Organizacija za sigurnost i saradnju u Evropi Misija u Bosni i Hercegovini Ko smo mi? Opšti okvirni sporazum za mir u Sa svojim glavnim uredom Struktura terenskih u glavnom gradu BiH, kancelarija i aktivnosti Misije Bosni i Hercegovini, usaglašen u Sarajevu, Misija OSCE-a u ostaje fleksibilna kako bi Bosni i Hercegovini se u svom se prilagodili društvenim i Daytonu u Sjedinjenim Američkim radu u velikoj mjeri oslanja političkim događanjima. na razgranatu mrežu od Državama, a potpisan u Parizu u devet terenskih kancelarija Angažman Misije obuhvata i jednom privremenom nekoliko prioritetnih oblasti: Francuskoj 1995. godine, definiše kancelarijom, kako bi se u demokratsko upravljanje, potpunosti angažovala u radu izbori, ljudska prava, rad Misije OSCE-a u Bosni i sa građanima i građankama obrazovanje, vladavina i vlastima na svim nivoima, zakona, ravnopravnost Hercegovini. Ovim sporazumom od opštinskog, kantonalnog, spolova, upravljanje i entitetskog, pa sve do saradnja u oblasti sigurnosti, Misija je uspostavljena kao jedno državnog nivoa vlasti. kontrola naoružanja, borba protiv terorizma, okolišne i od tijela zaduženih za pružanje ekonomske aktivnosti, i mladi.
pomoći u osiguranju trajnog mira u BiH i izgradnji stabilne, sigurne i demokratske države. Čime se bavimo? Osnovni cilj Misije je promocija Obrazovanje Misija ima vodeću ulogu u okviru međunarodnih organizacija koje stabilnosti i pomirenja, te pružanje djeluju u BiH, u pružanju podrške osnovnom i srednjoškolskom obrazovanju. podrške Bosni i Hercegovini na Sa fokusom na kvalitetno obrazovanje bez diskriminacije, Misija njenom putu ka regionalnoj, političkoj, svoje aktivnosti usmjerava na mijenjanje politika rada i praksi kojima se produbljuju etničke podjele i nepovjerenje, kroz pružanje ekonomskoj i socijalnoj integraciji. podrške lokalnim institucijama vlasti u pronalaženju dugoročnih i inkluzivnih rješenja. Ovaj angažman pomaže u postavljanju temelja bolje budućnosti za svu djecu u Bosni i Hercegovini.
Demokratsko upravljanje Vladavina prava Misija radi na očuvanju osnovnih principa demokratskog i dobrog Pružanje podrške u izgradnji snažnog, efikasnog, nepristrasnog i upravljanja na svim nivoima vlasti, i osigurava da institucije i nezavisnog pravosuđa, koje jednako tretira sve građane i građanke, vlade budu odgovorne, transparentne, efikasne, da predstavljaju ključni je cilj Misije. Misija podržava sistem krivičnog pravosuđa u i odgovaraju građanima i građankama. Osnovne aktivnosti rješavanju ozbiljnih i osjetljivih krivičnih djela na pravičan i efikasan koje provodimo uključuju jačanje kapaciteta, transparentnosti i način. Procjene Misije o odgovorima pravosuđa na ratne zločine, djelotvornosti zakonodavne vlasti BiH, podršku razvoju, usvajanju zločine iz mržnje, trgovinu ljudima, nasilje u porodici, organizirani i promociji ključnih reformskih zakona, kao što su zakonodavstvo kriminal i korupciju, na osnovu opsežnog programa praćenja o sukobu interesa i prijavljivanju imovine, pružanje podrške suđenja, kao i angažmana u procesima reforme pravosudnog uspostavljanju efikasnog sistema prevencije korupcije, povećanje sektora, pružaju informacije i predstavljaju osnovu za pružanje učešće građana i građanki u demokratskim procesima i donošenju savjetodavne pomoći institucijama vlasti, u cilju unapređenja odluka, te podsticanje društvene kohezije na nivou zajednice u efikasnosti rada pravosudnih institucija, zaštite pravičnog suđenja i saradnji sa lokalnim vlastima i civilnim društvom. osiguranja pravde za žrtve.
