ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2025 г. № 1548
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1100
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1100 "О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5530).
Председатель Правительства
Российской ФедерацииМ.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 6 октября 2025 г. № 1548
ИЗМЕНЕНИЯ,которые вносятся в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)
1. Пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральное медико-биологическое агентство ведут перечень объектов контроля в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Решение об отнесении объекта контроля к категории риска в рамках осуществления государственного контроля (надзора) принимается путем подписания данных об объекте контроля с указанием сведений о контролируемом лице, описания объекта контроля и присвоенной категории риска в перечне объектов контроля.".
2. Пункты 35 - 37 изложить в следующей редакции:
"35. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в отношении объектов контроля, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 12 настоящего Положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 36 настоящего Положения, в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:
а) для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
выездная проверка;
документарная проверка;
рейдовый осмотр;
выборочный контроль;
б) для категории высокого риска - один раз в 2 года одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
выездная проверка;
документарная проверка;
рейдовый осмотр;
выборочный контроль;
в) для категорий значительного, среднего, умеренного и низкого риска - не проводятся.
36. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении следующих объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, проводятся с периодичностью:
а) в отношении деятельности детских лагерей на время каникул - 2 раза в год одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
выездная проверка;
рейдовый осмотр;
б) в отношении деятельности по организации общественного питания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, уходу и присмотру за детьми, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг, - 2 раза в год одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
выездная проверка;
рейдовый осмотр;
выборочный контроль.
37. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в отношении объектов контроля, указанных в подпункте "б" пункта 12 настоящего Положения, в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:
а) для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
выездная проверка;
рейдовый осмотр;
выборочный контроль;
б) для категории высокого риска - один раз в 2 года одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
выездная проверка;
рейдовый осмотр;
выборочный контроль.".
3. Пункты 58 - 60 изложить в следующей редакции:
"58. Профилактический визит проводится по инициативе контрольного (надзорного) органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или с использованием мобильного приложения "Инспектор", указанного в пункте 7 части 1 статьи 17 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - мобильное приложение "Инспектор").
Обязательный профилактический визит и профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводятся в порядке, установленном статьями 52, 521 и 522 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
59. Обязательные профилактические визиты проводятся органами государственного контроля (надзора) в отношении:
объектов контроля, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 12 настоящего Положения, в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:
для категории высокого риска - один раз в год, если соответствующие объекты контроля не включены в план контрольных (надзорных) мероприятий на календарный год, планируемый для проведения обязательного профилактического визита;
для категорий значительного, среднего и умеренного риска - в соответствии с периодичностью, определяемой Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
контролируемых лиц, осуществляющих производство и реализацию объектов контроля, указанных в подпункте "б" пункта 12 настоящего Положения, отнесенных к категории высокого риска, - один раз в год, если контролируемое лицо не включено в план контрольных (надзорных) мероприятий на календарный год, планируемый для проведения обязательного профилактического визита;
контролируемых лиц, представивших уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", по перечню согласно приложению № 3.
Для объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, контрольный (надзорный) орган вправе провести вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия обязательный профилактический визит.
Осмотр в рамках проведения обязательного профилактического визита может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
При проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".
60. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.".
4. Дополнить пунктом 701 следующего содержания:
"701. Инспекционный визит, выездная проверка и рейдовый осмотр могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
5. В пункте 72 слова "в пунктах 1 - 3, 5 и 6" заменить словами "в пунктах 1, 3 и 5 - 7".
6. В пункте 83 слова "в пунктах 1 - 3, 5 и 6" заменить словами "в пунктах 1 - 3 и 5 - 7".
7. Абзац девятый пункта 89 изложить в следующей редакции:
"Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи, в том числе мобильное приложение "Инспектор".".
8. Дополнить пунктом 921 следующего содержания:
"921. Осмотр и опрос могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
9. В пункте 93 слова "в пунктах 1 - 6" заменить словами "в пунктах 1 - 9".
10. В пункте 94 слова "пунктом 1 части 1" заменить словами "пунктами 1 и 7 - 9 части 1".
11. Дополнить пунктом 961 следующего содержания:
"961. Осмотр, досмотр, опрос и экспертиза могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра и досмотра осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
12. Дополнить пунктом 1081 следующего содержания:
"1081. Осмотр, досмотр, опрос и экспертиза могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра и досмотра осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
13. В пункте 110 слова "пунктах 1 - 6" заменить словами "пунктах 1 - 9".
14. Пункт 123 признать утратившим силу.
15. Пункт 124 изложить в следующей редакции:
"124. По результатам проведения выездного обследования не может быть принято решение, предусмотренное пунктом 2 части 2 статьи 90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".".
16. Пункт 125 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или руководителя Федерального медико-биологического агентства рассматривается руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или руководителем Федерального медико-биологического агентства.".
17. Дополнить пунктом 1251 следующего содержания:
"1251. Жалоба подлежит рассмотрению Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или Федеральным медико-биологическим агентством или их территориальными органами в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 43 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".".
