БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Белгород от 10 марта 2026 г. № 83-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 года № 621-пп
В целях приведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 года № 621-пп «Об утверждении Положения о министерстве природопользования Белгородской области»:
- в Положение о министерстве природопользования Белгородской области (далее – Положение), утвержденное в пункте 1 постановления:
в пункте 1.1 раздела 1 Положения слова «Министерство Белгородской области» заменить словом «Министерство»;
в пункте 1.7 раздела 1 и подпункте 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 Положения слова «муниципальных районов, муниципальных и городских округов» заменить словами «муниципальных образований Белгородской области»;
пункты 2.6 и 2.7 раздела 2 Положения изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
подпункт 2.10.3 пункта 2.10 раздела 2 Положения изложить в следующей редакции:
«2.10.3. Организует ведение Красной книги Белгородской области.»;
пункт 2.10 раздела 2 Положения дополнить подпунктом 2.10.9 следующего содержания:
«2.10.9. Разрабатывает и утверждает план мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» Белгородской области.»;
пункт 2.11 раздела 2 Положения изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
подпункт 2.12.17 пункта 2.12 раздела 2 Положения исключить.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Антоненко А.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области — В.В. Гладков Приложение к постановлению Правительства Белгородской области от «10» марта 2026 г. № 83-пп
2. Полномочия Министерства
2.6. В области лесных отношений:
2.6.1. Предоставляет лесные участки, расположенные в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации), безвозмездное пользование в соответствии с распоряжением Правительства Белгородской области.
2.6.2. Заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда.
2.6.3. Осуществляет подготовку, организацию и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с распоряжением Правительства Белгородской области.
2.6.4. Устанавливает сервитуты, публичные сервитуты в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда.
2.6.5. Выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр, осуществление изыскательской деятельности на землях лесного фонда.
2.6.6. Осуществляет на землях лесного фонда охрану лесов (в том числе установление зон контроля лесных пожаров, выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров, а также осуществления мер экстренного реагирования), защиту лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство лесов (за исключением государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведение, лесное семеноводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования, использования и хранения федерального фонда семян лесных растений).
2.6.7. Осуществляет проектирование лесных участков на землях лесного фонда.
2.6.8. Разрабатывает лесной план Белгородской области и представляет его на утверждение Губернатору Белгородской области.
2.6.9. Разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации.
2.6.10. Проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.2 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации).
2.6.11. Осуществляет федеральный государственный лесной контроль (надзор), лесную охрану в лесах, расположенных на землях лесного фонда.
2.6.12. Устанавливает перечень должностных лиц, осуществляющих лесную охрану.
2.6.13. Вносит в государственный лесной реестр сведения о характеристиках древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на землях лесного фонда.
2.6.14. Организует проведение лесопатологических обследований, утверждает акты лесопатологического обследования.
2.6.15. Обеспечивает проведение мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов (в случае, если осуществление этих мероприятий не возложено на лиц, использующих леса), осуществляет мероприятия по ликвидации очагов вредных организмов.
2.6.16. Осуществляет согласование проекта лесовосстановления.
2.6.17. Осуществляет согласование проекта лесоразведения.
2.6.18. Обращается с заявлением о государственном кадастровом учете, в том числе при уточнении границ земельных участков, и (или) государственной регистрации прав на земельные участки, являющиеся в соответствии с лесным законодательством лесными участками, в составе земель лесного фонда, а также о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ ранее учтенных лесных участков.
2.6.19. Организует проведение мероприятий по предупреждению лесных пожаров и мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.
2.6.20. Разрабатывает и утверждает планы противопожарного обустройства лесов на территории лесничеств.
2.6.21. Разрабатывает план противопожарного обустройства лесов на территории Белгородской области и представляет его на утверждение Губернатору Белгородской области.
2.6.22. Разрабатывает и утверждает план тушения лесных пожаров на территории Белгородской области.
2.6.23. Разрабатывает сводный план тушения лесных пожаров на территории Белгородской области и представляет его на утверждение Губернатору Белгородской области.
2.6.24. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносит предложения в Правительство Белгородской области по введению запретов и ограничений на пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесах.
2.6.25. Приостанавливает использование лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.26. Осуществляет мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров.
2.6.27. Принимает решения об осуществлении на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.28. Осуществляет согласование деятельности, планируемой на переводимом земельном участке, в случаях, предусмотренных федеральными законами, для принятия решения о переводе земель лесного фонда или земельных участков в составе таких земель в другую категорию.
2.6.29. Выдает согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка в другую категорию, содержащее сведения о местоположении такого участка, для принятия решения о переводе земель лесного фонда или земельных участков в составе таких земель в другую категорию.
2.6.30. Принимает решения о предварительном согласовании предоставления лесных участков.
2.6.31. Осуществляет согласование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
2.6.32. Выдает разрешения на использование земель лесного фонда или лесных участков (размещение объектов на землях лесного фонда или лесных участках) без предоставления лесных участков и установления сервитутов.
2.6.33. Выдача разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на землях лесного фонда, которые допускаются к строительству при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности, а также разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов.
2.6.34. Разрабатывает и представляет на утверждение Правительству Белгородской области предложения об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах.
2.6.35. Определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, устанавливает и изменяет площади и границы земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации.
