Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) · decision-declaration

Permanent Council Decision No. 1512

OSCE
Voir le document original

Le texte intégral est hébergé par l’organisation qui le publie. lawenc.com indexe les métadonnées et renvoie vers la source officielle.

Texte intégral

PC.DEC/1512 Organization for Security and Co-operation in Europe 30 October 2025 Permanent Council Original: ENGLISH

1540th Plenary Meeting PC Journal No. 1540, Agenda item 3

DECISION No. 1512 2025 ADDITIONAL AND REVISED PROVISIONAL EXPENDITURE AUTHORIZATION FOR THE SECRETARIAT

The Permanent Council,

Acting in accordance with the relevant provisions of the Financial Regulations,

Reiterating the importance of full transparency and accountability in the functioning of the OSCE,

Reiterating the importance of Permanent Council Decisions No. 486 of 28 June 2002 and No. 553 of 27 June 2003,

Acknowledging that the discussions on the 2025 Unified Budget are still ongoing, and without prejudice to the outcome of these discussions,

Recalling Financial Regulation 3.04 – Provisional Expenditure Authorization,

Recalling Financial Regulation 3.01(b) – with reference to the authority of the Permanent Council to take decisions on all elements of the budget,

1. Takes note of the OSCE 2025 Year-End Financial Forecast for the Secretariat (document PC.ACMF/71/25 of 10 October 2025);

2. Approves the additional and revised provisional expenditure authorization of 2,028,500 euros, on an exceptional basis, in order to meet the anticipated financing requirements as set forth in the annex;

3. Determines that this additional provisional expenditure authorization shall be financed from the 2024 reported cash surplus.

PCOEW11328 PC.DEC/1512 30 October 2025 Annex

2025 ADDITIONAL AND REVISED PROVISIONAL EXPENDITURE AUTHORIZATION Fund Provisional Transfers Additional Revised Total Estimated Additional Proposed Total Revised Main Programme Expenditure Financial Provisional Provisional Forecast Year-End Provisional Transfer Provisional Programme Authorization Regulation Expenditure Expenditure Expenditure Balance Expenditure Fin.Reg. Expenditure Financial 3.02** Authorization Authorization 2025 Authorization 3.02 (a) Authorization Regulation *** (iv) 3.04* A B C D=A+B+C E F=D-E G H I=D+G+H

The Secretariat

Secretary General and Central Services Executive Management 1,190,500 117,000 - 1,307,500 1,419,300 -111,800 111,800 - 1,419,300 Security Management 636,500 54,400 - 690,900 771,800 -80,900 80,900 - 771,800 Conference and Language Services 5,437,500 39,000 405,000 5,881,500 6,816,500 -935,000 835,000 100,000 6,816,500 The OSCE Documentation Centre in Prague 640,100 5,000 - 645,100 756,000 -110,900 110,900 - 756,000

Internal Oversight Internal Oversight 1,828,900 - - 1,828,900 1,842,200 -13,300 13,300 - 1,842,200

Conflict Prevention CPC Direction and Management 460,400 38,300 - 498,700 574,700 -76,000 76,000 - 574,700 Programming and Evaluation Support Unit 530,000 17,300 - 547,300 621,100 -73,800 73,800 - 621,100 Communications and Technology Unit 633,900 34,200 - 668,100 683,900 -15,800 15,800 - 683,900 -2- PC.DEC/1512 30 October 2025 Annex

2025 ADDITIONAL PROVISIONAL EXPENDITURE AUTHORIZATION (CONTINUED) Fund Provisional Transfers Additional Revised Total Estimated Additional Proposed Total Revised Main Programme Expenditure Financial Provisional Provisional Forecast Year-End Provisional Transfer Provisional Programme Authorization Regulation Expenditure Expenditure Expenditure Balance Expenditure Fin.Reg. Expenditure Financial 3.02** Authorization Authorization 2025 Authorization 3.02 (a) Authorization Regulation *** (iv) 3.04* A B C D=A+B+C E F=D-E G H I=D+G+H

Human Resources Management Department of Human Resources 4,171,600 - - 4,171,600 4,071,600 100,000 - -100,000 4,071,600

Department of Management and Finance Information and Communication Technology Services 4,370,900 - - 4,370,900 4,860,100 -489,200 489,200 - 4,860,100 Mission Support Services 2,517,600 186,200 - 2,703,800 2,819,500 -115,700 115,700 - 2,819,500

Secretariat Augmentations Information and Communication Technology Services 768,200 - - 768,200 821,700 -53,500 53,500 - 821,700 Mission Support Service 738,300 - - 738,300 790,900 -52,600 52,600 - 790,900

TOTAL ADDITIONAL PROVISIONAL EXPENDITURE AUTHORIZATION 2,028,500

*Reflects provisional expenditure authorization until the end of 2025. **Reflects transfers planned until the end of 2025. ***Additional provisional expenditure authorization approved under PC.DEC/1507. PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 1

Original: ENGLISH

INTERPRETATIVE STATEMENT UNDER PARAGRAPH IV.1(A)6 OF THE RULES OF PROCEDURE OF THE ORGANIZATION FOR SECURITY AND CO-OPERATION IN EUROPE

By the delegation of Canada:

“Madam Chairperson

Regarding the decision just adopted on the 2025 additional and revised provisional expenditure authorization for the Secretariat, Canada would like to make the following interpretative statement under paragraph IV.1(A)6 of the OSCE Rules of Procedure:

Canada supports, on an exceptional basis, the allocation of 2,028,500 euros from the 2024 reported cash surplus to cover the remaining deficit for 2025. Support for this decision is in the best interest of the Organization. However, as a more sustainable solution, participating States should agree to a Unified Budget as a matter of urgency and pay their assessed contributions in full and on time.

We emphasize that the piecemeal approach of allocating resources is bad financial management practice, is neither sustainable nor desirable, and should not become our modus operandi.

We want to acknowledge the difficult situation that the lack of a Unified Budget creates for the well-being of OSCE staff, who are vital to all functions of the Organization. We thank them for their dedication and professionalism.

Madam Chairperson,

Going forward, the OSCE must operate within available resources and ensure full budgetary discipline. We note that a significant portion of the reported deficit arises from planned local staff salary alignment rates, which are neither contractually nor politically obligatory. While this practice has become established over time, we call upon the Secretariat as well as field missions to communicate and report to participating States in a timely, regular, transparent and proactive manner all planned staff salary alignments.

In the context of the Unified Budget 2026 discussions and the ongoing reform process, we encourage a comprehensive review of the sustainability of staff salary alignment rates for both international and local staff. This should form part of a broader and serious examination of the size, composition and overall cost structure of the OSCE workforce. -2- PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 1

Canada requests that this statement be attached to the decision and journal of the day.

Thank you.” PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 2

ENGLISH Original: FRENCH

INTERPRETATIVE STATEMENT UNDER PARAGRAPH IV.1(A)6 OF THE RULES OF PROCEDURE OF THE ORGANIZATION FOR SECURITY AND CO-OPERATION IN EUROPE

By the delegation of Denmark (also on behalf of Albania, Austria, Belgium, Bosnia and Herzegovina, Bulgaria, Croatia, Cyprus, Czechia, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Moldova, Montenegro, the Netherlands, North Macedonia, Norway, Poland, Portugal, Romania, Serbia, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden and Ukraine):

“The following participating States have aligned themselves with this statement: Albania, Bosnia and Herzegovina, Iceland, Liechtenstein, Moldova, Montenegro, North Macedonia, Norway, Serbia and Ukraine.

The Member States of the European Union welcome the adoption of the Permanent Council decision granting additional provisional expenditure authorization for several Secretariat programmes.

This decision will make it possible to cover the projected deficits in several Secretariat programmes, namely the Office of the Secretary General, the Office of Internal Oversight, the Conflict Prevention Centre and the Department of Management and Finance. The aim is to ensure that legally binding commitments, mainly staff costs and office expenses, are covered.

The Member States of the European Union, which together contribute almost 60 per cent of the OSCE budget, note with concern the continuing deterioration in the Organization’s financial situation, which is affecting its ability to honour its commitments.

We recognize the ongoing efforts made by the various structures to achieve savings, including through sometimes drastic cost-cutting measures. However, despite these efforts, the level of projected budget deficits remains a cause for concern.

More generally, we call upon all participating States to demonstrate consistency with their commitments and to provide the Organization with the necessary means to ensure effective functioning in its three dimensions – politico-military, economic and environmental, and human – and in all its structures, namely the Secretariat, the autonomous institutions and the field operations. -2- PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 2

The Member States of the European Union recall that the best and most sensible solution remains the swift adoption of the latest proposal by the Finnish Chairmanship-in-Office for the 2025 Unified Budget, which would provide all structures with adequate resources on the basis of the contributions already paid this year by participating States.

In the absence of an adopted budget for 2025, the Member States of the European Union approve this decision, which they consider to be a necessary and pragmatic measure to ensure the continued functioning of the Organization. However, this measure cannot replace a long-term budgetary solution.

Furthermore, we emphasize that the use of last year’s surplus to cover deficits must remain a last-resort solution of an exceptional nature. Surpluses from previous years’ budgets should be returned to the participating States.

