Федеральный закон от 23.07.2025 № 239-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Пункт 10 статьи 17 Федерального закона "О беженцах" (в редакции Федерального закона от 28 июня 1997 года № 95-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 26, ст. 2956; 1998, № 30, ст. 3613; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 29; 2012, № 47, ст. 6397; 2013, № 27, ст. 3477; 2018, № 53, ст. 8454; 2019, № 30, ст. 4134; 2021, № 27, ст. 5097) после слов "исполнения наказаний," дополнить словами "либо федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности".
Внести в Федеральный закон от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 15, ст. 1269; 2000, № 1, ст. 9; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 156; № 27, ст. 2700; 2005, № 10, ст. 763; 2006, № 17, ст. 1779; № 31, ст. 3452; 2007, № 31, ст. 4008; 2008, № 52, ст. 6235; 2010, № 31, ст. 4207; № 42, ст. 5297; 2011, № 1, ст. 32; № 29, ст. 4282; № 50, ст. 7366; 2013, № 19, ст. 2324; № 27, ст. 3477; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6689; 2014, № 19, ст. 2335; № 52, ст. 7557; 2016, № 1, ст. 88; № 27, ст. 4160, 4238; № 28, ст. 4558; 2018, № 11, ст. 1591; 2019, № 49, ст. 6963; 2022, № 45, ст. 7672; 2023, № 1, ст. 85; № 32, ст. 6172; 2024, № 33, ст. 4945; 2025, № 9, ст. 852; № 14, ст. 1574) следующие изменения:
"у) осуществлять охрану следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, исполнять наказание в виде лишения свободы в отношении осужденных, оставленных в следственных изоляторах органов федеральной службы безопасности для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осуществлять медико-санитарное обеспечение и обязательное лечение лиц, содержащихся в следственных изоляторах органов федеральной службы безопасности.";
"г.3) объявлять лицам, находящимся на территориях следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности, а также на прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, обязательное для исполнения официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения;";
"п.1) осуществлять доставление и конвоирование подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных для участия в процессуальных действиях, судебном разбирательстве и охрану указанных лиц во время производства процессуальных действий в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Органам федеральной службы безопасности при конвоировании предоставляются права, предусмотренные статьей 14.1 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-I "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации";";
"Статья 13.1. Применение органами федеральной службы безопасности мер профилактики К мерам профилактики, применяемым органами федеральной службы безопасности, относятся внесение представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации, объявление официального предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, и объявление лицам, находящимся на территориях следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности, а также на прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, официального предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения. При наличии достаточных данных, выявленных в процессе оперативно-служебной деятельности органов федеральной службы безопасности и указывающих на наличие причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации, органами федеральной службы безопасности вносятся в соответствующие государственные органы, администрации предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также в общественные объединения обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации. В целях предупреждения совершения преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, при наличии достаточных и предварительно подтвержденных сведений о действиях физического лица, создающих условия для совершения таких преступлений, и при отсутствии оснований для его привлечения к уголовной ответственности органы федеральной службы безопасности, предварительно уведомив об этом прокурора, могут объявлять этому лицу обязательное для исполнения официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения таких преступлений. Руководитель органа федеральной службы безопасности или его заместитель, уполномоченные объявлять официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, в течение десяти дней после проверки полученных сведений о совершении физическим лицом указанных действий принимает решение об объявлении данному лицу такого официального предостережения. Не позднее чем через пять дней со дня принятия указанного решения такое официальное предостережение направляется (вручается) физическому лицу. Порядок внесения представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации, порядок объявления официального предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, включая порядок его направления (вручения), форма такого официального предостережения, а также перечни категорий руководителей органов федеральной службы безопасности и их заместителей, уполномоченных вносить представление и объявлять такое официальное предостережение, устанавливаются нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Сотрудники органов федеральной службы безопасности для исполнения возложенных на них обязанностей имеют право объявлять