MONITORI I TË DREJTAVE PRONËSORE
Misioni i OSBE-së në Kosovë (OSBE) punon me institucionet e Kosovës për të mbështetur zbatimin e politikës dhe kornizës ligjore për mbrojtjen e të drejtave pronësore dhe banesore të anëtarëve të komuniteteve jo-shumicë dhe personave të zhvendosur (PZH). Për të ndihmuar në këto angazhime, OSBE rregullisht monitoron dhe raporton mbi zhvillimet, dhe këshillon institucionet në respektimin e legjislacionit përkatës, standardeve ndërkombëtare dhe praktikave më të mira. Monitori i të drejtave pronësore është publikim gjashtëmujor i vëzhgimeve të monitoruesve të OSBE-së në terren në pesë rajonet vijuese: Gjilan (GN); Mitrovicë (MI); Pejë (PE); Prishtinë (PR); dhe Prizren (PZ). Ky publikim synon të ofrojë një përmbledhje të situatës në terren të të drejtave pronësore dhe banesore të anëtarëve të komunitetit jo-shumicë dhe PZH-ve. Qëllimi i këtij publikimi është ti ndihmojë institucionet përgjegjëse në adresimin e çështjeve shqetësuese përkitazi me zbatimin e legjislacionit dhe vendimeve, dhe shërben si mekanizëm për të ndjekur progresin e arritur dhe për t’i mbyllur boshllëqet e identifikuara. Informacioni i paraqitur më poshtë ofrohet ashtu siç është mbledhur nga ekipet e terrenit të Misionit të OSBE-së në Kosovë dhe rrjedhimisht mbulon vetëm rastet në të cilat ekipet e terrenit kanë pasur qasje gjatë periudhës kohore nga muaji janar deri në qershor 2021.
BOTIMI 4: JANAR 2021 – QERSHOR 2021 Temat Shpronësimi paraqet një ndërhyrje nga autoritetet në pronën private dhe publike, duke hequr të drejtat e pronësisë, me qëllim të arritjes së një interesi të caktuar publik. Ai i nënshtrohet kushteve të përcaktuara me ligj, ku parashihet edhe kompensimi për pronarët e prekur. Ky botim i Monitorit paraqet numrin e ndërhyrjeve që prekin pronat e komuniteteve jo-shumicë dhe PZH- ve. Uzurpimi i paligjshëm i pronës se paluajtshme është vepër penale sipas nenit 320 të Kodit Penal. Pronat e komuniteteve jo- shumicë dhe PZH-ve vazhdimisht kanë qenë objekt i okupimit të paligjshëm. Ky botim i Monitorit pasqyron numrin e uzurpimeve të paligjshme të pronave që kanë ndodhur gjatë periudhës për të cilën raportohet. Banimi social është një obligim i autoriteteve për të adresuar nevojat e banimit të individëve dhe familjeve që nuk mund t’i përballojnë vetë kushte e duhura të jetesës. Ky botim i Monitorit paraqet numrin e rasteve të grupeve të cenueshme, siç janë gratë dhe komunitetet jo-shumicë që kanë përfituar nga sigurimi i banesave sociale. Trajtimi i ndërtimeve pa leje është proces që drejtohet autoritetet me qëllim të legalizimit të ndërtimeve të ndërtuara pa leje. Ky botim përfshin numrin e rasteve të ndërtimeve që nuk kanë leje dhe të ndërtuara paligjshëm në pronat e anëtarëve të komuniteteve jo-shumicë, e që i nënshtrohen legalizimit. Planifikimi hapësinor është politikë e autoriteteve për të rregulluar hapësirat publike në të gjitha nivelet. Pjesëmarrja në procesin e hartimit të dokumenteve të planifikimit hapësinor është jetike jo vetëm për vlerësimin dhe theksimin e nevojave të komuniteteve, por