We take this opportunity to reiterate our call for the adoption as soon as possible of the decisions on the Financial Statements for 2022, 2023 and 2024, as the failure to do so is detrimental to the interests of all participating States and creates an additional administrative burden for the Secretariat.

We also encourage the Secretariat to continue its efforts to further reduce the deficits through cost-saving measures.

Lastly, we thank the Finnish Chairmanship-in-Office and the Swiss Chairmanship of the Advisory Committee on Management and Finance for their ongoing efforts to keep the Organization functioning.

Thank you.”

PC.DEC/1512 Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe 30 October 2025 Conseil permanent FRENCH Original: ENGLISH

1540e séance plénière Journal no 1540 du CP, point 3 de l’ordre du jour

DÉCISION No 1512 AUTORISATION PROVISOIRE DE DÉPENSES SUPPLÉMENTAIRES RÉVISÉE DE 2025 POUR LE SECRÉTARIAT

Le Conseil permanent,

Agissant conformément aux dispositions pertinentes du Règlement financier,

Réaffirmant l’importance d’une pleine transparence et responsabilité dans le fonctionnement de l’OSCE,

Réaffirmant l’importance de ses décisions no 486 du 28 juin 2002 et no 553 du 27 juin 2003,

Sachant que les débats relatifs au Budget unifié de 2025 se poursuivent et sans préjuger du résultat de ces débats,

Rappelant l’article 3.04 – Autorisation provisoire de dépenses – du Règlement financier,

Rappelant l’alinéa (b) de l’article 3.01 du Règlement financier, dans lequel il est fait référence à son pouvoir de prendre des décisions sur tous les éléments du budget,

1. Prend note des prévisions financières de fin d’exercice 2025 de l’OSCE (document PC.ACMF/71/25 du 10 octobre 2025) ;

2. Approuve l’autorisation provisoire de dépenses supplémentaires révisée de 2025 d’un montant de 2 028 500 euros, à titre exceptionnel, afin de répondre aux besoins de financement prévus, comme indiqué dans l’annexe ;

3. Décide que cette autorisation provisoire de dépenses supplémentaires sera financée par l’excédent de trésorerie déclaré pour 2024. PC.DEC/1512 30 October 2025 Annex

AUTORISATION PROVISOIRE DE DÉPENSES SUPPLÉMENTAIRES RÉVISÉE DE 2025 Fonds Autorisation Virements Autorisation Autorisation Total des Solde Autorisation Virement Total, Programme principal provisoire de Article provisoire de provisoire de dépenses estimé en provisoire de proposé autorisation Programme dépenses 3.02** du dépenses dépenses prévues en fin dépenses Art. 3.02 provisoire de Article Règlement supplémentaires révisée 2025 d’année supplémentaires (a)(iv) du dépenses 3.04*du financier *** Règlement supplémentaires Règlement financier révisée financier G A B C D=A+B+C E F=D-E H I=D+G+H

Secrétariat

Secrétaire général et services centraux Direction exécutive 1 190 500 117 000 - 1 307 500 1 419 300 -111 800 111 800 - 1 419 300 Gestion de la sécurité 636 500 54 400 - 690 900 771 800 -80 900 80 900 - 771 800 Services de conférence et linguistiques 5 437 500 39 000 405 000 5 881 500 6 816 500 -935 000 835 000 100 000 6 816 500 Centre de documentation de l’OSCE à Prague 640 100 5 000 - 645 100 756 000 -110 900 110 900 - 756 000

Contrôle interne Contrôle interne 1 828 900 - - 1 828 900 1 842 200 -13 300 13 300 - 1 842 200

Prévention des conflits Direction et gestion du CPC 460 400 38 300 - 498 700 574 700 -76 000 76 000 - 574 700 Unité d’appui à la programmation et à - l’évaluation 530 000 17 300 547 300 621 100 -73 800 73 800 - 621 100 -2- PC.DEC/1512 30 October 2025 Annex

AUTORISATION PROVISOIRE DE DÉPENSES SUPLÉMENTAIRES DE 2025 (SUITE) Fonds Autorisation Virements Autorisation Autorisation Total des Solde Autorisation Virement Total, Programme principal provisoire de Article provisoire de provisoire de dépenses estimé en provisoire de proposé autorisation Programme dépenses 3.02** du dépenses dépenses prévues en fin dépenses Art. 3.02 provisoire de Article Règlement supplémentaires révisée 2025 d’année supplémentaires (a)(iv) du dépenses 3.04*du financier *** Règlement supplémentaires Règlement financier révisée financier G A B C D=A+B+C E F=D-E H I=D+G+H

Unité chargée des communications et de la - technologie 633 900 34 200 668 100 683 900 -15 800 15 800 - 683 900

Gestion des ressources humaines Département des ressources humaines 4 171 600 - - 4 171 600 4 071 600 100 000 - -100 000 4 071 600

Département de la gestion et des finances Services en matière de technologies de l’information et des communications 4 370 900 - - 4 370 900 4 860 100 -489 200 489 200 - 4 860 100 Services d’appui aux - 2 517 600 186 200 2 703 800 2 819 500 -115 700 115 700 2 819 500 missions -

Renforcement du Secrétariat Services en matière de technologies de l’information et des communications 768 200 - - 768 200 821 700 -53 500 53 500 - 821 700 -3- PC.DEC/1512 30 October 2025 Annex

AUTORISATION PROVISOIRE DE DÉPENSES SUPLÉMENTAIRES DE 2025 (SUITE) Fonds Autorisation Virements Autorisation Autorisation Total des Solde Autorisation Virement Total, Programme principal provisoire de Article provisoire de provisoire de dépenses estimé en provisoire de proposé autorisation Programme dépenses 3.02** du dépenses dépenses prévues en fin dépenses Art. 3.02 provisoire de Article Règlement supplémentaires révisée 2025 d’année supplémentaires (a)(iv) du dépenses 3.04*du financier *** Règlement supplémentaires Règlement financier révisée financier G A B C D=A+B+C E F=D-E H I=D+G+H

Service d’appui aux missions 738 300 - - 738 300 790 900 -52 600 52 600 - 790 900

TOTAL, AUTORISATION PROVISOIRE DE DÉPENSES SUPPLÉMENTAIRES RÉVISÉE 2 028 500

*Autorisation provisoire de dépenses supplémentaires jusqu’à la fin de 2025. **Virements prévus jusqu’à la fin de 2025. ***Autorisation provisoire de dépenses supplémentaires approuvée au titre de la décision qui figure dans le document publié sous la cote PC.DEC/1507. PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 1

FRENCH Original: ENGLISH

DÉCLARATION INTERPRÉTATIVE AU TITRE DU PARAGRAPHE IV.1 A) 6 DES RÈGLES DE PROCÉDURE DE L’ORGANISATION POUR LA SÉCURITÉ ET LA COOPÉRATION EN EUROPE

Faite par la délégation canadienne :

« Madame la Présidente,

À propos de la décision sur l’autorisation provisoire de dépenses supplémentaires révisée de 2025 pour le Secrétariat qui vient d’être adoptée, le Canada souhaite faire la déclaration interprétative ci-après au titre du paragraphe IV.1. A) 6 des Règles de procédure de l’OSCE :

Le Canada soutient, à titre exceptionnel, l’allocation d’un montant de 2 028 500 euros provenant de l’excédent de trésorerie déclaré pour 2024 afin de couvrir le solde du déficit pour 2025. Le soutien à cette décision est dans l’intérêt supérieur de l’Organisation. Toutefois, comme solution plus durable, les États participants devraient convenir d’urgence d’un Budget unifié et verser l’intégralité de leurs contributions dans les délais impartis.

Nous soulignons que l’approche consistant à allouer des ressources au coup par coup, qui constitue une mauvaise pratique de gestion financière, n’est ni viable ni souhaitable et ne devrait pas devenir notre modus operandi.

Nous prenons acte de la situation difficile que l’absence de Budget unifié crée pour le bien-être du personnel de l’OSCE, qui est indispensable à toutes les fonctions de l’Organisation. Nous le remercions de son dévouement et de son professionnalisme.

Madame la Présidente,

À l’avenir, l’OSCE devra fonctionner dans la limite des ressources à sa disposition et assurer une stricte discipline budgétaire. Nous constatons qu’une part importante du déficit déclaré résulte des alignements prévus des salaires du personnel local, qui ne sont ni contractuellement ni politiquement obligatoires. Bien que cette pratique se soit imposée au fil du temps, nous invitons le Secrétariat et les missions de terrain à faire part et rendre compte aux États participants dans les meilleurs délais, régulièrement et de façon transparente et proactive de tous les alignements prévus des salaires du personnel.

Dans le cadre des débats sur le Budget unifié pour 2026 et du processus de réforme en cours, nous préconisons un examen complet la viabilité de ces alignements, tant pour le -2- PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 1

personnel international que local, qui devrait faire partie d’un examen plus large et approfondi de la taille, de la composition et de la structure globale des coûts des effectifs de l’OSCE.

Le Canada demande que la présente déclaration soit jointe à la décision et au journal de ce jour.

