Učešće žena u političkim procesima
Prema popisu stanovništva iz 2013. godine, u zastupljenosti spolova u svrsishodno i vidljivo političko žene predstavljaju oko 51% stanovništva Bosne i zakonodavnim tijelima na učešće žena i uključivanje svim nivoima vlasti. Rodni rodne ravnopravnosti u rad Hercegovine. Međutim, one su, kako u društvu tako jaz u političkom sudjelovanju političkih stranaka, Misija i u politici, nedovoljno zastupljene. Veće učešće žena i zastupljenosti i dalje je OSCE-a u BiH direktno u politici bilo bi korisno za društvo u cjelini, ne samo ozbiljan globalni izazov. Zakon surađuje s političkim strankama za žene. Zastupljenost žena u politici i izborima, bilo o ravnopravnosti spolova na promovisanju osnaživanja definira jednaku zastupljenost političarki. Koristeći takva kao kandidatkinja, glasačica ili pristalica stranke, kada je jedan spol zastupljen uspostavljena partnerstva s je demokratski princip koji osigurava da se njihove sa najmanje 40% članova političkim strankama, Misija potrebe rješavaju na adekvatan način. u tijelima na svim nivoima sarađuje s parlamentarnim u BiH. Slično tome, član odborima za ravnopravnost Bosna i Hercegovina ima nepovezanosti između de jure 4.19 Izbornog zakona BiH spolova na državnom čvrst okvir za postizanje rodne politika djelovanja i de facto obavezuje političke stranke i entitetskom nivou, s ravnopravnosti koji čine zakoni, prakse. da u otvorene izborne liste ciljem prioritiziranja pitanja politike djelovanja i institucije. uključuju 40% žena. Političke ravnopravnosti spolova u Međutim, postoje veliki Postoji izražen jaz između stranke zaista ispunjavaju zakonodavnim tijelima. Jedan izazovi u pogledu deklarisane učešća žena u političkim ovaj zahtjev, međutim, ova od glavnih saveznika Misije posvećenosti države rodnoj procesima i zastupljenosti odredba nije u praksi dovela u tome su institucionalni ravnopravnosti i postavlja se u formalnim političkim do veće zastupljenosti žena mehanizmi za ravnopravnost pitanje koliko zakonski okvir strukturama. Uprkos zakonskoj u zakonodavnim i izvršnim spolova. pozitivno utiče na svakodnevni odredbi da se na izbornim tijelima. život žena. Svjesna negativnog listama mora naći 40% uticaja rodne nejednakosti na manje zastupljenog spola i S ciljem promoviranja rodne ekonomski rast i razvoj, država dalje postoje velike razlike ravnopravnosti u BiH kroz je posvećena premošćivanju Misija je, tokom 2016. godine, uvele slične mjere. Tokom uspostavila direktan kontakt skupštine BiH; Komisije za sarađivala sa osam najvećih cijele 2022. godine, Misija i sarađivala s osam političkih jednakopravnost spolova političkih stranaka u BiH na je organizovala sastanke na stranaka koje su potpisale Predstavničkog i Doma naroda provođenju rodne analize visokom nivou sa političkim Izjavu, osiguravajući njihovu Parlamenta Federacije Bosne i političkih stranaka koju je vodio strankama što je rezultiralo kontinuiranu posvećenost Hercegovine; Odbor za jednake OSCE-ov Ured za demokratske dodatnim naporom usmjerenim načelima rodne ravnopravnosti. mogućnosti Narodne skupštine institucije i ljudska prava ka rodnoj ravnopravnosti. Republike Srpske; Odbor (ODIHR). Projekt je identificirao Pored toga, tokom 2022. Misija podržava parlamentarne za ravnopravnost spolova nekoliko pitanja koja se odnose godine je Misija, u saradnji sa odbore za ravnopravnost Skupštine BD BiH; kantonalne na slabo napredovanje žena u Agencijom za ravnopravnost spolova u BiH kao središnje skupštinske komisije za političkom životu, a jedno od spolova