edhe për të siguruar mbrojtjen e të drejtave individuale pronësore. Ky botim pasqyron numrin e proceseve të planifikimin hapësinor ku është vërejtur pjesëmarrja e komuniteteve jo-shumicë. Ndarja e tokës komunale për projekte që lidhen me kthimin është procedurë/iniciativë e autoriteteve që bëhet me qëllim të arritjes së interesit publik dhe/ose një politikë publike. Ky botim paraqet numrin e komunave që kanë ndarë tokë komunale për projektet e lidhura me kthimin dhe/ose për anëtarët e komuniteteve jo-shumicë brenda periudhës kohore për të cilën raportohet. Tatimi i pronës së paluajtshme është pagesë e detyrueshme e paraparë dhe e zbatuar nga autoritetet për pronësinë/të drejtën e shfrytëzimit të pronave banesore, bujqësore dhe komerciale. Megjithatë, ka raste kur pronat e anëtarëve të komuniteteve jo- shumicë janë uzurpuar/uzurpohen paligjshëm dhe si rezultat i kësaj pronarët vazhdojnë të bartin barrën e detyrimit tatimor pavarësisht faktit se nuk kanë posedim fizik të atyre pronave. Ky botim tregon numrin e anëtarëve të komuniteteve jo-shumicë të liruar nga pagesa e tatimit në pronë të paluajtshme për pronat e uzurpuara paligjshëm. RASTET LIDHUR ME TË DREJTAT PRONËSORE QË PREKIN KOMUNITETET JO-SHUMICË KUDO NË KOSOVË SHPRONËSIMI 25 UZURPIMI I PALIGJSHËM 2 BANIMI SOCIAL 0 TRAJTIMI I NDËRTIMEVE PA LEJE 2272 PLANIFIKIMI HAPËSINOR 16 NDARJA E TOKËS PËR PROJEKTET QË LIDHEN ME PZH-të 0 TATIMI NË PRONË TË PALUAJTSHME 0
1 ZHVILLIMET Shpronësimi RASTET E SHPRONËSIMEVE SIPAS Gjatë periudhës për të cilën raportohet, 24 prona RAJONIT (parcela) që u përkasin anëtarëve të komunitetit jo- PR MI GN PE PZ shumicë dhe/ose PZH-ve u prekën nga procesi i 24 shpronësimit. Në rajonin e Gjilanit u ndërmor shpronësimi për hapjen e rrugës sipas planit urban rregullues “Kodra e Thate” që preku 24 prona të anëtarëve të komunitetit serb të Kosovës. Sidoqoftë, nuk u raportua asnjë ankesë nga pronarët e pronave në lidhje me rregullsinë e procesit ose kompensimin. 0 0 0 0
PR MI GN PE PZ
Uzurpimi i paligjshëm RASTET E UZURPIMIT TË PALIGJSHËM SIPAS RAJONIT Uzurpimi i paligjshëm i pronave të anëtarëve të komuniteteve jo-shumicë dhe/ose PZH-ve ende vazhdon të ndikojë në të drejtat pronësore të këtyre grupeve të cenueshme. Në periudhën raportuese, 1 1 ndodhën 2 uzurpime të paligjshme të pronave, 1 në 0 0 0 rajonin e Mitrovicës dhe 1 në rajonin e Gjilanit. PR MI GN PE PZ
Banimi social
Gjatë periudhës raportuese nuk u zbatua asnjë projekt banimi social, kështu që asnjë grua apo anëtarë të komuniteteve jo-shumicë nuk përfituan nga skema e strehimit social në Kosovë, siç parashihet me Ligjin Nr. 03/L-164 për Financimin e programeve të veçanta të banimit.
Shënim: Gjatë periudhës raportuese, qeveria e Serbisë ka ndarë 36 apartamente për qytetarët e pastrehë dhe çiftet rishtazi të martuara në komunën e Mitrovicës Veriore; 16 apartamente për profesorët e universitetit në gjuhën serbe në Mitrovicën Veriore, dhe 11 apartamente për familjet që i përkasin komuniteteve jo-shumicë dhe që jetojnë në kushte të vështira banesore në komunën e Zveçanit.