Izbori Rodna ravnopravnost Inicijalni mandat Misije za provedbu izbora proistekao iz odredaba Misija prepoznaje da je rodna ravnopravnost od suštinske važnosti Daytonskog mirovnog sporazuma iz 1995. godine, povjeren je za demokratiju, ekonomski razvoj i sigurnost i stabilnost u 2002. godine Centralnoj izbornoj komisiji Bosne i Hercegovine. regionu OSCE-a. Naš angažman u ovoj oblasti vođen je ključnim Misija danas radi na širim inicijativama vezanim za izbore. Uz dokumentima i obavezama OSCE-a. Misija je razvila sveobuhvatnu uvažavanje preporuka Ureda OSCE-a za demokratske institucije i internu strukturu za integraciju rodne perspektive u sve politike i ljudska prava (ODIHR) i Grupe država Vijeća Evrope u borbi protiv programe Misije u sve tri dimenzije. Misija također implementira korupcije (GRECO), Misija pruža podršku izradi izmjena i dopuna tematske programe za rješavanje sveobuhvatnih pitanja rodne izbornih propisa i propisa vezanih za finansiranje političkih stranaka. ravnopravnosti, uključujući unapređenje političkog učešća žena i podršku unapređenju struktura koje jačaju rodnu ravnopravnost Misija također radi sa lokalnim institucijama, posebno sa u političkim partijama. U borbi protiv rodno zasnovanog nasilja, Centralnom izbornom komisijom BiH, na daljnjem jačanju i naš rad se fokusira na prikupljanje podataka, izgradnju kapaciteta i tehničkom osposobljavanju tijela izborne administracije za podršku multisektorskoj saradnji, dok je implementacija Rezolucije provedbu izbornog procesa, uz očuvanje njegovog integriteta i Vijeća sigurnosti UN-a 1325 o ženama, miru i sigurnosti fokusirana transparentnosti, te pruža podršku izgradnji kapaciteta civilnog na povećanje učešća žena u institucijama sigurnosti i odbrane i društva u nepristrasnom praćenju izbora. uključivanje rodnih pitanja u strateške dokumente i politike BiH.
Ljudska prava Upravljanje i saradnja u sigurnosnom sektoru Misija radi na unapređenju razumijevanja i poštivanja ljudskih Misija podržava razvoj sigurnosnih i odbrambenih sektora prava, te unapređenju poštivanja osnovnih sloboda (medija/ zasnovanih na principima demokratskog upravljanja i vladavini izražavanja, mirnog okupljanja/udruživanja i vjere ili uvjerenja) kroz prava, te na principima transparentnosti i odgovornosti. Ova usklađivanje zakona i politika sa međunarodnim standardima podrška uključuje jačanje parlamentarnog nadzora u okviru ljudskih prava, te bavljenjem identifikovanim kršenjima ljudskih ukupnog sistema demokratske kontrole. Misija pored toga pomaže prava i promoviranjem međureligijskog dijaloga. Cilj aktivnosti Misije u unapređenju saradnje, kapaciteta i upravljanja u oblastima je jačanje provedbe politika i zakona koji eliminišu diskriminaciju i sigurnosti i upravljanja granicom, provođenja zakona, zaštite i osiguravaju integraciju Roma i drugih nacionalnih manjina. Misija spašavanja i cyber sigurnosti. sarađuje sa drugim međunarodnim partnerima, kao i domaćim institucijama, na povećanju pristupa adekvatnom smještaju, te Kontrola naoružanja socijalnim i ekonomskim pravima za ugrožene grupe, uključujući Podrška Misije u oblasti kontrole naoružanja i malokalibarskog povratnike, Romkinje, osobe sa invaliditetom i mlade. i lakog naoružanja (SALW) ima za cilj unapređenje sigurnosti Čime se bavimo? (nastavak)