лицам, находящимся на территориях следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности, а также на прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, обязательное для исполнения официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения. Порядок объявления такого официального предостережения, включая порядок его направления (вручения), его форму, а также перечни категорий должностных лиц, уполномоченных объявлять такое официальное предостережение, устанавливаются нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Представление об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации, официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, и официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения могут быть обжалованы в суд и органы, указанные в статье 6 настоящего Федерального закона.";
"ж) для пресечения побега из мест принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных либо при конвоировании, охране или сопровождении указанных лиц, а также для пресечения попытки их насильственного освобождения.";
"е) для доставления в служебные помещения органов федеральной службы безопасности, других государственных органов лиц, совершивших преступления или административные правонарушения, для конвоирования, охраны или сопровождения задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, и осужденных, если они своим поведением дают основание полагать, что намерены совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, в случае оказания ими сопротивления военнослужащему органов федеральной службы безопасности, для задержания лиц, совершивших побег из-под стражи, пресечения их побега, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц из-под охраны при конвоировании;";
"Статья 15. Взаимодействие с российскими и иностранными учреждениями Органы федеральной службы безопасности осуществляют свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности. Органы федеральной службы безопасности могут использовать возможности других сил обеспечения безопасности Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами и нормативными актами Президента Российской Федерации. Государственные органы, а также предприятия, учреждения и организации обязаны оказывать содействие органам федеральной службы безопасности в выполнении ими возложенных на них обязанностей. Федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности осуществляет взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, по вопросам организации деятельности следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности. Порядок взаимодействия указанных органов определяется федеральным законодательством и заключаемыми на его основе соглашениями между ними и (или) совместными нормативными правовыми актами. Федеральный орган исполнительной власти, к компетенции которого относятся вопросы организации специальных железнодорожных перевозок лиц, заключенных под стражу, и осужденных, разрабатывает совместно с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности проект расписания движения специальных вагонов, включенных в состав пассажирских и почтово-багажных поездов, для специальных железнодорожных перевозок содержащихся в следственных изоляторах органов федеральной службы безопасности лиц, заключенных под стражу, и осужденных. Перевозчики, осуществляющие перевозки железнодорожным транспортом общего пользования, заключают с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности договоры о специальных железнодорожных перевозках содержащихся в следственных изоляторах органов федеральной службы безопасности лиц, заключенных под стражу, и осужденных, в которых предусматривается выделение мест на железнодорожных станциях для посадки в специальные вагоны и высадки из них этих лиц. Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования в соответствии с договорами, заключенными с указанными перевозчиками, на основании сводного графика движения поездов выделяют места на железнодорожных станциях для посадки в специальные вагоны и высадки из них лиц, заключенных под стражу, и осужденных. Федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находится транспорт, оказывают содействие органам федеральной службы безопасности в предоставлении им плавучих средств (судов) и воздушных судов для перевозки содержащихся в следственных изоляторах органов федеральной службы безопасности лиц, заключенных под стражу, и осужденных. Федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности вправе получать на безвозмездной основе от государственных органов и государственных внебюджетных фондов необходимые для выполнения возложенных на него обязанностей информационные системы и (или) базы данных, в том числе путем получения возможности удаленного доступа к ним, за исключением случаев, если федеральными законами установлен запрет на передачу таких систем и (или) баз данных органам федеральной службы безопасности. Органы федеральной службы безопасности вправе получать на безвозмездной основе копии баз данных (частей баз данных), принадлежащих организациям и содержащих информацию, необходимую для выполнения возложенных на указанные органы обязанностей. Получение указанных копий баз данных (частей баз данных) осуществляется по предписанию руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, его заместителей или руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Копии баз данных (частей баз данных), находящиеся в пользовании органов федеральной службы безопасности, подлежат уничтожению по достижении целей их получения. Требования к форме и содержанию предписания, перечень должностных лиц органов федеральной службы безопасности, уполномоченных получать указанные копии баз данных (частей баз данных), и порядок получения и уничтожения таких копий определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Органы федеральной службы безопасности и их должностные лица несут ответственность за неправомерное использование копий баз данных (частей баз данных), полученных в соответствии с настоящей частью. Положения настоящей части не применяются в отношении баз данных, доступ к которым осуществляется с использованием оборудования и программно-технических средств, используемых для проведения уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач. Получение указанных в настоящей части копий баз данных (частей баз данных) осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о защите государственной и иной охраняемой законом тайны и не должно ограничивать не запрещенную законом экономическую деятельность организаций или иным образом создавать препятствия такой деятельности. Физические и юридические лица в Российской Федерации, предоставляющие услуги почтовой связи, электросвязи всех видов, в том числе систем телекодовой, конфиденциальной, спутниковой связи, обязаны по требованию органов федеральной службы безопасности включать в состав аппаратных средств дополнительные оборудование и программные средства, а также создавать другие условия, необходимые для проведения оперативно-технических мероприятий органами федеральной службы безопасности. В целях решения задач обеспечения безопасности Российской Федерации военнослужащие органов федеральной службы безопасности могут быть прикомандированы к государственным органам, предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности с согласия их руководителей в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, с оставлением их на военной службе. Взаимодействие органов федеральной службы безопасности со специальными службами, с правоохранительными органами и иными организациями иностранных государств устанавливается на основании международных договоров Российской Федерации.";
"Статья 16.5. Выполнение работ по хозяйственному обслуживанию следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности Работы по хозяйственному обслуживанию следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности выполняются работниками этих следственных изоляторов, а также осужденными. Численность работников этих следственных изоляторов, выполняющих работы по их хозяйственному обслуживанию, определяется на основании нормативов, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Осужденные привлекаются к выполнению работ по хозяйственному обслуживанию следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
Внести в Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 29, ст. 2759; 1998, № 30, ст. 3613; 2001, № 11, ст. 1002; 2003, № 1, ст. 2; № 27, ст. 2700; № 50, ст. 4847; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 10, ст. 763; 2006, № 17, ст. 1779; 2007, № 30, ст. 3808; № 31, ст. 4011; № 45, ст. 5418; 2009, № 39, ст. 4538; 2011, № 1, ст. 46; № 15, ст. 2022; № 17, ст. 2319; № 49, ст. 7056; 2013, № 44, ст. 5633; № 48, ст. 6165; № 52, ст. 7000; 2014, № 26, ст. 3399; 2016, № 27, ст. 4232; 2017, № 1, ст. 44; 2019, № 30, ст. 4134; № 52, ст. 7838; 2021, № 11, ст. 1709; № 15, ст. 2445; № 22, ст. 3689; 2022, № 1, ст. 60; № 9, ст. 1260; № 24, ст. 3943; 2023, № 1, ст. 37; № 25, ст. 4400; 2024, № 13, ст. 1683; № 33, ст. 4965; 2025, № 15, ст. 1797) следующие изменения:
"Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются:
"Иные лица посещают следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности по специальному разрешению руководства этих следственных изоляторов в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.";
"Статья 8. Следственные изоляторы Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы и органов федеральной службы безопасности (далее - следственные изоляторы) предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Следственные изоляторы обладают правами юридического лица. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы создаются, реорганизуются и ликвидируются руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Решение о создании, реорганизации и ликвидации следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности принимает руководитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Финансирование следственных изоляторов осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответственно федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, и федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности. При этом штатная численность персонала следственных изоляторов сохраняется неизменной в течение двух лет при уменьшении численности подозреваемых и обвиняемых в случаях проведения амнистии, изменения законодательства Российской Федерации или в иных случаях в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.";