PRONAT E NDARA PËR BANIM SOCIAL SIPAS RAJONIT
0 0 0 0 0
PR MI GN PE PZ
2 RASTET E LEGALIZIMIT SIPAS RAJONIT
MI, 755 PR, 743
PZ, 79 GN, 33
PE, 662
Legalizimi Ligji Nr. 06 / L-024 për trajtimin e ndërtimeve pa leje (Ligji) hyri në fuqi më 5 shtator 2018, dhe udhëzimet administrative në zbatim të Ligjit hynë në fuqi më 15 korrik 2019. Neni 10, paragrafi 2, i këtij ligji parashikon që një objekt i ndërtuar në ngastrën e tokës së një pale tjetër, nuk mund të legalizohet derisa të konstatohet pronësia ose e drejta për shfrytëzimin e ngastrës së tokës. Përmes këtij neni, Ligji synon të mbrojë grupet e cenueshme siç janë komunitetet jo-shumicë dhe/ose PZH-të, në raste të uzurpimit të paligjshëm të tokës së tyre.
Gjatë periudhës raportuese, janë parashtruar 2,272 kërkesa për legalizim të ndërtimeve pa leje në mbarë Kosovën, duke përfshirë edhe 18 kërkesa nga komunitetet jo-shumicë (3 sosh nga serbë të Kosovës dhe 15 nga anëtarë të komuniteteve rom, ashkali dhe egjiptianë të Kosovës). Autoritetet komunale kanë lëshuar 1,117 vendime legalizimi, nga të cilat 16 për pronat që u përkasin komuniteteve jo-shumicë. Sidoqoftë, nuk është regjistruar asnjë rast i ndërtimeve të paligjshme mbi parcelat e tokave të uzurpuara të komuniteteve jo-shumicë dhe/ose PZH-ve.
Vlen përmendur: Shumica e komunave në Kosovës nuk mbajnë të dhëna të kategorizuara sipas komunitetit për kërkuesit në procesin e legalizimit
PROCESET SIPAS RAJONIT
PZ 11 Planifikimi hapësinor
PE Gjatë periudhës raportuese, anëtarët e 2 komuniteteve joshumicë kanë marrë pjesë në 16 procese të planifikimit GN 1 hapësinor – në rajonin e Gjilanit, Mitrovicës, Pejës dhe Prizrenit. MI 2
PR 0
0 2 4 6 8 10 12
3 NDARJA E TOKËS PËR PROJEKTET QË LIDHEN ME PZH-TË SIPAS RAJONIT
PR MI GN PE PZ Numri i rasteve 0 0 0 0 0
Ndarja e tokës
Gjatë periudhës për të cilën raportohet nuk ka pasur asnjë rast të ndarjes së tokës komunale për projektet që lidhen me kthimin e PZH-ve.
TATIMI NË PRONËN E PALUAJTSHME
PZ 0
PE 0
GN 0
MI 0
PR 0
Tatimi në pronën e paluajtshme
Ligji Nr. 06 / L-005 për Tatimin e pronës së paluajtshme hyri në fuqi më 1 tetor 2018. Sipas nenit 39 të këtij ligji, personat, prona e të cilëve ka qenë, ose është uzurpuar në mënyrë të paligjshme, lirohen nga detyrimet tatimore bazuar në vendimin përfundimtar të lëshuar nga një autoritet publik kompetent në shqyrtimin e çështjeve të uzurpimit të paligjshëm.
Gjatë periudhës së raportimit, asnjë anëtar i komuniteteve jo-shumicë ose PZH nuk u lirua nga pagesa e taksës së pronës së paluajtshme.
4
PROPERTY RIGHTS MONITOR
The OSCE Mission in Kosovo (OSCE) works with Kosovo institutions to support the implementation of the policy and legal framework for the protection of property and housing rights of members of non-majority communities and displaced persons (DPs). To assist in these efforts, the OSCE regularly monitors and reports on developments, and advises institutions on adherence to relevant legislation, international standards, and best practices. The Property Rights Monitor is a bi-annual publication that contains observations of OSCE field monitors in the following five regions: Gjilan/Gnjilane (GN); Mitrovicë/Mitrovica (MI); Pejë/Peć (PE); Prishtinë/Priština (PR) and Prizren (PZ). This publication aims to provide an overview of the situation in the field of property and housing rights of non-majority communities’ members and DPs. It aims to assist responsible institutions in addressing issues of concern in terms of implementation of legislation and enforcement of decisions, and acts as a mechanism to track progress achieved as well as to close any identified gaps. The information presented below is collected by the OSCE field teams and covers only cases where the field teams had access to information in the period from January 2021 to June 2021.
