Organization for Security and Co-operation in Europe Mission to Moldova Who we are
The OSCE Mission to Moldova was facilitate negotiations and freedoms is a cornerstone and dialogue between for lasting security. In line established in 1993 in order to facilitate Chisinau and Tiraspol. with its mandate, the Mission provides advice and expertise the achievement of a comprehensive As part of its conflict regarding the observance prevention and resolution of international obligations and sustainable political settlement efforts, the Mission gathers and commitments in human information on the situation and minority rights. of the Transdniestrian conflict in all its in the Security Zone. This is in line with its mandate and The Mission also stands ready aspects and on the basis of OSCE the 2004 Agreement on the to ensure the transparency of Principles of Co-operation the removal and destruction principles and commitments. between the Mission and the of Russian ammunition Joint Control Commission and armaments should this (JCC). The Mission’s findings process resume, and to co- are shared with all the ordinate the relevant financial The 57 OSCE participating borders with a special status delegations to the JCC and and technical assistance. States support a lasting and for Transdniestria that fully all OSCE participating States, comprehensive settlement guarantees the human, including the host country. The OSCE Mission to Moldova that is based on the political, economic and social is the only international independence, sovereignty rights of its population. The OSCE operates on the organization with the presence and territorial integrity of the To this end, the Mission concept of comprehensive on both banks of the Dniester/ Republic of Moldova within engages in diplomacy security, according to which Nistru River. It has offices in its internationally recognized – mostly quiet – to the respect for human rights Chisinau, Tiraspol and Bender.
The historic decision to reopen the bridge between Gura-Bicului In keeping with the 2004 Agreement on the Principles of Co- and Bychok villages in November 2017 symbolises a breakthrough operation between the Mission and the Joint Control Commission, in the Transdniestrian settlement process. It led to the signing by the Mission monitors the situation in the Security Zone. the Sides of five additional agreements in 2017 and 2018. What we do
The OSCE facilitates the Eight priority issues from the “Berlin- negotiation process for a plus” package:
peaceful, comprehensive and • the reopening of the bridge between Gura-Bicului and Bychok villages; sustainable settlement of the • the apostilization of Transdniestrian university diplomas; • the functioning of Moldova-administered Transdniestrian conflict. Latin-Script schools in Transdniestria; • the access of Moldovan farmers to their farmlands in the Transdniestria-controlled Dubasari district; The Transdniestrian Ukraine as co-mediators, and • the participation of vehicles from Transdniestria in settlement process the European Union and the international traffic; United States as observers. • ecology; The Mission mediates The OSCE Chairmanship • telecommunications; between Chisinau and consults with the co- • criminal cases brought against officials of each Side Tiraspol and facilitates mediators before convening and the freedom of movement of people, goods and negotiations between the two meetings in the 5+2 format. services of each Side. Chief Negotiators and in the 13 thematic Expert Working Since the 5+2 meeting in Groups they oversee. Every Berlin in 2016, the Sides year the Mission hosts dozens have agreed to work on of meetings, which serve to eight confidence-building build trust between the two measures, which make up Sides through joint resolution the “Berlin-plus” package. of social and economic issues. By jointly identifying and The Mission also advises following up on these the OSCE Chairmanships, priority issues, the Sides are who convene official bringing people on the two meetings of the Permanent banks of the Dniester/Nistru Conference for Political River closer and improving Questions in the Framework their day-to-day lives. of the Negotiating Process on the Transdniestrian This progress is the result of During the Working Group meetings the experts from both banks develop Settlement. These meetings the Sides’ local ownership and mechanisms to implement priority issues from the “Berlin-plus” package. are held in the 5+2 format leadership. It will serve as a to endorse the agreements basis for further work towards drawn up by Chisinau and facilitating a final settlement. Tiraspol and establish new objectives to advance the settlement process. Number of active Expert Number of Expert Working The 5+2 format includes Working Groups Group meetings Moldova and Transdniestria as the Sides, the OSCE Mission to Moldova, the Russian Federation, and 11 31 13 72 What we do (continued)
Confidence The Mission also supports building and efforts by the Moldovan human rights Government to promote an inclusive and tolerant society, The Mission, through its and protect the rights of Human Rights Programme, national minorities. These supports confidence-building are important prerequisites efforts that span both banks for the comprehensive of the Dniester/Nistru River. and lasting settlement. To bring the Sides closer, the Mission organizes capacity- To this end, the Mission is building initiatives for legal involved in the implementation and civil society professionals of the Action Plan on Functioning of the eight Latin-Script schools has significantly improved on both banks on human the Strategy for the following signing of a relevant agreement by Chisinau and Tiraspol in 2017. rights issues. These issues Consolidation of Interethnic are prioritized by the Expert Relations in the Republic of The Mission also supports settlement process. Working Groups as part Moldova for 2017-2027. efforts to fully affirm the 1994 of the settlement process In the same spirit, the Mission Moldovan law on Gagauzia’s The Mission also organizes and include the freedom of assists the Government training programmes for movement, obtaining civil in putting into effect the functional autonomy for journalists from both banks status documents, combating Moldovan action plan on Gagauzia will serve as a of the Dniester/Nistru River to human trafficking and Holocaust remembrance. confidence-building measure promote accurate reporting domestic violence, and others. for the Transdniestrian on the settlement process.