BiH te uz stručnu pokretače zakonodavne ravnopravnost spolova; i njih je nedostatak sistematske pomoć ODIHR, obavila primjene načela ravnopravnosti komisije za ravnopravnost edukacije o načelima rodne procjenu rodne ravnopravnosti spolova. Nadalje, Misija spolova u općinskim vijećima/ ravnopravnosti i njenoj u političkom životu BiH, koja doprinosi povećanju svijesti skupštinama opština. relevantnosti za politički život je obuhvatila cijelu državu, o Rezoluciji 1325 Vijeća i stranački aktivizam. U 2018. zakonodavna i izvršna tijela, sigurnosti Ujedinjenih nacija: BiH je usvojila nekoliko politika godini, Misija je razvila nastavni političke stranke i sektor Žene, mir i sigurnost4, njenoj djelovanja za osiguranje plan i program modula za civilnog društva. Strateške provedbi i važnosti učešća ravnopravnosti spolova u rodnu ravnopravnost koji preporuke proistekle iz te žena u političkom i javnom različitim životnim sferama, će biti uključen u programe procjene će poslužiti za životu. uključujući Gender akcioni edukacije političkih akademija oblikovanje daljeg rada plan Bosne i Hercegovine za četiri najveće političke stranke. institucija, političkih stranaka i Institucionalni mehanizmi period 2018-2022.5, i Akcioni U periodu od 2018. godine do međunarodnih organizacija po za provedbu zakona o plan za primjenu Rezolucije 2020. godine, Misija je uložila ovom pitanju. ravnopravnosti spolova i Vijeća sigurnosti UN-a 1325 napore u obuku predavača rodnih politika djelovanja „Žene, mir i sigurnost“ u Bosni i unutar samih političkih Misija je 2014. godine zakonski su uređeni u Zakonu Hercegovini za period 2018- stranaka. Tokom 2021. pružila podršku Agenciji o ravnopravnosti spolova 20226. godine je izvršena procjena za ravnopravnost spolova (ZRS). Zakon je propisao u kojoj mjeri su pojedinačne BiH u izradi Izjave političkih uspostavljanje Agencije za Preporuke koje je ODIHR dao stranke provele preporuke stranaka o opredijeljenosti za ravnopravnost spolova na u vezi sa učešćem žena na proistekle nakon rodne analize. ostvarivanje ravnopravnosti državnom nivou i Gender izborima u jugoistočnoj Evropi Ta procjena je pokazala spolova1 u skladu sa Odlukom centara na entitetskom nivou uključuju pozive na veće da su određene stranke Ministarskog vijeća OSCE-a u FBiH i RS-u i zahtijevao je učešće u izbornim i drugim preduzele značajne korake ka o učešću žena u političkom i formiranje provedbenih tijela na tijelima koja donose odluke, poboljšanju internih procedura, javnom životu2, iz 2009. godine svim nivoima vlasti. pravedno izvještavanje medija tj. uvele su ili izmijenile svoje te u skladu sa OSCE-ovim tokom kampanje, paritet u dobrovoljne stranačke kvote, Zakonodavni institucionalni Akcionim planom za promociju izbornoj kandidaturi i rješavanje usvojile akcione planove za mehanizmi uključuju Komisiju rodne ravnopravnosti3, iz pitanja poput grupnog ili rodnu ravnopravnost, ojačale za ostvarivanje ravnopravnosti 2004. godine. Na osnovu porodičnog glasanja. stranačke forume žena i spolova Predstavničkog tog djelovanja, Misija je doma Parlamentarne
1 Dostupno na https://arsbih.gov.ba/wp-content/uploads/2014/06/GEP_eng_opt.pdf. 2 Dostupno na https://www.osce.org/files/f/documents/2/a/40710.pdf. 3 Dostupno na https://www.osce.org/files/f/documents/7/d/23295.pdf. 4 Dostupno na http://unscr.com/en/resolutions/doc/1325. 5 Dostupno na https://arsbih.gov.ba/wp-content/uploads/2019/02/GAP-BIH-2018-2022_ENG.pdf. 6 Dostupno na https://arsbih.gov.ba/wp-content/uploads/2019/02/Akcioni-plan-ENG-KB-14.01..pdf.