EDITION 4: JANUARY 2021 - JUNE 2021 Themes Expropriation represents a legally authorised act of authorities in removing the ownership rights from an owner of a public or private property for achieving certain public interest. It is subject to conditions provided by law, envisaging also compensation for the affected owners. This edition of the Monitor presents the number of expropriations affecting properties of non-majority communities and DPs. Illegal occupation of immovable property is a criminal offence according to Article 320 of the Criminal Code. Properties of non- majority communities and DPs have frequently been subject to illegal occupation. This edition of the Monitor reflects the number of illegal property occupations occurred within the reporting period. Social housing is an obligation of the authorities to address the housing needs of individuals and families that cannot afford an appropriate standard of living. This edition of the Monitor presents the number of cases of vulnerable groups, such as women and non-majority communities that have benefited from social housing. Treatment of constructions without permit is a process led by authorities to legalize constructions without permit. This edition includes the number of cases of unpermitted structures built illegally on the properties of non-majority communities’ members and DPs, which are subject to legalization. Spatial planning is the policy of authorities to regulate public space at all levels. Participation in the process of drafting spatial planning documents is crucial not only for assessing and voicing the needs of communities, but also for ensuring protection of individual property rights. This edition reflects the number of spatial planning processes in which non-majority communities’ and vulnerable groups’ participation was noted. Municipal land allocation for returns-related projects is a procedure/initiative of authorities exercised with the purpose of achieving certain public interest and/or policy. This edition presents the number of cases where municipalities that have allocated municipal land for returns-related projects and/or for members of non-majority communities within the reporting period. Immovable property tax is a compulsory charge envisaged and applied by authorities for the ownership/right to use of the residential, agricultural, and commercial properties. However, there are cases when properties of non-majority communities’ members were/are illegally occupied and the owner continues to carry tax liabilities despite not physically in possession of such property. This edition shows the number of non-majority communities’ members exempted from payment of the immovable property tax due to their properties being illegally occupied. PROPERTY RIGHTS-RELATED CASES AFFECTING NON-MAJORITY COMMUNITIES KOSOVO-WIDE EXPROPRIATION 25 ILLEGAL OCCUPATION 2 SOCIAL HOUSING 0 TREATMENT OF CONSTRUCTIONS WITHOUT PERMIT 2272 SPATIAL PLANNING 16 LAND ALLOCATION FOR DPs RELATED PROJECTS 0 IMMOVABLE PROPERTY TAX 0
1 DEVELOPMENTS Expropriation EXPROPRIATION CASES PER REGION During the reporting period, 24 properties (parcels) of land belonging to non-majority communities’ PR MI GN PE PZ members and/or DPs were affected by the expropriation process. In Gjilan/Gnjilane region, 24 expropriation was undertaken for the opening of a road according to the urban regulatory plan "Kodra e Thate" affecting 24 properties of Kosovo Serb community members. However, no complaints were reported from the owners of the properties concerning the due process or compensation. 0 0 0 0
PR MI GN PE PZ
Illegal occupation ILLEGAL OCCUPATION CASES PER Illegal occupation of properties of non-majority REGION communities’ members and/or DPs still continue to affect property rights of these vulnerable groups. In the 1 1 reporting period, 2 illegal occupations of properties took place, 1 in Mitrovicë/Mitrovica region and 1 in 0 0 0 Gjilan/Gnjilane region. PR MI GN PE PZ
Social housing
During the reporting period, no social housing project was implemented, thus no women or non-majority communities’ members benefitted from the social housing scheme in Kosovo as foreseen with Law No. 03/L-164 on Housing Financing Specific Programs.
Of note: During the reporting period, the Government of Serbia has allocated 36 apartments to homeless citizens and young married couples in Mitrovica/Mitrovicë North municipality; 16 apartments to professors of the Serbian- language university in Mitrovica/Mitrovicë North, and 11 apartments for families belonging to non-majority communities and living in dire housing conditions in Zvečan/Zveçan municipality.