"В следственном изоляторе свидания подозреваемого или обвиняемого с его защитником могут предоставляться по заявлению подозреваемого или обвиняемого с согласия защитника путем использования систем видео-конференц-связи и при наличии в следственном изоляторе технической возможности и помещений, необходимых для их проведения. Свидания предоставляются с соблюдением условий конфиденциальности и сохранения адвокатской тайны путем предоставления защитнику помещения в учреждениях уголовно-исполнительной системы или следственных изоляторах органов федеральной службы безопасности. Требования к помещениям для свиданий подозреваемых, обвиняемых с их защитниками определяются соответственно нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, и федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.";
"Статья 18.2. Обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах В целях обеспечения свободы совести и свободы вероисповедания подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах федеральный орган уголовно-исполнительной системы и федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности заключают с зарегистрированными в установленном порядке централизованными религиозными организациями соглашения о взаимодействии. Территориальные органы уголовно-исполнительной системы и следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности в соответствии с указанными соглашениями вправе по согласованию соответственно с федеральным органом уголовно-исполнительной системы и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности заключать соглашения о взаимодействии с зарегистрированными в установленном порядке централизованными религиозными организациями. Требования к содержанию соглашений о взаимодействии, обязательные для включения в указанные соглашения, утверждаются соответственно нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.";
"Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются соответственно нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.";
"Статья 28. Обеспечение участия подозреваемых и обвиняемых в следственных действиях и судебных заседаниях Администрация мест содержания под стражей по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда (судьи) обеспечивает:
Конвоирование содержащихся в следственных изоляторах органов федеральной службы безопасности лиц, заключенных под стражу, и осужденных для участия в процессуальных действиях, судебном разбирательстве, охрана указанных лиц во время производства процессуальных действий осуществляются полицией, если иное не предусмотрено федеральным законом. Порядок взаимодействия полиции и следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности при конвоировании указанных лиц устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, совместно с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Конвоирование по плановым маршрутам содержащихся в следственных изоляторах органов федеральной службы безопасности лиц, заключенных под стражу, и осужденных осуществляется специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы по конвоированию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Освобождение подозреваемых и обвиняемых от участия в следственных действиях и судебных заседаниях осуществляется по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.";
"В местах содержания под стражей для беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, создаются улучшенные материально-бытовые условия, организуется оказание медицинской помощи соответствующего вида и устанавливаются повышенные нормы питания и вещевого довольствия, определяемые Правительством Российской Федерации. Порядок обеспечения вещевым довольствием в следственных изоляторах беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, утверждается соответственно нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Нормы вещевого довольствия детей в возрасте до четырех лет, содержащихся вместе с матерями в следственных изоляторах, утверждаются соответственно нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.";
Внести в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 2, ст. 198; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 12, ст. 1406; 2001, № 11, ст. 1002; 2003, № 24, ст. 2250; № 50, ст. 4847; 2004, № 27, ст. 2711; № 45, ст. 4379; 2005, № 14, ст. 1213; 2006, № 3, ст. 276; № 15, ст. 1575; 2007, № 30, ст. 3808; 2008, № 45, ст. 5140; 2009, № 52, ст. 6453; 2011, № 7, ст. 902; № 27, ст. 3870; № 45, ст. 6324; № 50, ст. 7362; 2012, № 10, ст. 1162; № 14, ст. 1551; 2013, № 27, ст. 3470, 3477; 2014, № 6, ст. 558; № 19, ст. 2309; № 49, ст. 6928; 2015, № 13, ст. 1806; № 17, ст. 2478; 2017, № 31, ст. 4749; № 52, ст. 7932; 2018, № 53, ст. 8474; 2019, № 49, ст. 6951; 2020, № 14, ст. 2026; № 30, ст. 4748; № 31, ст. 5027; 2021, № 11, ст. 1709; № 22, ст. 3689; № 24, ст. 4235; № 52, ст. 8991; 2022, № 24, ст. 3943; 2023, № 10, ст. 1567; № 14, ст. 2379; № 25, ст. 4400; № 26, ст. 4677; 2024, № 53, ст. 8519; 2025, № 15, ст. 1797) следующие изменения:
"4.1. В целях обеспечения свободы совести и свободы вероисповедания осужденных в учреждениях, исполняющих наказания, федеральный орган уголовно-исполнительной системы и федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности заключают с зарегистрированными в установленном порядке централизованными религиозными организациями соглашения о взаимодействии. Территориальные органы уголовно-исполнительной системы и следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности в соответствии с указанными соглашениями вправе по согласованию соответственно с федеральным органом уголовно-исполнительной системы и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности заключать соглашения о взаимодействии с зарегистрированными в установленном порядке централизованными религиозными организациями. Требования к содержанию соглашений о взаимодействии, обязательные для включения в указанные соглашения, утверждаются соответственно нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.";
"1. Осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения из следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения из следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности определяется федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.";
"5. Порядок получения осужденными посылок, передач и бандеролей и порядок их досмотра определяются соответственно нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.";
"5. Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, соответственно нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.";
"5. Типовое положение о дисциплинарной комиссии исправительного учреждения утверждается соответственно нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.";
Абзац шестой части первой статьи 11 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3806; 2002, № 30, ст. 3032, 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, № 24, ст. 2832; 2008, № 52, ст. 6227, 6235; 2009, № 1, ст. 30; 2010, № 21, ст. 2524; 2011, № 1, ст. 16; № 27, ст. 3867; 2014, № 23, ст. 2930; 2016, № 27, ст. 4160, 4238; 2017, № 27, ст. 3945; № 50, ст. 7562; 2018, № 1, ст. 82; 2020, № 29, ст. 4519; 2021, № 27, ст. 5102; 2023, № 18, ст. 3221; 2024, № 1, ст. 20, 29) дополнить словами ", следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности".
Внести в Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3177; 2003, № 28, ст. 2880; 2004, № 35, ст. 3607; № 49, ст. 4849; 2005, № 17, ст. 1485; 2008, № 30, ст. 3616; 2011, № 7, ст. 901; № 49, ст. 7056; 2012, № 53, ст. 7622; 2013, № 27, ст. 3477; № 52, ст. 7000; 2015, № 1, ст. 42; № 27, ст. 3970; № 29, ст. 4363; 2016, № 18, ст. 2489; № 27, ст. 4238, 4292; 2017, № 24, ст. 3478; 2018, № 27, ст. 3953; 2019, № 30, ст. 4134; 2024, № 33, ст. 5018; 2025, № 14, ст. 1588) следующие изменения:
"Статья 23.1. Учреждения уголовно-исполнительной системы и следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности";
"1. Следственные изоляторы в пределах своей компетенции проводят культурно-воспитательную работу с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми в порядке, определяемом соответственно нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, организуют оказание им медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, социальной и психологической помощи, помощи в получении начального общего, основного общего, среднего общего образования в порядке, определяемом соответственно нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, создают условия для самообразования, а также осуществляют иные мероприятия по предупреждению правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
Пункт 6 статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; 2006, № 31, ст. 3452; 2016, № 28, ст. 4558; 2021, № 11, ст. 1709) изложить в следующей редакции: "6. Прекращение оказания услуг связи по абонентским номерам подвижной радиотелефонной связи в случаях использования этих абонентских номеров подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными на территориях исправительных учреждений и следственных изоляторов осуществляется операторами связи на основании решения в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, или его заместителя, начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы, в ведении которого находится следственный изолятор или исправительное учреждение, руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его заместителя, начальника следственного изолятора органа федеральной службы безопасности в случаях, установленных федеральными законами. Порядок взаимодействия органов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, с операторами связи по вопросам прекращения оказания услуг связи по абонентским номерам подвижной радиотелефонной связи в случаях использования этих абонентских номеров подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными на территориях следственных изоляторов и исправительных учреждений, а также форма решения о прекращении оказания услуг связи, сроки его принятия и направления операторам связи, сроки прекращения оказания услуг связи по этим абонентским номерам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Оператор связи не может быть привлечен к ответственности и к нему не могут быть применены меры реагирования за нарушения лицензионных требований, вызванные прекращением оказания услуг связи по абонентским номерам подвижной радиотелефонной связи, в случаях использования этих абонентских номеров подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными на территориях исправительных учреждений и следственных изоляторов, если такое прекращение осуществлено на основании решения должностных лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта.".