Za više informacija, Misija OSCE-a u Bosni i Hercegovini skenirajte QR kod. Fra Anđela Zvizdovića 1, UNITIC Toranj A 71000 Sarajevo Bosna i Hercegovina Tel: +387 33 952 100 Fax: +387 33 442 479 press.ba@osce.org www.osce.org/bih
Pratite Misiju OSCE-a u BiH
Women’s participation in political processes
According to the 2013 census, women represent in legislative bodies at all levels inclusion of gender equality in around 51 per cent of the population of Bosnia and of government. The gender the work of political parties, gap in political participation the OSCE Mission to BiH Herzegovina. However, they are under-represented and representation remains co-operates directly with across society, including in politics. Increasing a tenacious global challenge. political parties to promote women’s participation in politics would be beneficial The Law on Gender Equality the empowerment of women for society as a whole, not only for women. defines equal representation as politicians. Capitalizing on such when one sex is represented established partnerships with Women’s participation in politics and elections, be with at least 40 per cent of political parties, the Mission it as candidates, voters, or party supporters, is a members in bodies at all levels works with parliamentary democratic principle that ensures that their needs are in BiH. Similarly, Article 4.19 of gender equality committees well addressed. the BiH Election Law makes it at state and entity levels with mandatory for political parties the aim of placing gender Bosnia and Herzegovina growth and development, the to include 40 per cent women equality issues high on the has a solid legal, policy State is committed in bridging in open electoral lists. Political parliamentary agenda. One and institutional gender the disconnect between de jure parties are indeed meeting of the Mission’s main allies in architecture. However, policies and de facto practices. this requirement, however, this this line of work are gender there are great challenges has not translated into greater institutional mechanisms. to the State’s pronounced There is a palpable disconnect representation of women commitment to gender equality between women’s participation in legislative and executive and it raises questions of how in political processes and bodies. much the legal framework representation in formal positively impacts on women’s political structures. Despite In order to promote gender day-to-day lives. Cognizant of the electoral list having a 40% equality in BiH through the the negative impact gender gender quota, stark disparities meaningful and visible political inequalities have on economic remain in gender representation participation of women and In 2016, the Mission worked measures. Throughout ensuring their continuous Gender Equality Committees with the eight largest political 2022, the Mission organised commitment to the principles of the HoR and HoP; the parties in BiH to conduct the high-level advocacy with of gender equality. Republika Srpska National Audit of Political Parties led political parties resulting in Assembly Committee for Equal by the Office for Democratic an additional push towards The Mission supports Opportunities; the BD-BiH Institutions and Human Rights greater equality. In addition, BiH parliamentary gender Assembly Committee for (ODIHR). The project identified during 2022, the Mission, equality committees as Gender Equality; cantonal several issues pertaining to in cooperation with the BiH central drivers of the assembly committees for the poor advancement of Agency for Gender Equality legislative implementation of gender equality; and municipal women in political life, one and with expert support gender equality principles. council/assembly commissions of them being the lack of from ODIHR, conducted a Furthermore, the Mission for gender equality. systematic education on nation-wide assessment of contributes to increasing principles of gender equality gender equality in the political awareness on United Nations BiH has adopted several and its relevance to political life of BiH, encompassing Security Council Resolution policies to ensure gender life and party activism. In legislative and executive 1325: Women, Peace and equality in various spheres of 2018, the Mission developed powers, political parties Security4, its implementation life, including in the Gender the curriculum of a gender and civil society sector. The and the importance of Action Plan for Bosnia and equality module to be included strategic recommendations women’s participation in Herzegovina for the period in the educational programme from this assessment will serve political and public life. 2018-20225, and Action Plan of the four largest political to shape the further work of for the Implementation of UN parties’ political academies. institutions, political parties and Institutional mechanisms for Resolution 1325 “Women, Throughout 2018 to 2020, international organisations on the implementation of gender Peace and Security” in Bosnia the Mission invested efforts this issue. equality laws and gender and Herzegovina for period in training trainers within the policies are encoded in the 2018-20226. political parties. In 2021, an The Mission supported the Law on Gender Equality (GEL). assessment was made into BiH Agency for Gender The Law prescribed the The recommendations ODIHR the level of implementation of Equality to develop the 2014 establishment of the Gender has made on women’s gender audit recommendations Pledge for Political Party’s Equality Agency at the State participation in elections in by individual parties. This Allegiance to Gender Equality1 level and Gender Centres at South-East Europe include assessment demonstrated in line with the 2009 Ministerial Entity level in FBiH and RS calls for greater participation in that some parties have taken Council decision on Women’s and called for establishment electoral and other decision- significant steps towards Participation in Political and of implementation bodies at all making bodies, equitable improving internal procedures Public Life2, the 2004 OSCE levels of government. media coverage during i.e. introducing or amending Action Plan for the Promotion campaigns, parity in electoral their voluntary party quotas, The legislative institutional of Gender Equality3. Based candidacy, and addressing adopting action plans for mechanisms include the on this work, the Mission issues such as group or family gender equality, strengthening BiH Parliamentary Assembly established direct contact and voting. their women’s forums and Gender Equality Committee of worked with eight political introducing similar other the House of Representatives parties that signed the pledge, (HoR); the FBiH Parliament
1 Available at https://arsbih.gov.ba/wp-content/uploads/2014/06/GEP_eng_opt.pdf. 2 Available at https://www.osce.org/files/f/documents/2/a/40710.pdf. 3 Available at https://www.osce.org/files/f/documents/7/d/23295.pdf. 4 Available at http://unscr.com/en/resolutions/doc/1325. 5 Available at https://arsbih.gov.ba/wp-content/uploads/2019/02/GAP-BIH-2018-2022_ENG.pdf. 6 Available at https://arsbih.gov.ba/wp-content/uploads/2019/02/Akcioni-plan-ENG-KB-14.01..pdf.
For more information, OSCE Mission to Bosnia and Herzegovina scan the QR code. Fra Anđela Zvizdovića 1, UNITIC Tower A 71000 Sarajevo Bosnia and Herzegovina Tel: +387 33 952 100 Fax: +387 33 442 479 press.ba@osce.org www.osce.org/bih
Follow OSCE Mission to BiH