ȼ ɉɪɟɫɭɞɚ ɞɟɥɢɦɢɱɧɨ ɨɛʁɚɜʂɟɧɚ ɭ ɡɛɨɪɧɢɤɭ ɋɭɞɫɤɚ ɩɪɚɤɫɚ ɭ ɜɟɡɢɫɚɱɥɚɧɨɦȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟɨʂɭɞɫɤɢɦɩɪɚɜɢɦɚ ɞɪɭɝɨɞɨɩɭʃɟɧɨɢɡɞɚʃɟ ɋɚɜɟɬȿɜɪɨɩɟɄɚɧɰɟɥɚɪɢʁɚɭȻɟɨɝɪɚɞɭȻɟɨɝɪɚɞɫɬɪ Српска Правна Ревија 7/2008 117 ɨɞɪɟɻɟɧɢɩɚɫɚɦɢɦɬɢɦɢÄɛɥɢɠɢ³ɩɨɬɟɧɰɢʁɚɥɧɢɦɬɭɠɢɨɰɢɦɚɱɟɫɬɨɢɯɢ ɨɩɪɟɞɟʂɭʁɟɡɚɩɨɤɪɟɬɚʃɟɤɪɢɜɢɱɧɨɝɩɨɫɬɭɩɤɚɡɚɢɡɜɪɲɟɧɚɤɪɢɜɢɱɧɚɞɟɥɚ ɉɨɜɪɟɞɚɱɚɫɬɢɦɨɠɟɞɚɩɪɨɭɡɪɨɤɭʁɟɢɧɚɫɬɚɧɚɤɧɟɦɚɬɟɪɢʁɚɥɧɟɲɬɟɬɟɢɡɦɟɻɭ ɨɫɬɚɥɨɝɢɡɛɨɝɩɨɜɪɟɞɟɱɚɫɬɢɲɬɨʁɟɬɚɤɨɻɟɭɬɜɪɻɟɧɨɁɚɤɨɧɨɦɨɨɛɥɢɝɚɰɢ- ɨɧɢɦɨɞɧɨɫɢɦɚɋɜɚɤɚɨɞɚɨɩɲɬɢɪɟɠɢɦɤɨʁɢɫɟɨɞɧɨɫɢɧɚɩɨɜɪɟɞɭɱɚɫɬɢɢ ɭɝɥɟɞɚɬɪɟɛɚɦɟʃɚɬɢɢɭɧɚɩɪɟɞɢɬɢɬɟɞɚɛɢɫɟʁɚɫɧɢɦɨɞɪɟɻɢɜɚʃɟɦɩɨʁɦɨɜɚ Äɝɪɚɻɚɧɫɤɨɩɪɚɜɧɟ³ɭɜɪɟɞɟɢɤɥɟɜɟɬɟɡɧɚɬɧɨɫɦɚʃɢɨɛɪɨʁɤɪɢɜɢɱɧɢɯɩɨɫɬɭ- ɩɚɤɚɡɚɤɪɢɜɢɱɧɚɞɟɥɚɭɜɪɟɞɟɢɤɥɟɜɟɬɟ
Ɂɚɤɨɧɨʁɚɜɧɨɦɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭɬɚɤɨɻɟɭɬɜɪɻɭʁɟɞɚɫɜɚɤɨɥɢɰɟɧɚɤɨɝɚɫɟɨɞɧɨ- ɫɢɧɟɬɚɱɧɚɧɟɩɨɬɭɩɧɚɢɥɢɞɪɭɝɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɱɢʁɟʁɟɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɟɭɫɤɥɚɞɭ ɫɚɨɜɢɦɡɚɤɨɧɨɦɡɚɛɪɚʃɟɧɨɤɚɨɢɥɢɰɟɤɨʁɟɦɧɢʁɟɨɛʁɚɜʂɟɧɚɢɫɩɪɚɜɤɚɨɞɝɨ- ɜɨɪɢɥɢɞɪɭɝɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɧɚɱɢʁɟɨɛʁɚɜʂɢɜʃɟɢɦɚɩɪɚɜɨɦɨɠɟɞɚɬɪɚɠɢɨɞ ʁɚɜɧɨɝɝɥɚɫɢɥɚɧɚɤɧɚɞɭɦɚɬɟɪɢʁɚɥɧɟɢɧɟɦɚɬɟɪɢʁɚɥɧɟɲɬɟɬɟɉɨɫɬɭɩɚɤɡɚ ɧɚɤɧɚɞɭɲɬɟɬɟɭɨɜɢɦɫɥɭɱɚʁɟɜɢɦɚɞɟɥɢɦɢɱɧɨɨɞɫɬɭɩɚɨɞɨɩɲɬɟɝɪɟɠɢɦɚ ɩɚɪɧɢɱɧɨɝɩɨɫɬɭɩɤɚɱɢɦɟʁɟɫɚɦɩɨɫɬɭɩɚɤɡɧɚɱɚʁɧɨɭɛɪɡɚɧɚɥɢɬɢɦɟɧɢɫɭ ɭɝɪɨɠɟɧɢɫɬɚɧɞɚɪɞɢɩɪɚɜɚɧɚɩɪɚɜɢɱɧɨɫɭɻɟʃɟɬɚɤɨɻɟɭɬɜɪɻɟɧɨɝȿɜɪɨɩɫ- ɤɨɦɄɨɧɜɟɧɰɢʁɨɦ
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9,,
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ɈɩɲɬɢɧɫɤɢɫɭɞɭɄɢɤɢɧɞɢʁɟɭɫɜɨʁɨʁɩɪɟɫɭɞɢɨɝɥɚɫɢɨɤɪɢɜɢɦɀɟʂɤɚȻɨɞ- ɪɨɠɢʄɚɡɚɢɡɜɪɲɟɧɨɤɪɢɜɢɱɧɨɞɟɥɨɭɜɪɟɞɟɢɨɫɭɞɢɥɚɝɚɧɚɧɨɜɱɚɧɭɤɚɡɧɭ ɍɩɨɪɟɞɢ ȻɢʂɚɧɚɄɨɜɚɱɟɜɢʄȼɭɱɨɈɫɭɻɟɧʁɟɪɧɢʁɟɤɨɪɢɫɬɢɨɤʃɢɠɟɜɧɢʁɟɡɢɤ/H[)R- UXP/DZ\HUVIRU'HPRFUDF\Ȼɟɨɝɪɚɞɛɪ ɆɢɥɚɧȺɧɬɨɧɢʁɟɜɢʄȼɟɥɢɤɚ ɩɨɛɟɞɚɤɨʁɚɧɟɦɨɠɟɛɢɬɢɩɪɟɫɟɞɚɧȾɨɫɢʁɟɨɦɟɞɢʁɢɦɚɇɍɇɋɛɪɚɩɪɢɥʁɭɧ ɫɬɪ ɇɚɩɨɦɟɧɚ ɉɪɚɜɧɢɡɚɫɬɭɩɧɢɰɢɀɟʂɤɚȻɨɞɪɨɠɢʄɚɭɰɟɥɨɦɩɨɫɬɭɩɤɭɛɢɥɢɫɭɚɞɜɨɤɚɬɢ <8&ɈɆɚ Српска Правна Ревија 7/2008 119 ɋɭɬɤɢʃɚʁɟɭɬɜɪɞɢɥɚɞɚɫɭɫɜɢɧɚɜɨɞɢɤɨʁɟʁɟɀɟʂɤɨȻɨɞɪɨɠɢʄɭɫɜɨɦɤɪɢ- ɬɢɱɤɨɦɬɟɤɫɬɭɤɨʁɢʁɟɩɪɟɞɦɟɬɩɪɢɜɚɬɧɟɬɭɠɛɟɨɝɟɧɟɪɚɥɧɨɦɞɢɪɟɤɬɨɪɭɂȽɆ ɌɨɡɚɆɚɪɤɨɜɢʄȾɦɢɬɪɭɒɟɝɪɬɭɬɚɱɧɟɢɧɟɫɩɨɪɧɟɚɥɢɞɚʁɟɰɟɨɬɟɤɫɬɭɜ- ɪɟɞʂɢɜ ɫ ɨɛɡɢɪɨɦ ɞɚ ɫɭ ɪɟɱɢ ɤɨʁɟ ɫɭ ɭɩɨɬɪɟɛʂɟɧɟ ɲɬɟɬɟ ɱɚɫɬɢ ɢ ɭɝɥɟɞɭ ɬɭɠɢɨɰɚɒɟɝɪɬɚɍɤɪɚɬɤɨ ɢɚɤɨʁɟɀɟʂɤɨȻɨɞɪɨɠɢʄɭɫɜɨɦɧɨɜɢɧɚɪɫɤɨɦ ɢɡɜɟɲɬɚɜɚʃɭ ɨ ɬɭɠɢɨɰɭ ɧɢʁɟ ɢɡɧɨɫɢɨ ɥɚɠɧɟ ɱɢʃɟɧɢɰɟ ɧɢɬɢ ʁɟ ɢɡɜɪɲɢɨ ɤɪɢɜɢɱɧɨɞɟɥɨɤɥɟɜɟɬɟɡɚɤɨʁɟʁɟɬɭɠɟɧɩɨɦɢɲʂɟʃɭɫɭɞɤɢʃɟɢɡɜɪɲɢɨʁɟ ɤɪɢɜɢɱɧɨ ɞɟɥɨ ɭɜɪɟɞɟ ʁɟɪ ʁɟ ɤɨɪɢɫɬɢɨ ɠɚɪɝɨɧ ɚ ɧɟ ɤʃɢɠɟɜɧɢ ɝɨɜɨɪ ɤɨʁɢ ɛɢɛɢɨɩɪɢɦɟɪɟɧɤɪɢɬɢɰɢɢɤɨɪɢɫɬɢɨʁɟɡɧɚɤɟɢɧɬɟɪɩɭɧɤɰɢʁɟɤɨʁɟɫɭɛɢɥɢ ɞɨɞɚɧɚɨɬɟɠɚɜɚʁɭʄɚɨɤɨɥɧɨɫɬʁɟɪɫɭɧɚɝɥɚɲɚɜɚɥɟɠɚɪɝɨɧɤɨʁɢʁɟɧɨɜɢɧɚɪ ɤɨɪɢɫɬɢɨɌɚɤɨɫɟɞɟɫɢɥɨɞɚʁɟɀɟʂɤɨȻɨɞɪɨɠɢʄɩɪɜɢɧɨɜɢɧɚɪɭɢɫɬɨɪɢʁɢ ɫɪɩɫɤɨɝ ɧɨɜɢɧɚɪɫɬɜɚ ɤɨʁɢ ʁɟ ɬɚɱɧɨ ɢɡɜɟɲɬɚɜɚʁɭʄɢ ɨɫɭɻɟɧ ɡɚɬɨ ɲɬɨ ɧɢʁɟ ɤɨɪɢɫɬɢɤʃɢɠɟɜɧɢʁɟɡɢɤɩɨɭɤɭɫɭɫɭɞɢʁɟɍɩɨɫɬɭɩɤɭɩɨɠɚɥɛɢɩɪɟɫɭɞɭɩɨ- ɬɜɪɻɭʁɟɢɈɤɪɭɠɧɢɫɭɞɭɁɪɟʃɚɧɢɧɭɱɢɦɟɩɪɟɫɭɞɚɩɨɫɬɚʁɟɤɨɧɚɱɧɚɭɧɨɜɟɦ- ɛɪɭɝɨɞɢɧɟɇɟɤɨɥɢɤɨɧɟɞɟʂɚɤɚɫɧɢʁɟȻɨɞɪɨɠɢʄɩɪɟɤɨɫɜɨʁɢɯɩɪɚɜɧɢɯ ɡɚɫɬɭɩɧɢɤɚɩɨɞɧɨɫɢɡɚɯɬɟɜɡɚɡɚɲɬɢɬɭɡɚɤɨɧɢɬɨɫɬɢɤɨʁɢʁɟɡɚɬɢɦɨɞɛɢʁɟɧ
ɉɨɲɬɨɫɭɛɢɥɚɢɫɰɪɩʂɟɧɚɫɜɚɞɟɥɨɬɜɨɪɧɚɩɪɚɜɧɚɫɪɟɞɫɬɜɚɩɪɚɜɧɢɡɚɫɬɭɩ- ɧɢɰɢȻɨɞɪɨɠɢʄɚɚɨʁɟɞɢɧɨɩɪɟɨɫɬɚɥɨɪɟɲɟʃɟɭɬɨɦɬɪɟɧɭɬɤɭ ʁɟɪɫɭɬɚɞɚ- ɲʃɚɋɪɛɢʁɚɢɐɪɧɚȽɨɪɚɬɟɤɩɨɫɬɚɥɟɞɪɠɚɜɚɱɥɚɧɢɰɚɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟɢʁɨɲ ɭɜɟɤɧɢɫɭɪɚɬɢɮɢɤɨɜɚɥɟȿɜɪɨɩɫɤɭɤɨɧɜɟɧɰɢʁɭ ɫɟɩɪɟɞɫɬɚɜɤɨɦɨɛɪɚʄɚʁɭɄɨ- ɦɢɬɟɬɭɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɍɇɧɚɨɫɧɨɜɭɈɩɰɢɨɧɨɝɩɪɨɬɨɤɨɥɚɆɟɻɭɧɚɪɨɞɧɨɝ ɩɚɤɬɚɨɝɪɚɻɚɧɫɤɢɦɢɩɨɥɢɬɢɱɤɢɦɩɪɚɜɢɦɚɤɨʁɨɦɫɭɬɪɚɠɢɥɢɞɚɄɨɦɢɬɟɬ ɭɬɜɪɞɢɞɚʁɟɋɪɛɢʁɚ ɬɚɞɚɋɪɛɢʁɚɢɐɪɧɚȽɨɪɚ ɭɝɪɨɡɢɥɚɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɤɨʁɚʁɟɝɚɪɚɧɬɨɜɚɧɚɱɥɚɧɨɦ Ɇɟɻɭɧɚɪɨɞɧɨɝɉɚɤɬɚɨɝɪɚɻɚɧɫɤɢɦɢɩɨɥɢɬɢɱ- ɤɢɦɩɪɚɜɢɦɚ89
Ʉɨɦɢɬɟɬɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɍʁɟɞɢʃɟɧɢɯɧɚɰɢʁɚʁɟɧɚɡɚɫɟɞɚʃɭɨɞɪɠɚɧɨɦɭ ɨɤɬɨɛɪɭɢɧɨɜɟɦɛɪɭɝɨɞɢɧɟɩɨɜɨɞɨɦɩɪɟɞɫɬɚɜɤɟɀɟʂɤɚȻɨɞɪɨɠɢʄɚʁɟ ɭɬɜɪɞɢɥɚɞɚɞɚɞɪɠɚɜɚ ɋɪɛɢʁɚɢɐɪɧɚȽɨɪɚ ɧɢʁɟɞɚɥɚɞɨɜɨʂɧɨɚɪɝɭɦɟɧɚ- ɬɚɞɚʁɟɛɢɨɩɨɬɪɟɛɚɧɤɪɢɜɢɱɧɢɩɪɨɝɨɧɢɨɫɭɞɚɡɚɤɪɢɜɢɱɧɨɞɟɥɨɭɜɪɟɞɟɤɚɨ ɧɟɨɩɯɨɞɧɟɦɟɪɟɡɚɡɚɲɬɢɬɭɩɪɚɜɚɢɭɝɥɟɞɚɝɒɟɝɪɬɚɞɚɭɱɥɚɧɤɭɀɟʂɤɚ Ȼɨɞɪɨɠɢʄɚɩɪɢɥɢɤɨɦɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚʃɟɝɨɜɨɝɦɢɲʂɟʃɚɧɢʁɟɞɨɲɥɨɞɨɧɟɨɩ- ɪɚɜɞɚɧɨɝɧɚɪɭɲɚɜɚʃɚɩɪɚɜɚɢɭɝɥɟɞɚɝɒɟɝɪɬɚɚɩɨɝɨɬɨɜɨɧɟɡɚɩɪɢɦɟɧɭ ɤɪɢɜɢɱɧɟ ɫɚɧɤɰɢʁɟ Ʉɨɦɢɬɟɬʁɟɩɨɫɟɛɧɨɤɨɧɫɬɚɬɨɜɚɨɞɚɭ ɭɫɥɨɜɢɦɚʁɚɜɧɢɯ ɪɚɫɩɪɚɜɚɭɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɦɞɪɭɲɬɜɭɚɩɨɝɨɬɨɜɨɭɦɟɞɢʁɢɦɚɤɨʁɟɫɟɨɞɧɨɫɟɧɚ ɥɢɱɧɨɫɬɢɢɡɩɨɥɢɬɢɱɤɨɝɠɢɜɨɬɚɉɚɤɬɩɨɫɟɛɧɭɜɪɟɞɧɨɫɬɩɪɢɞɚʁɟɧɟɨɦɟɬɚ- ɧɨɦɢɡɪɚɠɚɜɚʃɭɂɡɬɨɝɚɫɥɟɞɢɞɚɨɫɭɞɚɚɭɬɨɪɚɩɪɟɞɫɚɜʂɚʁɭɤɪɲɟɧɟɱɥɚɧɚ
Ɉ ɩɪɚɜɢɥɢɦɚ ɩɨɫɬɭɩɤɚ ɩɪɟɞ Ʉɨɦɢɬɟɬɨɦ ɍɇ ɡɚ ʂɭɞɫɤɚ ɩɪɚɜɚ ɨɩɲɢɪɧɢʁɟ Ⱦɟʁɚɧ Ɇɢɥɟɧɤɨɜɢʄ Ɂɚɲɬɢɬɚ ʂɭɞɫɤɢɯ ɩɪɚɜɚ ɩɪɟɞ Ʉɨɦɢɬɟɬɨɦ ɡɚ ʂɭɞɫɤɚ ɩɪɚɜɚ ɍʁɟɞɢʃɟɧɢɯ ɧɚɰɢʁɚ/H[)RUXP/DZ\HUVIRU'HPRFUDF\Ȼɟɨɝɪɚɞɛɪ
Српска Правна Ревија 7/2008 120 ɫɬɚɜɉɚɤɬɚ ɫɥɨɛɨɞɟɦɢɲʂɟʃɚɢɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɉɨɪɟɞɬɨɝɚɄɨɦɢɬɟɬ ɧɚɪɟɻɭʁɟɋɪɛɢʁɢɞɚɧɨɜɢɧɚɪɭɀɟʂɤɭȻɨɞɪɨɠɢʄɭɨɛɟɡɛɟɞɢɞɟɥɨɬɜɨɪɧɢɩɪɚɜ- ɧɢɥɟɤɲɬɨɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚɭɤɢɞɚʃɟɨɫɭɞɟɪɟɫɬɢɬɭɰɢʁɭɤɚɡɧɟɧɚɤɨʁɭʁɟɚɭɬɨɪ ɛɢɨɩɪɢɦɨɪɚɧɧɚɤɧɚɞɭɫɭɞɫɤɢɯɬɪɨɲɤɨɜɚɤɨʁɭʁɟɚɭɬɨɪɩɥɚɬɢɨɢɩɪɚɜɢɱɧɭ ɤɨɦɩɟɧɡɚɰɢʁɭɡɚɤɪɲɟʃɟɩɪɚɜɚɭɬɜɪɻɟɧɨɝɉɚɤɬɨɦɍɫɤɥɚɞɭɫɚɈɩɰɢɨɧɢɦ ɩɪɨɬɨɤɨɥɨɦ ɭɡ ɨɜɚʁ ɉɚɤɬ ɞɪɠɚɜɚ ʁɟ ɛɢɥɚ ɞɭɠɧɚ ɞɚ ɭ ɪɨɤɭ ɨɞ ɞɚɧɚ ɢɧ- ɮɨɪɦɢɲɟɄɨɦɢɬɟɬɨɦɟɪɚɦɚɤɨʁɟʁɟɩɪɟɞɭɡɟɥɚɞɚɫɟɨɜɢɫɬɚɜɨɜɢɫɩɪɨɜɟɞɭɭ ɞɟɥɨɤɚɨɢɞɚɨɜɟɫɬɚɜɨɜɟɄɨɦɢɬɟɬɚɨɛʁɚɜɢɆɟɻɭɬɢɦȻɨɞɪɨɠɢʄɟɜɚɛɨɪɛɚɢɡ ɪɚɡɥɢɱɢɬɢɯɩɪɨɰɟɞɭɪɚɥɧɢɯɪɚɡɥɨɝɚɧɟɞɨɫɬɚɬɤɚɚɞɟɤɜɚɬɧɨɝɩɪɚɜɧɨɝɥɟɤɚɢ ɭɫɥɟɞɧɟɫɩɪɟɦɧɨɫɬɢɞɪɠɚɜɟɞɚɦɭɩɥɚɬɢɚɞɟɤɜɚɬɧɭɤɨɦɩɟɧɡɚɰɢʁɭɬɪɚʁɚɥɚʁɟ ʁɨɲɩɭɧɟɬɪɢɝɨɞɢɧɟɢɡɚɜɪɲɢɥɚɫɟɬɟɤɭʁɭɧɭɝɨɞɢɧɟ"
Ⱦɪɭɝɢɫɥɭɱɚʁɧɟɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚɨɫɭɞɭɧɨɜɢɧɚɪɚɜɟʄɩɪɢɜɚɬɧɨɝɥɢɰɚɡɚɤɪɢɜɢɱɧɨ ɞɟɥɨɭɜɪɟɞɟɭɱɢʃɟɧɨɝɭɫɪɟɞɫɬɜɢɦɚʁɚɜɧɨɝɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɚɊɟɱʁɟɨɫɥɭɱɚʁɭ ɆɢɪɤɨȻɭɥɨɜɢʄ ȿɩɢɫɤɨɩɂɪɢɧɟʁ ɩɪɨɬɢɜɁɨɪɚɧɚɉɟɬɚɤɨɜɚ91ɢɫɬɨɪɢɱɚɪɚɢɡ ɇɨɜɨɝɋɚɞɚɍɟɦɢɫɢʁɢ³Ʉɥɨɩɤɚ´ɟɦɢɬɨɜɚɧɨʁɧɚȻɄɬɟɥɟɜɢɡɢʁɢɤɪɚʁɟɦɧɨɜɟɦ- ɛɪɚɝɨɞɢɧɟɱɢʁɚʁɟɬɟɦɚɛɢɥɚɞɚɥɢɢɦɚɮɚɲɢɡɦɚɭɋɪɛɢʁɢ ɩɨɜɨɞʁɟ ɛɢɨɭɩɚɞɢɧɚɫɢɥɧɢɩɪɟɤɢɞɚɧɬɢɮɚɲɢɫɬɢɱɤɟɬɪɢɛɢɧɟɧɚɎɢɥɨɡɨɮɫɤɨɦɮɚ- ɤɭɥɬɟɬɭɭɇɨɜɨɦɋɚɞɭɨɞɫɬɪɚɧɟɱɥɚɧɨɜɚɧɟɨɮɚɲɢɫɬɢɱɤɟɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɟɇɚ- ɰɢɨɧɚɥɧɢɫɬɪɨʁ ɨɤɪɢɜʂɟɧɢɉɟɬɚɤɨɜʁɟɢɡɦɟɻɭɨɫɬɚɥɨɝɢɡʁɚɜɢɨɞɚʃɟɝɚɢɧɬɟ- ɪɟɫɭʁɟɢɞɟɨɥɨɝɢʁɚɭɤɨʁɨʁɫɟɩɪɟɩɨɡɧɚʁɭɞɟɫɧɢɟɤɫɬɪɟɦɢɫɬɢɚɤɨʁɟɩɪɨɩɚɝɢɪɚ ɋɪɩɫɤɚɩɪɚɜɨɫɥɚɜɧɚɰɪɤɜɚɨɞɧɨɫɧɨʃɟɧɢȼɟɥɢɤɢȿɩɢɫɤɨɩɢɇɚɩɪɢɦɟɞɛɭ ɜɨɞɢɬɟʂɤɟɟɦɢɫɢʁɟɞɚɭɤɚɠɟɧɚɧɟɤɟɚɤɬɭɟɥɧɟɨɤɪɢɜʂɟɧɢʁɟɢɡʁɚɜɢɨ ³ɂɦɚ- ɬɟɱɟɬɢɪɢʁɚɯɚɱɚȺɩɨɤɚɥɢɩɫɟ ȺɧɮɢɥɨɯɢʁɟȺɬɚɧɚɫɢʁɟȺɪɬɟɦɢʁɟɢɂɪɢɧɟʁ ɡɧɚɱɢɬɨʁɟɬɨɡɚɬɨɲɬɨʃɢɯɱɟɬɜɨɪɢɰɚɭɩɨɫɥɟɞʃɢɯɝɨɞɢɧɚɢɦɚʁɭɜɢɲɟ ɭɬɢɰɚʁɚɧɚɫɬɜɚɪɟʃɟɬɢɯɝɪɭɩɚɰɢʁɚɧɟɝɨɲɬɨɢɯɢɦɚɞɪɠɚɜɧɚɛɟɡɛɟɞɧɨɫɬɚ ɡɧɚɦɨɤɨɥɢɤɨʁɟɞɪɠɚɜɧɚɛɟɡɛɟɞɧɨɫɬɨɞɧɨɫɧɨȻɂȺɚɤɬɢɜɧɚɩɨɬɨɦɩɢɬɚʃɭ´ Ɋɟɱɢ³ɱɟɬɢɪɢʁɚɯɚɱɚɚɩɨɤɚɥɢɩɫɟ´ɤɨʁɟɫɭɢɛɢɥɟɨɫɧɨɜɬɭɠɛɟɩɪɢɜɚɬɧɨɝɬɭ- ɠɢɨɰɚȿɩɢɫɤɨɩɚɂɪɢɧɟʁɚɡɚɢɫɬɚɫɟɦɨɝɭɫɦɚɬɪɚɬɢɩɨɥɟɦɢɱɧɢɦɢɭɜɪɟɞʂɢ- ɜɢɦɋɭɞʁɟɡɚɬɨɞɟɬɚʂɧɨɭɬɜɞɢɨɪɚɡɥɨɝɟɡɚɲɬɨɫɭɨɧɟɭɜɪɟɞʂɢɜɟɡɚʁɟɞɧɨɝ ȿɩɢɫɤɨɩɚ ɋɪɩɫɤɟ ɩɪɚɜɨɫɥɚɜɧɟ ɐɪɤɜɟ ɭɬɜɪɻɭʁɭʄɢ ɡɧɚɱɟʃɟ ɟɬɢɦɨɥɨɝɢʁɭ ɪɟɱɢ³ɟɩɢɫɤɨɩ´ɢ³ɚɩɨɤɚɥɢɩɫɚ´ɋɭɞɭɨɛɪɚɡɥɨɠɟʃɭɩɪɟɫɭɞɟɡɚɤʂɭɱʁɭʁɟɞɚ ʁɟɪɟɱɨɢɡɭɡɟɬɧɨɬɟɲɤɨʁɭɜɪɟɞɢɡɚʁɟɞɧɨɝɰɪɤɜɟɧɨɝɜɟɥɢɤɨɞɨɫɬɨʁɧɢɤɚɆɟɻɭ- ɬɢɦɭɬɨɤɭɫɭɻɟʃɚɚɥɢɢɭɨɛɪɚɡɥɨɠɟʃɭɩɪɟɫɭɞɟɋɭɞɡɚɧɟɦɚɪɭʁɟɡɚɯɬɟɜɟ ɨɞɛɪɚɧɟɞɚɫɟɭɬɜɪɞɟɪɚɡɥɨɡɢɤɨʁɟɫɭɢɡɚɡɜɚɥɢɢɧɞɢɝɧɚɰɢʁɭɨɞɧɨɫɧɨɨɝɨɪɱɟʃɟ ɨɤɪɢɜʂɟɧɨɝȼɪɟɞɧɨɫɧɢɫɭɞɜɢɞɟɥɢɫɦɨɭɩɪɚɤɫɢȿɜɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚɧɢʁɟɩɨɞ- Ɉ ɩɪɨɛɥɟɦɢɦɚ ɫɚ ɤɨʁɢɦɚ ɫɟ ɧɚɤɨɧ ɢɡɧɨɲɟʃɚ ɫɬɚɜɚ Ʉɨɦɢɬɟɬɚ ɫɭɨɱɢɨ ɧɨɜɢɧɚɪ ɀɟʂɤɨ Ȼɨɞɪɨɠɢʄ ɨɩɲɢɪɧɢɢʁɟ Ɇɢɥɚɧ Ⱥɧɬɨɧɢʁɟɜɢʄ ɉɨɫɬɭɩɚɤ ɢɡɜɪɲɟʃɚ ɨɞɥɭɤɚ Ʉɨɦɢɬɟɬɚ ɡɚ ʂɭɞɫɤɚ ɩɪɚɜɚ ɍɇ ɢ ɧɟɞɨɫɬɚɫɰɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɋɪɛɢʁɟ /H[ )RUXP /DZ\HUV IRU 'HPRF- UDF\Ȼɟɨɝɪɚɞɛɪ ɆɢɥɚɧȺɧɬɨɧɢʁɟɜɢʄȼɟɥɢɤɚɩɨɛɟɞɚɤɨʁɚɧɟɦɨɠɟɛɢɬɢ ɩɪɟɫɟɞɚɧȾɨɫɢʁɟɨɦɟɞɢʁɢɦɚɛɪɚɩɪɢɥʁɭɧɫɬɪ 91ɇɚɩɨɦɟɧɚ ɍɨɜɨɦɫɥɭɱɚʁɭɩɪɚɜɧɢɡɚɫɬɭɩɧɢɰɢɬɭɠɟɧɨɝɉɟɬɚɤɨɜɚɛɢɥɢɫɭɚɞɜɨɤɚɬɢ <8&20ɚ Српска Правна Ревија 7/2008 121 ɥɨɠɚɧɞɨɤɚɡɢɜɚʃɭȺɥɢɪɚɡɥɨɡɢɡɚɢɡɧɨɲɟʃɟɜɪɟɞɧɨɫɧɨɝɫɭɞɚɢɱɢʃɟɧɢɰɟ ɤɨʁɟɝɚɦɨɝɭɩɨɬɤɪɟɩɢɬɢɦɨɝɭɛɢɬɢɨɞɤɪɭɰɢʁɚɥɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɡɚɞɨɧɨɲɟʃɟɨɞ- ɥɭɤɟɨɤɪɢɜɢɰɢɋɭɞʁɟɭɬɨɤɭɫɭɻɟʃɚɲɬɨʁɟɭɩɪɟɫɭɞɢɢɤɨɧɫɬɚɬɨɜɚɧɨɨɞɛɢɨ ɡɚɯɬɟɜɟɨɞɛɪɚɧɟɬɭɠɟɧɨɝɞɚɫɟɫɚɫɥɭɲɚɬɭɠɢɥɚɰɭɱɟɫɧɢɰɢɧɚɚɧɬɢɮɚɲɢɫ- ɬɢɱɤɨʁɬɪɢɛɢɧɢɤɚɨɢɞɚɫɟɭɫɬɚɧɨɜɢɜɟɡɚɢɡɦɟɻɭɩɪɢɩɚɞɧɢɤɚ³ɇɚɰɢɨɧɚɥɧɨɝ ɫɬɪɨʁɚ´ ɞɪɭɲɬɜɚ ɢ ³ɋɨɤɨ´ ɤɨʁɟ ʁɟ ɞɨɛɢɥɨ ɩɪɨɫɬɨɪ ɨɞ ɋɉɐɚ ɬɭɠɟɧɢ ʁɟ ɩɪɟɞ ɋɭɞɨɦ ɡɚɯɬɟɜɚɨɞɚɫɟɱɢʃɟɧɢɱɧɨ ɭɬɜɪɞɢ ɜɟɡɚ ɬɚɱɧɢʁɟɞɚɫɭ ɱɥɚɧɨɜɢ ɢʁɟɞɧɟɢɞɪɭɝɟɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɟɭɝɥɚɜɧɨɦɢɫɬɢ ɩɚɫɚɦɢɦɬɢɦɢɜɟɡɭɜɟɡɭɟɤɫ- ɬɪɟɦɧɢɯɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚɫɚɋɉɐɋɭɞɭɬɨɤɭɩɨɫɬɭɩɤɚɧɢʁɟɢɡɜɟɨɫɜɟɞɨɤɚɡɟ ɭɝɥɚɜɧɨɦɫɟɨɫɥɚʃɚɨɫɚɦɨɧɚɜɢɞɨɡɚɩɢɫɩɨɦɟɧɭɬɟɟɦɢɫɢʁɟɢɧɚɟɬɢɦɨɥɨɝɢʁɭ ɤɨɪɢɲʄɟɧɢɯɪɟɱɢɋɚɦɢɦɬɢɦɋɭɞɧɢʁɟɧɢɦɨɝɚɨɭɩɨɬɩɭɧɨɫɬɢɞɚɭɬɜɪɞɢɞɚ ɥɢɛɢɤɪɢɜɢɱɧɚɨɫɭɞɚɡɚɢɫɬɚɢɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚ³ɨɩɪɚɜɞɚɧɨ´ɦɟɲɚʃɟɞɪɠɚɜɟɭ ɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ
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92 Ɉ ɨɜɨɦ ɫɥɭɱɚʁɭ ɨɩɲɢɪɧɢʁɟ Ⱦɟʁɚɧ Ɇɢɥɟɧɤɨɜɢʄ ɇɚɫɢʂɟ ɧɨɜɢɧɚɪɚ ɢ ɧɚɫɢʂɟ ɧɚɞ ɧɨɜɢɧɚɪɢɦɚȾɨɫɢʁɟɨɦɟɞɢʁɢɦɚɇɍɇɋɛɪʁɚɧɭɚɪɚɩɪɢɥɫɬɪ Српска Правна Ревија 7/2008 122 ɲɟʃɟɥɚɠɧɢɯɢɧɟɢɫɬɢɧɢɬɢɯɱɢʃɟɧɢɰɚ ɤɥɟɜɟɬɭ ɤɪɨɡɤɪɲɟʃɟɩɪɟɬɩɨɫ- ɬɚɜɤɟ ɧɟɜɢɧɨɫɬɢ ɤɚɨ ɦɚɧɢɮɟɫɬɚɰɢʁɭ ɩɪɟɤɪɲɚʁɧɟ ɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢ ɭɬɜɪɻɟɧɟ Ɂɚɤɨɧɨɦɨʁɚɜɧɨɦɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭɍɍɠɢɰɭʁɟ ʁɚɧɭɚɪɚɝɨɞɢɧɟȼɟʄɟɡɚ ɩɪɟɤɪɲɚʁɟɩɨɬɜɪɞɢɥɨɧɨɜɱɚɧɭɤɚɡɧɭɤɨʁɭʁɟɆɢɪʁɚɧɢɉɟɬɪɨɜɢʄɬɚɞɚɲʃɟɦ ɭɪɟɞɧɢɤɭ ɂɧɮɨɪɦɚɬɢɜɧɨɝ ɩɪɨɝɪɚɦɚ Ɋɚɞɢɨ Ʌɭɧɚ ɢɡ ɍɠɢɰɚ ɢɡɪɟɤɚɨ Ɉɩɲ- ɬɢɧɫɤɢɨɪɝɚɧɡɚɩɪɟɤɪɲɚʁɟɭɢɡɧɨɫɭɨɞɞɢɧɚɪɚɩɨɁɚɤɨɧɭɨʁɚɜɧɨɦ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭɍɪɟɞɧɢɰɚʁɟɩɪɜɨɫɬɟɩɟɧɢɦɪɟɲɟʃɟɦɤɚɠʃɟɧɚɡɚɩɪɟɤɪɲɚʁɧɚ ɧɨɜɱɚɧɭ ɤɚɡɧɭ ɨɞ ɞɢɧɚɪɚ ɡɛɨɝ ɩɪɟɤɪɲɚʁɚ ɩɪɟɬɩɨɫɬɚɜɤɟ ɧɟɜɢɧɨɫɬɢ ɧɚɤɨɧɱɟɝɚʁɟɭɥɨɠɢɥɚɠɚɥɛɭɤɨʁɭʁɟȼɟʄɟɡɚɩɪɟɤɪɲɚʁɟɨɞɛɢɥɨɉɟɬɪɨɜɢʄɟ- ɜɚ ʁɟ ɩɪɨɝɥɚɲɟɧɚ ɤɪɢɜɨɦ ʁɟɪ ʁɟ ɦɚʁɚ ɝɨɞɢɧɟ ɢɡɜɟɫɬɢɥɚ ɫɥɭɲɚɨɰɟ ɊɚɞɢɨɅɭɧɚɨɫɬɚɜɨɜɢɦɚɂɧɰɢʁɚɬɢɜɧɨɝɨɞɛɨɪɚɇɨɜɟɋɪɛɢʁɟɤɨʁɟʁɟɧɚɤɨɧ- ɮɟɪɟɧɰɢʁɢɡɚɧɨɜɢɧɚɪɟɢɡɪɟɤɚɨɁɞɪɚɜɤɨɉɟɪɟɧɞɢʁɚɩɪɟɞɫɟɞɧɢɤɬɨɝɈɞɛɨɪɚ ɉɟɪɟɧɞɢʁɚʁɟɩɨɪɟɞɨɫɬɚɥɨɝɢɡʁɚɜɢɨɞɚɪɚɫɩɨɥɚɠɟɞɨɤɭɦɟɧɬɢɦɚɤɨʁɢɭɤɚ- ɡɭʁɭɞɚʁɟɬɚɞɚɲʃɢɩɪɟɞɫɟɞɧɢɤɈɤɪɭɠɧɨɝɫɭɞɚɭɍɠɢɰɭɋɥɨɛɨɞɚɧɉɚʁɨɜɢʄ ɩɨɛɟɝɚɨɩɨɫɥɟɫɚɨɛɪɚʄɚʁɧɟɧɟɡɝɨɞɟɤɨʁɭʁɟɢɡɚɡɜɚɨ ɝɨɞɢɧɟ´Ȼɪɚɧɢɥɚɰ ɨɤɪɢɜʂɟɧɟɚɞɜɨɤɚɬɋɥɨɛɨɞɚɧɉɚʁɨɜɢʄɭɥɨɠɢɨʁɟɠɚɥɛɭɧɚɩɪɜɨɫɬɟɩɟɧɨɪɟ- ɲɟʃɟɭɤɨʁɨʁʁɟɢɫɬɚɤɚɨɞɚɩɨɫɬɨʁɢɚɭɞɢɨɫɧɢɦɚɤɢɡʁɚɜɟɁɞɪɚɜɤɚɉɟɪɟɧɞɢʁɟ ɬɟɞɚɉɟɬɪɨɜɢʄɟɜɚʁɟɭɫɜɨɦɢɡɜɟɲɬɚʁɭɧɢʁɟɨɝɥɚɫɢɥɢɚɤɪɢɜɢɦɢɥɢɨɞɝɨɜɨɪ- ɧɢɦɩɪɟɞɫɟɞɧɢɤɚɈɤɪɭɠɧɨɝɫɭɞɚɡɚɧɚɜɟɞɟɧɨɞɟɥɨɜɟʄʁɟɫɚɦɨɜɟɪɧɨɩɪɟɧɟ- ɥɚ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɭ ɤɨʁɚ ʁɟ ɉɟɪɟɧɞɢʁɚ ɢɡɧɟɨ ɧɚ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɢʁɢ ɡɚ ɧɨɜɢɧɚɪɟ ɧɟ ɞɚʁɭʄɢɧɢɤɚɤɜɭɤɜɚɥɢɮɢɤɚɰɢʁɭɧɢɬɢɤɨɦɟɧɬɚɪȺɞɜɨɤɚɬɉɟɬɪɨɜɢʄɟɜɟɬɚɤɨɻɟ ɭɠɚɥɛɢɢɫɩɪɚɜɧɨɧɚɜɟɨɞɚɫɟɩɪɟɧɨɲɟʃɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɢɡɧɟɬɢɯɧɚɨɡɛɢʂɧɨɦ ɫɤɭɩɭɤɚɨɲɬɨʁɟɤɨɧɮɟɪɟɧɰɢʁɚɡɚɧɨɜɢɧɚɪɟɚɤɨʁɭɩɪɢɪɟɻɭʁɟɪɟɝɢɫɬɪɨɜɚɧɚ ɫɬɪɚɧɤɚɛɟɡɨɛɡɢɪɚɧɚɲɬɚɫɟɨɞɧɨɫɢɧɟɦɨɠɟɩɨɞɜɟɫɬɢɩɨɞɨɞɪɟɞɛɟɁɚɤɨ- ɧɚɨʁɚɜɧɨɦɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭɧɚɤɨʁɟɫɟɩɨɡɢɜɚɩɪɜɨɫɬɟɩɟɧɢɨɪɝɚɧɉɪɟɞɫɟɞɧɢɤ Ɉɤɪɭɠɧɨɝɫɭɞɚɭɍɠɢɰɭɨɞɧɨɫɧɨɬɭɠɢɥɚɰɭɤɨɧɤɪɟɬɧɨɦɫɥɭɱɚʁɭȴɭɛɢɲɚ Ɋɚɞɭɥɨɜɢʄɭɩɨɞɧɟɬɨɦɡɚɯɬɟɜɭɡɚɩɨɤɪɟɬɚʃɟɩɪɟɤɪɲɚʁɧɨɝɩɨɫɬɭɩɤɚɧɚɜɟɨʁɟ ɞɚʁɟɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɟɦɨɜɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɫɚɤɨɧɮɟɪɟɧɰɢʁɟɡɚɲɬɚɦɩɭ³ɨɝɥɚɲɟɧ ɤɪɜɢɦɩɪɟɩɪɚɜɧɨɫɧɚɠɧɟɨɞɥɭɤɟɫɭɞɚ´ɬɟɞɚʁɟɬɢɦɟɧɨɜɢɧɚɪɤɚɭɱɢɧɢɥɚɧɚ- ɜɟɞɟɧɢɩɪɟɤɪɲɚʁɈɜɚʁɫɬɚɜɩɨɬɜɪɞɢɥɨʁɟɢȼɟʄɟɡɚɩɪɟɤɪɲɚʁɟɫɦɚɬɪɚʁɭʄɢɞɚ ʁɟɉɟɬɪɨɜɢʄɟɜɚɩɪɟɧɨɲɟʃɟɦɢɡʁɚɜɟɬɭɠɢɨɰɚɨɡɧɚɱɢɥɚɭɱɢɧɢɨɰɟɦɤɚɠʃɢɜɨɝ ɞɟɥɚɩɪɟɩɪɚɜɧɨɫɧɚɠɧɨɫɬɢɨɞɥɭɤɟɫɭɞɚɢɥɢɞɪɭɝɨɝɧɚɞɥɟɠɧɨɝɨɪɝɚɧɚɱɢɦɟ ʁɟɩɪɟɤɪɲɢɥɚɩɪɟɬɩɨɫɬɚɜɤɭɧɟɜɢɧɨɫɬɢɢɭɱɢɧɢɥɚɩɪɟɤɪɲɚʁ
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Ɍɪɟɛɚɧɚɩɨɦɟɧɭɬɢɞɚʁɟȿɜɪɨɩɫɤɢɫɭɞɡɚʂɭɞɫɤɚɩɪɚɜɚɞɨɫɚɞɚɞɨɧɟɨɩɪɟ- ɫɭɞɚ ɩɪɨɬɢɜ ɋɪɛɢʁɟ ɭ ɤɨʁɢɦɚ ʁɟ ɭɬɜɪɞɢɨ ɪɚɡɥɢɱɢɬɟ ɩɨɜɪɟɞɟ ʂɭɞɫɤɢɯ ɩɪɚ- ɜɚɭɬɜɪɻɟɧɢɯɄɨɧɜɟɧɰɢʁɨɦȾɜɟɫɟɨɞɧɨɫɟɧɚɧɟɨɩɪɚɜɞɚɧɨɦɟɲɚʃɟɞɪɠɚɜɟ ɭ ɫɥɨɛɨɞɭ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ ɩɪɢ ɱɟɦɭ ʁɟ ȿɜɪɨɩɫɤɢ ɫɭɞ ɭɬɜɪɞɢɨ ɞɚ ʁɟ ɞɨɲɥɨ ɞɨ ɤɪɲɟʃɟɱɥɚɧɚȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟɊɟɱʁɟɨɫɥɭɱɚʁɭɅɟɩɨʁɟɜɢʄɩɪɨɬɢɜ ɋɪɛɢʁɟɢɎɢɥɢɩɨɜɢʄɩɪɨɬɢɜɋɪɛɢʁɟɉɪɟɫɭɞɟɫɭɫɟɨɞɧɨɫɢɥɟɧɚɝɪɚɻɚɧɫɤɨ ɩɪɚɜɧɟɩɨɫɬɭɩɤɟɡɚɧɚɤɧɚɞɭɲɬɟɬɟɢɩɪɟɫɭɞɟɩɚɪɧɢɱɧɨɝɫɭɞɚɤɨʁɟɫɭɛɢɥɟɡɚ- ɫɧɨɜɚɧɟɧɚɪɚɧɢʁɢɦɩɪɟɫɭɞɚɦɚɡɚɭɜɪɟɞɭɢɤɥɟɜɟɬɭɤɪɢɜɢɱɧɨɝɫɭɞɚɍʃɢɦɚ ɫɟɤɨɧɫɬɚɬɭʁɟɞɚɢɚɤɨʁɟɩɚɪɧɢɱɧɢɫɭɞɛɢɨɜɟɡɚɧɤɪɢɜɢɱɧɨɦɨɫɭɞɨɦɭɫɦɢɫɥɭ ɞɚ ɥɢ ʁɟ ɩɨɞɧɨɫɢɥɚɰ ɭɱɢɧɢɨ ɤɪɢɜɢɱɧɨ ɞɟɥɨ ɨ ɤɨɦɟ ʁɟ ɪɟɱ ɨɧ ʁɟ ɢɩɚɤ ɢɦɚɨ ɫɥɨɛɨɞɭɞɚɫɚɦɨɫɬɚɥɧɨɨɰɟɧɢɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɩɨɞɧɨɫɢɨɰɚɩɪɟɞɫɬɚɜɤɟɭɩɚɪ- ɧɢɱɧɨɦ ɩɨɫɬɭɩɤɭ ɤɚɨ ɢ ɞɚ ɨɞɥɭɱɢ ɞɚ ɥɢ ɞɚ ɭɨɩɲɬɟ ɞɨɫɭɞɢ ɧɚɤɧɚɞɭ ɲɬɨ ɩɚɪɧɢɱɧɢɫɭɞɧɢʁɟɭɪɚɞɢɨ95
9,,,
Ⱥɥɢɨɫɜɪɧɢɦɨɫɟɢɧɚɬɨɲɬɚɤɚɠɭɭɝɥɟɞɧɢɧɨɜɢɧɚɪɢɢɩɨʁɟɞɢɧɚɢɫɬɪɚɠɢ- ɜɚʃɚɋɚɜɟɬɡɚɲɬɚɦɩɭɤɨʁɢʁɟɭɨɞɞɨɝɨɞɢɧɟɩɨɫɬɨʁɚɨɭɨɤɜɢ- ɪɭɩɪɨʁɟɤɚɬɚɆɟɞɢʁɚɐɟɧɬɪɚɭȻɟɨɝɪɚɞɭɧɚɩɪɢɦɟɪɭɢɡɜɟɲɬɚʁɭɡɚɮɟɛɪɭɚɪ ɝɨɞɢɧɟɭɬɜɪɞɢɨʁɟ ɤɚɨɢɭɪɚɧɢʁɢɦɦɟɫɟɱɧɢɦɢɡɜɟɲɬɚʁɢɦɚ ɜɟɥɢɤɢ ɛɪɨʁɤɪɲɟʃɚɪɚɡɥɢɱɢɬɢɯɫɬɚɧɞɚɪɞɚɩɪɨɮɟɫɢɨɧɚɥɧɟɟɬɢɤɟɧɨɜɢɧɚɪɚɌɚɤɨ ʁɟɧɚɩɪɢɦɟɪɤɪɲɟʃɟɩɪɟɬɩɨɫɬɚɜɤɟɧɟɜɢɧɨɫɬɢɭɬɜɪɻɟɧɨɭɱɚɤɫɥɭɱɚʁɟɜɚ ɚɩɪɟɬɩɨɫɬɚɜɤɚɧɟɜɢɧɨɫɬɢɧɢʁɟɫɚɦɨɟɬɢɱɤɨɩɪɚɜɢɥɨɜɟʄɢɦɨɝɭʄɢɨɫɧɨɜɩɪɟ- ɤɪɲɚʁɧɟ ɚɥɢɢɤɪɢɜɢɱɧɟɢɝɪɚɻɚɧɫɤɟ ɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢȿɬɢɱɤɨɩɪɚɜɢɥɨɞɚʁɟ ɧɨɜɢɧɚɪɞɭɠɚɧɞɚɢɫɬɢɧɢɬɨɢɧɮɨɪɦɢɲɟʁɚɜɧɨɫɬɩɪɟɦɚɦɢɲʂɟʃɭɋɚɜɟɬɚ ɩɪɟɤɪɲɟɧɨʁɟɩɭɬɚɲɬɨʁɟɦɨɝɚɨɛɢɬɢɢɨɫɧɨɜɡɚɩɨɞɢɡɚʃɟɝɪɚɻɚɧɫɤɟɬɭɠ- ɛɟɡɚɧɚɤɧɚɞɭɲɬɟɬɟɭɫɥɟɞɩɨɜɪɟɞɟɱɚɫɬɢɢɭɝɥɟɞɚɚɭɨɞɪɟɻɟɧɢɦɫɥɭɱɚʁɟ-
94ɍɩɨɪɟɞɢ Ɂɚɤɨɧɨʁɚɜɧɨɦɩɪɢɨɩʄɚɜɚʃɭȼ ȼɢɧɠɟʃɟɪɢɧɝɁɚɝɪɟɛɫɬɪ 95ɉɪɟɫɭɞɟȿɜɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚɭɫɥɭɱɚʁɭɅɟɩɨʁɟɜɢʄɜɋɪɛɢʁɚɢɎɢɥɢɩɨɜɢʄɜɋɪɛɢʁɚɦɨɝɭɫɟ ɧɚɫɪɩɫɤɨɦʁɟɡɢɤɭɧɚʄɢɧɚɜɟɛɫɬɪɚɧɢɰɢɁɚɫɬɭɩɧɢɤɚɊɟɩɭɛɥɢɤɟɋɪɛɢʁɟɩɪɟɞȿɜɪɨɩɫɤɢɦ ɫɭɞɨɦ KWWS ZZZ]DVWXSQLNVUJRY\Xɋɭɞʁɟɭɨɜɢɦɩɪɟɫɭɞɚɦɚɢɡɧɟɨɢɞɪɭɝɟɡɚɧɢɦʂɢɜɟ ɫɬɚɜɨɜɟɭɜɟɡɢɫɚɩɨɜɪɟɞɨɦɫɥɨɛɨɞɟɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ Српска Правна Ревија 7/2008 124 ɜɢɦɚɢɩɨɤɪɟɬɚʃɟɤɪɢɜɢɱɧɨɝɩɨɫɬɩɭɤɚɡɚɤɪɢɜɢɱɧɨɞɟɥɨɤɥɟɜɟɬɟɢɭɜɪɟɞɟ ɉɪɟɦɚɬɨɦɟɬɭɠɛɢɩɪɨɬɢɜɧɨɜɢɧɚɪɚɭɪɟɞɧɢɤɚɢɥɢɦɟɞɢʁɚɦɨɝɥɨʁɟɢɦɨɠɟ ɛɢɬɢɢɜɢɲɟ
Ʉɨɧɫɬɚɬɚɰɢʁɟɧɟɤɚɞɚɲʃɟɝɋɚɜɟɬɚɡɚɲɬɚɦɩɭɩɨɬɤɪɟɩʂɟɧɚɫɭɢɞɪɭɝɢɦɢɫ- ɬɪɚɠɢɜɚʃɢɦɚȾɨɫɥɢɱɧɨɝɪɟɡɭɥɬɚɬɚɞɨɲɚɨʁɟȺɞɜɨɤɚɬɫɤɢɩɭɥɆɟɞɢʁɚɐɟɧ- ɬɪɚɭȻɟɨɝɪɚɞɭ ɤɨʁɢʁɟɧɟɤɚɞɚɩɨɫɬɨʁɚɨ ɝɨɞɢɧɟɤɚɨɢȳɍɄɈɆɨɜɨɢɫ- ɬɪɚɠɢɜɚʃɟɤɨʁɟʁɟɫɩɪɨɜɟɞɟɧɨɭɩɪɜɨʁɩɨɥɨɜɢɧɢɝɨɞɢɧɟɈɜɨɞɪɭɝɨɢɫ- ɬɪɚɠɢɜɚʃɟɫɟɭɩɪɚɜɨɨɞɧɨɫɢɥɨɧɚɟɬɢɱɤɟɩɪɢɧɰɢɩɟɢɫɬɢɧɟɩɪɟɬɩɨɫɬɚɜɤɭ ɧɟɜɢɧɨɫɬɢɢɚɧɨɧɢɦɧɟɢɡɜɨɪɟʃɢɯɨɜɨɞɧɨɫɫɚɡɚɤɨɧɫɤɢɦɧɨɪɦɚɦɚɢɤɪɲɟʃɟ ɟɬɢɱɤɢɯɩɪɚɜɢɥɚɭɞɪɭɝɢɦɡɟɦʂɚɦɚɢɞɨɦɚʄɢɦɲɬɚɦɩɚɧɢɦɦɟɞɢʁɢɦɚ96
