No. 13 Հուլիս 2016
Լ Ր Ա ՏՈ Ւ ԵԱՀԿ երևանյան գրասենյակ Դեսպան Արգո Ավակովը հանդիպեց ՀՀ նախագահի հետ Ապրիլի 14-ին ԵԱՀԿ երևանյան գրասենյակի նորանշանակ ղեկավար, դեսպան Արգո Ավակովը հանդիպեց նախագահ Սերժ Սարգսյանի հետ: Նախագահը շնորհավորեց դեսպանին նոր նշանակման կապակցությամբ և վստահություն հայտնեց, որ վերջինիս երկարամյա փորձը կօգնի նրան Հայաստանում իր առաքելությունն արդյունավետորեն իրականացնելու գործում: Դեսպան Ավակովը վստահեցրեց, որ իր պաշտոնավարման ընթացքում կանի ամեն հնարավորն արդեն ձևավորված բարձր մակարդակի համագործակցությունն առավել զարգացնելու և խորացնելու ուղղությամբ:
Զրուցակիցները մտքեր փոխանակեցին Հայաստանում սահմանադրական փոփոխությունների շրջանակներում ընթացող գործընթացների և Ընտրական օրենսգրքի փոփոխությունների վերաբերյալ: Նրանք քննարկեցին նաև ԵԱՀԿ-ի կողմից երեք տարբեր հարթություններում իրականացվող այլ ծրագրեր:
ԵԱՀԿ գործող նախագահի այցը Գրասենյակ ԵԱՀԿ գործող նախագահ և Գերմանիայի արտաքին գործերի նախարար Ֆրանկ-Վալտեր Շտայնմայերը, Հարավային Կովկասի երեք երկրներ իր պաշտոնական այցի շրջանակներում հունիսի 29-30-ին գտնվելով Հայաստանում, այցելեց Գրասենյակ և հանդիպեց քաղաքացիական հասարակության ներկայացուցիչների հետ:
Նախագահն իր գնահատանքը հայտնեց բոլոր երեք հարթություններում Գրասենյակի գործունեության վերաբերյալ և գովաբանեց վերջինիս սերտ համագործակցությունը Հայաստանի հաստատությունների հետ:
Շտայնմայերին ողջունեց Գրասենյակի ղեկավար, դեսպան Արգո Ավակովը: «Երևանյան գրասենյակը սերտորեն համագործակցում է Հայաստանում պետական կառույցների և քաղաքացիական հասարակության հետ և ողջունում է գործող նախագահի այս այցը»,- ասաց Ավակովը: «Քաղաքացիական հասարակությունը կարևոր դերակատարում ունի Հայաստանում ընտրական գործընթացների նկատմամբ հանրային վստահության բարձրացման, ոստիկանություն- հասարակություն գործընկերության բարելավման, ինչպես նաև կանանց ու երիտասարդների ներգրավումը և լրատվամիջոցների ազատությունը խթանելու գործում»:
Լրատու / No. 13 հուլիս 2016 2 ԵԱՀԿ երևանյան գրասենյակ
Իրավակարգավորման Կիբերանվտանգության բարեփոխումների կարգավորման դաշտը ճանապարհային քարտեզ
Մարտի 23-ին Գրասենյակը՝ ՀՀ Ազգային Ժողովի պաշտպանության, ազգային անվտանգության և ներքին Մայիսի 27-ին և 28-ին ԵԱՀԿ/ԺՀՄԻԳ-ի, գործերի մշտական հանձնաժողովի և Երևանում Արդարադատության նախարարության և ԵԱՀԿ բրիտանական դեսպանատան հետ համատեղ, երևանյան գրասենյակի կողմից Ծաղկաձորում համատեղ կազմակերպեց միջազգային համաժողով՝ դիտարկելու կազմակերպված աշխատաժողովի ուշադրության կիբերանվտանգության ոլորտի զարգացումները և կենտրոնում Հայաստանի իրավակարգավորման առնչվող կարգավորման դաշտը: Միջոցառման շուրջ բարեփոխումների ճանապարհային քարտեզի վաթսուն մասնակիցները՝ պետական կառույցների, ամփոփումն էր: Գործադիր, օրենսդիր ճյուղերի, խորհրդարանի, մասնավոր ոլորտի ներկայացուցիչներ, քաղաքացիական հասարակության և միջազգային միջազգային և տեղի փորձագետներ, մտքեր կազմակերպությունների ներկայացուցիչները փոխանակեցին լավագույն փորձի վերաբերյալ: փոխանակեցին տեսակետներ՝ երկրում օրինաստեղծ ողջ գործընթացի բարելավման ուղիների վերաբերյալ: Քննարկվող