PROPERTIES ALLOCATED FOR SOCIAL HOUSING PURPOSES PER REGION
0 0 0 0 0
PR MI GN PE PZ
2 LEGALIZATION CASES PER REGION
MI, 755 PR, 743
PZ, 79 GN, 33
PE, 662
Legalization
The Law No. 06/L-024 on Treatment of Constructions without Permit (hereby Law) entered into force on 5 September 2018, and the Administrative Instructions implementing the Law entered into force on 15 July 2019. Article 10, para. 2 of this Law foresees that an object constructed on another party’s land parcel cannot be legalized until the ownership or the right to use the land parcel has been ascertained. The Law through this Article aims to protect vulnerable groups such as non-majority communities and/or DPs, in cases of illegal occupation of their land.
During the reporting period 2,272 applications for legalization of constructions without permit were filed Kosovo- wide, including 18 applications from non-majority communities (3 by Kosovo Serbs and 15 by Kosovo Roma, Kosovo Ashkali and Kosovo Egyptian communities’ members). The municipal authorities have issued 1,117 legalization decisions, of which 16 for properties belonging to non-majority communities. However, no case of unlawful construction over illegally occupied land parcels of non-majority communities and/or DPs was recorded.
Of note: The majority of the municipalities in Kosovo do not keep community disaggregated data for the applicants in the legalization process.
PARTICIPATION OF NON-MAJORITY COMMUNITIES IN SPATIAL PLANNING PROCESSES PER REGION
PZ 11 Spatial Planning
PE During the reporting period, members 2 of non-majority communities and/or women participated in 16 spatial GN 1 planning processes – in Gjilan/Gnjilane, Mitrovicë/Mitrovica, MI 2 Pejë/Peć and Prizren regions.
PR 0
0 2 4 6 8 10 12
3 LAND ALLOCATION FOR DPs RELATED PROJECTS PER REGION
PR MI GN PE PZ Number of cases 0 0 0 0 0
Land allocation
No cases of municipal land allocation for DPs return-related projects or non-majority communities’ members took place during the reporting period.
IMMOVABLE PROPERTY TAX
PZ 0
PE 0
GN 0
MI 0
PR 0
Immovable Property Tax
On 1 October 2018, the Law No. 06/L-005 on Immovable Property Tax, entered into force. According to Article 39 of this Law, persons whose property has been or is illegally occupied, are released from tax liabilities based on the final decision issued by a competent public authority in reviewing illegal occupation cases.
During the reporting period, no member of non-majority communities or DPs was exempted from payment of the immovable property tax.
4
MONITOR IMOVINSKIH PRAVA
Misija OEBS-a na Kosovu (OEBS) sarađuje sa kosovskim institucijama kako bi podržala sprovođenje praktične politike i pravnog okvira za zaštitu imovinskih i stambenih prava pripadnika nevećinskih zajednica i raseljenih lica (RL). Da bi pomogao u ovim nastojanjima, OEBS redovno prati i izveštava o dešavanjima i savetuje institucije kako da poštuju odgovarajuće zakonodavstvo, međunarodne standarde i najbolje prakse. Monitor imovinskih prava je polugodišnja publikacija koja sadrži zapažanja OEBS-ovih posmatrača na terenu u sledećih pet regiona: Gnjilane (GN); Mitrovica (MI); Peć (PE); Priština (PR); i Prizren (PZ). Ova publikacija ima za cilj da pruži pregled stanja na terenu u oblasti imovinskih i stambenih prava pripadnika nevećinskih zajednica i raseljenih lica. Namera joj je da pomogne nadležnim institucijama u rešavanju pitanja koja izazivaju zabrinutost u pogledu sprovođenja zakona i izvršenja odluka, deluje kao mehanizam za praćenje ostvarenog napretka i za otklanjanje svih utvrđenih nedostataka. Informacije predstavljene u nastavku prikupili su terenski timovi Misije OEBS-a na Kosovu i uključuju samo slučajeve koji su terenskim timovima bili dostupni u periodu od januara 2021 do juna 2021. godine.