Merci. » PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 2

Original: FRENCH

DÉCLARATION INTERPRÉTATIVE AU TITRE DU PARAGRAPHE IV.1 A) 6 DES RÈGLES DE PROCÉDURE DE L’ORGANISATION POUR LA SÉCURITÉ ET LA COOPÉRATION EN EUROPE

Faite par la délégation danoise (également au nom de l’Albanie, de l’Allemagne, de l’Autriche, de la Belgique, de la Bosnie-Herzégovine, de la Bulgarie, de Chypre, de la Croatie, de l’Espagne, de l’Estonie, de la Finlande, de la France, de la Grèce, de la Hongrie, de l’Irlande, de l’Islande, de l’Italie, de la Lettonie, du Liechtenstein, de la Lituanie, du Luxembourg, de la Macédoine du Nord, de Malte, de la Moldova, du Monténégro, de la Norvège, des Pays-Bas, de la Pologne, du Portugal, de la Roumanie, de la Serbie, de la Slovaquie, de la Slovénie, de la Suède, de la Tchéquie et de l’Ukraine) :

« Les États participants suivants se sont joints à la déclaration : l’Albanie, la Bosnie-Herzégovine, l’Islande, le Liechtenstein, la Macédoine du Nord, la Moldavie, Monténégro, la Norvège, la Serbie et l’Ukraine.

Les États membres de l’Union saluent l’adoption de la décision du Conseil permanent relative à l’octroi d’une autorisation provisoire de dépenses supplémentaires pour plusieurs programmes du Secrétariat.

Cette décision permettra de couvrir les déficits prévus dans plusieurs programmes du Secrétariat, à savoir le Bureau du Secrétaire général (OSG), le Bureau d’audit interne, le Centre de prévention des conflits (CPC) et le Département de la gestion et des finances (DMF). Il s’agit d’y garantir la couverture d’engagements juridiquement contraignants, essentiellement les frais de personnel et de bureau.

Les États membres de l’Union européenne, qui contribuent ensemble à près de 60 % du budget de l’OSCE, constatent avec inquiétude la détérioration continue de la situation financière de l’Organisation, qui compromet sa capacité à honorer ses engagements.

Nous reconnaissons les efforts constants déployés par les différentes structures pour réaliser des économies, notamment par des mesures parfois drastiques de réduction des coûts. Cependant, malgré ces efforts, le niveau des déficits budgétaires prévus reste préoccupant.

Plus largement, nous appelons tous les États participants à faire preuve de cohérence avec les engagements pris et à fournir à l’Organisation les moyens nécessaires pour assurer un fonctionnement efficace dans ses trois dimensions – politico-militaire, économique et environnementale, et humaine – ainsi que dans toutes ses structures, à savoir le Secrétariat, les institutions autonomes et les missions de terrain. -2- PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 2

Les États membres de l’Union européenne rappellent que la meilleure et la plus raisonnable des solutions reste l’adoption rapide de la dernière proposition de la présidence en exercice finlandaise pour le Budget unifié 2025, qui fournirait à toutes les structures les ressources adéquates sur la base des contributions déjà versées cette année par les États participants.

À défaut de budget adopté pour 2025, les États membres de l’Union européenne approuvent la présente décision, qu’ils considèrent comme une mesure nécessaire et pragmatique pour assurer la continuité du fonctionnement de l’Organisation. Cependant, cette mesure ne saurait remplacer une solution budgétaire durable.

En outre, nous soulignons que le recours au reliquat de l’année passée pour couvrir des déficits doit rester une solution de dernier recours, de caractère exceptionnel. Les reliquats des budgets des années précédentes ont vocation à être rendus aux États participants.

À cette occasion, nous réitérons notre appel à une adoption dans les meilleurs délais des décisions relatives aux états financiers de 2022, 2023 et 2024, dont la non-adoption nuit aux intérêts de tous les États participants et crée une charge administrative supplémentaire pour le Secrétariat.

Nous encourageons également le Secrétariat à poursuivre ses efforts pour réduire davantage les déficits grâce à des mesures d`économie.

Enfin, nous remercions la Présidence en exercice finlandaise et la Présidence suisse du Comité de gestion et des finances pour leurs efforts constants visant à préserver le fonctionnement de l’Organisation.

Je vous remercie. »

PC.DEC/1512 Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa 30 October 2025 Ständiger Rat GERMAN Original: ENGLISH

1540. Plenarsitzung StR-Journal Nr. 1540, Punkt 3 der Tagesordnung

BESCHLUSS Nr. 1512 ZUSÄTZLICHE UND KORRIGIERTE VORLÄUFIGE AUSGABENBEFUGNIS FÜR DAS SEKRETARIAT IM JAHR 2025

Der Ständige Rat –

in Befolgung der einschlägigen Bestimmungen der Finanzvorschriften,

unter erneutem Hinweis auf die Wichtigkeit von voller Transparenz und Rechenschaftspflicht in der Arbeitsweise der OSZE,

unter erneutem Hinweis auf die Bedeutung der Beschlüsse des Ständigen Rates Nr. 486 vom 28. Juni 2002 und Nr. 553 vom 27. Juni 2003,

feststellend, dass die Erörterungen über den Gesamthaushaltsplan 2025 noch nicht abgeschlossen sind, und ohne dem Ergebnis dieser Erörterungen vorzugreifen,

unter Hinweis auf Finanzvorschrift 3.04 – Vorläufige Ausgabenbefugnis,

unter Hinweis auf Finanzvorschrift 3.01(b), hinsichtlich der Tatsache, dass die Beschlussfassung über alle Teile des Haushalts Sache des Ständigen Rates ist –

1. nimmt die OSZE-Finanzprognose für das Sekretariat bis zum Jahresende 2025 (Dokumentennummer PC.ACMF/71/25 vom 10. Oktober 2025) zur Kenntnis;

2. genehmigt ausnahmsweise die zusätzliche und korrigierte vorläufige Ausgabenbefugnis in Höhe von 2 028 500 EUR zur Deckung des voraussichtlichen Finanzierungsbedarfs laut Anhang;

3. bestimmt, dass diese zusätzliche vorläufige Ausgabenbefugnis aus dem für das Jahr 2024 ausgewiesenen Liquiditätsüberschuss zu finanzieren ist. PC.DEC/1512 30 October 2025 Annex

ZUSÄTZLICHE UND KORRIGIERTE VORLÄUFIGE AUSGABENBEFUGNIS FÜR DAS JAHR 2025 Teilhaushalt Vorläufige Umschich- Zusätzliche Korrigierte Summe der Geschätzter Zusätzliche Vorge- Summe der Hauptprogramm Ausgaben- tungen vorläufige vorläufige voraus- Saldo zum vorläufige schlagene korri- Programm befugnis gemäß Ausgaben- Ausgaben- sichtlichen Jahresende Ausgaben- Umschich- gierten gemäß Finanz- befugnis*** befugnis Ausgaben befugnis tung gem. vorläufigen Finanzvor- vorschrift 2025 Finanz- Ausgaben- schrift 3.04* 3.02** vorschrift befugnis 3.02(a)(iv) A B C D=A+B+C E F=D-E G H I=D+G+H

Sekretariat

Generalsekretär und Zentrale Dienste Leitendes Management 1.190.500 117.000 - 1.307.500 1.419.300 -111.800 111.800 - 1.419.300 Sicherheitsmanagement 636.500 54.400 - 690.900 771.800 -80.900 80.900 - 771.800 Konferenz- und Sprachendienst 5.437.500 39.000 405.000 5.881.500 6.816.500 -935.000 835.000 100.000 6.816.500 Dokumentations- zentrum der OSZE in Prag 640.100 5.000 - 645.100 756.000 -110.900 110.900 - 756.000

Innenrevision Innenrevision 1.828.900 - - 1.828.900 1.842.200 -13.300 13.300 - 1.842.200

Konfliktverhütung KVZ-Leitung und -Management 460.400 38.300 - 498.700 574.700 -76.000 76.000 - 574.700 Referat Unterstützung Programmerstellung und Evaluierung 530.000 17.300 - 547.300 621.100 -73.800 73.800 - 621.100 -2- PC.DEC/1512 30 October 2025 Annex

Teilhaushalt Vorläufige Umschich- Zusätzliche Korrigierte Summe der Geschätzter Zusätzliche Vorge- Summe der Hauptprogramm Ausgaben- tungen vorläufige vorläufige voraus- Saldo zum vorläufige schlagene korri- Programm befugnis gemäß Ausgaben- Ausgaben- sichtlichen Jahresende Ausgaben- Umschich- gierten gemäß Finanz- befugnis*** befugnis Ausgaben befugnis tung gem. vorläufigen Finanzvor- vorschrift 2025 Finanz- Ausgaben- schrift 3.04* 3.02** vorschrift befugnis 3.02(a)(iv) A B C D=A+B+C E F=D-E G H I=D+G+H

Referat Kommunika- tion und Technologie 633.900 34.200 - 668.100 683.900 -15.800 15.800 - 683.900

Personalmanagement Hauptabteilung Personalwesen 4.171.600 - - 4.171.600 4.071.600 100.000 - -100.000 4.071.600

Hauptabteilung Ver- waltung und Finanzen Informations- und kommunikations- technischer Dienst 4.370.900 - - 4.370.900 4.860.100 -489.200 489.200 - 4.860.100 Missions- unterstützungsdienst 2.517.600 186.200 - 2.703.800 2.819.500 -115.700 115.700 - 2.819.500

Verstärkungen durch das Sekretariat Informations- und kommunikations- technischer Dienst 768.200 - - 768.200 821.700 -53.500 53.500 - 821.700 Missions- unterstützungsdienst 738.300 - - 738.300 790.900 -52.600 52.600 - 790.900

GESAMTSUMME ZUSÄTZLICHE VORLÄUFIGE AUSGABENBEFUGNIS 2.028.500

* Gibt die vorläufige Ausgabenbefugnis bis Ende 2025 wieder. ** Gibt die geplanten Umschichtungen bis Ende 2025 wieder. *** Zusätzliche vorläufige Ausgabengenehmigung, die gemäß PC.DEC/1507 genehmigt wurde. PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 1

GERMAN Original: ENGLISH

INTERPRETATIVE ERKLÄRUNG GEMÄSS ABSCHNITT IV.1 (A) ABSATZ 6 DER GESCHÄFTSORDNUNG DER ORGANISATION FÜR SICHERHEIT UND ZUSAMMENARBEIT IN EUROPA

Die Delegation Kanadas:

„Frau Vorsitzende,

betreffend den soeben verabschiedeten Beschluss über die zusätzliche und korrigierte vorläufige Ausgabenbefugnis für das Sekretariat im Jahr 2025 möchte Kanada folgende interpretative Erklärung gemäß Abschnitt IV.1 (A) Absatz 6 der OSZE-Geschäftsordnung abgeben.

