БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Белгород от 16 февраля 2026 г. № 59-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 13 февраля 2023 года № 76-пп
В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 15 августа 2016 года № 277-пп «Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Белгородской области на долгосрочный период» и в целях актуализации данных областного и консолидированного бюджетов Белгородской области Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 13 февраля 2023 года № 76-пп «Об утверждении бюджетного прогноза Белгородской области на долгосрочный период до 2036 года»:
- пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
«3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Белгородской области Пономарева И.В., заместителя Губернатора Белгородской области – министра финансов и бюджетной политики Белгородской области Шаролапову Н.А.»;
- в бюджетный прогноз Белгородской области на долгосрочный период до 2036 года (далее – бюджетный прогноз), утвержденный в пункте 1 постановления:
раздел II бюджетного прогноза изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
в седьмом абзаце раздела IV бюджетного прогноза слова «на 2028 – 2030 годы» заменить словами «на прогнозный период»;
в одиннадцатом абзаце раздела IV бюджетного прогноза слова «с 2028 года» исключить;
приложения № 1, 2, 3 к бюджетному прогнозу изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Белгородской области Пономарева И.В., заместителя Губернатора Белгородской области – министра финансов и бюджетной политики Белгородской области Шаролапову Н.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области — В.В. Гладков Приложение к постановлению Правительства Белгородской области от 16 февраля 2026 г.
№ 59-пп
II. Условия формирования бюджетного прогноза в текущем периоде Основные показатели прогноза социально-экономического развития Белгородской области на период до 2036 года разработаны исполнительными органами Белгородской области на основе анализа тенденций развития, итогов социально-экономического развития области за 2023 год и оценки 2024 года, с учетом базового варианта сценарных условий развития российской экономики, а также стратегических направлений развития региона и намерений хозяйствующих субъектов.
Социально-экономическая политика Правительства Белгородской области проводится на основе целей, закрепленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», положений Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 11 июля 2023 года № 371-пп, региональных составляющих национальных проектов, государственных программ Белгородской области, а также приоритетов, определенных Губернатором Белгородской области.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2025 года № 2475-р утверждена Программа комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей до 2030 года, основной целью которой является создание условий для возвращения населения, вынужденно покинувшего населенные пункты, а также создание условий для социально-экономического развития указанных территорий.
Приоритеты развития региона сосредоточены на сохранении экономического потенциала Белгородской области и дальнейшей адаптации экономики в условиях внешнего давления.
Белгородская область демонстрирует тенденции роста основных экономических показателей развития региона. Правительством Белгородской области реализуются системные меры, направленные на обеспечение устойчивого развития региона по всем ключевым направлениям, что позволяет сохранять положительную динамику развития экономики и социальной сферы.
Расчет основных показателей прогноза социально-экономического развития Белгородской области на период до 2036 года проводился на вариантной основе.
По итогам 2023 года объем валового регионального продукта области составил 1 341,4 млрд рублей, что в сопоставимых ценах относительно уровня 2022 года составляет 103,1 процента, ВРП на душу населения – 889,8 тыс. рублей. По оценке 2024 года объем валового регионального продукта составит в текущих основных ценах 1 462,7 млрд рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2024 года на 1,6 процента, ВРП на душу населения достигнет 1 044,5 тыс. рублей.
По оценке 2025 года объем валового регионального продукта составит в текущих основных ценах 1 539,7 млрд рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2024 года на 1,9 процента, ВРП на душу населения достигнет 1 044,5 тыс. рублей.
Реализация Правительством Белгородской области антикризисных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики, исполнение показателей национальных проектов, осуществление финансово-хозяйственной деятельности системообразующих организаций, осуществление мониторинга предоставления федеральных и региональных мер поддержки субъектам предпринимательства и населению позволяют прогнозировать валовой региональный продукт области в 2036 году в объеме 3 003,2 млрд рублей с ростом к 2023 году в действующих ценах в 2,2 раза, в сопоставимых ценах – в 1,4 раза. Основной объем валового регионального продукта области в прогнозируемом периоде будут обеспечивать предприятия, осуществляющие деятельность в промышленности, сельском хозяйстве, торговле, строительстве, транспортировке и хранении, социальной сфере.
В долгосрочном периоде траекторию демографического развития будут определять экономические и геополитические факторы. Преодоление последствий сложившейся демографической ситуации потребует определенных решений и усилий по ее улучшению со стороны органов государственного управления. Государственная политика Белгородской области в сфере демографии будет направлена на повышение уровня жизни граждан, благополучия семьи в социальном, экономическом смыслах, доступа к качественной медицине, формированию уверенности в завтрашнем дне.
В 2025 году в результате естественного и миграционного движения среднегодовая численность населения области составит по оценке 1 474,1 тыс. человек.
Для улучшения механизмов регулирования мер, направленных на улучшение демографической ситуации, в области действует региональная программа по повышению рождаемости, которая утверждена постановлением Правительства Белгородской области от 28 июня 2023 года № 341-пп, а также план мероприятий по снижению негативных прогнозных трендов в отраслях экономики Белгородской области в 2026 – 2028 годах, утвержденный Губернатором Белгородской области 17 декабря 2025 года.
Существенное влияние на динамику численности населения оказывает миграция. В связи с приграничным положением Белгородской области граждане покидают регион и выезжают в другие субъекты Российской Федерации, зарубежные страны и страны СНГ. В долгосрочном периоде необходимо продолжить программную работу по привлечению молодых семей и трудовых ресурсов в регион. В условиях естественного и миграционного движения населения в 2036 году численность населения области составит 1 380,1 тыс. человек.