ɍɦɟɞɢʁɢɦɚɤɨʁɢɫɭɛɢɥɢɩɪɟɞɦɟɬȳɍɄɈɆɨɜɨɝɢɫɬɪɚɠɢɜɚʃɚ ɭɫɬɚɧɨɜʂɟ- ɧɨʁɟɞɚɫɟɧɚɩɪɢɦɟɪɩɪɟɬɩɨɫɬɚɜɤɚɧɟɜɢɧɨɫɬɢ ɦɚɫɨɜɧɨɤɪɲɢɭɪɭɛɪɢɤɚɦɚ Äɐɪɧɚɯɪɨɧɢɤɚ³ɢɫɥɢɱɧɢɦɭɤɨʁɢɦɚʁɨɲɭɜɟɤɞɨɦɢɧɢɪɚʁɭɧɚɫɥɨɜɢɩɨɩɭɬ Äɍɛɢɨɡɛɨɝɟɜɪɚ³ɢɥɢÄɁɚɤɥɚɥɚɪɨɻɟɧɭɛɚɛɭ³ɍɬɟɤɫɬɨɜɢɦɚɤɨʁɢɩɪɚɬɟ ɧɚɜɟɞɟɧɟɧɚɫɥɨɜɟɩɨɡɢɜɚʁɭʄɢɫɟɭɨɛɚɧɚɜɟɞɟɧɚɫɥɭɱɚʁɚɧɚɚɧɨɧɢɦɢɢɡɜɨɪɢ ɛɟɡɩɪɨɜɟɪɟɡɜɚɧɢɱɧɨɝ ɩɨɥɢɰɢʁɫɤɨɝ ɢɡɜɨɪɚɨɞɧɨɫɧɨɛɟɡɩɪɨɜɟɪɟɞɚɥɢɩɨɫ- ɬɨʁɟɨɫɧɨɜɢɫɭɦʃɟɢɥɢɨɫɧɨɜɚɧɚɫɭɦʃɚɞɚʁɟɧɚɜɟɞɟɧɨɥɢɰɟɭɱɢɧɢɥɚɰɬɚɤɜɨɝ ɬɟɲɤɨɝ ɞɟɥɚ ɧɨɜɢɧɚɪ ɥɢɰɭ ɤɨʁɟ ɫɟ ɧɚɜɨɞɢ ɢɦɟɧɨɦ ɢ ɩɪɟɡɢɦɟɧɨɦ ɭɧɚɩɪɟɞ Äɢɦɩɭɬɢɪɚ³ ɞɚ ʁɟ ɢɡɜɪɲɢɥɚɰ ɢ ɬɢɦɟ ɦɭ ɢɫɬɨɜɪɟɦɟɧɨ ɩɪɟɤɨ ɧɨɜɢɧɚ Äɩɪɟ- ɫɭɻɭʁɟ³ɈɩɢɫɞɨɝɚɻɚʁɚɩɪɚɬɟɭɨɛɢɱɚʁɧɟÄɩɢɤɚɧɬɟɪɢʁɟ³ɫɚɨɩɢɫɨɦɰɟɥɨɤɭɩɧɟ ɫɢɬɭɚɰɢʁɟ ɲɬɨ ɬɪɟɛɚ ɞɚ ɞɨɜɟɞɟ ɞɨ ɡɝɪɚɠɚɜɚʃɚ ɱɢɬɚɨɰɚ ɱɢɦɟ ɫɟ ɩɨʁɚɱɚɜɚ ɫɟɧɡɚɰɢɨɧɚɥɢɡɦɚ ɚ ɫɚɦɢɦ ɬɢɦ ɢ ɬɢɪɚɠ ɞɨɤ ɞɨɬɢɱɧɢ Äɚɧɨɧɢɦɧɢ ɢɡɜɨɪ³ ɤɨʁɢ ɩɪɟɧɨɫɢ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟ ɫ ɨɛɡɢɪɨɦ ɧɚ ɫɚɞɪɠɚʁ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚ ɜɢɲɟ ɢɦɚ ɤɚɪɚɤɬɟɪ Äɫɚɭɱɟɫɧɢɤɚ³ ɭ ɢɡɜɪɲɟɧɨɦ ɤɪɢɜɢɱɧɨɦ ɞɟɥɭ ɧɨ ɨɛʁɟɤɬɢɜɧɨɝ ɩɨɫ- ɦɚɬɪɚɱɚɌɚɤɨɻɟʁɟʁɚɫɧɨɞɚɨɩɢɫɫɢɬɭɚɰɢʁɟɩɨɞɤɨʁɢɦʁɟɢɡɜɪɲɟɧɨɤɪɢɜɢɱɧɨ ɞɟɥɨ ɫɚ ɫɜɢɦ ɞɟɬɚʂɢɦɚ ɭɤɚɡɭʁɟ ɞɚ ʁɟ ɪɟɱ ɨ ɢɡɜɨɪɭ ɛɥɢɫɤɨɦ ɢɫɬɪɚɡɢ ɢɥɢ ɥɢɰɭɤɨʁɟʁɟɭɱɟɫɬɨɜɚɥɨɭɫɚɦɨʁɢɫɬɪɚɡɢ ɚʃɟɝɨɜɚÄɚɧɨɧɢɦɧɨɫɬ³ɞɨɜɨɞɢɞɨ ɡɚɤʂɭɱɤɚɞɚɫɟɨɜɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɞɨɛɢʁɚʁɭÄɤɨɪɭɩɰɢʁɨɦ³ɨɞɧɨɫɧɨɤɭɩɨɜɢɧɨɦ ɢ ɩɨɬɩɥɚʄɢɜɚʃɟɦʁɚɜɧɢɯɫɥɭɠɛɟɧɢɤɚɤɨʁɢɫɭɭɱɟɫɬɜɨɜɚɥɢɭɢɫɬɪɚɡɢɱɢɦɟ ɧɚɫɬɚʁɟɫɜɨʁɟɜɪɫɬɧɨÄɰɪɧɨ³ɬɪɠɢɲɬɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚ
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ȼɟʄɫɦɨɤɨɧɫɬɚɬɨɜɚɥɢɞɚɬɭɠɛɟɡɚɩɨɜɪɟɞɭɭɝɥɟɞɚɢɩɪɚɜɚɞɪɭɝɢɯɩɚɫɚɦɢɦ ɬɢɦɢɡɚɭɜɪɟɞɭɢɤɥɟɜɟɬɭɦɨɠɟɦɨɩɨɫɦɚɬɪɚɬɢɫɚɦɨɚɤɨ³ɭɤɪɫɬɢɦɨ´ɬɪɢ ɩɨʂɚ ɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚɭɬɜɪɻɟɧɚɡɚɤɨɧɨɦɫɭɞɫɤɭɩɪɚɤɫɭɢɩɨɲɬɨɜɚʃɟɟɬɢɱɤɢɯ ɫɬɚɧɞɚɪɞɚɧɨɜɢɧɚɪɫɤɟɩɪɨɮɟɫɢʁɟɆɟɻɭɬɢɦɱɢɧɢɦɢɫɟɞɚɩɪɨɛɥɟɦɫɭɞɫɤɢɯ ɬɭɠɛɢɩɪɨɬɢɜɧɨɜɢɧɚɪɚɩɨɲɬɨɜɚʃɚɟɬɢɤɟɢɞɢɫɤɭɬɚɛɢɥɧɢɯɫɭɞɫɤɢɯɩɪɟɫɭ- ɞɚ ɬɪɟɛɚɦɨ ɢ ɦɨɪɚɦɨ ɫɚɝɥɟɞɚɬɢ ɫɚ ʁɨɲ ɫɬɚɧɨɜɢɲɬɚ ɭɤɭɩɧɨɝ ɞɪɭɲɬɜɟɧɨɝ ɚɦɛɢʁɟɧɬɚɇɨɜɢɧɚɪɫɬɜɨɭɋɪɛɢʁɢʁɟɫɬɟɫɚɦɨɨɞɪɚɡɤɨɧɮɭɡɢʁɟɢɤɨɧɮɥɢɤɬɚɭ ɤɨɦɟɫɟɧɚɲɥɨɫɪɩɫɤɨɞɪɭɲɬɜɨɋɚɜɪɟɦɟɧɨɞɟɦɨɤɪɬɫɤɨɞɪɭɲɬɜɨʁɟɫɬɟɫɥɨ- ɠɟɧɢ ɫɢɫɬɟɦ ʂɭɞɫɤɟ ɫɚɪɚɞʃɟ ɱɢʁɚ ʁɟ ɨɫɧɨɜɧɚ ɮɭɧɤɰɢʁɚ ɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɟ ɨɩɲ- ɬɟɝɢɧɬɪɟɫɚɨɞɧɨɫɧɨɞɪɭɲɬɜɟɧɟɞɨɛɪɨɛɢɬɢɈɩɲɬɢɢɧɬɟɪɟɫɤɚɨɩɨɥɢɬɢɱɤɚ ɤɚɬɟɝɨɪɢʁɚʁɟɩɨʁɚɦɤɨʁɢɨɡɧɚɱɚɜɚɩɪɢɜɪɟɞɧɢɩɨɥɢɬɢɱɤɢɤɭɥɬɭɪɧɢɢɫɜɚɤɢ ɞɪɭɝɢɪɚɡɜɨʁɞɪɭɲɬɜɟɧɟɡɚʁɟɞɧɢɰɟɚɤɪɨɡʃɟɝɨɜɨɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɟɫɬɜɚɪɚʁɭɫɟ ɢɭɫɥɨɜɢɡɚɪɚɡɜɨʁɢɭɧɚɩɪɟɻɢɜɚʃɟɢɧɞɢɜɢɞɭɥɚɧɢɯɫɥɨɛɨɞɚɢɩɪɚɜɚɱɨɜɟɤɚ ɱɢɦɟ ɫɟ ɨɛɟɡɛɟɻɭʁɟ ɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɟ ɢɞɟʁɟ ʂɭɞɫɤɢɯ ɩɪɚɜɚ ɉɪɟɦɚ ɬɨɦɟ ɫɚɜɪɟ- ɦɟɧɨ ɞɪɭɲɬɜɨ ʁɟɫɬɟ ɞɪɭɲɬɜɨ ɡɚɫɧɨɜɚɧɨ ɧɚ ɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚ ʁɚɜɧɨɝ ɠɢɜɨɬɚ ɭɬɜɪɻɟɧɨɝɧɟɫɚɦɨɡɚɤɨɧɨɦɜɟʄɢɟɬɢɤɨɦɦɨɪɚɥɨɦɢɨɛɢɱɚʁɢɦɚɚɭɭʃɢ- ɯɨɜɨɦɫɪɟɞɢɲɬɭɫɟɧɚɥɚɡɢɨɩɲɬɢɢɧɬɟɪɟɫɨɞɧɨɫɧɨɞɪɭɲɬɜɟɧɚɞɨɛɪɨɛɢɬ
ɋɢɬɭɚɰɢʁɚɭɋɪɛɢʁɢɧɚɠɚɥɨɫɬʁɨɲɭɜɟɤɧɢʁɟɬɚɤɜɚɲɬɨɫɟɞɢɪɟɤɬɧɨɨɞɪɚ- ɠɚɜɚɢɧɚɦɟɞɢʁɟɢɧɨɜɢɧɚɪɟɇɚʁɩɪɟɬɪɟɛɚɤɨɧɫɬɚɬɨɜɚɬɢɞɚɋɪɛɢʁɚɢɧɢʁɟ ɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɚɡɟɦʂɚɜɟʄɡɟɦʂɚɭ³ɬɪɚɧɡɢɰɢʁɢ´ɤɨʁɚɫɟɩɨɫɥɟɞʃɟɬɪɢɝɨɞɢɧɟ ɫɩɨɪɨɤɪɟʄɟɤɚɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɨɝɞɪɭɲɬɜɚȾɪɭɝɨɋɪɛɢʁɚʁɟɡɟɦʂɚ ɭɤɨʁɨʁɩɨɫɬɨʁɢɩɨɥɢɬɢɱɤɚɤɨɧɮɭɡɢʁɚɢɞɭɛɨɤɚɩɨɞɟʂɟɧɨɫɬɨɤɨɬɨɝɚɲɬɚʁɟ ɨɩɲɬɢ ɢɧɬɟɪɟɫ ɲɬɨ ɝɨɜɨɪɢ ɨ ɧɟɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ ɫɚɦɢɯ ɩɨɥɢɬɢɱɤɢɯ ɟɥɢɬɚ ɞɚ ɍɩɨɪɟɞɢ Ⱦɟʁɚɧ Ɇɢɥɟɧɤɨɜɢʄ ɇɚɫɢʂɟ ɧɨɜɢɧɚɪɚ ɢ ɧɚɫɢʂɟ ɧɚɞ ɧɨɜɢɧɚɪɢɦɚ Ⱦɨɫɢʁɟ ɨ ɦɟɞɢʁɢɦɚɇɍɇɋɛɪʁɚɧɭɚɪɚɩɪɢɥɫɬɪ Српска Правна Ревија 7/2008 126 ɝɚ ʁɚɫɧɨ ɮɨɪɦɭɥɢɲɭ Ɉɜɚ ɫɢɬɭɚɰɢʁɚ ɪɟɮɥɟɤɬɭʁɟ ɫɟ ɢ ɧɚ ɧɨɜɢɧɚɪɟ ɬɚɤɨ ɞɚ ɫɟɫɬɟɩɟɧɩɨɭɡɞɚɧɨɫɬɢɢɢɫɬɢɧɢɬɨɫɬɢɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɤɨʁɟɩɪɟɧɨɫɟɧɨɜɢɧɚɪɢ ɢɦɟɞɢʁɢɢɥɢɫɬɚɜɨɜɢɤɨʁɟɡɚɫɬɭɩɚʁɭɭɝɥɚɜɧɨɦɡɚɜɢɫɟɨɞʃɢɯɨɜɢɯɥɢɱɧɢɯ ɢɥɢɬɭɻɢɯɚɮɢɧɢɬɟɬɚɠɟʂɚɰɢʂɟɜɚɢɫɯɜɚɬɚʃɚȵɟɝɨɜɚɫɭɛʁɟɤɬɢɜɧɚɫɥɢɤɚ ɨ ɞɪɭɲɬɜɭ ɭ ɤɨɦɟ ɧɟ ɩɨɫɬɨʁɟ ʁɚɫɧɢ ɫɬɚɧɞɚɪɞɢ ɚ ʁɨɲ ɦɚʃɟ ɭɬɜɪɻɟɧ ɨɩɲɬɢ ɢɧɬɟɪɟɫɩɨɜɥɚɱɢɡɧɚɱɚʁɧɟɤɨɧɫɟɤɜɟɧɰɟɭɩɪɨɰɟɫɭɩɪɟɧɨɲɟʃɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚ ɂɫɬɢɮɚɤɬɨɪɢɭɬɢɱɭɢɧɚɫɭɞɢʁɟɅɢɱɧɢɤɪɟɞɢɛɢɥɢɬɟɬɢɥɢɢɧɬɟɪɟɫɢɥɢ ɚɮɢɧɢɬɟɬɢɥɢɫɟɧɡɢɛɢɥɢɬɟɬɛɟɡʁɚɫɧɨɨɞɪɟɻɟɧɨɝɨɩɲɬɟɝɢɧɬɟɪɟɫɚɨɞɪɟɻɭʁɟ ɢɤɜɚɥɢɬɟɬɫɭɞɫɤɟɩɪɟɫɭɞɟɢɭɫɩɨɪɨɜɢɦɚɭɤɨʁɢɦɚɫɭɬɭɠɟɧɢɧɨɜɢɧɚɪɢɢɦɟ- ɞɢʁɢɂɭɤɪɚʁʃɨʁɥɢɧɢʁɢɬɚɤɨɫɟɛɟɡɩɨɫɬɨʁɚʃɚɨɩɲɬɟɝɢɧɬɟɪɟɫɚɨɞɪɟɻɭʁɟɢ ʁɚɜɧɨɫɬɭɡɚɜɢɫɧɨɫɬɢɨɞɤɨɧɤɪɟɬɧɨɝɞɨɝɚɻɚʁɚɩɨʁɚɜɟɢɥɢɥɢɱɧɨɫɬɢȳɟɞɧɨɫ- ɬɚɜɧɨɞɨɤʁɟɡɚɞɟɨʁɚɜɧɨɫɬɢɧɟɲɬɨɭɜɪɟɞɚɢɥɢɤɥɟɜɟɬɚɡɚɞɪɭɝɢʁɟɩɪɟɞɦɟɬ ɚɩɥɚɭɡɚ«
* * * * *
ɉɨɫɬɨʁɟ ɬɪɢ ɨɫɧɨɜɧɚ ɩɪɚɜɰɚ ɪɟɮɨɪɦɢ ɤɨʁɢ ɫɟɨɞɧɨɫɟɧɚɭɜɪɟɞɭɢɤɥɟɜɟɬɭ ɉɪɜɢɫɟɨɞɧɨɫɢɧɚɡɚɤɨɧɨɞɚɜɧɭɪɟɮɨɪɦɭɤɨʁɚɛɢɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚɥɚɞɟɤɪɢɦɢɧɚ- ɥɢɡɚɰɢʁɚɭɜɪɟɞɟɢɤɥɟɜɟɬɟɢɡɫɪɩɫɤɨɝɤɪɢɜɢɱɧɨɝɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚɭɧɚɩɪɟɻɟʃɟ ɡɚɤɨɧɫɤɢɯ ɧɨɪɦɢ ɤɨʁɢ ɫɟ ɨɞɧɨɫɟ ɧɚ ɧɚɤɧɚɞɭ ɲɬɟɬɟ ɡɛɨɝ ɩɨɜɪɟɞɟ ɱɚɫɬɢ ɢ ɭɝɥɟɞɚɭɩɚɪɧɢɱɧɨɦɩɨɫɬɭɩɤɭɤɚɨɢɢɡɦɟɧɚɡɚɤɨɧɫɤɢɯɪɟɲɟʃɚɨɩɪɟɤɪɲɚʁɧɨʁ ɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɢ ɡɚ ɤɪɲɟʃɟ ɩɪɟɬɩɨɫɬɚɜɤɟ ɧɟɜɢɧɨɫɬɢ ɫɚɞɪɠɚɧɢɯ ɭ Ɂɚɤɨɧɭ ɨ ʁɚɜɧɨɦɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭȾɪɭɝɢɩɪɚɜɚɰɪɟɮɨɪɦɟɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚɨɛɢɩɟɪɦɚɧɟɬɧɭ ɟɞɭɤɚɰɢʁɚɫɭɞɢʁɚɭɜɟɡɢɫɚɫɬɚɜɨɜɢɦɚȿɜɪɨɩɫɤɨɝɫɭɞɚɤɨʁɢɫɟɨɞɧɨɫɟɧɚɫɥɨ- ɛɨɞɭ ɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚ Ɍɪɟʄɢ ɩɪɚɜɚɰ ɪɟɮɨɪɦɢ ɨɛɭɯɜɚɬɚɨ ɛɢ ʁɚɱɚʃɟ ɩɨɲɬɨɜɚʃɚ ɟɬɢɱɤɢɯɫɬɚɧɞɚɪɞɚɧɨɜɢɧɚɪɫɤɟɩɪɨɮɟɫɢʁɟɆɟɻɭɬɢɦɞɚɛɢɨɜɚɪɟɮɨɪɦɚɡɚ- ɢɫɬɚɢɭɫɩɟɥɚɩɨɬɪɟɛɧɚʁɟɢɩɪɨɦɟɧɚɨɩɲɬɟɞɪɭɲɬɜɟɧɟɤɥɢɦɟȾɨɤɫɟɧɟ ɩɪɨɦɟɧɢɨɩɲɬɚɞɪɭɲɬɜɟɧɚɤɥɢɦɚɨɞɧɨɫɧɨɞɪɭɲɬɜɟɧɢɚɦɛɢʁɟɧɬɢɞɨɤɧɟ ɧɚɫɬɚɧɭʁɚɫɧɢɞɪɭɲɬɜɟɧɢɫɬɚɧɞɚɪɞɢʁɚɜɧɨɝɠɢɜɨɬɚɬɟɲɤɨʁɟɝɨɜɨɪɢɬɢɞɚ ɫɟ ɫɚɦɨ ɢɡɦɟɧɨɦ ɡɚɤɨɧɫɤɢɯ ɩɪɨɩɢɫɚ ɦɨɠɟ Äɫɦɚʃɢɬɢ³ ɩɪɢɬɢɫɚɤ ɧɚ ɧɨɜɢ- ɧɚɪɟɢɦɟɞɢʁɟʁɟɪɧɚɛɪɨʁɬɭɠɛɢɩɪɨɬɢɜɧɨɜɢɧɚɪɚɭɬɢɱɭɢɞɪɭɝɢɩɪɟɫɜɟɝɚ ɞɪɭɲɬɜɟɧɢ ɮɚɤɬɨɪɢ ɫɨɰɢɨɥɨɲɤɢ ɩɨɥɢɬɢɤɨɥɨɲɤɢ ɢ ɟɤɨɧɨɦɫɤɢ« ɍ ɧɟɞɨ- ɫɬɚɬɤɭ ʁɚɫɧɢɯ ɫɬɚɧɞɚɪɞɚ ʁɚɜɧɨɝ ɠɢɜɨɬɚ Äɩɪɟɫɭɞɭ´ ɨ ɤɨɧɤɪɟɬɧɨʁ ɫɭɞɫɤɨʁ ɩɪɟɫɭɞɢɢɥɢɩɨʁɟɞɢɧɰɭɢɥɢɦɟɞɢʁɭɢɥɢɧɨɜɢɧɚɪɭɢɩɚɤɧɚɤɪɚʁɭɞɨɧɨɫɢɬɚ- ɤɨɻɟɞɟɡɨɪʁɟɧɬɢɫɚɧɝɪɚɻɚɧɢɧɤɚɨɩɨʁɟɞɢɧɚɰɛɟɡɨɛɡɢɪɚɧɚɢɫɬɢɧɭ
Српска Правна Ревија 7/2008 127 ȾɪɄɚɪɨɥȳɚɤɭɛɨɜɢɱ99
Ⱥɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɚɩɨɥɢɬɢɤɚȿɜɪɨɩɫɤɟɍɧɢʁɟ
ɍɜɨɞ
ɍ ɝɨɞɢɧɢ ɛɢɥɨ ʁɟ ɬɪɚɧɫɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯ ɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯ ɢ ɥɨɤɚɥɧɢɯ ɌȼɭȿɍɈɜɚʁɫɟɤɬɨɪɞɨɧɟɨʁɟɦɢɥɢʁɚɪɞɢɟɭɪɚɧɟɬɨɞɨɛɢɬɢɨɞɬɨɝɚ ɦɢɥɢʁɚɪɞɟɟɭɪɚɨɞɌȼɟɦɢɬɨɜɚʃɚɢɦɢɥɢʁɚɪɞɟɟɭɪɚɨɞɩɪɨɞɚʁɟɩɪɨɝɪɚɦɚ ɛɢɨɫɤɨɩɢ ȾȼȾ Ɉɜɢ ɩɨɞɚɰɢ ɦɨɝɭ ɞɚ ɨɛʁɚɫɧɟ ɡɚɲɬɨ ȿɍ ɩɨɤɚɡɭʁɟ ɜɟɥɢɤɨ ɢɧɬɟɪɟɫɨɜɚʃɟɡɚɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɢɫɟɤɬɨɪ
ɂɩɚɤɬɨɤɨɦɝɨɞɢɧɚɫɜɨɝɩɨɫɬɨʁɚʃɚȿɜɪɨɩɫɤɚɍɧɢʁɚɧɢʁɟɪɚɡɜɢɥɚɨɩɫɟɠ- ɧɭɢɰɟɥɨɜɢɬɭɦɟɞɢʁɫɤɭɢɥɢɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɭɩɨɥɢɬɢɤɭɌɟɤʁɟɬɢɯɤɚɞɚ ʁɟɫɚɬɟɥɢɬɫɤɚɬɟɥɟɜɢɡɢʁɚɩɪɟɞɫɬɚɜɢɥɚɬɪɚɧɫɧɚɰɢɨɧɚɥɧɭɞɢɦɟɧɡɢʁɭɭɬɟɥɟɜɢ- ɡɢʁɫɤɨɦɟɦɢɬɨɜɚʃɭɢɞɟɦɨɧɨɩɨɥɢɡɚɰɢʁɨɦɢɩɨʁɚɜɨɦɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɟɬɟɥɟɜɢɡɢʁɟ ɨɛɥɚɫɬɞɨɛɢɥɚɧɚɟɤɨɧɨɦɫɤɨʁɜɚɠɧɨɫɬɢɡɚʁɟɞɧɢɰɚɩɨɱɟɥɚɞɚɤɪɟɢɪɚɫɢɫɬɟɦ ɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɟɩɨɥɢɬɢɤɟɢɪɟɝɭɥɚɬɢɜɟɋɜɪɯɚɨɜɨɝɫɢɫɬɟɦɚɛɢɥɚʁɟɫɬɜɚɪɚʃɟ ʁɟɞɢɧɫɬɜɟɧɨɝɟɜɪɨɩɫɤɨɝɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɨɝɩɨɞɪɭɱʁɚɢɢɦɩɥɟɦɟɧɬɚɰɢʁɚɫɬɪɚɬɟ- ɝɢʁɚɤɨʁɨʁɦɛɢɫɟɨʁɚɱɚɥɚɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɚɩɪɨɞɭɤɰɢɨɧɚɢɧɞɭɫɬɪɢʁɚ
ɍ ɬɨ ɜɪɟɦɟ ȿɜɪɨɩɫɤɚ Ɂɚʁɟɞɧɢɰɚ ȿɁ ɧɢʁɟ ɢɦɚɥɚ ɧɢʁɟɞɚɧ ɱɥɚɧ ɋɩɨɪɚɡɭɦɚ ɤɨʁɢɫɟɨɞɧɨɫɢɨɧɚɧɚɞɥɟɠɧɨɫɬɢɭɤɭɥɬɭɪɢɢɥɢɦɟɞɢʁɢɦɚɄɚɞɚʁɟ ɝɨɞɢ- ɧɟɭɫɜɨʁɟɧɍɝɨɜɨɪɨɨɫɧɢɜɚʃɭȿɜɪɨɩɫɤɟɍɧɢʁɟɨɧʁɟɭɤʂɭɱɢɜɚɨɢɱɥɚɧ ɢɥɢɬɡɜÄɱɥɚɧɨɤɭɥɬɭɪɢ³ ɤɚɫɧɢʁɟɩɪɟɧɟɫɟɧɭɢɫɬɨɦɨɛɥɢɤɭɤɚɨɱɥɚɧ Ⱥɦɫɬɟɪɞɚɦɫɤɨɝ ɍɝɨɜɨɪɚ ɢ ɤɚɨ ɱɥɚɧ Ʌɢɫɚɛɨɧɫɤɨɝ ɍɝɨɜɨɪɚ ɋɩɨɪɚɡɭɦ ɭɩɚɪɚɝɪɚɮɭɫɚɦɨɩɨɦɢʃɟɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɟɦɟɞɢʁɟ ÄȺɤɬɢɜɧɨɫɬɢɍɧɢʁɟʄɟ ɛɢɬɢɭɫɦɟɪɟɧɟɤɚɩɨɞɫɬɢɰɚʃɭɫɚɪɚɞʃɟɞɪɠɚɜɚɱɥɚɧɢɰɚ ɭɫɥɭɱɚʁɟɜɢɦɚɤɚɞɚ ʁɟɬɨɧɟɨɩɯɨɞɧɨɍɧɢʁɚʄɟɩɨɞɪɠɚɜɚɬɢɢɞɨɩɭʃɢɜɚɬɢʃɢɯɨɜɟɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢɭ ɫɥɟɞɟʄɢɦ ɨɛɥɚɫɬɢɦɚ ± ɭɦɟɬɧɢɱɤɨ ɢ ɥɢɬɟɪɚɪɧɨ ɫɬɜɚɪɚɥɚɲɬɜɨ ɭɤʂɭɱɭʁɭʄɢ ɢ ɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɭ ɨɛɥɚɫɬ ɧɚɝɥɚɫɢɨ ȳɄ Ɍɚɤɨ ʄɟ ɩɪɟɦɚ ɩɚɪɚɝɪɚɮɭ ɍɧɢʁɚ Äɭɡɟɬɢ ɭ ɨɛɡɢɪ ɤɭɥɬɭɪɧɟ ɚɫɩɟɤɬɟ ɭ ɫɜɨʁɢɦ ɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢɦɚ ɚ ɩɪɟɦɚ ɞɪɭɝɢɦ ɩɪɚɜɢɥɢɦɚɍɝɨɜɨɪɚɧɚɪɨɱɢɬɨɩɨɲɬɨɜɚʃɟɢɩɪɨɦɨɰɢʁɭɞɢɜɟɪɡɢɬɟɬɚɤɭɥɬɭɪɚ
99ȿɤɫɩɟɪɬ81(6&2 Српска Правна Ревија 7/2008 128 ɞɪɠɚɜɚɱɥɚɧɢɰɚ³ɞɨɤʁɟɫɜɚɤɨɭɫɚɝɥɚɲɚɜɚʃɟɡɚɤɨɧɚɢɪɟɝɭɥɚɬɢɜɚɢɡɨɛɥɚɫɬɢ ɤɭɥɬɭɪɟɦɟɻɭɞɪɠɚɜɚɦɚɱɥɚɧɢɰɚɦɚɢɫɤʂɭɱɟɧɨ ȿɜɪɨɩɫɤɢɩɚɪɥɚɦɟɧɬɢɋɚɜɟɬ ɦɨɝɭɞɟɥɭʁɭʄɢɭɫɤɥɚɞɭɫɚɭɨɛɢɱɚʁɟɧɢɦɡɚɤɨɧɨɞɚɜɧɢɦɩɪɨɰɟɞɭɪɚɦɚɢɩɨɫɥɟ ɤɨɧɫɭɥɬɨɜɚʃɚɄɨɦɢɬɟɬɚɪɟɝɢɨɧɚÄɭɫɜɨʁɢɬɢɩɨɞɫɬɢɰɚʁɧɟɦɟɪɟ³ɢɋɚɜɟɬɦɨɠɟ Äɭɫɜɨʁɢɬɢɩɪɟɩɨɪɭɤɟ³ɧɚɩɪɟɞɥɨɝɄɨɦɢɫɢʁɟ
Ɇɟɻɭɬɢɦ ɜɟʄ ɝɨɞɢɧɟ ȿɜɪɨɩɫɤɢ ɫɭɞ ɩɪɚɜɞɟ ɭ ɫɥɭɱɚʁɭ ɂɬɚɥɢʁɚ SURWLY 6DFFKLɩɪɟɫɭɻɭʁɟɞɚɭɨɞɫɭɫɬɜɭɩɪɚɜɢɥɚɤɨʁɚɛɢɛɢɥɚɫɭɩɪɨɬɧɚɭɨɞɧɨɫɭɧɚ ɩɪɚɜɢɥɚɭɍɝɨɜɨɪɭɟɦɢɬɨɜɚʃɟɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɯɫɢɝɧɚɥɚɭɤʂɭɱɭʁɭʄɢɨɝɥɚɲɚ- ɜɚʃɟɢɫɢɝɧɚɥɢɤɚɛɥɨɜɫɤɟɬɟɥɟɜɢɡɢʁɟɬɪɟɛɚɞɚɫɟɬɪɟɬɢɪɚʁɭɧɚɢɫɬɢɧɚɱɢɧ ɤɚɨɢɩɪɚɜɢɥɚɤɨʁɢɦɚɫɟɭɪɟɻɭʁɭɭɫɥɭɝɟ
Ɍɨʁɟɨɬɜɨɪɢɥɨɜɪɚɬɚɡɚɚɪɝɭɦɟɧɬɟȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɦɢɫɢʁɟ ɤɨʁɢɦɚɫɟɫɟ ɍɝɨɜɨɪɤɚɨɩɪɚɜɢɥɨɧɟɨɞɧɨɫɢɫɚɦɨɧɚɟɤɨɧɨɦɫɤɟɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢɜɟʄɢɧɚÄɫɜɟ ɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢɤɨʁɟɫɟɫɩɪɨɜɨɞɟɪɚɞɢɧɟɤɟɞɨɛɢɬɢɛɢɥɨɞɚɩɨɬɢɱɭɢɡɟɤɨɧɨɦ- ɫɤɟ ɞɪɭɲɬɜɟɧɟ ɤɭɥɬɭɪɧɟ ɭɤʂɭɱɭʁɭʄɢ ɩɨɫɟɛɧɨ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɟ ɤɪɟɚɬɢɜɧɟ ɢɥɢɭɦɟɬɧɢɱɤɟɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢɢɡɚɛɚɜɭ ɢɥɢɫɩɨɪɬɫɤɟɫɮɟɪɟ³ ɝɨɞɢɧɟɁɟ- ɥɟɧɚ ɤʃɢɝɚ ɨ ɨɫɧɢɜɚʃɭ ɡɚʁɟɞɧɢɱɤɨɝ ɬɪɠɢɲɬɚ ɡɚ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɭ ɧɚɪɨɱɢɬɨ ɫɚɬɟɥɢɬɫɤɭɢɤɚɛɥɨɜɫɤɭɩɨɫɬɚɜʂɚɨɫɧɨɜɟɡɚɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɭɩɨɥɢɬɢɤɭȿɁɢ ɡɚ ɭɫɜɚʁɚʃɟ Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɟ ɨ ɩɪɟɤɨɝɪɚɧɢɱɧɨʁ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɢ 7&)' ɝɨɞɢɧɟ ɁɟɥɟɧɚɤʃɢɝɚɬɜɪɞɢɥɚʁɟɞɚɧɚɞɥɟɠɧɨɫɬɢȿɁɧɚɩɨʂɭɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɩɨɬɢɱɭ ɨɞɩɪɚɜɢɥɚɫɩɨɪɚɡɭɦɚȿɜɪɨɩɫɤɟȿɤɨɧɨɦɫɤɟɁɚʁɟɞɧɢɰɟ ȿȿɁɚ ɭɫɦɟɪɟɧɢɯɤɚ ɨɫɧɢɜɚʃɭɡɚʁɟɞɧɢɱɤɨɝɬɪɠɢɲɬɚɈɜɨɭɤʂɭɱɭʁɟɨɫɧɨɜɧɟɩɪɢɧɰɢɩɟɫɥɨɛɨɞɧɨɝ ɩɪɨɬɨɤɚ ɪɨɛɚ ɱɥɚɧ ɭɫɥɭɝɚ ɱɥɚɧ ɤɚɩɢɬɚɥɚ ɢ ɪɚɞɧɟ ɫɧɚɝɟ ɱɥɚɧ ɍɫɩɨɫɬɚɜʂɚʃɟɡɚʁɟɞɧɢɱɤɨɝɬɪɠɢɲɬɚɬɚɤɨɻɟɢɦɩɥɢɰɢɪɚɢɩɪɢɦɟɧɭɩɪɚ- ɜɢɥɚ ɨ ɫɥɨɛɨɞɧɨʁ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɢ ɱɥɚɧ ɞɨ ɇɚ ɨɜɚʁ ɧɚɱɢɧ Ʉɨɦɢɫɢʁɚ ɩɨɩɪɜɢɩɭɬɩɨɞɜɨɞɢɤɭɥɬɭɪɭɩɨɞɟɤɨɧɨɦɫɤɟɨɞɪɟɞɛɟɩɨɫɟɛɧɨɭɱɥɚɧɭ ɍɝɨɜɨɪɚɲɬɨʁɨʁɨɦɨɝɭʄɚɜɚɞɚɪɟɝɭɥɢɲɟɨɛɥɚɫɬɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɱɚɤɢɭɨɞ- ɫɭɫɬɜɭɢɡɪɢɱɢɬɟɧɚɞɨɤɧɚɞɟɆɟɞɢʁɢɫɭɫɟɬɚɤɨɭȿɁɩɪɢɦɚɪɧɨɬɪɟɬɢɪɚɥɢɭ ɨɞɧɨɫɭɧɚɞɨɩɪɢɧɨɫɟɤɨɧɨɦɫɤɨɦɪɚɡɜɨʁɭɢɪɚɡɜɨʁɭɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɟ ȿɜɪɨɩɫɤɚ ɤɨɦɢɫɢʁɚ
Ƚɨɞɢɧɚɦɚ ɤɚɫɧɢʁɟ ɤɨɦɟɫɚɪ ȼɢɜɢɚɧ Ɋɟɞɢɧɝ ɨɞɝɨɜɨɪɧɚ ɡɚ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɨ ɞɪɭɲɬɜɨɢɦɟɞɢʁɫɤɢɫɟɤɬɨɪɩɨɬɜɪɞɢɥɚʁɟɨɜɚɤɚɜɩɪɢɫɬɭɩȿɍɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɨʁ ɩɨɥɢɬɢɰɢ
ÄɇɚɨɫɧɨɜɭɍɝɨɜɨɪɚɁɚʁɟɞɧɢɰɚɧɟɦɚɧɟɡɚɜɢɫɬɚɧɦɚɧɞɚɬɞɚɨɛɥɢɤɭʁɟɨɛɥɚɫɬ ɦɟɞɢʁɚ ɍɦɟɫɬɨ ɬɨɝɚ ɩɪɚɜɧɟ ɨɫɧɨɜɟ ɫɭ Äɯɨɪɢɡɨɧɬɚɥɧɟ³ ɞɪɭɝɢɦ ɪɟɱɢɦɚ ɤɪɟɢɪɚɧɟɫɭɞɚɩɨɫɬɢɝɧɭɨɩɲɬɟɰɢʂɟɜɟɁɚʁɟɞɧɢɰɟɩɨɫɟɛɧɨɮɨɪɦɢɪɚʃɟɢɧ- ɬɟɪɧɨɝɬɪɠɢɲɬɚɨɫɧɨɜɧɚɢɞɟʁɚɍɝɨɜɨɪɚʁɟɞɚʁɟɁɚʁɟɞɧɢɰɚɩɪɟɫɜɟɝɚɨɞ- ɝɨɜɨɪɧɚɡɚɨɛɟɡɛɟɻɢɜɚʃɟɩɪɚɜɧɨɝɨɤɜɢɪɚɤɨʁɢʁɟɩɨɬɪɟɛɚɧɞɚɛɢɫɟɞɨɫɬɢɝɥɚ ɩɭɧɚɫɥɨɛɨɞɚɤɪɟɬɚʃɚɧɚɬɪɠɢɲɬɭɉɨɥɢɬɢɤɚɁɚʁɟɞɧɢɰɟɭɨɛɥɚɫɬɢɪɟɝɭ-
Српска Правна Ревија 7/2008 129 ɥɚɬɢɜɟɦɟɞɢʁɫɤɨɝɫɚɞɪɠɚʁɚʁɟɬɚɤɨɻɟɨɞɫɭɲɬɢɧɫɤɨɝɡɧɚɱɚʁɚɈɜɚɩɢɬɚʃɚ ɦɨɪɚʁɭɛɢɬɢɪɟɝɭɥɢɫɚɧɚɡɚɪɚɞɫɬɜɚɪɚʃɚɡɚʁɟɞɧɢɱɤɨɝɬɪɠɢɲɬɚɢɧɢɡɛɨɝ ɱɟɝɚɞɪɭɝɨɝ Ɋɟɞɢɧɝ Ä
ɈɜɚɤɚɜɩɪɢɫɬɭɩɤɚɫɧɢʁɟʁɟɩɨɬɜɪɻɟɧɤɚɞɚʁɟɤɨɦɟɫɚɪɊɟɞɢɧɝɩɨɤɪɟɧɭɥɚɧɨɜɭ ɫɬɪɚɬɟɲɤɭɢɧɢɰɢʁɚɬɢɜɭÄɢȿɜɪɨɩɫɤɨɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɨɞɪɭɲɬɜɨ³ɩɪɨɦɨ- ɜɢɲɭʄɢɨɬɜɨɪɟɧɭɢɤɨɧɤɭɪɟɧɬɧɭɞɢɝɢɬɚɥɧɭɟɤɨɧɨɦɢʁɭɫɦɚɬɪɚʁɭʄɢɢɧɮɨɪɦɚ- ɰɢɨɧɟɢɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢɨɧɟɬɟɯɧɨɥɨɝɢʁɟɩɨɤɪɟɬɚɱɢɦɚɢɧɤɥɭɡɢɜɧɢʁɟɝɞɪɭɲɬɜɚɢ ɤɜɚɥɢɬɟɬɧɢʁɟɝɠɢɜɨɬɚɈɜɚɫɬɪɚɬɟɲɤɚɢɧɢɰɢʁɚɬɢɜɚɜɢɻɟɧɚʁɟɤɚɨÄɞɚʂɢɢɧ- ɬɟɝɪɚɬɢɜɧɢɩɪɢɫɬɭɩɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɨɦɞɪɭɲɬɜɭɢɩɨɥɢɬɢɰɢɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɢɯ ɦɟɞɢʁɚɭȿɍ³ ȿɁɚ
ɫɬɪɚɧɟɫɩɢɫɤɚɦɟɪɚɢɩɨɥɢɬɢɤɚɢɡɫɟɩɬɟɦɛɪɚɞɨɧɨɫɟɧɢɡɦɟɪɚɢɩɨ- ɥɢɬɢɤɚɢɡɪɚɡɥɢɱɢɬɢɯɬɟɥɚȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɦɢɫɢʁɟɤɨʁɟɭɬɢɱɭɧɚɦɟɞɢʁɟɩɨɞɟʂɟ- ɧɟɫɭɧɚɫɥɟɞɟʄɟɨɛɥɚɫɬɢ ɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɟ±ɌȼɮɢɥɦɛɢɨɫɤɨɩɌȼɢɪɚɞɢɨ ɟɦɢɬɨɜɚʃɟ ɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɟ ɲɬɚɦɩɚɧɢɯ ɢ ɨɧɥɢɧɟ ɦɚɝɚɡɢɧɚ ɤʃɢɝɟ ɪɟɝɢɫɬɪɢ ɫɬɪɭɱɧɚɲɬɚɦɩɚɦɭɡɢɤɚɈɜɟɦɟɪɟɢɩɨɥɢɬɢɤɟɫɭɩɨɞɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨɦɈɩɲɬɢɯ ɍɩɪɚɜɚɡɚ ɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢʁɭɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɭɪɚɡɜɨʁɨɛɪɚɡɨɜɚʃɟɢɤɭɥɬɭɪɭɡɚɩɨ- ɲʂɚɜɚʃɟɟɧɟɪɝɢʁɭɢɬɪɚɧɫɩɨɪɬɩɪɟɞɭɡɟɬɧɢɲɬɜɨɡɚɲɬɢɬɚɠɢɜɨɬɧɟɫɪɟɞɢ- ɧɟɡɞɪɚɜɫɬɜɟɧɚɢɡɚɲɬɢɬɚɩɨɬɪɨɲɚɱɚɩɪɚɜɞɚɫɥɨɛɨɞɚɢɫɢɝɭɪɧɨɫɬɢɧɮɨɪ- ɦɚɰɢɨɧɨɞɪɭɲɬɜɨɢɦɟɞɢʁɟɭɧɭɬɪɚɲʃɟɬɪɠɢɲɬɟɢɫɬɪɚɠɢɜɚʃɚɫɨɰɢʁɚɥɧɚ ɩɨɥɢɬɢɤɚ ± ʁɟɞɧɚɤɟ ɦɨɝɭʄɧɨɫɬɢ ɩɨɪɟɡɢ ɢ ɰɚɪɢɧɟ ɋɜɚɤɚ ɍɩɪɚɜɚ ɩɪɢɫɬɭɩɚ ɦɟɞɢʁɢɦɚɫɚɫɜɨɝɫɬɚɧɨɜɢɲɬɚ
Ɉɜɞɟʄɟɦɨɫɟɮɨɤɭɫɢɪɚɬɢɩɪɜɟɧɫɬɜɟɧɨɧɚɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɭɢɨɩɲɬɭɦɟɞɢʁɫɤɭ ɩɨɥɢɬɢɤɭʁɟɪɡɛɨɝɨɝɪɚɧɢɱɟɧɨɝɩɪɨɫɬɨɪɚɧɟɦɨɠɟɦɨɨɜɨɩɢɬɚʃɟɞɚɫɚɝɥɟ- ɞɚɦɨɭɰɟɥɨɫɬɢɄɚɨɩɨɫɥɟɞɢɰɚɞɪɭɝɚɱɢʁɟɝɩɪɢɫɬɭɩɚɨɞɫɬɪɚɧɟȿɍɢɧɫɬɢɬɭ- ɰɢʁɚɚɥɢɢɫɚɦɢɯɞɪɠɚɜɚɱɥɚɧɢɰɚɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɚɩɨɥɢɬɢɤɚȿɍʁɟɫɚʁɟɞɧɟ ɫɬɪɚɧɟɜɨɻɟɧɚɩɪɨɰɟɫɢɦɚɞɟɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟɡɚɯɜɚʂɭʁɭʄɢɬɪɠɢɲɧɨʁɨɪʁɟɧɬɚɰɢʁɢ ɞɟɥɨɜɚȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɦɢɫɢʁɟɢɫɚɞɪɭɝɟɫɬɪɚɧɟɩɪɨɰɟɫɢɦɚɩɨɧɨɜɧɟɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟ ɦɟɞɢʁɫɤɨɝɫɟɤɬɨɪɚɤɨʁɟɫɥɭɠɢɩɪɨɬɟɤɰɢɨɧɢɡɦɭɢɥɢɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɭɤɭɥɬɭɪɧɢɯ ɰɢʂɟɜɚ ɏɭɦɩɯɪɟɲɫ Ɂɛɨɝɬɨɝɚʁɟ ȽɨɞɢɧɟȾɢɪɟɤɬɢɜɚɌɐɎɛɢɥɚ ɪɟɡɭɥɬɚɬɩɨɥɢɬɢɱɤɨɝɤɨɦɩɪɨɦɢɫɚɢɡɦɟɻɭɟɤɨɧɨɦɫɤɢɥɢɛɟɪɚɥɧɢɯɢɤɭɥɬɭɪɧɨ ɩɪɨɬɟɤɰɢɨɧɢɫɬɢɱɤɢɯɞɪɠɚɜɚɱɥɚɧɢɰɚ
Ɉɫɧɨɜɧɢɩɪɢɧɰɢɩɢɢɰɢʂɟɜɢɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɟɩɨɥɢɬɢɤɟȿɍ
ɝɨɞɢɧɟȿɜɪɨɩɫɤɚɤɨɦɢɫɢʁɚ ʁɟɨɛʁɚɜɢɥɚɞɨɤɭɦɟɧɬɨɉɪɢɧɰɢɩɢɦɚ ɢɫɦɟɪɧɢɰɚɦɚɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɟɩɨɥɢɬɢɤɟɭɞɢɝɢɬɚɥɧɨɦɞɨɛɭɤɨʁɢʁɟɩɨɫɬɚɜɢɨ ɨɩɲɬɢɯɩɪɢɧɰɢɩɚɡɚɪɟɝɭɥɚɬɢɜɭɭɨɜɨʁɨɛɥɚɫɬɢɌɚɤɨɛɢɪɟɝɭɥɚɬɢɜɚɬɪɟɛɚ- ɥɨɞɚɛɭɞɟɡɚɫɧɨɜɚɧɚɧɚʁɚɫɧɨɞɟɮɢɧɢɫɚɧɢɦɰɢʂɟɜɢɦɚɩɨɥɢɬɢɤɟ ɦɢɧɢɦɚɥɧɨ ɧɟɨɩɯɨɞɧɚɡɚɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɟɬɢɯɰɢʂɟɜɚ ɞɚɬɟɠɢɞɚʂɟɦɩɨɜɟʄɚʃɭɩɪɚɜɧɟɫɢ-
Српска Правна Ревија 7/2008 130 ɝɭɪɧɨɫɬɢɧɚɞɢɧɚɦɢɱɧɨɦɬɪɠɢɲɬɭ ɞɚɬɟɠɢɤɚɬɟɯɧɨɥɨɲɤɨʁɧɟɭɬɪɚɥɧɨɫɬɢ ɢ ɞɚɛɭɞɟɩɪɢɦɟʃɟɧɚɲɬɨɛɥɢɠɟɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢɦɚɤɨʁɟɪɟɝɭɥɢɲɟ Ɉɫɬɚɥɢɩɪɢɧɰɢɩɢɨɜɨɝɞɨɤɭɦɟɧɬɚɫɭ