ČETVRTO IZDANJE: JANUAR 2021 - JUN 2021. Teme Eksproprijacija predstavlja zakonski ovlašćeni postupak vlasti kojim se od vlasnika javne ili privatne imovine oduzimaju imovinska prava radi ostvarivanja određenog javnog interesa. Ona podleže uslovima propisanim zakonom, kojima je propisana i naknada za pogođene vlasnike. U ovom izdanju prikazan je broj eksproprijacija koje se odnose na imovinu nevećinskih zajednica i raseljenih lica. Bespravno zauzimanje nepokretne imovine je krivično delo prema članu 320 Krivičnog zakonika. Imovina nevećinskih zajednica često su bila predmet bespravnog zauzimanja. U ovom izdanju Monitora navodi se broj bespravnog zauzimanja imovine tokom izveštajnog perioda. Socijalno stanovanje je obaveza vlasti da odgovore na stambene potrebe lica i porodica koje ne mogu da priušte odgovarajući životni standard. U ovom izdanju Monitora predstavljen je broj slučajeva ugroženih kategorija lica, kao što su žene i nevećinske zajednice, koji su iskoristili mogućnost socijalnog stanovanja. Postupanje sa objektima bez dozvole je proces koji organi vlasti vode da bi legalizovali objekte bez dozvole. U ovom izdanju obuhvaćen je broj slučajeva nedozvoljenih građevina koje su bespravno izgrađene na imovini pripadnika nevećinskih zajednica i raseljenih lica, a koje su predmet legalizacije. Prostorno planiranje jeste politika vlasti za uređenje teritorije na svim nivoima. Učestvovanje u procesu pripreme prostorno- planskih dokumenata suštinsko je ne samo radi procene i jasnog iskazivanja potreba zajednica, već i da bi se osigurala zaštita individualnih imovinskih prava. U ovom izdanju navodi se broj prostorno-planskih procesa u kojima je zabeleženo učestvovanje nevećinskih zajednica. Dodela opštinskog zemljišta za povratničke projekte jeste postupak/inicijativa vlasti koja se sprovodi u svrhu ostvarivanja javnog interesa i/ili javne politike. U ovom izdanju naveden je broj slučajeva u kojima su opštine u izveštajnom periodu dodelile opštinsko zemljište za projekte povratka i/ili za pripadnike nevećinskih zajednica. Porez na nepokretnu imovinu je obavezna naknada koju propisuju i naplaćuju vlasti za vlasništvo/pravo na korišćenje stambene, poljoprivredne i komercijalne imovine. Međutim, ima slučajeva kada je imovina nevećinskih zajednica bila/ili jeste bespravno zauzeta, a vlasnik i dalje plaća poreske obaveze uprkos tome što fizički nije u posedu te imovine. U ovom izdanju naveden je broj pripadnika nevećinske zajednice koji su oslobođeni plaćanja poreza na nepokretnu imovinu zato što je njihova imovina bespravno zauzeta. SLUČAJEVI U VEZI SA IMOVINSKIM PRAVIMA KOJI POGAĐAJU NEVEĆINSKE ZAJEDNICE ŠIROM KOSOVA EKSPROPRIJACIJA 25 PROTIVPRAVNO ZAUZIMANJE 2 SOCIJALNI SMEŠTAJ 0 POSTUPANJE SA OBJEKTIMA BEZ DOZVOLE 2272 PROSTORNO PLANIRANJE 16 DODELA ZEMLJIŠTA ZA PROJEKTE KOJI SE ODNOSE NA RL 0 POREZ NA NEPOKRETNU IMOVINU 0
1 TRENDOVI Eksproprijacija SLUČAJEVI EKSPROPRIJACIJE PO REGIONU U izveštajnom periodu, postupkom eksproprijacije bilo je pogođeno 24 parcela zemljišta koje pripada PR MI GN PE PZ pripadnicima nevećinskih zajednica i/ili raseljenim 24 licima. U regionu Gnjilana, preduzeta je eksproprijacija radi otvaranja puta prema urbanističko regulacionom planu „Suvo Brdo“ koji pogađa imovinu 24 pripadnika zajednice kosovskih Srba. Međutim, nije prijavljena nijedna žalba vlasnika imovine u vezi sa propisanim postupkom ili naknadom. 0 0 0 0
PR MI GN PE PZ
Bespravno zauzimanje SLUČAJEVI PROTIVPRAVNOG ZAUZIMANJA PO REGIONU Bespravno zauzimanje imovine nevećinskih zajednica i/ili raseljenih lica i dalje pogađa imovinska prava ovih ugroženih grupa. Tokom izveštajnog perioda došlo je do 1 1 2 bespravna zauzimanja imovine, 1 u regionu Mitrovice i 1 u regionu Gnjilana. 0 0 0
PR MI GN PE PZ
Socijalno stanovanje
Tokom izveštajnog perioda nije realizovan nijedan projekat socijalnog stanovanja, tako da nijedna žena ili pripadnik nevećinske zajednice nisu bili korisnici programa socijalnog stanovanja na Kosovu kao što je predviđeno Zakonom o finansiranju posebnih programa stanovanja br. 03/L-164.
