Федеральный закон от 31.07.2025 № 331-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о системе возмещения стоимости имущества, учтенного на индивидуальных инвестиционных счетах"
Внести в Федеральный закон от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1918; 2018, № 53, ст. 8440; 2019, № 31, ст. 4418; 2020, № 31, ст. 5065; 2024, № 33, ст. 4983) следующие изменения:
"31) система возмещения стоимости имущества, которое учтено на индивидуальных инвестиционных счетах, - взаимосвязанные мероприятия правового, финансового и организационного характера по осуществлению компенсационных выплат в пользу физических лиц - клиентов лиц, осуществляющих открытие и ведение индивидуальных инвестиционных счетов, в порядке и на условиях, которые определены настоящим Федеральным законом.";
"Статья 102-1-1. Возмещение стоимости имущества физических лиц, которое учтено на индивидуальных инвестиционных счетах
Размер неудовлетворенных требований физического лица для целей настоящей статьи соответствует размеру требований физического лица о передаче принадлежащего ему имущества, которое учтено на всех индивидуальных инвестиционных счетах, включенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) в реестр требований кредиторов лица, осуществляющего открытие и ведение индивидуальных инвестиционных счетов, на день, следующий за днем истечения шести месяцев с даты принятия арбитражным судом решения о признании такого лица банкротом и об открытии конкурсного производства. Если условие, предусмотренное подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, наступило в отношении нескольких лиц, осуществляющих открытие и ведение индивидуальных инвестиционных счетов одного и того же физического лица, размер компенсационной выплаты в пользу физического лица исчисляется отдельно в отношении каждого лица, осуществляющего открытие и ведение индивидуальных инвестиционных счетов, и не может составлять более одного миллиона четырехсот тысяч рублей в отношении каждого такого лица.
Физическое лицо, приобретшее в порядке наследования требование о передаче принадлежащего ему имущества, которое учтено на индивидуальных инвестиционных счетах, к лицу, осуществляющему открытие и ведение индивидуальных инвестиционных счетов, по которому не осуществлялась компенсационная выплата, имеет право на компенсационную выплату.
Статья 102-1-2. Обеспечение функционирования системы возмещения стоимости имущества, которое учтено на индивидуальных инвестиционных счетах
Расходы, связанные с обеспечением текущей деятельности уполномоченной некоммерческой организации, осуществляются за счет иных средств уполномоченной некоммерческой организации на основании утвержденного годового финансового плана (бюджета) и в случае недостаточности иных средств за счет денежных взносов участников системы возмещения стоимости имущества, которое учтено на индивидуальных инвестиционных счетах, направляемых на расходы, связанные с обеспечением текущей деятельности уполномоченной некоммерческой организации, в пределах суммы, утвержденной в рамках годового финансового плана (бюджета) по решению высшего коллегиального органа уполномоченной некоммерческой организации.
Уполномоченная некоммерческая организация обязана осуществлять инвестирование средств компенсационного фонда через управляющую компанию (управляющие компании). В случае инвестирования иных средств уполномоченная некоммерческая организация должна заключить отдельный договор доверительного управления. Уполномоченная некоммерческая организация вправе самостоятельно размещать средства компенсационного фонда и иные средства на условиях договора банковского вклада в кредитных организациях. Определение цели использования доходов от инвестирования (размещения) средств компенсационного фонда и распоряжение ими в соответствии с определенной целью использования осуществляются по решению высшего коллегиального органа уполномоченной некоммерческой организации.
Уполномоченная некоммерческая организация не вправе зачислять иные денежные средства на отдельный банковский счет, открытый уполномоченной некоммерческой организации (специальный банковский счет некоммерческой организации). Ценные бумаги, в которые инвестированы средства компенсационного фонда, обособляются от иных ценных бумаг, принадлежащих уполномоченной некоммерческой организации, и учитываются на отдельном счете депо, открытом уполномоченной некоммерческой организации (счете депо некоммерческой организации).
не входят в состав органов управления саморегулируемых организаций и лиц, осуществляющих открытие и ведение индивидуальных инвестиционных счетов; не являются работниками и учредителями саморегулируемых организаций и лиц, осуществляющих открытие и ведение индивидуальных инвестиционных счетов; не входят в состав органов управления уполномоченной некоммерческой организации и не являются ее работниками;
К оказанию аудиторских услуг могут быть привлечены только аудиторские организации, сведения о которых внесены в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям.