18. В приложении № 1 к указанному Положению:
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Объекты контроля, подлежащие отнесению в соответствии с разделом I настоящего документа к категориям высокого, значительного, среднего и умеренного риска, подлежат отнесению к категориям значительного, среднего, умеренного и низкого риска соответственно при отсутствии при последнем контрольном (надзорном) мероприятии или обязательном профилактическом визите в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя нарушений обязательных требований.";
приложение № 1 к указанному приложению изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к критериям отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска(в редакции постановленияПравительства Российской Федерацииот 6 октября 2025 г. № 1548)
ПЕРЕЧЕНЬотдельных объектов государственного контроля (надзора) в организациях и на территориях по категориям риска
Объект контроля
Категория риска
I. Отдельные объекты государственного контроля (надзора) в организацияхи на территориях, обслуживаемых Федеральным медико-биологическим агентством,по категориям риска
Центры ядерной медициныCNвысокий риск
Организации, эксплуатирующие особо радиационно опасныеи ядерно опасные производства и объектыCNчрезвычайно высокий риск
Промышленные предприятия, осуществляющие работыс источниками ионизирующего излученияCNвысокий риск
Объекты по уничтожению и хранению химического оружия, бывшие объекты по разработке и производствухимического оружияCNчрезвычайно высокий риск
Предприятия, на которых осуществляются производство, использование, транспортировка, хранение, испытаниеи утилизация компонентов ракетных топлив,а также изделий с компонентами ракетных топливCNчрезвычайно высокий риск
Производственные объекты, научно-исследовательские институты и лаборатории, осуществляющие работыс микроорганизмами I - II групп патогенностиCNчрезвычайно высокий риск
Производственные объекты, научно-исследовательские институты и лаборатории, осуществляющие работыс микроорганизмами III - IV групп патогенностиCNзначительный риск
Объекты подготовки и выполнения космических полетов, осуществляющие деятельность по обеспечениюкосмических полетовCNчрезвычайно высокий риск
II. Отдельные виды деятельности с особой социальной значимостьюпо категориям риска
Оказание медицинской помощи в стационарных условияхили при санаторно-курортном леченииCNвысокий риск
Оказание медицинской помощи вне медицинской организации, в амбулаторных условиях или условиях дневного стационара, за исключением фельдшерско-акушерских пунктов, медицинских организаций косметологического и (или) стоматологического профиля на 1 - 2 рабочих места, оказывающих услуги без хирургических вмешательствCNвысокий риск
Оказание медицинской помощи вне медицинской организации, в амбулаторных условиях или условиях дневного стационара, в фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских организациях косметологического и (или) стоматологического профиля на 1 - 2 рабочих места, оказывающих услуги без хирургических вмешательствCNзначительный риск
Деятельность родильных домов, родильных домовв многопрофильных медицинских организациях, перинатальных центровCNчрезвычайно высокий риск
Дошкольное и начальное общее образованиепри численности воспитанников от 150 человек и вышеCNчрезвычайно высокий риск
Дошкольное и начальное общее образованиепри численности воспитанников менее 150 человекCNвысокий риск
Основное общее и среднее (полное) общее образованиепри численности обучающихся от 500 человек и вышеCNчрезвычайно высокий риск
Основное общее и среднее (полное) общее образованиепри численности обучающихся менее 500 человекCNвысокий риск
Деятельность детских лагерей на время каникулCNчрезвычайно высокий риск
Деятельность по организации отдыха детей и их оздоровленияв лагерях с дневным пребыванием, за исключением организованных на базе общеобразовательных организацийCNвысокий риск
Деятельность по организации отдыха детей и их оздоровленияв лагерях с дневным пребыванием (пришкольных), организованных на базе общеобразовательных организацийCNзначительный риск
Предоставление социальных услуг с обеспечением проживанияCNчрезвычайно высокий риск
Деятельность по организации общественного питания детейв организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению,уходу и присмотру за детьми, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания,социальных, медицинских услугCNчрезвычайно высокий риск".
19. Дополнить приложением № 3 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 3к Положению о федеральном государственномсанитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)
ПЕРЕЧЕНЬвидов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридические лица и индивидуальные предприниматели уведомляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), в отношении которых предусмотрено проведение обязательного профилактического визита
Наименование видов деятельностии выполняемых в их составе работ и услугКод по общероссийскому классификатору
I. Предоставление услуг общественного питания организациямиобщественного питания
1.LNУслуги общественного питания
56**
II. Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий
2.LNПроизводство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения
10.71*
3.LNПроизводство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения
10.72*
III. Производство молока и молочной продукции
4.LNПроизводство молочной продукции
10.5*
IV. Производство соковой продукции из фруктов и овощей
5.LNПереработка и консервирование фруктов и овощей
10.3*
V. Производство масложировой продукции
6.LNПроизводство рафинированныхрастительных масел и их фракций;производство гидрогенизированныхи переэтерифицированных животныхи растительных жиров и масел и их фракций; производство растительных восков и дегры
10.41.5 - 10.41.7*
VI. Производство сахара
7.LNПроизводство сахара
10.81*
VII. Производство мукомольной продукции
8.LNПроизводство продуктов мукомольнойи крупяной промышленности, крахмалаи крахмалосодержащих продуктов;производство макаронных изделий
10.6, 10.73.1*
VIII. Производство безалкогольных напитков
9.LNПроизводство безалкогольных напитков; производство минеральных води прочих питьевых вод в бутылках
11.07*
____________________
* В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.
** В соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.".
___________