ɉɪɢɧɰɢɩ ɩɪɨɩɨɪɰɢɨɧɚɥɧɨɫɬɢ ɲɬɨ ɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚ ɞɚ ɫɬɟɩɟɧ ɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɟ ɢɧɬɟɪɜɟɧɰɢʁɟ ɧɟ ɫɦɟ ɛɢɬɢ ɜɟʄɢ ɨɞ ɨɧɨɝɚ ɲɬɨ ʁɟ ɧɟɨɩɯɨɞɧɨ ɡɚ ɩɨɫɬɢɡɚʃɟɰɢʂɚɨɤɨɦɟɫɟɝɨɜɨɪɢ Ɋɚɡɞɜɚʁɚʃɟ ɪɟɝɭɥɚɬɢɜɟ ɤɨʁɚ ɫɟ ɨɞɧɨɫɢ ɧɚ ɩɪɟɧɨɫ ɢ ɪɟɝɭɥɚɬɢ- ɜɟɤɨʁɚɫɟɨɞɧɨɫɢɧɚɫɚɞɪɠɚʁ Ɉɩɲɬɢ ɰɢʂɟɜɢ ɢ ɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢ ɩɪɢɫɬɭɩ ɧɚ ɟɜɪɨɩɫɤɨɦ ɧɢɜɨɭ ɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɨɤɜɢɪɦɨɪɚɝɚɪɚɧɬɨɜɚɬɢɡɚɲɬɢɬɭɨɩɲɬɢɯɢɧɬɟɪɟɫɚɞɪɭɲɬɜɚɤɚɨ ɲɬɨʁɟɫɥɨɛɨɞɚɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɢɩɪɚɜɨɧɚɠɚɥɛɭɡɚɲɬɢɬɚɚɭɬɨɪɫɤɢɯɩɪɚɜɚɩɥɭ- ɪɚɥɢɡɚɦɡɚɲɬɢɬɚɩɨɬɪɨɲɚɱɚɡɚɲɬɢɬɚɦɚɥɨɥɟɬɧɢɤɚɢʂɭɞɫɤɨɝɞɨɫɬɨʁɚɧɫɬɜɚ ɢɩɪɨɦɨɜɢɫɚʃɟʁɟɡɢɱɤɢɯɢɤɭɥɬɭɪɧɢɯɪɚɡɥɢɤɚɈɫɧɨɜɧɚɩɨɡɚɞɢɧɚɨɜɟɪɟɝɭ- ɥɚɰɢʁɟɬɪɟɛɚɥɚɛɢɞɚɛɭɞɟɫɩɭɬɚɜɚʃɟɬɪɠɢɲɬɚɛɢɥɨɨɧɨɪɟɚɥɧɨɢɥɢɩɨɬɟɧ- ɰɢʁɚɥɧɨɭɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɭɨɜɢɯɰɢʂɟɜɚ ɩɨɫɟɛɧɨɭɨɞɪɟɻɟɧɢɦɫɥɭɱɚʁɟɜɢɦɚɤɚɨ ɲɬɨʁɟɡɚɲɬɢɬɚɦɚɥɨɥɟɬɧɢɤɚɢɥɢɚɭɬɨɪɫɤɢɯɩɪɚɜɚɝɞɟɬɪɠɢɲɧɟɫɧɚɝɟɧɢɫɭ ɩɪɢɥɚɝɨɻɟɧɟɞɨɫɬɢɡɚʃɭɬɚɤɜɢɯɰɢʂɟɜɚ ɉɪɟɩɨɡɧɚɜɚʃɟ ɭɥɨɝɟ ʁɚɜɧɨɝ ɫɟɪɜɢɫɚ ɢ ɩɨɬɪɟɛɚ ɡɚ ɬɪɚɧɫɩɚ- ɪɟɧɬɧɨɲʄɭʃɟɝɨɜɨɝɮɢɧɚɧɫɢɪɚʃɚ ɋɚɦɨɪɟɝɭɥɚɰɢʁɚ ɟɦɢɬɟɪɢ ɢ ɤɨɪɢɫɧɢɰɢ ɦɨɝɭ ɞɨɩɪɢɧɟɬɢ ɩɨɫ- ɬɢɡɚʃɭɰɢʂɟɜɚɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɤɪɨɡɪɚɡɜɨʁɦɟɪɚɫɚɦɨɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟɭɨɤɜɢɪɭ ɫɜɟɭɤɭɩɧɨɝɩɪɚɜɧɨɝɨɤɜɢɪɚɢɬɢɦɟɨɬɤɥɚʃɚʁɭʄɢɩɨɬɪɟɛɭɡɚɞɟɬɚʂɧɨɦɪɟɝɭ- ɥɚɬɢɜɨɦ Ɋɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢ ɨɪɝɚɧɢ ɬɪɟɛɚʁɭ ɛɢɬɢ ɧɟɡɚɜɢɫɧɢ ɨɞ ɜɥɚɞɚʁɭʄɢɯ ɫɬɪɭɤɬɭɪɚɢɟɦɢɬɟɪɚ
ɇɟɤɨɥɢɤɨ ɝɨɞɢɧɚ ɤɚɫɧɢʁɟ ȿɜɪɨɩɫɤɚ ɤɨɦɢɫɢʁɚ ɚ ɨɛʁɚɜɢɥɚ ʁɟ ɞɪɭɝɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬ ɨ Ȼɭɞɭʄɧɨɫɬɢ ɟɜɪɨɩɫɤɟ ɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɟ ɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɟ ɩɨɥɢɬɢɤɟ ɡɚ- ɫɧɢɜɚʁɭʄɢɝɚɧɚɩɨɬɪɟɛɢɡɚÄɧɨɜɨɦɭɩɪɚɜɨɦɟɜɪɨɩɫɤɢɯɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɢɯɦɟ- ɞɢʁɚ³ɩɨɫɟɛɧɨɫɟɨɞɧɨɫɟʄɢɧɚɞɨɩɭɧɭɢɦɨɞɟɪɧɢɡɚɰɢʁɭɌɐɎɞɢɪɟɤɬɢɜɟɍ ɞɨɤɭɦɟɧɬɭʁɟɧɚɜɟɞɟɧɚɥɢɫɬɚɨɛɥɚɫɬɢɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɟɩɨɥɢɬɢɤɟɍɧɢʁɟ ɤɨɧɤɭ- ɪɟɧɰɢʁɟɦɟɞɢʁɫɤɨɝɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚɚɭɬɨɪɫɤɢɯɩɪɚɜɚɟɥɟɤɬɪɨɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢɨɧɢɯ ɦɪɟɠɚɢɭɫɥɭɝɚɢɭɫɥɭɝɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɨɝɞɪɭɲɬɜɚɞɨɫɬɭɩɧɨɫɬɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɟ ʂɭɞɢɦɚɫɚɩɨɫɟɛɧɢɦɩɨɬɪɟɛɚɦɚɡɚɲɬɢɬɟɩɨɬɪɨɲɚɱɚɩɪɢɦɟɧɟɡɚɤɨɧɚɧɚɧɟ- ɭɝɨɜɨɪɟɧɟɨɛɚɜɟɡɟɩɨɥɢɬɢɤɟɬɪɝɨɜɢɧɟɢɩɪɨɦɨɰɢʁɟɤɭɥɬɭɪɧɢɯɪɚɡɥɢɱɢɬɨɫɬɢ ɭɫɩɨʂɧɢɦɨɞɧɨɫɢɦɚ
Ɇɨɠɟɦɨɪɚɡɥɢɤɨɜɚɬɢɨɛɥɚɫɬɢɩɪɢɧɰɢɩɚȿɍɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢɚɭɞɢɨɜɢɡɭ- ɟɥɧɨʁɩɨɥɢɬɢɰɢɢɩɨʂɭɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟ
ɉɪɜɨɪɚɡɜɨʁɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɝɨɤɜɢɪɚ
Српска Правна Ревија 7/2008 131 Ɇɟɪɟ ɩɨɞɪɲɤɟ ɤɪɟɢɪɚɧɟ ɡɚ ɩɪɨɦɨɰɢʁɭ ɪɚɡɜɨʁɚ ɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɟ ɢɧ- ɞɭɫɬɪɢʁɟɩɪɨɞɭɤɰɢʁɟɢɞɢɫɬɪɢɛɭɰɢʁɟɟɜɪɨɩɫɤɨɝɫɚɞɪɠɚʁɚ ɭɤʂɭɱɭʁɭʄɢɟɫɚɞ- ɪɠɚʁɢɢɧɬɟɪɚɤɬɢɜɚɧɫɚɞɪɠɚʁ ɢɮɢɥɦɨɜɚ Ɍɪɟʄɟ ɪɚɡɜɨʁ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɨɝ ɞɪɭɲɬɜɚ ɢ ɭ ɬɨɦ ɤɨɧɬɟɤɫɬɭ ɨɦɨ- ɝɭʄɚɜɚʃɟɭɧɢɜɟɪɡɚɥɧɨɝɩɪɢɫɬɭɩɚɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɦɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢɨɧɢɦɦɪɟɠɚɦɚ ɢɭɫɥɭɝɚɦɚ ɢɚɤɨɨɜɨɧɢʁɟɞɢɪɟɤɬɧɨɞɟɨɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɟɩɨɥɢɬɢɤɟɨɜɚʁɫɟɤɬɨɪ ɢɦɚɡɧɚɱɚʁɚɧɭɬɢɰɚʁɧɚɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɟɦɟɞɢʁɟ ɋɩɨʂɧɢɨɞɧɨɫɢɤɨʁɢɭɤʂɭɱɭʁɭɢȿɍɩɪɨɲɢɪɟʃɟ
ɍɧɚɫɬɚɜɤɭʄɟɦɨɞɟɬɚʂɧɢʁɟɪɚɫɩɪɚɜʂɚɬɢɨɨɜɢɦɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢɦɚ
Ɋɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɨɤɜɢɪ
Ƚɥɚɜɧɢɰɢʂɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯɩɨɥɢɬɢɤɚʁɟɩɪɨɦɨɰɢʁɚɡɚʁɟɞɧɢɱɤɨɝɬɪɠɢɲɬɚɟɦɢ- ɬɨɜɚʃɚ ɢ ɫɚʁɛɟɪɫɩɟʁɫɚ ɡɚɲɬɢɬɚ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɟ ɢ ɭ ɬɨɦ ɫɦɢɫɥɭ ɪɟɝɭɥɢɫɚʃɟ ɮɢɧɚɧɫɢɪɚʃɚʁɚɜɧɢɯɫɟɪɜɢɫɚ ɡɚɲɬɢɬɚʂɭɞɫɤɨɝɞɨɫɬɨʁɚɧɫɬɜɚɢɦɚɥɨɥɟɬɧɢɤɚ ɨɞɢɥɟɝɚɥɧɨɝɢɲɬɟɬɧɨɝɫɚɞɪɠɚʁɚɭɟɦɢɬɨɜɚʃɭɢɨɧɥɢɧɟɭɫɥɭɝɚɦɚ
ɋɪɟɞɢɲɬɟɟɜɪɨɩɫɤɨɝɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɝɨɤɜɢɪɚɭɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɨʁɨɛɥɚɫɬɢʁɟɧɚ- ɪɚɜɧɨɛɢɥɚȾɢɪɟɤɬɢɜɚɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟ ȿȿɁ ɨɞɨɤɬɨɛɪɚ ɤɨʁɨɦ ɫɭɫɟɤɨɨɪɞɢɧɢɪɚɥɟɨɞɪɟɻɟɧɟɨɞɪɟɞɛɟɤɨʁɟɫɭɩɪɨɩɢɫɚɧɟɡɚɤɨɧɨɦɪɟɝɭɥɚɬɢ- ɜɨɦɢɥɢɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɨɦɚɤɰɢʁɨɦɭɡɟɦʂɚɦɚɱɥɚɧɢɰɚɦɚɚɤɨʁɟɫɟɨɞɧɨɫɟ ɧɚ ɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢ Ɍȼ ɟɦɢɬɨɜɚʃɚ 7&)' Ɉɧɚ ʁɟ ɡɚɫɧɨɜɚɧɚ ɧɚ ɭɜɟɪɟʃɭ ɞɚ ʁɟ ɲɢɪɨɤɚɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢʁɚɭȿɍɛɢɥɚɩɨɬɪɟɛɧɚɭɫɦɢɫɥɭɤɪɟɢɪɚʃɚɬɚɤɜɟɟɤɨ- ɧɨɦɢʁɟɤɨʁɚɛɢɭɫɜɨʁɨʁɪɚɡɦɟɪɢɢɨɛɢɦɭɛɢɥɚɩɨɜɟɡɚɧɚɫɚɜɟɥɢɤɢɦʁɟɞɢɧɫ- ɬɜɟɧɢɦɬɪɠɢɲɬɟɦɤɨʁɟɛɢɫɟɤɚɤɨɫɭɫɟɧɚɞɚɥɢɩɨʁɚɱɚɥɨɤɨɦɩɟɬɢɬɢɜɧɨɫɬ ɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɟɩɨɥɢɬɢɤɟȿɍɭɨɞɧɨɫɭɧɚɬɪɠɢɲɬɟɍɋȺɌɐɎȾʁɟɞɨɩɭʃɟɧɚ Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɨɦ ȿɁȿɜɪɨɩɫɤɨɝɩɚɪɥɚɦɟɧɬɚɢɋɚɜɟɬɚȳɭɧɚ ɝɨɞɢɧɟ ɍ ɞɟɰɟɦɛɪɭ Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɚ ʁɟ ɞɚʂɟ ɡɧɚɱɚʁɧɨ ɩɪɨɦɟʃɟɧɚ ɢ ɞɨɩɭʃɟɧɚ Ⱦɢ- ɪɟɤɬɢɜɨɦȿɁȿɜɪɨɩɫɤɨɝɩɚɪɥɚɦɟɧɬɚɢɋɚɜɟɬɚɨɞȾɟɰɟɦɛɪɚ ɝɨɞɢɧɟ ɨɞɪɟɞɛɚɦɚ ɨ ɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɢɦ ɦɟɞɢʁɫɤɢɦ ɫɢɫɬɟɦɢɦɚ $XGLR 9LVXDO 0HGLD6HUYLFH'LUHFWLYH$906' ɫɚɰɢʂɟɦɫɬɜɚɪɚʃɚɟɮɢɤɚɫɧɨɝʁɟɞɢɧɫɬɜɟ- ɧɨɝɬɪɠɢɲɬɚɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɢɯɦɟɞɢʁɚ
Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɚ$906'ɩɨɩɭɬɌ%&)ɡɚɯɬɟɜɚɨɞɫɜɚɤɟɞɪɠɚɜɟɱɥɚɧɢɰɟɞɚɭɫɩɨɫ- ɬɚɜɢɨɞɪɟɻɟɧɦɢɧɢɦɭɦɫɬɚɧɞɚɪɞɚɭɌȼɭɫɥɭɝɚɦɚɤɨʁɟɩɪɢɩɚɞɚʁɭʃɟɧɨʁɧɚɞ- ɥɟɠɧɨɫɬɢɌɚɤɨɻɟɨɞɫɜɚɤɟɡɟɦʂɟɱɥɚɧɢɰɟɫɟɡɚɯɬɟɜɚɨɫɢɝɭɪɚʃɟɫɥɨɛɨɞɧɨɝ ɩɪɢʁɟɦɚɌȼɭɫɥɭɝɚɤɨʁɟɞɨɥɚɡɟɢɡɞɪɭɝɢɯɡɟɦɚʂɚɱɥɚɧɢɰɚɐɢʂʁɟɤɪɟɢɪɚʃɟ ³ʁɟɞɢɧɫɬɜɟɧɨɝɬɪɠɢɲɬɚ´ɌȼɫɟɪɜɢɫɚɲɢɪɨɦȿɜɪɨɩɟɈɞɞɪɠɚɜɟɱɥɚɧɢɰɟɫɟ ɡɚɯɬɟɜɚɞɚɞɨɩɭɫɬɟɫɥɨɛɨɞɚɧɩɪɢʁɟɦɨɜɚɤɜɢɯɭɫɥɭɝɚɢɡɰɟɥɟȿɍɍɢɫɬɨɜɪɟɦɟ ȿɍɡɚɤɨɧɝɚɪɚɧɬɭʁɟɦɢɧɢɦɭɦɫɬɚɧɞɚɪɞɚɡɚɤɜɚɥɢɬɟɬɫɚɞɪɠɚʁɚɨɜɢɯɭɫɥɭɝɚ
Српска Правна Ревија 7/2008 132 ɇɚʁɜɚɠɧɢʁɚɩɪɨɦɟɧɚɩɪɟɞɫɬɚɜʂɟɧɚɭɧɨɜɨʁɞɢɪɟɤɬɢɜɢʁɟɩɪɨɲɢɪɟʃɟɨɩɫɟɝɚ ɭɫɥɭɝɚɤɨʁɟɫɟɪɟɝɭɥɢɲɭȺ9Ɇ6ȾɢɪɟɤɬɢɜɚɨɛɭɯɜɚɬɚɢɌȼɭɫɥɭɝɟɢɨɧɟ´ɬɟ- ɥɟɜɢɡɢʁɢɫɥɢɱɧɟ´ WHOHYLVLRQOLNH ɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɟɭɫɥɭɝɟɛɟɡɨɛɡɢɪɚɧɚɬɟɯɧɨ- ɥɨɝɢʁɭɤɨʁɚʁɟɤɨɪɢɲʄɟɧɚɭʃɢɯɨɜɨɦɩɪɟɧɨɫɭɌɚɤɨɫɟɪɜɢɫɢɞɢɫɬɪɢɛɭɢɪɚɧɢ ɢɫɤʂɭɱɢɜɨɩɭɬɟɦɢɧɬɟɪɧɟɬɚɢɥɢɦɨɛɢɥɧɢɯɬɟɥɟɮɨɧɚɢɥɢɧɟɤɟɞɪɭɝɟɧɟɬɪɚ- ɞɢɰɢɨɧɚɥɧɟɩɥɚɬɮɨɪɦɟɩɨɫɬɚʁɭɩɪɟɞɦɟɬɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟɧɚɢɫɬɢɧɚɱɢɧɤɚɨɢɌȼ ɭɫɥɭɝɟɩɪɟɧɨɲɟɧɟɩɭɬɟɦɤɨɧɜɟɧɰɢɨɧɚɥɧɢɯɩɥɚɬɮɨɪɦɢɤɚɨɲɬɨɫɭɫɚɬɟɥɢɬ ɡɟɦɚʂɫɤɨ ɟɦɢɬɨɜɚʃɟ ɢɥɢ ɤɚɛɥɨɜɫɤɨ Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɚ ɬɚɤɨɻɟ ɩɪɢɦɟʃɭʁɟ ɪɟɠɢɦ ɫɬɟɩɟɧɨɜɚɧɟɪɟɝɭɥɚɰɢʁɟɫɚɞɪɠɚʁɚ ɟɤɫɬɟɧɡɢɜɧɢʁɚɡɚɥɢɧɟɪɚɪɧɟɫɟɪɜɢɫɟɢɪɟ- ɞɭɤɨɜɚɧɚɡɚɧɟɥɢɧɟɚɪɧɟɫɟɪɜɢɫɟ
Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɚ ɫɚɞɪɠɢ ɨɞɜɨʁɟɧɚ ɤɪɭɝɚ ɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɯ ɡɚɯɬɟɜɚ ɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɢɯ ɭɫɥɭɝɚɤɨʁɟɫɜɚɤɟɞɪɠɚɜɚɱɥɚɧɢɰɚɦɨɪɚɞɚɭɫɜɨʁɢɭɨɤɜɢɪɭɫɜɨʁɢɯɧɚɞɥɟɠ- ɧɨɫɬɢ
ɉɪɜɢɤɪɭɝ ɉɨɫɬɚɜʂɟɧɭɱɥɚɧɭɚɞɨɝɢɨɛɭɯɜɚɬɚɫɜɟɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɟɭɫɥɭɝɟɢɥɢɧɟ- ɚɪɧɟɢ´Ɍȼɧɚɡɚɯɬɟɜ´ Ɍ9RQGHPDQG ɑɥɚɧɨɜɢɚɞɨɝɬɪɚɠɟɞɚɞɪɠɚɜɟ ɱɥɚɧɢɰɟ Ɉɦɨɝɭʄɟɩɪɨɜɚʁɞɟɪɢɦɚɭɫɥɭɝɚɤɨʁɢɫɭɩɨɞʃɢɯɨɜɨɦɧɚɞɥɟɠɧɨɲʄɭɞɚ ɭɱɢɧɟɨɞɪɟɻɟɧɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɞɨɫɬɭɩɧɢɦɡɚɤɨɪɢɫɧɢɤɟɭɤʂɭɱɭʁɭʄɢɧɚʁɦɚʃɟ ʃɢɯɨɜɨ ɢɦɟ ɚɞɪɟɫɭ ɤɨɧɬɚɤɬ ɩɨɞɚɬɤɟ ɢ ɧɚɡɢɜ ʃɢɯɨɜɨɝ ɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɝ ɬɟɥɚ ɱɥɚɧɚ Ɉɛɟɡɛɟɞɟɞɚɫɟɪɜɢɫɢɩɨɞʃɢɯɨɜɨɦɧɚɞɥɟɠɧɨɲʄɭɧɟɫɚɞɪɠɟɧɢɤɚɤɜɨ ɩɨɞɫɬɢɰɚʃɟɧɚɦɪɠʃɭɧɚɪɚɫɧɨʁɩɨɥɧɨʁɪɟɥɢɝɢʁɫɤɨʁɢɥɢɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨʁɨɫɧɨ- ɜɢ ɱɥɚɧɛ ɉɨɞɫɬɢɱɭɩɪɨɜɚʁɞɟɪɟɩɨɞʃɢɯɨɜɨɦɧɚɞɥɟɠɧɨɲʄɭɞɚɨɫɢɝɭɪɚʁɭɞɚʃɢ- ɯɨɜɟɭɫɥɭɝɟɛɭɞɭɞɨɫɬɭɩɧɟʂɭɞɢɦɚɫɚɜɢɡɭɟɥɧɢɦɢɫɥɭɲɧɢɦɨɝɪɚɧɢɱɟʃɢɦɚ ɱɥɚɧɰ Ɉɫɢɝɭɪɚʁɭɞɚɩɪɨɜɚʁɞɟɪɢɩɨɞʃɢɯɨɜɨɦɧɚɞɥɟɠɧɨɲʄɭɧɟɟɦɢɬɭʁɭɮɢɥ- ɦɨɜɟɜɚɧɞɨɝɨɜɨɪɟɧɨɝɩɟɪɢɨɞɚɫɚɧɨɫɢɨɰɢɦɚɮɢɥɦɫɤɢɯɩɪɚɜɚ ɱɥɚɧɞ Ɉɫɢɝɭɪɚʁɭɨɞɪɟɻɟɧɢɦɢɧɢɦɭɦɫɬɚɧɞɚɪɞɚɤɨʁɢɫɟɨɞɧɨɫɢɧɚɪɟɤɥɚɦɧɢ ɫɚɞɪɠɚʁ ɱɥɚɧɟ Ɉɫɢɝɭɪɚʁɭɞɚɫɩɨɧɡɨɪɢɫɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɢɭɫɥɭɝɚɢɫɩɭɧɢɨɞɪɟɻɟɧɟɫɬɚɧ- ɞɚɪɞɟ ɱɥɚɧɮ ɢɞɚɡɚɛɪɚɧɟɫɤɪɢɜɟɧɨɪɟɤɥɚɦɢɪɚʃɟɨɫɢɦɭɫɥɭɱɚʁɟɜɢɦɚɭ ɤɨʁɢɦɚɫɭɫɚɦɟɞɪɠɚɜɟɱɥɚɧɢɰɟɨɞɪɟɞɢɥɚɞɚɬɨɩɪɢɯɜɚɬɟ ɱɥɚɧɝ
Ⱦɪɭɝɢɤɪɭɝ Ɉɞɧɨɫɢɫɟɫɚɦɨɧɚɭɫɥɭɝɭ´Ɍȼɧɚɡɚɯɬɟɜ´ɇɚɥɚɡɢɫɟɭɱɥɚɧɨɜɢɦɚɯɢɢ Ɉɜɢɱɥɚɧɨɜɢɡɚɯɬɟɜɚʁɭɨɞɞɪɠɚɜɚɱɥɚɧɢɰɚɞɚ Ɉɫɢɝɭɪɚʁɭɞɚɫɟɪɜɢɫɢɱɢʁɢɫɚɞɪɠɚʁɦɨɠɟɛɢɬɢɲɬɟɬɚɧɡɚɦɚɥɨɥɟɬɧɢɤɟ ɛɭɞɭɞɨɫɬɭɩɧɢɫɚɦɨɭɫɥɭɱɚʁɭɤɚɞɚʁɟɨɫɢɝɭɪɚɧɨɞɚɦɚɥɨɥɟɬɧɚɥɢɰɚɧɟɦɨɝɭ
Српска Правна Ревија 7/2008 133 ɞɚɢɯɜɢɞɟɢɥɢɱɭʁɭ ɱɥɚɧɯ ɢ Ɉɫɢɝɭɪɚɜɚʁɭɞɚ´Ɍȼɧɚɡɚɯɬɟɜ´ɩɪɨɦɨɜɢɲɟȿɍɩɪɨɞɭɤɰɢʁɭɢɞɨɫɬɭɩɧɨɫɬ ȿɍɪɚɞɨɜɢɦɚ
Ɍɪɟʄɢɤɪɭɝ Ɉɛɭɯɜɚɬɚ ɭɝɥɚɜɧɨɦ Ɍȼ ɟɦɢɬɨɜɚʃɟ ɫɚ ɜɟʄ ɭɬɜɪɻɟɧɨɦ ɩɪɨɝɪɚɦɫɤɨɦ ɲɟɦɨɦ VFKHGXOHG79 ɇɚɥɚɡɢɫɟɭɱɥɚɧɭʁɢɤɢɨɞɱɥɚɧɚɞɨɈɜɢɱɥɚɧɨɜɢ ɩɨɧɚɜʂɚʁɭɡɚɯɬɟɜɟɤɨʁɟɌ%&)ɞɢɪɟɤɬɢɜɚɨɛɭɯɜɚɬɚɥɚ ȳɚɜɧɢ ɩɪɢɫɬɭɩ ɫɜɢɦ ɧɚʁɜɟʄɢɦ ɫɩɨɪɬɫɤɢɦ ɢ ɞɪɭɝɢɦ ɞɟɲɚɜɚʃɢɦɚ ɧɚ ɛɟɫɩɥɚɬɧɢɦɌȼɤɚɧɚɥɢɦɚ ɱɥɚɧʁ Ʉɜɨɬɭɟɜɪɨɩɫɤɢɯɢɧɟɡɚɜɢɫɧɢɯɩɪɨɞɭɤɰɢʁɚɭɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɦɟɦɢɬɨɜɚʃɭ ɱɥɚɧɢ Ɂɚɲɬɢɬɭɦɚɥɨɥɟɬɧɢɤɚɭɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɨɦɟɦɢɬɨɜɚʃɭ ɱɥɚɧ ɢ ɉɪɚɜɨɧɚɠɚɥɛɭɌȼɟɦɢɬɟɪɭɢɥɢɧɚɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɭɨɞɲɟɬɭ ɱɥɚɧ Ɉɜɚʁɤɪɭɝɬɚɤɨɻɟɭɤʂɭɱɭʁɟɡɧɚɱɚʁɧɭɨɥɚɤɲɢɰɭɭɩɪɚɜɢɥɢɦɚɨɢɡɧɨɫɭɪɟɤ- ɥɚɦɢɪɚʃɚɤɨʁɟɦɨɠɟɛɢɬɢɩɪɢɤɚɡɚɧɨɧɚɬɟɥɟɜɢɡɢʁɢɢɩɪɨɦɟɧɭɩɪɚɜɢɥɚɤɨʁɟ ɫɟɨɞɧɨɫɟɧɚɩɪɟɤɢɞɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɚɪɟɤɥɚɦɧɢɦɩɨɪɭɤɚɦɚ ɱɥɚɧɞɨ ɞɨɤ ɥɢɦɢɬɨɞɦɢɧɭɬɚɪɟɤɥɚɦɢɪɚʃɚɭʁɟɞɧɨɦɫɚɬɭɟɦɢɬɨɜɚʃɚɨɫɬɚʁɟɞɧɟɜɧɢ ɥɢɦɢɬ ɫɟ ɩɨɜɟʄɚɜɚ ɉɪɚɜɢɥɚ ɨ ɩɪɟɤɢɞɚʃɭ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɫɭ ɩɨʁɟɞɧɨɫɬɚɜʂɟɧɚ ɌɪɚɧɫɦɢɫɢʁɚɮɢɥɦɨɜɚɧɚɩɪɚɜʂɟɧɢɯɡɚɌȼ ɢɫɤʂɭɱɭʁɭʄɢɫɟɪɢʁɟɫɟɪɢʁɚɥɟɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɪɰɟ ɤɢɧɟɦɚɬɨɝɪɚɮɫɤɢ ɪɚɞɨɜɢ ɢ ɢɧɮɨɪɦɚɬɢɜɧɢ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɦɨɝɭ ɛɢɬɢɩɪɟɤɢɧɭɬɢɪɟɤɥɚɦɨɦɢɢɥɢɬɟɥɟɲɨɩɨɦ ɬɟɥɟɫɯɨɩɩɢɧɝ ɭɫɜɚɤɨɦɩɪɨ- ɝɪɚɦɫɤɨɦɩɟɪɢɨɞɭɭɬɪɚʁɚʃɭɨɞɧɚʁɦɚʃɟɦɢɧɭɬɚȿɦɢɬɨɜɚʃɟɞɟɱɢʁɟɝɌȼ ɩɪɨɝɪɚɦɚɦɨɠɟɛɢɬɢɩɪɟɤɢɧɭɬɨɪɟɤɥɚɦɨɦɢɢɥɢɬɟɥɟɲɨɩɨɦ ɬɟɥɟɫɯɨɩɩɢɧɝ ʁɟɞɧɨɦɭɨɞɪɟɻɟɧɨɦɩɟɪɢɨɞɭɞɭɠɟɦɨɞɦɢɧɭɬɚ
ɌɚɤɨɻɟȾɢɪɟɤɬɢɜɚɫɚɞɚɞɨɡɜɨʂɚɜɚɞɚɟɦɢɬɟɪɢɩɪɟɭɡɢɦɚʁɭɤɪɚɬɤɟɧɚɜɨɞɟɞɪɭ- ɝɢɯɟɦɢɬɟɪɚɫɚɟɤɫɤɥɭɡɢɜɧɢɦɩɪɚɜɨɦɟɦɢɬɨɜɚʃɚɡɛɨɝʃɢɯɨɜɨɝɭɤʂɭɱɢɜɚʃɚ ɭɢɡɜɟɲɬɚɜɚʃɟɭɜɟɫɬɢɦɚɢɞɨɡɜɨʂɚɜɚɨɝɪɚɧɢɱɟɧɨɤɨɪɢɲʄɟʃɟɭɫɟɪɜɢɫɢɦɚ ɧɚɡɚɯɬɟɜ ɱɥɚɧɤ
ɉɪɚɜɢɥɚɧɚɞɥɟɠɧɨɫɬɢɛɢɥɚɫɭɩɪɟɞɦɟɬɨɲɬɪɟɞɟɛɚɬɟɬɨɤɨɦɩɪɨɰɟɫɚɪɟɜɢɡɢʁɟ ɞɢɪɟɤɬɢɜɟ$906' ɡɚɞɪɠɚɜɚ ɩɪɢɧɰɢɩ ´ɡɟɦʂɟ ɩɨɪɟɤɥɚ´ FRXQWU\ RI RULJLQ SULQFLSOH ɚɥɢɦɟʃɚɩɪɚɜɢɥɚɤɨʁɚɨɞɪɟɻɭʁɭɧɚɞɥɟɠɧɨɫɬɞɪɠɚɜɚɱɥɚɧɢɰɚɧɚɞ ɫɚɬɟɥɢɬɫɤɢɦ Ɍȼ ɤɚɧɚɥɢɦɚ ɨɫɧɨɜɚɧɢɦ ɜɚɧ ȿɍ ɩɪɨɫɬɨɪɚ ɚ ɤɨʁɢ ɦɨɝɭ ɞɚ ɫɟ ɩɪɢɦɚʁɭɭɨɤɜɢɪɭȿɍ ɫɚɞɚɥɨɤɚɰɢʁɚɫɚɬɟɥɢɬɫɤɢɯɩɪɟɞɚʁɧɢɤɚɢɦɚɩɪɜɟɧɫɬɜɨ ɭɨɞɧɨɫɭɧɚɬɨɭɤɨʁɨʁɡɟɦʂɢɫɟɫɚɬɟɥɢɬɫɤɢɤɚɩɚɰɢɬɟɬɤɨɪɢɫɬɢɱɥɚɧ Ɍɨɬɚɤɨɻɟɩɨɞɫɬɢɱɟɩɨɫɬɨʁɟʄɚɩɪɚɜɢɥɚɭɨɤɜɢɪɭɤɨʁɢɯɞɪɠɚɜɚɱɥɚɧɢɰɚɦɨɠɟ ɞɚɢɡɪɚɡɢ ɡɚɛɪɢɧɭɬɨɫɬɚɤɨɩɪɨɝɪɚɦɩɨɬɢɱɟɨɞɟɦɢɬɟɪɚɨɫɧɨɜɚɧɨɝɭɞɪɭɝɨʁ ɞɪɠɚɜɢɱɥɚɧɢɰɢɤɨʁɚɫɟɧɟɩɨɞɭɞɚɪɚʁɭɫɚɩɪɚɜɢɥɢɦɚɩɪɜɟɞɪɠɚɜɟɱɥɚɧɢɰɟ ɚɤɨʁɚɫɭɫɬɪɨɠɚɢɥɢɞɟɬɚʂɧɢʁɚɨɞɨɧɢɯɤɨʁɚɫɟɧɚɥɚɡɟɭȾɢɪɟɤɬɢɜɢ ɱɥɚɧ ɞɨɱɥɚɧɚ Ⱦɨɞɚɬɧɨɬɨɨɦɨɝɭʄɚɜɚɫɚɪɚɞʃɭɦɟɻɭɞɪɠɚɜɚɦɚɱɥɚɧɢɰɚɦɚɢ
Српска Правна Ревија 7/2008 134 ʃɢɯɨɜɢɦɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɢɦɨɪɝɚɧɢɦɚɢɬɨɭɜɢɞɭɨɫɧɢɜɚʃɚɟɦɢɬɟɪɚɭʁɟɞɧɨʁɚ ɪɟɝɭɥɢɫɚʃɟʃɢɯɨɜɨɝɪɚɞɚɭɞɪɭɝɨʁɡɟɦʂɢ
Ⱦɪɭɝɢɡɧɚɱɚʁɚɧɟɥɟɦɟɧɬȿɍɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɝɨɤɜɢɪɚɬɢɱɟɫɟɩɪɚɜɢɥɚɤɨɧɤɭɪɟɧ- ɰɢʁɟɡɚɫɧɨɜɚɧɢɯɧɚɱɥɚɧɨɜɢɦɚɍɝɨɜɨɪɚɤɨʁɢɫɟɬɢɱɭɚɧɬɢɦɨɧɨɩɨɥɫɤɢɯɩɢ- ɬɚʃɚ ɱɥɚɧɨɜɢɢ ɱɥɚɧɤɨʁɢɫɟɨɞɧɨɫɢɧɚɫɟɪɜɢɫɟɨɞʁɚɜɧɨɝɢɧɬɟɪɟɫɚ ɢɩɪɨɜɟɪɟɞɪɠɚɜɧɟɩɨɦɨʄɢ ɱɥɚɧ ɢɊɟɝɭɥɚɬɢɜɭɋɚɜɟɬɚ ȿɁ ɛɪɨʁ ɨɞʁɚɧɭɚɪɚɝɨɞɢɧɟɨɤɨɧɬɪɨɥɢɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟ
ɒɬɨɫɟɬɢɱɟɩɪɚɜɢɥɚɨɫɩɚʁɚʃɭɩɪɟɞɭɡɟʄɚɪɟɥɚɬɢɜɧɨɜɢɫɨɤɢɭɥɨɡɢɤɨɦɛɢɧɨ- ɜɚɧɢɯɢɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɧɢɯɨɛɪɬɚɦɨɪɚʁɭɛɢɬɢɞɨɫɬɢɝɧɭɬɢɞɚɛɢɍɧɢʁɚɢɧɬɟɪɜɟ- ɧɢɫɚɥɚȿɜɪɨɩɫɤɚɤɨɦɢɫɢʁɚɞɨɡɜɨʂɚɜɚ ɢɥɢɧɟ ɫɩɚʁɚʃɚɦɟɞɢʁɫɤɢɯɩɪɟɞɭɡɟʄɚ ɢ ɚɤɜɢɡɢɰɢʁɟ ȵɟɧ ɭɬɢɰɚʁ ɫɟ ɨɫɟɬɢ ɤɪɨɡ ɛɪɨʁɧɟ ɧɟɮɨɪɦɚɥɧɟ ɨɞɥɭɤɟ ɤɚɨ ɭ ɫɥɭɱɚʁɭɩɪɟɞɥɨɝɚɞɚɛɪɢɬɚɧɫɤɚɫɚɬɟɥɢɬɫɤɚɤɨɦɩɚɧɢʁɚ%VN\%ɛɭɞɟɢɫɤʂɭɱɟ- ɧɚɢɡɛɪɢɬɚɧɫɤɨɝɞɢɝɢɬɚɥɧɨɝɟɦɢɬɨɜɚʃɚ ȻȾȻ ɤɚɞɚʁɟɍɄɪɟɝɭɥɚɬɨɪ,7& ɞɨɞɟʂɢɜɚɨɮɪɚɧɲɢɡɟɡɚɞɢɝɢɬɚɥɧɨɬɟɪɟɫɬɪɢʁɚɥɧɨɟɦɢɬɨɜɚʃɟ ɝɨɞɢɧɟ ȼɚɠɧɟɨɞɥɭɤɟɫɭɞɨɧɟɬɟɭɜɟɡɢɫɚɩɪɨɞɚʁɨɦɩɪɚɜɚɤʂɭɱɧɢɯɬɢɩɨɜɚɩɪɨɝɪɚɦɚ ɤɚɨɲɬɨɫɭɫɩɨɪɬɫɤɢɩɪɨɝɪɚɦɢʁɟɪʁɟɛɪɢɝɚɈɩɲɬɟɍɩɪɚɜɟɛɢɥɚɞɚɨɫɢɝɭɪɚ ɮɟɪɩɪɢɫɬɭɩɨɜɚɤɜɢɦɫɚɞɪɠɚʁɢɦɚ
ȾɪɭɝɟȿɍɨɞɥɭɤɟɭɜɟɡɢɫɚɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɨɦɛɚɜɟɫɟɞɢɝɢɬɚɥɧɢɦÄɫɚɜɟɡɢɦɚ³ ɦɟɻɭ ɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɢɦ ɟɦɢɬɟɪɢɦɚ Ɍɚɤɨ ʁɟ ɢ ɩɨɧɨɜɨ ɭ Ɉɩɲɬɚ ɍɩɪɚɜɚ ,9 ɛɥɨɤɢɪɚɥɚ ɩɨɧɭɞɟ ɭɞɪɭɠɟʃɚ ɧɟɦɚɱɤɢɯ ɜɨɞɟʄɢɯ Ɍȼ ɤɨɦɩɚɧɢʁɚ %HUWHOVPDQQD .LUFK JUXSH ɢ 'HXWFKH 7HOHNRP$* Ɉɜɢ ɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɢ ɟɦɢ- ɬɟɪɢɠɟɥɟɥɢɫɭɞɚɨɫɧɭʁɭɡɚʁɟɞɧɢɱɤɨɩɪɟɞɭɡɟʄɟɤɨʁɟɫɟɡɨɜɟɆɋȽɢɤɨʁɟɛɢ ɧɭɞɢɥɨɭɫɥɭɝɟɩɥɚʄɟɧɟÄɬɟɥɟɜɢɡɢʁɟɧɚɡɚɯɬɟɜ³ɢɞɪɭɝɟɢɧɬɟɪɚɤɬɢɜɧɟɫɟɪɜɢɫɟ ɩɭɬɟɦ ɫɢɫɬɟɦɚ ɭɫɥɨɜɧɨɝ ɩɪɢɫɬɭɩɚ SURSULHWRULDO FRQGLWLRQDO DFFHVV V\VWHP ɆɟɻɭɬɢɦɄɨɦɢɫɢʁɚʁɟɫɬɚɜɢɥɚɜɟɬɨɧɚɨɜɚʁɫɚɜɟɡɫɦɚɬɪɚʁɭʄɢɝɚɩɪɟɬʃɨɦɡɚ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɧɨɬɪɠɢɲɬɟɩɥɚʄɟɧɨɝɟɦɢɬɨɜɚʃɚɤɚɨɢɡɚɛɭɞɭʄɟɞɢɝɢɬɚɥɧɟɤɨɦɭ- ɧɢɤɚɰɢɨɧɟɭɫɥɭɝɟɭɇɟɦɚɱɤɨʁ
ɍɨɩɲɬɟɧɨ ɩɪɢɫɬɭɩ ȿɍ ɤɨɦɢɫɢʁɟ ɩɢɬɚʃɢɦɚ ɫɩɚʁɚʃɚ ɢ ɭɞɪɭɠɢɜʃɚ ɩɟɪɞɭ- ɡɟʄɚɜɢɲɟɢɞɟɧɚɪɭɤɭɤɨɦɩɚɧɢʁɚɦɚɤɨʁɟɠɟɥɟɞɚɨʁɚɱɚʁɭɫɜɨʁɟɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɨ ɬɪɠɢɲɬɟ ɤɪɨɡ ɭɜɟʄɚʃɟ ɢ ɲɢɪɟʃɟ ɐɢʂ ɨɜɚɤɜɨɝ ɩɪɢɫɬɭɩɚ ʁɟ ɩɪɨɦɨɜɢɫɚʃɟ ´ɟɜɪɨɩɫɤɢɯ ɲɚɦɩɢɨɧɚ´ ɤɚɨ ɲɬɨ ɫɭ 57/ ɝɪɭɩɚ %HUWHOVPDQQ 7HOHIRQLFD ɢ 9LYHQGLɉɨɥɢɬɢɤɚɄɨɦɢɫɢʁɟɩɪɨɦɨɜɢɲɟɩɚɧɟɜɪɨɩɫɤɚɫɩɚʁɚʃɚɧɚɬɪɠɢɲɬɭ ɩɪɟɧɟɝɨɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɟɩɨʁɟɞɢɧɢɯɬɪɠɢɲɬɚ
Ɉɜɨ ɫɟ ɞɢɪɟɤɬɧɨ ɨɞɧɨɫɢ ɧɚ ʁɟɞɧɨ ɩɢɬɚʃɟ ɤɨʁɟ ʁɟ ɛɢɥɨ ɢ ɧɚɫɬɚɜʂɚ ɞɚ ɛɭɞɟ ɪɚɡɦɚɬɪɚɧɨɭȿɍɚɬɨʁɟɩɢɬɚʃɟɦɟɞɢʁɫɤɨɝɜɥɚɫɧɢɲɬɜɚɢɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚɉɨɥɢ- ɬɢɤɚɩɪɨɦɨɰɢʁɟ´ɟɜɪɨɩɫɤɢɯɲɚɦɩɢɨɧɚ´ ɢ´ɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɲɚɦɩɢɨɧɚ´ɭɧɭɬɚɪ ɫɜɚɤɟɞɪɠɚɜɟɱɥɚɧɢɰɟ ɦɨɠɟɭɫɬɜɚɪɧɨɫɬɢɛɢɬɢɭɫɭɩɪɨɬɧɨɫɬɢɫɚɩɪɢɧɰɢɩɨɦ
Српска Правна Ревија 7/2008 135 ɦɟɞɢʁɫɤɨɝɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚɤɨʁɢʁɟʁɟɞɚɧɨɞɩɪɢɧɰɢɩɚɧɩɪɉɨɜɟʂɟɨɨɫɧɨɜɧɢɦ ʂɭɞɫɤɢɦɩɪɚɜɢɦɚ ɱɥɚɧ
ɈɜɚɞɟɛɚɬɚʁɟɡɚɩɨɱɟɥɚɩɭɛɥɢɤɚɰɢʁɨɦɁɟɥɟɧɟɤʃɢɝɟɨɩɥɭɪɚɥɢɡɦɭɢɦɟɞɢʁɫ- ɤɨʁɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢʁɢɧɚɭɧɭɬɪɚɲʃɟɦɬɪɠɢɲɬɭ ȿɁ Ⱦɟɛɚɬɚɫɟɦɟɻɭɬɢɦ ɭɫɤɨɪɨ ɩɨɤɚɡɚɥɚ ɧɟɫɜɫɢɫɯɨɞɧɨɦ ʁɟɪ ɧɢʁɟ ɛɢɥɨ ɞɨɜɨʂɧɨ ɩɨɥɢɬɢɱɤɟ ɜɨʂɟ ɞɚ ɛɢ ɫɟ ɭɫɜɨʁɢɥɟ ɛɢɥɨ ɤɚɤɜɟ ɨɛɚɜɟɡɭʁɭʄɟ ɨɞɥɭɤɟ .DLWDW]L&LWKORFN 0LFKDOLV 'RMO ɉɨɫɬɚɜʂɟɧɨʁɟɩɢɬɚʃɟɞɚɥɢȿɍɢɦɚɩɪɚɜɧɭɧɚɞ- ɥɟɠɧɨɫɬ ɞɚ ɩɪɨɦɨɜɢɲɟ ɦɟɞɢʁɫɤɢ ɩɥɭɪɚɥɢɡɚɦ ɧɚɪɨɱɢɬɨ ɤɚɞɚ ɫɟ ɞɚʂɚ ɤɨɧ- ɰɟɧɬɪɚɰɢʁɚ ɦɟɞɢʁɫɤɢɯ ɬɪɠɢɲɬɚ ɭ ȿɜɪɨɩɢ ɨɩɚɠɚ ɤɚɨ ɩɨɡɢɬɢɜɚɧ ɫɢɝɧɚɥ ɞɚ ɢɧɞɭɫɬɪɢʁɚɩɨɫɬɚʁɟɤɨɦɩɟɬɢɬɢɜɧɢʁɚ