Napomena: Tokom izveštajnog perioda, Vlada Srbije dodelila je 36 stanova građanima koji nemaju krov nad glavom i mladim bračnim parovima u opštini Severna Mitrovica; 16 stanova profesorima Univerziteta na srpskom jeziku u Severnoj Mitrovici i 11 stanova porodicama iz nevećinskih zajednica i porodicama koje žive u teškim stambenim uslovima u opštini Zvečan.
IMOVINA DODELJENA U SVRHU SOCIJALNOG STANOVANJA PO REGIONU
0 0 0 0 0
PR MI GN PE PZ
2 SLUČAJEVI LEGALIZACIJE PO REGIONU
MI, 755 PR, 743
PZ, 79 GN, 33
PE, 662
Legalizacija
Novi Zakon o postupanja sa građevinama bez dozvole br. 06/L-024 (Zakon) stupio je na snagu 5. septembra 2018. godine, a administrativna uputstva za primenu zakona stupila su na snagu 15. jula 2019. Član 10. stav 2. ovog Zakona predviđa da objekat izgrađen na zemljišnoj parceli druge strane ne može biti legalizovan dok se ne utvrdi vlasništvo ili pravo korišćenja zemljišne parcele. Zakon kroz ovaj član ima za cilj da zaštiti ugrožene kategorije lica, kao što su nevećinske zajednice i/ili raseljena lica, u slučajevima bespravnog zauzimanja njihove zemlje.
Tokom izveštajnog perioda na Kosovu je podneto 2.272 zahteva za legalizaciju objekata izgrađenih bez dozvole, uključujući 18 zahteva iz nevećinskih zajednica (3 kosovskih Srba, 15 kosovskih Roma, kosovskih Aškalija i kosovskih Egipćana). Opštinske vlasti su izdale 1.117 rešenja o legalizaciji, od kojih 16 za imovinu koja pripada nevećinskim zajednicama. Međutim, nije zabeležen niti jedan slučaj nezakonite gradnje na bespravno zauzetim zemljišnim parcelama nevećinskih zajednica i/ili raseljenih lica.
Napomena: Većina opština na Kosovu ne vodi podatke razvrstane po zajednici za podnete zahteve u procesu legalizacije.
UČESTVOVANJE NEVEĆINSKIH ZAJEDNICA U PROCESIMA PROSTORNOG PLANIRANJA PO REGIONU
PZ 11 Prostorno planiranje
U izveštajnom periodu pripadnici PE 2 nevećinskih zajednica i/ili žene učestvovali su u 16 prostorno-planskih GN 1 procesa – u regionima Gnjilane, Mitrovica, Peć i Prizren. MI 2
PR 0
0 2 4 6 8 10 12
3 DODELA ZEMLJIŠTA ZA PROJEKTE KOJI UKLJUČUJU RASELJENA LICA PO REGIONU
PR MI GN PE PZ Broj slučajeva 0 0 0 0 0
Dodela zemljišta
U izveštajnom periodu nije bilo slučajeva dodele zemljišta za projekte povratka raseljenih lica ili pripadnika nevećinskih zajednica.
POREZ NA NEPOKRETNU IMOVINU
PZ 0
PE 0
GN 0
MI 0
PR 0
Porez na nepokretnu imovinu
Zakon o porezu na nepokretnu imovinu br. 06/L-005 stupio je na snagu 1. oktobra 2018. godine. Shodno članu 39 ovog Zakona, lica čija imovina je bila ili jeste bespravno zauzeta oslobođena su plaćanja poreza na osnovu konačne odluke donete od strane nadležnog javnog organa vlasti koji razmatra slučajeve bespravnog zauzimanja.
Tokom izveštajnog perioda, nijedan pripadnik nevećinske zajednice ili raseljeno lice nije bilo oslobođeno plaćanja poreza na imovinu.
4