о лице, в отношении которого наступил случай, указанный в подпункте 1 пункта 1 статьи 102-1-1 настоящего Федерального закона; о месте, времени, форме и иную информацию о порядке и сроках подачи заявлений о компенсационной выплате, перечне документов, которые должны быть приложены к данным заявлениям; о порядке и сроках осуществления компенсационных выплат;
Внести в Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2005, № 1, ст. 18; 2009, № 1, ст. 4; 2010, № 17, ст. 1988; 2011, № 7, ст. 905; № 50, ст. 7357; 2014, № 52, ст. 7543; 2016, № 27, ст. 4305; 2017, № 25, ст. 3596; № 31, ст. 4761; 2019, № 27, ст. 3538; 2021, № 17, ст. 2878; № 27, ст. 5181) следующие изменения:
"Из конкурсной массы должника - некоммерческой организации, указанной в пункте 4 статьи 102-1-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", исключаются денежные средства, размещенные на отдельном банковском счете, указанном в абзаце первом пункта 7 статьи 102-1-2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", и размещенные во вклады в рублях. Конкурсный управляющий за счет данных денежных средств осуществляет компенсационные выплаты лицам, имеющим на них право, в порядке, предусмотренном положениями статьи 102-1-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг". Денежные средства, оставшиеся после этих компенсационных выплат, подлежат внесению конкурсным управляющим в депозит нотариуса. Обращение взыскания на денежные средства, оставшиеся после компенсационных выплат и внесенные конкурсным управляющим в депозит нотариуса, по обязательствам должника, возникшим в связи с неисполнением им обязанностей по осуществлению компенсационных выплат, осуществляется только на основании судебного акта. Из конкурсной массы должника - некоммерческой организации, указанной в пункте 4 статьи 102-1-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", исключаются ценные бумаги, в которые инвестированы денежные средства, размещенные на отдельном банковском счете, указанном в абзаце первом пункта 7 статьи 102-1-2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", и учитываемые на отдельном счете депо, указанном в абзаце третьем пункта 7 статьи 102-1-2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг". Конкурсный управляющий осуществляет продажу данных ценных бумаг в порядке, установленном статьей 111 настоящего Федерального закона. Конкурсный управляющий за счет денежных средств, вырученных от продажи данных ценных бумаг, осуществляет компенсационные выплаты лицам, имеющим на них право, в порядке, предусмотренном положениями статьи 102-1-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг". Денежные средства, оставшиеся после этих компенсационных выплат, подлежат внесению конкурсным управляющим в депозит нотариуса. Обращение взыскания на денежные средства, оставшиеся после компенсационных выплат и внесенные конкурсным управляющим в депозит нотариуса, по обязательствам должника, возникшим в связи с неисполнением им обязанностей по осуществлению компенсационных выплат, осуществляется только на основании судебного акта.";
"4.1. Требования некоммерческой организации, указанной в пункте 4 статьи 102-1-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", к осуществляющим открытие и ведение индивидуальных инвестиционных счетов брокеру, управляющему или управляющей компании открытого паевого инвестиционного фонда, перешедшие к некоммерческой организации, указанной в пункте 4 статьи 102-1-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", в результате осуществления компенсационных выплат в соответствии с Федеральным законом "О рынке ценных бумаг", удовлетворяются в составе кредиторов третьей очереди.";
"5. Действие положений настоящей статьи, за исключением пункта 4.1 настоящей статьи, не распространяется на имущество клиентов, находящееся в доверительном управлении профессионального участника рынка ценных бумаг или управляющей компании.";
"8. В случае открытия конкурсного производства в отношении осуществляющих открытие и ведение индивидуальных инвестиционных счетов брокера, управляющего или управляющей компании открытого паевого инвестиционного фонда, клиентам которых положены компенсационные выплаты в соответствии с положениями статьи 102-1-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", конкурсный управляющий обязан направить в некоммерческую организацию, указанную в пункте 4 статьи 102-1-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", уведомление о наступлении условия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 102-1-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", и представить ей информацию для определения размера компенсационной выплаты в сроки и порядке, которые установлены пунктом 7 статьи 102-1-1 и в соответствии с подпунктом 2 пункта 13 статьи 102-1-2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг".";
"9.1. Требования некоммерческой организации, указанной в пункте 4 статьи 102-1-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", к осуществляющей открытие и ведение индивидуальных инвестиционных счетов кредитной организации, перешедшие к некоммерческой организации, указанной в пункте 4 статьи 102-1-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", в результате осуществления компенсационных выплат в соответствии с Федеральным законом "О рынке ценных бумаг", удовлетворяются в составе той очереди кредиторов, в которой подлежат удовлетворению требования физических лиц, требования которых перешли к указанной некоммерческой организации в результате осуществления данных компенсационных выплат.";
"7. В случае открытия конкурсного производства в отношении осуществляющей открытие и ведение индивидуальных инвестиционных счетов кредитной организации, клиентам которой положены компенсационные выплаты в соответствии с положениями статьи 102-1-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", конкурсный управляющий обязан направить в некоммерческую организацию, указанную в пункте 4 статьи 102-1-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", уведомление о наступлении условия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 102-1-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", и представить ей информацию для определения размера компенсационной выплаты в сроки и порядке, которые установлены пунктом 7 статьи 102-1-1 и в соответствии с подпунктом 2 пункта 13 статьи 102-1-2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг".".
Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849) дополнить статьей 73.5 следующего содержания: "Статья 73.5. Особенности обращения взыскания на компенсационный фонд некоммерческой организации На денежные средства компенсационного фонда некоммерческой организации, указанной в пункте 4 статьи 102-1-1 Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", размещенные на отдельном банковском счете, указанном в абзаце первом пункта 7 статьи 102-1-2 Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", и размещенные во вклады в рублях, и на ценные бумаги, в которые инвестированы данные денежные средства и которые учитываются на отдельном счете депо, указанном в абзаце третьем пункта 7 статьи 102-1-2 Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", не может быть обращено взыскание по обязательствам третьих лиц, а также данной некоммерческой организации, за исключением случая, указанного в пункте 8 статьи 102-1-2 Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".".