Ɋɟɝɭɥɚɬɢɜɚȿɜɪɨɩɫɤɟɤɨɦɢɫɢʁɟɨɫɩɚʁɚʃɭɩɪɟɞɭɡɟʄɚɧɚɜɨɞɢɭɱɥɚɧɭɞɚ ´ɞɪɠɚɜɟɱɥɚɧɢɰɟɦɨɝɭɩɨɤɪɟɧɭɬɢɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɟɦɟɪɟɞɚɡɚɲɬɢɬɟɫɜɨʁɟɥɟɝɢ- ɬɢɦɧɟɢɧɬɟɪɟɫɟ³ɤɚɨɲɬɨʁɟÄɦɟɞɢʁɫɤɢɩɥɭɪɚɥɢɡɚɦ³Ɇɟɞɢʁɫɤɢɩɥɭɪɚɥɢɡɚɦʁɟ ɩɢɬɚʃɟɩɪɟɫɜɟɝɚɡɚɞɪɠɚɜɟɱɥɚɧɢɰɟɂɩɚɤɨɜɨɩɢɬɚʃɟɫɟɩɨɧɨɜɨɩɨʁɚɜɢɥɨ ɤɪɨɡɛɪɨʁɧɟɨɞɥɭɤɟȿɜɪɨɩɫɤɨɝɩɚɪɥɚɦɟɧɬɚɡɚɛɪɢɧɭɬɨɝɦɟɞɢʁɫɤɨɦɤɨɧɰɟɧɬɪɚ- ɰɢʁɨɦɢʃɟɧɢɦɟɮɟɤɬɢɦɚɧɚɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɟɞɟɛɚɬɟɢɦɟɞɢʁɟɭɨɩɲɬɟȿɜɪɨɩɫɤɚ ɤɨɦɢɫɢʁɚ ɚ ʁɟɨɛʁɚɜɢɥɚɞɨɤɭɦɟɧɬɨɆɟɞɢʁɫɤɨɦɩɥɭɪɚɥɢɡɦɭɭɞɪɠɚɜɚɦɚ ɱɥɚɧɢɰɚɦɚȿɍɩɨɞɜɥɚɱɟʄɢɜɚɠɧɨɫɬɨɛɟɡɛɟɻɢɜɚʃɚɩɪɢɫɬɭɩɚɝɪɚɻɚɧɢɦɚɪɚɡ- ɧɨɜɪɫɧɢɦɢɡɜɨɪɢɦɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɢɲʂɟʃɚɝɥɚɫɨɜɚɢɬɞɭɫɦɢɫɥɭɮɨɪɦɢ- ɪɚʃɚɦɢɲʂɟʃɚɢɫɬɚɜɨɜɚɛɟɡɭɬɢɰɚʁɚʁɟɞɧɟɞɨɦɢɧɚɧɬɧɟɫɬɪɭʁɟ ɫɩɪɟɱɚɜɚʃɚ ɫɢɬɭɚɰɢʁɚ ɭ ɤɨʁɢɦɚ ɫɭ ɩɪɟɞɫɬɚɜʂɟɧɟ ɫɚɦɨ ʁɟɞɧɟ ɫɬɪɚɧɟ ɦɢɲʂɟʃɚ ɚ ɞɪɭɝɟ ɦɚɪɝɢɧɚɥɢɡɨɜɚɧɟ ɢɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛɭɩɨɥɢɬɢɱɤɟɦɨʄɢɤɪɨɡɥɨɛɢɪɚʃɟɦɨʄɧɢɯɢɧ- ɬɟɪɟɫɧɢɯɝɪɭɩɚ±ɛɢɥɨɞɚɫɭɩɨɥɢɬɢɱɤɟɩɪɢɜɚɬɧɟɢɥɢɞɪɭɝɟ
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ɉɢɬɚʃɟɟɜɪɨɩɫɤɨɝɩɪɢɫɬɭɩɚʁɚɜɧɢɦɫɟɪɜɢɫɢɦɚ 36% ɜɟɡɭʁɟɫɟɞɢɪɟɤɬɧɨɡɚ ɩɨɥɢɬɢɤɭ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɧɨɫɬɢ ɢ ɢ ɦɟɞɢʁɫɤɨɝ ɩɥɭɪɚɥɢɡɦɚ ɂɩɚɤ ɛɟɡ ɨɛɡɢɪɚ ɧɚ ɞɪɭɝɚɱɢʁɢ ɩɪɢɫɬɭɩ ȿɜɪɨɩɫɤɨɝ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɚ ɩɨɝɥɟɞɚɬɢ ɢɡɜɟɲɬɚʁ ȿɜɪɨɩɫɤɨɝ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɚ Ȼɭɞɭʄɧɨɫɬʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɭɜɢɲɟɤɚɧɚɥɧɨɦɞɢɝɢɬɚɥɧɨɦɞɨɛɭɢɡ ȿɜɪɨɩɫɤɚ ɤɨɦɢɫɢʁɚ ɰɟɥɨʁ ɫɬɜɚɪɢ ɩɪɢɫɬɭɩɚ ɫɤɨɪɨ ɢɫɤʂɭɱɢɜɨ ɭ ɬɟɪ- ɦɢɧɢɦɚɩɨɬɟɧɰɢʁɚɥɧɟɞɢɫɬɨɪɡɢʁɟɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɟɧɚɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɨɦɬɪɠɢɲ- ɬɭɞɚɜɚʃɟɦɞɪɠɚɜɧɟɩɨɦɨʄɢʁɚɜɧɨɦɫɟɪɜɢɫɭɭɫɦɢɫɥɭɨɦɨɝɭʄɚɜɚʃɚʁɚɜɧɨɝ
Српска Правна Ревија 7/2008 136 ɮɢɧɚɧɫɢɪɚʃɚ ɛɢɥɨɩɪɢɯɨɞɨɦɨɞɩɪɟɬɩɥɚɬɟɪɚɫɩɨɞɟɥɨɦɛɭʇɟɬɚɢɥɢɨɛɨʁɟ ɍɍɝɨɜɨɪɭɨɨɫɧɢɜɚʃɭȿɍʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫɫɟɬɪɟɬɢɪɚɤɚɨɫɟɪɜɢɫɨɩɲɬɟɝɟɤɨ- ɧɨɦɫɤɨɝɢɧɬɟɪɟɫɚ VHUYLFHRIJHQHUDOHFRQRPLFLQWHUHVW ȳɚɜɧɨɮɢɧɚɧɫɢɪɚʃɟ ʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɨɛɭɯɜɚʄɟɧɨʁɟɱɥɚɧɨɦɤɨʁɢɡɚɛɪɚʃɭʁɟ ´ɫɜɚɤɭɜɪɫɬɭɩɨɦɨʄɢ ɨɞɨɛɪɟɧɭɨɞɫɬɪɚɧɟɞɪɠɚɜɟɢɥɢɞɪɠɚɜɧɢɯɪɟɫɭɪɫɚɤɨʁɢɧɚɛɢɥɨɤɨʁɢɧɚɱɢɧ ɢɫɤɪɢɜʂɭʁɟ ɢɥɢ ɩɪɟɬɢ ɞɚ ɢɫɤɪɢɜɢ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɧɨɫɬ ɮɚɜɨɪɢɡɭʁɭʄɢ ɨɞɪɟɻɟ- ɧɟɩɨɞɭɯɜɚɬɟɢɥɢɩɪɨɢɡɜɨɞʃɭɨɞɪɟɻɟɧɢɯɞɨɛɚɪɚɚɤɨʁɚɭɬɢɱɟɧɚɬɪɝɨɜɢɧɭ ɦɟɻɭ ɞɪɠɚɜɚɦɚ ɱɥɚɧɢɰɚɦɚ´ ɡɚɬɨ ɲɬɨ ʁɟ ɬɚɤɜɚ ɩɨɦɨʄ ´ɧɟɤɨɦɩɚɬɢɛɢɥɧɚ ɫɚ ɡɚʁɟɞɧɢɱɤɢɦɬɪɠɢɲɬɟɦ´
Ʉɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɢɟɦɢɬɟɪɢɫɭɢɫɤɨɪɢɫɬɢɥɢɨɜɭɢɞɪɭɝɟɨɞɪɟɞɛɟɍɝɨɜɨɪɚɞɚɛɢ ɩɨɞɧɟɥɢȿɜɪɨɩɫɤɨʁɤɨɦɢɫɢʁɢɩɪɢɥɢɱɚɧɛɪɨʁɠɚɥɛɢɧɚɪɚɡɧɟɮɨɪɦɟɞɪɠɚɜɧɟ ɩɨɦɨʄɢ ʁɚɜɧɢɦ ɫɟɪɜɢɫɢɦɚ Ɉɧɢ ɢ ʃɢɯɨɜɢ ɩɨɥɢɬɢɱɤɢ ɩɨɛɨɪɧɢɰɢ ɫɦɚɬɪɚʁɭ ɞɚɛɢɭɦɭɥɬɢɤɚɧɚɥɧɨɦɨɤɪɭɠɟʃɭʁɚɜɧɢɦɫɟɪɜɢɫɢɦɚɬɪɟɛɚɥɨɩɨɜɟɪɢɬɢɨɧɟ ɞɟɥɨɜɟɬɪɠɢɲɬɚɤɨʁɢɫɭɩɪɨɮɢɬɧɨɧɟɡɚɧɢɦʂɢɜɢɢɝɞɟʁɟɨɱɢɝɥɟɞɧɨɞɚʁɟɬɪ- ɠɢɲɬɟɩɨɞɛɚɰɢɥɨɞɚɞɨɧɟɫɟɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɭɭɫɥɭɝɭ
ɉɪɜɢɤɨɪɚɤɭɪɟɲɚɜɚʃɭɨɜɢɯɩɨɬɟɲɤɨʄɚɛɢɥɨʁɟɭɫɜɚʁɚʃɟɉɪɨɬɨɤɨɥɚɛɪɨʁ ɨɫɢɫɬɟɦɭʁɚɜɧɢɯɫɟɪɜɢɫɚɭɞɪɠɚɜɚɦɚɱɥɚɧɢɰɚɦɚɞɨɞɚɬɨɝɧɚȺɦɫɬɟɪɞɚɦɫɤɢ ɍɝɨɜɨɪɢɡ ɝɨɞɢɧɟɈɧɩɪɟɩɨɡɧɚʁɟɞɚʁɟɫɢɫɬɟɦʁɚɜɧɢɯɫɟɪɜɢɫɚɭɞɪɠɚɜɚ- ɦɚɱɥɚɧɢɰɚɦɚ´ɞɢɪɟɤɬɧɨɩɨɜɟɡɚɧɫɚɞɟɦɨɤɪɚɬɫɤɢɦɫɨɰɢʁɚɥɧɢɦɢɤɭɥɬɭɪɧɢɦ ɩɨɬɪɟɛɚɦɚ ɫɜɚɤɨɝ ɞɪɭɲɬɜɚ ɢ ɩɨɬɪɟɛɨɦ ɞɚ ɫɟ ɨɱɭɜɚ ɦɟɞɢʁɫɤɢ ɩɥɭɪɚɥɢɡɚɦ´ ɉɪɟɦɚɉɪɨɬɨɤɨɥɭɞɪɠɚɜɚɱɥɚɧɢɰɚʁɟɫɥɨɛɨɞɧɚɞɚɨɪɝɚɧɢɡɭʁɟʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫ ɤɚɤɨʁɨʁɨɞɝɨɜɚɪɚɤɚɤɨɫɚɦɚɨɞɥɭɱɢɢɤɚɤɨɞɨɡɜɨɥɢɤɚɨɢɞɚɨɞɥɭɱɢɤɨʁɢʄɟ ɢɡɜɨɪɢɮɢɧɚɧɫɢɪɚʃɚɛɢɬɢɨɬɜɨɪɟɧɢɡɚʁɚɜɧɟɫɟɪɜɢɫɟɫɜɟɞɨɤɬɨɧɟɭɦɚʃɭʁɟ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɭ
Ʉɚɫɧɢʁɟʁɟȿɜɪɨɩɫɤɚɤɨɦɢɫɢʁɚ ɢɡɞɚɥɚɞɨɤɭɦɟɧɬɨɉɪɢɦɟɧɢɩɪɚɜɢɥɚ ɞɪɠɚɜɧɟ ɩɨɦɨʄɢ ʁɚɜɧɢɦ ɫɟɪɜɢɫɢɦɚ ȿɤɫɩɥɢɰɢɬɧɨ ɫɟ ɩɪɢɯɜɚɬɚ ɞɚ ɞɪɠɚɜɟ ɱɥɚɧɢɰɟɦɨɝɭɩɪɢɯɜɚɬɢɬɢɲɢɪɨɤɚɪɚɫɬɟɪɟʄɟʃɚʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɢɫɥɨɛɨɞɭɞɚ ɛɢɪɚʁɭɫɪɟɞɫɬɜɚɡɚʃɟɝɨɜɨɮɢɧɚɧɫɢɪɚʃɟɚɥɢɄɨɦɢɫɢʁɚɬɪɟɛɚɞɚɜɟɪɢɮɢɤɭʁɟ ɩɪɟɦɚ ɱɥɚɧɭ ɞɚ ʁɟ ɭɦɚʃɢɜɚʃɟ ɧɨɪɦɚɥɧɢɯ ɡɚɤɨɧɚ ɤɨɦɩɟɬɢɰɢʁɟ ɧɚ ɡɚ- ʁɟɞɧɢɱɤɨɦɬɪɠɢɲɬɭɭɫɜɪɯɭɫɟɪɜɢɫɚɨɩɲɬɟɝɟɤɨɧɨɦɫɤɨɝɢɧɬɟɪɟɫɚɢɧɟɭɬɢ- ɱɟɧɚɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɭɧɚɡɚʁɟɞɧɢɱɤɨɦɬɪɠɢɲɬɭɧɚɞɢɫɩɪɨɩɨɪɰɢɨɧɚɥɚɧɧɚɱɢɧ Ɉɜɢɦɫɟɡɚɯɬɟɜɚ
ȳɚɫɧɚɢɩɪɟɰɢɡɧɚɞɟɮɢɧɢɰɢʁɚɧɚɤɧɚɞɟɡɚʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫ ȳɚɫɧɨ ɢ ɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɟ ɪɚɡɥɢɤɨɜɚʃɟ ɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ʁɚɜɧɨɝ ɫɟɪɜɢɫɚ ɢ ɚɤ- ɬɢɜɧɨɫɬɢɧɟʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɝɞɟɩɨɬɨʃɟɩɨɫɬɨʁɟ
Ɋɚɡɞɜɚʁɚʃɟɨɜɟɞɜɟɬɚɱɤɟɢɡɦɟɻɭɨɜɟɞɜɟɫɮɟɪɟʁɟɭɨɛɢɱɚʁɟɧɨɢɜɟʄɡɚɯɬɟɜɚɧɨ ɧɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɨɦɧɢɜɨɭʁɟɪɫɟɬɢɦɟɨɛɟɡɛɟɻɭʁɟɬɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɧɨɫɬɢɨɞɝɨɜɨɪ-
Српска Правна Ревија 7/2008 137 ɧɨɫɬɭɤɨɪɢɲʄɟʃɭʁɚɜɧɢɯɮɨɧɞɨɜɚɊɚɡɥɢɤɨɜɚʃɟɨɜɟɞɜɟɬɚɱɤɟɭɤɨɥɢɤɨɫɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɟʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɭɩɭɫɬɟɭɧɟʁɚɜɧɟɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɤɚɨɲɬɨʁɟɪɟɤ- ɥɚɦɢɪɚʃɟɧɟɨɩɯɨɞɧɟɫɭɞɚɛɢɫɟɄɨɦɢɫɢʁɢɞɨɡɜɨɥɢɥɨɞɚɢɡɜɪɲɢɬɟɫɬɨɜɟɨ ɩɪɨɩɨɪɰɢɨɧɚɥɧɨɫɬɢ
ɉɪɟɫɭɞɚ ȿɜɪɨɩɫɤɨɝ ɫɭɞɚ ɩɪɚɜɞɟ ɭ ɫɥɭɱɚʁɭ & Ⱥɥɬɦɚɪɤ ʁɟ ɨɜɞɟ ɧɚ- ɪɨɱɢɬɨɪɟɥɟɜɚɧɬɧɚʁɟɪʁɟɫɭɞɩɪɟɫɭɞɢɨɞɚɮɢɧɚɧɫɢʁɫɤɚɩɨɞɪɲɤɚɤɨʁɚɩɪɟɞ- ɫɬɚɜʂɚɫɚɦɨɤɨɦɩɟɧɡɚɰɢʁɭɡɚɨɛɚɜɟɡɟʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɤɨʁɚʁɟɧɚɦɟɬɧɭɥɚɞɪɠɚ- ɜɚɱɥɚɧɢɰɚɧɟɦɚɤɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɟɞɪɠɚɜɧɟɩɨɦɨʄɢɚɤɨ
ɤɨɪɢɫɧɢɤɭɫɭɟɮɟɤɬɢɜɧɨɩɨɜɟɪɟɧɟɞɭɠɧɨɫɬɢɫɚʁɚɫɧɨɞɟɮɢɧɢɫɚɧɢɦ ɨɛɚɜɟɡɚɦɚʁɚɜɧɢɯɭɫɥɭɝɚ ɩɚɪɚɦɟɬɪɢ ɡɚ ɢɡɪɚɱɭɧɚɜɚʃɟ ɤɨɦɩɟɧɡɚɰɢʁɟ ɦɨɪɚʁɭ ɛɢɬɢ ɭɧɚɩɪɟɞ ɭɫ- ɩɨɫɬɚɜʂɟɧɢɧɚɨɛʁɟɤɬɢɜɚɧɢɬɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɚɧɧɚɱɢɧ ɤɨɦɩɟɧɡɚɰɢʁɚɧɟɩɪɟɥɚɡɢɨɧɨɥɢɤɨɤɨɥɢɤɨʁɟɧɟɨɩɯɨɞɧɨɞɚɛɢɫɟɩɨɤ- ɪɢɥɢɫɜɢɢɥɢɞɟɥɨɜɢɬɪɨɲɤɨɜɚɤɨʁɢɫɟɩɨʁɚɜʂɭʁɭɭɢɫɩɭʃɚɜɚʃɭɨɛɚ- ɜɟɡɚʁɚɜɧɢɯɭɫɥɭɝɚɭɡɢɦɚʁɭʄɢɭɨɛɡɢɪɧɚɤɧɚɞɭɤɨʁɭɬɟɨɛɚɜɟɡɟɦɨɝɭ ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɢɢɱɢʃɟɧɢɰɭɞɚʁɟɤɨɪɢɫɧɢɤɭɨɦɨɝɭʄɟɧɨɞɚɪɚɡɭɦɧɨɩɪɨ- ɮɢɬɢɪɚɡɚɢɫɩɭʃɚɜɚʃɟɨɜɢɯɨɛɚɜɟɡɚ ɢɥɢʁɟɩɪɟɞɭɡɟʄɟɨɞɚɛɪɚɧɨɡɚɢɫɩɭʃɚɜɚʃɟɨɛɚɜɟɡɟʁɚɜɧɢɯɭɥɫɭɝɚɢɡɚ- ɛɪɚɧɨ ɩɭɬɟɦ ɩɪɨɰɟɞɭɪɟ ɨ ʁɚɜɧɢɦ ɧɚɛɚɜɤɚɦɚ ɢɥɢ ɭɤɨɥɢɤɨ ɬɨ ɧɟ ɭɫ- ɩɢʁɟɧɢɜɨɤɨɦɩɟɧɡɚɰɢʁɟʁɟɨɞɪɟɻɟɧɧɚɨɫɧɨɜɭɚɧɚɥɢɡɟɤɚɤɜɢɛɢɛɢɥɢ ɬɪɨɲɤɨɜɢ ɬɢɩɢɱɧɨɝ ɞɨɛɪɨɜɨɻɟɧɨɝ ɩɪɟɞɭɡɟʄɚ ɡɚ ɢɫɩɭʃɚɜɚʃɟ ɨɜɢɯ ɨɛɚɜɟɡɚɩɨɧɨɜɧɨɭɡɢɦɚʁɭʄɢɭɨɛɡɢɪɧɚɤɧɚɞɭɤɨʁɭɬɚɤɜɟɨɛɚɜɟɡɟɦɨɝɭ ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɢɢɩɪɚɜɨɤɨɪɢɫɧɢɤɚɞɚɩɪɚɜɢɩɪɨɮɢɬɭɪɚɡɭɦɧɢɦɨɤɜɢɪɢ- ɦɚ
ɉɨɫɥɟɞʃɢɤɪɢɬɟɪɢʁɭɦ ɬɡɜ´ɬɟɫɬɩɪɢɜɚɬɧɢɯɢɧɜɟɫɬɢɬɨɪɚ´ ʁɟɨɫɩɨɪɚɜɚɧɨɞ ɫɬɪɚɧɟɟɦɢɬɟɪɚʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚɤɨʁɢɬɜɪɞɟɞɚɧɢʁɟɞɚɧɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɢɟɦɢɬɟɪ ɧɢʁɟɭɩɨɪɟɞɢɜɫɚʁɚɜɧɢɦɫɟɪɜɢɫɨɦɤɚɨɢɞɚɧɢʁɟɞɚɧ´ɬɢɩɢɱɧɢ´ɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɢ ɟɦɢɬɟɪɧɟɦɚɨɛɚɜɟɡɟɢɪɟɡɭɥɬɢɪɚʁɭʄɟɬɪɨɲɤɨɜɟʁɚɜɧɨɝɫɟɪɜɢɫɚ
ɋɤɨɪɨ ʁɟ ɭ ɫɥɭɱɚʁɭ 6,& ɩɪɨɬɢɜ Ʉɨɦɢɫɢʁɟ Ɍ ȿɜɪɨɩɫɤɢ ɫɭɞ ɩɪɚɜɞɟ ɡɚɭɡɟɨɞɪɭɝɚɱɢʁɟɫɬɚɧɨɜɢɲɬɟɨɞɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɢɯɟɦɢɬɟɪɚɧɚɜɨɞɟʄɢɞɚ ³ɋɜɚ- ɤɚɞɪɠɚɜɚɱɥɚɧɢɰɚɢɦɚɩɪɚɜɨɞɚɞɟɮɢɧɢɲɟɟɦɢɬɟɪɟɨɞɨɩɲɬɟɝɟɤɨɧɨɦɫɤɨɝ ɢɧɬɟɪɟɫɚɤɨʁɢɛɢɭɤʂɭɱɢɨɢɟɦɢɬɨɜɚʃɟɲɢɪɨɤɨɝɩɪɨɝɪɚɦɫɤɨɝɫɩɟɤɬɪɚ IXOO VSHFWUXP SURJUDPPLQJ ɭ ɢɫɬɨ ɜɪɟɦɟ ɞɨɡɜɨʂɚɜɚʁɭʄɢ ɨɩɪɚɬɟɪɭ ɫɟɪɜɢɫɚ ɨɞ ɨɩɲɬɟɝ ɟɤɨɧɨɦɫɤɨɝ ɢɧɬɟɪɟɫɚ ɞɚ ɧɚɫɬɚɜɢ ɫɚ ɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɢɦ ɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢɦɚ ɩɨɩɭɬɩɪɨɞɚʁɟɨɝɥɚɫɧɨɝɩɪɨɫɬɨɪɚ´
Ʉɚɨɞɟɨɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɝɨɤɜɢɪɚɬɪɟɛɚɥɨɛɢɞɚɫɩɨɦɟɧɟɦɨɉɪɟɩɨɪɭɤɭɋɚɜɟɬɚɨ ɡɚɲɬɢɬɢɦɚɥɨɥɟɬɧɢɤɚɢʂɭɞɫɤɨɝɞɨɫɬɨʁɚɧɫɬɜɚɢɡ ɝɨɞɢɧɟɤɚɫɧɢʁɟ
Српска Правна Ревија 7/2008 138 ɝɨɞɢɧɟɡɚɦɟʃɟɧɭɉɪɟɩɨɪɭɤɨɦȿɜɪɨɩɫɤɨɝɩɚɪɥɚɦɟɧɬɚɢɋɚɜɟɬɚȿɜɪɨɩɟɨɡɚ- ɲɬɢɬɢɦɚɥɨɥɟɬɧɢɤɚɢʂɭɞɫɤɨɝɞɨɫɬɨʁɚɧɫɬɜɚɢɩɪɚɜɭɧɚɨɞɝɨɜɨɪɭɤɨɧɬɟɤɫɬɭ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɧɨɫɬɢɟɜɪɨɩɫɤɟɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɟɢɨɧɥɢɧɟɢɧɞɭɫɬɪɢʁɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢ- ɨɧɢɯɫɟɪɜɢɫɚ
ɉɪɟɩɨɪɭɤɚɢɡɩɨɡɢɜɚɞɪɠɚɜɟɱɥɚɧɢɰɟɞɚɩɪɟɞɭɡɦɭɧɟɨɩɯɨɞɧɟɦɟɪɟɢ ɞɚɢɡɦɟɻɭɨɫɬɚɥɨɝɨɛɟɡɛɟɞɟɡɚɲɬɢɬɭɦɚɥɨɥɟɬɧɢɤɚɢʂɭɞɫɤɨɝɞɨɫɬɨʁɚɧɫɬɜɚ ɭ ɫɜɢɦ ɨɧɥɢɧɟ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɢɦ ɫɟɪɜɢɫɢɦɚ ɬɚɤɨ ɲɬɨ ɛɢ ɩɪɟɞɭɡɟɥɟ ɚɤɰɢʁɟ ɤɨʁɢɦɚɛɢɫɟɨɦɨɝɭʄɢɥɨɦɚɥɨɥɟɬɧɢɰɢɦɚɞɚɨɞɝɨɜɨɪɧɢʁɟɤɨɪɢɫɬɟɚɭɞɢɨɜɢɡɟɥ- ɧɟɢɨɧɥɢɧɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɟɫɟɪɜɢɫɟ ɩɪɟɞɭɡɟɥɟɚɤɰɢʁɟɤɨʁɢɦɚɫɟɨɦɨɝɭʄɚɜɚ ɥɚɤɲɢɩɪɢɫɬɭɩɤɜɚɥɢɬɟɬɧɨɦɫɚɞɪɠɚʁɭɢɭɫɥɭɝɚɦɚɤɨʁɟɫɭɩɪɢɥɚɝɨɻɟɧɟɦɚɥɨ- ɥɟɬɧɢɰɢɦɚɭɤʂɭɱɭʁɭʄɢɬɭɢɨɞɪɟɞɛɟɤɨʁɢɦɚɫɟɨɦɨɝɭʄɭʁɟɩɪɢɫɬɭɩɭɟɞɭɤɚ- ɬɢɜɧɢɦɭɫɬɚɧɨɜɚɦɚɢɧɚʁɚɜɧɢɦɦɟɫɬɢɦɚ ɩɪɨɦɨɜɢɫɚʃɟɦɟɞɢʁɫɤɟɩɢɫɦɟɧɨɫ- ɬɢ ɩɨɞɫɬɢɰɚʃɟɚɭɞɢɨɜɢɡɟɥɧɟɢɢɧɞɭɫɬɪɢʁɟɨɧɥɢɧɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɢɯɭɫɥɭɝɚ ɚɛɟɡɭɝɪɨɠɚɜɚʃɚɫɥɨɛɨɞɟɢɡɪɚɠɚɜɚʃɚɢɥɢɫɥɨɛɨɞɟɲɬɚɦɩɟɞɚɢɡɛɟɝɚɜɚʁɭ ɫɜɚɤɭ ɜɪɫɬɭ ɞɢɫɤɪɢɦɢɧɚɰɢʁɟ ɛɚɡɢɪɚɧɟ ɧɚ ɩɨɥɧɨʁ ɪɚɫɧɨʁ ɢɥɢ ɟɬɧɢɱɤɨʁ ɨɫ- ɧɨɜɢɪɟɥɢɝɢʁɢɢɥɢɭɛɟɻɟʃɭɢɧɜɚɥɢɞɢɬɟɬɭɝɨɞɢɧɚɦɚɢɥɢɫɟɤɫɭɚɥɧɨʁɨɪʁɟɧ- ɬɚɰɢʁɢɭɫɜɢɦɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɢɦɢɨɧɥɢɧɟɭɫɥɭɝɚɦɚɤɚɨɢɞɚɫɟɛɨɪɟɩɪɨɬɢɜ ɬɚɤɜɟɞɢɫɤɪɢɦɢɧɚɰɢʁɟ ɩɪɨɦɨɜɢɫɚʃɟɦɟɪɚɤɨʁɢɦɚɫɟɛɨɪɢɩɪɨɬɢɜɫɜɢɯɢɥɟ- ɝɚɥɧɢɯɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢɧɚɢɧɬɟɪɧɟɬɭɲɬɟɬɧɢɯɡɚɦɚɥɨɥɟɬɧɢɤɟɢɨɛɟɡɛɟɻɢɜɚʃɟɞɚ ɢɧɬɟɪɧɟɬɩɨɫɬɚɧɟɫɢɝɭɪɧɢʁɢɦɟɞɢʁ
Ɇɟɪɟɩɨɞɪɲɤɟɡɚɩɪɨɦɨɜɢɫɚʃɟɪɚɡɜɨʁɚɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɟɢɧɞɭɫɬɪɢʁɟɩɪɨ ɞɭɤɰɢʁɚɢɞɢɫɬɪɢɛɭɰɢʁɚɟɜɪɨɩɫɤɨɝɫɚɞɪɠɚʁɚ
Ⱥ906ȾɢɪɟɤɬɢɜɚɡɚɞɪɠɚɜɚɨɞɪɟɞɛɟȾɢɪɟɤɬɢɜɟɨɩɪɟɤɨɝɪɚɧɢɱɧɨʁɬɟɥɟɜɢ- ɡɢʁɢ ɭ ɱɥɚɧɨɜɢɦɚ ɢ ɭɬɜɪɻɭʁɭʄɢ ɞɚ ɡɟɦʂɟ ɱɥɚɧɢɰɟ ɬɪɟɛɚ ɞɚ ɨɫɢɝɭɪɚʁɭ ɤɚɞɝɨɞʁɟɬɨɦɨɝɭʄɟɞɚɟɦɢɬɟɪɢɫɚɱɭɜɚʁɭɜɟʄɢɧɭɫɜɨɝɜɪɟɦɟɧɚɡɚɟɦɢɬɨɜɚʃɟ ɟɜɪɨɩɫɤɢɯɪɚɞɨɜɚ ɨɫɢɦɡɚɜɟɫɬɢɫɩɨɪɬɤɜɢɡɨɜɟɪɟɤɥɚɦɟɢɬɟɥɟɬɟɤɫɬ ɟɦɢɬɨɜɚɧɨɝɜɪɟɦɟɧɚɦɨɪɚɛɢɬɢɨɛɟɡɛɟɻɟɧɨɤɚɞɝɨɞʁɟɬɨɦɨɝɭʄɟɡɚɧɟɡɚ- ɜɢɫɧɟɟɜɪɨɩɫɤɟɩɪɨɞɭɤɰɢʁɟɈɜɟɢɞɪɭɝɟɨɞɪɟɞɛɟȾɢɪɟɤɬɢɜɟɨɛɟɡɛɟɻɭʁɭɭɥɚ- ɝɚʃɟɭɟɜɪɨɩɫɤɟɢɧɟɡɚɜɢɫɧɟɩɪɨɞɭɤɰɢʁɟɢʃɢɯɨɜɭɞɨɫɬɭɩɧɨɫɬɡɚɟɜɪɨɩɫɤɭ ɩɭɛɥɢɤɭ
ɂɡɭɡɟɜɨɜɢɯɤɜɨɬɚɧɚɫɥɟɞɧɨɫɬɆȿȾɂȺɩɪɨɝɪɚɦɚʁɟɨɛɟɡɛɟɞɢɥɚɲɟɦɭɩɨɞ- ɪɲɤɟɡɚɟɜɪɨɩɫɤɢɮɢɥɦɢɌȼɢɧɞɭɫɬɪɢʁɭɫɚɰɢʂɟɦɫɬɜɚɪɚʃɚɤɨɤɭɪɟɧɬɧɢʁɟ ɢɧɞɭɫɬɪɢʁɟɢɫɩɨɫɨɛɧɢʁɟɞɚɫɟɫɭɨɱɢɫɚɩɨɬɪɟɛɚɦɚɫɜɟɜɟʄɟɝɩɨɪɚɫɬɚɛɪɨʁɚ Ɍȼɫɬɚɧɢɰɚ
ɍȿɜɪɨɩɫɤɢɩɚɪɥɚɦɟɧɬɢɋɚɜɟɬɫɭɭɫɬɚɧɨɜɢɥɢɧɨɜɨɥɢɰɟɆȿȾɂȺɩɪɨ- ɝɪɚɦɚ ɆȿȾɂȺ ɫɚ ɛɭʇɟɬɨɦ ɨɞ ɦɢɥɨɧɚ ɟɭɪɚ ɡɚ ɩɟɪɢɨɞ ɞɨ ɝɨɞɢɧɟɤɨʁɢɛɢɫɟɩɪɜɟɧɫɬɜɟɧɨɩɨɬɪɨɲɢɥɢɧɚɪɚɡɜɨʁɢɞɢɫɬɪɢɛɭɰɢʁɭ
Српска Правна Ревија 7/2008 139 ɟɜɪɨɩɫɤɨɝɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɨɝɦɚɬɟɪɢʁɚɥɚ
Ⱦɪɭɝɚɨɛɥɚɫɬɨɜɢɯɭɥɚɝɚʃɚʁɟɞɢɝɢɬɚɥɧɢɢɨɧɥɢɧɟɫɚɞɪɠɚʁɋɚɜɟɬʁɟ ɝɨɞɢɧɟɨɫɧɨɜɚɨɜɢɲɟɝɨɞɢɲʃɢɩɪɨɝɪɚɦɡɚɫɬɢɦɭɥɢɫɚʃɟɪɚɡɜɨʁɚɢɭɩɨɬɪɟɛɭ ɟɜɪɨɩɫɤɨɝɞɢɝɢɬɚɥɧɨɝɫɚɞɪɠɚʁɚɧɚɝɥɨɛɚɥɧɨʁɦɪɟɠɢɢɩɪɨɦɨɰɢʁɭʁɟɡɢɱɤɢɯ ɪɚɡɥɢɱɢɬɨɫɬɢɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɨɦɞɪɭɲɬɜɭɧɚɦɟɧɢɜɲɢɦɢɥɨɧɚɟɭɪɚɭɨɜɭ ɫɜɪɯɭɝɨɞɢɧɟɞɨɤɭɦɟɧɬɋɚɜɟɬɚɨɢɧɬɟɪɚɤɬɢɜɧɨɦɦɟɞɢʁɫɤɨɦɫɚɞɪɠɚʁɭ ɭȿɜɪɨɩɢɩɨɡɢɜɚɡɟɦʂɟɱɥɚɧɢɰɟɞɚɩɪɨɦɨɜɢɲɭɭɩɪɚɜɨɬɚɤɚɜɫɚɞɪɠɚʁ ɝɨɞɢɧɟɨɞɥɭɤɚȿɁȿɜɪɨɩɫɤɨɝɩɚɪɥɚɦɟɧɬɚɢɋɚɜɟɬɚɨɫɧɨɜɚɥɚʁɟɜɢ- ɲɟɝɨɞɢɲʃɟ ɩɪɨɝɪɚɦɟ ɤɨʁɢɦ ɛɢ ɭɱɢɧɢɥɚ ɞɢɝɢɬɚɥɧɢ ɫɚɞɪɠɚʁ ɭ ȿɜɪɨɩɢ ɞɨ- ɫɬɭɩɧɢʁɢɦɭɩɨɬɪɟɛʂɢɜɢʁɢɦɢɢɫɤɨɪɢɫɬɢɜɢʁɢɦ ³H&RQWHQWSOXVSURJUDPPH´ ɡɚɝɨɞɢɧɟ±ɪɚɫɩɨɪɟɻɭʁɭʄɢ ɦɢɥɨɧɚɟɭɪɚɭɨɜɭɫɜɪɯɭ
Ȼɪɨʁɧɟɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢɛɢɥɟɫɭɭɫɦɟɪɟɧɟɤɚɩɪɨɦɨɰɢʁɢɤɪɟɚɬɢɜɧɨɝɫɚɞɪɠɚʁɚɞɢɫ- ɬɪɢɛɭɢɪɚɧɨɝɨɧɥɢɧɟ ȿɁɚɛ ɤɚɨɲɬɨɫɭɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɢɨɧɥɢɧɟ ɦɟɞɢʁɢ ɮɢɥɦɬɟɥɟɜɢɡɢʁɚɦɭɡɢɤɚɢɪɚɞɢɨ ɨɧɥɢɧɟɜɢɞɟɨɢɝɪɢɰɟɨɧɥɢɧɟɢɡ- ɞɚɜɚɲɬɜɨɟɞɭɤɚɬɢɜɧɢɫɚɞɪɠɚʁɢɤɚɨɢɫɚɞɪɠɚʁɢɤɨʁɟɫɭɩɪɨɢɡɜɟɥɢɤɨɪɢɫɧɢɰɢ ɦɪɟɠɟɈɜɨɭɤʂɭɱɭʁɟȼɢɫɨɤɭɪɚɞɧɭɝɪɭɩɭɡɚɭɩɪɚɜʂɚʃɟɞɢɝɢɬɚɥɧɢɦɩɪɚɜɢ- ɦɚ +LJK/HYHO*URXSRQ'LJLWDO5LJKWV0DQDJHPHQW ɟɜɪɨɩɫɤɭɉɨɜɟʂɭɨɪɚɡ- ɜɨʁɭɢɩɪɟɭɡɢɦɚʃɭɮɢɥɦɨɜɚɨɧɥɢɧɟɢɢɧɢɰɢʁɚɬɢɜɭȾɢɝɢɬɚɥɧɟɛɢɛɥɢɨɬɟɤɟ ɉɨɫɥɟɞʃɢɩɪɨʁɟɤɚɬɢɦɚɡɚɰɢʂɞɚɭɱɢɧɢɞɨɫɬɭɩɧɢɦɨɧɥɢɧɟɟɜɪɨɩɫɤɭɤɭɥ- ɬɭɪɧɭɛɚɲɬɢɧɭɭɤʃɢɝɚɦɚɦɭɡɢɰɢɫɥɢɤɚɦɚɮɨɬɨɝɪɚɮɢʁɚɦɚɢɮɢɥɦɨɜɢɦɚ ɩɪɟɤɨʁɟɞɢɧɫɬɜɟɧɨɝɩɨɪɬɚɥɚȾɢɝɢɬɚɥɢɡɚɰɢʁɚɤɭɥɬɭɪɧɨɝɦɚɬɟɪɢʁɚɥɚɦɨɠɟɞɚ ɩɪɭɠɢȿɜɪɨɩʂɚɧɢɦɚɩɪɢɫɬɭɩɦɚɬɟɪɢʁɚɥɢɦɚɢɡɦɭɡɟʁɚɛɢɛɥɢɨɬɟɤɚɢɢɧɨɫ- ɬɪɚɧɢɯɚɪɯɢɜɚɋɚɦɚɄɨɦɢɫɢʁɚʄɟɨɛɟɡɛɟɞɢɬɢɫɭɦɭɨɞɦɢɥɢɨɧɚɟɭɪɚɭ ɩɟɪɢɨɞɭ ɝɨɞɢɧɟɡɚɩɨɛɨʂɲɚʃɟɨɧɥɢɧɟɩɪɢɫɬɭɩɚɟɜɪɨɩɫɤɨɦɤɭɥ- ɬɭɪɧɨɦɧɚɫɥɟɻɭ
Ɋɚɡɜɨʁɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɨɝɞɪɭɲɬɜɚɨɛɟɡɛɟɻɢɜɚʃɟɭɧɢɜɟɪɡɚɥɚɧɨɝɩɪɢɫɬɭ ɩɚɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɦɢɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢɨɧɢɦɦɪɟɠɚɦɚɢɫɟɪɜɢɫɢɦɚ
ȿɜɪɨɩɫɤɚɩɨɥɢɬɢɤɚɭɨɜɨɦɩɨʂɭɧɚɫɬɚʁɟɢɡɚɧɚɥɢɡɟɩɪɨɰɟɫɚɤɨɧɜɟɪɝɟɧɰɢʁɟ ȿɄ ɢʃɟɝɨɜɢɯɬɟɯɧɨɥɨɲɤɢɯɬɪɠɢɲɧɢɯɢɦɟɞɢʁɫɤɢɯɩɨɫɥɟɞɢɰɚɈɧɢ ɫɟɬɪɭɞɟɞɚɩɨɫɬɚɧɭɧɨɫɢɨɰɢɨɜɨɝɩɪɨɰɟɫɚɤɚɤɨɛɢɫɟɩɨɫɬɢɝɥɟɩɨɝɨɞɧɨɫɬɢ ɤɨʁɟ ɛɢ ɛɢɥɢ ɭ ɫɥɭɠɛɢ ɞɨɫɬɢɡɚʃɚ ɟɜɪɨɩɫɤɢɯ ɰɢʂɟɜɚ Ɍɚɤɨ ɧɩɪ Ⱥɤɰɢɨɧɢ ɩɥɚɧɋɬɪɚɬɟɝɢʁɟÄɟ(XURSH ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɨɞɪɭɲɬɜɨɡɚɫɜɟ³ ȿɄ ɢɫɥɩɨɫɜɟʄɟɧɟɫɭɭɛɪɡɚɜɚʃɭɩɪɨɰɟɫɚɞɢɝɢɬɚɥɢɡɚɰɢʁɟɤɚɨɢɩɪɨɦɨɰɢʁɢɞɢ- ɝɢɬɚɥɧɟ ɤɨɧɜɟɪɡɢʁɟ ɬɟɥɟɜɢɡɢʁɟ ɭ ɞɪɠɚɜɚɦɚ ɱɥɚɧɢɰɚɦɚ ȿɄ ɛ ɛ Ⱦɟɨ ɨɜɨɝ ɩɪɨɰɟɫɚ ʁɟ ɩɨɥɢɬɢɤɚ ɫɩɟɤɬɪɭɦɚ ɤɪɟɢɪɚɧɚ ɞɚ ɤɨɪɢɫɬɢ ɞɢɝɢɬɚɥɧɭ ɞɢɜɢɞɟɧɞɭ ɮɪɟɤɜɟɧɰɢʁɟ ɨɫɥɨɛɨɻɟɧɟ ɧɚɤɨɧ ɩɪɟɥɚɫɤɚ ɧɚ ɞɢɝɢɬɚɥɧɨ ɟɦɢɬɨ- ɜɚʃɟ ɤɨʁɢɛɢɦɨɝɥɟɞɚɢɡɚɻɭɭɫɭɫɪɟɬɛɪɡɨɪɚɫɬɭʄɢɦɡɚɯɬɟɜɢɦɚɛɟɠɢɱɧɟɤɨ- ɦɭɧɢɤɚɰɢʁɟɧɩɪɩɪɨɦɨɜɢɲɭʄɢɲɢɪɨɤɨɩɨʁɚɫɧɟɚɩɥɢɤɚɰɢʁɟɭɫɚɜɥɚɞɚɜɚʃɭ
Српска Правна Ревија 7/2008 140 ³ɞɢɝɢɬɚɥɧɟɩɨɞɟɥɟ´ɨɛɟɡɛɟɻɭʁɭʄɢɞɨɞɚɬɧɟɬɟɪɟɫɬɪɢʁɚɥɧɟɭɫɥɭɝɟɟɦɢɬɨɜɚʃɚ ɢɩɨɞɫɬɢɱɭʄɢɪɚɫɬɦɨɛɢɥɧɟɦɭɥɬɢɦɟɞɢʁɟ ȿɄɰ
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Српска Правна Ревија 7/2008 142 ɭɫɜɨʁɟɩɪɚɜɧɟɫɢɫɬɟɦɟɢɢɧɤɨɪɩɨɪɢɪɚɰɢʂɟɜɟȿɍɚɭɞɢɨɜɢɡɭɟɥɧɟɩɨɥɢɬɢɤɟɭ ɫɜɨʁɟɦɟɞɢʁɫɤɟɩɨɥɢɬɢɤɟ
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Српска Правна Ревија 7/2008 143 ɢɡɝɨɞɢɧɟȿɍɦɢɧɢɫɬɪɢɤɭɥɬɭɪɟɧɚɫɚɫɬɚɧɤɭɭɋɨɥɭɧɭɦɚʁɚɞɢɫ- ɤɭɬɨɜɚɥɢɫɭɨɦɨɝɭʄɢɦɢɧɬɟɪɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɦɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɢɦɚɤɭɥɬɭɪɧɨɝɞɢɜɟɪ- ɡɢɬɟɬɚɞɨɧɨɫɟʄɢɫɥɟɞɟʄɟɡɚɤʂɭɱɤɟ
ȿɜɪɨɩɚɤɚɨɤɨɧɬɢɧɟɧɬɤɭɥɬɭɪɟɧɟɦɨɠɟɞɚɩɪɢɯɜɚɬɢɫɩɨɪɚɡɭɦɨɯɨɦɨɝɟɧɨɫɬɢ ɤɭɥɬɭɪɚɧɢɬɢɫɩɨɪɚɡɭɦɨɩɪɟɬʃɢɨɞɩɪɨɩɚɫɬɢɰɢɜɢɥɢɡɚɰɢʁɟȿɜɪɨɩɫɤɢɨɞ- ɝɨɜɨɪɧɚɫɜɟɨɜɨʁɟɢɧɫɢɫɬɢɪɚʃɟɧɚɨɱɭɜɚʃɭɢɭɧɚɩɪɟɻɟʃɭɤɭɥɬɭɪɧɢɯɪɚɡɥɢ- ɱɢɬɨɫɬɢɈɫɧɨɜɧɢɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɮɨɪɭɦɡɚɤɭɥɬɭɪɧɭɩɨɥɢɬɢɤɭɧɟɦɨɠɟɛɢɬɢ ɋɜɟɬɫɤɚɬɪɝɨɜɢɧɫɤɚɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚ
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(XURSHDQ &RPPLVVLRQ :KLWH 3DSHU RQ JURZWK FRPSHWLWLYHQHVV DQG HPSOR\PHQW7KHFKDOOHQJHVDQGZD\VIRUZDUGLQWRWKHVWFHQWXU\&20 ¿QDO%UXVVHOV (XURSHDQ8QLRQ
(XURSHDQ &RPPLVVLRQ *UHHQ 3DSHU RQ WKH &RQYHUJHQFH RI WKH 7HOHFRPPXQLFDWLRQV 0HGLD DQG ,QIRUPDWLRQ 7HFKQRORJ\ 6HNWRUV DQG WKH ,PSOLFDWLRQV IRU 5HJXODWLRQ 7RZDUGV DQ ,QIRUPDWLRQ 6RFLHW\ $SSURDFK &20 %UXVVHOV (XURSHDQ8QLRQ
(XURSHDQ &RPPLVVLRQ $XGLRYLVXDO 3ROLF\ RI WKH (XURSHDQ 8QLRQ %UXVVHOV (XURSHDQ8QLRQ
(XURSHDQ &RPPLVVLRQ 3ULQFLSOHV DQG *XLGHOLQHV IRU WKH &RPPXQLW\¶V $XGLRYLVXDO3ROLF\LQWKH'LJLWDO$JH&20 ¿QDO%UXVVHOV (XURSHDQ 8QLRQ
Српска Правна Ревија 7/2008 144 (XURSHDQ&RPPLVVLRQ &RPPXQLFDWLRQRQWKHDSSOLFDWLRQRI6WDWHDLGUXOHV WRSXEOLFVHUYLFHEURDGFDVWLQJ2I¿FLDO-RXUQDORIWKH(XURSHDQ&RPPXQLWLHV& %UXVVHOV (XURSHDQ8QLRQ
(XURSHDQ&RPPLVVLRQ H(XURSH $QLQIRUPDWLRQVRFLHW\IRUDOO$Q $FWLRQ3ODQWREHSUHVHQWHGLQYLHZRIWKH6HYLOOD(XURSHDQ&RXQFLO&20 ¿QDO%UXVVHOV (XURSHDQ8QLRQ
(XURSHDQ&RPPLVVLRQ D 7KH)XWXUHRI(XURSHDQ5HJXODWRU\$XGLRYLVXDO 3ROLF\&20 ¿QDO%UXVVHOV (XURSHDQ8QLRQ
(XURSHDQ&RPPLVVLRQ E &RPPXQLFDWLRQRQWKHWUDQVLWLRQIURPDQDORJXH WR GLJLWDO EURDGFDVWLQJ IURP GLJLWDO µVZLWFKRYHU¶ WR DQDORJXH µVZLWFKRII¶ &20 ¿QDO%UXVVHOV (XURSHDQ8QLRQ