Часть 6 статьи 3 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 34, ст. 3534; 2005, № 1, ст. 25; 2007, № 31, ст. 4011; 2011, № 1, ст. 16; 2014, № 6, ст. 558; 2016, № 27, ст. 4238) изложить в следующей редакции: "6. Меры безопасности в отношении защищаемых лиц, содержащихся в следственных изоляторах (за исключением следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности) или находящихся в местах отбывания наказания, осуществляются также учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Меры безопасности в отношении защищаемых лиц, содержащихся в следственных изоляторах органов федеральной службы безопасности, осуществляются также органами федеральной службы безопасности.".
Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 10 июня 2008 года № 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2789; 2013, № 27, ст. 3477; 2015, № 7, ст. 1020; 2018, № 30, ст. 4538; № 53, ст. 8454; 2022, № 50, ст. 8791) после слов "уголовно-исполнительной системы" дополнить словами "и следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности".
В пункте 14 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900; № 27, ст. 3880, 3881; № 49, ст. 7067; 2013, № 14, ст. 1645; № 27, ст. 3477; 2014, № 6, ст. 559, 566; 2015, № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4374; 2016, № 27, ст. 4160, 4238; 2017, № 22, ст. 3071; № 31, ст. 4821; № 50, ст. 7562; 2018, № 31, ст. 4857; № 32, ст. 5076; 2019, № 23, ст. 2905; № 40, ст. 5488; № 52, ст. 7805; 2020, № 6, ст. 591; 2021, № 15, ст. 2447; № 24, ст. 4188; № 52, ст. 8983; 2023, № 1, ст. 16, 85; № 6, ст. 921; № 18, ст. 3249; 2024, № 31, ст. 4455; № 33, ст. 4928, 4956; № 53, ст. 8528) слова "конвоировать содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях" заменить словами "конвоировать содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы и органов федеральной службы безопасности осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в процессуальных действиях".
Внести в статью 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724; 2015, № 10, ст. 1425) следующие изменения:
"3. При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы и (или) следственных изоляторах органов федеральной службы безопасности лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели соответственно федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, и федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности.";
"4.1. При оказании медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения сотрудниками органов федеральной службы безопасности осуществляются охрана лиц, заключенных под стражу или отбывающих наказание в следственных изоляторах органов федеральной службы безопасности, и при необходимости круглосуточное наблюдение в целях обеспечения безопасности указанных лиц, медицинских работников, а также иных лиц, находящихся в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности совместно с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
Часть 2 статьи 80 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2019, № 30, ст. 4134; 2022, № 52, ст. 9367; 2024, № 33, ст. 4928) после слов "исполнения уголовных наказаний," дополнить словами "федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности".
Внести в Федеральный закон от 6 февраля 2023 года № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 6, ст. 917; 2024, № 23, ст. 3046) следующие изменения:
"3.1) следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности;";
пункт 2 после слов "лишения свободы" дополнить словами "(за исключением следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности)"; пункт 3 после слов "лишения свободы" дополнить словами "(за исключением следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности)"; пункт 5 дополнить словами "в части, касающейся реализации соответствующих полномочий подведомственными учреждениями";
"2.1. Федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности является субъектом пробации, к полномочиям которого относятся:
"3. Порядок исполнения обязанностей и осуществления прав, установленных соответственно частями 1 и 2 настоящей статьи, определяется соответственно нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.";
"11. Форма индивидуальной программы утверждается соответственно нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.".
До приведения нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в соответствие с положениями законодательных актов Российской Федерации, измененными настоящим Федеральным законом, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, касающиеся организации и осуществления деятельности следственных изоляторов, применяются органами федеральной службы безопасности в части, не противоречащей положениям законодательных актов Российской Федерации, измененным настоящим Федеральным законом.