Kanada unterstützt ausnahmsweise die Zuweisung von 2 028 500 EUR aus dem ausgewiesenen Liquiditätsüberschuss des Jahres 2024 zur Deckung des verbleibenden Fehlbetrags für das Jahr 2025. Diesen Beschluss zu unterstützen, liegt im Interesse der Organisation. Im Sinne einer nachhaltigeren Lösung sollten sich die Teilnehmerstaaten jedoch so bald wie möglich auf einen Gesamthaushalt einigen und ihre festgesetzten Beiträge in voller Höhe und fristgerecht bezahlen.

Wir betonen, dass der stückwerkartige Ansatz bei der Mittelzuweisung Ausdruck einer schlechten Finanzverwaltungspraxis und weder nachhaltig noch wünschenswert ist und nicht zu unserer normalen Vorgehensweise werden sollte.

Wir möchten auf die schwierige Situation hinweisen, die das Fehlen eines Gesamthaushaltsplans für das Wohlergehen der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der OSZE, ohne die die Organisation nicht funktionieren würde, mit sich bringt. Wir danken ihnen für ihr Engagement und ihre Professionalität.

Frau Vorsitzende,

künftig muss die OSZE im Rahmen der verfügbaren Ressourcen arbeiten und eine durchgehende Haushaltsdisziplin sicherstellen. Wir stellen fest, dass ein erheblicher Teil des ausgewiesenen Fehlbetrags auf die geplante Angleichung der Gehälter der lokalen Bediensteten zurückzuführen ist, die weder vertraglich noch politisch verpflichtend ist. Auch wenn sich diese Praxis im Laufe der Zeit etabliert hat, fordern wir das Sekretariat und die Feldmissionen auf, den Teilnehmerstaaten alle geplanten Gehaltsanpassungen rechtzeitig, regelmäßig, transparent und proaktiv mitzuteilen und zu melden. -2- PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 1

Im Zusammenhang mit den Erörterungen über den Gesamthaushaltsplan 2026 und dem laufenden Reformprozess regen wir eine umfassende Überprüfung der Nachhaltigkeit der Gehaltsangleichungen sowohl bei den internationalen als auch bei den lokalen Bediensteten an. Dies sollte Teil einer eingehenderen und ernsthaften Prüfung des Umfangs, der Zusammensetzung und der Gesamtkostenstruktur der OSZE-Belegschaft sein.

Kanada ersucht um die Beifügung dieser interpretativen Erklärung zum Beschluss und zum Journal des Tages.

Danke.“ PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 2

GERMAN Original: FRENCH

INTERPRETATIVE ERKLÄRUNG GEMÄSS ABSCHNITT IV.1 (A) ABSATZ 6 DER GESCHÄFTSORDNUNG DER ORGANISATION FÜR SICHERHEIT UND ZUSAMMENARBEIT IN EUROPA

Die Delegation Dänemarks (auch im Namen von Albanien, Belgien, Bosnien und Herzegowina, Bulgarien, Deutschland, Estland, Finnland, Frankreich, Griechenland, Irland, Island, Italien, Kroatien, Lettland, Liechtenstein, Litauen, Luxemburg, Malta, Moldau, Montenegro, den Niederlanden, Nordmazedonien, Norwegen, Österreich, Polen, Portugal, Rumänien, Schweden, Serbien, der Slowakei, Slowenien, Spanien, Tschechien, der Ukraine, Ungarn und Zypern):

„Die folgenden Teilnehmerstaaten haben sich dieser Erklärung angeschlossen: Albanien, Bosnien und Herzegowina, Island, Liechtenstein, Moldau, Montenegro, Nordmazedonien, Norwegen, Serbien und Ukraine.

Die Mitgliedstaaten der Europäischen Union begrüßen die Verabschiedung des Beschlusses des Ständigen Rates zur Genehmigung einer zusätzlichen vorläufigen Aus- gabenbefugnis für mehrere Programme des Sekretariats.

Dieser Beschluss wird es ermöglichen, die prognostizierten Fehlbeträge in mehreren Sekretariatsprogrammen zu decken, nämlich im Büro des Generalsekretärs, im Büro für Innenrevision, im Konfliktverhütungszentrum und in der Hauptabteilung Verwaltung und Finanzen. Damit soll sichergestellt werden, dass rechtsverbindliche Verpflichtungen, vor allem Personalkosten und Aufwendungen für die Büros, bedient werden können.

Die Mitgliedstaaten der Europäischen Union, deren Beiträge zusammengenommen fast 60 Prozent des OSZE-Haushalts ausmachen, stellen mit Besorgnis fest, dass sich die Finanzlage der Organisation weiter verschlechtert und ihre Fähigkeit, ihren rechtsverbind- lichen Verpflichtungen nachzukommen, dadurch gefährdet ist.

Wir würdigen die anhaltenden Bemühungen der verschiedenen Strukturen, Einsparungen – bisweilen durch drastische Maßnahmen zur Kostensenkung – zu erzielen. Trotz dieser Bemühungen gibt die Höhe der prognostizierten Haushaltsdefizite weiterhin Anlass zur Sorge.

Ganz allgemein fordern wir alle Teilnehmerstaaten auf, ihren Verpflichtungen durch- gängig nachzukommen und die Organisation mit den notwendigen Mitteln auszustatten, um sicherzustellen, dass sie in ihren drei Dimensionen – der politisch-militärischen, der Wirt- schafts- und Umwelt- sowie der menschlichen Dimension – und in all ihren Strukturen, -2- PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 2

nämlich dem Sekretariat, den autonomen Institutionen und den Feldoperationen, wirksam arbeiten kann.

Die Mitgliedstaaten der Europäischen Union erinnern daran, dass die beste und ver- nünftigste Lösung nach wie vor die rasche Verabschiedung des jüngsten Vorschlags des finnischen amtierenden Vorsitzes für den Gesamthaushalt 2025 wäre, der alle Strukturen auf der Grundlage der von den Teilnehmerstaaten in diesem Jahr bereits gezahlten Beiträge mit angemessenen Mitteln ausstatten würde.

In Ermangelung eines verabschiedeten Haushaltsplans für 2025 billigen die Mitglied- staaten der Europäischen Union diesen Beschluss, den sie als notwendige und pragmatische Maßnahme betrachten, um das weitere Funktionieren der Organisation zu gewährleisten. Diese Maßnahme kann jedoch eine langfristige budgetäre Lösung nicht ersetzen.

Darüber hinaus betonen wir, dass die Verwendung der Überschüsse des letzten Jahres zur Deckung von Haushaltsdefiziten eine Notlösung mit Ausnahmecharakter bleiben muss. Überschüsse aus den Haushalten der Vorjahre sollten an die Teilnehmerstaaten zurück- gegeben werden.

Wir möchten bei dieser Gelegenheit unsere Forderung nach einer möglichst raschen Verabschiedung der Beschlüsse über die Jahresabschlüsse für 2022, 2023 und 2024 wieder- holen, da ein Nichtzustandekommen dieser Beschlüsse den Interessen aller Teilnehmer- staaten abträglich wäre und für das Sekretariat einen zusätzlichen Verwaltungsaufwand bedeuten würde.

Wir ermutigen das Sekretariat auch, seine Bemühungen fortzusetzen, die Fehlbeträge durch kostensparende Maßnahmen weiter zu reduzieren.

Schließlich danken wir dem finnischen amtierenden Vorsitz und dem Schweizer Vorsitz des Beratenden Ausschusses für Verwaltung und Finanzen für ihre laufenden Bemühungen um das Funktionieren der Organisation.