građana i građanki BiH, vojnog osoblja i osoblja za provođenje na lokalnom nivou. Radeći sa državnim i lokalnim vlastima, Misija zakona. Takođe pomaže u provedbi i izvještavanju o relevantnim također gradi kapacitete za smanjenje rizika od katastrofa i radi na međunarodnim i regionalnim obavezama. Misija pruža podršku unapređenju spremnosti u slučajevima prirodnih katastrofa. Oružanim snagama BiH i agencijama za provođenje zakona u unapređenju upravljanja oružjem, municijom i eksplozivnim Sloboda medija sredstvima, posebno u pogledu sigurnosti skladištenja, testiranja Misija posebnu pažnju posvećuje sigurnosti novinara, posebno municije i zbrinjavanja viškova naoružanja. Misija također pomaže novinarki, i ukazuje na različita kršenja slobode izražavanja širom u povećanju kapaciteta BiH za rješavanje pitanja ilegalnog zemlje. Kroz redovno praćenje i analizu građanskih i krivičnih posjedovanja, zloupotrebe i trgovine SALW-om i njegovom postupaka protiv novinara i medija, Misija identifikuje oblasti za municijom. unapređenje i daje preporuke. Specijalizovani programi izgradnje kapaciteta podržavaju efikasnu saradnju između medija, pravosuđa Borba protiv terorizma i policije, te promoviraju medijsko pravo na univerzitetima u BiH. Misija podržava BiH u rješavanju prijetnji terorizma i nasilnog Sa svojim međunarodnim i lokalnim partnerima, Misija radi na ekstremizma na inkluzivan, kooperativan način, usklađen sa podizanju svijesti o izazovima i problemima sa kojima se suočavaju ljudskim pravima i zasnovan na vladavini prava. Pored podrške mediji i novinari i novinarke kroz TV programe, kampanje na razvoju i implementaciji strateških dokumenata, Misija pomaže društvenim mrežama i javno izvještavanje. u izgradnji kapaciteta za suzbijanje finansiranja terorizma, ometanje putovanja terorista i osiguravanje efikasne rehabilitacije i Mladi reintegracije stranih terorističkih boraca i njihovih porodica. Prepoznavajući ulogu mladih kao partnera u ostvarenju pozitivnih promjena i promotora mira i pomirenja, Misija radi sa mladima na Zaštita okoliša suzbijanju radikalizacije i nasilnog ekstremizma, govora mržnje, Misija podstiče dijalog između vlasti i civilnog društva u cilju incidenata motivisanih predrasudama i zločina počinjenih iz rješavanja različitih okolišnih pitanja sa kojima se Bosna i mržnje, te segregacije u obrazovanju i korupcije. U realizaciji Hercegovina suočava. Misija pruža podršku u izgradnji kapaciteta svih svojih aktivnosti, a uz pomoć Savjetodavne grupe mladih četiri Arhus centra u BiH i radi na jačanju znanja o okolišnom kao osnovnog nosioca aktivnosti u ovoj oblasti, Misija nastoji zakonodavstvu, kao i na podsticanju svijesti o okolišu i djelovanja prepoznati i razmotriti težnje, potrebe i prioritete mladih.
Osnovne informacije (iz oktobra 2022. godine)
Šef Misije Osoblje: Budžet:
Ambasador Brian Aggeler iz Sjedinjenih Američkih Država je šef U Misiji je zaposleno 34 državljana stranih država i 281 državljanin BiH. 11,682,000 EUR1 Misije OSCE-a u Bosni i Hercegovini od oktobra 2022. godine. 1 Podaci iz 2021.godine.
