ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2024 г. № 1797
МОСКВА
О мерах по повышению эффективности деятельности отдельных акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, федеральных государственных унитарных предприятий, а также некоммерческих организаций, учрежденных Российской Федерацией
В целях повышения эффективности деятельности отдельных акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, федеральных государственных унитарных предприятий, а также некоммерческих организаций, учрежденных Российской Федерацией, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что:
а) Министерство финансов Российской Федерации осуществляет:
анализ и мониторинг финансового состояния и уровня долговой нагрузки акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, федеральных государственных унитарных предприятий, а также некоммерческих организаций, учрежденных Российской Федерацией (далее - организации), составляющих консолидированную финансовую отчетность в соответствии с Федеральным законом "О консолидированной финансовой отчетности", включенных в перечень организаций, в отношении которых проводится оценка уровня долговой нагрузки, определяемый Правительственной комиссией по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов (далее - Правительственная комиссия), в соответствии с методикой оценки уровня долговой нагрузки организаций, одобряемой решением Правительственной комиссии;
оценку уровня операционных расходов организаций, включенных в перечень организаций, в отношении которых проводится оценка операционных расходов, определяемый Правительственной комиссией, в соответствии с методикой оценки уровня операционных расходов организаций, одобряемой решением Правительственной комиссии;
б) Федеральная налоговая служба:
осуществляет автоматизированный расчет и мониторинг финансового состояния и уровня долговой нагрузки организаций, составляющих бухгалтерскую (финансовую) отчетность в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", включенных в перечень организаций, в отношении которых проводится оценка уровня долговой нагрузки, в соответствии с методикой оценки уровня долговой нагрузки организаций;
ведет в автоматизированной информационной системе Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3") информационно-аналитическую панель (дашборд), отражающую результаты анализа (автоматизированного расчета) и мониторинга финансового состояния и уровня долговой нагрузки организаций, включенных в перечень организаций, в отношении которых проводится оценка уровня долговой нагрузки, в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" и абзацем вторым подпункта "б" настоящего пункта (далее - информационно-аналитическая панель (дашборд);
в) федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие нормативно-правовое регулирование или контроль и координацию в установленных законодательством Российской Федерации сферах деятельности, совместно с организациями, включенными в перечень организаций, в отношении которых проводится оценка уровня долговой нагрузки, и в случаях, предусмотренных методикой оценки уровня долговой нагрузки организаций, разрабатывают и утверждают планы финансового оздоровления организаций;
г) методика оценки уровня долговой нагрузки организаций должна содержать показатели, используемые для анализа (автоматизированного расчета) и мониторинга финансового состояния и уровня долговой нагрузки организаций, состав, формат и сроки представления федеральными органами исполнительной власти в Федеральную налоговую службу и Министерство финансов Российской Федерации информации, необходимой для указанных анализа и мониторинга, в том числе посредством информационного взаимодействия автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3") с государственной автоматизированной информационной системой "Управление", государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" в установленном порядке, а также требования к типовой форме плана финансового оздоровления организации, способствующего улучшению финансового состояния и (или) снижению уровня долговой нагрузки организаций.
2. Федеральной налоговой службе в срок до 1 апреля 2025 г. обеспечить:
а) создание информационно-аналитической панели (дашборда) и отражение на ней результатов анализа (автоматизированного расчета) и мониторинга финансового состояния и уровня долговой нагрузки организаций и информации об утверждении планов финансового оздоровления организаций, включенных в перечень организаций, в отношении которых проводится оценка уровня долговой нагрузки;
б) предоставление доступа к информационно-аналитической панели (дашборду) Аппарату Правительства Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Федеральному казначейству, членам Правительственной комиссии, федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование или контроль и координацию в установленных законодательством Российской Федерации сферах деятельности, а также организациям, включенным в перечень организаций, в отношении которых проводится оценка уровня долговой нагрузки, в части сведений, относящихся к организациям.
3. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим от имени Российской Федерации права акционера (функции и полномочия собственника имущества) в отношении организаций, включенных в перечень организаций, в отношении которых проводится оценка уровня долговой нагрузки, обеспечить предоставление организациями согласия на представление в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 или пунктом 23 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом сведений о них в Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Федеральное казначейство.
4. Рекомендовать государственным корпорациям, государственным компаниям и публично-правовым компаниям, включенным в перечень организаций, в отношении которых проводится оценка уровня долговой нагрузки, предоставить согласие на представление в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 или пунктом 23 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом сведений о них в Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Федеральное казначейство.
5. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
6. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службой и иными федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской ФедерацииМ.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 16 декабря 2024 г. № 1797
ИЗМЕНЕНИЯ,которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. Пункт 87 Положения о государственной автоматизированной информационной системе "Управление", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. № 1088 "О государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 1, ст. 101; 2011, № 38, ст. 5380; 2015, № 49, ст. 6972; 2019, № 21, ст. 2594; 2024, № 22, ст. 2961), дополнить подпунктом "м" следующего содержания:
"м) автоматизированная информационная система Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3").".
2. Пункт 4 Положения о Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2014 г. № 855 "О Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 36, ст. 4846; 2018, № 49, ст. 7625; 2022, № 1, ст. 94; № 12, ст. 1874; 2023, № 4, ст. 646; № 8, ст. 1318; № 15 ст. 2711), дополнить подпунктами "с" и "т" следующего содержания:
"с) определяет перечни акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, федеральных государственных унитарных предприятий, а также некоммерческих организаций, учрежденных Российской Федерацией, в отношении которых проводится оценка уровня долговой нагрузки и операционных расходов;
т) одобряет методику оценки уровня долговой нагрузки акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, федеральных государственных унитарных предприятий, а также некоммерческих организаций, учрежденных Российской Федерацией, и методику оценки уровня операционных расходов акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, федеральных государственных унитарных предприятий, а также некоммерческих организаций, учрежденных Российской Федерацией.".
3. В абзаце первом пункта 7 Положения об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний, хозяйственных обществ, акции в уставном капитале которых находятся в собственности Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2023 г. № 209 "Об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний, хозяйственных обществ, акции в уставном капитале которых находятся в собственности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 8, ст. 1318), слова ", по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации" исключить.
___________