Danke.“

PC.DEC/1512 Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa 30 October 2025 Consiglio permanente ITALIAN Original: ENGLISH

1540a Seduta plenaria Giornale PC N.1540, punto 3 dell’ordine del giorno

DECISIONE N.1512 AUTORIZZAZIONE PROVVISORIA AGGIUNTIVA E AGGIORNATA PER LE USCITE DEL 2025 PER IL SEGRETARIATO

Il Consiglio permanente,

agendo conformemente alle pertinenti disposizioni del Regolamento finanziario,

ribadendo l’importanza della piena trasparenza e responsabilità nel funzionamento dell’OSCE,

ribadendo l’importanza delle Decisioni del Consiglio permanente N.486 del 28 giugno 2002 e N.553 del 27 giugno 2003,

riconoscendo che le discussioni sul Bilancio unificato 2025 sono ancora in corso, e senza pregiudizio per l’esito di tali discussioni,

richiamando il Regolamento finanziario 3.04 – Autorizzazione provvisoria per le uscite,

richiamando il Regolamento finanziario 3.01(b), con riferimento alla facoltà del Consiglio permanente di adottare decisioni relative a tutti gli elementi del bilancio,

1. prende atto delle previsioni finanziarie di fine esercizio 2025 dell’OSCE per il Segretariato (documento PC.ACMF/71/25 del 10 ottobre 2025);

2. approva, in via straordinaria, l’autorizzazione provvisoria aggiuntiva e aggiornata per le uscite per un importo totale di 2.028.500 euro, al fine di soddisfare il fabbisogno finanziario previsto come indicato nell’allegato;

3. decide che l’autorizzazione provvisoria aggiuntiva per le uscite sarà finanziata dall’eccedenza di cassa del 2024. PC.DEC/1512 30 October 2025 Annex

AUTORIZZAZIONE PROVVISORIA AGGIUNTIVA E AGGIORNATA PER LE USCITE DEL 2025 Fondo Autorizzazione Storni in Autorizzazione Autorizzazione Totale Saldo Autorizzazione Storno Totale Programma principale provvisoria per conformità al provvisoria provvisoria previsione stimato provvisoria proposto autorizzazione Programma le uscite Regolamento aggiuntiva per aggiornata per di spesa di fine aggiuntiva per Reg. fin. provvisoria Regolamento finanziario le uscite*** le uscite 2025 anno le uscite 3.02 (a) aggiornata per finanziario 3.04* 3.02** (iv) le uscite A B C D=A+B+C E F=D-E G H I=D+G+H

Segretariato

Segretario generale e servizi centrali Gestione esecutiva 1.190.500 117.000 - 1.307.500 1.419.300 -111.800 111.800 - 1.419.300 Gestione della sicurezza 636.500 54.400 - 690.900 771.800 -80.900 80.900 - 771.800 Servizi linguistici e di conferenza 5.437.500 39.000 405.000 5.881.500 6.816.500 -935.000 835.000 100.000 6.816.500 Centro OSCE di documentazione di Praga 640.100 5.000 - 645.100 756.000 -110.900 110.900 - 756.000

Supervisione interna Supervisione interna 1.828.900 - - 1.828.900 1.842.200 -13.300 13.300 - 1.842.200

Prevenzione dei conflitti Direzione e gestione del CPC 460.400 38.300 - 498.700 574.700 -76.000 76.000 - 574.700 Unità di supporto alla programmazione e alla - valutazione 530.000 17.300 547.300 621.100 -73.800 73.800 - 621.100 Unità comunicazioni e tecnologie 633.900 34.200 - 668.100 683.900 -15.800 15.800 - 683.900 -2- PC.DEC/1512 30 October 2025 Annex

AUTORIZZAZIONE PROVVISORIA AGGIUNTIVA PER LE USCITE DEL 2025 (CONT.) Fondo Autorizzazione Storni in Autorizzazione Autorizzazione Totale Saldo Autorizzazione Storno Totale Programma principale provvisoria per conformità al provvisoria provvisoria previsione stimato provvisoria proposto autorizzazione Programma le uscite Regolamento aggiuntiva per aggiornata per di spesa di fine aggiuntiva per Reg. fin. provvisoria Regolamento finanziario le uscite*** le uscite 2025 anno le uscite 3.02 (a) aggiornata per finanziario 3.04* 3.02** (iv) le uscite A B C D=A+B+C E F=D-E G H I=D+G+H

Gestione risorse umane Dipartimento per le risorse umane 4.171.600 - - 4.171.600 4.071.600 100.000 - -100.000 4.071.600

Dipartimento per la gestione e le finanze Servizi per le tecnologie dell’informazione e delle comunicazioni 4.370.900 - - 4.370.900 4.860.100 -489.200 489.200 - 4.860.100 Servizi di supporto alle - 2.517.600 186.200 2.703.800 2.819.500 -115.700 115.700 2.819.500 missioni -

Potenziamenti del Segretariato Servizi per le tecnologie dell’informazione e delle comunicazioni 768.200 - - 768.200 821.700 -53.500 53.500 - 821.700 Servizio di supporto alle missioni 738.300 - - 738.300 790.900 -52.600 52.600 - 790.900

TOTALE AUTORIZZAZIONE PROVVISORIA AGGIUNTIVA PER LE USCITE 2.028.500

*Rispecchia l’autorizzazione provvisoria per le uscite fino alla fine del 2025. **Rispecchia gli storni previsti fino alla fine del 2025. ***Autorizzazione provvisoria aggiuntiva per le uscite approvata ai sensi della decisione PC.DEC/1507. PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 1

ITALIAN Original: ENGLISH

DICHIARAZIONE INTERPRETATIVA AI SENSI DEL PARAGRAFO IV.1(A)6 DELLE NORME PROCEDURALI DELL’ORGANIZZAZIONE PER LA SICUREZZA E LA COOPERAZIONE IN EUROPA

Resa dalla delegazione del Canada:

“Signora Presidente,

con riferimento alla decisione sull’autorizzazione provvisoria aggiuntiva e aggiornata per le uscite del 2025 per il Segretariato appena adottata, il Canada desidera rendere la seguente dichiarazione interpretativa ai sensi del paragrafo IV.1(A)6 delle Norme procedurali dell’OSCE.

Il Canada è favorevole, in via eccezionale, allo stanziamento di 2.028.500 euro dall’eccedenza di cassa del 2024 per coprire il restante deficit del 2025. Sostenere questa decisione è nell’interesse dell’Organizzazione. Tuttavia, come soluzione più sostenibile, gli Stati partecipanti dovrebbero approvare con urgenza un Bilancio unificato e versare i loro contributi stabiliti nella loro totalità ed entro i termini previsti.

Teniamo a evidenziare che un approccio frammentario allo stanziamento di risorse non è una buona prassi di gestione finanziaria, non è sostenibile né auspicabile e non dovrebbe diventare la norma.

Prendiamo atto della difficile situazione che l’assenza di un Bilancio unificato crea per il benessere dei membri del personale dell’OSCE, che sono essenziali per il buon funzionamento dell’Organizzazione. Li ringraziamo per la loro dedizione e professionalità.

Signora Presidente,

in futuro l’OSCE dovrà operare nei limiti delle risorse disponibili e garantire una piena disciplina di bilancio. Rileviamo che una parte significativa del deficit di bilancio deriva dai previsti tassi di adeguamento salariale del personale locale, che non sono né contrattualmente né politicamente obbligatori. Benché tale prassi si sia consolidata nel tempo, sollecitiamo il Segretariato e le missioni sul terreno a comunicare e segnalare agli Stati partecipanti in modo tempestivo, regolare, trasparente e proattivo tutti gli adeguamenti salariali del personale previsti.

Nel contesto delle discussioni sul Bilancio unificato del 2026 e del processo di riforma in corso, raccomandiamo un riesame approfondito della sostenibilità dei tassi di -2- PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 1

adeguamento salariale sia del personale internazionale che di quello locale. Ciò dovrà rientrare in un esame più ampio e rigoroso dell’entità, della composizione e della struttura complessiva dei costi del personale dell’OSCE.

Il Canada chiede che la presente dichiarazione sia acclusa alla decisione e al giornale odierno.

Grazie.” PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 2

ITALIAN Original: FRENCH

DICHIARAZIONE INTERPRETATIVA AI SENSI DEL PARAGRAFO IV.1(A)6 DELLE NORME PROCEDURALI DELL’ORGANIZZAZIONE PER LA SICUREZZA E LA COOPERAZIONE IN EUROPA

Resa dalla delegazione della Danimarca (anche a nome dei seguenti Paesi: Albania, Austria, Belgio, Bosnia-Erzegovina, Bulgaria, Cechia, Cipro, Croazia, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Islanda, Italia, Lettonia, Liechtenstein, Lituania, Lussemburgo, Macedonia del Nord, Malta, Moldova, Montenegro, Norvegia, Paesi Bassi, Polonia, Portogallo, Romania, Serbia, Slovacchia, Slovenia, Spagna, Svezia, Ucraina e Ungheria):

“I seguenti Stati partecipanti si sono associati alla seguente dichiarazione: Albania, Bosnia-Erzegovina, Islanda, Liechtenstein, Macedonia del Nord, Moldova, Montenegro, Norvegia, Serbia e Ucraina.

Gli Stati membri dell’Unione europea salutano con favore l’adozione della decisione del Consiglio permanente che concede un’autorizzazione provvisoria aggiuntiva per le uscite per diversi programmi del Segretariato.