Facts and figures (as of May 2019) 2019 Budget
€2,302,700 Head of Mission: Unified Dr. Claus Neukirch budget
€400,000 Staff: Extrabudgetary 13 international, 39 local pledges
Follow OSCE OSCE Mission to Moldova Alexei Mateevici Street 75 MD-2009 Chisinau Moldova Tel: +373 22 887 802, +373 22 887 887
E-mail: moldova@osce.org osce.org/moldova facebook.com/OSCEMoldova twitter.com/OSCEMoldova
Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa Misiunea în Moldova Cine suntem
Misiunea OSCE în Moldova a între Chișinău și Tiraspol. Misiunea oferă consultanță și expertiză în ceea ce privește fost înființată în 1993 pentru a În cadrul eforturilor sale de respectarea obligațiunilor și prevenire și reglementare angajamentelor internaționale facilita realizarea reglementării a conflictului, Misiunea în domeniul drepturilor omului colectează informații și drepturilor minorităților. politice cuprinzătoare și durabile despre situația în Zona de Securitate, în conformitate De asemenea, Misiunea a conflictului transnistrean în toate cu mandatul său și Acordul este gata să asigure din 2004 privind principiile transparență în procesul aspectele sale și în baza principiilor de cooperare între Misiune de retragere și distrugere a și Comisia Unificată de munițiilor și armelor rusești, și angajamentelor OSCE. Control (CUC). Constatările în cazul în care acesta va Misiunii se comunică tuturor fi reluat, și să coordoneze delegațiilor din CUC și asistența financiară și tuturor statelor participante la tehnică corespunzătoare. Cele 57 de state participante care să garanteze pe deplin OSCE, inclusiv țării-gazdă. la OSCE susțin o reglementare drepturile omului, drepturile Misiunea OSCE în Moldova cuprinzătoare și durabilă politice, cele economice Activitatea OSCE are la bază este singura organizație bazată pe independența, și sociale ale populației. un concept de securitate internațională prezentă pe suveranitatea și integritatea cuprinzătoare, potrivit căruia ambele maluri ale Nistrului. teritorială a Republicii În acest scop, Misiunea respectarea drepturilor și Aceasta dispune de oficii la Moldova, în cadrul frontierelor se implică în activitatea libertăților omului reprezintă Chișinău, Tiraspol și Bender. sale recunoscute pe plan diplomatică, preponderent un element fundamental internațional, cu statut tacită, în vederea facilitării pentru securitatea durabilă. În special pentru Transnistria, negocierilor și dialogului conformitate cu mandatul său,
Decizia istorică de a redeschide podul între localitățile Gura- În conformitate cu Acordul din 2004 privind principiile de cooperare între Bîcului și Bîcioc în noiembrie 2017 a reprezentat un progres în Misiune și Comisia Unificată de Control, Misiunea monitorizează situația în procesul de reglementare transnistreană și a determinat semnarea Zona de Securitate. de către părți a cinci acorduri suplimentare în 2017 și 2018. Ce facem
OSCE facilitează procesul de Opt aspecte prioritare din negociere privind reglementarea pachetul „Berlin-plus”:
pașnică, cuprinzătoare și durabilă • redeschiderea podului între localitățile Gura-Bîcului și Bîcioc; a conflictului transnistrean. • apostilarea diplomelor universitare transnistrene; • funcționarea școlilor cu predare în grafia latină din Transnistria, administrate de Republica Moldova; Procesul de co-mediatori, iar Uniunea • accesul fermierilor moldoveni la terenurile agricole reglementare Europeană și Statele Unite din raionul Dubăsari aflate sub controlul autorităților transnistreană au rolul de observatori. transnistrene; Președinția OSCE consultă • participarea vehiculelor din Transnistria în traficul Misiunea acționează în calitate co-mediatorii înainte de internațional; de mediator între Chișinău a convoca reuniunile • telecomunicații; și Tiraspol și facilitează în formatul „5+2”. • ecologie; atât discuțiile directe între • dosarele penale intentate funcționarilor ambelor părți și reprezentanții politici, cât și De la reuniunea în formatul libertatea de circulație a oamenilor, bunurilor și