թեմաներն էին՝ քաղաքականության մշակում Ոստիկանության դպրոցական և օրենսդրական պլանավորում, հանրային քննարկումներ և կարգավորման ազդեցության գնահատում, ինչպես տեսուչներ նաև օրենսդրության մշտադիտարկում և գնահատում: 2014թ. ոստիկանության դպրոցական տեսուչների Աշխատաժողովի նպատակն էր քննարկել 2015թ. պաշտոնի հիմնադրման պահից ի վեր Գրասենյակը Հայաստանում անցկացված նախկին թեմատիկ խորապես ներգրավված է եղել նրանց կարողությունների օրինաստեղծ աշխատաժողովների ժամանակ և 2014թ. զարգացման, նոր գիտելիքների և հմտությունների ԵԱՀԿ/ԺՀՄԻԳ-ի կողմից «Հայաստանում օրենսդրական ուսուցման գործում՝ ուսանողների, ծնողների, ընթացակարգի համակողմանի գնահատում» զեկույցում ուսուցիչների և այլ գործընկերների հետ սերտ ներկայացված բարեփոխման առաջարկները: հարաբերություններ ձևավորելու նպատակով: Փետրվարի 26-ին Գրասենյակը՝ Ոստիկանության Կանաչ աճի կառավարում ու Կրթության և գիտության նախարարության հետ համատեղ, կազմակերպեց դպրոցական տեսուչների Մայիսի 11-ին Գրասենյակը և ՏՀԶԿ-ն կազմակերպեցին դերի, նրանց աշխատանքի գործնական կողմերի, ինչպես ազգային աշխատաժողով՝ երկրում կանաչ տնտեսության նաև խնդիրների և մարտահրավերների վերաբերյալ խթանման գնահատման մեթոդոլոգիաները կլոր-սեղան քննարկում: Միջոցառմանը մասնակցեցին ներկայացնելու նպատակով: Աշխատաժողովի վաթսուն դպրոցական տեսուչներ, ոստիկանության մասնակիցները շուրջ երեսունն էին՝ Էկոնոմիկայի և բաժինների ղեկավարներ, դպրոցի տնօրեններ և այլ բնապահպանության նախարարությունների, Ազգային հետաքրքրված անձինք: վիճակագրական ծառայության, գիտական շրջանակների և քաղաքացիական հասարակության ներկայացուցիչներ, ինչպես նաև ազգային և միջազգային փորձագետներ: Սլովակիայից և Ուկրաինայից ժամանած փորձագետները ներկայացրեցին կանաչ աճի ցուցանիշների կիրառման՝ կայուն զարգացումը գնահատելու իրենց երկրների փորձը: Միջոցառումը նշանավորեց ԵԱՀԿ կողմից իրականացվող ծրագրի մեկնարկը՝ ուղղված կանաչ աճի ցուցանիշների հիման վրա և միջազգային ու ազգային փորձագետների ներգրավմամբ գնահատելու Հայաստանում տնտեսական իրավիճակը: ԵԱՀԿ երևանյան գրասենյակ 3 Համընդհանուր Հզորացնելով կանանց իրավունքների Գրասենյակը՝ նոր հիմնադրված Կանանց ռեսուրս կենտրոնների (ԿՌԿ) հետ համատեղ, նախաձեռնել է մրցանակաբաշխություն կարողությունների զարգացման ծրագրեր Իջևանում, Սիսիանում, Եղեգնաձորում: Ծրագրերի նպատակն է ԿՌԿ անձնակազմի անդամների ինստիտուցիոնալ կարողությունների և առաջնորդության հմտությունների զարգացման միջոցով խթանել կանանց դերակատարումը քաղաքական, հանրային և տնտեսական ոլորտներում և բարելավել երիտասարդ կանանց գիտելիքներն ու հմտությունները՝ տեղի որոշումների ընդունման գործընթացներում մասնակցելու համար:
Միգրանտների իրավունքներ Մարտի 24-26-ին Գրասենյակը՝ ԺՀՄԻԳ-ի հետ համագործակցությամբ, կազմակերպեց միգրանտների ԵԱՀԿ-ն, ԱՄՆ դեսպանատունը, ԵՄ պատվիրակությունը, իրավունքների վերաբերյալ դասընթաց՝ Տարածքային Բրիտանական դեսպանատունը, Եվրոպայի խորհուրդը և կառավարման և զարգացման նախարարության ՄԱԿ-ը մեծարեցին իրենց աշխատանքով Հայաստանում միգրացիոն պետական ծառայության խնդրանքով: մարդու իրավունքների զարգացմանը նպաստող Դասընթացների կազմակերպման նպատակն էր աջակցել անհատներին հունիսի 23-ին Երևանում տեղի ունեցած իշխանություններին՝ երաշխավորելու միգրացիոն Համընդհանուր իրավունքների մրցանակաբաշխության կառավարման պրակտիկայի համապատասխանությունը արարողության ընթացքում: ԵԱՀԿ երևանյան միջազգային իրավական պարտականություններին և գրասենյակի ղեկավար, դեսպան Արգո Ավակովը ԵԱՀԿ հանձնառություններին, որոնք պաշտպանում «Խիզախ կին» մրցանակը շնորհեց Համալսարանական են միգրանտների մարդու իրավունքերը: Դասընթացի կրթությամբ կանանց ասոցիացիա ՀԿ-ի նախագահ մասնակիցները շուրջ քսանհինգն էին՝ համապատասխան Ջեմմա Հասրաթյանին՝ ի գնահատումն նրա ջանքերի՝ Նախարարությունների, Փաստաբանների պալատի, խթանելու Հայաստանում կանանց և տղամարդկանց ինչպես նաև միգրացիոն հարցերով զբաղվող հավասար իրավունքներն և հնարավորությունները: քաղաքացիական հասարակության ներկայացուցիչներ ու Մրցանակակիրների շարքում էին «Քաղաքացի դիտորդ» իրավաբաններ: նախաձեռնությունը (Ազատության պաշտպան), «Ֆոտոլուր» լրատվական գործակալությունը (Մեդիա գերազանցություն), Տարածքային զարգացման և կառավարման նախարարի առաջին տեղակալ Վաչե Տերտերյանը (Կառավարության բարեփոխիչ), Զարուհի Բաթոյանը (Ներառման խթանում) և Լոռու մարզի դատարանի դատավոր Նարինե Հովակիմյանը (Արդարության խթանում բոլորի համար):
Լրատու / No. 13 հուլիս 2016 4 ԵԱՀԿ երևանյան գրասենյակ
Դատական ոլորտի Երուսաղեմում՝ Իսրայելում: Հանդիպման նպատակն էր անդամ պետությունների միությունների՝ ներառյալ բարեփոխումներ Հայաստանի, կապերի զարգացման միջոցով, բարելավել Հունիսի 11-ին և 12-ին Դիլիջանում ԵԱՀԿ աջակցությամբ դատական անկախությունը, արդարադատության որակը կազմակերպված ուսուցողական աշխատաժողովի և իրավունքի գերակայությունը: ուշադրության կենտրոնում Հայաստանի Վճռաբեկ դատարանի վերջին որոշումներում արտացոլված Փետրվարի 3-ին Գրասենյակը արդարադատության մարդու իրավունքներն ու արդար դատավարության ձախողումների հետևանքների և դրանց վերացման չափանիշներն էին: Աշխատաժողովի նպատակն էր գործիքների վերաբերյալ աշխատաժողովի խթանել արդարադատության թափանցիկությունն կազմակերպիչներից էր: Միջոցառումը բարձրացրեց ու կանխատեսելիությունը և օրենքի միասնական իրավունքի ոլորտի մասնագետների՝ արդար կիրառումը: Ընդհանուր իրավասության և Վերաքննիչ դատավարության ոլորտի նորարարությունների և դատարանի շուրջ քառասուն դատավորներն ու նրանց սխալմամբ դատապարտված անձանց արդարությունը օգնականները քննարկեցին մարդու իրավունքների վերականգնելուն ուղղված ընդլայնված դատական և մինչդատական վարույթի նկատմամբ դատական երաշխիքների վերաբերյալ իրազեկվածության վերահսկողության, անմեղության կանխավարկածի, մակարդակը: ազատության ու անձի անձռնմխելիության իրավունքի, ինչպես նաև արդար դատավարության այլ երաշխիքների էլեկտրոնային տվյալների հետ կապված Վճռաբեկ դատարանի նախադեպային կարևոր որոշումերը: Սա 2015թ. նոյեմբերից ԵԱՀԿ բազա հանրային աջակցությամբ կազմակերպվող և մայրաքաղաքի ու պաշտպանների համար մարզերի քրեական իրավունքի ոլորտի մինչև հարյուր Գրասենյակը՝ Ամերիկյան իրավաբանների դատավորների և նրանց օգնականների համար ընկերակցության Կենտրոնական Եվրոպայի և դասընթացներ ապահովող միջոցառումների