Questa decisione consentirà di coprire i deficit previsti in diversi programmi del Segretariato, segnatamente l’Ufficio del Segretario generale, l’Ufficio di supervisione interna, il Centro per la prevenzione dei conflitti e il Dipartimento per la gestione e le finanze. L’obiettivo è garantire la copertura degli impegni giuridicamente vincolanti, essenzialmente i costi del personale e le spese per gli uffici.

Gli Stati membri dell’Unione europea, che contribuiscono collettivamente per quasi il 60 per cento del bilancio dell’OSCE, rilevano con preoccupazione il costante deterioramento della situazione finanziaria dell’Organizzazione che sta compromettendo la sua capacità di onorare i propri impegni.

Riconosciamo gli sforzi costanti profusi dalle varie strutture per realizzare economie, anche attraverso talvolta drastiche misure di riduzione dei costi. Tuttavia, nonostante questi sforzi, il livello di deficit di bilancio previsto rimane preoccupante.

Più in generale, esortiamo tutti gli Stati partecipanti a dar prova di coerenza con gli impegni assunti e a dotare l’Organizzazione dei mezzi necessari per garantire un funzionamento efficace nelle sue tre dimensioni – politico-militare, economica e ambientale, e umana – e in tutte le sue strutture, segnatamente il Segretariato, le istituzioni autonome e le operazioni sul terreno. -2- PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 2

Gli Stati membri dell’Unione europea ricordano che la soluzione migliore e più ragionevole rimane la rapida adozione dell’ultima proposta della Presidenza in esercizio finlandese per il Bilancio unificato 2025, che fornirebbe a tutte le strutture risorse adeguate sulla base dei contributi già versati quest’anno dagli Stati partecipanti.

In assenza di un bilancio adottato per il 2025, gli Stati membri dell’Unione europea approvano la presente decisione, che ritengono una misura necessaria e pragmatica per garantire la continuità operativa dell’Organizzazione. Tuttavia, questa misura non può sostituire una soluzione di bilancio a lungo termine.

Inoltre, sottolineiamo che il ricorso all’eccedenza dell’anno scorso per coprire i deficit deve rimanere una soluzione di ultima istanza e di natura eccezionale. Le eccedenze dei bilanci degli anni precedenti andranno restituite agli Stati partecipanti.

Cogliamo l’occasione per ribadire il nostro appello a adottare quanto prima le decisioni relative ai Rendiconti finanziari per il 2022, 2023 e 2024, poiché il non procedere in tal senso è lesivo degli interessi di tutti gli Stati partecipanti e crea un ulteriore onere amministrativo per il Segretariato.

Incoraggiamo inoltre il Segretariato a proseguire i suoi sforzi volti a ridurre ulteriormente i deficit attraverso misure di riduzione dei costi.

In conclusione, ringraziamo la Presidenza in esercizio finlandese e la Presidenza svizzera del Comitato consultivo per la gestione e le finanze per gli sforzi profusi nel mantenere l’operatività dell’Organizzazione.

Grazie.”

PC.DEC/1512 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе 30 October 2025 Постоянный совет RUSSIAN Original: ENGLISH

1540-е пленарное заседание PC Journal No. 1540, пункт 3 повестки дня

РЕШЕНИЕ № 1512 ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПЕРЕСМОТРЕННОЕ ВРЕМЕННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАСХОДОВ СЕКРЕТАРИАТА В 2025 ГОДУ

Постоянный совет,

действуя согласно соответствующим положениям Финансовых правил,

вновь подчеркивая важность полной прозрачности и подотчетности в функционировании ОБСЕ,

вновь подчеркивая важность решений Постоянного совета № 486 от 28 июня 2002 года и № 553 от 27 июня 2003 года,

исходя из того, что дискуссия по сводному бюджету на 2025 год все еще продолжается, и не предопределяя результатов этой дискуссии,

ссылаясь на финансовое правило 3.04 «Временное разрешение на производство расходов»,

ссылаясь на подпункт «b» финансового правила 3.01, в котором говорится о полномочиях Постоянного совета на принятие решений относительно всех компонентов бюджета,

1. Принимает к сведению Прогноз финансового состояния ОБСЕ на конец 2025 года (документ PC.ACMF/71/25 от 10 октября 2025 года);

2. Утверждает в порядке исключения дополнительное пересмотренное временное разрешение на осуществление расходов в размере 2 028 500 евро для удовлетворения ожидаемых финансовых потребностей согласно указанному в Приложении;

3. Постановляет, что это дополнительное временное разрешение на осуществление расходов будет финансироваться за счет заявленного остатка денежных средств за 2024 год. PC.DEC/1512 30 October 2025 Annex

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПЕРЕСМОТРЕННОЕ ВРЕМЕННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАСХОДОВ В 2025 ГОДУ Фонд Временное Перевод Дополнит. Пересмотр. Итого Прогнози- Дополнит. Предлагаемый Итого Основная программа разрешение средств временное временное прогнозируемые руемый временное перевод, пересмотренное Программа на согласно разрешение на разрешение на расходы в остаток на разрешение на финансовое временное производство финансовому осуществление осуществление 2025 году конец года осуществление правило разрешение на расходов, правилу расходов*** расходов расходов 3.02 (a) (iv) осуществление финансовое 3.02** расходов правило 3.04* А B С D=A+B+C Е F=D-E G H I=D+G+H

Секретариат

Генеральный секретарь и центральные службы Административное – управление 1 190 500 117 000 1 307 500 1 419 300 -111 800 111 800 – 1 419 300 Вопросы безопасности 636 500 54 400 – 690 900 771 800 -80 900 80 900 – 771 800 Конференционно- лингвистическая служба 5 437 500 39 000 405 000 5 881 500 6 816 500 -935 000 835 000 100 000 6 816 500 Центр документации ОБСЕ в Праге 640 100 5 000 – 645 100 756 000 -110 900 110 900 – 756 000

Внутренний надзор Внутренний надзор 1 828 900 – – 1 828 900 1 842 200 -13 300 13 300 – 1 842 200

Предотвращение конфликтов Руководство и управление ЦПК 460 400 38 300 – 498 700 574 700 -76 000 76 000 – 574 700 Группа программно- оценочной поддержки 530 000 17 300 – 547 300 621 100 -73 800 73 800 – 621 100 Коммуникационно- технологическая группа 633 900 34 200 – 668 100 683 900 -15 800 15 800 – 683 900 -2- PC.DEC/1512 30 October 2025 Annex

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПЕРЕСМОТРЕННОЕ ВРЕМЕННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАСХОДОВ В 2025 ГОДУ (ПРОДОЛЖЕНИЕ) Фонд Временное Перевод Дополнит. Пересмотр. Итого Прогнози- Дополнит. Предлагаемый Итого Основная программа разрешение средств временное временное прогнозируемые руемый временное перевод, пересмотренное Программа на согласно разрешение на разрешение на расходы в остаток на разрешение на финансовое временное производство финансовому осуществление осуществление 2025 году конец года осуществление правило разрешение на расходов, правилу расходов*** расходов расходов 3.02 (a) (iv) осуществление финансовое 3.02** расходов правило 3.04* А B С D=A+B+C Е F=D-E G H I=D+G+H

Управление людскими ресурсами Департамент людских ресурсов 4 171 600 – – 4 171 600 4 071 600 100 000 – -100 000 4 071 600

Департамент управления и финансов Служба информационно- коммуникационных технологий 4 370 900 – – 4 370 900 4 860 100 -489 200 489 200 – 4 860 100 Служба обеспечения – деятельности миссий 2 517 600 186 200 2 703 800 2 819 500 -115 700 115 700 – 2 819 500

Укрепление Секретариата Служба информационно- коммуникационных технологий 768 200 – – 768 200 821 700 -53 500 53 500 – 821 700 Служба обеспечения деятельности миссий 738 300 – – 738 300 790 900 -52 600 52 600 – 790 900

ИТОГО ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ВРЕМЕННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАСХОДОВ: 2 028 500

*Отражает временное разрешение на осуществление расходов на период до конца 2025 года. ** Отражает перевод средств, запланированный на период до конца 2025 года. *** Дополнительное временное разрешение на осуществление расходов, утвержденное решением PC.DEC/1507. PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 1

RUSSIAN Original: ENGLISH

ИНТЕРПРЕТИРУЮЩЕЕ ЗАЯВЛЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 6 ПОДРАЗДЕЛА IV.1(A) ПРАВИЛ ПРОЦЕДУРЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВУ В ЕВРОПЕ

со стороны делегации Канады:

«Г-жа Председатель,

в связи с только что принятым решением о дополнительном пересмотренном временном разрешении Секретариату на осуществление расходов в 2025 году Канада хотела бы сделать следующее интерпретирующее заявление в соответствии с пунктом 6 подраздела IV.1(A) Правил процедуры ОБСЕ.

Канада в порядке исключения поддерживает выделение 2 028 500 евро из заявленного остатка денежных средств за 2024 год для покрытия сохраняющегося дефицита в 2025 году. Поддержка этого решения отвечает интересам Организации. Однако в порядке более долгосрочного решения вопроса государствам-участникам следует безотлагательно согласовать сводный бюджет и своевременно уплачивать свои начисленные взносы в полном объеме.

Подчеркиваем, что подобный фрагментарный подход к ассигнованию средств – порочная практика финансового управления, не являющаяся ни устойчивой, ни желательной, и она не должна стать для нас нормой.