servici- în cadrul celor 13 grupuri de „5+2” de la Berlin, în 2016, ilor din partea fiecărei părți. lucru a experților de profil părțile au convenit să patronate de aceștia. Anual, lucreze la opt puncte de Misiunea găzduiește zeci de consolidare a încrederii – ședințe, menite să consolideze pachetul „Berlin-plus”. încrederea între cele două părți prin soluționarea Identificând și abordând comună a problemelor în comun aceste aspecte sociale și economice. prioritare, părțile apropie oamenii de pe ambele maluri De asemenea, Misiunea ale Nistrului și îmbunătățesc consultă Președințiile OSCE, viața lor de zi cu zi. care convoacă reuniunile Conferinței Permanente pentru Aceste progrese sunt probleme politice în cadrul rezultatul asumării și procesului de negociere conducerii locale a privind reglementarea părților, și vor constitui În cadrul ședințelor grupului de lucru, experții de pe ambele maluri ale transnistreană. Aceste reuniuni temelia pentru continuarea Nistrului elaborează mecanisme de implementare a aspectelor prioritare se desfășoară în formatul activităților de facilitare a din pachetul „Berlin-plus”. „5+2” pentru a aproba unei reglementări finale. acordurile elaborate de Chișinău și Tiraspol, și a stabili noi obiective pentru avansarea procesului de reglementare. Numărul grupurilor Numărul de întruniri ale Formatul „5+2” include funcționale de lucru ale grupurilor de lucru ale Moldova și Transnistria ca experților experților părți, Misiunea OSCE în Moldova, Federația Rusă și Ucraina în calitate de în 2017 în 2017
în 2018 în 2018 Ce facem (continuare) Consolidarea De asemenea, Misiunea încrederii și sprijină eforturile Guvernului drepturile omului Republicii Moldova privind promovarea unei societăți Prin intermediul Programului incluzive și tolerante, precum pentru Drepturile Omului, și de protejare a drepturilor Misiunea sprijină eforturile de minorităților naționale. Aceasta consolidare a încrederii pe este o precondiție importantă ambele maluri ale Nistrului. pentru reglementarea Pentru a apropia părțile, cuprinzătoare și durabilă. Misiunea desfășoară acțiuni de consolidare a capacităților În acest sens, Misiunea este pentru specialiștii din domeniul implicată în punerea în aplicare juridic și ai societății civile, de a Planului de acțiuni privind Opt școli cu predare în grafia latină din Transnistria și-au îmbunătățit pe ambele maluri, cu privire Strategia de consolidare semnificativ funcționarea după semnarea unui acord relevant între la problemele drepturilor a relațiilor interetnice Chișinău și Tiraspol în 2017. omului. Aceste aspecte sunt în Republica Moldova Totodată, Misiunea sprijină încrederii pentru procesul de clasificate de grupurile de pentru anii 2017-2027. eforturile de a asigura reglementare transnistreană. lucru ale experților ca parte funcționalitatea deplină a Legii a procesului de reglementare În același spirit, Misiunea asistă Republicii Moldova din 1994 cu Pentru a promova relatarea și se referă la libertatea de Guvernul în implementarea privire la statutul juridic special corectă a procesului de mișcare, obținerea actelor Planului de acțiuni al al Găgăuziei. O autonomie reglementare, Misiunea de stare civilă, combaterea Republicii Moldova cu pe deplin funcțională în organizează programe de traficului de ființe umane privire la comemorarea și Găgăuzia va servi drept o instruire pentru jurnaliștii de pe și violența în familie, etc. studierea Holocaustului. măsură de consolidare a ambele maluri ale Nistrului.
Date și cifre (mai 2019)
€2,302,700 Șef al Misiunii: buget pentru 2019
Dr. Claus Neukirch consolidat Buget
€400,000 Angajați: angajamente 13 internaționali, 39 locali extrabugetare
Urmăriți OSCE Misiunea OSCE în Moldova str. Alexei Mateevici 75 MD-2009, Chișinău Moldova Tel: +373 22 887 802, +373 22 887 887
E-mail: moldova@osce.org osce.org/moldova facebook.com/OSCEMoldova twitter.com/OSCEMoldova
• •
•
•
•
• • • ( )
€2,302,700 €400,000
E-mail: moldova@osce.org osce.org/moldova facebook.com/OSCEMoldova twitter.com/OSCEMoldova