(XURSHDQ&RPPLVVLRQ F 7RZDUGVDQLQWHUQDWLRQDOLQVWUXPHQWRQFXOWXUDO GLYHUVLW\ &20 ¿QDO%UXVVHOV (XURSHDQ8QLRQ
(XURSHDQ &RPPLVVLRQ D L ± $ (XURSHDQ ,QIRUPDWLRQ 6RFLHW\ IRU JURZWK DQG HPSOR\PHQW &20 ¿QDO %UXVVHOV (XURSHDQ 8QLRQ (XURSHDQ&RPPLVVLRQ E
(XURSHDQ &RPPLVVLRQ E &RPPXQLFDWLRQ RQ DFFHOHUDWLQJ WKH WUDQVLWLRQ IURPDQDORJXHWRGLJLWDOEURDGFDVWLQJ&20 ¿QDO%UXVVHOV (XURSHDQ 8QLRQ
(XURSHDQ &RPPLVVLRQ 6HYHQWK FRPPXQLFDWLRQ RQ WKH DSSOLFDWLRQ RI $UWLFOHV DQG RI 'LUHFWLYH ((& ³7HOHYLVLRQ ZLWKRXW )URQWLHUV´ DV DPHQGHG E\ 'LUHFWLYH (& IRU WKH SHULRG &20 ¿QDO%UXVVHOV (XURSHDQ8QLRQ
(XURSHDQ &RPPLVVLRQ D 0HGLD SOXUDOLVP LQ WKH 0HPEHU 6WDWHV RI WKH (XURSHDQ8QLRQ&RPPLVVLRQ6WDII:RUNLQJ'RFXPHQW6(& %UXVVHOV (XURSHDQ8QLRQ
(XURSHDQ&RPPLVVLRQ E 5HDSLQJWKHIXOOEHQH¿WVRIWKHGLJLWDOGLYLGHQG LQ(XURSH $FRPPRQDSSURDFKWRWKHXVHRIWKHVSHFWUXPUHOHDVHGE\WKHGLJLWDO VZLWFKRYHU&20 ¿QDO%UXVVHOV (XURSHDQ8QLRQ
(XURSHDQ &RPPLVVLRQ D &UHDWLYH &RQWHQW 2QOLQH LQ WKH 6LQJOH 0DUNHW &20 ¿QDO%UXVVHOV (XURSHDQ8QLRQ
Српска Правна Ревија 7/2008 145 (XURSHDQ &RPPLVVLRQ E &RPPLVVLRQ 6WDII :RUNLQJ 'RFXPHQW DFFRPSDQ\LQJ WKH &RPPXQLFDWLRQ RQ &UHDWLYH &RQWHQW 2QOLQH LQ WKH 6LQJOH 0DUNHW6(& %UXVVHOV (XURSHDQ8QLRQ
+DUFRXUW$- (8PHGLDRZQHUVKLSUHJXODWLRQ FRQÀLFWRYHUWKHGH¿QLWLRQ RIDOWHUQDWLYHV-RXUQDORI&RPPRQ0DUNHW6WXGLHV6HSWHPEHU +DUULVRQ-/:RRGV (XURSHDQ%URDGFDVWLQJ/DZDQG3ROLF\&DPEULGJH &DPEULGJH8QLYHUVLW\3UHVV
+XPSKUH\V3 7KH(8DQG$XGLRYLVXDO5HJXODWLRQ $Q$JHQF\IRU'H UHJXODWLRQRU5HUHJXODWLRQ$5HVHDUFK$JHQGD3DSHUSUHVHQWHGGXULQJWKHUG FRQIHUHQFHRIWKH(XURSHDQ&RQVRUWLXPIRU3ROLWLFDO5HVHDUFK%XGDSHVWKWWS UHJXODWLRQXSIHGXHFSUSDSHUVSKXPSKUH\VSGI
,QIRUPDWLRQ 6RFLHW\ DQG 0HGLD 'LUHFWRUDWH*HQHUDO :RUN 3URJUDPPH,PSOHPHQWDWLRQRIWKH3UHSDUDWRU\$FWLRQ³0(',$,QWHUQDWLRQDO´ KWWS HFHXURSDHXLQIRUPDWLRQBVRFLHW\PHGLDGRFVSDSGIZSHQSGI
-}HVDDU$QGUHV IRUWKFRPLQJ )RUPDWLRQ RI (VWRQLDQ %URDGFDVWLQJ /DQGVFDSH ([SHULHQFHRIWKH7UDQVLWLRQ6WDWH,PSDFWRIWKH(8OHJLVODWLRQRQ WKH(VWRQLDQWHOHYLVLRQEURDGFDVWLQJVLQFHPLG ¶V&HQWUDO(XURSHDQ-RXUQDORI &RPPXQLFDWLRQ1R
.DLWDW]L:KLWORFN6RSKLD 3OXUDOLVPDQG0HGLD&RQFHQWUDWLRQLQ(XURSH 0HGLD3ROLF\DV,QGXVWULDO3ROLF\(XURSHDQ-RXUQDORI&RPPXQLFDWLRQ
.($(XURSHDQ$IIDLUV&(51$ 6WXG\RQWKH,PSDFWRIWKH&RQGLWLRQDO $FFHVV 'LUHFWLYH 6WXG\ SUHSDUHG RQ EHKDOI RI WKH (XURSHDQ &RPPLVVLRQ 'LUHFWRUDWH*HQHUDOIRU,QWHUQDO0DUNHW 6HUYLFHVKWWS HFHXURSDHXLQWHUQDOB PDUNHWPHGLDGRFVHOHFSD\VWXG\BHQSGI
0HGLD7DVN)RUFH ,QYHQWRU\RI0HDVXUHV$IIHFWLQJWKH0HGLD%UXVVHOV (XURSHDQ&RPPLVVLRQKWWS HFHXURSDHXLQIRUPDWLRQBVRFLHW\PHGLDBWDVNIRUFH GRFJULGBLQYHQWRU\SGI
0LFKDOLV 0DULD (XURSHDQ 8QLRQ %URDGFDVWLQJ DQG7HOHFRPV 7RZDUGV D&RQYHUJHQW5HJXODWRU\5HJLPH"(XURSHDQ-RXUQDORI&RPPXQLFDWLRQ
2JQ\DQRYD1HOO\ IRUWKFRPLQJ %XOJDULDQ0HGLD3ROLF\DQG/DZ +RZ0XFK (XURSHDQL]DWLRQ&HQWUDO(XURSHDQ-RXUQDORI&RPPXQLFDWLRQ1R
Српска Правна Ревија 7/2008 146 5HGLQJ 9LYLDQH 7KH FKDOOHQJHV IDFLQJ D IXWXUH (XURSHDQ UHJXODWRU\ V\VWHP IRU PHGLD DQG FRPPXQLFDWLRQV 6SHHFK 0HGLHQWDJH 0XQLFK 2FWREHU KWWS HXURSDHXLQWUDSLGVWDUWFJLJXHVWHQNVK"SBDFWLRQ JHWW[W JW GRF 63((&+ __5$3,' OJ (1
5HSRUWE\WKH7KLQN7DQNRQWKH$XGLRYLVXDO3ROLF\RIWKH(XURSHDQ8QLRQ /X[HPERXUJ 2I¿FHIRU2I¿FLDO3XEOLFDWLRQVRIWKH(XURSHDQ&RPPXQLWLHV
7KH)XWXUHRI3XEOLF6HUYLFH7HOHYLVLRQLQD0XOWLFKDQQHO'LJLWDO$JH &RPPLWWHHRQ&XOWXUH<RXWK(GXFDWLRQDQGWKH0HGLD(XURSHDQ3DUOLDPHQW KWWS ZZZSRSWHORUJXNFDUROHWRQJXHLQGH[KWPO
Српска Правна Ревија 7/2008 147 ɇɟɛɨʁɲɚɋɚɦɚɪʇɢʄ
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Српска Правна Ревија 7/2008 148 ɞɟɥɭɭɞɪɠɚɜɧɨʁɫɜɨʁɢɧɢɢɥɢʁɚɜɧɨɝɥɚɫɢɥɨɤɨʁɟɫɟɭɰɟɥɢɧɢɢɥɢɩɪɟɬɟɠɧɢɦ ɞɟɥɨɦɮɢɧɚɧɫɢɪɚɢɡʁɚɜɧɢɯɩɪɢɯɨɞɚɚɧɚɤɨʁɚɫɟɧɟɩɪɢɦɟʃɭʁɭɨɞɪɟɞɛɟɡɚ- ɤɨɧɚɤɨʁɢɦɫɟɭɪɟɻɭʁɟɨɛɥɚɫɬɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟɩɪɟɫɬɚʁɭɫɚɪɚɞɨɦɭɪɨɤɭɨɞɞɜɟ ɝɨɞɢɧɟɨɞɞɚɧɚɫɬɭɩɚʃɚɧɚɫɧɚɝɭɨɜɨɝɡɚɤɨɧɚ
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Српска Правна Ревија 7/2008 149 ɡɚɤɨɧɛɪɨʁɧɟɞɨɦɚʄɟɢɦɟɞʁɭɧɚɪɨɞɧɟɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɟɢɭɝɥɟɞɧɢɩɨʁɟɞɢɧɰɢɭɤɚ- ɡɢɜɚɥɢ ɫɭ ɞɚ ʁɟ ɧɟɨɩɯɨɞɧɨ ɤɚɤɨ ɛɢ ɫɟ ɡɚɲɬɢɬɢɨ ɤɪɟɞɢɛɢɥɢɬɟɬ ɨɜɟ ɢɧɫɬɢ- ɬɭɰɢʁɟɤɨʁɚɬɪɟɛɚɞɚɛɭɞɟɩɪɜɨɧɟɡɚɜɢɫɧɨɪɟɝɭɥɚɬɨɪɧɨɬɟɥɨɤɨʁɟɫɟɭɨɩɲɬɟ ɨɫɧɢɜɚ ɭ ɋɪɛɢʁɢ ɩɨɫɬɭɩɚɤ ɢɡɛɨɪɚ ɋɚɜɟɬɚ ɩɨɧɨɜɢɬɢ ɋɤɭɩɲɬɢɧɫɤɚ ɜɟʄɢɧɚ ɨɞɥɭɱɢɥɚ ʁɟ ɦɟɞʁɭɬɢɦ ɞɚ ɩɪɟɞ ɋɤɭɩɲɬɢɧɭ ɭɦɟɫɬɨ ɩɨɧɚɜʂɚʃɚ ɩɨɫɬɭɩɤɚ ɫɬɚɜɢɡɚɯɬɟɜɡɚɪɚɡɪɟɲɟʃɟɬɪɢɫɩɨɪɧɚɱɥɚɧɚɞɚɛɢɡɚɬɢɦɩɨʁɟɞɢɧɟɫɬɪɚɧɤɟ ɜɥɚɞɚʁɭʄɟɤɨɚɥɢɰɢʁɟɡɚʁɟɞɧɨɫɚɩɨɫɥɚɧɢɰɢɦɚɫɬɪɚɧɚɤɚɢɡɛɢɜɲɟɝɆɢɥɨɲɟ- ɜɢʄɟɜɨɝɪɟɠɢɦɚɝɥɚɫɚɥɟɩɪɨɬɢɜɬɚɤɜɨɝɩɪɟɞɥɨɝɚ
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ɈɞɥɚɝɚʃɟɦɩɪɢɦɟɧɟɁɚɤɨɧɚɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɨɧɟɦɨɝɭʄɟɧɚʁɟɧɟɫɚɦɨɩɪɢ- ɩɪɟɦɚɤɨɧɤɭɪɫɚɡɚɞɨɞɟɥɭɮɪɟɤɜɟɧɰɢʁɚɢɧɟɩɨɬɪɟɛɧɨɩɪɨɞɭɠɟɧɯɚɨɫɧɚɦɟ- ɞɢʁɫɤɨɦɬɪɠɢɲɬɭɫɚɜɢɲɟɨɞɯɢʂɚɞɭɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɯɦɟɞɢʁɚɈɞɥɚɝɚʃɟɦɩɪɢ- ɦɟɧɟɁɚɤɨɧɚɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɨɞɥɨɠɟɧʁɟɢɩɨɱɟɬɚɤɫɜɨʁɢɧɫɤɟɬɪɚɧɫɮɨɪɦɚ- ɰɢʁɟɥɨɤɚɥɧɢɯɦɟɞɢʁɚɱɢʁɢɫɭɨɫɧɢɜɚɱɢɫɤɭɩɲɬɢɧɟɨɩɲɬɢɧɚɢɥɢɝɪɚɞɨɜɚ
Ɂɚɤɨɧɨɦɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɩɪɟɞɜɢɻɟɧɚɤɬɤɨʁɢɦʄɟɛɥɢɠɟɭɪɟɞɢɬɢɧɚɱɢɧɩɪɢ- ɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟɪɚɞɢɨɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɯɫɬɚɧɢɰɚɥɨɤɚɥɧɢɯɢɪɟɝɢɨɧɚɥɧɢɯɡɚʁɟɞɧɢ- ɰɚɱɢʁɟʁɟɞɨɧɨɲɟʃɟɫɬɚɜʂɟɧɨɭɧɚɞɥɟɠɧɨɫɬɆɢɧɢɫɬɚɪɫɬɜɚɤɭɥɬɭɪɟɭɦɟɫɬɨ ɭɪɨɤɭɨɞɲɟɫɬɦɟɫɟɰɢɨɞɞɚɧɚɫɬɭɩɚʃɚɧɚɫɧɚɝɭɁɚɤɨɧɚɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢ ɞɨɧɟɬʁɟɬɟɤɭɚɜɝɭɫɬɭɝɨɞɢɧɟ ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɝɥɚɫɧɢɤɊɋ´ɛɪ ɆɟɻɭɬɢɦȺɝɟɧɰɢʁɚɡɚɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɭɡɚɭɡɟɥɚʁɟɫɬɚɜɞɚɩɨɬɨɦɉɪɚɜɢɥɧɢɤɭɨ ɧɚɱɢɧɭɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟɪɚɞɢɨɢɢɥɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɯɫɬɚɧɢɰɚɥɨɤɚɥɧɢɯɢɪɟɝɢ- ɨɧɚɥɧɢɯɡɚʁɟɞɧɢɰɚɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɭɧɢʁɟɛɢɥɨɦɨɝɭʄɟɫɩɪɨɜɟɫɬɢɉɪɚɜɢɥɧɢɤ ʁɟɧɚɢɦɟɨɞȺɝɟɧɰɢʁɟɡɚɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɭɡɚɯɬɟɜɚɨɞɚɫɟɭɩɭɲɬɚɭɬɭɦɚɱɟʃɟ Ɂɚɤɨɧɚɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɡɚɲɬɚɨɧɚɧɢʁɟɛɢɥɚɧɚɞɥɟɠɧɚɚɧɚɦɟɬɚɥɚʁɟɢɨɞ- ɪɟɻɟɧɟɩɪɨɝɪɚɦɫɤɟɨɛɚɜɟɡɟɟɦɢɬɟɪɢɦɚ ɨɛɟɡɛɟɻɢɜɚʃɟɦɢɧɢɦɭɦɚɨɞɱɟɬɢɪɢ ɫɚɬɚɥɨɤɚɥɧɨɝɢɧɮɨɪɦɚɬɢɜɧɨɨɛɪɚɡɨɜɧɨɝɩɪɨɝɪɚɦɚɞɧɟɜɧɨɭɧɚʁɫɥɭɲɚɧɢʁɢɦ ʁɭɬɚɪʃɢɦɢɜɟɱɟɪʃɢɦɬɟɪɦɢɧɢɦɚ ɡɚɲɬɚɨɩɟɬɦɢɧɢɫɬɚɪɫɬɜɨɧɢʁɟɛɢɥɨɧɚɞ- ɥɟɠɧɨ
ɇɨɜɢ ɩɪɚɜɢɥɧɢɤ ɭ ɱɢʁɨʁ ʁɟ ɢɡɪɚɞɢ ɫɚɞɚ ɧɟɩɨɫɪɟɞɧɨ ɤɨɧɫɭɥɬɨɜɚɧɚ ɢ Ⱥɝɟɧ- ɰɢʁɚɡɚɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɭɭɫɜɨʁɟɧʁɟɬɟɤɭʁɭɧɭɝɨɞɢɧɟ ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɝɥɚɫɧɢɤ
Српска Правна Ревија 7/2008 150 Ɋɋ´ɛɪ ȼɢɲɟɨɞɬɪɢɝɨɞɢɧɟɨɞɢɧɢɰɢʁɚɥɧɨɨɫɬɚɜʂɟɧɨɝɱɟɬɜɨɪɨ- ɝɨɞɢɲʃɟɝ ɪɨɤɚ ɡɚ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɭ ʁɚɜɧɢɯ ɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɯ ɦɟɞɢʁɚ ɜɟʄ ɫɭ ɛɢɥɟ ɩɪɨɲɥɟ
ɂɚɤɨɫɭɧɚɞɥɟɠɧɢɭɱɢɬɚɜɨɦɧɢɡɭɧɚɜɪɚɬɚɝɨɜɨɪɢɥɢɞɚɫɟɪɨɤɨɜɢɡɚɨɤɨɧ- ɱɚʃɟ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟ ɧɟʄɟ ɩɪɨɞɭɠɚɜɚɬɢ ɧɚ ɤɪɚʁɭ ɫɭ ɢɩɚɤ ɩɪɨɩɭɫɬɢɥɢ Ɋɨɤ ɡɚɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɭɲɬɚɦɩɚɧɢɯɦɟɞɢʁɚɩɪɨɞɭɠɟɧʁɟɫɚɢɧɢɰɢʁɚɥɧɟɞɜɟɧɚɬɪɢ ɝɨɞɢɧɟɨɞɧɨɫɧɨɞɨɚɩɪɢɥɚɝɨɞɢɧɟɚɪɨɤɡɚɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɭɟɥɟɤɬ- ɪɨɧɫɤɢɯɦɟɞɢʁɚɩɪɨɞɭɠɟɧʁɟɞɨɝɨɞɢɧɟ
ɉɨɢɡɜɟɲɬɚʁɭɇɟɡɚɜɢɫɧɨɝɭɞɪɭɠɟʃɚɧɨɜɢɧɚɪɚɋɪɛɢʁɟɞɨɫɬɭɩɧɨɦɧɚɂɧɬɟɪ- ɧɟɬɭɧɚɚɞɪɟɫɢ KWWS ZZZQXQVRUJ\XGRVLMHGMVSɬɨɤɨɦɝɨɞɢɧɟ ɩɪɢɜɚɬɢɡɨɜɚɧʁɟɦɟɞɢʁɉɨɢɫɬɨɦɢɡɜɟɲɬɚʁɭɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɚɧɢʁɟɨɤɨɧɱɚɧɚ ɢɧɚʃɭɱɟɤɚʁɨɲɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɯɦɟɞɢʁɚ
Ⱦɚɧɚ ɝɨɞɢɧɟɇɚɪɨɞɧɚɫɤɭɩɲɬɢɧɚɊɟɩɭɛɥɢɤɟɋɪɛɢʁɟɭɫɜɨʁɢɥɚʁɟ Ɂɚɤɨɧ ɨ ɥɨɤɚɥɧɨʁ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɢ ³ɋɥɭɠɛɟɧɢ ɝɥɚɫɧɢɤ Ɋɋ´ ɛɪɨʁ ɢ Ɂɚɤɨɧɨɝɥɚɜɧɨɦɝɪɚɞɭ ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɝɥɚɫɧɢɤɊɋ´ɛɪɨʁ ɤɚɨɞɜɚɨɞ ɫɟɬɚɱɟɬɢɪɢɡɚɤɨɧɚɤɨʁɢɦɫɟɪɟɝɭɥɢɲɟɬɟɪɢɬɨɪɢʁɚɥɧɚɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚɋɪɛɢʁɟ ʃɟɧɢɨɪɝɚɧɢɢɥɨɤɚɥɧɢɢɡɛɨɪɢɍɫɜɚʁɚʃɟɁɚɤɨɧɚɨɥɨɤɚɥɧɨʁɫɚɦɨɭɩɪɚɜɢɢ Ɂɚɤɨɧɚɨɝɥɚɜɧɨɦɝɪɚɞɭɭɞɟɥɭɭɤɨʁɟɦɨɩɲɬɢɧɚɦɚɫɬɚɜʂɚɭɧɚɞɥɟɠɧɨɫɬɞɚ ɨɫɧɢɜɚʁɭɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɟɢɪɚɞɢɨɫɬɚɧɢɰɟɚȻɟɨɝɪɚɞɭɞɚɨɫɧɢɜɚɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɟɢ ɪɚɞɢɨɫɬɚɧɢɰɟɧɨɜɢɧɟɢɞɪɭɝɚɫɪɟɞɫɬɜɚʁɚɜɧɨɝɨɛɚɜɟɲɬɚɜɚʃɚɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚ ɧɨɜɢ ɭɞɚɪ ɧɚ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɭ ʁɚɜɧɢɯ ɦɟɞɢʁɚ ɢ ɪɟɮɨɪɦɟ ɦɟɞɢʁɫɤɨɝ ɫɟɤɬɨɪɚ ɭ ɋɪɛɢʁɢ
Ⱦɨɞɚɬɧɨɢɧɟɦɚʃɟɜɚɠɧɨɞɜɚɞɚɧɚɩɪɟɭɫɜɚʁɚʃɚɫɩɨɪɧɢɯɡɚɤɨɧɚɢɧɟɤɨɥɢɤɨ ɞɚɧɚɩɪɟɢɫɬɟɤɚɪɨɤɚɡɚɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɭɦɟɞɢʁɚɭɋɪɛɢʁɢȼɥɚɞɚʁɟɭɫɜɨʁɢɥɚ Ɂɚɤʂɭɱɚɤɤɨʁɢʁɟɡɚɩɨɫɥɟɞɢɰɭɢɦɚɨɩɪɟɤɢɞɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢɨɧɢɯɩɨɫɬɭɩɚɤɚɡɚ ɫɜɟɦɟɞɢʁɟɭɋɪɛɢʁɢɇɟɥɟɝɢɬɢɦɧɢɦɚɤɬɨɦɧɚʁɜɢɲɟɝɨɪɝɚɧɚɜɥɚɫɬɢɨɫɭʁɟʄɟ- ɧɨʁɟɧɟɫɚɦɨɢɡɜɪɲɟʃɟɡɚɤɨɧɚɤɨʁɢɦʁɟɞɟɮɢɧɢɫɚɧɚɪɟɮɨɪɦɚɦɟɞɢʁɚɜɟʄʁɟ ɩɪɨɰɟɫɪɟɮɨɪɦɟɭɨɛɥɚɫɬɢɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟɦɟɞɢʁɚɜɪɚʄɟɧɧɚɫɚɦɩɨɱɟɬɚɤ
ɑɥɚɧɫɬɚɜɬɚɱɤɚɁɚɤɨɧɚɨɥɨɤɚɥɧɨʁɫɚɦɨɭɩɪɚɜɢɩɪɟɞɜɢɻɚɫɥɟɞɟʄɟ
³Ɉɩɲɬɢɧɚ ɩɪɟɤɨ ɫɜɨʁɢɯ ɨɪɝɚɧɚ ɭ ɫɤɥɚɞɭ ɫ ɍɫɬɚɜɨɦ ɢ ɡɚɤɨɧɨɦ ɫɬɚɪɚɫɟɨʁɚɜɧɨɦɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭɨɞɥɨɤɚɥɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɢɨɛɟɡɛɟɻɭʁɟɭɫ- ɥɨɜɟ ɡɚ ʁɚɜɧɨ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɟ ɧɚ ɫɪɩɫɤɨɦ ʁɟɡɢɤɭ ɢ ʁɟɡɢɤɭ ɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯ ɦɚʃɢɧɚɤɨʁɢɫɟɤɨɪɢɫɬɟɧɚɬɟɪɢɬɨɪɢʁɢɨɩɲɬɢɧɟɨɫɧɢɜɚɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫ- ɤɟɢɪɚɞɢɨɫɬɚɧɢɰɟɪɚɞɢɢɡɜɟɲɬɚɜɚʃɚɧɚʁɟɡɢɤɭɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɦɚʃɢ- ɧɚɤɨʁɢʁɟɭɨɩɲɬɢɧɢɭɫɥɭɠɛɟɧɨʁɭɩɨɬɪɟɛɢɤɚɨɢɪɚɞɢɢɡɜɟɲɬɚɜɚʃɚ ɧɚʁɟɡɢɤɭɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɦɚʃɢɧɚɤɨʁɢɧɢʁɟɭɫɥɭɠɛɟɧɨʁɭɩɨɬɪɟɛɢɤɚɞɚ
Српска Правна Ревија 7/2008 151 ɬɚɤɜɨɢɡɜɟɲɬɚɜɚʃɟɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚɞɨɫɬɢɝɧɭɬɢɧɢɜɨɦɚʃɢɧɫɤɢɯɩɪɚ- ɜɚ³
Ɂɚɤɨɧ ɨ ɝɥɚɜɧɨɦ ɝɪɚɞɭ ɢɞɟ ʁɨɲ ɞɚʂɟ ɢ ɭ ɱɥɚɧɭ ɫɬɚɜ ɢ ɫɬɚɜ ɬɚɱɤɚ ɩɪɟɞɜɢɻɚɞɚɝɪɚɞȻɟɨɝɪɚɞɨɛɚɜʂɚɧɚɞɥɟɠɧɨɫɬɢɨɩɲɬɢɧɟɢɝɪɚɞɚɭɬɜɪɻɟɧɟ ɍɫɬɚɜɨɦɢɡɚɤɨɧɨɦɬɟɞɚɩɨɪɟɞɨɜɢɯɧɚɞɥɟɠɧɨɫɬɢ
³ȽɪɚɞȻɟɨɝɪɚɞɧɚɫɜɨʁɨʁɬɟɪɢɬɨɪɢʁɢɭɫɤɥɚɞɭɫɚɡɚɤɨɧɨɦɦɨɠɟɞɚ ɨɫɧɭʁɟɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɟɢɪɚɞɢɨɫɬɚɧɢɰɟɧɨɜɢɧɟɢɞɪɭɝɚɫɪɟɞɫɬɜɚʁɚɜɧɨɝ ɨɛɚɜɟɲɬɚɜɚʃɚ´
ɲɢɪɟʄɢ ɩɪɚɜɨ ɨɜɟ ʁɟɞɢɧɢɰɟ ɥɨɤɚɥɧɟ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɟ ɞɚ ɨɫɧɢɜɚ ɦɟɞɢʁɟ ɭɤʂɭ- ɱɭʁɭʄɢɢɲɬɚɦɩɚɧɟɦɟɞɢʁɟɭɫɜɢɦɫɥɭɱɚʁɟɜɢɦɚɚɧɟɫɚɦɨɪɚɞɢɢɡɜɟɲɬɚɜɚʃɚ ɧɚʁɟɡɢɤɭɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɦɚʃɢɧɚ
ɇɚɜɟɞɟɧɟ ɨɞɪɟɞɛɟ ɫɩɨɪɧɢɯ ɡɚɤɨɧɚ ɫɭ ɭ ɞɢɪɟɤɬɧɨʁ ɫɭɩɪɨɬɧɨɫɬɢ ɫɚ ɍɫɬɚɜɨɦ Ɋɟɩɭɛɥɢɤɟ ɋɪɛɢʁɟ ɭ ɞɚʂɟɦ ɬɟɤɫɬɭ ɍɫɬɚɜ ɫɟɬɨɦ ɡɚɤɨɧɚ ɢ ʁɚɜɧɢɯ ɩɨɥɢɬɢ- ɤɚɤɨʁɢɦɚʁɟɞɟɮɢɧɢɫɚɧɚɪɟɮɨɪɦɚɦɟɞɢʁɚɬɟɪɚɬɢɮɢɤɨɜɚɧɢɦɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɦ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɢɦɚɢɨɩɲɬɟɩɪɢɯɜɚʄɟɧɢɦɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɨɝɩɪɚɜɚ
ɑɥɚɧɫɬɚɜɢɫɬɚɜɍɫɬɚɜɚɩɪɟɞɜɢɻɚ
³ɋɜɚɤɨ ʁɟ ɫɥɨɛɨɞɚɧ ɞɚ ɛɟɡ ɨɞɨɛɪɟʃɚ ɧɚ ɧɚɱɢɧ ɩɪɟɞɜɢɻɟɧ ɡɚɤɨɧɨɦ ɨɫɧɢɜɚɧɨɜɢɧɟɢɞɪɭɝɚɫɪɟɞɫɬɜɚʁɚɜɧɨɝɨɛɚɜɟɲɬɚɜɚʃɚɌɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɟ ɢɪɚɞɢɨɫɬɚɧɢɰɟɨɫɧɢɜɚʁɭɫɟɭɫɤɥɚɞɭɫɚɡɚɤɨɧɨɦ³
ɇɟɛɢɫɦɟɥɨɞɚɛɭɞɟɫɩɨɪɧɨɞɚɬɭɦɚɱɟʃɟɪɟɱɢÄɫɜɚɤɨ³ɨɜɞɟɧɟɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚ ɞɪɠɚɜɭɧɢɬɢɥɨɤɚɥɧɭɫɚɦɨɭɩɪɚɜɭɑɥɚɧɍɫɬɚɜɚɧɚɫɥɨɜʂɟɧɫɚÄɫɥɨɛɨɞɚ ɦɟɞɢʁɚ³ɧɚɥɚɡɢɫɟɭɫɤɥɨɩɭɩɨɝɥɚɜʂɚɤɨʁɨɦɫɟɞɟɮɢɧɢɲɭʂɭɞɫɤɚɢɦɚʃɢɧ- ɫɤɚ ɩɪɚɜɚ ɢ ɫɥɨɛɨɞɟ ɚ ɧɟ ɧɚɞɥɟɠɧɨɫɬɢ ɢɥɢ ɨɜɥɚɲʄɟʃɚ ʁɟɞɢɧɢɰɚ ɥɨɤɚɥɧɟ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɟɈɜɨɩɨɫɟɛɧɨɢɦɚʁɭʄɢɭɜɢɞɭɞɚɫɟɡɚɤɨɧɢɦɚɤɨʁɢɦɚɫɟɭɪɟɻɭʁɟ ɪɟɮɨɪɦɚɦɟɞɢʁɫɤɨɝɫɟɤɬɨɪɚɢɬɨɱɥɚɧɨɦɫɬɚɜɁɚɤɨɧɚɨʁɚɜɧɨɦɢɧɮɨɪɦɢ- ɫɚʃɭɢɡɪɢɱɢɬɨɩɪɟɞɜɢɻɚɞɚ
³Ɉɫɧɢɜɚɱɢʁɚɜɧɨɝɝɥɚɫɢɥɚɧɟɦɨɝɭɛɢɬɢɧɢɩɨɫɪɟɞɧɨɧɢɧɟɩɨɫɪɟɞɧɨ ɞɪɠɚɜɚɢɬɟɪɢɬɨɪɢʁɚɥɧɚɚɭɬɨɧɨɦɢʁɚɤɚɨɧɢɭɫɬɚɧɨɜɚɩɪɟɞɭɡɟʄɟɢ ɞɪɭɝɨɩɪɚɜɧɨɥɢɰɟɤɨʁɟʁɟɭɩɪɟɬɟɠɧɨɦɞɟɥɭɭɞɪɠɚɜɧɨʁɫɜɨʁɢɧɢɢɥɢ ɤɨʁɟɫɟɭɰɟɥɢɧɢɢɥɢɩɪɟɬɟɠɧɢɦɞɟɥɨɦɮɢɧɚɧɫɢɪɚɢɡʁɚɜɧɢɯɩɪɢɯɨɞɚ ɨɫɢɦ ɭɤɨɥɢɤɨ ʁɟ ɬɨ ɩɪɟɞɜɢɻɟɧɨ ɩɨɫɟɛɧɢɦ ɡɚɤɨɧɨɦ ɤɨʁɢɦ ɫɟ ɭɪɟɻɭʁɟ ɨɛɥɚɫɬɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɟ³
Ⱦɚɩɨɞɫɟɬɢɦɨɱɥɚɧ ɫɬɚɜɢɢɱɥɚɧɁɚɤɨɧɚɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢ
Српска Правна Ревија 7/2008 152 ɭɫɚɞɚɜɚɠɟʄɟɦɬɟɤɫɬɭɩɪɟɞɜɢɻɚɨɛɚɜɟɡɭɞɚɫɟɫɬɚɧɢɰɟɥɨɤɚɥɧɢɯɢɪɟɝɢɨɧɚɥ- ɧɢɯɡɚʁɟɞɧɢɰɚɱɢʁɢɫɭɨɫɧɢɜɚɱɢɥɨɤɚɥɧɟɫɚɦɨɭɩɪɚɜɟɨɞɧɨɫɧɨɨɩɲɬɢɧɟɢɥɢ ɝɪɚɞɨɜɢɢɦɚʁɭɩɪɢɜɚɬɢɡɨɜɚɬɢɞɨɞɟɰɟɦɛɪɚɝɨɞɢɧɟ
Ⱦɨɧɨɲɟʃɭɫɩɨɪɧɢɯɡɚɤɨɧɚɧɢʁɟɩɪɟɬɯɨɞɢɥɚʁɚɜɧɚɪɚɫɩɪɚɜɚɤɚɨɧɢɤɨɧɫɭɥɬɚ- ɰɢʁɚɫɚɦɢɧɢɫɬɚɪɫɬɜɨɦɧɚɞɥɟɠɧɢɦɡɚɦɟɞɢʁɟȽɪɚɻɚɧɢɦɚɋɪɛɢʁɟɭɫɤɪɚʄɟɧɚ ʁɟɩɪɢɥɢɤɚɞɚɫɟɢɡʁɚɫɧɟɞɚɥɢɩɨɪɟɞɪɚɞɢɨɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɟɩɪɟɬɩɥɚɬɟɤɨʁɟɜɟʄ ɩɥɚʄɚʁɭɡɚɪɟɩɭɛɥɢɱɤɢɢɩɨɤɪɚʁɢɧɫɤɢʁɚɜɧɢɫɟɪɜɢɫɠɟɥɟɞɚɮɢɧɚɧɫɢɪɚʁɭɢ ɧɨɜɟɥɨɤɚɥɧɟɦɟɞɢʁɟɡɚɱɢʁɭɭɪɟɻɢɜɚɱɤɭɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬɧɟɩɨɫɬɨʁɟɧɢɤɚɤɜɟɫɢɫ- ɬɟɦɫɤɟ ɝɚɪɚɧɰɢʁɟ ɍ ɬɨɦ ɫɦɢɫɥɭ ɧɚʁɦɚʃɟ ʁɟ ɩɪɟɤɪɲɟɧɚ ɨɞɪɟɞɛɚ ɱɥɚɧɚ Ɂɚɤɨɧɚɨɞɪɠɚɜɧɨʁɭɩɪɚɜɢɤɨʁɨɦɫɟɞɟɮɢɧɢɲɟɨɛɚɜɟɡɚɨɪɝɚɧɚɭɩɪɚɜɟɞɚ
Äɭɩɪɢɩɪɟɦɢɡɚɤɨɧɚɤɨʁɢɦɫɟɛɢɬɧɨɦɟʃɚɩɪɚɜɧɢɪɟɠɢɦɭʁɟɞɧɨʁɨɛɥɚɫɬɢ ɢɥɢɤɨʁɢɦɫɟɭɪɟɻɭʁɭɩɢɬɚʃɚɤɨʁɚɩɨɫɟɛɧɨɡɚɧɢɦɚʁɭʁɚɜɧɨɫɬɫɩɪɨɜɟɞɭʁɚɜɧɭ ɪɚɫɩɪɚɜɭ³
Ʉɚɤɨ ɱɥɚɧ ɍɫɬɚɜɚ ɫɬɚɜ ɩɪɟɞɜɢɻɚ ɞɚ ɫɜɢ ɡɚɤɨɧɢ ɢ ɞɪɭɝɢ ɨɩɲɬɢ ɚɤɬɢ ɞɨɧɟɬɢɭɊɟɩɭɛɥɢɰɢɋɪɛɢʁɢɦɨɪɚʁɭɛɢɬɢɫɚɝɥɚɫɧɢɫɚɍɫɬɚɜɨɦɫɩɨɪɧɟɨɞɪɟɞ- ɛɟɱɥɚɧɚɫɬɚɜɬɚɱɤɚɁɚɤɨɧɚɨɝɥɚɜɧɨɦɝɪɚɞɭɢɱɥɚɧɫɬɚɜɬɚɱɤɚ Ɂɚɤɨɧɚɨɥɨɤɚɥɧɨʁɫɚɦɨɭɩɪɚɜɢɭɫɭɩɪɨɬɧɨɫɬɢɫɭɫɚɍɫɬɚɜɨɦɬɟɫɭɭɤɨɥɢɡɢʁɢ ɫɚɁɚɤɨɧɨɦɨʁɚɜɧɨɦɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭɢɁɚɤɨɧɨɦɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɤɚɨɡɚɤɨɧɢ- ɦɚɭɫɜɨʁɟɧɢɦɭɨɤɜɢɪɭɫɟɬɚɡɚɤɨɧɚɤɨʁɢɦɫɟɞɟɮɢɧɢɲɟɪɟɮɨɪɦɚɦɟɞɢʁɫɤɨɝ ɫɟɤɬɨɪɚ
ɇɚɨɫɧɨɜɭɁɚɤʂɭɱɤɚȼɥɚɞɟȻɪɨʁ ɨɞɞɟɰɟɦɛɪɚɝɨ- ɞɢɧɟɞɨɧɟɬɨɝɧɚɢɧɢɰɢʁɚɬɢɜɭɆɢɧɢɫɬɚɪɫɬɜɚɡɚɞɪɠɚɜɧɭɭɩɪɚɜɭɢɥɨɤɚɥɧɭ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɭ ɢ ɂɡɜɪɲɧɨɝ ɜɟʄɚ Ⱥɭɬɨɧɨɦɧɟ ɩɨɤɪɚʁɢɧɟ ȼɨʁɜɨɞɢɧɟ ɧɟɤɨɥɢɤɨ ɞɚɧɚ ɩɪɟ ɲɬɨ ʁɟ ɪɨɤ ɡɚ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɭ ɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɯ ɦɟɞɢʁɚ ɢɫɬɟɤɚɨ ɚ ɞɜɚ ɞɚɧɚ ɩɪɟ ɭɫɜɚʁɚʃɚ ɫɩɨɪɧɢɯ ɡɚɤɨɧɚ ɩɪɢɯɜɚʄɟɧɚ ʁɟ ɂɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚ ɨ ɩɨɬɪɟɛɢ ɩɪɟɤɢɞɚɩɨɫɬɭɩɤɚɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɯɦɟɞɢʁɚɤɨʁɢɟɦɢɬɭʁɭɩɪɨɝɪɚ- ɦɟɧɚʁɟɡɢɤɭɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɦɚʃɢɧɚɢɬɨɡɚɭɤɭɩɧɨɦɟɞɢʁɚɍɰɢʂɭɪɟɚɥɢɡɚ- ɰɢʁɟɨɜɨɝɁɚɤʂɭɱɤɚȺɝɟɧɰɢʁɚɡɚɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɭɡɚɞɭɠɟɧɚʁɟɞɚ
ÄɍɫɤɥɚɞɭɫɚɱɥɚɧɨɦɚɁɚɤɨɧɚɨɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɢɞɨɧɟɫɟɪɟɲɟʃɟɨɩɪɟɤɢɞɭ ɩɨɫɬɭɩɤɚɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟɪɚɞɢɨɢɢɥɢɬɟɥɟɜɢɡɢʁɫɤɢɯɫɬɚɧɢɰɚɥɨɤɚɥɧɢɯɢɪɟ- ɝɢɨɧɚɥɧɢɯɡɚʁɟɞɧɢɰɚɤɨʁɟɟɦɢɬɭʁɭɩɪɨɝɪɚɦɧɚʁɟɡɢɤɭɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɦɚʃɢɧɚ³
Ɉɩɪɚɜɞɚʃɟɡɚɨɜɚʁɚɤɬȼɥɚɞɚʁɟɧɚɲɥɚɭɡɚɲɬɢɬɢɞɨɫɬɢɝɧɭɬɨɝɧɢɜɨɚɩɪɚɜɚ ɦɚʃɢɧɚɤɨʁɟʁɟɝɚɪɚɧɬɨɜɚɧɨɍɫɬɚɜɨɦɨɛɪɚɡɥɚɠɭʄɢɩɪɟɤɢɞɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟɦɟ- ɞɢʁɚɧɚɫɥɟɞɟʄɢɧɚɱɢɧ
Äɇɚɢɦɟɧɚɩɪɟɞɧɚɜɟɞɟɧɢɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɦɟɞɢʁɢɟɦɢɬɭʁɭɩɪɨɝɪɚɦɟɧɚʁɟɡɢɰɢ-
Српска Правна Ревија 7/2008 153 ɦɚɧɚɰɢɧɚɥɧɢɯɦɚʃɢɧɚɤɨʁɢɫɭɧɟɤɨɦɟɪɰɢʁɚɥɧɨɝɤɚɪɚɤɬɟɪɚɬɟɫɟɨɫɧɨɜɚɧɨ ɨɱɟɤɭʁɟɞɚʄɟɩɨɢɡɜɪɲɟɧɨʁɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɢɨɜɢɯɦɟɞɢʁɚɛɢɬɢɨɛɭɫɬɚɜʂɟɧɨ ɟɦɢɬɨɜɚʃɟ ɧɚ ɩɪɨɝɪɚɦɢɦɚ ɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯ ɦɚʃɢɧɚ ȿɦɢɬɨɜɚʃɟ ɧɚɜɟɞɟɧɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦɚʁɟɨɞɢɡɭɡɟɬɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɭɩɨɦɟɧɭɬɢɦɚɥɢɢɞɪɭɝɢɦɥɨɤɚɥɧɢɦɡɚʁɟɞ- ɧɢɰɚɦɚɭɊɟɩɭɛɥɢɰɢɋɪɛɢʁɢɢɜɟʄɞɟɰɟɧɢʁɚɦɚɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚɞɨɫɬɢɝɧɭɬɢɧɢɜɨ ɭɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɭɍɫɬɚɜɨɦɢɡɚɤɨɧɨɦɭɬɜɪɻɟɧɢɯɩɪɚɜɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɦɚʃɢɧɚ ȾɨɧɨɲɟʃɟɩɪɟɞɥɨɠɟɧɨɝɁɚɤʂɭɱɤɚɨɞɧɚɪɨɱɢɬɨɝʁɟɡɧɚɱɚʁɚɡɚɫɪɟɞɢɧɟɭɤɨʁɢ- ɦɚɧɢɫɭɢɫɩɭʃɟɧɢɡɚɤɨɧɨɦɩɪɨɩɢɫɚɧɢɭɫɥɨɜɢɡɚɭɜɨɻɟʃɟɫɥɭɠɛɟɧɟɭɩɨɬɪɟɛɟ ʁɟɡɢɤɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɦɚʃɢɧɚ³
Ɂɚɤʂɭɱɚɤ ɫɟ ɩɪɢ ɬɨɦ ɭ ɡɚɯɬɟɜɭ ɡɚ ɩɪɟɤɢɞ ɩɨɫɬɭɩɤɚ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟ ɨɫɥɚʃɚ ɧɚɨɜɥɚɲʄɟʃɟȺɝɟɧɰɢʁɟɡɚɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɭɭɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢɨɧɨɦɩɨɫɬɭɩɤɭɁɚ- ɤɨɧɨɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɢ ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɝɥɚɫɧɢɤɊɋ´ɛɪ ɩɪɟɤɢɞɩɨɫɬɭɩɤɚɩɪɟɞɜɢɻɚɭɱɥɚɧɭɚɧɚɫɥɟɞɟʄɢɧɚɱɢɧ
³Ⱥɤɨɭɬɨɤɭɫɩɪɨɜɨɻɟʃɚɩɨɫɬɭɩɤɚɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟɧɚɫɬɭɩɟɨɤɨɥɧɨɫɬɢɤɨʁɟ ɨɧɟɦɨɝɭʄɚɜɚʁɭɩɪɨɞɚʁɭɤɚɩɢɬɚɥɚɨɞɧɨɫɧɨɢɦɨɜɢɧɟɫɭɛʁɟɤɬɚɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟ Ⱥɝɟɧɰɢʁɚɦɨɠɟɞɚɨɞɪɟɞɢɩɪɟɤɢɞɩɨɫɬɭɩɤɚɤɨʁɢɬɪɚʁɟɞɨɤɩɨɫɬɨʁɟɪɚɡɥɨɡɢ ɡɚɩɪɟɤɢɞɚɧɚʁɞɭɠɟɞɚɧɚɨɞɞɚɧɚɞɨɧɨɲɟʃɚɨɞɥɭɤɟɨɩɪɟɤɢɞɭɩɨɫɬɭɩ- ɤɚ³
ɋɩɨɪɧɢ Ɂɚɤʂɭɱɚɤ ɧɟ ɩɪɟɰɢɡɢɪɚ ɲɬɚ ɫɟ ɞɟɲɚɜɚ ɧɚɤɨɧ ɢɫɬɟɤɚ ɪɨɤɚ ɨɞ ɞɚɧɚɨɞɞɚɧɚɞɨɧɨɲɟʃɚɨɞɥɭɤɟɨɩɪɟɤɢɞɭɩɨɫɬɭɩɤɚ
ɈɫɬɚɜʂɚʁɭʄɢɩɨɫɬɪɚɧɢɞɚɥɢɬɭɦɚɱɟʃɟÄɨɤɨɥɧɨɫɬɢ³ɭɫɦɢɫɥɭɱɥɚɧɚɚɁɚ- ɤɨɧɚɨɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɢɩɪɭɠɚɞɨɜɨʂɧɨɨɫɧɨɜɚɡɚɩɪɟɤɢɞɩɨɫɬɭɩɤɚɩɨɁɚɤʂɭɱ- ɤɭȼɥɚɞɟɦɨɪɚɫɟɢɫɬɚʄɢɞɚʁɟɧɚɜɟɞɟɧɢɦɚɤɬɨɦɧɚʁɜɢɲɟɝɨɪɝɚɧɚɢɡɜɪɲɧɟ ɜɥɚɫɬɢɨɫɭʁɟʄɟɧɚɩɪɢɦɟɧɚɫɟɬɚɡɚɤɨɧɚɢʁɚɜɧɢɯɩɨɥɢɬɢɤɚɭɫɜɨʁɟɧɢɯɭɫɤɥɨɩɭ ɦɟɞɢʁɫɤɢɯ ɪɟɮɨɪɦɢ ɱɢɦɟ ʁɟ ɢɫɬɢ ɨɪɝɚɧ ɩɪɟɤɪɲɢɨ ɫɜɨʁɟ ɨɫɧɨɜɧɟ ɞɭɠɧɨɫ- ɬɢɞɟɮɢɧɢɫɚɧɟɍɫɬɚɜɨɦɢɬɢɦɟɨɡɛɢʂɧɨɧɚɪɭɲɢɨɩɪɢɧɰɢɩɩɨɞɟɥɟɜɥɚɫɬɢ Ɍɪɟɛɚɥɨɛɢɩɨɞɫɟɬɢɬɢɧɚɨɫɧɨɜɧɭɭɥɨɝɭȼɥɚɞɟɭɫɢɫɬɟɦɭɩɨɞɟɥɟɜɥɚɫɬɢɢ ɧɚɱɥɚɧɍɫɬɚɜɚɤɨʁɢɦɫɟɞɟɮɢɧɢɲɟɫɢɫɬɟɦɩɨɞɟɥɟɜɥɚɫɬɢɧɚɡɚɤɨɧɨɞɚɜɧɭ ɢɡɜɪɲɧɭɢɫɭɞɫɤɭɤɚɨɢɱɥɚɧɁɚɤɨɧɚɨȼɥɚɞɢ ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɝɥɚɫɧɢɤɊɋ´ɛɪ ɤɨʁɢ ɩɪɟɞɜɢɻɚ ɞɚ ȼɥɚɞɚ ɤɚɨ ɢɡɜɪɲɧɢ ɨɪɝɚɧÄɢɡɜɪɲɚɜɚɡɚɤɨɧɟɢɞɪɭɝɟɨɩɲɬɟɚɤɬɟɇɚɪɨɞɧɟɫɤɭɩɲɬɢɧɟ³ɢɭɬɜɪɻɭʁɟ ɢɜɨɞɢɩɨɥɢɬɢɤɭɊɟɩɭɛɥɢɤɟɋɪɛɢʁɟÄɭɨɤɜɢɪɭɍɫɬɚɜɚɢɡɚɤɨɧɚɢɞɪɭɝɢɯɨɩ- ɲɬɢɯɚɤɚɬɚɇɚɪɨɞɧɟɫɤɭɩɲɬɢɧɟ³ɋɬɨɝɚʁɟɫɩɨɪɧɢɁɚɤʂɭɱɚɤȼɥɚɞɟɤɨʁɢɦɫɟ ɩɪɟɤɢɞɚɩɪɨɰɟɫɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟɤɨʁɢʁɟɭɦɨɦɟɧɬɭɞɨɧɨɲɟʃɚɁɚɤʂɭɱɤɚɛɢɨ ɞɟɮɢɧɢɫɚɧɜɚɠɟʄɢɦɡɚɤɨɧɢɦɚɢɡɪɚɡɢɬɩɪɢɦɟɪɩɨɜɪɟɞɟɧɚɱɟɥɚɩɨɞɟɥɟɜɥɚɫ- ɬɢɨɛɡɢɪɨɦɞɚʁɟɞɨɧɨɲɟʃɟɦɩɨɦɟɧɭɬɨɝɁɚɤʂɭɱɤɚȼɥɚɞɚɩɪɟɤɪɲɢɥɚɫɜɨʁɭ ɨɫɧɨɜɧɭɨɛɚɜɟɡɭɞɚɭɬɜɪɻɭʁɟɢɜɨɞɢɩɨɥɢɬɢɤɭɭɫɤɥɚɞɭɫɚɍɫɬɚɜɨɦɢɡɚɤɨ- ɧɢɦɚɨɞɧɨɫɧɨɨɛɚɜɟɡɭɞɚɢɡɜɪɲɚɜɚɞɨɧɟɬɟɡɚɤɨɧɟɭɫɤɥɚɞɭɫɚɱɥɍɫɬɚɜɚ
Српска Правна Ревија 7/2008 154 Ɋɟɩɭɛɥɢɤɟɋɪɛɢʁɟ ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɝɥɚɫɧɢɤɊɋ³ɛɪ ɢɱɥɚɧɚɁɚɤɨɧɚ ɨɜɥɚɞɢ
Ⱦɨɞɚɬɧɨɢɨɩɟɬɧɟɦɚʃɟɜɚɠɧɨɡɚɫɬɚʃɟɪɟɮɨɪɦɢɦɟɞɢʁɫɤɨɝɫɟɤɬɨɪɚɦɨɪɚɫɟ ɢɫɬɚʄɢɞɚɫɭɧɚɩɪɟɞɥɨɝɧɚɞɥɟɠɧɨɝɡɚ³ɨɩɲɬɚɩɢɬɚʃɚɩɨɥɨɠɚʁɚɩɪɢɩɚɞɧɢɤɚ ɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɦɚʃɢɧɚ³Ɇɢɧɢɫɬɚɪɫɬɜɚɡɚɞɪɠɚɜɧɭɭɩɪɚɜɭɢɥɨɤɚɥɧɭɫɚɦɨɭɩ- ɪɚɜɭɫɩɨɪɧɢɁɚɤʂɭɱɚɤȼɥɚɞɟɤɚɨɢɫɩɨɪɧɟɡɚɤɨɧɫɤɟɨɞɪɟɞɛɟɭɫɜɨʁɟɧɟɛɟɡ ɩɪɟɬɯɨɞɧɟɤɨɧɫɭɥɬɚɰɢʁɟɫɚɦɢɧɢɫɬɚɪɫɬɜɨɦɧɚɞɥɟɠɧɢɦɡɚɨɛɚɜʂɚʃɟɩɨɫɥɨɜɚ ɞɪɠɚɜɧɟ ɭɩɪɚɜɟ ɤɨʁɢ ɫɟ ɨɞɧɨɫɟ ɧɚ Äɫɢɫɬɟɦ ʁɚɜɧɨɝ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɚ³ ɡɧɚɱɢ ɢ ɡɚɦɟɞɢʁɟ ɫɚɆɢɧɢɫɬɚɪɫɬɜɨɦɤɭɥɬɭɪɟɌɢɦɟʁɟɧɚʁɦɚʃɟɩɨɜɪɟɻɟɧɨɧɚɱɟɥɨ ɫɚɪɚɞʃɟɢɡɦɟɻɭɨɪɝɚɧɚɞɪɠɚɜɧɟɭɩɪɚɜɟɞɟɮɢɧɧɢɫɚɧɨɱɥɚɧɨɦɁɚɤɨɧɚɨ ɞɪɠɚɜɧɨʁɭɩɪɚɜɢ ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɝɥɚɫɧɢɤɊɋ´ɛɪ ɤɨʁɢɩɪɟɞ- ɜɢɻɚɞɚɫɭɨɪɝɚɧɢɞɪɠɚɜɧɟɭɩɪɚɜɟɞɭɠɧɢɞɚɫɚɪɚɻɭʁɭɭɫɜɢɦɡɚʁɟɞɧɢɱɤɢɦ ɩɢɬɚʃɢɦɚɢɞɚʁɟɞɧɢɞɪɭɝɢɦɚɞɨɫɬɚɜʂɚʁɭɩɨɞɚɬɤɟɢɨɛɚɜɟɲɬɟʃɚɩɨɬɪɟɛɧɚ ɡɚɪɚɞ
ɋɩɨɪɧɢɦ ɚɤɬɢɦɚ ɞɪɠɚɜɟ ɭɝɪɨɠɟɧɨ ʁɟ ɩɪɚɜɨ ɫɥɨɛɨɞɟ ɦɟɞɢʁɚ ɚɥɢ ɢ ɩɪɚɜɨ ɦɚʃɢɧɚɧɚʁɚɜɧɨɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɟɧɚɫɨɩɫɬɜɟɧɨɦʁɟɡɢɤɭɋɚʁɟɞɧɟɫɬɪɚɧɟɫɩɨɪ- ɧɢɁɚɤʂɭɱɚɤȼɥɚɞɟɫɟɭɨɛɪɚɡɥɨɠɟʃɭɩɪɟɤɢɞɚɩɪɨɰɟɫɚɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟɦɟ- ɞɢʁɚɩɨɡɢɜɚɧɚɨɞɪɟɞɛɟɍɫɬɚɜɚɨɞɧɨɫɧɨɡɚɤɨɧɚɤɨʁɢɦɚɫɟɝɟɧɟɪɚɥɧɨɭɬɜɪɻɭʁɭ ɩɪɚɜɚɦɚʃɢɧɚɛɟɡɭɡɢɦɚʃɚɭɨɛɡɢɪɨɧɢɯɨɞɪɟɞɛɢɍɫɬɚɜɚɢɡɚɤɨɧɚɤɨʁɢɦɚɫɟ ɩɪɟɰɢɡɧɨɞɟɮɢɧɢɲɟɧɚɤɨʁɢɧɚɱɢɧɫɟɨɫɬɜɚɪɭʁɟɩɪɚɜɚɦɚʃɢɧɚɧɚʁɚɜɧɨɢɧ- ɮɨɪɦɢɫɚʃɟɧɚɫɨɩɫɬɜɟɧɨɦʁɟɡɢɤɭɋɚɞɪɭɝɟɫɬɪɚɧɟɨɞɪɟɞɛɟɫɩɨɪɧɢɯɡɚɤɨɧɚ ɦɟʃɚʁɭɭɫɜɨʁɟɧɟɧɚɱɢɧɟɪɟɚɥɢɡɚɰɢʁɟɩɪɚɜɚɦɚʃɢɧɚɧɚʁɚɜɧɨɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɟ ɧɚɫɨɩɫɬɜɟɧɨɦʁɟɡɢɤɭɜɪɚʄɚʁɭʄɢɨɜɨɩɪɚɜɨɦɚʃɢɧɚɧɚɪɟɲɟʃɚɩɪɟɦɟɞɢʁɫɤɢɯ ɪɟɮɨɪɦɢɤɨʁɚɫɭɭɫɭɩɪɨɬɧɨɫɬɢɫɚɭɧɭɬɪɚɲʃɢɦɩɪɚɜɨɦɚɥɢɢɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɦ ɨɛɚɜɟɡɚɦɚɞɪɠɚɜɟ
ɍɫɢɬɭɚɰɢʁɢɭɤɨʁɨʁɭɋɪɛɢʁɢɩɨɫɬɨʁɟɞɜɚʁɚɜɧɚɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɚɫɟɪɜɢɫɚɤɨʁɢɫɭ ɞɭɠɧɢɞɚªɨɛɟɡɛɟɞɟɡɚɞɨɜɨʂɚɜɚʃɟɩɨɬɪɟɛɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɦɚʃɢɧɚɨɞɧɨɫ- ɧɨɟɬɧɢɱɤɢɯɝɪɭɩɚɤɪɨɡɦɨɝɭʄɧɨɫɬɞɚɨɞɪɟɻɟɧɟɩɪɨɝɪɚɦɟɢɥɢɩɪɨɝɪɚɦɫɤɟ ɰɟɥɢɧɟ ɧɚ ɩɨɞɪɭɱʁɢɦɚ ɧɚ ɤɨʁɢɦɚ ɠɢɜɟ ɢ ɪɚɞɟ ɩɪɚɬɟ ɢ ɧɚ ɫɜɨɦ ɦɚɬɟɪʃɟɦ ʁɟɡɢɤɭ ɢ ɩɢɫɦɭ© ɭ ɤɨʁɨʁ ɫɭ ɨɬɜɨɪɟɧɢ ɤɨɧɤɭɪɫɢ ɡɚ ɮɢɧɚɧɫɢɪɚʃɟ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɢɡ ɛɭʇɟɬɚ ɤɨʁɢ ɫɭ ɧɚɦɟʃɟɧɢ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢʁɢ ɩɪɚɜɚ ɦɚʃɢɧɚ ɧɚ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɟ ɧɚɫɨɩɫɬɜɟɧɨɦʁɟɡɢɤɭɬɟɦɨɝɭʄɧɨɫɬɢɞɚɩɪɢɩɚɞɧɢɰɢɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɦɚʃɢɧɚ ɨɫɧɢɜɚʁɭ ɫɨɩɫɬɜɟɧɟ ɦɟɞɢʁɟ ɫɩɨɪɧɟ ɨɞɪɟɞɛɟ Ɂɚɤɨɧɚ ɨ ɥɨɤɚɥɧɨʁ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɢ ɤɨʁɢɦɚɫɟɩɪɟɞɜɢɻɚɞɚɨɪɝɚɧɢɜɥɚɫɬɢɨɫɧɢɜɚʁɭɦɟɞɢʁɟɪɚɞɢɡɚɲɬɢɬɟɫɬɟɱɟɧɢɯ ɩɪɚɜɚɦɚʃɢɧɚɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚɧɟɥɟɝɢɬɢɦɧɨɢɫɭɜɢɲɧɨɦɟɲɚʃɟɞɪɠɚɜɟɭɫɥɨɛɨ- ɞɭɦɟɞɢʁɚ
ɑɥɚɧ ɫɬɚɜɍɫɬɚɜɚɊɟɩɭɛɥɢɤɟɋɪɛɢʁɟɩɪɟɞɜɢɻɚɞɚɡɚɤɨɧɢɢɞɪɭɝɢɨɩɲɬɢ ɚɤɬɢɞɨɧɟɬɢɭɊɟɩɭɛɥɢɰɢɋɪɛɢʁɢɧɟɫɦɟʁɭɛɢɬɢɭɫɭɩɪɨɬɧɨɫɬɢɫɚɩɨɬɜɪɻɟɧɢɦ
Српска Правна Ревија 7/2008 155 ɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɦ ɭɝɨɜɨɪɢɦɚ ɢ ɨɩɲɬɟɩɪɢɯɜɚʄɟɧɢɦ ɩɪɚɜɢɥɢɦɚ ɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɨɝ ɩɪɚɜɚɞɨɤɱɥɚɧ ɫɬɚɜɍɫɬɚɜɚɩɪɟɞɜɢɻɚɞɚɫɭÄɩɨɬɜɪɻɟɧɢɦɟɻɭɧɚɪɨɞ- ɧɢ ɭɝɨɜɨɪɢ ɢ ɨɩɲɬɟɩɪɢɯɜɚʄɟɧɚ ɩɪɚɜɢɥɚ ɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɨɝ ɩɪɚɜɚ ɞɟɨ ɩɪɚɜɧɨɝ ɩɨɪɟɬɤɚɊɟɩɭɛɥɢɤɟɋɪɛɢʁɟ³ɬɟɞɚɩɨɬɜɪɻɟɧɢɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɭɝɨɜɨɪɢɧɟɫɦɟʁɭ ɛɢɬɢɭɫɭɩɪɨɬɧɨɫɬɢɫɚɍɫɬɚɜɨɦ³
ɍɫɬɚɜɨɜɨɦɨɞɪɟɞɛɨɦɧɢʁɟɧɢɬɢɦɨɠɟɛɢɬɢɫɬɚɜʂɟɧɢɡɧɚɞɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɨɝɩɪɚ- ɜɚ±ɨɞɪɟɞɛɟɪɚɬɢɮɢɤɨɜɚɧɢɯɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɯɭɝɨɜɨɪɚɨɛɚɜɟɡɧɟɫɭɡɚɞɪɠɚɜɭɢ ɢɫɬɟɫɟɦɨɪɚʁɭɢɡɜɪɲɚɜɚɬɢɭɞɨɛɪɨʁɜɟɪɢɭɫɤɥɚɞɭɫɚɱɥɚɧɨɦȻɟɱɤɟɤɨɧ- ɜɟɧɰɢʁɟɤɨʁɢɞɟɮɢɧɢɲɟɝɟɧɟɪɚɥɧɢɩɪɢɧɰɢɩɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɨɝɨɛɢɱɚʁɧɨɝɩɪɚɜɚ ɩɚɰɬɚɫɭɧɬɫɟɪɜɚɧɞɚɈɜɭɤɨɧɜɟɧɰɢʁɚɤɨʁɚɤɨɞɢɮɢɤɭʁɟɭɝɨɜɨɪɧɨɦɟɻɭɧɚɪɨɞ- ɧɨɩɪɚɜɨɪɚɬɢɮɢɤɨɜɚɥɨʁɟɜɢɲɟɨɞɡɟɦɚʂɚɫɜɟɬɚɢɢɫɬɚɫɟɢɦɟɻɭɨɧɢɦ ɡɟɦʂɚɦɚɤɨʁɟʁɟɧɢɫɭɪɚɬɢɮɢɤɨɜɚɥɟɩɪɢɡɧɚʁɟɤɚɨɫɜɨʁɟɜɪɫɧɢɤɨɞɟɤɫɨɛɢɱɚʁ- ɧɨɝ ɩɪɚɜɚ ɨ ɨɛɚɜɟɡɚɦɚ ɞɪɠɚɜɚ ɩɪɢɥɢɤɨɦ ɡɚɤʂɭɱɢɜɚʃɚ ɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɯ ɢɧɫ- ɬɪɭɦɟɧɚɬɚɑɥɚɧȻɟɱɤɟɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟɨɞɤɨɝɬɚɤɨɻɟɞɟɪɨɝɚɰɢʁɚɧɢʁɟɦɨɝɭʄɚ ɩɪɟɞɜɢɻɚɨɛɚɜɟɡɭɞɪɠɚɜɟɞɚɫɟɧɟɦɨɠɟɩɨɡɜɚɬɢɧɚɨɞɪɟɞɛɟɭɧɭɬɪɚɲʃɟɝɩɪɚ- ɜɚ ɭ ɰɢʂɭ ɨɩɪɚɜɞɚʃɚ ɧɟɦɨɝɭʄɧɨɫɬɢ ɢɡɜɪɲɟʃɚ ɭɝɨɜɨɪɧɟ ɨɛɚɜɟɡɟ ɩɪɟɭɡɟɬɟ ɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɦɭɝɨɜɨɪɨɦɱɚɤɢɤɚɞɫɟʁɟɬɨɭɧɭɬɪɚɲʃɟɩɪɚɜɨɧɚʁɜɢɲɢɚɤɬ ɞɪɠɚɜɟ
Ɂɚɤʂɭɱɚɤȼɥɚɞɟɞɨɡɜɨɥɢɨʁɟɞɚɫɟɩɨɫɬɭɩɚɤɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟɩɪɟɤɢɧɟɧɟɫɚɦɨ ɡɚɧɚɜɟɞɟɧɢɯɦɟɞɢʁɚɜɟʄɡɚɫɜɟɦɟɞɢʁɟɱɢʁɚʁɟɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɚɭɬɨɤɭɬɢɦɟ ɲɬɨʁɟɭɬɚɱɤɢɁɚɤʂɭɱɤɚɩɪɟɩɨɪɭɱɢɥɚɚɭɬɨɧɨɦɧɢɦɩɨɤɪɚʁɢɧɚɦɚɢʁɟɞɢ- ɧɢɰɚɦɚɥɨɤɚɥɧɟɫɚɦɨɭɩɪɚɜɟɞɚɭɫɤɥɚɞɭɫɚɡɚɤɨɧɨɦɭɬɜɪɻɟɧɢɦɞɟɥɨɤɪɭɝɨɦ ɩɪɟɞɭɡɦɭɦɟɪɟɩɨɬɪɟɛɧɟɡɚɪɟɚɥɢɡɚɰɢʁɭɩɪɟɤɢɞɚɩɨɫɬɭɩɤɚɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟɨɞ ɫɬɪɚɧɟȺɝɟɧɰɢʁɟɡɚɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɭɈɜɢɦʁɟɫɬɜɨɪɟɧɚɫɢɬɭɚɰɢʁɚɭɤɨʁɨʁɢɨɧɢ ɦɟɞɢʁɢɤɨʁɢɞɨɫɚɞɚɧɢɫɭɢɦɚɥɢɩɪɨɝɪɚɦɧɚʁɟɡɢɦɚɦɚʃɢɧɚɨɞʁɟɞɧɨɦɩɪɟɤɨ ɧɨʄɢɨɬɜɚɪɚʁɭɦɚʃɢɧɫɤɟɪɟɞɚɤɰɢʁɟɢɭɡɞɨɩɢɫɫɜɨɝɨɫɧɢɜɚɱɚɭɩɭʄɟɧȺɝɟɧ- ɰɢʁɢɭɫɩɟɜɚʁɭɞɚɩɪɟɤɢɧɭɩɨɫɬɭɩɚɤɫɜɨʁɟɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟɉɪɢɜɢɞɧɨɨɜɨɫɟ ɪɚɞɢɭɩɥɟɦɟɧɢɬɨɦɰɢʂɭɨɱɭɜɚʃɚɢɥɢɭɧɚɩɪɟɻɟʃɚɦɚʃɢɧɫɤɢɯɩɪɚɜɚɂɫɩɨɞ ɩɨɜɪɲɢɧɟ ɪɚɞɢ ɫɟ ɨ ɩɨɤɭɲɚʁɭ ɞɚ ɫɟ ɨɱɭɜɚʁɭ ɦɟɯɚɧɢɡɦɢ ɤɨɧɬɪɨɥɟ ɧɚɞ ɦɟ- ɞɢʁɢɦɚɢɞɚɫɟɨɬɪɨɲɤɭɩɨɪɟɫɤɢɯɨɛɜɟɡɧɢɤɚɮɢɧɚɧɫɢɪɚɦɟɞɢʁɤɨʁɢɛɢɫɟɤɚɞ ɩɨɥɢɬɢɱɤɟɨɤɨɥɧɨɫɬɢɬɨɡɚɬɪɚɠɟɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛɢɨɡɚɩɪɨɩɚɝɚɧɞɭɢɩɪɨɦɨɰɢʁɭ ɩɨɥɢɬɢɱɤɢɯɢɧɬɟɪɟɫɚɥɨɤɚɥɧɢɯɜɥɚɞɚʁɭʄɢɯɫɬɪɭɤɬɭɪɚ
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Српска Правна Ревија 7/2008 156 ɥɢɱɢɬɢɪɚɡɥɨɡɢɇɚʁɜɟʄɢʁɟɫɜɚɤɚɤɨɨɞɫɭɫɬɜɨɩɨɥɢɬɢɱɤɟɜɨʂɟɢɫɩɪɟɦɧɨɫɬɢ ɜɥɚɞɚʁɭʄɢɯ ɫɬɪɭɤɬɭɪɚ ɞɚ ɫɟ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɚ ɫɩɪɨɜɟɞɟ ɚɥɢ ɧɟ ɬɪɟɛɚ ɡɚɧɟɦɚ- ɪɢɬɢɧɢɨɬɩɨɪɟɤɨʁɢɫɭɞɨɥɚɡɢɥɢɢɡɫɚɦɢɯʁɚɜɧɢɯɦɟɞɢʁɚɨɞɧɨɫɧɨɡɚɩɨɫɥɟ- ɧɢɯɭʃɢɦɚɡɚɛɪɢɧɭɬɢɯɡɚɫɜɨʁɨɩɫɬɚɧɚɤɭɫɥɨɜɢɦɚɬɪɠɢɲɧɟɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢʁɟ ɑɢʃɟɧɢɰɚ ʁɟ ɞɚ ɫɟ ɭɫɜɨʁɟɧɢ ɦɨɞɟɥ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟ ɩɨɤɚɡɚɨ ɤɚɨ ɧɟɫɩɨɫɨɛɚɧ ɞɚ ɢɫɬɢɧɫɤɢ ɨɛɟɡɛɟɞɢ ɤɨɧɬɢɧɭɢɬɟɬ ɭ ɨɛɚɜʂɚʃɭ ɞɟɥɚɬɧɨɫɬɢ ʁɚɜɧɨɝ ɢɧɮɨɪ- ɦɢɫɚʃɚ ɍɡ ʁɟɞɚɧ ɛɪɨʁ ɭɫɩɟɲɧɢɯ ɩɪɢɦɟɪɚ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟ ɩɨɫɬɨʁɢ ɢ ɱɢɬɚɜ ɧɢɡɫɩɨɪɧɢɯɭɤɨʁɢɦɚɫɭɜɥɚɫɧɢɰɢɦɟɞɢʁɚɩɨɫɬɚʁɚɥɢʂɭɞɢɡɚɢɧɬɟɪɟɫɨɜɚɧɢ ɢɫɤʂɭɱɢɜɨɡɚɧɟɤɪɟɬɧɢɧɟɭɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭɦɟɞɢʁɚɚɧɟɢɡɚɫɚɦɨʁɚɜɧɨɢɧɮɨɪ- ɦɢɫɚʃɟɈɞɭɫɬɚɥɨɫɟɢɨɞɭɫɥɨɜɚɤɨʁɢɛɢɫɟɫɬɚɜʂɚɨɩɪɟɞɤɭɩɰɟɭɩɨɫɬɭɩɤɭ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟɞɚɬɨɛɭɞɭɥɢɰɚɫɚɢɫɤɭɫɬɜɨɦɭɦɟɞɢʁɢɦɚɫɚɪɚɡɥɨɝɚɲɬɨʁɟ ɢɫɬɢɜɢɲɟɩɭɬɚɭɩɪɚɤɫɢɡɚɨɛɢɻɟɧ
ɋɜɢɩɪɨɛɥɟɦɢɢɧɟɞɨɭɦɢɰɟɤɨʁɟʁɟɩɪɨɰɟɫɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟʁɚɜɧɢɯɦɟɞɢʁɚɞɨ- ɧɟɨɧɟɦɨɝɭɦɟɻɭɬɢɦɭɬɢɰɚɬɢɧɚɡɚɤʂɭɱɚɤɞɚʁɟɤɨɧɰɟɩɰɢʁɫɤɢɢɞɟʁɚɦɟɞɢʁɫ- ɤɢɯɪɟɮɨɪɦɢɭɋɪɛɢʁɢɤɨʁɚʁɟɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚɥɚɨɛɚɜɟɡɧɭɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɭʁɚɜɧɢɯ ɦɟɞɢʁɚɢɫɩɪɚɜɧɚɍɋɪɛɢʁɢɫɦɨɭɩɪɟɬɯɨɞɧɨɦɩɟɪɢɨɞɭɢɫɭɜɢɲɟɱɟɫɬɨɛɢɥɢ ɫɜɟɞɨɰɢɨɡɛɢʂɧɢɯɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛɚɬɚɤɜɢɯɦɟɞɢʁɚɬɟɨɡɛɢʂɧɢɯɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚɧɚ- ɦɟɬɚɧɢɯʃɢɯɨɜɨɦɫɥɨɛɨɞɧɨɦɩɪɨɮɟɫɢɨɧɚɥɧɨɦɢɞɟɥɨɜɚʃɭɭɢɧɬɟɪɟɫɭʁɚɜ- ɧɨɫɬɢɤɨʁɚɫɭɫɟɨɝɪɚɧɢɱɟʃɚɩɨɩɪɚɜɢɥɭʁɚɜʂɚɥɚɫɚɫɜɚɤɢɦɢɡɛɨɪɧɢɦɰɢɤ- ɥɭɫɨɦɢɫɜɚɤɨɦɩɪɨɦɟɧɨɦɜɥɚɫɬɢɧɚɥɨɤɚɥɭɑɢʃɟɧɢɰɚɞɚʁɟɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɚ ɫɚɞɚɡɚɭɫɬɚɜʂɟɧɚɭɤɚɡɭʁɟɞɚʄɟɬɚɤɜɢɯɫɥɭɱɚʁɟɜɚɨɛɢɥɨɜɚɬɢɢɭɛɭɞɭʄɧɨɫɬɢ
ɇɚɤɪɚʁɭɜɚʂɚɩɨɞɜɭʄɢʁɨɲʁɟɞɧɨɦɞɚʁɟɩɨɬɩɭɧɨɧɟɨɫɧɨɜɚɧɨɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛʂɟ- ɧɚɢɫɬɢɧɫɤɚɩɨɬɪɟɛɚɦɚʃɢɧɫɤɢɯɡɚʁɟɞɧɢɰɚɡɚɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɟɦɧɚɫɜɨʁɢɦʁɟ- ɡɢɰɢɦɚ ɧɟ ɤɚɤɨ ɛɢ ɫɟ ɩɨɥɨɠɚʁ ɦɚʃɢɧɚ ɭɧɚɩɪɟɞɢɨ ɜɟʄ ɩɪɨɫɬɨ ɤɚɤɨ ɛɢ ɫɟ ɡɚɞɪɠɚɥɢɦɟɯɚɧɢɡɦɢɤɨɧɬɪɨɥɟɧɚɞɦɟɞɢʁɢɦɚɈɨɜɨɦɟɫɜɟɞɨɱɢɱɢʃɟɧɢɰɚɞɚ ʁɟɩɪɚɜɨɧɚɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɟɧɚɦɚʃɢɧɫɤɢɦʁɟɡɢɰɢɦɚɭɋɪɛɢʁɢɜɟʄɨɛɟɡɛɟɻɟɧɨ ɧɚɞɪɭɝɟɧɚɱɢɧɟɤɨʁɢɧɟɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚʁɭɞɪɠɚɜɧɨɨɞɧɨɫɧɨʁɚɜɧɨɜɥɚɫɧɢɲɬɜɨ ɧɚɞɦɟɞɢʁɢɦɚ
ɉɨɫɬɨʁɢ ɜɟʄ ɩɨɦɟɧɭɬɚ ɨɛɚɜɟɡɚ ɧɨɫɢɥɚɰɚ ʁɚɜɧɨɝ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɨɝ ɫɟɪɜɢɫɚ ɭ ɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɭɨɩɲɬɟɝɢɧɬɟɪɟɫɚɞɚ
µ¶«ɩɪɨɢɡɜɨɞɟɢɟɦɢɬɭʁɭɩɪɨɝɪɚɦɟɧɚɦɟʃɟɧɟɫɜɢɦɫɟɝɦɟɧɬɢɦɚɞɪɭɲɬɜɚɛɟɡ ɞɢɫɤɪɢɦɢɧɚɰɢʁɟɜɨɞɟʄɢɩɪɢɬɨɦɪɚɱɭɧɚɧɚɪɨɱɢɬɨɨɫɩɟɰɢɮɢɱɧɢɦɞɪɭɲɬɜɟ- ɧɢɦɝɪɭɩɚɦɚɤɚɨɲɬɨɫɭɦɚʃɢɧɫɤɟɢɟɬɧɢɱɤɟɝɪɭɩɟµ¶
ɨɞɧɨɫɧɨ
µ¶«ɞɚɨɛɟɡɛɟɞɟɡɚɞɨɜɨʂɚɜɚʃɟɩɨɬɪɟɛɚɝɪɚɻɚɧɚɡɚɩɪɨɝɪɚɦɫɤɢɦɫɚɞɪɠɚʁɢ- ɦɚɤɨʁɢɢɡɪɚɠɚɜɚʁɭɤɭɥɬɭɪɧɢɢɞɟɧɬɢɬɟɬɤɚɤɨɧɚɪɨɞɚɬɚɤɨɢɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯ
Српска Правна Ревија 7/2008 157 ɦɚʃɢɧɚɨɞɧɨɫɧɨɟɬɧɢɱɤɢɯɝɪɭɩɚɤɪɨɡɦɨɝɭʄɧɨɫɬɞɚɨɞɪɟɻɟɧɟɩɪɨɝɪɚɦɟɢɥɢ ɩɪɨɝɪɚɦɫɤɟɰɟɥɢɧɟɧɚɩɨɞɪɭɱʁɢɦɚɧɚɤɨʁɢɦɚɠɢɜɟɢɪɚɞɟɩɪɚɬɟɢɧɚɫɜɨɦ ɦɚɬɟɪʃɟɦʁɟɡɢɤɭɢɩɢɫɦɭ«¶¶
ɑɥɚɧɚɫɬɚɜɁɚɤɨɧɚɨʁɚɜɧɨɦɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭɩɪɟɞɜɢɻɚɞɚ
µ¶«ɪɚɞɢɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɚɩɪɚɜɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɦɚʃɢɧɚɢɟɬɧɢɱɤɢɯɡɚʁɟɞɧɢɰɚɭ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭɧɚɫɨɩɫɬɜɟɧɨɦʁɟɡɢɤɭɢɧɟɝɨɜɚʃɭɫɨɩɫɬɜɟɧɟɤɭɥɬɭɪɟɢɢɞɟɧ- ɬɢɬɟɬɚ Ɋɟɩɭɛɥɢɤɚ ɚɭɬɨɧɨɦɧɚ ɩɨɤɪɚʁɢɧɚ ɨɞɧɨɫɧɨ ɥɨɤɚɥɧɚ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɚ ɨɛɟɡɛɟɻɭʁɭɞɟɨɫɪɟɞɫɬɚɜɚɢɥɢɞɪɭɝɢɯɭɫɥɨɜɚɡɚɪɚɞʁɚɜɧɢɯɝɥɚɫɢɥɚɧɚʁɟɡɢɰɢ- ɦɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɦɚʃɢɧɚɢɟɬɧɢɱɤɢɯɡɚʁɟɞɧɢɰɚ´
ɱɢɦɟɫɭɭɩɭɧɨʁɦɟɪɢɨɬɜɨɪɟɧɚɜɪɚɬɚɡɚɫɭɮɢɧɚɧɫɢɪɚʁɟɢɡɛɭʇɟɬɚɩɪɨɝɪɚɦɚ ɧɚɦɚʃɢɧɫɤɢɦʁɟɡɢɰɢɦɚɤɨʁɟɫɭɮɢɧɚɧɫɢɪɚʃɟɧɢʁɟɧɢɧɚɤɨʁɢɧɚɱɢɧ ɧɢɬɢ ɛɢɬɨɫɦɟɥɨɛɢɬɢ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɨɢɫɤʂɭɱɢɜɨɧɚɦɟɞɢʁɟɭɞɪɠɚɜɧɨɦɨɞɧɨɫɧɨ ʁɚɜɧɨɦɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭ
ɑɥɚɧ ɍɫɬɚɜɚ ɭ ɞɟɮɢɧɢɫɚʃɭ ɩɪɚɜɚ ɦɚʃɢɧɚ ɧɚ ɨɱɭɜɚʃɟ ɩɨɫɟɛɧɨɫɬɢ ɢɡ- ɪɢɱɢɬɨɩɪɟɞɜɢɞʁɚɞɚ³«ɩɪɢɩɚɞɧɢɰɢɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɦɚʃɢɧɚɢɦɚʁɭɩɪɚɜɨ ɧɚɨɫɧɢɜɚʃɟɫɨɩɫɬɜɟɧɢɯɫɪɟɞɫɬɚɜɚʁɚɜɧɨɝɨɛɚɜɟɲɬɚɜɚʃɚɭɫɤɥɚɞɭɫɚɡɚɤɨ- ɧɨɦ´
ɉɨɞɫɟɬɢʄɟɦɨ ɢ ɧɚ ɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɟ ɢɡɜɨɪɟ ɑɥɚɧɨɦ Ɉɤɜɢɪɧɟ ɤɨɧɜɟɧɰɢʁɟ ɡɚ ɡɚɲɬɢɬɭɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɦɚʃɢɧɚɢɡ ɝɨɞɢɧɟɤɨʁɭʁɟɋɚɜɟɡɧɚɊɟɩɭɛɥɢɤɚȳɭ- ɝɨɫɥɚɜɢʁɚɪɚɬɢɮɢɤɨɜɚɥɚ ɝɨɞɢɧɟ ³ɋɥɭɠɛɟɧɢɥɢɫɬɋɊȳ´Ɇɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢ ɭɝɨɜɨɪɢɛɪ ɨɛɚɜɟɡɚɥɢɫɦɨɫɟɧɚɩɪɢɡɧɚɜɚʃɟɩɪɚɜɚɧɚɫɥɨɛɨɞɭɢɡɪɚɠɚ- ɜɚʃɚɫɜɚɤɨɝɩɪɢɩɚɞɧɢɤɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɟɦɚʃɢɧɟɧɚʁɟɡɢɤɭɦɚʃɢɧɟɢɛɟɡɦɟ- ɲɚʃɚʁɚɜɧɢɯɨɪɝɚɧɚɂɫɬɚɄɨɧɜɟɧɰɢʁɚɩɪɟɞɜɢɻɚɞɚʄɟɭɡɚɤɨɧɫɤɢɦɨɤɜɢɪɢɦɚ ɡɚɊɌȼɫɬɪɚɧɟɭɝɨɜɨɪɧɢɰɟɨɛɟɡɛɟɞɢɬɢɤɨɥɢɤɨɝɨɞʁɟɦɨɝɭʄɟɞɚɩɪɢɩɚɞɧɢɰɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɦɚʃɢɧɚɞɨɛɢʁɭɦɨɝɭʄɧɨɫɬɫɬɜɚɪɚʃɚɢɤɨɪɢɲʄɟʃɚɫɨɩɫɬɜɟɧɢɯ ɫɪɟɞɫɬɚɜɚ ʁɚɜɧɨɝ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɚ Ɉɜɨ ɩɪɚɤɬɢɱɧɨ ɭɤɚɡɭʁɟ ɞɚ ʁɟ ɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢ ɫɬɚɧɞɚɪɞ ³ɦɨɝɭʄɧɨɫɬ ɫɬɜɚɪɚʃɚ ɢ ɤɨɪɢɲʄɟʃɚ ɫɨɩɫɬɜɟɧɢɯ ɫɪɟɞɫɬɚɜɚ ʁɚɜɧɨɝ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɚ´ɚɧɟɧɟɩɨɫɪɟɞɧɨɞɪɠɚɜɧɢɯɢɭɞɪɠɚɜɧɨɦɜɥɚɫɧɢɲɬɜɭȾɪɠɚ- ɜɚɦɨɪɚɞɚɨɥɚɤɲɚɫɬɜɚɪɚʃɟɢɮɭɧɤɰɢɨɧɢɫɚʃɟɦɟɞɢʁɚɧɚʁɟɡɢɰɢɦɚɦɚʃɢɧɚ ɚɥɢɩɪɢɬɨɦɟɩɨɲɬɭʁɭʄɢɩɪɢɧɰɢɩɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬɢɢɚɭɬɨɧɨɦɧɨɫɬɢɫɪɟɞɫɬɚɜɚ ʁɚɜɧɨɝɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɚɁɚɞɪɠɚɜɚʃɟɦɞɪɠɚɜɧɨɝɜɥɚɫɧɢɲɬɜɚɢɤɨɧɬɪɨɥɟɧɚɞ ɦɟɞɢʁɢɦɚɛɟɡɦɟɯɚɧɢɡɚɦɤɨʁɢɛɢɨɛɟɡɛɟɞɢɥɢɞɚɬɚɤɜɢɦɟɞɢʁɢɮɭɧɤɰɢɨɧɢɲɭ ɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɨɨɱɭɜɚʃɭɩɪɢɧɰɢɩɚɧɟɡɚɜɢɫɧɨɫɬɢɢɚɭɬɨɧɨɦɧɨɫɬɢɫɪɟɞ- ɫɬɚɜɚʁɚɜɧɨɝɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɚɬɟɲɤɨɦɨɠɟɦɨɞɚɝɨɜɨɪɢɦɨ