Pratite OSCE Misija OSCE-a u Bosni i Hercegovini Fra Anđela Zvizdovića 1, UNITIC toranj A 71000 Sarajevo Bosna i Hercegovina
Telefon: +387 33 952 100 Faks: +387 33 442 479 press.ba@osce.org www.osce.org/bih @oscebih
Organization for Security and Co-operation in Europe Mission to Bosnia and Herzegovina Human rights Media freedom and development Integrating national minorities Combating hate Promoting inclusion of youth Countering violent extremism Sustainable return of displaced persons Supporting citizens' participation Fighting corruption Environmental protection Regional integration Education for all Promoting security and cooperation Democratic governance Gender equality Rule of law Who we are Based in the capital city of The Mission’s engagement The General Framework Agreement Sarajevo, the OSCE Mission to focuses on several areas
for Peace in Bosnia and Herzegovina, Bosnia and Herzegovina relies of priority: democratic on its network of nine field governance, elections, human negotiated in Dayton in the United offices and one temporary rights, education, the rule of office to fully engage with law, gender equality, security States and signed in Paris in 1995, citizens and authorities at all governance and co-operation, levels – municipal, cantonal, arms control, anti-terrorism, shapes the work of the OSCE Mission entity, as well as State. The environmental and economic to Bosnia and Herzegovina (BiH). The structure of the OSCE’s field activities and youth. work and activities remains Agreement established the Mission flexible to adapt as necessary to social and political as one of the bodies responsible for developments.
helping to secure lasting peace in the country and thus to build a stable, secure, and democratic state. What we do The Mission’s principal aim Education The Mission has the lead responsibility among international is to promote stability and organizations present in the country for supporting primary and secondary education development. With a focus on quality, reconciliation while assisting non-discriminatory, education, the Mission tackles policies and practices that deepen ethnic divisions and distrust by supporting Bosnia and Herzegovina on local authorities to develop long-term, inclusive solutions. This work helps lay the foundations of a better future for all children in its path to regional, political, Bosnia and Herzegovina.
economic and social integration. Rule of law Helping build a strong, effective, impartial, and independent judiciary, which treats all citizens equally, is a key objective of Democratic governance the Mission. The Mission supports the criminal justice system in The Mission works on safeguarding the main principles of tackling serious and sensitive crimes fairly and effectively. The democratic and good governance at all authority levels, and Mission’s assessments of judicial responses to war crimes, hate ensuring that institutions and governments are responsive, crimes, trafficking in human beings, domestic violence, organised transparent, effective, representative of and accountable to citizens. crime, and corruption, based on its extensive trial monitoring Core activities include strengthening the capacities, transparency, programme, as well as its engagement with judicial sector reform and effectiveness of BiH legislatures, supporting the development, processes, inform the Mission’s targeted advice to and capacity adoption and promotion of key reform-related legislation, such building for authorities targeted advice to authorities, with a view as conflict of interest and asset declaration legislation, facilitating to improving the judiciary’s performance, protecting fair trial trials, the establishment of an effective corruption prevention system, and ensuring justice for victims. increasing citizen participation in democratic processes and decision-making, and fostering social cohesion at community level Gender equality in co-operation with local authorities and civil society. The Mission recognises that gender equality is essential to democracy, economic development, and to security and stability Elections in the OSCE region. Our work in this area is guided by key OSCE The Mission’s initial focus on conducting elections originated with documents and commitments. The Mission has developed the 1995 Dayton Peace Agreement, before this responsibility a comprehensive internal structure for integrating a gender was transferred to the BiH Central Election Commission in perspective into all of the Mission’s policies and programmes 2002. The Mission today works on broader election-related across the three dimensions. The Mission also implements initiatives. Guided by the recommendations of the OSCE Office thematic programmes to address cross-cutting issues of gender for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR) and the equality, including improving the political participation of women Council of Europe’s Group of States Against Corruption (GRECO), and supporting the improvement of structures strengthening the Mission supports the development of amendments to election gender equality in political parties. In combatting gender-based legislation and legislation related to political party financing. The violence, our work focuses on data collection, capacity building Mission works with local authorities, in particular the BiH Central and support to multi-sectorial co-operation, while implementation Election Commission, to strengthen the technical capacities of of the UNSCR 1325 on Women, Peace and Security focuses on election bodies to administer the election process with integrity increasing the participation of women in security and defence and transparency and supports capacity building of civil society in institutions and mainstreaming gender considerations in BiH the impartial monitoring of elections. strategic documents and policies.