շարքում Եվրասիայի իրավական նախաձեռնության (ABA/CEELI) չորրորդ միջոցառումն էր: հետ համատեղ, աջակցեց կենտրոնացված էլեկտրոնային տվյալների բազայի ձևավորմանը, որն ապահովում է Հայաստանի դատավորները՝ Վճռաբեկ դատարանի մարզերում Հանրային պաշտպանի գրասենյակների նախագահի գլխավորությամբ, մասնակցեցին կապը Երևանում Փաստաբանների պալատին կից Դատավորների եվրոպական միության ամենամյա կենտրոնական գրասենյակի հետ: հանդիպմանը, որը տեղի ունեցավ մայիսի 21-23-ին
ԵԱՀԿ մասին Եվրոպայում անվտանգության և համագործակցության կազմակերպությունը (ԵԱՀԿ) գործում է հանուն իր 57 մասնակից պետությունների կայունության, բարօրության և ժողովրդավարության` համընդհանուր արժեքների շուրջ քաղաքական երկխոսության և գործնական աշխատանքների միջոցով` հետամուտ բարելավմանը: ԵԱՀԿ երևանյան գրասենյակը հիմնադրվել է 2000 թվականին Հայաստանին՝ ԵԱՀԿ առջև անվտանգության բոլոր երեք ուղղություններով` ռազմաքաղաքական, տնտեսական և բնապահպանական և մարդու իրավունքներ, ստանձնած իր պարտավորությունների կատարմանը օժանդակելու համար: Հավելյալ տեղեկությունների համար դիմել ԵԱՀԿ երևանյան գրասենյակ` Սունդուկյան 64/1, հեռ.` (0037410) 229610/11/12, էլ.փոստ` yerevan-am@osce.org, կայքէջ` http://www.osce.org/yerevan:
No. 13 July 2016
Newsletter OSCE Office in Yerevan
Ambassador Argo Avakov meets with the President On 14 April the newly appointed Head of the OSCE Office in Yerevan Ambassador Argo Avakov met with the President Serzh Sargsyan. The President congratulated the Ambassador with the new appointment and expressed confidence that his years-long experience will help in fulfilling efficiently his mission in Armenia. Ambassador Avakov assured that during his tenure he would do his best to further develop and deepen the already existing high level co-operation.
The parties exchanged views on the process going on in the framework of the constitutional changes in Armenia and the Electoral Code changes. As well, they discussed other programs carried out by the OSCE in three different dimensions.
OSCE Chairperson-in- Office visit to the Office On 29-30 June the OSCE Chairperson-in-Office and German Foreign Minister Frank-Walter Steinmeier visited the premises of the Office and met with civil society representatives, while in Armenia as part of his official visit to the three countries of the South Caucasus.
The Chairperson underlined his appreciation for the Office’s activities in all three dimensions and commended its good co-operation with Armenian institutions.
Steinmeier was welcomed by Ambassador Argo Avakov, Head of the Office. “The Office in Yerevan is closely co- operating with state structures and civil society in Armenia and welcomes this visit by the Chairperson-in-Office,” said Avakov. “Civil society plays an important role in enhancing public confidence in the electoral process, improving police- public partnership as well as promoting women and youth engagement and the freedom of the media in Armenia”.