2.6.36. Разрабатывает и представляет на утверждение Правительству Белгородской области ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Белгородской области, в целях его аренды.
2.6.37. Разрабатывает и представляет на утверждение Правительству Белгородской области ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Белгородской области.
2.6.38. Разрабатывает и представляет на утверждение Правительству Белгородской области порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
2.6.39. Разрабатывает и представляет на утверждение Правительству Белгородской области предложения об установлении коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
2.6.40. Разрабатывает и представляет на утверждение Правительству Белгородской области предложения об установлении ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.
2.6.41. Организует осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения.
2.6.42. Организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на участках, находящихся в государственной собственности Белгородской области, за исключением земель сельскохозяйственного назначения.
2.6.43. Ведет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Белгородской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения.
2.6.44. Осуществляет прием отчетов об использовании лесов, отчетов об охране лесов от пожаров, отчетов о защите лесов, отчетов об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, отчетов о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также лесных деклараций.
2.6.45. Участвует в разработке и реализации государственных программ в сфере развития лесного хозяйства, особо охраняемых природных территорий.
2.6.46. Осуществляет внесение в Федеральную государственную информационную систему лесного комплекса сведений, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации.
2.7. В области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
2.7.1. Осуществляет согласование решения о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменении режима их особой охраны с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах особо охраняемых природных территорий будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
2.7.2. Осуществляет согласование решения о создании особо охраняемых природных территорий местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования Белгородской области, в случае, если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Белгородской области.
2.7.3. Представляет Правительству Белгородской области предложения о согласовании решения Правительства Российской Федерации о создании государственного природного заказника регионального значения путем преобразования государственных природных заказников федерального значения.
2.7.4. Осуществляет передачу памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформление охранного обязательства, их паспортов и других документов.
2.7.5. Вносит предложения об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы, а территорий, занятых ими, – территориями памятников природы регионального значения, об изъятии земельных участков или водных объектов, для государственных нужд в порядке, установленном гражданским, земельным и водным законодательством.
2.7.6. Рассматривает предложения о создании охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения.
2.7.7. Осуществляет ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.
2.7.8. Подготавливает предложения по установлению иных категорий особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, не установленных Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
2.7.9. Подготавливает и вносит в Правительство Белгородской области предложения о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями регионального значения, и об ограничении на них хозяйственной деятельности.
2.7.10. Подготавливает и вносит в Правительство Белгородской области предложения о создании (объявлении) особо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменении их границ, режима их особой охраны.
2.7.11. Подготавливает и вносит Губернатору Белгородской области предложения об установлении, изменении, прекращении существования охранных зон особо охраняемых природных территорий.
2.7.12. Направляет в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия решения об утверждении положения об особо охраняемой природной территории или о внесении изменений в данное положение, об установлении, изменении или о прекращении существования охранной зоны особо охраняемой природной территории, об установлении или изменении границ особо охраняемой природной территории.
2.7.13. Осуществляет организацию и обеспечение проведения комплексных экологических обследований особо охраняемых природных территорий регионального значения.
2.7.14. Выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения) в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов.
2.11. Министерство предоставляет следующие государственные услуги в соответствии с административными регламентами предоставления государственных услуг, в том числе разрабатываемыми и утверждаемыми нормативными правовыми актами Министерства (приказами) в порядке, установленном Правительством Белгородской области:
2.11.1. Согласование вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Белгородской области.
2.11.2. Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной, областной собственности и расположенных на территории Белгородской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации.
2.11.3. Установление, изменение, прекращение существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Белгородской области.
2.11.4. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформление, внесение изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр местного значения, исправление технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами участков недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения.
2.11.5. Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.
2.11.6. Согласование строительства объектов капитального строительства в границах земельных участков, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых, если земельный участок расположен в границах месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и (или) в границах участков недр местного значения, предоставленных в пользование в виде горного отвода, на территории Белгородской области.
2.11.7. Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, в отношении участков недр местного значения.
2.11.8. Согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.
2.11.9. Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное пользование.
2.11.10. Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду (без проведения аукциона).
2.11.11 Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду (по результатам проведения открытого аукциона).
2.11.12. Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование.
2.11.13. Заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда.
2.11.14. Выдача разрешения на использование земель лесного фонда или лесных участков (размещение объектов на землях лесного фонда или лесных участках) без предоставления лесных участков и установления сервитутов.
2.11.15. Принятие решения о предварительном согласовании предоставления лесных участков.
2.11.16. Заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки древесины по результатам открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка.
2.11.17. Заключение договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда и на лесных участках, находящихся в собственности Белгородской области, гражданами для собственных нужд без проведения торгов.
2.11.18. Утверждение проектной документации лесных участков.
2.11.19. Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда.
2.11.20. Прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов от граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов.
2.11.21. Утверждение актов лесопатологического обследования.
2.11.22. Согласование проекта лесовосстановления.
2.11.23. Согласование проекта лесоразведения.
2.11.24. Выдача разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на землях лесного фонда, которые допускаются к строительству при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности, а также разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов.
2.11.25. Выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения) в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов.
2.11.26. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
2.11.27. Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
Министр природопользования Белгородской области — Р.Ю. Татаринцев