Human rights Security governance and co-operation The Mission works to advance understanding of and respect The Mission is supporting development of democratically-governed for human rights. The Mission works to advance respect for and rule-of-law-based security and defence sectors that are based fundamental freedoms (of media/expression, peaceful assembly/ on the principles of transparency and accountability. This support association and religion or belief) through the harmonization of laws includes strengthening parliamentary oversight within the overall and policies with international human rights standards, addressing system of democratic control. The Mission is moreover helping to identified violations and promoting inter-religious dialogue. It aims improve co-operation, capacity and governance in the areas of to strengthen the implementation of policies and laws that eliminate border security and management, law enforcement, protection discrimination and ensure integration of Roma and other national and rescue, and cyber security. minorities, and collaborates with other international partners as well as domestic institutions to increase access to adequate housing, Arms Control and social and economic rights for vulnerable groups, including Mission support on arms control and on small arms and light returnees, Roma women, people with disabilities and youth. weapons (SALW) enhances the security and safety of BiH citizens What we do (continued)
and of military and law enforcement personnel. It also assists awareness and action at the local level. Working with State-level and with implementation of, and reporting on, related international local authorities, the Mission also builds capacities in disaster risk and regional commitments. The Mission is supporting the Armed reduction and improves preparedness in cases of natural disasters. Forces of BiH and law enforcement agencies to improve the management of weapons, ammunition and explosives, particularly Media freedom as pertains to storage security, ammunition testing, and surplus The Mission pays special attention to the safety of journalists, in disposal. The Mission is also helping to increase the capacity of particular female journalists, and responds to different freedom BiH to address illegal possession, misuse and trafficking of SALW of expression violations across the country. Through regular and their ammunition. monitoring and analysis of civil and criminal proceedings against journalists and media outlets, the Mission identifies areas for Anti-Terrorism improvement and makes recommendations. Its specialized The Mission supports BiH in addressing the threats of terrorism capacity building programs support efficient co-operation and violent extremism in an inclusive, co-operative, human- between the media, judiciary, and police, and promote media law rights-compliant and rule-of-law-based manner. In addition to at BiH universities. With its international and local partners, the supporting the development and implementation of strategic Mission works on raising awareness on the challenges and issues policy documents, the Mission helps to build the capacity for the media and journalists face through TV programmes, social countering the financing of terrorism, disrupting terrorist travel, media campaigns, and public reporting. and ensuring effective rehabilitation and reintegration of foreign terrorist fighters and their families. Youth Recognizing young people as partners for positive change and Environmental protection promoters of peace and reconciliation, the Mission engages youth The Mission stimulates dialogue between the authorities and civil to counter radicalization and violent extremism, hate speech, bias- society towards tackling the various environmental issues facing motivated incidents and hate crimes, segregation in education, Bosnia and Herzegovina. It provides capacity-building support and corruption. Throughout its activities, and with the Youth to the country’s four Aarhus Centres and works to strengthen Advisory Group as a primary instrument, the Mission identifies and knowledge on environmental law as well as foster environmental considers young people’s concerns, needs and priorities.
Facts and figures (as of October 2022)
Head of Mission Staffing Budget
Ambassador Brian Aggeler of the United States heads the OSCE The Mission employs 34 international and 281 local fixed-term staff. 11,682,000 EUR1 Mission to Bosnia and Herzegovina since October 2022. 1 Data from 2021.
Follow OSCE OSCE Mission to Bosnia and Herzegovina Fra Anđela Zvizdovića 1, UNITIC Tower A 71000 Sarajevo Bosnia and Herzegovina
Office: +387 33 952 100 Fax: +387 33 442 479 press.ba@osce.org www.osce.org/bih @oscebih