Ʉɚɤɨɛɢɢɡɛɟɝɥɢɫɜɟɧɟɝɚɬɢɜɧɟɩɨɫɥɟɞɢɰɟɞɪɠɚɜɧɨɝɜɥɚɫɧɢɲɬɜɚɧɚɞɥɨɤɚɥ- ɧɢɦɢɪɟɝɢɨɧɚɥɧɢɦɦɟɞɢʁɢɦɚɧɟɨɩɯɨɞɧɨʁɟɭɪɚɞɢɬɢɫɥɟɞɟʄɟ
Српска Правна Ревија 7/2008 158 ȻɟɡɨɞɥɚɝɚʃɚɢɡɦɟɧɢɬɢɫɩɨɪɧɟɨɞɪɟɞɛɟɁɚɤɨɧɚɨɥɨɤɚɥɧɨʁɫɚɦɨɭɩɪɚ- ɜɢɢɁɚɤɨɧɚɨɝɥɚɜɧɨɦɝɪɚɞɭɧɚɧɚɱɢɧɤɨʁɢʄɟɢɫɬɟɞɨɜɟɫɬɢɭɫɤɥɚɞ ɫɚ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɨ ʁɚɜɧɨɦ ɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɭ ɢ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɨ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢ ɬɟ ɬɚɤɨɨɦɨɝɭʄɢɬɢɨɤɨɧɱɚʃɟɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟʁɨɲɭɜɟɤɧɟɩɪɢɜɚɬɢɡɨɜɚɧɢɯ ɥɨɤɚɥɧɢɯɢɪɟɝɢɨɧɚɥɧɢɯʁɚɜɧɢɯɦɟɞɢʁɚ
ɂɧɫɢɫɬɢɪɚɬɢ ɧɚ ɞɨɫɥɟɞɧɨɦ ɩɨɲɬɨɜɚʃɭ ɩɨɫɬɨʁɟʄɢɯ ɦɟɯɚɧɢɡɚɦɚ ɡɚ- ɲɬɢɬɟɩɪɚɜɚɧɚɢɧɮɨɪɦɢɫɚʃɟɧɚɦɟɞɢʁɫɤɢɦʁɟɡɢɰɢɦɚɤɪɨɡɞɨɫɥɟɞɧɨ ɩɨɲɬɨɜɚʃɟ ɨɛɚɜɟɡɚ ɧɨɫɢɥɚɰɚ ʁɚɜɧɨɝ ɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɨɝ ɫɟɪɜɢɫɚ ɭ ɬɨɦ ɩɨɝɥɟɞɭɭɬɢɰɚʁɧɚɪɟɩɭɛɥɢɱɤɟɩɨɤɪɚʁɢɧɫɤɟɢɥɨɤɚɥɧɚɜɥɚɫɬɢɞɚɤɪɨɡ ɦɟɯɚɧɢɡɦɟɬɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɧɨɝɢɧɟɞɢɫɤɪɢɦɢɧɚɬɨɪɧɨɝɩɪɨʁɟɤɬɧɨɝɫɭɮɢ- ɧɚɧɫɢɪɚʃɚɢɡɛɭʇɟɬɚɨɛɟɡɛɟɻɭʁɭɞɟɨɫɪɟɞɫɬɚɜɚɢɥɢɞɪɭɝɢɯɭɫɥɨɜɚɡɚ ɪɚɞʁɚɜɧɢɯɝɥɚɫɢɥɚɧɚʁɟɡɢɰɢɦɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɦɚʃɢɧɚɢɟɬɧɢɱɤɢɯɡɚ- ʁɟɞɧɢɰɚ
ɂɡɦɟɧɢɬɢɁɚɤɨɧɨɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɢʁɢɧɚɧɚɱɢɧɞɚɧɟɩɨɲɬɨɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦ- ɫɤɢɯɭɫɥɨɜɚɩɨɞɤɨʁɢɦɚɫɭɟɦɢɬɟɪɢɦɚɢɡɞɚɬɟɞɨɡɜɨɥɟɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚɨɫ- ɧɨɜɡɚʃɟɧɨɭɤɢɞɚʃɟɚɤɚɤɨɛɢɫɟɧɚɧɨɜɟɜɥɚɫɧɢɤɟɩɪɢɜɚɬɢɡɨɜɚɧɢɯ ɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɢɯɦɟɞɢʁɚɭɬɢɰɚɥɨɞɚɧɚɫɬɚɜɟɞɚɟɦɢɬɭʁɭɩɪɨɝɪɚɦɟɧɚʁɟ- ɡɢɰɢɦɚɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɦɚʃɢɧɚɢɟɬɧɢɱɤɢɯɡɚʁɟɞɧɢɰɚɧɚɨɫɧɨɜɭɤɨʁɢɯ ɫɭɢɦɢɢɡɞɚɬɟɞɨɡɜɨɥɟɡɚɟɦɢɬɨɜɚʃɟ
ɄɚɞɪɨɜɤɢɢɬɟɯɧɢɱɤɢɨʁɚɱɚɬɢɊɟɩɭɛɥɢɱɤɭɪɚɞɢɨɞɢɮɭɡɧɭɚɝɟɧɰɢʁɭɚ ɩɨɫɟɛɧɨ ʃɟɧɭ ɫɥɭʄɛɭ ɡɚ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝ ɥɨɤɚɥɧɢɯ ɢ ɪɟɝɢɨɧɚɥɧɢɯ ɩɪɨ- ɝɪɚɦɚɚɤɚɤɨɛɢɫɟɨɛɟɡɛɟɞɢɥɨɞɨɫɥɟɞɧɨɩɨɲɬɨɜɚʃɟɩɪɨɝɪɚɦɫɤɢɯɭɫ- ɥɨɜɚɩɨɞɤɨʁɢɦɚɫɭɟɦɢɬɟɪɢɦɚɢɡɞɚɬɟɞɨɡɜɨɥɟɩɨɫɟɛɧɨɢɭɩɨɝɥɟɞɭ ɟɦɢɬɨɜɚʃɚ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɧɚ ʁɟɡɢɰɢɦɚ ɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯ ɦɚʃɢɧɚ ɢ ɟɬɧɢɱɤɢɯ ɡɚʁɟɞɧɢɰɚ
ɉɨɞɪɠɚɬɢɨɫɧɢɜɚʃɟɫɬɚɧɢɰɚɰɢɜɢɥɧɨɝɫɟɤɬɨɪɚɤɨʁɟɛɢɡɚɞɨɜɨʂɚɜɚɥɟ ɫɩɟɰɢɮɢɱɧɟɢɧɬɟɪɟɫɟɧɚɰɢɨɧɚɥɧɢɯɦɚʃɢɧɚɢɟɬɧɢɱɤɢɯɡɚʁɟɞɧɢɰɚ
Српска Правна Ревија 7/2008 159 ɇɟɦɚʃɚɇɟɧɚɞɢʄ
ɋɥɨɛɨɞɚɧɩɪɢɫɬɭɩɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚ± ɩɪɨɛɥɟɦɢɢɪɟɲɟʃɚɡɚʃɢɯ
ɋɚɠɟɬɚɤ ɋɩɪɨɜɨɻɟʃɟ Ɂɚɤɨɧɚ ɨ ɫɥɨɛɨɞɧɨɦ ɩɪɢɫɬɭɩɭ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚ ɨɞ ʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɤɨʁɢʁɟɧɚɫɧɚɡɢɨɞɬɟɝɨɞɢɧɟɩɪɟɞɦɟɬʁɟɧɟɩɪɟɫɬɚɧɟ ɩɚɠʃɟɫɬɪɭɱɧɟɢɨɩɲɬɟʁɚɜɧɨɫɬɢȾɨɧɟɤɢɯɬɟɲɤɨʄɚɭɩɪɢɦɟɧɢɡɚɤɨɧɚɞɨ- ɥɚɡɢɭɫɥɟɞɧɟɚɞɟɤɜɚɬɧɢɯɨɞɪɟɞɚɛɚɫɚɦɨɝɬɨɝɩɪɨɩɢɫɚɞɨɞɪɭɝɢɯɡɛɨɝɧɟɩɨɫ- ɬɨʁɚʃɚɢɥɢɧɟɚɞɟɤɜɚɬɧɨɫɬɢɞɪɭɝɢɯɩɪɨɩɢɫɚɚɥɢɧɚʁɱɟɲʄɟɡɛɨɝɫɜɟɫɧɟɨɩɫ- ɬɪɭɤɰɢʁɟ ɢɥɢ ɧɟɡɧɚʃɚ ɨɪɝɚɧɚ ɜɥɚɫɬɢ ɍ ɬɟɤɫɬɭ ɫɟ ɨɛʁɚɲʃɚɜɚʁɭ ɩɪɨɛɥɟɦɢ ɤɨʁɢɫɭɛɢɥɢɚɧɬɢɰɢɩɢɪɚɧɢɩɪɟɭɫɜɚʁɚʃɚɡɚɤɨɧɚɞɪɭɝɢɩɪɨɛɥɟɦɢɤɨʁɢɫɭɫɟ ʁɚɜɢɥɢɭɩɪɚɤɫɢɩɪɟɞɥɚɠɭɫɟɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɟɢɡɦɟɧɟɢɞɨɩɭɧɟɢɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚʁɭ ɨɧɟɤɨʁɟɫɭɤɪɚʁɟɦɮɨɪɦɭɥɢɫɚɧɟɭɩɪɟɞɥɨɝɭɢɡɦɟɧɚɢɞɨɩɭɧɚɡɚɤɨɧɚ
Ɇɚɥɨ ɤɨʁɢ ɩɪɨɩɢɫ ɞɨɧɟɬ ɭ ɋɪɛɢʁɢ ɭ ɨɜɨɦ ɜɟɤɭ ʁɟ ɢɦɚɨ ɬɨɥɢɤɨ ɭɬɢɰɚʁɚ ɧɚ ʁɚɜɧɢ ɠɢɜɨɬ ɤɨɥɢɤɨ Ɂɚɤɨɧ ɨ ɫɥɨɛɨɞɧɨɦ ɩɪɢɫɬɭɩɭ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚ ɨɞ ʁɚɜ- ɧɨɝ ɡɧɚɱɚʁɚ ɭ ɞɚʂɟɦ ɬɟɤɫɬɭ Ɂɋɉɂ ɋɥɭɠɛɟɧɢ ɝɥɚɫɧɢɤ Ɋɟɩɭɛɥɢɤɟ ɋɪɛɢʁɟ Ɍɟɩɪɨɦɟɧɟɫɭɞɟɥɨɦɪɟɡɭɥɬɚɬɫɚɦɢɯɡɚɤɨɧɫɤɢɯɨɞɪɟɞɚɛɚɚɞɟɥɨɦ ɩɪɟɝɚɥɚɲɬɜɚɩɪɜɨɝɢɡɚɛɪɚɧɨɝɉɨɜɟɪɟɧɢɤɚɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚɰɢɜɢɥɧɨɝɞɪɭɲɬɜɚ ɢɦɟɞɢʁɚɡɚɯɜɚʂɭʁɭʄɢɤɨʁɢɦɚʁɟɨɜɚʁɫɟɬɧɨɪɦɢɩɨɫɬɚɨɧɟɲɬɨɜɢɲɟɨɞɡɚɞɨ- ɜɨʂɟʃɚʁɟɞɧɨɝɨɞɭɫɥɨɜɚɡɚɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɟɢɧɬɟɝɪɚɰɢʁɟɋɪɛɢʁɟɇɚʁɛɨʂɢɞɨɤɚɡ ɨʃɟɝɨɜɢɦɤɜɚɥɢɬɟɢɦɚʁɟɩɨʁɚɜɚɞɚɝɚɤɨɪɢɫɬɟɢɫɚɦɢɨɪɝɚɧɢɜɥɚɫɬɢɤɚɞɚɧɟ ɦɨɝɭɞɚɨɫɬɜɚɪɟɭɨɛɢɱɚʁɟɧɟɜɢɞɨɜɟɫɚɪɚɞʃɟɫɚɞɪɭɝɢɦɢɧɫɬɢɬɭɰɢʁɚɦɚ
Ⱦɨɧɨɲɟʃɟɡɚɤɨɧɚɢɧɚɫɬɚɧɚɤɧɟɤɢɯɩɪɨɛɥɟɦɚ
Ɂɚɤɨɧɤɨʁɢʁɟɧɚɬɚɥɚɫɭɫɥɢɱɧɢɯɪɟɮɨɪɦɢɭɢɫɬɨɱɧɨʁȿɜɪɨɩɢɢɧɚɨɫɧɨɜɭ ɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɯɫɬɚɧɞɚɪɞɚɮɨɪɦɭɥɢɫɚɧɢɡɜɨɪɧɨɭɨɤɜɢɪɭɧɟɜɥɚɞɢɧɨɝɫɟɤɬɨɪɚ ɧɚɲɚɨʁɟɫɜɨʁɩɭɬɞɨɞɪɠɚɜɧɢɯɨɪɝɚɧɚʄɟɤɚɨɞɟɨÄɦɟɞɢʁɫɤɨɝɩɚɤɟɬɚ³ ɲɬɨʁɟɞɨɜɟɥɨɞɨɧɟɪɚɡɭɦɟɜɚʃɚʃɟɝɨɜɟɩɪɚɜɧɟɩɪɢɪɨɞɟɢɞɨɨɞɪɟɻɢɜɚʃɚɧɟ- ɚɞɟɤɜɚɬɧɨɝ ɧɚɞɡɨɪɧɨɝ ɨɪɝɚɧɚ Ɇɢɧɢɫɬɚɪɫɬɜɨ ɤɭɥɬɭɪɟ Ɂɚɤɨɧ ʁɟ ɩɪɟɞɥɚɝɚɧ ɧɚɤɨɧʁɚɜɧɟɪɚɫɩɪɚɜɟɩɨɜɭɱɟɧɢɡɩɪɨɰɟɞɭɪɟɚɡɚɬɢɦɩɨɧɨɜɨɩɪɟɞɥɨɠɟɧ ɢɭɫɜɨʁɟɧɤɪɚʁɟɦ ɉɪɨɝɪɚɦɫɤɢɞɢɪɟɤɬɨɪɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɟɌɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɧɨɫɬɋɪɛɢʁɚ
Српска Правна Ревија 7/2008 160 ɇɟɤɚɪɟɲɟʃɚɩɪɜɨɛɢɬɧɨɝɦɨɞɟɥɚɫɭɢɡɛɚɱɟɧɚɢɥɢɩɨɤɜɚɪɟɧɚ ɡɚɲɬɢɬɚɫɥɭɠ- ɛɟɧɢɤɚɨɝɪɚɧɢɱɟʃɟɩɪɚɜɚɧɚɠɚɥɛɭ Ɇɟɻɭɬɢɦɫɜɚʁɟɩɪɢɥɢɤɚɞɚɫɟɩɨɬɟɧ- ɰɢʁɚɥɧɢ ɤɨɱɧɢɱɚɪɢ ɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɚ ɩɪɚɜɚ ɧɢɫɭ ɦɧɨɝɨ ɭɞɭɛʂɢɜɚɥɢ ɭ ɫɚɞɪɠɚʁ ɨɜɨɝɚɤɬɚɩɪɟɧɟɝɨɲɬɨʁɟɞɨɧɟɬɫɨɛɡɢɪɨɦɧɚɬɨɞɚʁɟɩɨɫɬɨʁɚɨɢɦɟɻɭɧɚɪɨɞ- ɧɢɩɪɢɬɢɫɚɤɜɟʄɫɭɫɚɨɩɫɬɪɭɤɰɢʁɨɦɩɨɱɟɥɢɬɟɤɧɚɤɨɧɬɨɝɚ
ɇɚɤɨɧɞɨɧɨɲɟʃɚɡɚɤɨɧɚɞɟɰɟɦɛɪɚɇɚɪɨɞɧɚɫɤɭɩɲɬɢɧɚʁɟɢɡɚɛɪɚɥɚ ɉɨɜɟɪɟɧɢɤɚɡɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚ
ɉɪɨɛɥɟɦɢɭɫɬɚɜɧɢɯɝɚɪɚɧɰɢʁɚ
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Äɋɜɚɤɨɢɦɚɩɪɚɜɨɞɚɢɫɬɢɧɢɬɨɩɨɬɩɭɧɨɢɛɥɚɝɨɜɪɟɦɟɧɨɛɭɞɟɨɛɚɜɟɲɬɚɜɚɧ ɨɩɢɬɚʃɢɦɚɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɢɫɪɟɞɫɬɜɚʁɚɜɧɨɝɨɛɚɜɟɲɬɚɜɚʃɚɫɭɞɭɠɧɚ ɞɚɬɨɩɪɚɜɨɩɨɲɬɭʁɭ
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Српска Правна Ревија 7/2008 161 ɪɢɜɚʃɟɩɪɚɜɚɧɚɨɛɚɜɟɲɬɟɧɨɫɬɢɢɡɚɛɟɪɟɨɪɝɚɧɧɚɞɥɟɠɚɧɡɚɩɪɚʄɟʃɟɨɫɬɜɚ- ɪɚɢɜɚʃɚɩɪɚɜɚɝɪɚɻɚɧɚɧɚɨɛɚɜɟɲɬɟɧɨɫɬɂɚɤɨʁɟɬɨɛɢɥɨɧɚʁɦɚʃɟɥɨɝɢɱɧɨ ɬɭɦɚɱɟʃɟ ɇɚɪɨɞɧɚ ɫɤɭɩɲɬɢɧɚ ʁɟ ɨɞ ɩɨɱɟɬɤɚ ɫɬɚɥɚ ɧɚ ɫɬɚɧɨɜɢɲɬɟ ɞɚ ʁɟ ɧɟɢɦɟɧɨɜɚɧɢɨɪɝɚɧɤɨʁɢɬɪɟɛɚɢɡɚɛɪɚɬɢɩɨɜɟɪɟɧɢɤɡɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɨɞʁɚɜɧɨɝ ɡɧɚɱɚʁɚɢɞɚɬɪɟɛɚɡɛɨɝɧɚɜɨɞɧɨɝɭɫɚɝɥɚɲɚɜɚʃɚɫɚɭɫɬɚɜɨɦɦɟʃɚɬɢɁɋɉɂ ɉɨɥɢɬɢɱɤɚɜɨʂɚʁɟɧɚɞʁɚɱɚɥɚɩɪɚɜɧɭɥɨɝɢɤɭɬɚɤɨɞɚɫɭɭɁɚɤɨɧɭɧɟɬɟɧɟɩɨɬ- ɪɟɛɧɟɢɡɦɟɧɟɩɨɩɭɬɨɧɟɭɤɨʁɨʁɫɟɉɨɜɟɪɟɧɢɤɭɞɚʁɟɩɪɚɜɨɞɚɩɨɤɪɟʄɟɩɨɫɬɭɩɚɤ ɩɪɟɞɍɫɬɚɜɧɢɦɫɭɞɨɦ ɤɨʁɟɢɦɚʁɭɩɨɫɚɦɨɦɍɫɬɚɜɭɫɜɢɞɪɠɚɜɧɢɨɪɝɚɧɢ ɇɚ ɨɜɨɦɩɪɢɦɟɪɭɫɟɩɨɤɚɡɚɥɨɞɚɡɚɤɨɧɫɤɚɪɟɲɟʃɚɤɨʁɚɝɚɪɚɧɬɭʁɭɦɚɧɞɚɬɩɪɟɞ- ɫɬɚɜɧɢɰɢɦɚɧɟɡɚɜɢɫɧɢɯɬɟɥɚɞɭɠɢɨɞɦɚɧɞɚɬɚȼɥɚɞɟ ɉɨɜɟɪɟɧɢɤɫɟɛɢɪɚɧɚ ɩɟɪɢɨɞɨɞɝɨɞɢɧɚ ɭɩɪɚɤɫɢɧɟɦɨɪɚʁɭɞɚɡɧɚɱɟɦɧɨɝɨɩɨɥɢɬɢɱɚɪɢɦɚɤɨʁɢɦɚ ɧɨɫɢɥɚɰɬɚɤɜɟɮɭɧɤɰɢʁɟɡɚɫɦɟɬɚ
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Српска Правна Ревија 7/2008 162 ɩɨʁɟɞɢɧɢɦɩɨɞɚɰɢɦɚɡɛɢɪɤɚɦɚɢɩɪɨɫɬɨɪɢʁɚɦɚɢɩɨɪɟɞɬɨɝɚɲɬɨɦɭɁɋɉɂ ɝɚɪɚɧɬɭʁɟ ɩɪɢɫɬɭɩ ³ɫɜɢɦ ɧɨɫɚɱɢɦɚ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚ´ ɑɢʃɟɧɢɰɚ ɞɚ ɫɟ ɨɜɚɤɜɟ ɩɪɟɬʃɟʁɚɜʂɚʁɭɪɟɱɢɬʁɟɞɨɤɚɡɞɚɫɭɨɪɝɚɧɢɜɥɚɫɬɢ³ɩɨɱɟɥɢɞɚɱɢɬɚʁɭ´Ɂɋɉɂ ɢɞɚɨɡɛɢʂɧɨɫɯɜɚɬɚʁɭɩɪɟɬʃɭɤɨʁɭɬɚʁɡɚɤɨɧɩɪɟɞɫɬɚɜʂɚɡɚɢɧɬɟɪɟɫɟɨɧɢɯ ɤɨʁɢɠɟɥɟɞɚɧɟɲɬɨɫɚɤɪɢʁɭɚɞɚɡɚɬɨɧɟɩɨɥɚɠɭɧɢɤɨɦɟɪɚɱɭɧɟ
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ɍɱɥɚɧɭɁɋɉɂʁɟɩɪɨɩɢɫɚɧɨɞɚɫɟɩɪɚɜɨɧɚɩɪɢɫɬɭɩɦɨɠɟɭɫɤɪɚɬɢɬɢɚɤɨɛɢɬɨɜɨɞɢ- ɥɨɩɨɜɪɟɞɚɦɚɩɪɢɜɚɬɧɨɫɬɢɭɨɞɪɟɻɟɧɢɦɫɥɭɱɚʁɟɜɢɦɚ Српска Правна Ревија 7/2008 163 ɉɢɬɚʃɟɞɨɫɬɭɩɧɨɫɬɢɩɨɞɚɬɚɤɚɨɥɢɱɧɨɫɬɢɫɟɭɞɨɫɚɞɚɲʃɨʁɩɪɚɤɫɢʁɚɜʂɚɥɨ ɤɚɨɩɪɨɛɥɟɦɭɩɪɢɦɟɧɢɁɋɉɂɇɚɢɦɟɤɚɨɲɬɨʁɟɪɚɧɢʁɟɜɟʄɢɫɬɚɤɧɭɬɨɩɪɚ- ɜɨɧɚɩɪɢɫɬɭɩɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɩɪɢɩɚɞɚɫɜɚɤɨɦɟɚɡɚɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɟɬɨɝɩɪɚɜɚ ɧɢʁɟɩɨɬɪɟɛɧɨɧɚɜɨɞɢɬɢɪɚɡɥɨɝɟɢɧɬɟɪɟɫɨɜɚʃɚȾɚɤɥɟɤɚɞɚɫɟɪɚɡɦɚɬɪɚɬɪɟ- ɛɚɥɢɧɟɤɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɭɩɪɭɠɢɬɢɬɪɚɠɢɨɰɭɧɢʁɟɞɧɨɫɜɨʁɫɬɜɨɬɪɚɠɢɨɰɚɧɟ ɬɪɟɛɚɩɪɢɬɨɦɭɡɢɦɚɬɢɭɨɛɡɢɪɜɟʄɦɭɞɚɬɢɫɚɦɨɨɧɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɭɤɨʁɚɛɢɫɟ ɦɨɝɥɚɞɚɬɢɢɛɢɥɨɤɨɦɟɞɪɭɝɨɦɍɫɥɟɞɬɨɝɚɛɢɟɜɟɧɬɭɚɥɧɢɡɚɯɬɟɜɩɚɰɢʁɟɧɬɚ ɮɨɪɦɭɥɢɫɚɧɭɫɦɢɫɥɭɁɋɉɂɤɨʁɢɦɬɪɚɠɢɤɨɩɢʁɭɞɨɤɭɦɟɧɬɚɰɢʁɟɨɫɜɨɦɥɟ- ɱɟʃɭɭɛɨɥɧɢɰɢɦɨɝɚɨɞɚɛɭɞɟɨɞɛɢʁɟɧɢɚɤɨʁɟɨɱɢɝɥɟɞɧɨɞɚɩɚɰɢʁɟɧɬɬɪɟɛɚ ɞɚɢɦɚɭɜɢɞɭɬɟɩɨɞɚɬɤɟɈɫɧɨɜɢɩɪɨɰɟɞɭɪɚɡɚɬɚɤɚɜɭɜɢɞɛɢɦɨɪɚɨɞɚɛɭɞɟ ɩɪɨɩɢɫɢɦɚɤɨʁɢɭɪɟɻɭʁɭɡɚɲɬɢɬɭɩɨɞɚɬɚɤɚɨɥɢɱɧɨɫɬɢ
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ɉɨɫɟɛɚɧɩɪɨɛɥɟɦɭɩɪɚɤɫɢɫɭɞɨɫɚɞɚɩɪɟɞɚɬɚɜʂɚɥɟɨɞɪɟɞɛɟɡɚɤɨɧɚɤɨʁɢɝɚ- ɪɚɧɬɭʁɭɧɟɤɚɩɪɚɜɚɨɞɪɟɻɟɧɨɦɤɪɭɝɭɥɢɰɚɇɚɪɚɜɧɨɨɞɪɟɞɛɚɦɚɬɢɯɩɪɨɩɢɫɚ ɫɟɧɟɢɫɤʂɭɱɭʁɟɧɢɬɢɫɟɫɦɟɢɫɤʂɭɱɢɬɢɩɪɚɜɨɞɪɭɝɢɯɞɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɞɨ- ɛɢʁɚʁɭɧɚɨɫɧɨɜɭɁɋɉɂɚɥɢʁɟɭɩɪɚɤɫɢɞɨɬɨɝɚɞɨɥɚɡɢɥɨɇɚɩɪɢɦɟɪɬɨɲɬɨ Ɂɚɤɨɧ ɨ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɢ ɝɚɪɚɧɬɭʁɟ ɩɪɚɜɨ ɭɜɢɞɚ ɭ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢɨɧɢ ɭɝɨɜɨɪ ɡɚɩɨɫɥɟɧɢɦɚɭɫɭɛʁɟɤɬɭɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢʁɟɬɭɦɚɱɟɧɨʁɟɤɚɬɤɚɞɤɚɨɞɚɬɪɚɠɢɥɚɰ ɭɝɨɜɨɪɚɤɨʁɢɧɢʁɟɡɚɩɨɫɥɟɧɢɧɚɬɨɧɟɦɚɩɪɚɜɨɧɢɩɨɁɋɉɂ ɩɪɚɜɨɫɬɪɚɧɚɤɚ ɭɩɨɫɬɭɩɤɭɩɪɟɞɫɭɞɨɦɧɚɭɜɢɞɢɩɪɟɩɢɫɫɩɢɫɚɬɭɦɚɱɟɧɨʁɟɤɚɨɞɨɜɨʂɧɞɚɫɟ ɑɥɚɧ ɬɚɱɤɚɁɋɉɂ ɋȽɊɋɱɥɚɧɫɬɚɜ Српска Правна Ревија 7/2008 164 ɡɚɛɪɚɧɢɞɪɭɝɢɦɚɞɚɞɨɛɢʁɭɤɨɩɢʁɭɛɢɥɨɤɨɝɞɨɤɭɦɟɧɬɚɢɡɬɨɝɩɪɟɞɦɟɬɚ ɨɤɨɥ- ɧɨɫɬ ɞɚ ɫɟ ɨɞɪɟɻɟɧɢ ɤɪɭɝ ɚɤɚɬɚ ɤɨʁɟ ȼɥɚɞɚ ɭɫɜɚʁɚ ɨɛʁɚɜʂɭʁɟ ɭ ɋɥɭɠɛɟɧɨɦ ɝɥɚɫɧɢɤɭɬɭɦɚɱɟɧɚʁɟɤɚɨɞɨɜɨʂɚɧɪɚɡɥɨɝɞɚȼɥɚɞɚɭɫɤɪɚɬɢɩɪɢɫɬɭɩɞɪɭɝɢɦ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢɦɚ ɤɨʁɟ ɭɫɜɚʁɚ ɚ ɡɚ ɤɨʁɟ ɬɚɤɚɜ ɜɢɞ ɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɚ ɧɢʁɟ ɩɪɨɩɢɫɚɧ ɍ ɨɜɚɤɜɢɦ ɫɥɭɱɚʁɟɜɢɦɚ ɩɨɪɟɞ ɠɟʂɟ ɡɚ ɨɩɫɬɪɭɤɰɢʁɨɦ ɜɟɪɨɜɚɬɧɨ ɩɨɫɬɨʁɢ ɢ ɢɧɟɪɰɢʁɚ ɫɥɭɠɛɟɧɢɤɚ ɧɚɜɢɤɥɢɯ ɞɚ ɩɪɢɦɟʃɭʁɭ ³ɫɜɨʁɟ´ ɡɚɤɨɧɟ ɡɛɨɝ ɱɟɝɚ Ɂɋɉɂɫɯɜɚɬɚʁɭɤɚɨ³ɫɬɪɚɧɨɬɟɥɨ´ɤɨʁɟɧɚɪɭɲɚɜɚɭɯɨɞɚɧɢɫɢɫɬɟɦ
Ȼɟɡɨɛɡɢɪɚɧɚɬɨɲɬɨɫɟɨɜɢɜɢɞɨɜɢɭɫɤɪɚʄɢɜɚʃɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɨɝɭɭɫɩɟɲ- ɧɨɨɫɩɨɪɢɬɢɭɩɨɫɬɭɩɤɭɩɨɠɚɥɛɢɢɫɚɦɨɢɡɜɪɲɟʃɟɪɟɲɟʃɚɤɨʁɟɉɨɜɟɪɟɧɢɤ ɞɨɧɟɫɟ ɭɫɜɚʁɚʁɭʄɢ ɠɚɥɛɭ ɦɨɠɟ ɧɚɢʄɢ ɧɚ ɩɪɟɩɪɟɤɟ ɭɧɭɬɪɚɲʃɢɯ ɩɪɨɩɢɫɚ ɢ ʃɢɯɨɜɟɧɟɭɫɚɝɥɚɲɟɧɨɫɬɢɫɚɁɋɉɂɋɥɭɠɛɟɧɢɰɢɤɨʁɢɛɢɬɪɟɛɚɥɨɞɚɢɡɜɪɲɟ ɬɟ ɨɞɥɭɤɟ ɭɝɥɚɜɧɨɦ ɧɟɦɚʁɭ ɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɚ ɨɜɥɚɲʄɟʃɚ ɞɚ ɬɨ ɭɱɢɧɟ Ɉɞɪɟɞɛɚ Ɂɋɉɂɤɨʁɨɦɫɭɨɪɝɚɧɢɜɥɚɫɬɢɨɛɚɜɟɡɚɧɢɞɚɨɞɪɟɞɟɫɥɭɠɛɟɧɢɤɟɡɚɩɨɫɬɭɩɚʃɟ ɩɨɡɚɯɬɟɜɢɦɚɭɯɢʁɟɪɚɪɯɢɡɨɜɚɧɨɦɫɢɫɬɟɦɭɭɤɨʁɟɦɧɚʁɜɟʄɢɛɪɨʁɨɞɥɭɤɚɡɚ- ɜɢɫɢɨɞɜɪɯɚɢɧɫɬɢɬɭɰɢʁɟɭɦɟɫɬɨɜɟʄɟɟɮɢɤɚɫɧɨɫɬɢɩɪɢɦɟɧɟɡɚɤɨɧɚɞɨɜɨɞɢ ɤɚɬɤɚɞɞɨɫɜɨʁɟɫɭɩɪɨɬɧɨɫɬɢɪɭɤɨɜɨɞɢɥɚɰɩɪɟɛɚɰɭʁɟɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɧɚɫɜɨɝ ɫɥɭɠɛɟɧɢɤɚɚɥɢɧɟɢɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɚɨɜɥɚɲʄɟʃɚɧɚɨɫɧɨɜɭɤɨʁɢɯɛɢɫɥɭɠɛɟɧɢɤ ɦɨɝɚɨɞɚɢɡɜɪɲɢɫɜɟɞɭɠɧɨɫɬɢ
Ⱥɧɬɢɰɢɩɢɪɚɧɢɩɪɨɛɥɟɦɢ
ɇɟɤɢɩɪɨɛɥɟɦɢɡɚɩɪɢɦɟɧɭɁɋɉɂɫɭɚɧɬɢɰɢɩɢɪɚɧɢɜɟʄɬɨɤɨɦʁɚɜɧɟɪɚɫɩɪɚ- ɜɟɈɜɨɫɭɧɟɤɢɨɞʃɢɯ
ɉɪɨɛɥɟɦɩɨɦɢʃɚʃɚ³ɨɩɪɚɜɞɚɧɨɝɢɧɬɟɪɟɫɚʁɚɜɧɨɫɬɢɞɚɡɧɚ´ɍɦɧɨɝɨɛɪɨʁ- ɧɢɦɪɚɫɩɪɚɜɚɦɚɚɧɚɪɨɱɢɬɨɨɧɢɦɚɧɚɤɨʁɢɦɚɫɭɭɱɟɫɬɜɨɜɚɥɢɫɬɪɚɧɢɟɤɫɩɟɪ- ɬɢɩɪɢɝɨɜɚɪɚɧɨʁɟɚɤɬɭɟɥɧɨɦɬɟɤɫɬɭɞɚɫɬɚɜʂɚɩɨɫɬɚɜʂɚɢɭɫɥɨɜɟɤɨʁɢɧɢɫɭ ɭɫɤɥɚɞɭɫɚɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɦɫɬɚɧɞɚɪɞɢɦɚȿɜɨʁɟɞɧɨɝɬɢɩɢɱɧɨɝɦɢɲʂɟʃɚɨɜɟ ɜɪɫɬɟ
³Ⱦɟɨɤɨʁɢɭɬɜɪɻɭʁɟɩɪɟɬɩɨɫɬɚɜɤɭɨɨɩɪɚɜɞɚɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɦɨɝɚɨɛɢɫɟɫɚ ɫɬɚɧɨɜɢɲɬɚɱɥ ɫɬɉɚɤɬɚɫɯɜɚɬɢɬɢɤɚɨɫɭɠɚɜɚʃɟɞɨɦɟɬɚɬɨɝɱɥɚ- ɧɚɨɞɧɨɫɧɨɫɥɨɛɨɞɧɨɝɬɪɚɠɟʃɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚȳɟɡɢɱɤɨɬɭɦɚɱɟʃɟɱɥɫɬ Ɂɚɤɨɧɚɧɚɢɦɟɫɭɩɪɨɬɧɨɩɪɢɪɨɞɢɫɥɨɛɨɞɧɨɝɬɪɚɠɟʃɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɨɞ- ɧɨɫɧɨ ɧɚɱɟɥɭ ɫɥɨɛɨɞɧɨɝ ɩɪɢɫɬɭɩɚ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚ ɞɨɡɜɨʂɚɜɚ ɡɚɤʂɭɱɚɤ ɞɚ ɩɪɢɫɬɭɩɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɧɢʁɟɫɥɨɛɨɞɚɧɚɤɨɧɢʁɟɢɫɩɭʃɟɧ ɩɪɟɞɭɫɥɨɜ ɨɩɪɚɜ- ɞɚɧɨɝɢɧɬɟɪɟɫɚʁɚɜɧɨɫɬɢɋɬɨɝɚɛɢɥɨɛɢɩɨɬɪɟɛɧɨɞɚɩɨɦɟɧɭɬɚɧɟʁɚɫɧɨʄɚ ɛɭɞɟɨɬɤɥɨʃɟɧɚ´
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Ʉɨɫɭɫɜɟɨɪɝɚɧɢɜɥɚɫɬɢ"ɉɪɟɧɟɝɨɲɬɨʁɟɁɋɉɂɭɫɜɨʁɟɧɩɨɫɬɨʁɚɥɟɫɭɧɟɞɨ- ɭɦɢɰɟɨɤɨɤɪɭɝɚɨɪɝɚɧɚɧɚɤɨʁɟʄɟɫɟɨɞɧɨɫɢɬɢɌɪɟɛɚɪɟʄɢɞɚɬɟɧɟɞɨɭɦɢɰɟ ɧɢɞɨɞɚɧɚɫɧɢɫɭɭɩɨɬɩɭɧɨɫɬɢɨɬɤɥɨʃɟɧɟɚɜɟɪɨɜɚɬɧɨʄɟɭɜɟɤɛɢɬɢɫɥɭɱɚʁɟ- ɜɚɤɨɞɤɨʁɢɯɬɪɟɛɚɛɪɢɠʂɢɜɨɩɪɨɰɟʃɢɜɚɬɢɞɚɥɢɧɟɤɚɢɧɫɬɢɬɭɰɢʁɚɫɩɚɞɚɩɨɞ ɤɪɭɝ³ɨɪɝɚɧɚɜɥɚɫɬɢ´ɢɡɱɥɚɧɚɁɚɤɨɧɚ
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Српска Правна Ревија 7/2008 166 ɨɞɫɬɪɚɧɟɞɪɠɚɜɧɨɝɨɪɝɚɧɚɨɬɜɚɪɚɤɚɤɨɭɬɭɦɚɱɟʃɭɬɚɤɨɢɭɨɰɟɧɢɨɩɪɚɜɞɚ- ɧɨɫɬɢɉɪɨɛɥɟɦɩɪɚɜɧɟɩɪɢɪɨɞɟʁɟɪɟɥɟɜɚɧɬɧɢɦɨɦɟɧɚɬɡɚɩɪɨɰɟɧɭɞɚɥɢʁɟ ɮɢɧɚɧɫɢɪɚʃɟɨɞɫɬɪɚɧɟɞɪɠɚɜɧɨɝɨɪɝɚɧɚɩɪɟɬɟɠɧɨɤɚɨɢɧɚɱɢɧɭɬɜɪɻɢɜɚʃɚ ɇɚʁɥɨɝɢɱɧɢʁɟʁɟɞɚɤɚɨɩɚɪɚɦɟɬɚɪɩɨɫɥɭɠɟɩɨɞɚɰɢɢɡɩɪɟɬɯɨɞɧɟɤɚɥɟɧɞɚɪɫɤɟ ɝɨɞɢɧɟɡɚɤɨʁɭɩɨɫɬɨʁɟɮɢɧɚɧɫɢʁɫɤɢɢɡɜɟɲɬɚʁɢɋɥɢɱɧɨɤɚɨɢɤɨɞɧɨɫɢɥɚɰɚ ʁɚɜɧɢɯɨɜɥɚɲʄɟʃɚɢɨɜɞɟɫɟʁɚɜʂɚɩɢɬɚʃɟɞɚɥɢʁɟɨɩɪɚɜɞɚɧɨɞɚɫɟɨɦɨɝɭʄɢ ɩɨɬɩɭɧɢʁɚɜɧɢɭɜɢɞɭɞɨɤɭɦɟɧɬɟɤɨʁɢɫɟɧɟɨɞɧɨɫɟɧɢɧɚɤɨʁɢɧɚɱɢɧɧɚɮɢ- ɧɚɧɫɢɪɚʃɟɢɡʁɚɜɧɢɯɢɡɜɨɪɚ
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Ɂɚɛɪɚɧɚɞɢɫɤɪɢɦɢɧɚɰɢʁɟɧɨɜɢɧɚɪɚɢʁɚɜɧɢɯɝɥɚɫɢɥɚ
Ɉɞɪɟɞɛɚ ɱɥɚɧɚ ɭ ɩɪɚɤɫɢ ɧɟ ɫɬɜɚɪɚ ɜɟɥɢɤɟ ɩɪɨɛɥɟɦɟ ɚɥɢ ɧɟ ɡɚɬɨ ɲɬɨ ʁɟ ɞɨɛɪɨɮɨɪɦɭɥɢɫɚɧɚɜɟʄɡɚɬɨɲɬɨɨʃɨʁɧɢɨɪɝɚɧɢɜɥɚɫɬɢɧɢɧɨɜɢɧɚɪɢɧɟ ɜɨɞɟɦɧɨɝɨɪɚɱɭɧɚɍɦɟɫɬɨɲɬɨʁɟɮɨɪɦɭɥɢɫɚɧɚɤɚɨɧɚɱɟɥɨɛɢɥɨɛɢɛɨʂɟ ɞɚɩɨɫɬɨʁɢɧɨɪɦɚɩɪɨɰɟɫɧɟɩɪɢɪɨɞɟɤɨʁɚɛɢɧɚɥɚɝɚɥɚɨɪɝɚɧɭɜɥɚɫɬɢɞɚɩɪɟ ɭɞɨɜɨʂɟʃɚɡɚɯɬɟɜɢɦɚɤɨʁɟɩɨɞɧɟɫɭɧɨɜɢɧɚɪɢɩɪɨɜɟɪɢɞɚɥɢɫɭɢɞɪɭɝɢɩɪɟɞ- ɫɬɚɜɧɢɰɢ ɦɟɞɢʁɚ ɬɪɚɠɢɥɢ ɢɫɬɭ ɫɬɜɚɪ ɢ ɫɜɢɦɚ ɢɦ ɭɞɨɜɨʂɢ ɢɫɬɨɜɪɟɦɟɧɨ ɆɟɻɭɬɢɦɩɪɚɜɚɦɟɞɢʁɚɫɟɤɪɲɟɧɚɞɪɭɝɟɩɟɪɮɢɞɧɢʁɟɧɚɱɢɧɟɊɟɰɢɦɨɤɚɞɚ ʁɟɌȼȻ ɬɪɚɠɢɥɚɤɨɩɢʁɭɫɥɭɠɛɟɧɟɛɟɥɟɲɤɟɨɩɪɟɞɚʁɢɆɍɅɟɝɢʁɟɦɟɫɟ- ɰɢɦɚɧɢɫɭɦɨɝɥɢɞɚɞɨɻɭɞɨʃɟɄɚɞɚʁɟɆɍɉɧɚʁɡɚɞɪɟɲɢɨɞɚɩɨɫɬɭɩɢɩɨ ɧɚɥɨɝɭɉɨɜɟɪɟɧɢɤɚɧɨɜɢɧɚɪɢɫɭɞɨɛɢɥɢɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɭɚɥɢʁɟɤɨɩɢʁɚɢɫɬɨɝ
112Ɂɚɧɢɦʂɢɜɨʁɟɢɧɚɱɟɩɪɢɦɟɬɢɬɢɞɚʁɟɭɪɚɧɢʁɢɦɜɟɪɡɢʁɚɦɚ³ɧɟɪɚɡɭɦɧɨɱɟɫɬɨ´ɛɢɨ ʁɟɞɚɧɨɞɜɢɞɨɜɚɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛɟɍɛɚɰɢɜɚʃɟɦʁɟɞɧɨɝɡɚɪɟɡɚɧɚɫɬɚɥɚɫɭɞɜɚɚɩɫɭɪɞɚ ɍɢɫɬɨɜɪɟɦɟɞɪɭɝɢɨɪɝɚɧɜɥɚɫɬɢʁɟɞɨɫɬɚɜɢɨɌɋɩɪɟɤɨɯɢʂɚɞɭɫɬɪɚɧɢɰɚɬɪɚɠɟɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɚɬɚɛɟɡɢɤɚɤɜɢɯɩɪɨɛɥɟɦɚ Српска Правна Ревија 7/2008 167 ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɨɫɜɚɧɭɥɚɞɚɧɩɪɟɭʁɟɞɧɨɦɬɚɛɥɨɢɞɭɢɬɢɦɟʁɟɧɚɪɭɲɟɧɟɤɫɤɥɭ- ɡɢɜɢɬɟɬɨɧɢɯɤɨʁɢɫɭɡɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɨɦɞɭɝɨɬɪɚɝɚɥɢɌɚɛɥɨɢɞɭɨɩɲɬɟɧɢʁɟ ɩɨɞɧɟɨɡɚɯɬɟɜɜɟʄʁɟɤɨɩɢʁɭɞɨɛɢɨɧɟɡɜɚɧɢɱɧɨ³ɢɡɩɨɭɡɞɚɧɢɯɢɡɜɨɪɚ´
ɂɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɨɛʁɚɜʂɟɧɟɭɡɟɦʂɢɢɥɢɧɚɢɧɬɟɪɧɟɬɭɁɚɤɨɧɨɥɚɤɲɚɜɚɨɪ- ɝɚɧɢɦɚɩɨɫɚɨɞɚɜɚʃɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɤɚɞɚɫɭɨɧɟɜɟʄɨɛʁɚɜʂɟɧɟɧɚɢɧɬɟɪɧɟɬɭ ɢɥɢɨɞɲɬɚɦɩɚɧɟɭɡɟɦʂɢɆɟɻɭɬɢɦɬɨɲɬɨʁɟɧɟɤɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɨɛʁɚɜʂɟɧɚ ɭɡɟɦʂɢɧɟɡɧɚɱɢɞɚʁɟɞɨɫɬɭɩɧɚɩɨɞɩɨɜɨʂɧɢɦɭɫɥɨɜɢɦɚ ɧɚɩɪɢɦɟɪɤɚɞɚ ɨɪɝɚɧɜɥɚɫɬɢɭɦɟɫɬɨɞɚɤɨɩɢɪɚɧɟɤɨɥɢɤɨɫɬɪɚɧɢɰɚɢɡɋɥɭɠɛɟɧɨɝɝɥɚɫɧɢɤɚ ɭɩɭɬɢɬɪɚɠɢɨɰɚɧɚɨɛʁɚɜʂɟɧɟɛɪɨʁɟɜɟɤɨʁɢɫɟɤɭɩɭʁɭɢɥɢɦɨɪɚʁɭɬɪɚɠɢɬɢɩɨ ɛɢɛɥɢɨɬɟɤɚɦɚ