Newsletter / No. 13 July 2016 2 OSCE Office in Yerevan
Regulatory Reform Cyber security Roadmap regulatory framework
The finalization of a Regulatory Reform Roadmap for On 23 March the Office jointly with the National Armenia was the focus of a workshop co-organized Assembly’s Standing Committee on Defence, National by the OSCE ODIHR, the Ministry of Justice and Security and Internal Affairs and the British Embassy the OSCE Office in Yerevan on 27 and 28 May in Yerevan organized an international gathering to in Tsaghkadzor, Armenia. Participants from the look at developments in the cyber security sector and executive branch, the legislature, civil society and related regulatory frameworks. Some 60 participants international organizations exchanged views on how from the government structures, parliament, the private to improve the overall process of lawmaking in the sector and international and local experts in the field country. Topics discussed included policy-making exchanged thoughts regarding best practices. and legislative planning, public consultations and regulatory impact assessment, as well as monitoring and evaluation of legislation. The workshop aimed to Police School discuss recommendations for reform from previous thematic lawmaking workshops, conducted in Armenia Inspectors in 2015, and from OSCE/ODIHR’s 2014 report on Since the establishment of the school police the Comprehensive Assessment of the Legislative inspectors’ positions in 2014, the Office was heavily Procedure in Armenia. engaged in their capacity building, equipping them with new knowledge and skills to create robust relationships with students, parents, teachers and other partners. Green growth On 26 February the Office together with the Police management and the Ministry of Science and Education organized a roundtable to discuss the role of school inspectors, On 11 May the Office jointly with OECD organized practical aspects of their work as well as problems and a national workshop to present methodologies challenges. The roundtable brought together around measuring efforts to promote a greener national 60 school inspectors, heads of police units, school economy. The workshop gathered 30 representatives headmasters and other stakeholders. from the Ministries of Economy and Nature Protection, National Statistical Service, academia, civil society and local and international experts. Experts from Slovakia and Ukraine introduced their countries’ experience in using green growth indicators to measure the sustainable development. The event marked the kick- off of the OSCE-led project activity aimed at assessing Armenia’s economic performance based on the green growth indicators, with involvement of international and national experts. OSCE Office in Yerevan 3 Universal Rights Award EMPOWERING WOMEN The Office launched capacity building projects with newly established Women Resource Centres (WRC) in Ijevan, Sisian and Yeghegnadzor. The projects aim to promote the role of women in political, public and economic spheres through strengthening institutional capacities and leadership skills of WRC board and staff members and enhance young women’s knowledge and skills to participate in local decision- making processes.
Migrant Rights From 24 to 26 March the Office, in co-operation with ODIHR, organized a training course on the rights of migrants, at the request of the State Migration Service of the Ministry of Territorial Administration The OSCE, US Embassy, EU Delegation, British and Development. The course was designed to Embassy, Council of Europe and UN honoured support national authorities to ensure that migration individuals working to promote various aspects of management practices comply with relevant human rights in Armenia at the Universal Rights international legal obligations and OSCE commitments Awards Ceremony on 23 June in Yerevan. Ambassador that protect the human rights of migrants. Over 25 Argo Avakov, Head of the OSCE Office in Yerevan, representatives participated from respective Ministries, presented “Woman of Courage” Award to Jemma Chamber of Advocates, as well as civil society and Hasratyan, President of the Association of Women lawyers dealing with migration issues. with University Education in recognition of her efforts to promote equal rights and opportunities for men and women in Armenia. Other awardees included the Citizen Observers Initiative (Freedom Defender), Photolure agency (Media Excellence), Vache Terteryan, First Deputy Minister of Territorial Administration and Development (Government Reformer), Zaruhi Batoyan (Promoting Inclusion) and Narine Hovakimyan, a judge from Lori District Court (Promoting Justice for All).
Newsletter / No. 13 July 2016 4 OSCE Office in Yerevan
Judicial reform of the European Association of Judges that took place on 21-23 May in Jerusalem, Israel. It aimed to Human rights and fair trial standards, as reflected in cultivate connections as to improve independence of recent decisions of the Armenian Cassation Court, the judiciary, quality of justice and rule of law in the were the focus of an OSCE-supported training member associations, including Armenia. workshop held on June 11 and 12 in Dilijan. It aimed at promoting transparency and predictability of justice On 3 February the Office co-organized a workshop on and a unified application of the law. Some forty the consequences of miscarriages of justice and new judges of courts of general jurisdiction and the Court tools for their correction. The event raised awareness of Appeals and their assistants discussed the major of legal professionals about innovations in the areas of precedent decisions of the Cassation Court related to fair trial proceedings and expanded judicial guarantees human rights and the judicial supervision of pre-trial to help wrongfully convicted persons to recover justice. proceedings, presumption of innocence, right to liberty and security of person and other fair trial guarantees. It was the fourth event in a series since November E-database for public 2015 organized with the OSCE support providing defenders training to up to 100 criminal law judges and their assistants from the capital and Armenian regions. The Office together with ABA/CEELI supported development of centralized e- database that link the Armenian judges headed by the Chairman of the Public Defender’s Offices in regions with the central Cassation Court participated in the annual meeting office in Yerevan within the Chamber of Advocates.
About the OSCE The Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE) works for stability, prosperity and democracy in its 57 participating states through political dialogue on shared values and through practical work that makes a lasting difference. The OSCE Office in Yerevan was established in 2000 to assist Armenia in the implementation of its OSCE commitments in all three aspects of security: politico-military, economic and environmental, and the human dimension. For more information, please contact the OSCE Office in Yerevan at Sundukyan 64/1, tel. (00 374 10) 229610/11/12 email: yerevan-am@osce.org, website: http://www.osce.org/yerevan