Среди главных факторов, оказывающих существенное влияние на формирование прогнозных показателей социально-экономического развития области, является инфляция. По итогам 2024 года индекс потребительских цен (среднегодовой) составил 107,8 процента. Данный показатель в 2025 году по оценке составит 109 процента, а с 2027 года в долгосрочном периоде прогнозируется с тенденцией снижения и не превысит 104 процента.
В области проводится активная политика по обеспечению права граждан на достойную оплату труда. Фонд начисленной заработной платы работников организаций в 2025 году составит 411,1 млрд рублей, что выше уровня 2024 года на 13,5 процента. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций по области за 2025 год составит 75,1 тыс. рублей и увеличится по сравнению с 2024 годом на 14 процентов.
Обеспечению роста заработной платы и ее своевременной выплаты способствуют:
- ежегодное повышение МРОТ в соответствии с требованиями трудового законодательства;
- выполнение мер по повышению заработной платы категориям работников, предусмотренным Указами Президента Российской Федерации, проведение ежегодной индексации заработной платы иных категорий работников организаций бюджетной сферы;
- реализация трехсторонних соглашений между Правительством области, Белгородским областным объединением организаций профсоюзов и региональным объединением работодателей, отраслевых соглашений;
- реализация постановления Губернатора области от 28 января 2022 года № 5 «О Координационном Совете при Губернаторе Белгородской области по обеспечению роста заработной платы работникам предприятий всех форм собственности»;
- реализация государственных программ области, инвестиционных проектов, направленных на создание современных производств и модернизацию действующих мощностей, создание новых, в том числе высокопроизводительных, рабочих мест.
В долгосрочном периоде в области продолжится политика, направленная на повышение уровня доходов населения. В 2036 году фонд начисленной заработной платы работников организаций в целом по области прогнозируется в объеме 901 318,1 млн рублей с ростом по сравнению с 2024 годом в 2,2 раза.
В 2036 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций прогнозируется в размере 166 тыс. рублей с ростом по сравнению с 2024 годом в 2,5 раза.
В области продолжается реализация государственной программы Белгородской области «Содействие занятости населения Белгородской области». Среднесписочная численность работников организаций в 2025 году по оценке составит 456,4 тыс. человек. Учитывая тенденцию снижения населения в трудоспособном возрасте показатель среднесписочной численности работников организаций к 2036 году составит 452,4 тыс. человек.
Реализация региональной программы снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Белгородской области, направленная на снижение уровня бедности и обеспечение устойчивого роста реальных денежных доходов граждан, позволяет увеличить прожиточный минимум в расчете на душу населения с 14 896 рублей по оценке 2025 года до 23 549 рублей к 2036 году по прогнозу.
Приоритеты социально-экономического развития региона в долгосрочном периоде сосредоточены на создании современной инновационной конкурентоспособной экономики, благоприятных и комфортных условий для жизни и самореализации белгородцев.
Приложение № 1 к бюджетному прогнозу Белгородской области на долгосрочный период до 2036 года Основные показатели прогноза социально-экономического развития Белгородской области на период до 2036 года Показатели — 2022 год, отчет — 2023 год, отчет — 2024 год, отчет — 2025 год, оценка — Плановый период — Прогнозный период
2026 год — 2027 год — 2028 год — 2029 год — 2030 год — 2031 год — 2032 год — 2033 год — 2034 год — 2035 год — 2036 год
Валовой региональный продукт (в текущих основных ценах), млрд рублей — 1311,2 — 1367,9 — 1 470,51 — 1 538,6 — 1 628,0 — 1722,4 — 1 819,3 — 1 893,3 — 2 010,1 — 2 185,2 — 2 332,4 — 2 494,0 — 2 643,7 — 2 808,2 — 3 003,2
Численность населения (среднегодовая), тыс. человек — 1 525,5 — 1 507,6 — 1 491,3 — 1 474,1 — 1 459,3 — 1 446,1 — 1 434,8 — 1 425,1 — 1 416,2 — 1 408,5 — 1 401,7 — 1 395,5 — 1 389,9 — 1 384,8 — 1 380,1
Индекс потребительских цен на товары и услуги (среднегодовой), в % к предыдущему году — 114,7 — 106,1 — 107,8 — 109,0 — 105,1 — 104,0 — 104,0 — 104,0 — 104,0 — 104,0 — 104,0 — 104,0 — 104,0 — 104,0 — 104,0
Среднесписочная численность работников организаций, всего, тыс. человек — 466,0 — 460,8 — 458,5 — 456,383 — 456,8 — 458,2 — 460,044 — 459,6 — 458,4 — 458,3 — 457,7 — 457,2 — 455,5 — 454,8 — 452,4
Фонд начисленной заработной платы работников организаций, всего, млн рублей — 266 371,9 — 301 349,2 — 362 125,0 — 411 069,0 — 450 493,7 — 488 286,5 — 525 071,4 — 560 759,6 — 597 327,5 — 637 806,8 — 680 922,5 — 729 151,9 — 780 197,2 — 838 981,0 — 901 318,1
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, рублей — 47 637,8 — 54 495,1 — 65 822,1 — 75 059,2 — 82178,0 — 88 804,3 — 95 112,5 — 101 675,3 — 108 589,2 — 115 973,3 — 123 975,4 — 132 901,7 — 142 736,4 — 153 727,1 — 166 025,3
Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения, рублей — 11 692,0 — 12 075,0 — 12 981,0 — 14 896,0 — 15 909,0 — 16 545,0 — 17 207,0 — 17 895,0 — 18 611,0 — 19 355,5 — 20 129,8 — 20 935,0 — 21 772,3 — 22 643,2 — 23 549,0
1 Оценка министерства экономического развития и промышленности Белгородской области.