ȾɟɦɚɧɬɨɜɚʃɟȻɢɥɨʁɟɦɢɲʂɟʃɚɞɚʄɟɱɥɚɧɨɦɨɝɭʄɢɬɢɞɚɫɟɛɪɠɟɞɨ- ɥɚɡɢɞɨɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɢɞɚʄɟɫɬɜɨɪɢɬɢɩɪɨɛɥɟɦɟɨɪɝɚɧɢɦɚɜɥɚɫɬɢɡɚɬɨɲɬɨ ɢɦɧɚɥɚɠɟɞɚɤɚɞɚɨɫɩɨɪɟɢɫɬɢɧɢɬɨɫɬɧɟɱɟɝɚɲɬɨɫɟɨɛʁɚɜɢɨɧɢɫɚɦɢɨɛʁɚ- ɜɟ ɬɚɱɧɭ ɢ ɩɨɬɩɭɧɭ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɭ Ɇɟɻɭɬɢɦ ɧɨɪɦɚ ɩɪɚɤɬɢɱɧɨ ɧɢʁɟ ɢɦɚɥɚ ɟɮɟɤɬɟʁɟɪʁɟɨɪɝɚɧɢɜɥɚɫɬɢɧɟɩɨɲɬɭʁɭɚɡɛɨɝɬɨɝɚɢɦɧɟɩɪɟɬɟɫɚɧɤɰɢʁɟɭ ɜɚɠɟʄɟɦɡɚɤɨɧɭ
ɉɨɞɟʂɟɧɚɩɪɚɜɧɚɡɚɲɬɢɬɚȻɢɥɨʁɟɩɨɬɩɭɧɨʁɚɫɧɨɞɚʄɟɢɡɭɡɢɦɚʃɟɨɪ- ɝɚɧɚɜɥɚɫɬɢɢɡɪɟɠɢɦɚɡɚɲɬɢɬɟɩɪɚɜɚɧɚɩɪɢɫɬɭɩɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɩɨɠɚɥɛɢ ɉɨɜɟɪɟɧɢɤɭɛɢɬɢɩɪɟɩɪɟɤɚɡɚɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɟɩɪɚɜɚɌɨɫɟɢɩɨɤɚɡɚɥɨɢɫɬɢɧɚɭ ɪɚɡɥɢɱɢɬɨɦɨɛɢɦɭɇɚɩɪɢɦɟɪɇɚɪɨɞɧɚɫɤɭɩɲɬɢɧɚʁɟɢɩɨɪɟɞɬɨɝɚɩɪɢɥɢɱ- ɧɨɚɠɭɪɧɨɨɞɝɨɜɚɪɚɥɚɧɚɦɧɨɝɨɛɪɨʁɧɟɭɩɭʄɟɧɟɡɚɯɬɟɜɟ
Ⱦɪɭɝɢɩɪɨɛɥɟɦɢɤɨʁɢɫɭɫɟɩɨʁɚɜɢɥɢɭɩɪɚɤɫɢ
ɉɪɚɤɫɚʁɟɞɨɧɟɥɚɢɦɧɨɝɟɞɪɭɝɟɩɪɨɛɥɟɦɟɨɫɢɦɨɧɢɯɤɨʁɢɫɭɚɧɬɢɰɢɩɢɪɚɧɢ ɧɚɩɨɱɟɬɤɭɢɥɢɨɧɢɯɤɨʁɢɫɭɩɨɦɟɧɭɬɢɭɜɟɡɢɫɚɩɪɢɦɟɧɨɦɞɪɭɝɢɯɩɪɨɩɢɫɚ Ʉɚɨɩɪɜɨʁɚɫɧɨɫɟɩɨɤɚɡɚɥɨɞɚɧɚʁɜɟʄɢɩɪɨɛɥɟɦɬɪɚɠɢɨɰɢɚɦɧɢɫɭɩɨʁɟɞɢɧɟ ɪɟɫɬɪɢɤɬɢɜɧɟɨɞɪɟɞɛɟɡɚɤɨɧɚɜɟʄʁɟɞɧɨɫɬɚɜɧɢɜɢɞɨɜɢɢɝɧɨɪɢɫɚʃɚʃɢɯɨɜɢɯ ɡɚɯɬɟɜɚɨɞɫɬɪɚɧɟɨɪɝɚɧɚɜɥɚɫɬɢɉɪɟɦɚɩɨɞɚɰɢɦɚɢɡɝɨɞɢɲʃɢɯɢɡɜɟɲɬɚʁɚ ɉɨɜɟɪɟɧɢɤɚ114ɭ ɩɨɫɬɨɫɥɭɱɚʁɟɜɚɪɚɡɥɨɝɡɚɩɨɞɧɨɲɟʃɟɠɚɥɛɟʁɟɭɩɪɚɜɨ ɱɢʃɟɧɢɰɚɞɚɨɪɝɚɧɜɥɚɫɬɢɧɢʁɟɧɢɨɦɨɝɭʄɢɨɩɪɢɫɬɭɩɧɢɞɨɧɟɨɪɟɲɟʃɟɤɨʁɢɦ ɩɪɢɫɬɭɩɨɞɛɢʁɚ
Ɉɪɝɚɧɢ ɜɥɚɫɬɢ ɫɭ ɫɟ ɤɨɪɢɫɬɢɥɢ ɨɩɫɬɪɭɤɰɢʁɨɦ ɢ ɤɜɚɡɢɩɪɚɜɧɢɦ ɫɪɟɞɫɬɜɢɦɚ ɠɟɥɟʄɢ ɞɚ ɭɫɤɪɚɬɟ ɩɪɢɫɬɭɩ ɩɨɤɪɟʄɭʄɢ ɧɟɞɨɡɜɨʂɟɧɟ ɭɩɪɚɜɧɟ ɫɩɨɪɨɜɟ ɧɟ ɨɛɟɡɛɟɻɭʁɭʄɢ ɉɨɜɟɪɟɧɢɤɭ ɭɫɥɨɜɟ ɡɚ ɪɚɞ ɨɬɟɠɭʄɢ ɫɚ ɨɞɨɛɪɚɜɚʃɟɦ ɚɤɬɚ ɨ ɫɢɫɬɟɦɚɬɢɡɚɰɢʁɢɢɝɧɨɪɢɫɚʃɟɦɨɛɚɜɟɡɟɞɚɨɛɟɡɛɟɞɟɢɡɜɪɲɟʃɟʃɟɝɨɜɢɯɪɟ- ɲɟʃɚɞɟɡɚɜɭɢɫɚʃɟɦʃɟɝɨɜɢɯɨɞɥɭɤɚɢɥɢɨɬɜɨɪɟɧɢɦɜɪɟɻɚʃɟɦɢɩɪɟɬʃɚɦɚ 114KWWS ZZZSRYHUHQLNRUJ\X'RNXPHQWDFLMD BOGRNSGI Српска Правна Ревија 7/2008 168 ɉɨɜɟɪɟɧɢɤɭ
Ⱦɪɭɝɢ ɫɟɬ ɩɪɨɛɥɟɦɚ ɧɚɫɬɚʁɟ ɢɡ ɭɧɭɬɪɚɲʃɢɯ ɫɥɚɛɨɫɬɢ ɭ ɨɪɝɚɧɢɦɚ ɜɥɚɫɬɢ ɧɟɩɨɫɬɨʁɚʃɚ ɭɪɟɻɟɧɟ ɭɧɭɬɪɚɲʃɟ ɩɪɨɰɟɞɭɪɟ ɡɚ ɩɨɫɬɭɩɚʃɟ ɩɨ ɡɚɯɬɟɜɢɦɚ ɨɞɪɟɻɢɜɚʃɭ ɫɥɭɠɛɟɧɢɤɚ ɡɚ ɩɨɫɬɭɩɚʃɟ ɤɨʁɢ ɧɟɦɚʁɭ ɨɞɝɨɜɚɪɚʁɭʄɟ ɤɜɚɥɢɮɢ- ɤɚɰɢʁɟ ɨɜɥɚɲʄɟʃɚ ɢɥɢ ɭɫɥɨɜɟ ɡɚ ɪɚɞ ɥɨɲɟɝ ɫɬɚʃɚ ɚɪɯɢɜɚ ɢ ɧɟɞɨɜɨʂɧɨɝ ɩɪɟɝɥɟɞɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɤɨʁɟɨɪɝɚɧɩɨɫɟɞɭʁɟ
ɉɨɤɚɡɚɥɨɫɟɞɚɬɚɤɨɻɟɞɚɦɧɨɝɢɨɛɥɢɰɢɤɪɲɟʃɚɡɚɤɨɧɚɧɢɫɭɫɚɧɤɰɢɨɧɢɫɚɧɢ ɚɥɢɢɬɨɞɚɦɟɯɚɧɢɡɚɦɫɚɧɤɰɢɨɧɢɫɚʃɚɧɢʁɟɭɫɩɨɫɬɚɜʂɟɧɧɚɞɨɛɪɢɦɨɫɧɨɜɚ- ɦɚɢɞɚɧɟɨɞɜɪɚʄɚɭɞɨɜɨʂɧɨʁɦɟɪɢɨɞɤɪɲɟʃɚɡɚɤɨɧɚ
ɊɟɲɟʃɚɭɩɪɟɞɥɨɝɭɡɚɤɨɧɚɝɪɭɩɟɇȼɈɢɡ
Ƚɪɭɩɚɧɟɜɥɚɞɢɧɢɯɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɚʁɟɤɪɚʁɟɦɝɨɞɢɧɟɭɫɚɪɚɞʃɢɫɚɉɨɜɟ- ɪɟɧɢɤɨɦ ɡɚ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟ ɨɞ ʁɚɜɧɨɝ ɡɧɚɱɚʁɚ ɪɚɞɢɥɚ ɧɚ ɩɪɢɩɪɟɦɢ ɩɪɟɞɥɨɝɚ ɁɚɤɨɧɚɨɤɥɚɫɢɮɢɤɚɰɢʁɢɬɚʁɧɢɯɩɨɞɚɬɚɤɚɢɩɪɟɞɥɨɝɚɢɡɦɟɧɚɢɞɨɩɭɧɚɁɚɤɨɧɚ ɨɫɥɨɛɨɞɧɨɦɩɪɢɫɬɭɩɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɊɚɞɢɭɫɜɚʁɚʃɚɨɜɢɯ ɡɚɤɨɧɚɩɨɤɪɟɧɭɬʁɟɩɨɫɬɭɩɚɤɡɚɩɪɢɤɭɩʂɚʃɟɩɨɬɩɢɫɚɭɫɤɥɚɞɭɫɚɦɨɝɭʄɧɨ- ɲʄɭ ɤɨʁɭ ɞɚʁɟ ɍɫɬɚɜ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɬɨɪɢ ɫɭ ɢɧɢɰɢʁɚɬɢɜɭ ɩɨɞɧɟɥɢ ɞɟɰɟɦɛɪɚ Ɂɚɧɢɦʂɢɜɨʁɟɩɪɢɦɟɬɢɬɢɞɚʁɟɨɜɚʁɩɪɟɞɥɨɝɡɚɤɨɧɚɧɚɤɨɧɮɨɪɦɢɪɚʃɚ ɧɨɜɨɝɫɤɭɩɲɬɢɧɫɤɨɝɫɚɡɢɜɚɜɨɥɲɟɛɧɨɧɟɫɬɚɨɫɚɥɢɫɬɟɡɚɤɨɧɚɤɨʁɢɫɭɭɩɪɨ- ɰɟɞɭɪɢɩɪɟɞɇɚɪɨɞɧɨɦɫɤɭɩɲɬɢɧɨɦ
ɉɪɟɞɥɨɝɢɡɦɟɧɚɢɞɨɩɭɧɚɁɚɤɨɧɚʁɟɭɜɟɥɢɤɨʁɦɟɪɢɡɚɫɧɨɜɚɧɧɚɩɪɨɛɥɟɦɢ- ɦɚɤɨʁɢɫɭɭɨɱɟɧɢɭɞɨɫɚɞɚɲʃɨʁɩɪɚɤɫɢɩɪɢɦɟɧɟɢɬɪɟɛɚɥɨɛɢɝɚɭɫɜɨʁɢɬɢ ɊɟɲɟʃɚɤɨʁɚɫɟɩɪɟɞɥɚɠɭɢɦɚʁɭɪɚɡɥɢɱɢɬɡɧɚɱɚʁɌɭɢɦɚɢɫɩɪɚɜɤɢɬɟɯɧɢɱɤɟ ɩɪɢɪɨɞɟɚɥɢɢɧɟɤɨɥɢɤɨɜɟɨɦɚɛɢɬɧɢɯɩɪɨɦɟɧɚ
ɍɜɚɠɟʄɟɦɡɚɤɨɧɭʁɟɨɪɝɚɧɜɥɚɫɬɢɨɛɚɜɟɡɚɧɞɚɨɛɚɜɟɲɬɟʃɟɨɞɨɞɚɬɧɨɦɪɨɤɭ ɞɨɫɬɚɜɢÄɨɞɦɚɯ³ɚɥɢɭɩɪɚɤɫɢɬɨÄɨɞɦɚɯ³ɬɪɚʁɟɢɞɨɞɚɧɚɛɟɡɢɤɚɤɜɢɯ ɩɨɫɥɟɞɢɰɚɡɚɬɨɲɬɨɬɪɚɠɢɥɚɰɞɨɢɫɬɟɤɚɨɝɞɚɧɚɧɟɦɚɦɨɝɭʄɧɨɫɬɢɞɚɭɥɨ- ɠɢɠɚɥɛɭɡɛɨɝɧɟɩɨɫɬɭɩɚʃɚɨɪɝɚɧɚɉɪɟɞɥɨɠɟɧɢɦɞɨɩɭɧɚɦɚɱɥɚɧɚɪɨɤ ɫɟ ɫɤɪɚʄɭʁɟ ɧɚ ɞɚɧɚ ɍ ɱɥɚɧɭ ɩɪɟɞɚɠɟ ɫɟ ɬɚɤɨɻɟ ɢ ɩɪɟɰɢɡɢɪɚʃɟ ɪɨɤɚ ɡɚ ɞɨɧɨɲɟʃɟ ɪɟɲɟʃɚ ɤɚɞɚ ɨɪɝɚɧ ɜɥɚɫɬɢ ɨɞɛɢʁɚ ɞɚ ɨɦɨɝɭʄɢ ɭɜɢɞ ɞɚɜɚʃɟ ɨɛɚɜɟɲɬɟʃɚɢɥɢɞɚɜɚʃɟɤɨɩɢʁɟɞɨɤɭɦɟɧɬɚɂɡɦɟɧɟɨɬɤɥɚʃɚʁɭɧɟɤɟɦɨɝɭʄɟ ɧɟɞɨɭɦɢɰɟɭɜɟɡɢɫɚɪɨɤɨɦɧɚɤɨɧɤɨʁɟɝɫɟɦɨɠɟɭɥɨɠɢɬɢɠɚɥɛɚɡɛɨɝɧɟɩɨɫ- ɬɭɩɚʃɚ ɉɪɟɞɥɨɠɟɧɚɢɡɦɟɧɚɡɚɱɥɚɧɫɬɚɜɨɞɧɨɫɢɫɟɧɚɫɢɬɭɚɰɢʁɟɤɚɞɚɬɪɚɠɢɨ-
115ȾɨɫɬɭɩɧɨɧɚKWWS ZZZVSLNRDOLFLMDIRVVHUELDRUJLPDJHVVWRULHVGRNXPHQWDSUHGORJ ]DNRQVSLGRFGRNXPHQWDSUHGORJ]DNRQVSLGRF ɇɚɨɫɧɨɜɭɍɫɬɚɜɚɩɪɟɞɥɨɝɡɚɤɨɧɚɦɨɠɟɞɚɩɨɞɧɟɫɟɪɟɝɢɫɬɪɨɜɚɧɢɯɛɢɪɚɱɚ Српска Правна Ревија 7/2008 169 ɰɭɧɢʁɟɫɜɟʁɟɞɧɨɭɤɨʁɟɦɨɛɥɢɤɭʄɟɞɨɛɢɬɢɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɭɇɟɤɢɩɪɟɮɟɪɢɪɚʁɭ ɲɬɚɦɩɚɧɟɮɨɬɨɤɨɩɢʁɟɚɞɪɭɝɢɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɭɜɟɪɡɢʁɭɞɨɤɭɦɟɧɬɚɂɚɤɨʁɟɢɞɨ ɫɚɞɚɩɨɫɬɭɩɚʃɟɭɞɭɯɭɡɚɤɨɧɚɧɚɥɚɝɚɥɨɨɪɝɚɧɢɦɚɜɥɚɫɬɢɞɚɬɪɚɠɢɨɰɭɞɚʁɭ ɤɨɩɢʁɭɭɨɛɥɢɤɭɤɨʁɢɨɜɨɦɟɨɞɝɨɜɚɪɚɧɢʁɟɫɟɫɦɚɬɪɚɥɨɤɪɲɟʃɟɦɡɚɤɨɧɚɭɤɨ- ɥɢɤɨɬɚɤɨɧɟɭɱɢɧɟɉɪɟɞɥɨɝɢɡɦɟɧɚɛɢɢɯɧɚɬɨɨɛɚɜɟɡɚɨ
ɍ ɱɥɚɧɭ ɨɫɢɦ ɧɟɤɨɥɢɤɨ ɢɡɦɟɧɚ ɬɟɪɦɢɧɨɥɨɲɤɟ ɩɪɢɪɨɞɟ ɩɪɟɞɥɚɠɭ ɫɟ ɞɜɟɜɟɨɦɚɛɢɬɧɟɧɨɜɢɧɟɉɪɜɚɩɪɨɲɢɪɭʁɟɦɨɝɭʄɧɨɫɬɬɪɚɠɢɨɰɚɞɚɫɟɠɚɥɢɢ ɢɡɪɚɡɥɨɝɚɲɬɨɦɭɨɪɝɚɧɜɥɚɫɬɢÄɧɚɞɪɭɝɢɧɚɱɢɧɨɬɟɠɚɜɚɢɥɢɨɧɟɦɨɝɭʄɚɜɚ ɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɟɩɪɚɜɚɧɚɩɪɢɫɬɭɩɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɫɭɩɪɨɬɧɨ ɨɞɪɟɞɛɚɦɚɨɜɨɝɡɚɤɨɧɚ³Ⱦɪɭɝɚɢɡɦɟɧɚɭɢɫɬɨɦɱɥɚɧɭɪɟɲɚɜɚɩɪɨɛɥɟɦɧɟ- ɤɨɧɡɢɫɬɟɧɬɧɨɫɬɢ ɪɟɠɢɦɚ ɡɚɲɬɢɬɟ ɩɪɚɜɚ ɧɚ ɩɪɢɫɬɭɩ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚ ɬɢɦɟ ɲɬɨɬɪɚɠɢɨɰɭɞɚʁɟɦɨɝɭʄɧɨɫɬɞɚɫɟɠɚɥɢɉɨɜɟɪɟɧɢɤɭɩɪɨɬɢɜɨɞɥɭɤɚɫɜɚɤɨɝ ɨɪɝɚɧɚɜɥɚɫɬɢ
ɍɱɥɚɧɭɩɪɟɞɥɚɠɟɫɟɟɤɫɩɥɢɰɢɬɧɚɧɨɪɦɚɩɪɟɦɚɤɨʁɨʁɫɚɦɨɬɪɚɠɢɥɚɰɢɧ- ɮɨɪɦɚɰɢʁɟɦɨɠɟɩɨɤɪɟɧɭɬɢɭɩɪɚɜɧɢɫɩɨɪɩɪɨɬɢɜɩɨɜɟɪɟɧɢɤɨɜɨɝɪɟɲɟʃɚɚ ɧɟɢɨɪɝɚɧɜɥɚɫɬɢ
ȻɢɬɧɟɫɭɢɩɪɨɦɟɧɟɭɱɥɚɧɭɂɞɨɫɚɞɚʁɟȼɥɚɞɚɊɟɩɭɛɥɢɤɟɋɪɛɢʁɟɢɦɚɥɚ ɨɛɚɜɟɡɭɞɚÄɨɛɟɡɛɟɞɢɢɡɜɪɲɟʃɟɪɟɲɟʃɚɉɨɜɟɪɟɧɢɤɚɭɫɥɭɱɚʁɭɩɨɬɪɟɛɟ³Ɍɚ- ɤɜɚɩɨɬɪɟɛɚɱɟɫɬɨɧɚɫɬɚʁɟɚɥɢȼɥɚɞɚɧɢʁɟɱɢɧɢɥɚɧɢɲɬɚɞɚɩɪɨɛɥɟɦɪɟɲɢ ɇɟɡɚɞɨɜɨʂɧɢɬɪɚɠɢɨɰɢɫɭɢɦɚʁɭʄɢɭɪɭɤɚɦɚɤɨɧɚɱɧɚɪɟɲɟʃɚɉɨɜɟɪɟɧɢɤɚɚ ɩɪɟɞɫɨɛɨɦɨɪɝɚɧɜɥɚɫɬɢɤɨʁɢɬɚɤɜɨɪɟɲɟʃɟɢɝɧɨɪɢɲɟɦɨɝɥɢɫɚɦɨɞɚɩɢɲɭ ɡɚɯɬɟɜɟȼɥɚɞɢɞɚɨɛɟɡɛɟɞɢɢɡɜɪɲɟʃɟɪɟɲɟʃɚɧɚɤɨʁɟȼɥɚɞɚɧɢʁɟɨɞɝɨɜɚɪɚ- ɥɚȻɢɥɨʁɟɩɪɚɜɧɢɯɧɟɞɨɭɦɢɰɚɨɤɨɬɨɝɚɲɬɚɡɚɩɪɚɜɨȼɥɚɞɚɬɪɟɛɚɞɚɭɱɢɧɢ ɤɚɞɚÄɨɛɟɡɛɟɻɭʁɟɢɡɜɪɲɟʃɟ³ɚɩɨɫɬɨʁɢɢɮɨɪɦɚɥɧɢɩɪɨɛɥɟɦɤɨʁɢȼɥɚɞɚɧɢ ɧɚɦɧɨɝɨɩɭɬɚɩɨɧɨɜʂɟɧɟɚɩɟɥɟɉɨɜɟɪɟɧɢɤɚɧɢʁɟɠɟɥɟɥɚɞɚɪɟɲɢ±ɞɚɩɪɟ- ɰɢɡɢɪɚɩɨɪɰɟɞɭɪɭɧɚɨɫɧɨɜɭɤɨʁɟɛɢɩɨɫɬɭɩɚɥɚɭɬɚɤɜɢɦɫɥɭɱɚʁɟɜɢɦɚɋɚɞɚ ɫɟɩɪɟɞɥɚɠɟɞɚȼɥɚɞɚɛɭɞɟɨɛɚɜɟɡɧɚɞɚɬɚɤɚɜɩɨɫɬɭɩɚɤɭɪɟɞɢɈɧɨɲɬɨʁɟ ɨɡɛɢʂɧɚɦɚɧɚɨɜɨɦɩɪɟɞɥɨɝɭʁɟɫɬɟɞɚɭɩɪɟɥɚɡɧɢɦɨɞɪɟɞɛɚɦɚɧɢʁɟɩɪɟɰɢ- ɡɢɪɚɧ ɪɨɤ ɭ ɤɨʁɟɦ ʁɟ ȼɥɚɞɚ ɞɭɠɧɚ ɞɚ ɩɨɫɬɭɩɚɤ ɭɪɟɞɢ ɤɚɨ ɢ ɪɨɤ ȼɥɚɞɢ ɞɚ ɧɚɤɨɧɭɪɟɻɟʃɚɩɨɫɬɭɩɤɚɨɛɟɡɛɟɞɢɢɡɜɪɲɟʃɟɪɟɲɟʃɚɤɨʁɚɧɢɫɭɢɡɜɪɲɟɧɚɭ ɩɪɨɬɟɤɥɟɱɟɬɢɪɢɝɨɞɢɧɟ
ɍɱɥɚɧɭɩɪɟɞɥɚɠɟɫɟɧɚɢɡɝɥɟɞɫɚɦɨɮɨɪɦɚɥɧɚɚɥɢɜɟɨɦɚɤɨɪɢɫɧɚɢɡɦɟɧɚ ɇɚɢɦɟɫɚɞɚɉɨɜɟɪɟɧɢɤɦɨɪɚɞɚɱɟɤɚɦɟɫɟɰɢɦɚɧɚɨɞɨɛɪɟʃɟɩɪɨɦɟɧɟɚɤɬɚɨ ɇɚɪɚɜɧɨɨɪɝɚɧɜɥɚɫɬɢɢɦɚɨɜɭɨɛɚɜɟɡɭʁɟɞɢɧɨɤɚɞɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɭɩɨɫɟɞɭʁɟɭɬɪɚɠɟ- ɧɨɦɨɛɥɢɤɭɍɤɨɥɢɤɨɛɢɬɟɤɬɪɟɛɚɥɨɞɚʁɟɭɬɨɦɨɛɥɢɤɭɢɡɪɚɞɢɧɩɪɫɤɟɧɢɪɚʃɟɦɲɬɚɦɩɚ- ɧɨɝɞɨɤɭɦɟɧɬɚɢɥɢɲɬɚɦɩɚʃɟɦɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɨɝɬɚɤɜɟɪɚɞʃɟɛɢɫɯɨɞɧɨɧɚɱɟɥɭɡɚɤɨɧɚɞɚɫɟ ɨɞɧɨɫɢɧɚɩɨɫɬɨʁɟʄɟɞɨɤɭɦɟɧɬɟɨɫɬɚɥɟɭɞɨɦɟɧɭɞɨɛɪɟɜɨʂɟɫɥɭɠɛɟɧɢɤɚ ȼɪɯɨɜɧɢɫɭɞʁɟɭɧɟɤɨɥɢɤɨɧɚɜɪɚɬɚɫɬɚɨɧɚɫɬɚɧɨɜɢɲɬɟɞɚɨɪɝɚɧɜɥɚɫɬɢɧɟɦɚɩɪɚɜɨɞɚ ɩɨɤɪɟɧɟɨɜɚɤɚɜɭɩɪɚɜɧɢɫɩɨɪ Српска Правна Ревија 7/2008 170 ɫɢɫɬɟɦɚɬɢɡɚɰɢʁɢʁɟɪɬɚʁɩɨɫɚɨɦɨɪɚɞɚɭɪɚɞɢɇɚɪɨɞɧɚɫɤɭɩɲɬɢɧɚɭɩɥɟɧɭɦɭ ɲɬɨʁɟɬɟɲɤɨɩɨɫɬɢʄɢɡɛɨɝɩɪɟɨɩɬɟɪɟʄɟɧɨɫɬɢɞɪɭɝɢɦɩɨɫɥɨɜɢɦɚɢɥɢɩɨɥɢ- ɬɢɱɤɢɦɛɥɨɤɚɞɚɦɚɪɚɞɚɋɚɞɚɛɢɬɚʁɩɨɫɚɨɪɚɞɢɨɫɤɭɩɲɬɢɧɫɤɢɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚ- ɬɢɜɧɢɨɞɛɨɪ
ȾɨɩɭɧɚɡɚɱɥɚɧɨɬɜɚɪɚɩɪɨɫɬɨɪɡɚɲɬɢɬɢɬɚɤɨɡɜɚɧɢɯÄɞɭɜɚɱɚɭɩɢɲɬɚʂ- ɤɭ³ɢɫɬɢɧɚɧɚɜɟɨɦɚɨɝɪɚɧɢɱɟɧɧɚɱɢɧ119ɂɪɚɧɢʁɟʁɟɨɜɚɤɜɚɨɞɪɟɞɛɚɫɬɚʁɚɥɚ ɭɦɨɞɟɥɢɦɚɡɚɤɨɧɚɚɥɢʁɟɨɞɚɬɥɟɧɟɫɬɚʁɚɥɚɤɚɞɚɛɢɬɟɤɫɬɞɨɲɚɨɞɨɞɪɠɚɜɧɢɯ ɨɪɝɚɧɚ
ɍ ɩɨɡɚɞɢɧɢ ɬɚɤɜɨɝ ɪɟɲɟʃɚ ɥɟɠɢ ɩɨɬɪɟɛɚ ɞɚ ɫɟ ɡɚɲɬɢɬɟ ɫɥɭɠɛɟɧɢɰɢ ɤɨʁɢ ɢɦɚʁɭɫɚʁɟɞɧɟɫɬɪɚɧɟɨɛɚɜɟɡɭɢɡɁɋɉɂɞɚɨɦɨɝɭʄɟɭɜɢɞɭɨɞɪɟɻɟɧɢɞɨɤɭ- ɦɟɧɬ ɚ ɫɚ ɞɪɭɝɟ ɫɬɪɚɧɟ ɫɟ ɫɭɨɱɚɜɚʁɭ ɫɚ ɦɨɝɭʄɧɨɲʄɭ ɞɚ ɭɫɥɟɞ ɩɪɨɝɥɚɲɟɧɟ ɬɚʁɧɨɫɬɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚ ɩɪɟɤɪɲɟ ɫɜɨʁɟ ɪɚɞɧɨɩɪɚɜɧɟ ɞɭɠɧɨɫɬɢ ɨɛɟɥɨɞɚʃɭʁɭʄɢ ɝɚɤɚɨɢɫɥɭɠɛɟɧɢɰɢɤɨʁɢɛɟɡɢɱɢʁɟɝɡɚɯɬɟɜɚɨɫɟɬɟɦɨɪɚɥɧɭɨɛɚɜɟɡɭɞɚɩɨɞɟ- ɥɟɛɢɬɧɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɭɫɚɫɭɝɪɚɻɚɧɢɦɚɢɥɢɞɪɭɝɢɦɨɪɝɚɧɢɦɚ
Ɂɚɲɬɢɬɚ ɛɢ ɫɟ ɝɚɪɚɧɬɨɜɚɥɚ ɨɜɥɚɲʄɟɧɢɦ ɥɢɰɢɦɚ ɭ ɫɦɢɫɥɭ Ɂɋɉɂ ɬɨ ʁɟɫɬ ɫɥɭɠɛɟɧɢɰɢɦɚɨɪɝɚɧɚɜɥɚɫɬɢɤɨʁɢɫɭɡɚɞɭɠɟɧɢɞɚɩɨɫɬɭɩɚʁɭɩɨɡɚɯɬɟɜɢɦɚ ɡɚɩɪɢɫɬɭɩɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɈɞɪɟɞɛɚɧɟɛɢɲɬɢɬɢɥɚɞɪɭɝɟɤɨʁɢɨɛɟɥɨɞɚɧɢɜ- ɲɢ ɧɟɤɭ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɭ ɞɨɻɭ ɩɨɞ ɭɞɚɪ ɪɚɞɧɨɩɪɚɜɧɢɯ ɢɥɢ ɤɪɢɜɢɱɧɨɩɪɚɜɧɢɯ ɩɪɨɩɢɫɚɲɬɨɨɝɪɚɧɢɱɚɜɚʃɟɧɞɨɦɟɬ
ɁɚɲɬɢɬɚÄɞɭɜɚɱɚɭɩɢɲɬɚʂɤɭ³ʁɟɜɟɨɦɚɫɥɨɠɟɧɨɩɢɬɚʃɟɤɨʁɟɬɟɲɤɨɞɚɦɨɠɟ ɚɞɟɤɜɚɬɧɨɞɚɫɟɭɪɟɞɢɫɚɦɨɤɪɨɡʁɟɞɚɧɱɥɚɧɁɚɤɨɧɚɨɫɥɨɛɨɞɧɨɦɩɪɢɫɬɭɩɭ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚ ɉɨɬɪɟɛɧɨ ʁɟ ɭɪɟɞɢɬɢ ɬɭ ɦɚɬɟɪɢʁɭ ɩɨɫɟɛɧɢɦ ɡɚɤɨɧɨɦ ɤɨʁɢ ɛɢɨɛɭɯɜɚɬɢɨɨɛɟɥɨɞɚʃɢɜɚʃɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɭʁɚɜɧɨɦɢɧɬɟɪɟɫɭɛɟɡɨɛɡɢɪɚɧɚ ɬɨɞɚɥɢɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɭɨɛɟɥɨɞɚʃɭʁɭɫɥɭɠɛɟɧɢɤɢɥɢɧɟɢɛɟɡɨɛɡɢɪɚɧɚɬɨɞɚ ɥɢʁɟɪɟɱɨɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɢɭɩɨɫɟɞɭɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢʁɟɢɡʁɚɜɧɨɝɢɥɢɢɡɩɪɢɜɚɬɧɨɝ ɫɟɤɬɨɪɚ
ɍɱɥɚɧɭɩɪɟɞɥɚɠɟɫɟɢɡɦɟɧɚɤɨʁɨɦɫɟɩɪɟɰɢɡɢɪɚɪɨɤɡɚɞɨɫɬɚɜʂɚʃɟɝɨ- ɞɢɲʃɟɝɢɡɜɟɲɬɚʁɚɨɩɪɢɦɟɧɢɁɚɤɨɧɚɉɨɜɟɪɟɧɢɤɭɌɢɦɟɫɟɪɟɲɚɜɚʁɟɞɧɚɨɞ ɱɟɫɬɢɯɛɨʂɤɢɦɟɯɚɧɢɡɦɚɡɚɫɚɧɤɰɢɨɧɢɫɚʃɟɩɪɟɤɪɲɚʁɚ±ɫɢɬɭɚɰɢʁɚɭɤɨʁɨʁ ɩɨɫɬɭɩɚɤɧɢʁɟɦɨɝɭʄɟɩɨɤɪɟɧɭɬɢɡɚɬɨɲɬɨɧɢʁɟɢɡɪɢɱɢɬɨɨɞɪɟɻɟɧɪɨɤɡɚɩɨɞ- ɧɨɲɟʃɟɞɨɤɭɦɟɧɚɬɚ 119ÄɈɜɥɚɲʄɟɧɨɥɢɰɟɤɨʁɟɪɚɞɢɨɫɬɜɚɪɢɜɚʃɚɩɪɚɜɚʁɚɜɧɨɫɬɢɞɚɡɧɚɨɬɤɪɢɜɚʃɚɤɨɪɭɩɰɢʁɟ ɢɥɢɞɪɭɝɢɯɧɟɡɚɤɨɧɢɬɢɯɪɚɞʃɢɫɭɩɪɨɬɧɨɫɜɨʁɢɦɪɚɞɧɨɩɪɚɜɧɢɦɨɛɚɜɟɡɚɦɚɨɦɨɝɭʄɢɫɥɨɛɨɞɚɧ ɩɪɢɫɬɭɩɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɢɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɚɢɦɚɥɨʁɟɪɚɡɥɨɝɞɚɜɟɪɭʁɟɭʃɟɧɭɬɚɱɧɨɫɬɢɥɢ ɩɨɬɩɭɧɨɫɬ ɧɟ ɦɨɠɟ ɫɟ ɡɛɨɝ ɬɨɝɚ ɩɨɡɜɚɬɢ ɧɚ ɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬ³ ȼɪɟɞɧɨ ʁɟ ɩɨɦɟɧɭɬɢ ɞɚ ʁɟ ɭɧɨɲɟʃɟ ɨɜɟ ɨɞɪɟɞɛɟ ɩɨɫɬɚɥɨ ɢ ɩɪɢɯɜɚʄɟɧɚ ɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɚ ɨɛɚɜɟɡɚ ɋɪɛɢʁɟ ɡɚɬɨ ɲɬɨ ʁɟ ɭɫɜɚʁɚʃɟɨɜɨɝɩɪɟɞɥɨɝɚɭɧɟɬɨɭɢɡɜɟɲɬɚʁɨɢɫɩɭʃɚɜɚʃɭɨɛɚɜɟɡɚɤɨʁɢʁɟɩɨɞɧɟɬ*5(&2
Српска Правна Ревија 7/2008 171 ɍɱɥɚɧɭɫɟɩɪɟɞɥɚɠɟɞɚɫɟɧɚɞɡɨɪɧɚɨɜɥɚɲʄɟʃɚɩɪɟɧɟɫɭɫɚɆɢɧɢɫɬɚɪɫɬɜɚ ɤɭɥɬɭɪɟɧɚɆɢɧɢɫɬɚɪɫɬɜɨɡɚɞɪɠɚɜɧɭɭɩɪɚɜɭɢɥɨɤɚɥɧɭɫɚɦɨɭɩɪɚɜɭɌɚɤɨɛɢ ɫɟɫɬɜɚɪɢɪɟɝɭɥɢɫɚɥɟɧɚɥɨɝɢɱɧɢʁɢɧɚɱɢɧɧɟɫɚɦɨɫɨɛɡɢɪɨɦɧɚɞɪɭɝɟɧɚɞ- ɥɟɠɧɨɫɬɢɆɢɧɢɫɬɚɪɫɬɜɨɡɚɞɪɠɚɜɧɭɭɩɪɚɜɭɜɟʄɢɫɨɛɡɢɪɨɦɧɚɱɢʃɟɧɢɰɭɞɚ ɬɨɆɢɧɢɫɬɚɪɫɬɜɨɢɦɚɭɩɪɚɜɧɭɢɧɫɩɟɤɰɢʁɭɆɟɻɭɬɢɦɨɧɨɲɬɨʁɟɛɢɥɨɤʂɭ- ɱɚɧɩɪɨɛɥɟɦɞɨɫɚɞɚɧɢʁɟɛɢɥɚɫɚɦɚɱɢʃɟɧɢɰɚɞɚʁɟɩɨɫɚɨɛɢɨɩɨɜɟɪɟɧɦɢ- ɧɢɫɬɚɪɫɬɜɭɤɭɥɬɭɪɟɤɚɨɬɚɤɜɨɦɜɟʄɞɚɬɨɦɢɧɢɫɬɚɪɫɬɜɨɧɢʁɟɢɦɚɥɨɞɨɜɨʂɧɨ ʂɭɞɢɡɚɜɪɲɟʃɟɬɚɤɜɨɝɧɚɞɡɨɪɚȻɟɡɨɛɡɢɪɚɧɚɬɨɲɬɨʁɟɆɢɧɢɫɬɚɪɫɬɜɨɡɚ ɞɪɠɚɜɧɭɭɩɪɚɜɭɭɨɞɪɟɻɟɧɨʁÄɫɬɚɪɬɧɨʁɩɪɟɞɧɨɫɬɢ³ɢɨɧɨɛɢɦɨɪɚɥɨɞɚɪɚɞɢ ɜɪɲɟʃɚɟɮɢɤɚɫɧɨɝɧɚɞɡɨɪɚɡɚɩɨɫɥɢɧɨɜɟɢɧɫɩɟɤɬɨɪɟɚɜɟɪɨɜɚɬɧɨɢɞɚɩɪɨ- ɦɟɧɢɫɜɨʁɭɫɢɫɬɟɦɚɬɢɡɢɰɢʁɭɪɚɞɧɢɯɦɟɫɬɚ
ɍɱɥɚɧɭɭɤɚɡɧɟɧɢɦɨɞɪɟɞɛɚɦɚɩɪɟɞɥɚɠɟɫɟʁɟɞɧɚɤɪɭɩɧɚɩɪɨɦɟɧɚɬɨʁɟɫɬ ɞɚɡɚɩɪɟɤɪɲɚʁɬɪɟɛɚɭɜɟɤɞɚɨɞɝɨɜɚɪɚɪɭɤɨɜɨɞɢɥɚɰɨɪɝɚɧɚɜɥɚɫɬɢɚɧɟɤɚɨ ɞɨɫɚɞɚɨɜɥɚɲʄɟɧɨɥɢɰɟɡɚɩɨɫɬɭɩɚʃɟɩɨɡɚɯɬɟɜɢɦɚɈɜɨɪɟɲɟʃɟɤɨʁɢɦɫɟ ɭɜɨɞɢÄɤɨɦɚɧɞɧɚɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬ³ɢɦɚɫɜɟɩɪɟɞɧɨɫɬɢɢɦɚɧɟɬɚɤɜɨɝɩɪɢɫɬɭɩɚ ɫɬɜɚɪɢɦɚɋʁɟɞɧɟɫɬɪɚɧɟɦɨɠɟɫɟɨɱɟɤɢɜɚɬɢɞɚʄɟɪɭɤɨɜɨɞɢɨɰɢɨɡɛɢʂɧɢʁɟ ɫɯɜɚɬɢɬɢɨɛɚɜɟɡɭɞɚɨɪɝɚɧɜɥɚɫɬɢɩɪɢɦɟʃɭʁɟɡɚɤɨɧ ɫɞɪɭɝɟɫɬɪɚɧɟɥɚɤɨʁɟ ɡɚɦɢɫɥɢɬɢ ɫɢɬɭɚɰɢʁɟ ɭ ɤɨʁɢɦɚ ʁɟ ɞɨ ɤɪɲɟʃɚ ɡɚɤɨɧɚ ɞɨɲɥɨ ɢɫɤʂɭɱɢɜɨ ɤɚɨ ɩɨɫɥɟɞɢɰɚɩɪɨɩɭɫɬɚɨɜɥɚɲʄɟɧɨɝɥɢɰɚɬɚɤɨɞɚɫɟɪɭɤɨɜɨɞɢɥɚɰɤɚɠʃɚɜɚɡɛɨɝ ɥɨɲɟɝɢɡɛɨɪɚɫɚɪɚɞɧɢɤɚɈɜɚɩɪɨɦɟɧɚʁɟɜɟɪɨɜɚɬɧɨɢɧɫɩɢɪɢɫɚɧɚɫɢɬɭɚɰɢʁɚ- ɦɚɢɡɩɪɚɤɫɟɭɤɨʁɢɦɚɫɭɨɜɥɚɲʄɟɧɚɥɢɰɚɢɦɚɥɚɩɭɧɭɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬɡɚɩɪɢɦɟ- ɧɭɡɚɤɨɧɚɚɥɢɧɢɫɭɫɚɞɪɭɝɟɫɬɪɚɧɟɢɦɚɥɚɫɜɚɩɨɬɪɟɛɧɚɨɜɥɚɲʄɟʃɚɞɚɡɚɤɨɧ ɩɪɢɦɟɧɟ
ɉɪɟɤɪɲɚʁɧɚɨɞɝɨɜɨɪɧɨɫɬʁɟɩɪɨɲɢɪɟɧɚɢɧɚɧɟɤɟɫɥɭɱɚʁɟɜɟɤɨʁɢɞɨɫɚɞɚɧɢɫɭ ɛɢɥɢɩɨɤɪɢɜɟɧɢɧɚɩɪɢɦɟɪɧɚɫɢɬɭɚɰɢʁɭɭɤɨʁɨʁɨɪɝɚɧɜɥɚɫɬɢɨɫɩɨɪɚɜɚɢɧ- ɮɨɪɦɚɰɢʁɭ ɤɨʁɚ ʁɟ ɨɛʁɚɜʂɟɧɚ ɚɥɢ ɩɪɢ ɬɨɦ ɧɟ ɨɦɨɝɭʄɢ ɭɜɢɞ ɭ ɢɫɬɢɧɢɬɭ ɢ ɩɨɬɩɭɧɭ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɭ ɚɤɨ ɧɟ ɩɨɫɬɭɩɢ ɩɨ ɡɚɯɬɟɜɭ ɢɥɢ ɞɨɫɬɚɜɢ ɧɟɩɨɬɩɭɧɟ ɢɥɢɧɟɬɚɱɧɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟ ɨɜɨɫɟɢɞɨɫɚɞɚɦɨɝɥɨɫɚɧɤɰɢɨɧɢɫɚɬɢɦɚɞɚʁɟ ɛɢɥɨɪɚɡɥɢɤɟɭɫɭɞɫɤɨʁɩɪɚɤɫɢɡɛɨɝɧɟɩɨɫɬɨʁɚʃɚɟɤɫɩɥɢɰɢɬɧɟɨɞɪɟɞɛɟ ɧɟ ɢɡɞɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɭɭɬɪɚɠɟɧɨɦɨɛɥɢɤɭ ɧɟɨɦɨɝɭʄɢɉɨɜɟɪɟɧɢɤɭɭɜɢɞɭɧɨɫɚɱ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɢɥɢɧɟɩɨɫɬɭɩɢɩɨɪɟɲɟʃɭɉɨɜɟɪɟɧɢɤɚ ɨɜɚɩɪɟɬʃɚɤɚɡɧɨɦʁɟ ɜɟɨɦɚɡɧɚɱɚʁɧɚÄɩɨɞɫɬɢɰɚʁɧɚɦɟɪɚ³ɡɚɨɪɝɚɧɟɜɥɚɫɬɢɤɨʁɢɫɭɫɟɨɝɥɭɲɢɜɚɥɢɨ ɪɟɲɟʃɚɉɨɜɟɪɟɧɢɤɚɩɨɝɨɬɨɜɨɤɚɞɚɫɟɭɡɦɟɭɨɛɡɢɪɞɚȼɥɚɞɚɧɢʁɟɨɛɟɡɛɟɻɢ- ɜɚɥɚɢɡɜɪɲɟʃɟɪɟɲɟʃɚ
ɉɪɟɞɥɚɠɟɫɟɢɧɨɜɢɱɥɚɧɤɨʁɢɫɚɞɪɠɢɨɞɪɟɞɛɭɩɪɟɦɚɤɨʁɨʁɫɟɝɚɪɚɧɬɭʁɟ ɩɪɢɦɚɬɁɋɉɂɤɚɨOH[VSHFLDOLVɭɨɞɧɨɫɭɧɚɞɪɭɝɟɩɪɨɩɢɫɟ
Српска Правна Ревија 7/2008 172 Ⱦɪɭɝɚɪɟɲɟʃɚɤɨʁɚɧɟɞɨɫɬɚʁɭ
ɇɟɞɨɫɬɚɬɤɟɩɪɚɜɧɨɝɩɨɪɟɬɤɚɜɢɲɟɬɪɟɛɚɬɪɚɠɢɬɢɧɚɞɪɭɝɢɦɦɟɫɬɢɦɚɚɧɟɭ ɫɚɦɨɦɁɋɉɂɈɱɢɝɥɟɞɧɨʁɟɧɟɨɩɯɨɞɧɨɞɚɛɭɞɭɞɨɧɟɬɢɩɪɨɩɢɫɢɤɨʁɢɭɪɟɻɭʁɭ ɡɚɲɬɢɬɭɩɨɞɚɬɚɤɚɨɥɢɱɧɨɫɬɢɨɞɪɟɻɢɜɚʃɟɢɭɤɢɞɚʃɟɩɨɜɟɪʂɢɜɨɫɬɢɩɨɞɚ- ɬɚɤɚɩɪɨɩɢɫɟɨɱɭɜɚʃɭɩɨɞɚɬɚɤɚɢɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɭɩɨɞɚɬɚɤɚɭɟɥɟɤɬɪɨɧɫɤɨɦ ɨɛɥɢɤɭɍɫɬɚɜɧɭɧɨɪɦɭɨɩɪɚɜɭɧɚɩɪɢɫɬɭɩɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɬɪɟɛɚɢɡɞɜɨʁɢɬɢ ɢɡɚɤɬɭɟɥɧɨɝɱɥɚɧɚ
ɉɪɚɤɫɚʁɟɩɨɤɚɡɚɥɚɞɚʁɟɧɭɠɧɨɨɛɚɜɟɡɚɬɢɨɪɝɚɧɟɜɥɚɫɬɢɞɚɭɧɭɬɪɚɲʃɢɦɚɤ- ɬɢɦɚɭɪɟɞɟɨɞɧɨɫɟɢɩɨɫɬɭɩɤɟɤɨʁɢɫɭɨɞɡɧɚɱɚʁɚɡɚɩɪɢɦɟɧɭɁɋɉɂɲɬɨɞɨ ɫɚɞɚɭɝɥɚɜɧɨɦɧɢɫɭɱɢɧɢɥɢɁɋɉɂɛɢɬɪɟɛɚɥɨɞɚɢɦɬɚɤɜɭɨɛɚɜɟɡɭɩɨɫɬɚɜɢ ɚɉɨɜɟɪɟɧɢɤɛɢɦɨɝɚɨɫɜɨʁɢɦɭɩɭɬɫɬɜɨɦɞɚɢɦɭɬɨɦɟɩɨɦɨɝɧɟ
Ɂɋɉɂɨɫɢɦɤɪɨɡɨɞɪɟɞɛɟɨɂɧɮɨɪɦɚɬɨɪɭɨɪɚɞɭɧɢʁɟɞɨɬɚɤɚɨɩɢɬɚʃɟɩɪɨ- ɚɤɬɢɜɧɨɝɨɛʁɚɜʂɢɜɚʃɚɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɍɧɟɤɢɦɡɟɦʂɚɦɚɩɨɫɬɨʁɢɨɛɚɜɟɡɚɞɚ ɫɟ ɬɪɢ ɩɭɬɚ ɬɪɚɠɟɧɚ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚ ɨɛʁɚɜɢ ɧɚ ɢɧɬɟɪɧɟɬ ɩɪɟɡɟɧɬɚɰɢʁɢ ɂɚɤɨ Ɂɋɉɂɮɚɜɨɪɢɡɭʁɟɤɨɪɢɲʄɟʃɟɢɧɬɟɪɧɟɬɚɩɢɬɚʃɟɞɚɥɢʄɟɧɟɤɢɨɪɝɚɧɜɥɚɫ- ɬɢɢɦɚɬɢɢɧɬɟɪɧɟɬɫɬɪɚɧɢɰɭɢɥɢɧɟɢɞɚɥɢʄɟɬɚɢɧɬɟɪɧɟɬɫɬɪɚɧɢɰɚɛɢɬɢ ɚɠɭɪɧɚ ʁɟ ɨɫɬɚɜʂɟɧɨ ɧɚ ɫɥɨɛɨɞɭ ɨɪɝɚɧɢɦɚ ɜɥɚɫɬɢ ɋɚɦɢɦ ɬɢɦ ɩɨɬɪɚɝɚ ɡɚ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɦɚɛɢɜɚɡɧɚɬɧɨɨɬɟɠɚɧɚɋɨɛɡɢɪɨɦɧɚɬɨɞɚɢɡɪɚɞɚɢɨɞɪɠɚ- ɜɚʃɟ ɢɧɬɟɪɧɟɬ ɩɪɟɡɟɧɬɚɰɢʁɚ ɭ ɞɚɧɚɲʃɟ ɜɪɟɦɟ ɧɢɫɭ ɩɪɟɬɟɪɚɧɨ ɫɤɭɩɢ ɢɦɚ ɨɫɧɨɜɚ ɞɚ ɫɟ ɨɪɝɚɧɢ ɜɥɚɫɬɢ ɢɥɢ ɦɚɤɚɪ ɞɟɨ ʃɢɯ ɨɛɚɜɟɠɭ ɞɚ ɢɯ ɧɚɩɪɚɜɟ ɢ ɪɟɞɨɜɧɨɨɞɪɠɚɜɚʁɭ
ɇɚʁɡɚɞɭɜɪɟɦɟɤɚɞɚɫɜɟɜɟʄɢɛɪɨʁɤɥɚɫɢɱɧɢɯɮɭɧɤɰɢʁɚʁɚɜɧɨɝɫɟɤɬɨɪɚɩɪɟ- ɥɚɡɢɧɚɩɪɢɜɚɬɧɢɨɱɢɝɥɟɞɧɨʁɟɞɚɫɟɦɨɪɚɡɚɤɨɧɨɦɭɪɟɞɢɬɢɩɪɚɜɨɝɪɚɻɚɧɚɞɚ ɞɨɻɭɞɨɧɟɤɢɯɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɚɨɞʁɚɜɧɨɝɡɧɚɱɚʁɚɤɨʁɟɫɭɭʃɢɯɨɜɨɦɩɨɫɟɞɭɇɢʁɟ ɭɜɟɤɢɡɜɟɫɧɨɞɚɛɢɫɟɬɚɤɜɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɦɨɝɥɟɞɨɛɢɬɢɩɨɡɢɜɚʃɟɦɧɚɬɨɞɚʁɟ ɬɚɤɜɢɦɩɪɟɞɭɡɟʄɢɦɚɢɥɢɭɞɪɭɠɟʃɢɦɚɩɨɜɟɪɟɧɨɜɪɲɟʃɟʁɚɜɧɢɯɨɜɥɚɲʄɟʃɚ ɧɚɨɫɧɨɜɭɫɚɞɚɲʃɢɯɡɚɤɨɧɫɤɢɯɨɞɪɟɞɚɛɚɈɫɢɦɬɨɝɚɢɧɟɤɚɩɪɟɞɭɡɟʄɚɤɨʁɚ ɫɭɨɞɨɫɧɢɜɚʃɚɩɪɢɜɚɬɧɚɢɧɢɫɭɨɛɭɯɜɚʄɟɧɚɡɚɤɨɧɨɦɩɨɫɟɞɭʁɭɜɟɨɦɚɛɢɬɧɟ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢʁɟɡɚɝɪɚɻɚɧɟɧɚɩɪɢɦɟɪɩɨɞɚɬɤɟɨɨɬɩɚɞɧɢɦɦɚɬɟɪɢʁɚɦɚɤɨʁɟɢɫ- ɩɭɲɬɚʁɭɭɨɤɨɥɢɧɭ
Српска Правна Ревија 7/2008 173 &,3±Ʉɚɬɚɥɨɝɢɡɚɰɢʁɚɭɩɭɛɥɢɤɚɰɢʁɢ ɇɚɪɨɞɧɚɛɢɛɥɢɨɬɟɤɚɋɪɛɢʁɟȻɟɨɝɪɚɞ
ɋɊɉɋɄȺɩɪɚɜɧɚɪɟɜɢʁɚ ɱɚɫɨɩɢɫɡɚ ɩɪɚɜɧɨɫɨɰɢɨɥɨɲɤɚɢɫɬɪɚɠɢɜɚʃɚɝɥɚɜɧɢɢ ɨɞɝɨɜɨɪɧɢɭɪɟɞɧɢɤȼɥɚɞɢɦɢɪɌɨɞɨɪɢʄ±Ƚɨɞ ɛɪ Ȼɟɨɝɪɚɞ Ɍɚɤɨɜɫɤɚ ɚ ɉɪɚɜɧɢɮɨɪɭɦ Ȼɟɨɝɪɚɞ Ɉɞɟɨɧ FP
ɋɜɚɤɢɛɪɨʁʁɟɬɟɦɚɬɫɤɢ ,661 ɋɪɩɫɤɚɩɪɚɜɧɚɪɟɜɢʁɚ &2%,6665,'