Хотим отметить сложное положение, в котором из-за отсутствия сводного бюджета оказались сотрудники ОБСЕ, играющие жизненно важную роль во всех аспектах функционирования Организации. Мы благодарим их за преданность делу и профессионализм.

Г-жа Председатель,

в перспективе ОБСЕ должна действовать в рамках имеющихся ресурсов и соблюдать бюджетную дисциплину в полном объеме. Отмечаем, что значительная часть заявленного дефицита связана с запланированным приведением ставок заработной платы местного персонала в соответствие со шкалами окладов, что не является обязательным ни с точки зрения трудовых соглашений, ни с политической точки зрения. Хотя эта практика со временем стала общепринятой, мы призываем Секретариат, а также полевые миссии своевременно, регулярно, прозрачно и -2- PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 1

инициативно информировать государства-участники обо всех запланированных изменениях в окладах сотрудников.

В контексте обсуждения проекта сводного бюджета на 2026 год и продолжающегося процесса реформ мы призываем провести всесторонний анализ приемлемости ставок заработной платы как международных, так и местных сотрудников. Такой анализ должен быть частью серьезного и более широкого анализа численности и состава персонала ОБСЕ и общей структуры затрат на него.

Канада просит приложить текст этого заявления к Решению и включить его в Журнал заседания.

Благодарю за внимание». PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 2

RUSSIAN Original: FRENCH

ИНТЕРПРЕТИРУЮЩЕЕ ЗАЯВЛЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 6 ПОДРАЗДЕЛА IV.1(A) ПРАВИЛ ПРОЦЕДУРЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВУ В ЕВРОПЕ

со стороны делегации Дании (также от имени Австрии, Албании, Бельгии, Болгарии, Боснии и Герцеговины, Венгрии, Германии, Греции, Ирландии, Исландии, Испании, Италии, Кипра, Латвии, Литвы, Лихтенштейна, Люксембурга, Мальты, Молдовы, Нидерландов, Норвегии, Польши, Португалии, Румынии, Северной Македонии, Сербии, Словакии, Словении, Украины, Финляндии, Франции, Хорватии, Черногории, Чехии, Швеции и Эстонии):

«К данному заявлению присоединяются следующие государства-участники: Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Молдова, Норвегия, Северная Македония, Сербия, Украина и Черногория.

Государства – члены Европейского союза приветствуют принятие Постоянным советом решения о дополнительном временном разрешении на осуществление расходов по ряду связанных с Секретариатом бюджетных программ.

Это решение позволит покрыть прогнозируемый дефицит в нескольких вышеупомянутых программах, а именно программах, относящихся к Канцелярии Генерального секретаря, Службе внутреннего надзора, Центру по предотвращению конфликтов и Департаменту управления и финансов. Цель состоит в том, чтобы обеспечить выполнение имеющих юридическую силу обязательств, главным образом по статьям расходов на персонал и административных расходов.

Государства – члены Европейского союза, чьи взносы в сумме составляют почти 60 процентов бюджета ОБСЕ, с озабоченностью отмечают ухудшение финансового положения Организации, что негативно сказывается на ее способности выполнять свои обязательства.

Мы отдаем должное непрекращающимся усилиям различных структур по экономии средств, в том числе путем принятия порой радикальных мер по сокращению расходов. Однако, несмотря на эти усилия, размер прогнозируемого дефицита бюджета продолжает вызывать озабоченность.

В более общем плане мы призываем все государства-участники демонстрировать последовательность в выполнении своих обязательств и предоставлять Организации необходимые средства, чтобы обеспечить эффективность -2- PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 2

деятельности во всех трех ее измерениях – военно-политическом, экономико- экологическом и человеческом, – и всех ее структур, а именно Секретариата, автономных институтов и полевых присутствий.

Государства – члены Европейского союза напоминают, что наилучшим и наиболее разумным решением остается скорейшее принятие последнего предложения финляндского Действующего председательства по сводному бюджету на 2025 год, которое обеспечит все структуры достаточными ресурсами за счет взносов, уже уплаченных в этом году государствами-участниками.

В отсутствие утвержденного бюджета на 2025 год государства – члены Европейского союза одобряют принятое решение, которое они считают необходимой и прагматичной мерой, обеспечивающей непрерывное функционирование Организации. Однако эта мера не может заменить собой долгосрочное решение вопроса о бюджете.

Кроме того, мы подчеркиваем, что использование прошлогодних остатков денежных средств для покрытия дефицита должно оставаться крайней мерой исключительного характера. Остатки денежных средств из бюджетов за предыдущие годы подлежат возврату государствам-участникам.

Пользуясь возможностью, мы вновь призываем как можно скорее принять решения в отношении финансовых ведомостей за 2022, 2023 и 2024 годы, поскольку отсутствие этих решений наносит ущерб интересам всех государств-участников и приводит к дополнительной административной нагрузке на Секретариат.

Мы также призываем Секретариат продолжать усилия по дальнейшему уменьшению дефицита за счет экономии средств.

Наконец, мы благодарим финляндское Действующее председательство и швейцарское председательство в Консультативном комитете по управлению и финансам за их неустанные усилия по обеспечению функционирования Организации.

Благодарю за внимание».

PC.DEC/1512 Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa 30 October 2025 Consejo Permanente SPANISH Original: ENGLISH

1540ª sesión plenaria Diario CP Nº 1540, punto 3 del orden del día

DECISIÓN Nº 1512 AUTORIZACIÓN PROVISIONAL REVISADA PARA EFECTUAR GASTOS ADICIONALES EN 2025 EN EL MARCO DE LA SECRETARÍA

El Consejo Permanente,

Actuando de conformidad con las disposiciones pertinentes del Reglamento Financiero,

Reiterando la importancia de la plena transparencia y rendición de cuentas en el funcionamiento de la OSCE,

Reiterando la importancia de las Decisiones del Consejo Permanente Nº 486, de 28 de junio de 2002, y Nº 553, de 27 de junio de 2003,

Reconociendo que prosiguen los debates sobre el Presupuesto Unificado para 2025, y sin perjuicio de sus resultados,

Recordando la Regla 3.04 del Reglamento Financiero sobre la autorización provisional para efectuar gastos,

Recordando la Regla 3.01 b) del Reglamento Financiero sobre la autoridad del Consejo Permanente de tomar decisiones referentes a todos los componentes del Presupuesto,

1. Toma nota de las Previsiones Financieras de la OSCE para la Secretaría para el cierre del ejercicio correspondiente a 2025 (documento PC.ACMF/71/25, de 10 de octubre de 2025);

2. Aprueba, con carácter excepcional, la autorización provisional revisada para efectuar gastos adicionales por un total de 2.028.500 euros para hacer frente a las necesidades financieras previstas que figuran en el anexo;

3. Decide que la presente autorización provisional para efectuar gastos adicionales se financie con cargo al excedente de caja correspondiente a 2024 indicado en el informe pertinente. PC.DEC/1512 30 October 2025 Annex

AUTORIZACIÓN PROVISIONAL REVISADA PARA EFECTUAR GASTOS ADICIONALES EN 2025 Fondo Autorización Transferencias Autorización Autorización Total de la Balance Autorización Transferencia Total de la Programa principal provisional con arreglo a la provisional para provisional previsión estimado provisional propuesta autorización Programa para efectuar Regla 3.02 del efectuar gastos revisada para de gastos al cierre para efectuar con arreglo a provisional gastos Regl. Fin.** adicionales*** efectuar para 2025 del gastos la Regla 3.02 revisada para Regla 3.04 del gastos ejercicio adicionales a) iv) del efectuar Regl. Fin.* Regl. Fin. gastos

A B C D=A+B+C E F=D-E G H I=D+G+H

La Secretaría

Secretario General y Servicios Centrales Gestión Ejecutiva 1.190.500 117.000 - 1.307.500 1.419.300 -111.800 111.800 - 1.419.300 Gestión de la Seguridad 636.500 54.400 - 690.900 771.800 -80.900 80.900 - 771.800 Servicios de Conferencias e Idiomas 5.437.500 39.000 405.000 5.881.500 6.816.500 -935.000 835.000 100.000 6.816.500 Centro de Documentación de la OSCE en Praga 640.100 5.000 - 645.100 756.000 -110.900 110.900 - 756.000

Supervisión Interna Supervisión Interna 1.828.900 - - 1.828.900 1.842.200 -13.300 13.300 - 1.842.200

PREVENCIÓN DE CONFLICTOS Dirección y Gestión del CPC 460.400 38.300 - 498.700 574.700 -76.000 76.000 - 574.700 -2- PC.DEC/1512 30 October 2025 Annex

AUTORIZACIÓN PROVISIONAL PARA EFECTUAR GASTOS ADICIONALES EN 2025 (CONTINUACIÓN) Fondo Autorización Transferencias Autorización Autorización Total de la Balance Autorización Transferencia Total de la Programa principal provisional con arreglo a la provisional para provisional previsión estimado provisional propuesta autorización Programa para efectuar Regla 3.02 del efectuar gastos revisada para de gastos al cierre para efectuar con arreglo a provisional gastos Regl. Fin.** adicionales*** efectuar para 2025 del gastos la Regla 3.02 revisada para Regla 3.04 del gastos ejercicio adicionales a) iv) del efectuar Regl. Fin.* Regl. Fin. gastos

A B C D=A+B+C E F=D-E G H I=D+G+H

Dependencia de Apoyo para las Actividades de Programación y Evaluación 530.000 17.300 - 547.300 621.100 -73.800 73.800 - 621.100 Dependencia de Tecnología y Comunicaciones 633.900 34.200 - 668.100 683.900 -15.800 15.800 - 683.900

Gestión de Recursos Humanos Departamento de Recursos Humanos 4.171.600 - - 4.171.600 4.071.600 100.000 - -100.000 4.071.600

Departamento de Administración y Finanzas Servicios de Tecnología de la Información y las Comunicaciones 4.370.900 - - 4.370.900 4.860.100 -489.200 489.200 - 4.860.100 Servicio de Apoyo a - 2.517.600 186.200 2.703.800 2.819.500 -115.700 115.700 2.819.500 Misiones - -3- PC.DEC/1512 30 October 2025 Annex

AUTORIZACIÓN PROVISIONAL PARA EFECTUAR GASTOS ADICIONALES EN 2025 (CONTINUACIÓN) Fondo Autorización Transferencias Autorización Autorización Total de la Balance Autorización Transferencia Total de la Programa principal provisional con arreglo a la provisional para provisional previsión estimado provisional propuesta autorización Programa para efectuar Regla 3.02 del efectuar gastos revisada para de gastos al cierre para efectuar con arreglo a provisional gastos Regl. Fin.** adicionales*** efectuar para 2025 del gastos la Regla 3.02 revisada para Regla 3.04 del gastos ejercicio adicionales a) iv) del efectuar Regl. Fin.* Regl. Fin. gastos

A B C D=A+B+C E F=D-E G H I=D+G+H

Incrementos de la Secretaría Servicios de Tecnología de la Información y las Comunicaciones 768.200 - - 768.200 821.700 -53.500 53.500 - 821.700 Servicio de Apoyo a Misiones 738.300 - - 738.300 790.900 -52.600 52.600 - 790.900

TOTAL DE LA AUTORIZACIÓN PROVISIONAL PARA EFECTUAR GASTOS ADICIONALES 2.028.500

*Refleja la autorización provisional para efectuar gastos hasta el final del ejercicio de 2025. **Refleja las transferencias previstas hasta el final del ejercicio de 2025. *** Autorización provisional para efectuar gastos adicionales (aprobada en virtud de la decisión PC.DEC/1507). PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 1

SPANISH Original: ENGLISH

DECLARACIÓN INTERPRETATIVA CON ARREGLO AL PÁRRAFO IV.1 А) 6 DEL REGLAMENTO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA SEGURIDAD Y LA COOPERACIÓN EN EUROPA

Efectuada por la Delegación de Canadá:

“Señora Presidenta:

En relación con la decisión que se acaba de adoptar relativa a la autorización provisional revisada para efectuar gastos adicionales en 2025, Canadá desea hacer la siguiente declaración interpretativa con arreglo al párrafo IV.1 A) 6 del Reglamento de la OSCE.

Canadá apoya, a título excepcional, la asignación de 2.028.500 euros del superávit de caja notificado de 2024 para cubrir el déficit restante correspondiente a 2025. El apoyo brindado a esta decisión redunda en beneficio de la Organización. Sin embargo, una solución mucho más sostenible sería que los Estados participantes acordaran un Presupuesto Unificado con carácter de urgencia y pagaran sus cuotas íntegra y puntualmente.

Recalcamos que el enfoque fragmentario consistente en ir asignando recursos constituye una mala práctica de gestión financiera y no es sostenible ni recomendable, por lo que no debería convertirse en nuestro modus operandi.

Quisiéramos dejar constancia de que la falta de un Presupuesto Unificado genera una difícil situación que afecta al bienestar de los miembros de personal de la OSCE, que son esenciales para el funcionamiento de la Organización en su conjunto. Les damos las gracias por su dedicación y su profesionalidad.

Señora Presidenta:

Con miras al futuro, la OSCE debe funcionar ciñéndose a los recursos disponibles, y velar por la plena disciplina presupuestaria. Tomamos nota de que una parte importante del déficit notificado se debe a los índices de equiparación salarial previstos para el personal local, que no son obligatorios ni política ni contractualmente. Si bien esto se ha convertido en una práctica establecida con el paso del tiempo, instamos a la Secretaría, así como a las misiones sobre el terreno, a que informen a los Estados participantes y les notifiquen de manera oportuna, periódica, transparente y proactiva todos los ajustes previstos en materia de sueldos del personal. -2- PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 1

En el marco de los debates acerca del Presupuesto Unificado para 2026 y el proceso de reforma en curso, abogamos por un examen integral acerca de la sostenibilidad de los índices de equiparación salarial del personal tanto internacional como local. Ello debería formar parte de un examen exhaustivo y más amplio del tamaño, la composición y la estructura general de costes del conjunto de los empleados de la OSCE.

Canadá solicita que la presente declaración figure como texto agregado de la decisión y se adjunte al diario de la sesión de hoy.

Muchas gracias”. PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 2

SPANISH Original: FRENCH

DECLARACIÓN INTERPRETATIVA CON ARREGLO AL PÁRRAFO IV.1 А) 6 DEL REGLAMENTO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA SEGURIDAD Y LA COOPERACIÓN EN EUROPA

Efectuada por la Delegación de Dinamarca (en nombre también de Albania, Alemania, Austria, Bélgica, Bosnia y Herzegovina, Bulgaria, Chequia, Chipre, Croacia, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Islandia, Italia, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Macedonia del Norte, Malta, Moldova, Montenegro, Noruega, los Países Bajos, Polonia, Portugal, Rumania, Serbia, Suecia y Ucrania):

“Se suman a la presente declaración los siguientes Estados participantes: Albania, Bosnia y Herzegovina, Islandia, Liechtenstein, Macedonia del Norte, Moldova, Montenegro, Noruega, Serbia y Ucrania.

Los Estados miembros de la Unión Europea acogen con satisfacción la adopción de la decisión del Consejo Permanente por la que se concede una autorización provisional para efectuar gastos adicionales en el marco de varios programas de la Secretaría.

La presente decisión permitirá cubrir los déficits previstos en varios programas de la Secretaría, a saber, la Oficina del Secretario General, la Oficina de Supervisión Interna, el Centro para la Prevención de Conflictos y el Departamento de Administración y Finanzas. El objetivo es garantizar la cobertura de gastos derivados de los compromisos jurídicamente vinculantes, principalmente gastos de personal y administrativos.

Los Estados miembros de la Unión Europea, que en conjunto aportan casi el 60 por ciento del presupuesto de la OSCE, constatan con preocupación el continuo deterioro de la situación financiera de la Organización, que está repercutiendo en su capacidad de cumplir con sus compromisos.

Reconocemos los constantes esfuerzos de contención económica que están realizando las diversas estructuras, en particular mediante medidas, a veces drásticas, destinadas a reducir gastos. Sin embargo, a pesar de esos esfuerzos, el nivel de los déficits presupuestarios previstos sigue siendo motivo de preocupación.

En términos más generales, pedimos a todos los Estados participantes que sean coherentes con los compromisos que han contraído y que proporcionen a la Organización los recursos necesarios para garantizar un funcionamiento eficaz en sus tres dimensiones -2- PC.DEC/1512 30 October 2025 Attachment 2

(político-militar, económica y medioambiental, y humana) y en todas sus estructuras, a saber, la Secretaría, las instituciones autónomas y las operaciones sobre el terreno.

Los Estados miembros de la Unión Europea recuerdan que la solución más acertada y sensata sigue siendo la de adoptar sin demora la última propuesta de la Presidencia en Ejercicio finlandesa relativa al Presupuesto Unificado para 2025, que proporcionaría a todas las estructuras los recursos adecuados sobre la base de las contribuciones ya abonadas este año por los Estados participantes.

A falta de un presupuesto aprobado para 2025, los Estados miembros de la Unión Europea aprueban la presente decisión, que consideran una medida necesaria y pragmática destinada a velar por el funcionamiento ininterrumpido de la Organización. No obstante, esta medida no puede reemplazar una solución presupuestaria a largo plazo.

Además, hacemos hincapié en que utilizar el superávit del ejercicio anterior para cubrir el déficit debe seguir siendo una solución de emergencia y de carácter excepcional. Los superávits presupuestarios de años anteriores deben devolverse a los Estados participantes.

Aprovechamos esta ocasión para reiterar nuestro llamamiento a que se aprueben lo antes posible las decisiones relativas a los Estados financieros correspondientes a 2022, 2023 y 2024, ya que no hacerlo va en detrimento de los intereses de todos los Estados participantes y supone una carga administrativa adicional para la Secretaría.

Alentamos asimismo a la Secretaría a que prosiga sus esfuerzos con miras a reducir aún más los déficits mediante medidas de ahorro.

Por último, damos las gracias a la Presidencia en Ejercicio finlandesa y a la Presidencia suiza del Comité Asesor en asuntos de Gestión y Financieros por sus continuos esfuerzos para mantener el funcionamiento de la Organización.

Muchas gracias”.

Informations clés
Type de document decision-declaration
Date d'adoption
Source OSCE